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UNIVERSIDAD ESAN
Septiembre del 2011
EVALUACIÓN DEL AVANCE DEL PROGRAMA
MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL
PUEBLO
PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO
MINERA BARRICK MISQUICHILCA -ASOCIACIÓN CIVIL NEOANDINA
Informe Final
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Contenido
I. Análisis de las Intervenciones
II. Evaluación de los Resultados
III. Revisión de la Gestión del Fondo
IV. Análisis de la Percepción
V. Reflexiones para futuras intervenciones
Alcance de la Consultoría
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Intervenciones
Gestión del Fondo
Localización, Monto de Inversión, Rubro, Avance AID
Aspectos Normativos,
Procesos Técnicos y Administrativos
Resultados
Impacto, Efecto y Producto por Eje,
Marco Lógico del PMSP-MBM
Percepción
De los beneficiarios (hogares),
De actores claves locales
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
I. Análisis de las Intervenciones:
• 100 intervenciones
• S/. 57.6 millones ejecutados
• 99 intervenciones
• S/. 40.5 millones ejecutados
En Ancash
Nivel de Pobreza en zonas de intervención:
34.8%
En La Libertad
Nivel de Pobreza en zonas de intervención:
67.9%
Rubros
Según Ley
Rango de
Inversión
Ubicación
Avance
Financiero
Las intervenciones en Ancash se caracterizan por
concentrarse en el rubro de Infraestructura, ser de menos
de S/. 100 mil nuevos soles, concentrarse en Jangas
principalmente, y en su mayoría estar concluidos.
• Infraestructura: S/. 17 MM (42%)
• Educación S/. 9 MM (22%)
• Salud: S/. 6 MM (14%)
• Cadena Produc. S/. 4 MM (10%)
• Nutrición: S/. 3 MM (7%)
• < S/. 100 mil: 40 interver.
• S/. 100 mil – S/. 400 mil: 35 interv.
• S/. 400 mil – S/. 700 mil : 9 interv.
• > S/. 700 mil : 15 interv.
• Jangas: S/. 24 MM (61%)
• Independencia: S/. 8MM (20%)
• Taricá: S/. 1.7 MM (4%)
• Huaraz: S/. 0.2 MM (1%)
• Multidistrito: S/. 5.5 MM (14%)
• 100%: S/. 24.5 MM (54%)
• 50% - 99%: 16 MM (35%)
• 1% - 50%: 3 MM (7%)
• 0%: S/. 1.5 MM (4%)
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Intervenciones en Ancash
Rubros
Según Ley
Rango de
Inversión
Ubicación
Avance
Financiero
Las intervenciones en La Libertad se caracterizan por
concentrarse en el rubro de Infraestructura, en su mayoría
ubicarse entre S/. 100 y S/. 400 mil, concentrarse en
Santiago de Chuco principalmente, y tener un grado de
avance financiero elevado.
• Infraestructura: S/. 20 MM (36%)
• Educación S/. 13 MM (23%)
• Nutrición: S/. 8 MM (15%)
• Cadena Produc. S/. 8 MM (14%)
• Salud: S/. 5 MM (9%)
• < S/. 100 mil: 25 interver.
• S/. 100 mil – S/. 400 mil: 38 interv.
• S/. 400 mil – S/. 700 mil : 19 interv.
• > S/. 700 mil – S/. 1 MM: 18 interv.
• Stgo. Chuco: S/. 20 MM (36%)
• Usquil: S/. 10.5 MM (18%)
• Quiruvilca: S/. 9.5 MM (17%)
• Sanagorán: S/. 8.7 MM (15%)
• Otros-Multidistrito: S/. 8 MM (14%)
• 100%: S/. 40.9 MM (70%)
• 50% - 99%: 11.1 MM (19%)
• 1% - 50%: 5.9 MM (10%)
• 0%: S/. 0.4 MM (1%)
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Intervenciones en La Libertad
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
I. Análisis de las Intervenciones
Nutrición
Educación
Salud
CapacidadesGestión Pública
Cadenas Productivas
Infraestructura
Otros0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
0 10 20 30 40 50 60 70 80
MM
S/.
Ej
ecu
tad
o a
l añ
o 2
01
0
N° de ProyectosFuente: Neoandina Elaboración: ESAN
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
II. Análisis de Resultados
Lógica de IntervenciónDeterminación de
Indicadores
Asignación de ValoresMarco Lógico del PMSP-
MBM – Análisis de Resultados
biohuerto, crianza de animales
menores, hábitos de higiene
Familias en
situación de
pobreza y pobreza
extrema
Limitado acceso a
servicios básicos
de calidad
Nutrición de menores
principalmente de 0 a 5 años y
madres gestantes
Baja rentabilidad
de la actividad
agrícola
Deficiente
nutrición de la
madre gestante y
del menor de 0 a 5
años
Ineficiente gestión
del Estado
Salud
Educación y programas de
apoyo educativo y de
capacitación técnica
Infraestructura básica en
energía eléctrica; agua,
saneamiento y desarrollo;
mantenimiento y reparación de
vías de acceso
Apoyo y desarrollo en la
promoción de cadenas
productivas
Desarrollo y fortalecimiento de
capacidades de gestión pública
para la identificación y
viabilidad de proyectos
Rubro Intervención
cocinas mejoradas, equip
establec de salud, construc y
mejoramiento viviendas,
intervención para reducir la
desnutrición crónica infantil y
mejorar la salud materno infantil
mobiliario, libros, aulas
mejoradas y de usos múltiples,
módulo de administración,
servicios higiénicos, veredas,
patios, escuela de padres, cursos
para jóvenes
sistemas de agua y desagüe,
construir y mejorar las carreteras,
construir aulas, electrificación
primaria y secundaria, trasvase
de agua para riego, construcción
de sshh en colegios
riego tecnificado, incorporación al
corredor económico Ancash,
piscigranja
Capacitación para mejorar la
capacidad de diseño y desarrollo
de proyectos de inversión pública
en los gobiernos locales
Inadecuadas
condiciones de
salud e higiene en
la preparación de
alimentos
Inadecuadas
condiciones para
el desarrollo
integral de los
niños
Desnutrición
crónica
Bajo rendimiento de
niños y niñas en los
primeros años de la
educación primaria
Carencia de
servicios básicos
+
+
=
Problemática
Tasa de desnutrición crónica infantil en menores de 5 años
2007 2010 2012
1/Estimación
2/
Proyección
3/
Otuzco Usquil 69.6 44.2 40.2
Sánchez Carrión Sanagorán 77.2 36.1 35.6
Santiago de Chuco Quiruvilca 62.5 51.3 49.4
70.0 43.7 41.2
Jangas 35.4 33.4 32.8
Independencia 35.4 21.4 17.3
Taricá 35.4 28.7 26.7
35.4 22.7 18.9
53.1 33.4 30.4
Fuente:
Elaboración: ESAN
Factor de ponderación para la agregación a nivel regional y total: población menor de 5 años, Censo de
Población y Vivienda - INEI 2007
1/ "Evaluación del estado nutricional de niños menores de 6 años en 10 comunidades en Jangas/Independencia -
Huaraz, Ancash". Enero Febrero 2007
2/ Estimación en base a: "Evaluación del estado nutricional de niños menores de 6 años en 10 comunidades en
Jangas/Independencia - Huaraz, Ancash". Enero Febrero 2007, "Estudio de Línea Base de Salud y Nutrición de
los distritos de Usquil, Sanagorán y Quiruvilca". Universidad San Martín de Porras y al Mapa de Desnutrición
crónica de niñas y niños menores de 5 años, INEI, 2009,
3/ Proyección en base a: "Evaluación del estado nutricional de niños menores de 6 años en 10 comunidades en
Jangas/Independencia - Huaraz, Ancash". Enero Febrero 2007, "Estudio de Línea Base de Salud y Nutrición de
los distritos de Usquil, Sanagorán y Quiruvilca". Universidad San Martín de Porras y al Mapa de Desnutrición
1/ "Estudio de Línea Base de Salud y Nutrición de los distritos de Usquil, Sanagorán y Quiruvilca". Universidad
San Martín de Porras
Departamento Provincia Distrito
Total Ancash
Total Programa
La Libertad
Ancash Huaraz
Total La Libertad
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
2007 2010 2012
1/ 2/ Proyección 3/
Otuzco Usquil 13.2 11.1 10.4
Sánchez Carrión Sanagorán 13.2 7.3 5.5
Santiago de Chuco Quiruvilca 18.0 12.8 11.7
14.4 10.4 9.3
Jangas 21.1 17.6 16.5
Independencia 19.3 19.4 17.3
Taricá 12.2 13.0 11.1
18.9 18.8 16.8
16.6 14.5 12.9
Fuente:
1/ DIRESA La Libertad y DIRESA Ancash
2/ Evaluación de Medio Término, Cuanto, 2010
3/ Proyección en base a: DIRESA La Libertad, DIRESA Ancash y Evaluación de Medio Término, Cuanto, 2010
Elaboración: ESAN
Departamento Provincia Distrito
Factor de ponderación para la agregación a nivel regional y total: población menor de 5 años, Censo de Población
y Vivienda - INEI 2007
La Libertad
Total La Libertad
Total Ancash
Total Programa
Ancash Huaraz
Tasa de prevalencia de IRA en menores de 5 años
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
2007 2010 2012
1/ 2/ Proyección 3/
Otuzco Usquil 14.0 5.1 4.7
Sánchez Carrión Sanagorán 16.2 6.5 2.8
Santiago de Chuco Quiruvilca 16.0 5.1 1.7
15.2 5.5 3.4
Jangas 10.2 5.9 2.7
Independencia 10.2 4.7 1.5
Taricá 10.2 4.4 1.6
10.2 4.7 1.6
12.7 5.1 2.5
Fuente:
1/ DIRESA La Libertad y DIRESA Ancash
2/ Evaluación de Medio Término, Cuanto, 2010
3/ Proyección en base a: DIRESA La Libertad, DIRESA Ancash y Evaluación de Medio Término, Cuanto, 2010
Elaboración: ESAN
Factor de ponderación para la agregación a nivel regional y total: población menor de 5 años, Censo de Población
y Vivienda - INEI 2007
Departamento Provincia Distrito
Total Ancash
Total Programa
La Libertad
Ancash Huaraz
Total La Libertad
Tasa de prevalencia de EDA en menores de 5 años
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Desempeño suficiente en comprensión lectora de los alumnos que concluyen el III ciclo de EBR
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
2007 2010 2012
1/ 1/ Proyección 2/
Otuzco Usquil 7.4 21.6 24.6
Sánchez Carrión Sanagorán 9.3 11.9 12.4
Santiago de Chuco Quiruvilca 7.9 12.5 13.0
8.1 16.5 18.1
Jangas 16.5 27.2 32.1
Independencia 16.5 27.2 32.1
Taricá 16.5 27.2 32.1
16.5 27.2 32.1
12.4 21.9 25.2
Fuente:
Elaboración: ESAN
Total Ancash
Total Programa
La Libertad
Ancash Huaraz
Total La Libertad
2/ Proyección en base a: Evaluación Censal de Estudiantes, MINEDU-Unidad de Medición de la Calidad
Educativa, por UGEL del 2007 al 2010
Departamento Provincia Distrito
Factor de ponderación para la agregación a nivel regional y total: población de 5 a 7 años, Censo de
Población y Vivienda - INEI 2007
1/ Evaluación Censal de Estudiantes, MINEDU-Unidad de Medición de la Calidad Educativa, por UGEL del
2007 al 2010
Desempeño suficiente en matemáticas de los alumnos que concluyen el III ciclo de EBR
2007 2010 2012
1/ 1/ Proyección 2/
Otuzco Usquil 9.1 21.1 23.2
Sánchez Carrión Sanagorán 5.6 11.8 15.1
Santiago de Chuco Quiruvilca 7.4 12.9 14.4
7.6 16.3 18.6
Jangas 9.5 14.8 17.2
Independencia 9.5 14.8 17.2
Taricá 9.5 14.8 17.2
9.5 14.8 17.2
8.6 15.5 17.9
Fuente
Elaboración: ESAN
Huaraz
Total La Libertad
2/ Proyección en base a: Evaluación Censal de Estudiantes, MINEDU-Unidad de Medición de la Calidad Educativa,
por UGEL del 2007 al 2010
Departamento Provincia Distrito
Factor de ponderación para la agregación a nivel regional y total: población de 5 a 7 años, Censo de Población
y Vivienda - INEI 2007
1/ Evaluación Censal de Estudiantes, MINEDU-Unidad de Medición de la Calidad Educativa, por UGEL del
2007 al 2010
Total Ancash
Total Programa
La Libertad
Ancash
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Ingreso Familiar Per-Cápita mensual a soles corrientes
2007 2010 2012
1/ Estimación
2/
Proyección
3/
Otuzco Usquil 152.1 185.0 206.9
Sánchez Carrión Sanagorán 115.5 151.6 175.7
Santiago de Chuco Quiruvilca 246.2 279.0 300.9
168.0 201.7 224.1
Jangas 205.1 226.7 241.1
Independencia 344.8 359.5 369.2
Taricá 254.7 274.3 287.4
329.6 345.1 355.4
261.2 284.4 299.8
Factor de ponderación para la agregación a nivel regional y total: población total, Censo de Población y Vivienda - INEI 2007
Fuente:
1/ Censo de Población y Vivienda 2007. INEI
Elaboración: ESAN
Total La Libertad
2/ Estimación en base a: Censo de Población y Vivienda 2007- INEI, Informe sobre Desarrollo Humano IDH 2003 e Censo de
Población y Vivienda 2005 -INEI
3/ Proyección en base a: Censo de Población y Vivienda 2007- INEI, Informe sobre Desarrollo Humano IDH 2003 e Censo de
Población y Vivienda 2005 -INEI
Departamento Provincia Distrito
Total Ancash
Total Programa
La Libertad
Ancash Huaraz
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
% de Viviendas conectadas a la red pública de abastecimiento de agua
2007 2010 2012
1/ Estimación 2/ Proyección 3/
Otuzco Usquil 45.0 58.1 66.8
Sánchez Carrión Sanagorán 4.0 17.1 25.8
Santiago de Chuco Quiruvilca 11.0 24.1 32.8
26.0 39.1 47.8
Jangas 61.0 69.6 75.3
Independencia 72.0 80.6 86.3
Taricá 52.0 60.6 66.3
69.8 78.4 84.1
51.3 61.8 68.7
Factor de ponderación para la agregación a nivel regional y total: población total, Censo de Población y Vivienda - INEI 2007
Fuente:
1/ Censo de Población y Vivienda 2007. INEI
2/ Estimación en base a: Censo de Población y Vivienda 2007- INEI y Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2005-2010. INEI
3/ Proyección en base a:Censo de Población y Vivienda 2007- INEI y Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2005-2010. INEI
Elaboración: ESAN
Departamento Provincia Distrito
La Libertad
Total Ancash
Total Programa
Total La Libertad
Ancash Huaraz
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
% de Viviendas conectadas a la red pública de desagüe
2007 2010 2012
1/Estimación
2/
Proyección
3/
Otuzco Usquil 9.7 15.1 18.6
Sánchez Carrión Sanagorán 0.2 5.6 9.1
Santiago de Chuco Quiruvilca 15.5 20.9 24.4
8.9 14.3 17.9
Jangas 21.4 31.4 38.1
Independencia 58.5 68.5 75.2
Taricá 37.4 47.4 54.1
54.7 64.7 71.3
35.3 43.4 48.7
Factor de ponderación para la agregación a nivel regional y total: población total, Censo de Población y Vivienda - INEI 2007
Fuente:
1/ Censo de Población y Vivienda 2007. INEI
2/ Estimación en base a: Censo de Población y Vivienda 2007- INEI y Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2004-2009. INEI
3/ Proyección en base a: Censo de Población y Vivienda 2007- INEI y Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2004-2009. INEI
Elaboración: ESAN
Total Ancash
Total Programa
Ancash Huaraz
Total La Libertad
Departamento Provincia Distrito
La Libertad
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
% de Viviendas conectadas a red pública de alumbrado eléctrico
2007 2010 2012
1/Estimación
2/
Proyección
3/
Otuzco Usquil 34.8 37.3 40.7
Sánchez Carrión Sanagorán 3.4 5.9 9.3
Santiago de Chuco Quiruvilca 41.6 44.1 47.5
28.9 31.4 34.9
Jangas 83.5 88.7 92.1
Independencia 86.3 91.5 94.9
Taricá 81.8 87.0 90.4
85.8 91.0 94.4
61.7 65.8 69.2
Factor de ponderación para la agregación a nivel regional y total: población total, Censo de Población y Vivienda - INEI 2007
Fuente:
1/ Censo de Población y Vivienda 2007. INEI
2/ Estimación en base a: Censo de Población y Vivienda 2007- INEI y Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2004-2009. INEI
3/ Proyección en base a: Censo de Población y Vivienda 2007- INEI y Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2004-2009. INEI
Elaboración: ESAN
Departamento Provincia Distrito
La Libertad
Total Ancash
Total Programa
Total La Libertad
Ancash Huaraz
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Matriz de Marco Lógico del PMSP - MBM
Jerarquía de Objetivos Indicador Medios de Verificación Riesgos y Supuestos
UM 2007 2010 2012
FIN
Contribuir a la mejora de la calidad de vida
de las personas en situación de pobreza de
las zonas intervenidas
Porcentaje de población pobre y
pobre extremaMapa de Pobreza. INEI
PROPÓSITO
Contribuir a:
• Disminuir la desnutrición crónica infantil
Tasa de desnutrición crónica infantil
en menores de 5 años % 53.1 33.4 30.4
Desempeño suficiente en
comprensión lectora de los alumnos
que concluyen en III ciclo de la EBR
% 12.4 21.9 25.2
Desempeño suficiente en
matemáticas de los alumnos que
concluyen en III ciclo de la EBR
% 8.6 15.5 17.9
• Mejorar el acceso a servicios básicosIngreso familiar per cápita mensual
a soles corrientes
Nuevos
Soles261.20 284.40 299.80
COMPONENTES
Tasa de prevalencia de IRA en
menores de 5 años% 16.6 14.5 12.9
Tasa de prevalencia de EDA en
menores de 5 años% 12.7 5.1 2.5
Tasa de matrícula en el nivel
primaria% 92.9 94.9 95.5
Tasa de deserción escolar en el
nivel primaria% 3.8 2.3 1.9
Cobertura del servicio de agua
potable% 51.3 61.8 68.7
Cobertura del servicio de desagüe % 35.3 43.4 48.7
Cobertura del servicio de energía
eléctrica% 61.7 65.8 69.2
Mejora de los servicios educativos
Infraestructura y fortalecimiento de
capacidades
- Evaluaciones específicas
de resultados;
- Reportes de las
Direciones Regionales de
Salud (DIRES) de Ancash
y La Libertad;
- Encuesta Nacional de
Hogares (ENAHO) INEI
Los temas de salud infantil
y educativos continúan
siendo una prioridad a nivel
local.
Los pequeños agricultores
se muestran interesados en
aplicar las técnicas
recomendadas y en
efectuar en sus
explotaciones las
inversiones necesarias.
Los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales
continuan apoyando la
priorización y ejecución de
los proyectos y actividades
vinculadas.
Las actividades
implementadas por los
proyectos son asumidas
por el sector, gobierno
regional, gobierno local y/o
por los beneficiarios para la
sostenibilidad del mismo.
• Mejorar el rendimiento en el nivel de
educación primaria
Evaluaciones de:
- Línea de base, medio
término y expost;
- Evaluaciones de impacto
específicas;
- Evaluación Censal de
Estudiantes-MINEDU
Mejora de los servicios de salud y nutrición
infantil
Meta
Elaboración: ESAN
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Análisis Comparados de los Resultados
A fin de estimar la contribución del PMSP-MBM sobre el bienestar de las comunidades delámbito de intervención, se han identificado los denominados “distritos control” queconstituyen distritos aleñados o cercanos a los actualmente atendidos y que no formanparte de la cobertura de atención del Programa, representando “la situación sinintervención”. Este análisis se enmarca en la metodología de Doble Diferencia, mediante elcual se compara la situación del ámbito de intervenido (grupo tratamiento) frente a losdistritos no intervenidos (control), antes y después de ejecutarse el PMSP.
Los criterios utilizados para identificar los “distritos control” estuvieron vinculados a lasituación socio-económica al año 2007, en base a las siguientes variables:
• Distritos aledaños al ámbito de PMSP-MBM, pertenecientes a la serranía de Ancash y LaLibertad, respectivamente, con similar nivel de desarrollo (medido a partir del Índice deDesarrollo Humano).
• Nivel de Ingreso Per-Cápita Familiar semejante o dentro del rango de variación de losdistritos asistidos por el PMSP-MBM.
• Nivel de Logro Educativo y Analfabetismo similar al de los distritos atendidos por elPMSP.MBM.
• Nivel de Esperanza de Vida comparativamente semejante al de los distritos asistidos.
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Tasa de desnutrición crónica infantil en menores de 5 años – Resultados Comparados
2007 2010Variación
(2010-2007)2007 2010
Variación
(2010-2007)
Otuzco Usquil 69.6 44.2 -25.3 Pataz Parcoy 64.2 41.5 -22.7
Sánchez Carrión Sanagorán 77.2 36.1 -41.1 Julcán Julcán 60.9 47.4 -13.5
Santiago de Chuco Quiruvilca 62.5 51.3 -11.3 Gran Chimú Cascas 24.3 33.4 9.1
Jangas 35.4 33.4 -2.0 Aija Aija 19.4 25.8 6.4
Independencia 35.4 21.4 -14.0 Huaylas Caraz 30.7 36.5 5.8
Taricá 35.4 28.7 -6.7 Carhuaz Tinco 35.7 25.9 -9.8
Elaboración: ESAN
Huaraz
Distritos Control
Provincia
La Libertad
Ancash
Distritos intervenidos
DistritoProvincia Distrito
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Desempeño suficiente en comprensión lectora de los alumnos que concluyen el III ciclo de EBR – Resultados Comparados
2007 2010Variación
(2010-2007)2007 2010
Variación
(2010-2007)
Otuzco Usquil 7.4 21.6 14.2 Pataz Parcoy 7.3 11.0 3.7
Sánchez Carrión Sanagorán 9.3 11.9 2.6 Julcán Julcán 11.7 11.7 0.0
Santiago de Chuco Quiruvilca 7.9 12.5 4.6 Gran Chimú Cascas 9.5 21.8 12.3
Jangas 16.5 27.2 10.7 Aija Aija 3.0 5.8 2.8
Independencia 16.5 27.2 10.7 Huaylas Caraz 5.9 9.7 3.8
Taricá 16.5 27.2 10.7 Carhuaz Tinco 5.1 11.3 6.2
Elaboración: ESAN
La Libertad
Ancash
Huaraz
Provincia Distrito
Distritos intervenidos
Provincia Distrito
Distritos Control
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Desempeño suficiente en matemáticas de los alumnos que concluyen el III ciclo de EBR – Resultados Comparados
2007 2010Variación
(2010-2007)2007 2010
Variación
(2010-2007)
Otuzco Usquil 9.1 21.1 12.0 Pataz Parcoy 11.1 8.9 -2.2
Sánchez Carrión Sanagorán 5.6 11.8 6.2 Julcán Julcán 12.3 11.8 -0.5
Santiago de Chuco Quiruvilca 7.4 12.9 5.5 Gran Chimú Cascas 8.0 19.4 11.4
Jangas 9.5 14.8 5.3 Aija Aija 5.8 2.5 -3.3
Independencia 9.5 14.8 5.3 Huaylas Caraz 7.5 5.7 -1.8
Taricá 9.5 14.8 5.3 Carhuaz Tinco 4.9 6.3 1.4
Elaboración: ESAN
La Libertad
Ancash
Huaraz
Provincia Distrito
Distritos intervenidos
Provincia Distrito
Distritos Control
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Ingreso Familiar Per-Cápita mensual a soles corrientes – Resultados Comparados
2007 2010Variación
(2010-2007)2007 2010
Variación
(2010-2007)
Otuzco Usquil 152.1 185.0 32.9 Pataz Parcoy 218.2 317.8 99.6
Sánchez Carrión Sanagorán 115.5 151.6 36.1 Julcán Julcán 159.3 101.3 -58.0
Santiago de Chuco Quiruvilca 246.2 279.0 32.8 Gran Chimú Cascas 259.1 237.7 -21.4
Jangas 205.1 226.7 21.6 Aija Aija 213.3 154.7 -58.6
Independencia 344.8 359.5 14.7 Huaylas Caraz 306.3 338.1 31.8
Taricá 254.7 274.3 19.6 Carhuaz Tinco 244.1 231.7 -12.4
Elaboración: ESAN
Huaraz
Distritos Control
Provincia
La Libertad
Ancash
Distritos intervenidos
DistritoProvincia Distrito
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
% de Viviendas conectadas a la red pública de abastecimiento de agua –Resultados Comparados
2007 2010Variación
(2010-2007)2007 2010
Variación
(2010-2007)
Otuzco Usquil 45.0 58.1 13.1 Pataz Parcoy 15.8 16.7 0.9
Sánchez Carrión Sanagorán 4.0 17.1 13.1 Julcán Julcán 13.0 13.7 0.7
Santiago de Chuco Quiruvilca 11.0 24.1 13.1 Gran Chimú Cascas 39.6 41.8 2.2
Jangas 61.0 69.6 8.6 Aija Aija 61.1 66.0 4.9
Independencia 72.0 80.6 8.6 Huaylas Caraz 71.6 77.3 5.7
Taricá 52.0 60.6 8.6 Carhuaz Tinco 74.7 80.7 6.0
Elaboración: ESAN
La Libertad
Ancash
Huaraz
Provincia Distrito
Distritos intervenidos
Provincia Distrito
Distritos Control
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
% de Viviendas conectadas a la red pública de desagüe – Resultados Comparados
2007 2010Variación
(2010-2007)2007 2010
Variación
(2010-2007)
Otuzco Usquil 9.7 15.1 5.4 Pataz Parcoy 12.6 13.2 0.7
Sánchez Carrión Sanagorán 0.2 5.6 5.4 Julcán Julcán 4.6 4.9 0.2
Santiago de Chuco Quiruvilca 15.5 20.9 5.4 Gran Chimú Cascas 24.9 26.2 1.3
Jangas 21.4 31.4 10.0 Aija Aija 47.1 55.0 7.9
Independencia 58.5 68.5 10.0 Huaylas Caraz 44.8 52.3 7.6
Taricá 37.4 47.4 10.0 Carhuaz Tinco 44.5 52.1 7.5
Elaboración: ESAN
La Libertad
Ancash
Huaraz
Provincia Distrito
Distritos intervenidos
Provincia Distrito
Distritos Control
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
% de Viviendas conectadas a red pública de alumbrado eléctrico –Resultados Comparados
2007 2010Variación
(2010-2007)2007 2010
Variación
(2010-2007)
Otuzco Usquil 34.8 37.3 2.5 Pataz Parcoy 73.5 87.3 13.8
Sánchez Carrión Sanagorán 3.4 5.9 2.5 Julcán Julcán 18.7 24.7 6.0
Santiago de Chuco Quiruvilca 41.6 44.1 2.5 Gran Chimú Cascas 36.0 47.6 11.6
Jangas 83.5 88.7 5.2 Aija Aija 84.3 77.8 -6.5
Independencia 86.3 91.5 5.2 Huaylas Caraz 70.5 65.0 -5.5
Taricá 81.8 87.0 5.2 Carhuaz Tinco 77.3 71.3 -6.0
Elaboración: ESAN
La Libertad
Ancash
Huaraz
Provincia Distrito
Distritos intervenidos
Provincia Distrito
Distritos Control
III. Revisión de la Gestión del Fondo
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
a. Los aportes declarados al fideicomiso realizados por MBM hasta el año 2010,ascendieron a S/. 118 millones de nuevos soles.
b. La verificación de la acreditación del aporte al fondo en cuanto a monto yplazos y la aplicación de los recursos de los fondos, como lo señala la norma, fuerealizada por una Sociedad Auditora en cumplimiento de lo establecido en elConvenio suscrito y el Decreto Supremo que norma el PMSP.
c. Se ha verificado que los recursos comprometidos y recursos ejecutados a diciembredel 2010, fueron asignados a actividades y proyectos directamentevinculados con los rubros y prioridades mencionados en el Convenio y en elDecreto Supremo 071-2006-EM.
III. Revisión de la Gestión del Fondo
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
d. De la revisión de la información se ha verificado que la inversión ejecutada enlos Rubros de Nutrición, Educación y Salud asciende a 46% (16 puntosporcentuales por encima del mínimo establecido en el Convenio). El porcentajetambién es superior al establecido en cada uno de los Fondos (Local y Regional) delos departamentos de Ancash y La Libertad.
III. Revisión de la Gestión del Fondo
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
e. Para la identificación de los proyectos su respectivo costo y recomendación deejecución, conforme a lo establecido en la Sub-Cláusula 2.4, MBM ha constituidoComisiones Técnicas de Coordinación (CTC).
f. Neoandina ha establecido un Reglamento para la operación de las ComisionesTécnicas de Coordinación (y para el Comité Técnico Permanente), que describe losprocesos a seguir para la funciones que ha establecido el Convenio y el DS.
g. Se ha identificado que los proyectos han sido destinados a la ejecución de proyectos,en la Zona de Atención Local determinada por la Empresa.
h. Neoandina ejecuta los proyectos considerando los procesos necesarios para suoperatividad.
III. Revisión de la Gestión del Fondo
i. El porcentaje de gastos administrativos a la fecha asciende al 6% del total delos recursos declarados. El monto de los gastos administrativos para el año 2010representa un crecimiento, fundamentalmente por el incremento de los gastos desupervisión.
La composición de los gastos administrativos, dada la naturaleza de la función de launidad ejecutora es de 52% en planilla, 12% en servicios básicos, 16% en gastosde desplazamiento y contratación de terceros, 11% en reposición o mantenimientode equipos y 9% en materiales y suministros.
j. Dada la experiencia registrada en la vinculación con los Gobiernos Locales, espertinente continuar fortaleciendo el acercamiento de MBM con la sociedad y lasautoridades locales como principales interesados en alcanzar el desarrollo económicoarticulado.
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
1) Beneficios de losproyectosfinanciados por «elfondo», y susaportes al bienestary el desarrollo local
2) Grado deinformación conrelación al origen dela financiación quehace posible losproyectos
Objetivo: Indagar sobre la percepción de beneficiarios, usuarios y personajes notables de las comunidades vecinas a las operaciones de Pierina y Lagunas Norte, en torno a:
3) Otros aspectosrelacionados con laspolíticas sociales ylas metas dereducción de lapobreza
IV. Análisis de la Percepción
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Lectura transversal de la
realidad local (problemática,
necesidades, oportunidades)
Representates locales y
«personas notables»
Público objetivo
Lectura transversal de la
realidad local (problemática,
necesidades, oportunidades)
Representates locales y
«personas notables»
% N
Total 100 25
Presidente de comunidad campesina 12 3
Presidente de ronda campesina 8 2
Teniente comisario 28 7
Presidente Junta de Agua Saludable 4 1
Gerente Municipal 4 1
Presidente Vaso de Leche 8 2
Poblador 4 1
Juez de Paz Letrado 4 1
Agente Municipal 16 4
Teniente comisario 8 2
Gobernador 4 1
TotalACTORES ENTREVISTADOS
Composición muestral Frecuencia Porcentaje
Pierina 277 46.4
Lagunas Norte 320 53.6
Total 597 100.0
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Personas notables: Grado de información
OBRAS O ACCIONES (PROYECTOS) EJECUTADOS EN LA LOCALIDAD
Total Pierina Lagunas Norte
% N % N % N
Total 100 80 100 30 100 50
- Agua entubada, agua potable, instalación matriz, reservorios 10 8 10 3 10 5
- Desagüe, alcantarillado, letrinas 8 6 7 2 8 4
- Ampliación / mejora de carreteras, pavimentación de calles 21 17 23 7 20 10
- Construcción y mantenimiento de cocinas mejoradas 5 4 10 3 2 1
- Construcción puesto de salud, consultorios, salas de espera 6 5 3 1 8 4
- Construcción de centros educativos, ampliación y/o construcción de aulas, bibliotecas y cerco perimétrico 23 18 10 3 30 15
- Red de energía (luz), instalación de postes, cableado 5 4 0 0 8 4
- Viviendas para docentes, viviendas para hogares 4 3 7 2 2 1
- Canales de riego, riego tecnificado, capacitación para los sembríos, capacitación en crianza de cuyes, ovejas u otros 11 9 17 5 8 4
- Construcción de casa comunal, puente peatonal y/o para colegio, construcción de mercadillos 5 4 7 2 4 2
- Implementación de equipo médico, mobiliario, juegos 3 2 7 2 0 0
- Capacitación en alimentación (Pierina saludable) y salubridad 4 3 7 2 2 1
ENTIDADES IMPULSORAS Y/O EJECUTORAS
Total Pierina Lagunas Norte
% N % N % N
Total 100 80 100 30 100 50
Gobierno Local 61 49 60 18 62 31
Gobierno Regional 1 1 0 0 2 1
Minera Barrick Misquichilca 45 36 47 14 44 22
Otros 1 1 3 1 0 0
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Personas notables: Percepciones
PERCEPCIÓN SOBRE LAS OBRAS Y/O PROYECTOS
Total Pierina Lagunas Norte
% N % N % N
Total 100 80 100 30 100 50
Muy buena 9 7 10 3 8 4
Buena 56 45 40 12 66 33
Regular 25 20 33 10 20 10
Mala 9 7 13 4 6 3
No sabe/No opina 1 1 3 1 0 0
APORTE DE LOS PROYECTOS AL BIENESTAR DE LA COMUNIDAD
Total Pierina Lagunas Norte
% N % N % N
Total 100.0 25 100 11 100 14
Si 72.0 18 45 5 93 13
No 28.0 7 55 6 7 1
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Personas notables: Expectativas
PROYECTOS EN FUNCIÓN A LAS NECESIDADES LOCALES Total Pierina Lagunas Norte
% N % N % N
Total 100 25 100 11 100 14
No sabe/No opina 8 2 9 1 7 1
Canales de agua, reservorios, mejoramiento de canales, riego tecnificado 32 8 45 5 21 3
Carreteras, pavimentación 4 1 9 1 0 0
Red de luz (interconexión eléctrica) 8 2 0 0 14 2
Mejora de postas médicas, construir y equipar puestos de salud 36 9 27 3 43 6
Colegios en primaria y secundaria (construcción y equipamiento) 12 3 0 0 21 3
Construcción de plazas, iglesia, embotelladora y mercado 12 3 9 1 14 2
Instalación de servicio de agua, desagüe, baños y alcantarillado 16 4 27 3 7 1
Proyectos productivos, cadenas productivas 8 2 9 1 7 1
RECOMENDACIONES PARA LAS ENTIDADES EJECUTORAS Total Pierina Lagunas Norte
% N % N % N
Total 100 25 100 11 100 14
No sabe/No opina 4 1 0 0 7 1
Mejor selección de empresas ejecutoras 8 2 9 1 7 1
Ejecución de obras con calidad. No permitir paralización de obras 48 12 18 2 71 10
Cumplir lo indicado, mayor responsabilidad, beneficiar a la población 36 9 45 5 29 4
Continuar apoyo con más obras 12 3 27 3 0 0
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Hogares: Características
A7A Nivel educacional Total Pierina Lagunas Norte
% N % N % N
Total 100.0 2,217 100.0 910 100.0 1,307
Ninguno 16.7 370 15.6 142 17.4 228
Inicial (pre-escolar) 6.2 138 6.4 58 6.1 80
Transición 0.9 21 2.0 18 0.2 3
Primaria 52.9 1,172 43.5 396 59.4 776
Secundaria Común 20.1 445 27.0 246 15.2 199
Secundaria Técnica 0.6 14 1.5 14 0.0 0
Superior No Universitaria 1.7 38 2.3 21 1.3 17
Universitaria 0.9 19 1.6 15 0.3 4
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Hogares: Características
ORGANIZACIÓN DEL EMPLEO LOCAL Total Pierina Lagunas Norte
% N % N % N
Total 100.0 1,309 100.0 578 100.0 731
Empleado Público 1.4 18 2.2 13 0.7 5
Empleado Privado 2.4 31 4.2 24 1.0 7
Trabajador Independiente 3.3 43 5.0 29 1.9 14
Empresario/Patrono 0.2 2 0.3 2 0.0 0
Obrero/Jornalero/Peón 15.7 205 18.7 108 13.3 97
Comerciante Independiente 3.5 46 2.9 17 4.0 29
Agricultor Independiente / Ganadero independiente 31.6 414 30.3 175 32.7 239
Artesano Independiente 0.2 3 0.2 1 0.3 2
Trabajadora del Hogar 0.8 10 1.2 7 0.4 3
Trabajador Familiar no remunerado 0.1 1 0.2 1 0.0 0
Trabajador Familiar no remunerado dentro de la parcela/chacra
40.9 536 34.8 201 45.8 335
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Hogares: Características
PANORAMA DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA A NIVEL INSTITUCIONAL
Total Pierina Lagunas Norte
% N % N % N
Total 100.0 1,309 100.0 578 100.0 731
Agricultura/Pesca/Minería 79.8 1,044 69.9 404 87.6 640
Manufactura (Industria) 2.7 35 2.6 15 2.7 20
Construcción 5.7 74 10.2 59 2.1 15
Comercio 3.7 49 3.6 21 3.8 28
Restaurantes y Hoteles (Venta de Comida Ambulatoria)
1.1 15 1.7 10 0.7 5
Transportes y Comunicaciones 2.8 36 5.5 32 0.5 4
Gobierno 1.1 14 1.9 11 0.4 3
Salud (Púb. y Priv.) 0.2 2 0.3 2 0.0 0
Educación (Púb. y Priv.) 0.5 7 1.0 6 0.1 1
Servicios Financieros 0.2 2 0.0 0 0.3 2
Servicio de escultura 0.1 1 0.2 1 0.0 0
Servicio de tejido / hilado 0.1 1 0.0 0 0.1 1
Confección de ropa 0.1 1 0.0 0 0.1 1
Servicio de lavado de ropa 0.3 4 0.0 0 0.5 4
Servicio de cosmetología 0.2 2 0.0 0 0.3 2
Servicio de transporte de pasajeros 0.4 5 0.7 4 0.1 1
Servicio doméstico 0.4 5 0.3 2 0.4 3
Servicio de herrería 0.1 1 0.0 0 0.1 1
Servicio de publicidad 0.1 1 0.2 1 0.0 0
Cuidado de niños 0.1 1 0.2 1 0.0 0
Vivienda particular 0.3 4 0.7 4 0.0 0
Tejido de sogas 0.1 1 0.2 1 0.0 0
Servicio de carpintería 0.1 1 0.2 1 0.0 0
Otros 0.2 3 0.5 3 0.0 0
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Hogares: Características
E5 ¿Cuál es su ocupación secundaria? Total Pierina Lagunas Norte
% N % N % N
Total 100.0 772 100.0 382 100.0 390
Empleado Público 0.4 3 0.3 1 0.5 2
Empleado Privado 0.3 2 0.3 1 0.3 1
Trabajador Independiente 2.3 18 1.6 6 3.1 12
Obrero/jornalero/peón 15.8 122 14.9 57 16.7 65
Comerciante Independiente 0.8 6 0.5 2 1.0 4
Agricultor / Ganadero independiente 21.5 166 32.5 124 10.8 42
Artesano Independiente 0.8 6 0.0 0 1.5 6
Trabajadora del Hogar 1.2 9 2.1 8 0.3 1
Trabajador Familiar no Remunerado 0.4 3 0.3 1 0.5 2
Trabajador Familiar no remunerado dentro de la parcela/chacra
4.1 32 7.1 27 1.3 5
No tiene 51.9 401 40.1 153 63.6 248
Música 0.3 2 0.5 2 0.0 0
Otros 0.1 1 0.0 0 0.3 1
No sabe/No opina 0.1 1 0.0 0 0.3 1
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Hogares: Características
INSTANCIAS DE MAYOR DEMANDA EN SERVICIOS Y ATENCION EN SALUD
Total Pierina Lagunas Norte
% N % N % N
Total 100.0 749 100.0 432 100.0 317
Hospital Ministerio de Salud 4.3 32 5.6 24 2.5 8
Establecimiento ESSALUD 2.4 18 2.3 10 2.5 8
Clínica Centro o Puesto de Salud 3.9 29 4.4 19 3.2 10
MINSA Centro o Puesto de Salud 66.0 494 54.6 236 81.4 258
CLAS Centro o Puesto de Salud 8.0 60 12.0 52 2.5 8
Consultorio Particular 2.9 22 3.7 16 1.9 6
Puesto Sanitario/Comunitario 11.1 83 19.2 83 0.0 0
Farmacia – Botica 2.3 17 0.2 1 5.0 16
Vivienda Particular 0.4 3 0.0 0 0.9 3
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Hogares: Información general
GRADO DE INFORMACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS SOBRE LAS ENTIDADES IMPULSORAS
Total Pierina Lagunas Norte
% N % N % N
Total 100.0 1,423 100.0 537 100.0 886
Gobierno Local 65.7 935 64.4 346 66.5 589
Gobierno Regional 0.1 1 0.0 0 0.1 1
Estado (Gobierno Central) 0.8 11 1.5 8 0.3 3
Minera Barrick 39.8 566 36.1 194 42.0 372
Asociación Civil Neoandina 0.6 9 0.4 2 0.8 7
Alto Chicama 0.2 3 0.2 1 0.2 2
Comunidad 0.7 10 0.0 0 1.1 10
Hidroandina 0.1 1 0.0 0 0.1 1
Fondo social 0.3 4 0.0 0 0.5 4
Canon minero 0.4 5 0.4 2 0.3 3
Programa JUNTOS 0.1 1 0.0 0 0.1 1
Maestros 0.1 2 0.2 1 0.1 1
Padres de familia 0.1 1 0.0 0 0.1 1
Sembrando 0.1 1 0.0 0 0.1 1
FONCODES 0.2 3 0.6 3 0.0 0
No sabe / No responde 1.8 26 0.6 3 2.6 23
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Los beneficiarios o ventajas –nutricionales, de salud y operacionales– reportados son:
Diminución del humo en el ambiente de la cocina (66%) Ahorro de leña y/o de dinero (16,6%) Contribuye a la prevención de enfermedades (13,7%) Los alimentos son cocinados más rápidamente (12,4%) Disminución de la contaminación (10,8%) Es un sistema más higiénico, los utensilios están más limpios (7,1%) Se puede preparar alimentos más diversos, por ejemplo, se puede hornear pan (7,1%) Se goza de mayor comodidad en la preparación de alimentos (5,4%) Se evita que las comidas asimilen el humo; el olor a humo desaparece (4,1%)
Hogares: Información y Percepción (específico)
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
ENTIDADES IMPULSORAS DE PROGRAMAS Y/O PROYECTOS VIALES
Total Pierina Lagunas Norte
% N % N % N
Total 100.0 490 100.0 243 100.0 247
El Estado 62.7 307 69.1 168 56.3 139
Minera Barrick 26.1 128 17.3 42 34.8 86
La localidad 14.7 72 14.4 35 15.0 37
No sabe / No responde 3.1 15 0.8 2 5.3 13
Otros* 1.4 7 0.0 0 2.8 7
* A. Civil Neoandina / Fondo social Alto Chicama / Consorcio Sanagorán
Hogares: Información y Percepción (específico)
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Hogares: Información y Percepción (específico)
Beneficios percibidos en cuanto a educación
H8 1.1 Se registra presencia permanente de docentes Total Pierina Lagunas Norte
% N % N % N
Total 100.0 597 100.0 277 100.0 320
Si 55.8 333 27.8 77 80.0 256
No 44.2 264 72.2 200 20.0 64
H8 1.2 La calidad en Educación ha aumentado
Total 100.0 597 100.0 277 100.0 320
Si 54.9 328 25.3 70 80.6 258
No 45.1 269 74.7 207 19.4 62
H8 1.3 La infraestructura educativa ha mejorado
Total 100.0 597 100.0 277 100.0 320
Si 60.3 360 28.9 80 87.5 280
No 39.7 237 71.1 197 12.5 40
H8 1.4 El equipamiento de la institución educativa (I.E.) ha mejorado
Total 100.0 597 100.0 277 100.0 320
Si 38.9 232 20.6 57 54.7 175
No 61.1 365 79.4 220 45.3 145
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Hogares: Información y Percepción (específico)
Beneficios percibidos en cuanto a ingreso familiar y economía local
H8 2.1 Mayores ingresos Total Pierina Lagunas Norte
% N % N % N
Total 100.0 597 100.0 277 100.0 320
Si 16.8 100 7.2 20 25.0 80
No 83.2 497 92.8 257 75.0 240
H8 2.2 Nuevos Ingresos
Total 100.0 597 100.0 277 100.0 320
Si 17.8 106 11.6 32 23.1 74
No 82.2 491 88.4 245 76.9 246
H8 2.3 Ahorro
Total 100.0 597 100.0 277 100.0 320
Si 5.9 35 6.1 17 5.6 18
No 94.1 562 93.9 260 94.4 302
H8 2.4 Adquisición de productos tecnológicos
Total 100.0 597 100.0 277 100.0 320
Si 2.8 17 4.7 13 1.3 4
No 97.2 580 95.3 264 98.8 316
H8 2.5 Mejora de la canasta familiar
Total 100.0 597 100.0 277 100.0 320
Si 13.2 79 8.7 24 17.2 55
No 86.8 518 91.3 253 82.8 265
H8 2.6 Se han generado canales de intercambio comercial más rentables
Total 100.0 597 100.0 277 100.0 320
Si 19.4 116 21.3 59 17.8 57
No 80.6 481 78.7 218 82.2 263
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Hogares: Información y Percepción (específico)
Beneficios percibidos en cuanto a salud y nutrición
H8 3.1 Menor incidencia de enfermedades en la familia Total Pierina Lagunas Norte
% N % N % N
Total 100.0 597 100.0 277 100.0 320
Si 38.9 232 21.7 60 53.8 172
No 61.1 365 78.3 217 46.3 148
H8 3.2 Una mejor alimentación
Total 100.0 597 100.0 277 100.0 320
Si 41.7 249 29.2 81 52.5 168
No 58.3 348 70.8 196 47.5 152
H8 3.6 Mejoras de la atención en salud
Total 100.0 597 100.0 277 100.0 320
Si 36.9 220 21.3 59 50.3 161
No 63.1 377 78.7 218 49.7 159
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Hogares: Información y Percepción (específico)
Beneficios percibidos en cuanto a condiciones de vida y desarrollo local
H8 3.3 Mejor organización local Total Pierina Lagunas Norte
% N % N % N
Total 100.0 597 100.0 277 100.0 320
Si 34.7 207 28.5 79 40.0 128
No 65.3 390 71.5 198 60.0 192
H8 3.4 Mejora en las condiciones de vida
Total 100.0 597 100.0 277 100.0 320
Si 43.7 261 31.8 88 54.1 173
No 56.3 336 68.2 189 45.9 147
H8 3.5 Mayor desarrollo de la localidad
Total 100.0 597 100.0 277 100.0 320
Si 51.1 305 38.6 107 61.9 198
No 48.9 292 61.4 170 38.1 122
H8 3.7 Disminución de tiempos de desplazamiento
Total 100.0 597 100.0 277 100.0 320
Si 52.8 315 40.4 112 63.4 203
No 47.2 282 59.6 165 36.6 117
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Hogares: Información y Percepción (específico)
Características asociadas a un avance en el desarrollo local
J9 ¿Qué cambios ha observado en su localidad? Total Pierina Lagunas Norte
% N % N % N
Total 100.0 597 100.0 277 100.0 320
Aumento en la extensión de terrenos cultivables 12.4 74 18.4 51 7.2 23
Desarrollo de ganadería lechera 5.5 33 3.6 10 7.2 23
Incremento en venta de textiles 0.3 2 0.7 2 0.0 0
Mayor presencia de turistas 1.0 6 1.8 5 0.3 1
Todavía no se observa ningún cambio 0.7 4 0.4 1 0.9 3
Ninguno. Ha empeorado 0.2 1 0.0 0 0.3 1
Más facilidad para transportar los abonos por la carretera 0.3 2 0.0 0 0.6 2
Mayor presencia de comerciantes 0.2 1 0.4 1 0.0 0
Incremento de ventas 0.2 1 0.4 1 0.0 0
Incremento de cosechas 0.2 1 0.4 1 0.0 0
Mejoramiento genético de los animales 0.2 1 0.4 1 0.0 0
Mejoramiento de calles y plazas 0.3 2 0.7 2 0.0 0
Mayor flujo vial 0.3 2 0.7 2 0.0 0
Incremento de la población 0.2 1 0.4 1 0.0 0
Mejoramiento de canales 0.2 1 0.4 1 0.0 0
Otros 0.2 1 0.0 0 0.3 1
No sabe / No opina 77.9 465 71.8 199 83.1 266
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
V. Reflexiones para futuras intervenciones
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Para sedimentar la vinculación MBM-Comunidad, sería recomendable profundizardeterminadas acciones que podrían estar enmarcadas en un “Programa Estratégicode Intervenciones de Alto Impacto” (si está formulado y concebido mejor; sino,sería aconsejable su diseño), que tome en cuenta de manera inclusiva el conocimiento,orientación y expectativas de la comunidad.
El Programa debiera de apoyarse en una estrategia que privilegie la orientación derecursos allí en donde se establezcan claras alianzas estratégicas con la comunidad, conlos gobiernos locales, con los gobiernos regionales o con otros actores privados; perodefiniéndose y/o suscribiendo previamente los compromisos y/o acuerdos que facilitenla ejecución y entrega final de proyectos identificados como de alto impacto.
Resultará imprescindible la fijación ex-ante, de metas tangibles para cualquierintervención, descartándose intervenciones aisladas o que no hayan sido diseñadasconsiderando las particularidades que presente la zona donde se ejecutará laintervención.
V. Reflexiones para futuras intervenciones
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Acciones inclusivas de sensibilización y comunicación de los beneficios que sealcanzarían con las intervenciones de alto impacto serán imprescindibles, no solo paracontar los compromisos de contraparte, sino para evitar la selección de intervencionespor presiones fuera de lugar o cuya sostenibilidad sea claramente competencia delestado.
En lo que se refiere también, al criterio de oportunidad, la selección de intervencionesdebiera de privilegiar aquellas cuya ejecución sean de corto plazo (sin descartarintervenciones de mayor aliento para aquellas enfocadas a fortalecer capacidadeslocales), definiéndose claramente a los beneficiarios finales, comunicandooportunamente el inicio y el plazo de su ejecución.
Considerando el marco general descrito anteriormente, los consultores consideran quelos proyectos que contribuyan al fortalecimiento de las capacidades locales debieran deser incluidos en la “cartera de proyectos de alto impacto”.
V. Reflexiones para futuras intervenciones
Evaluación del Avance del PMSP de MBM - Neoandina
Intervenciones asociadas a mejorar la infraestructura básica y equipamiento de saludson deseables, siempre y cuando existan compromisos previos de las instanciaspúblicas (sector, gobierno regional o local) de darle sostenibilidad operativa a laintervención. Igualmente proyectos de conectividad vial son necesarios pero en alianzacon las instancias públicas (gobierno regional y/o provias descentralizado del sectortransportes y comunicaciones).
Los transvases constituyen intervenciones de alto impacto pero requieren compromisosy acuerdos previos (y serios) a cualquier ejecución de parte de las comunidadespartícipes; y obviamente, ser acompañadas de inteligentes programas de sensibilizacióne involucramiento de las comunidades, puesto que son conocidos los desacuerdos porel recurso agua entre diversas localidades en el país.
Finalmente, dentro de las intervenciones que resultan apropiados sean consideradosdentro de la “cartera de alto impacto” se encuentran los que permitan incrementar lamatriz productiva de las comunidades generando actividades empresariales de pequeñaescala (piscigranjas, biohuertos, riego tecnificado entre otros) siempre y cuando seincorpore en el diseño el apoyo inicial de MBM e inmediatamente después se propicie latransferencia real hacia otros actores (beneficiarios directos, comunidad u otrosagentes privados) que le den sostenibilidad al emprendimiento.
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