evaluación de resultados e impactos de organizaciones y proyectos comunitarios
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Evaluación de resultados e impactos de organizaciones y
proyectos forestales comunitarios
Rónald Miranda
• Todo proyecto debe generar los resultados para los cuales se estableció.
• Toda organización debe ser capaz de lograr resultados.
• La capacidad de lograr resultados propuestos se denomina eficacia.
• La capacidad de lograr resultados con el mejor uso de los recursos se denomina eficiencia.
• La capacidad de lograr resultados con eficacia y eficiencia se denomina efectividad.
Principios básicos
Resultados en la organización
Resultados: son producto directo de las actividades de la organización
• En las finanzas de la organización.
• Productos o servicios generados por la organización.
• En los procesos internos de la organización.
• En las capacidades humanas (aprendizaje y empleos directos).
Impacto social
"Son los cambios o variaciones deseados en los destinatarios de las políticas (sociales o no), programas y/o proyectos en cuanto a:
a) Satisfacer necesidades básicas o no básicas.
b) Promover o procurar condiciones para el mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo.
c) Generar, fortalecer o consolidar niveles e instancias organizativas, formas de expresión, asociación y participación organizada.
d) Propiciar cambios de actitudes, condicionantes, aptitudes, comportamientos y mentalidades que modifiquen las concepciones y actuaciones de los actores sociales, de los cuales los individuos y grupos forman parte.
e) Establecer una relación sociedad-naturaleza más armónica y a la manera de concebir o entender esa relación.
Impactos en las comunidades
Impactos: son la consecuencia de los resultados o productos de las organizaciones o proyectos.
• Generación de empresas conexas o servicios de apoyo (v.g. sierristas, transportistas).
• Incidencia en las capacidades y conocimientos de la población en aspectos técnicos.
• Incidencia en los niveles y capacidades organizativas y de gestión.
• Bienestar personal y colectivo de las personas: calidad de vida, autoestima; actitud hacia la vida, los recursos forestales y el ambiente; actitud hacia la comunidad, las organizaciones e instituciones.
• Relaciones entre actores, convivencia social.
Impactos en el ambiente
Verdes2. Cobertura forestal
establecida o restaurada.
3. Cobertura de bosques bajo manejo y protección.
4. Área de suelos bajo manejo y protección.
5. Manejo y protección de recursos hídricos.
Cafés2. Desechos sólidos
emitidos.
3. Desechos líquidos.
4. Emisiones de carbón u otros gases.
5. Desecho de sustancias tóxicas o peligrosas.
Momentos de la evaluación
• 1. Previa o Ex-ante: antes de la ejecución de un proyecto. Determina la viabilidad o la posibilidad de ejecutar un proyecto.
• 2. Durante o Concurrente: durante diferentes etapas de ejecución de un proyecto o en una empresa en marcha. Analiza el logro de resultados y los objetivos propuestos.
• 3. Final o Ex-post: Se hace en la etapa final del proyecto. Determina el cumplimiento efectivo y eficiente de los objetivos buscados. Analiza factores de éxito o fracaso para formular recomendaciones para eventuales futuros proyectos.
La necesidad de indicadores
• Los indicadores son unidades de medida de los procesos, resultados e impactos de una organización o de un proyecto.
• Hay diferentes tipos:
– De resultados y de impacto.
– De proceso.
– Económicos y financieros.
– No financieros.
Perspectivas de indicadores
• Sociedad: Indicadores de responsabilidad social empresarial. – Económicos:– Sociales.
• Ambiente: indicadores de responsabilidad ambiental.– Físicos.
• Financiera: indicadores financieros (estado de resultados y balance general).
Perspectivas de indicadores
• Clientes, beneficiarios: – Indicadores de los productos:
• Propiedades físicas y tecnológicas. • Valor (calidad / costo o precio).
– Indicadores de los servicios• Percepción de atributos de la calidad del producto o servicio.
• Procesos internos– Procesos productivos.– Metodologías de los proyectos.– Dinámica de la organización.
• Aprendizaje.– Participantes en actividades de capacitación técnica,
organizativa y de gestión.
Ejemplos de indicadores
De impacto económico• Total de ingresos directos de los
beneficiarios.• Ingreso medio por beneficiario
directo.• Ingresos totales en actividades o
servicios de apoyo.• Ingresos generados por productos
y servicios forestales.• Ingresos por pago de servicios
ambientales.• Inversión total en infraestructura
local.• Inversión total en actividades de
desarrollo forestal comunitario en la comunidad.
De impacto social• N° de beneficiarios directos de
un proyecto.• N° de beneficiarios indirectos.• N° miembros de una
microempresa.• N° de parceleros.• N° de mujeres involucradas / N
° total de involucrados en el proyecto o la organización.
• N° de empleos directos generados.
• N° de empleos en actividades relacionadas o de apoyo.
Ejemplos de indicadores
De biodiversidad• N° total de Ha protegidas.• N° de familias de plantas protegidas.• N° de familias de fauna protegidas.
• N° de especies en peligro protegidas.
• N° de especies nativas reforestadas / Total de especies en reforestación.
De manejo ambiental• Ha reforestadas anualmente.• Ha reforestadas por pequeños productores / total de Ha reforestadas (en una localidad, cantón o región).• N° Ha bajo manejo por pequeños productores / Total de Ha bajo manejo.• N° de Ha reforestadas bajo PSA o incentivos.•N° Ha con sistemas agroforestales.• N° ha con pastizales arbolados.•Km de cercas vivas.• Ha con obras de conservación de suelos.•N° de tomas de agua con prácticas de protección.
Ejemplos de indicadores financieros
Para microempresas en marcha.•Margen bruto (Ingresos por ventas – costo de lo producido).
•Margen bruto / costos totales.•Margen bruto / ingreso por ventas.
•Utilidad neta / ingreso por ventas.
•Costos directos de producción / ingreso por ventas. •Reinversión / Utilidad neta.•Rentabilidad: Utilidad neta / patrimonio.•Utilidad neta / valor de los activos.
•Monto de las deudas (pasivos) / Monto de los activos.
Nota: recuérdese que los indicadores financieros B/C, VAN, TIR y PR se usan para evaluar la factibilidad financiera proyectos de inversión; es decir, para tomar la decisión acerca de si invertir o no en un proyecto.
Ejemplos de indicadores
De productos• Dimensiones de los productos (longitudes, volumen, peso).
• Propiedades de la madera (densidad, contenido de humedad, nódulo de elasticidad y ruptura).
• N° de productos
• N° de líneas de productos.
• N° de puntos de ventas donde se distribuye el producto.
De servicios
• N° de personas beneficiarias o clientes atendidas.
• N° de usuarios o clientes que califican el servicio de muy bueno o excelente.
• N° de quejas resueltas / N° de quejas presentadas.
Ejemplos de indicadores
De procesos internos• N° de procesos evaluados / N° de procesos identificados.
• N° de procesos con un plan de mejora.
• N° de actividades de realizadas para mejorar los procesos de la organización.
• Rendimiento por trabajador o maquinaria (N° plantas trasplantadas / hora; m3 de madera aserrada / hora).
• Rendimiento de materia prima: m3 de madera aserrada / m3 de madera en rollo.
De aprendizaje
• N° de personas que asisten a actividades de capacitación técnica.
• N° de talleres de capacitación realizados por año.
• N° de actividades realizadas para mejorar el ambiente de la organización.
Valorar e interpretar
• Es necesario valorar los diferentes indicadores.
• Para eso debemos llevar registros donde anotamos los conteos, mediciones u opiniones que sirven para medir cada indicador.
• Periódicamente analizamos los indicadores, reflexionamos e identificamos en qué debemos mejorar.
Planear las mejoras
• Todo esfuerzo de evaluación tiene que traducirse en un plan de mejoramiento de la organización o del proyecto.
– Priorizar qué debemos mejorar.
– Establecer objetivos de mejoramiento.
– Asegurar el compromiso y la participación de los miembros de la organización en las actividades de mejoramiento.
Objetivos de mejora
Aprendizaje:
Desarrollo de capacidades
Procesos internos
Mejorar los procesos
Beneficiarios o clientes
Mejorar los productos y servicios
Financiera
Mejorar los resultados y el uso de los recursos
Impacto social
Mejorar la contribución a la comunidad
Impacto ambiental
Mejorar el uso de los RF y el ambiente
El reto
¿Qué indicadores nos serviría para evaluar cada uno de los procesos fundamentales del desarrollo forestal comunitario?
ProcesosTecnológicos
ProcesosComunicativos o educativos
ProcesosFinancieros
ProcesosOrganizativos
ProcesosTecnológicos
ProcesosComunicativos o educativos
ProcesosFinancieros
ProcesosOrganizativos
Créditos
Producción académica
Rónald Miranda Ch.
Escuela de Ciencias Ambientales
UNIVERSIDAD NACIONAL
Heredia, Costa Rica.
© R. Miranda. Agosto del 2008
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