financiamiento del sistema integrado de transporte y de los nuevos brts de beloo horizonte - ramón...
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Financiamiento del Sistema Integrado
de Transportes y del nuevos BRT
de Belo Horizonte
II Congreso “Las Mejores Práticas SIBRT em América Latina”, León, 2012
BRASIL
1. Transporte Colectivo en Belo Horizonte
• Agencia reguladora y supervisora: BHTRANS
• Experiencia en concesión de servicios
2. Modelo Operativo y Financiero
• Especial atención a la calidad y resultados: niveles de servicio
• Remuneración y criterios de reajuste tarifario
• Política tarifaria
3. Sistema Integrado y Nuevos BRTs
• Evolución del modelo: del Sistema Tronco-Alimentado a los Sistemas BRT
4. Financiamiento de los Servicios
• Responsabilidades financieras: infraestructura, operación, flota y ITS
• Ingresos operativos y potenciales
• Viabilidad técnico-económica
Índice
TRANSPORTE COLECTIVO
DE BELO HORIZONTE Datos Generales y Experiencia en Concesión de Servicios
• Capital del Estado de Minas Gerais, con 2,3 millones de habitantes
• Región Metropolitana (RMBH) con 34 municípios y 4,3 millones de habitantes (3a. del Brasil)
La ciudad de Belo Horizonte
• Licitación pública para concesión del Sistema: en 2008 (por 20 años)
• 4 consorcios operativos
• 296 líneas
• 3.024 autobuses
• flota de autobuses con 3,4 años de edad media
• 735 mil viajes realizados/mes
• 15,7 millones de Km/mes
• 39 millones de pasajeros pagadores/mes
• 15% gratuidades
• 6 terminales de integración
BHTRANS es la agencia pública municipal
responsable de gerenciar el transporte y tránsito en la ciudad de Belo Horizonte, creada en 1991. Foto: Sede de BHTRANS en Belo Horizonte
Datos Operativos del Sistema de Transporte en BH
• BHTRANS: agencia pública municipal con 1.200 empleados (450 agentes fiscais)
• 1ª capital brasileña en licitar el transporte colectivo: 1998 - 2008
• 2ª licitación concretada: 2008 - 2028
• Sistema tronco-alimentado (desde 1997)
• Billetaje electrónico desde 2002: 58% con tarjeta
• Integración tarifaria temporal en todo el sistema (descuento en 2º viaje desde 2006)
• Supervisión electrónica del transporte colectivo ya implementada (29.000 viajes/día)
BHTRANS: Gestión - una experiencia consolidada
1er modelo: Costes
(1998 - 2008)
Especificación de servicios
Control de precios
Control de producción
2º modelo: Recaudación
(2008 – 2028)
Regulación
Supervisión
Control de calidad
Gestor especifica oferta y controla
costes
Gestor regula parámetros y controla calidad
Remuneración por los costes operativos
Plantilla referencial de costes (reajustes)
Cámara de Compensación Tarifaria con contabilidad de déficits y superávits
Remuneración por la recaudación
Reajuste por fórmula paramétrica (cesta de índices)
Atendimiento a niveles de servicios
Comparación entre modelos de concesión de los servicios
BHTRANS: Experiencia en la concesión de los servicios
MODELO OPERATIVO Y FINANCIERO Niveles de Servicio, Criterio de Reajuste Tarifario y Política Tarifaria
Niveles de servicio: reglas para planificación operativa
5 3 0
TAXAS DE OCUPAÇÃO MÁXIMA
Passageiros em pé por metro quadrado
PICO FORA-PICO NOTURNO
Niveles de servicio: reglas para planificación operativa
Fórmula paramétrica: variación de los índices em 12 meses
ComponenteRepresentatividade
no cálculo da tarifa
25%
5%
20%
40%
10%
VEÍCULOS
MÃO DE OBRA
DESPESA ADMINISTRATIVA
ÓLEO DIESEL
RODAGEM
Criterios de reajuste tarifario
1. Sistema tronco-alimentado y convencional: R$2,65 (US$1,43)
2. Líneas alimentadoras y locales: R$1,85 (US$1,00)
3. Sistema “Vilas e Favelas” : R$0,60 (US$0,32)
4. Integración temporal: descuento de 50% en el segundo viaje
Políticas tarifarias
SISTEMA INTEGRADO Y NUEVOS BRT
Evolución del modelo: del Sistema Tronco-Alimentado a los Sistemas BRT
La rede de transporte en Belo Horizonte
Sistemas Integrados en Belo Horizonte
El PlanMob-BH estipula el
desarrollo hasta 2020 de
una red estructuradora
de transporte, formada
por el metro y sistemas
BRT, en los principales
corredores, integrada con
el sistema de autobús
convencional
Plan de Sistemas BRT en Belo Horizonte
Estações Ônibus / Metrô
Legenda
Área central
Corredores perimetrais
Corredores radiais
Estações metrô
Linha 1 metrô
Estações Ônibus / Ônibus
Vias do Hipercentro
Hipercentro
Linha 2 metrô
Linha 3 metrô
Anel R odovi
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Av. Amazonas
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Av. Andradas
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Santa Luzia
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Tratamento prioritário para o transporte coletivo nos corredoresSituação futura
Corredores BRT en implantación en Belo Horizonte
2 corredores convergentes al Hipercentro • 21,2 km (x 2 dirección) de vias exclusivas para autobús
• 5 estaciones de integración en las cabeceras
• 37 estaciones de transferencia en los corredores
• + 6 estaciones de transferencia en el Hipercentro
Demanda: 59,3 mil pas./h./dirección
34,9 mil
24,4 mil
Pas. / hora / dirección
Beneficios de la implantación de los Sistemas BRT
Reducción media de 52% en el tiempo de viaje entre origen y destino de los pasajeros
Corredor Antônio Carlos + Pedro I Corredor Cristiano Machado
Adecuación del busway de la Av. Antônio Carlos Duplicación Av. Pedro I y construcción del busway
Complejo vial de Vilarinho
BRT Antônio Carlos + Pedro I Vista aérea de los trechos en obras (14,4 Km)
Duplicación Av. Pedro I
Paso a desnivel sobre la Av. Pedro I
Viaducto nuevo y ensanchamiento de los
existentes
Pasarelas para peatones
Paso a desnivel sobre la MG-010
Viaducto Norte/Sur
BRT Antônio Carlos + Pedro I Complejo vial de Vilarinho (intervenciones en obras)
Adecuación de la sección transversal y repavimentación con concreto del busway existente
BRT Cristiano Machado Vista aérea del trecho en obras (5,5 Km)
Estación de integración “São Gabriel - Oeste” BRT Cristiano Machado
Local: intersección de la Av. Cristiano Machado con Anel Rodoviário (Bypass)
Rotor Vial del Sistema BRT en el Hipercentro
Av. Santos-Dumont y Av. Paraná en el Área Central de Belo Horizonte
Sistema Inteligente de Transporte – SITBus SBE (billetaje electrónico) + SAO (control operativo) + SIU (información al usuario)
Tecnología a bordo
Proyecto en implantación (R$ 31,5 millones)
Nuevo Centro de Control Operativo (CCO) de BHTRANS
FINANCIAMIENTOS DE LOS SERVICIOS
Responsabilidades, Ingresos Operativos y Viabilidad Económica
Programa de Movilidad Urbana en Belo Horizonte – COPA 2014
Inversión pública total:
R$ 1.389 millones
(US$ 772 millones)
siendo:
• Financiamiento: R$ 1.023 millones
(US$ 562 millones)
• Contrapartida local: R$ 365,5 millones
(US$ 203 millones)
Sistema Vial (ensanchamiento, piso
rígido, señalización,
desapropriaciones, obras)
+ Viaductos y Pasos a Desnivel
(proyectos y obras):
Responsabilidades Financieras em BRT: BHTRANS
43 Estaciones de Transferencia (proyectos y obras) y 5 Terminales de Integración (proyectos, construcción y
reformas)
Responsabilidades Financieras: BHTRANS
Inversión total em Sistema Vial y Estaciones: US $ 475 millones
Inversión total em Vehículos Articulados (200 vehíc.) + Padrón:
US $ 120 millones
Responsabilidades Financieras: Empresas Operadoras
• Adquisición de los vehículos del BRT
• Operación y mantenimiento de las estaciones de transferencia
• Entrenamiento de los operadores
• Adquisición y/o reforma de los garajes
CFTV
LETRERO ELECTRÓNICO COMPUTADOR DE ABORDO (UPEX)
CONTADOR DE PASAJEROS
PANEL DE INFORMACIONES
CONSOLA DEL CONDUCTOR
RECEPTOR GPS
BOTÓN DE EMERGENCIA
VALIDADOR
SENSORES
AUDIO EMBARCADO
Responsabilidades Financieras: Empresas Operadoras
Inversión total em ITS (SITBus):
US $ 60 millones
Recaudación del Sistema
59% de ingresos tarifarios: anticipados a través de créditos electrónicos
Ingresos Tarifarios: 94% Ingresos Extraoperativos: 6%
• Media-autobús
• tasa de carga a bordo
• créditos vendidos y expirados
• aplicaciones financieras
• créditos Estudiantes 43% : tarjeta Vale-Transporte (anticipado) 16% : tarjeta Usuarios (anticipado) 41% : Pago en metálico (R$)
Recaudación del Sistema: Sociedades y Posibilidades
• TV a bordo: Información al usuario,
entretenimiento y media
• Cuadros de Horarios con patrocinio
(en evaluación)
Recaudación del Sistema: Sociedades
• Reduce costes de comercialización, tarjetas (sociedad con red bancaria)
• 1,5% de recaudación total viene de créditos comercializados no usados en el plazo
• 1,0% es cobrado para carga a bordo (pedido por Internet y recibido en el vehículo)
Viabilidad Económica del BRT
- 4
,08
%
Producción kilométrica
- 9
,62
%
Flota
- 1
1,4
1%
Mano de obra
MAIS: Movilidad, Accesibilidad, Integración y Sustentabilidad
Gracias.
Estación BRT de integración “Pampulha”
Estación BRT de transferencia en el Hipercentro
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