foro internacional sobre politicas de competitividad para el sector productivo industrial frente a...

FORO INTERNACIONAL SOBRE POLITICAS DE COMPETITIVIDAD PARA EL SECTOR PRODUCTIVO

INDUSTRIAL FRENTE A LOS RETOS DE LOS TRATADOS DE

LIBRE COMERCIO

Bogotá, D.C. mayo 12 de 2004

Sector Madera

Resultado del taller

PREOCUPACIONES SECTOR - MADERA

1. Definición institucionalidad pública y privada2. Desarrollo tecnológico para especies nativas tropicales

en toda la cadena3. Costos de transacción (logística de infraestructura),

(corrupción, tramitología, aprovechamiento bosque inadecuado)

4. Desconocimiento de los ciclos de producción primaria y de industria (para la política = políticas de desarrollo inadecuadas)

5. Financiero

RECURSOS SECTOR - MADERA

1. 50.000 Ha de Bosque Natural y 310 especies/Ha- 15 mm Ha - Estado6mm ha productivas - 30 años - 25mm Ml3/año25.000.000 Ha potencial reforestación- 3.000.000 Ha zonificadas potencial

2. Recurso humano: a) 5 facultadesb) Nivel empresario y capacidad de trabajoc) Mano de obra carpintero

• Posición geográfica y oferta ambiental

RECURSOS SECTOR - MADERA

4. $$$$ (fondos y compañías de seguros - bonos (Arbono), cooperación internacional y sector privado Colombiano

5. Puertos.

LIMITES Y LIMITANTES SECTOR - MADERA

1. Interpretación y aplicación de la legislación de recursos naturales renovables y no renovables de forma diferente y autónoma en cada CAR y entidad territorial

2. Corrupción: privada y pública3. Orden público4. Falta de conocimiento en interés del potencial

forestal5. Infraestructura: vías forestales y puertos

marítimos especializados

CAPACIDADES Y COMPETENCIAS

SECTOR -MADERACAPACIDADES

1. Manufacturera - oferta exportadora

2. Aprovechamiento - maderas y materiales

3. Adaptabilidad a la necesidad del mercado

4. Sostenibilidad5. Generación de empleo

COMPETENCIAS

1. Alto valor (nichos top / especializados)

2. Diseño - diferenciación - marca- país

3. Versatilidad

PROPUESTAS- EMPRENDIMIENTOS SECTOR -MADERA

1. Federación Nacional de Industriales de la Madera - Fortalecimiento Institucional del sector privado

2. Concentrar la dispersión de la administración y promoción del sector forestal (Gobierno)

3. Planes concretos sostenibles que garanticen el suministro permanente ordenado de materia prima tanto de bosque nativo como plantaciones; en cantidad, calidad y regularidad (programas, proyectos)

PROPUESTAS- EMPRENDIMIENTOS SECTOR -MADERA

4. Incentivar la adecuación tecnológica facilitando la importación y financiación sin aranceles y el IVA como inversión (deducible) y no sobre costo.

RECOMENDACIONES - POLITICAS

SECTOR - MADERA1. Que el Gobierno administre forestalmente los

bosques nativos que aún no ha enajenado como base de materia prima de variedad. Actividades de producción y transformación (amazonía 20%, Costa Pacífica más o menos 5MM Ha, etc.., Serranía San Lucas)

2. DNP y sector privado aúnen esfuerzos para formular los programas y proyectos forestales que se derivan del Plan Nacional de Desarrollo 2003 - 2006

RECOMENDACIONES - POLITICAS

SECTOR - MADERA3. Que el Ministerio de Comercio Industria y

Turismo conjuntamente con el sector privado y PROEXPORT formule el programa exportador para la industria forestal con base en el plan Nacional Exportador del Gobierno

4. Sistema de información, normatividad y fortalecimiento institucional ($$$)

5. Política arancelaria y aduanera que “facilite” la adecuación tecnológica

Sector Agroindustrial

Resultados del taller

PREOCUPACIONES SECTOR - AGROINDUSTRIAL

1. Falta transferencia de información y facilitar acceso de información / conocimiento

2. Plataforma logística eficiente: puertos, transporte, trámites fitosanitarios, zoo - sanitarios, normas de origen (m-x)

3. Integración campo - industria (cadenas productivas)

4. Manejo de volúmenes: calidad, frecuencia y oportunidad (oferta)

5. Valor agregado (atraso tecnológico)

RECURSOS SECTOR - AGROINDUSTRIAL

1. Capacidad instalada y base tecnológica en algunos sub.-sectores

2. Biodiversidad y clima

3. Recursos hídricos y suelos (12 millones de hectáreas - 4 utilizadas)

4. Capital humano semilla

5. Ubicación geográfica estratégica

LIMITES Y LIMITANTES SECTOR -

AGROINDUSTRIAL1. Valores: falta educación y cultura

individualista en los negocios. Corrupción2. No funcionan los clusters: falta compromiso

Gobierno y Sector Privado, desconfianza3. Inseguridad: normativa, tributaria, violencia4. Políticas de desarrollo y fomento que no

dan soluciones reales y sostenibles5. Recursos de inversión y financieros

CAPACIDADES Y COMPETENCIAS

SECTOR - AGROINDUSTRIAL1. Producción orgánica - calidad (características

organolépticas), precio2. Generación de valor agregado en productos

agrícolas3. Producción y diversidad de materias primas -

mano de obra barata y disponibilidad de mano de obra básica y calificada

4. Excedente - capacidad instalada5. Capacitación del recurso humano

PROPUESTAS - EMPRENDIMIENTOSSECTOR - AGROINDUSTRIAL

1. Alianza sector público y privado para investigación más académica bajo el concepto de cadenas

2. Definir sectores estratégicos agropecuarios

3. Bases de datos y sistema de información de proyectos

4. Investigación / inteligencia de mercados

5. Celeridad en acreditación de laboratorios certificadores de control de calidad y fitosanitarios

RECOMENDACIONES - POLITICAS

SECTOR - AGROINDUSTRIAL1. Fomentar la utilización optima de los distritos de

riego - exportación2. Incentivos a la producción agrícola - agroindustrial

(créditos blandos, asistencia técnica) - Integración3. Fomentar asociatividad e integración entre

productores y procesadores (revisar fondos parafiscales)

4. Desarrollo tecnológico5. Desarrollar alternativa agroindustrial para sustituir

cultivos ilícitos

Sector Servicios

Resultados del taller

PREOCUPACIONES SECTOR - SERVICIOS

1. Falta en acreditación internacional:• Homologabilidad - aquí, no en Miami• Servicios• Educación (títulos)• Es recurso económico

2. Deficiencias en movilidad (visa USA, inglés, ignorancia del mercado)

3. Falta de soporte financiero para competir

4. Falta flujo de información (no hay estudios previos, no es suficiente ni oportuna)

5. Necesitamos participación en el Gobierno. Difícil acceso

RECURSOSSECTOR - SERVICIOS

1. Capacidad de trabajo, aceptación: regional, local

2. Capacidad instalada (no acreditada), buenas universidades ( programas actualizados regionalmente)

3. Costo $ bajo

4. Experiencia específica para ciertos sectores

5. Recursos de ayudas (ayudas asistenciales sin sostenibilidad) sí llegan pero …

6. Colombianos afuera de Colombia

LIMITES Y LIMITANTESSECTOR - SERVICIOS

LIMITANTES Narcotráfico Visas Acreditación Tramitología Individualismo fuerte Normas estandarizadas

LIMITES1. Cultural (difícil de cambias,

toma tiempo y esfuerzo)2. Infraestructura: Internet,

banda ancha3. TLC encima - No hay

tiempo4. Recursos financieros -

dinero es muy caro5. Respeto a los derechos de

propiedad intelectual

CAPACIDADES Y COMPETENCIAS SECTOR -

SERVICIOSCAPACIDADES

1. Creativos (pragmáticos)2. Prácticos (pragmáticos)3. Sentido común (puede ser debilidad)4. Capacidad de trabajo: lógico y físico5. Adaptabilidad y flexibilidad (no en

todo)6. Diversidad: cosmovisión, étnico

(indio, blanco, negro) - Buenas relaciones interpersonales (depende)

7. Turismo (aún no)

COMPETENCIAS1. Algunos nichos: Energía,

salud, educación2. R. H. - Capacidad

instalada - no usados - sub. Utilizados

3. Maquiladores (no siempre es bueno)

4. Tecnología antiterrorista5. Micros - muchas

pequeñas empresas

PROPUESTAS - EMPRENDIMIENTOS

SECTOR - SERVICIOS1. Inversión focalizada - aprovechando ventaja comparativa, líder

en ritmos musicales ya que hay muchísimos ritmos (mares por ejemplo: 40.000 ton, no más

2. Desarrollar visión del país en servicios (a dónde queremos ir, hacer)

3. Mesas y observatorio permanente (gobierno, sector privado, academia y centros de investigación, sociedad civil

4. Organización y asociatividad (cadenas, integración)

5. Conectividad e información

RECOMENDACIONES -POLITICASSECTOR - SERVICIOS

1. Desarrollo de servicios tecnológicos de alto valor agregado (evitar maquila) como cluster o cadena productiva en sectores promisorios y con potencial de desarrollo sostenible.

Sector Metal mecánica

Resultados del taller

PREOCUPACIONES SECTOR - METALMECANICA

1. Exigencia de normas técnicas de doble vía2. Tecnología costosa y falta incentivar la

investigación (maquiladores)3. Desarticulación entre Gobierno, Gremios,

Empresarios, Instituciones académicas4. Idoneidad, experiencia, negociadores,

aspecto político5. Miedo al cambio

RECURSOSSECTOR -

METALMECANICA1. Naturales: hierro, níquel, carbón. Falta

valor agregado

2. Humanos: Falta adecuada capacitación de acuerdo a las necesidades del sector

3. Tecnológicos

4. Posición geográfica

LIMITES Y LIMITANTES SECTOR -

METALMECANICA1. Financiero: obstáculo para desarrollo

(tramitología). Políticas más flexibles

2. Tecnología de punta: faltan recursos suficientes

3. Capacitación: despolitizar institutos (Sena) y calidad de la educación (ética)

CAPACIDADES Y COMPETENCIAS SECTOR -

METALMECANICA

1. Creatividad, recursivo

2. Capacidad de trabajo, calidad, individual

3. Facilidad de asimilación de tecnología

4. Poder de negociación - individual

5. Tecnología - Sí. No competitivos

RECOMENDACIONES - POLITICASSECTOR - METALMECANICA

1. Priorizar las investigaciones basado en las necesidades reales y evaluar su gestión

2. Disponer y asignar los recursos3. Investigar y promover los requerimientos de capital

humano especializado4. Direccionar los programas de asociatividad5. Crear políticas de participación activa de los

empresarios - academia - gremios6. Facilitar la irrigación de créditos por parte del Sistema

Financiero Colombiano

PROPUESTAS- EMPRENDIMIENTOS

SECTOR -METALMECANICA1. Clusters - Fabricante - Procesador -

Comercializador

2. Sustitución - Temporal/ definitiva materia prima

3. Gremio especializado de concertación

4. Conformación de redes

5. Divulgación y promoción en el exterior

Sector Plástico y químico

Resultados del taller

PREOCUPACIONES SECTOR - PLASTICO Y QUIMICO

1. Falta de apoyo institucional y gubernamental al sector

2. Dumping y lavado de activos

3. Preocupa el proceso de negociación, desgravación de M.P. y productos finales de la cadena productiva de la industria petroquímica y derivados

4. Exportación de materias primas no auto-abastecibles que afectan el funcionamiento de la industria

5. Falta de promoción por parte del Gobierno de la industria plástica Colombiana

RECURSOSSECTOR - PLASTICO Y

QUIMICO1. Preparación técnica

2. Experiencia

3. Estabilidad económica

4. Sistema de redes de telecomunicaciones

5. Ganas

LIMITES Y LIMITANTES SECTOR - PLASTICO Y QUIMICO

1. Insuficiencia de crédito de fomento

2. Deficiente infraestructura de transporte, carreteras, puertos, aeropuertos, vías férreas y fluviales

3. Falta de recursos naturales (petróleo)

4. Seguridad

5. Recursos en logística

CAPACIDADES Y COMPETENCIAS SECTOR - PLASTICO Y QUIMICO

1. Calidad

2. Nivel de servicio al cliente

3. Población alta

4. Localización geográfica

5. Precios competitivos

PROPUESTAS - EMPRENDIMIENTOS

SECTOR - PLASTICO Y QUIMICO1. Asociarnos2. Invertir en otras empresas del sector

petrolero3. Fortalecer capacitación del sector a través

de entidades como el IC ICP4. Estudio de mercado en USA y otros5. Constituir compañía para construir

maquinaria

RECOMENDACIONES POLITICAS SECTOR -PLASTICO Y QUIMICO

1. Préstamos: más largo plazo, más tiempo muerto para más empleo

2. Capital de riesgo como inversión

3. Mayor divulgación - política fomento

4. Nivel de protección arancelaria tipo B (5 años)

Sector Textil - Confecciones

Resultados del taller

PREOCUPACIONES SECTOR - TEXTIL

1. La baja productividad y competitividad de las empresas (mypymes)

2. Existen dos polos opuestos en el sector, los pequeños y los grandes. Los primeros atomizados y débiles, los segundos cohesionados y fuertes

3. Negociación rápida del TLC para no perder preferencias actuales

4. Empresarios están cansados de participar en foros, reuniones, etc.., sin obtener resultados o respuestas concretas

5. Finalización de los cupos de China a USA (ver problema China)

RECURSOSSECTOR - TEXTIL

1. Mano de obra de base hábil

2. Capacidad instalada

3. Producción Textil

4. Talento para el diseño

5. Aprovechamiento de las preferencias existentes

LIMITES Y LIMITANTES SECTOR - TEXTIL

1. Mentalidad

2. Infraestructura y logística

3. Orden público - Seguridad

4. Inestabilidad institucional (reglas de juego)

5. Actitud reactiva y no proactiva

CAPACIDADES Y COMPETENCIAS SECTOR - TEXTIL

1. Producción con calidad - competitividad a baja escala

2. Negociación - Competitivos en conseguir muchos negocios de corto plazo

3. Potencialidad desarrollo de diseño - competitivos en generación de nuevos talentos con poca capacitación y mucha habilidad

PROPUESTAS -EMPRENDIMIENTOS

SECTOR -TEXTIL

1. Asociatividad - crear cooperativas de trabajo

2. Talleres de diseño

3. Capacitación en el sector

4. Mejorar productividad

5. Transferencia de tecnología

RECOMENDACIONESSECTOR - TEXTIL

1. Fomentar el trabajo asociativo

2. Optimizar la infraestructura

3. Focalizar la capacitación y la formación sobre las pertinencias del sector

Sector Cuero

Resultados del taller

PREOCUPACIONES SECTOR - CUERO

1. Situación del país

2. Desarrollo tecnológico y producción

3. Financiación

4. Estructura del sector

5. Asociatividad e integración

RECURSOSSECTOR - CUERO

1. Existe el sector: tradición, estructura

2. Recursos naturales: tierra, hatos, cuero

3. Institucionalidad (gremios, instituciones)

4. Mano de obra barata

5. Oferta - capacidad instalada

LIMITES Y LIMITANTES SECTOR - CUERO

1. Acceso al dinero

2. Desarrollo de oferta especializada (capacitación en innovación y diseño)

3. Asociatividad (problemática cultural), clusters

4. Desconocimiento del mercado

CAPACIDADES Y COMPETENCIAS

SECTOR - CUERO1. Capacidad de adaptación a moda y

demanda por tamaño de empresas

2. Disposición de capacidad instalada

3. Desarrollo a través de centro tecnológico

4. Uso de mano de obra económica

PROPUESTAS-EMPRENDIMIOENTOS

SECTOR - CUERO1. Canalizar esfuerzos e invertir en el conocimiento de

los mercados externos (inversión)

2. Ajustar los procesos productivos y gestión de diseño en las empresas a una mayor productividad cerrando la brecha tecnológica existente en el sector (procesos - equipos - capacitación)

3. Sensibilización (integración dentro de sí a nivel asociativo) y conocimiento de herramientas e instrumentos en el mercado y economía

RECOMENDACIONES - POLITICAS

SECTOR - CUERO1. Promoción mediante líneas de crédito - (Bancoldex)

2. Estabilidad tributaria que afecta la competitividad

3. Establecer indicadores de sensibilidad que permitan reconocer o identificar en el desarrollo del TLC. La conveniencia del mismo (materias primas)

4. Debe haber política de Gobierno para adicional a obligar a las curtiembres a cumplir con la parte ambiental. Ofrecer fórmulas para financiar su costo, como subdirector básico

RECOMENDACIONES - POLITICAS

SECTOR - CUERO5. Promocionar ruedas de negocios, exigir más de

los Agregados Comerciales y de Proexport6. Incentivar los distintos/ parques industriales

regionales que lleven a las cadenas/ redes productivas apropiados

7. Estrategias integrales de capacitación acordes a la actualización de los modelos productivos y o renovación tecnológica