expediente de contratación
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28/05/2015
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Expediente de Contratacin Acepcin Amplia
Segn el artculo 7 de la Ley de Contrataciones del Estado:
Desde el requerimiento del rea usuaria hasta la culminacin del contrato
Regla administrativa: Es un expediente nico. La OEC tiene a su cargo la custodia y responsabilidad del Expediente de contratacin, es responsable de remitirlo al funcionario para su aprobacin de acuerdo a sus normas, salvo cuando esta en poder del Comit Especial.
EXPEDIENTE DE CONTRATACION Acepcin restringida
Segn el Artculo 10 del Reglamento
Requerimiento del rea Usuaria.
Caractersticas tcnicas
Estudio de posibilidades que ofrece el mercado.
Valor Referencial.
Disponibilidad Presupuestal
Tipo de proceso
Sistema de contratacin.
Modalidad de Contratacin.
Reajuste de ser el caso.
Cuando el expediente es modificado requiere una nueva aprobacin (art. 31 del Reglamento)
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Contenido Inicio del expediente de contratacin, a cargo del rea
usuaria. Generacin y responsabilidad del requerimiento.
Estudio de las posibilidades del mercado, a cargo de la OEC
Aprobacin del mismo.
(Autoridad competente)
Elaboracin de Bases.
(Comit Especial o Dependencia encargada
Estudio de las posibilidades que ofrece
el mercado artculo 12
Sobre la base del requerimiento es obligacin del OEC evaluar dichas posibilidades debiendo determinar:
El Valor referencial.
La existencia de pluralidad de marcas y o postores.
La posibilidad de distribuir la buena pro.
Informacin que pueda utilizarse para la determinacin de los factores de evaluacin de ser el caso.
Pertinencia de realizar ajustes a las caractersticas o condiciones de lo que se contratar de ser el caso.
Otros aspectos de incidencia en la eficiencia de la contratacin.
Slo aplicable a bienes y servicios (contrastar con el artculo 14, aplicable a obras)
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Estudios de las posibilidades y Valor
Referencial para Obras artculo 14
Valor Referencial establecido en el Expediente Tcnico.
Considera la identificacin de partidas y subpartidas, anlisis de precios unitarios, insumos requeridos en cantidades y precios en condiciones ms competitivas del mercado, gastos generales variables y fijos y utilidad.
Suscrito por consultores y/o servidores que participaron en
su elaboracin y/o aprobacin, segn corresponda.
Estudio de las posibilidades
que ofrece el
mercado MINIMO 2 fuentes
Elementos de uso:
Presupuestos.
Cotizaciones actualizados de proveedores que se dediquen
a actividades de la materia, fabricantes cuando
corresponda.
Portales, paginas web, catlogos entre otros.
. Precios Histricos, estructura de costos, descuentos por
volumen, disponibilidad, mejoras de condiciones de venta,
garantas, otros beneficios
Vigencia Tecnolgica del objeto de Contratacin de las
Entidades.
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Caractersticas Tcnicas Definicin: (Responsabilidad del rea Usuaria)
. Descripcin precisa de las caractersticas, cantidad, calidad bienes, servicios u obra para el cumplimiento de sus funciones.
.El OEC podr ajustar las caractersticas como resultado del
EPOM y podr ajustarlas con autorizacin del rea usuaria.
Valor Referencial Incluye los tributos, seguros, transporte y otros que incidan en valor
total.
Define el tipo de proceso de seleccin.
V.R. pblico, salvo decisin sustentada titular.
VALOR REFERENCIAL VIGENCIA COMPUTADO DESDE
Bienes y Servicios 03 meses Aprobacin del
Expediente de Contratacin.
Obras 06 meses Fecha de determinacin
del presupuesto de obra consignada en el
Expediente Tcnico
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Lmites del Valor Referencial
Objeto del proceso Lmite mnimo Lmite mximo
Adquisicin de bienes No existe 100%
Contratacin de servicios
(distintos de consultoras)
No existe 100%
Consultora en general No existe 100%
Consultora de obras 90% 100%
Ejecucin de obras 90% 110%
Otros elementos del Expediente
Sistema y modalidad de contratacin:
Sistemas:
. Suma Alzada
monto fijo integral
. Precios Unitarios
Monto segn ejecutado
.Sistema Mixto. (PU y S.A) Expediente Tcnico.
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Otros elementos de Expediente
Modalidades:
. Modalidades de seleccin: *Subasta Inversa (Presencial y Electrnica) * Convenio Marco de Precios
*Compras Corporativas ( Oblig- Facult.)
. Modalidades de ejecucin contractual: *Llave en Mano. (Construccin, equipamiento y montaje hasta la puesta en servicio de la obra y de ser el caso del Exp. Tcnico Bienes (instalacin y puesta en funcionamiento) *Concurso Oferta. (Expediente Tcnico, ejecucin de obra y, de ser el caso terreno (solo Suma Alzada y L.P) es requisito la aprobacin del Exp. Tcnico por el integro de la Obra.
RNP. Postor se registrar en ambos, individual o consorcio.
Adems de contener Disponibilidad presupuestal, luego de la determinacin del
valor referencial, debiendo indicarse:
- Fuente de Financiamiento.
- Cadena Funcional programtica.
- Previsin presupuestal para el ao siguiente, segn el
caso.
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Aprobacin del Expediente
Cada Entidad determina procedimientos y plazos para su
elaboracin y aprobacin.
Ser aprobado por el funcionario competente, de acuerdo a
sus normas de organizacin interna.
Una vez aprobado, es entregado al Comit Especial para la
elaboracin de las bases.
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