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ESTUDIO DE
IMPACTO
AMBIENTAL DEL
COMPLEJO
INMOBILIARIO
TABABELA
BUSINESS HUB
QUITO, MARZO
2016
PREPARADO PARA: TABABELA BUSINESS HUB ELABORADO POR:
ECOSAMBITO C. LTDA.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL COMPLEJO INMOBILIARIO TABABELA BUSINESS HUB
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CONTENIDO
1 FICHA TECNICA ...................................................................................................... 13
2 INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 16
2.1 ANTECEDENTES ................................................................................................................. 17
2.2 ALCANCE ............................................................................................................................ 18
2.2.1 ALCANCE GEOGRÁFICO ............................................................................................. 18
2.2.2 ALCANCE TÉCNICO..................................................................................................... 19
3 OBJETIVOS ............................................................................................................. 20
3.1 OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................... 20
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................................................... 20
4 MARCO LEGAL ........................................................................................................ 21
4.1 CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR ............................................................. 21
4.2 TRATADOS Y ACUERDOS INTERNACIONALES .................................................................... 22
4.2.1 AGENDA 21 ................................................................................................................ 22
4.2.2 PROTOCOLO DE KYOTO ............................................................................................. 23
4.2.3 CONVENIO DE BASILEA .............................................................................................. 23
4.2.4 CONVENIO DE RÓTTERDAM SOBRE PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS .............. 23
4.2.5 CONVENIO DE ESTOCOLMO SOBRE CONTAMINANTES ORGÁNICOS PERSISTENTES 23
4.3 LEYES ................................................................................................................................. 24
4.3.1 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL .................................................................................... 24
4.3.2 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL .................. 25
4.3.3 LEY ORGÁNICA DE SALUD .......................................................................................... 26
4.3.4 LEY REFORMATORIA AL CÓDIGO PENAL ................................................................... 27
4.3.5 LEY ORGÁNICA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ...................................................... 28
4.3.6 LEY DE AGUAS ............................................................................................................ 28
4.3.7 CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y
DESCENTRALIZACIÓN SUPLEMENTO DEL REGISTRO OFICIAL N° 303 DE 19 DE OCTUBRE DEL
2010 (COOTAD) ......................................................................................................................... 29
4.4 REGLAMENTOS .................................................................................................................. 29
4.4.1 REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL
DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL ....................................................................................... 29
4.4.2 REGLAMENTO DE APLICACIÓN A LA LEY DE AGUAS ................................................. 32
4.4.3 REGLAMENTO PARA EL MANEJO DE LOS DESECHOS SÓLIDOS ................................. 33
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4.4.4 REGLAMENTO GENERAL DEL SEGURO DE RIESGOS DE TRABAJO ............................. 34
4.4.5 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO
DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO. ........................................................................................ 35
4.4.6 REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA OPERACIONES
HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE - D. E. 1215) .................................................. 36
4.4.7 CÓDIGO DEL TRABAJO ............................................................................................... 36
4.5 DECRETOS .......................................................................................................................... 40
4.5.1 REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL D.E. 1040 ................................................. 40
4.6 ORDENANZAS .................................................................................................................... 40
4.6.1 ORDENANZA METROPOLITANA NO. 404 .................................................................. 40
4.6.2 ORDENANZA METROPOLITANA NO.332 ................................................................... 41
4.6.3 ORDENANZA METROPOLITANA NO.470 ................................................................... 41
4.7 ACUERDOS ......................................................................................................................... 41
4.7.1 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
(TULSMA) ................................................................................................................................... 41
4.7.2 ACUERDO MINISTERIAL NO. 006 ............................................................................... 41
4.7.3 ACUERDO MINISTERIAL NO. 028 DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE .......................... 41
4.7.4 ACUERDO MINISTERIAL NO. 061 DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE .......................... 41
4.7.5 ACUERDO MINISTERIAL NO. 097A DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE ........................ 42
4.7.6 ACUERDO MINISTERIAL NO. 066 ............................................................................... 42
4.7.7 ACUERDO MINISTERIAL NO. 026 ............................................................................... 42
4.7.8 ACUERDO MINISTERIAL NO. 142 ............................................................................... 43
4.8 NORMAS ............................................................................................................................ 43
4.9 MARCO INSTITUCIONAL .................................................................................................... 43
4.9.1 MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE .......................................................................... 43
4.9.2 MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO ........................................... 43
5 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................ 44
5.1 FASE DE CONSTRUCCIÓN .................................................................................................. 44
5.1.1 PRELIMINARES ........................................................................................................... 45
5.1.1.1 Derrocamiento, remoción de escombros y limpieza ............................................ 45
5.1.1.2 Instalaciones provisionales.................................................................................... 45
5.1.1.3 Nivelación y replanteo........................................................................................... 46
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5.1.2 MOVIMIENTO DE TIERRAS ........................................................................................ 46
5.1.2.1 Excavación y desalojo a máquina .......................................................................... 46
5.1.2.2 Excavación y desalojo a mano ............................................................................... 46
5.1.2.3 Relleno con suelo natural ...................................................................................... 46
5.1.2.4 Protección de taludes ............................................................................................ 46
5.1.3 ESTRUCTURA ............................................................................................................. 47
5.1.4 DIVISIONES ................................................................................................................ 49
5.2 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ...................................................................................... 52
5.2.1 PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES ................................................. 52
5.3 FASE DE CIERRE Y ABANDONO .......................................................................................... 54
6 ANALISIS DE ALTERNATIVAS ................................................................................ 55
6.1 ALTERNATIVAS A EVALUARSE ........................................................................................... 55
6.1.1 ALTERNATIVA 1: EJECUCIÓN DEL PROYECTO (ORIGINAL) ......................................... 55
6.1.2 ALTERNATIVA 2: EJECUCIÓN DEL PROYECTO EN OTRO SITIO ................................... 55
6.1.3 ALTERNATIVA 3: NO EJECUCIÓN DEL PROYECTO ...................................................... 55
6.2 METODO DE PRIORIZACION DE ALTERNATIVAS................................................................ 55
6.2.1 PONDERACIÓN DE LOS CRITERIOS SELECCIONADOS ................................................ 55
6.2.2 ESCALA DE CALIFICACIÓN .......................................................................................... 55
6.2.3 RANGOS DE CADA CRITERIO...................................................................................... 56
6.2.4 CONSTRUCCIÓN DE MATRIZ DE COMPARACIÓN ...................................................... 56
6.3 ANÁLISIS DE VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS ................ 56
7 DETERMINACIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA Y AREAS SENSIBLES DEL
PROYECTO..................................................................................................................... 57
7.1 ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO .............................................................................. 57
7.2 ÁREA DE INFLUENCIA – FÍSICA .......................................................................................... 58
7.2.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ................................................................................. 58
7.2.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA .............................................................................. 59
7.3 ÁREA DE INFLUENCIA – BIÓTICA ....................................................................................... 59
7.3.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) ........................................................................ 59
7.3.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) ...................................................................... 59
7.4 AREA DE INFLUENCIA – SOCIAL ......................................................................................... 60
7.5 ÁREAS SENSIBLES............................................................................................................... 63
7.5.1 SENSIBILIDAD FÍSICA .................................................................................................. 64
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7.5.2 SENSIBILIDAD BIÓTICA .............................................................................................. 64
7.5.3 SENSIBILIDAD SOCIAL ................................................................................................ 64
8 DIAGNOSTICO SOCIOAMBIENTAL ........................................................................ 65
8.1 CARACTERIZACIÓN DEL COMPONENTE FÍSICO ................................................................. 65
8.1.1 CLIMATOLOGÍA .......................................................................................................... 65
8.1.2 GEOLOGÍA Y GEOTECNIA ........................................................................................... 69
8.1.3 SUELOS ...................................................................................................................... 70
8.1.4 PAISAJE ...................................................................................................................... 71
8.1.5 HIDROLOGÍA .............................................................................................................. 71
8.2 MONITOREOS AMBIENTALES ............................................................................................ 72
8.2.1 UBICACIÓN DE PUNTOS DE MUESTREO .................................................................... 72
8.2.2 CALIDAD DEL AIRE ..................................................................................................... 73
8.2.2.1 Análisis de resultados ............................................................................................ 74
8.2.3 CALIDAD DE AGUA ..................................................................................................... 74
8.2.3.1 Análisis de resultados ............................................................................................ 77
8.2.4 CALIDAD DEL SUELO .................................................................................................. 77
8.2.4.1 Análisis de resultados ............................................................................................ 79
8.2.5 RUIDO ........................................................................................................................ 79
8.2.5.1 Análisis de resultados ............................................................................................ 80
8.3 COMPONENTE BIOTICO..................................................................................................... 81
8.3.1 MEDIO BIÓTICO ......................................................................................................... 81
8.3.1.1 Flora ....................................................................................................................... 81
8.3.1.2 Metodología .......................................................................................................... 81
8.3.1.2.1 Método Cualitativo (Registros o colecciones al azar) ..................................... 81
8.3.1.2.2 Identificación Taxonómica de las Especies ..................................................... 82
8.3.1.2.2.1 Área de estudio ........................................................................................ 82
8.3.1.3 Análisis de la Información ..................................................................................... 83
8.3.1.3.1 Resultados Flora .............................................................................................. 83
8.3.1.4 Aspectos Ecológicos .............................................................................................. 86
8.3.1.4.1 Estado de conservación de las especies .......................................................... 86
8.3.1.4.2 Especies Sensibles ........................................................................................... 87
8.3.1.4.3 Especies Raras ................................................................................................. 87
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8.3.1.4.4 Especies en peligro de extinción ..................................................................... 87
8.3.1.4.5 Uso del recurso ............................................................................................... 87
8.3.1.5 Conclusiones .......................................................................................................... 88
8.3.1.6 Fauna ..................................................................................................................... 89
8.3.1.7 Metodología .......................................................................................................... 89
8.3.1.8 Resultados Fauna .................................................................................................. 90
8.3.1.9 Conclusiones .......................................................................................................... 95
8.3.1.10 Inventario Forestal ............................................................................................ 96
8.4 COMPONENTE SOCIAL ...................................................................................................... 96
8.4.1 CRITERIOS METODOLÓGICOS .................................................................................... 96
8.4.2 MÉTODOS DE INFORMACIÓN PRIMARIA .................................................................. 97
8.4.2.1 Observación Participante del Escenario Local ....................................................... 97
8.4.2.2 Entrevistas Semiestructuradas e Informantes Claves ........................................... 97
8.4.2.3 Fuentes Secundarias .............................................................................................. 99
8.4.2.4 Análisis de Información ......................................................................................... 99
8.4.3 ANÁLISIS DETALLADO .............................................................................................. 100
8.4.3.1 Población por Área Demográfica ........................................................................ 100
8.4.3.2 Población en el Área de Influencia Social Directa ............................................... 101
8.4.3.3 Crecimiento Demográfico ................................................................................... 101
8.4.3.4 Densidad Poblacional .......................................................................................... 102
8.4.3.5 Composición de la Población por Sexo y Edad .................................................... 102
8.4.3.6 Distribución Poblacional por Grupo Analizado ................................................... 103
8.4.3.7 Inmigración .......................................................................................................... 104
8.4.3.8 Emigración ........................................................................................................... 105
8.4.3.9 Características de la Población Económicamente Activa y Población en Edad de
Trabajar 106
8.4.3.10 Pobreza ............................................................................................................ 106
8.4.3.11 Alimentación ................................................................................................... 107
8.4.3.12 Nutrición .......................................................................................................... 108
8.4.3.13 Acceso y Usos de Agua y Otros Recursos Naturales ....................................... 108
8.4.3.14 Salud ................................................................................................................ 109
8.4.3.15 Educación ........................................................................................................ 112
8.4.3.16 Vivienda ........................................................................................................... 114
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8.4.3.17 Estratificación Social y Grupos Socioeconómicos ........................................... 117
8.4.3.18 Autoridades Políticas ....................................................................................... 117
8.4.3.19 Caracterización de Valores y Costumbres ....................................................... 118
8.4.3.20 Estado y Legalización de los Predios ............................................................... 119
8.4.3.21 Percepción del Proyecto .................................................................................. 119
8.4.3.22 Infraestructura Educativa ................................................................................ 120
8.4.3.23 Infraestructura de Salud .................................................................................. 121
8.4.3.24 Infraestructura de Saneamiento Ambiental .................................................... 122
8.4.3.25 Vías de Comunicación ..................................................................................... 122
8.4.3.26 Infraestructura Comunitaria ............................................................................ 124
8.4.3.27 Servicios Básicos en el AID .............................................................................. 124
8.4.3.28 Servicios Básicos en la Parroquia de Estudio .................................................. 125
8.4.3.29 Producción Local ............................................................................................. 128
8.4.3.30 Uso de Suelo .................................................................................................... 128
8.4.3.31 Empleo ............................................................................................................. 129
8.4.3.32 Proyectos Turísticos ........................................................................................ 131
8.4.3.33 Transporte ....................................................................................................... 132
9 PRINCIPALES RIESGOS ANTROPICOS Y NATURALES QUE SE ANALIZARÁN EN
EL PROYECTO ............................................................................................................. 133
9.1 RIESGOS ANTRÓPICOS (PROCESO –AMBIENTE) .............................................................. 133
9.1.1 MÉTODO SIMPLIFICADO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS .......................................... 133
9.1.1.1 Parámetros de evaluación ................................................................................... 134
9.1.2 RIESGOS ELÉCTRICOS ............................................................................................... 136
9.2 RIESGOS NATURALES (AMBIENTE –PROCESO) ................................................................ 136
9.2.1 METODOLOGÍA FUNDACIÓN NATURA .................................................................... 136
9.2.2 RIESGO SÍSMICO ...................................................................................................... 138
9.2.3 RIESGO VOLCÁNICO ................................................................................................ 138
9.2.4 RIESGO CLIMÁTICO .................................................................................................. 139
10 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................................ 141
10.1 FASES DEL PROYECTO A CONSIDERAR PARA EL ANALISIS DE IMPACTOS ....................... 141
10.2 FACTORES AMBIENTALES ................................................................................................ 141
10.3 METODOLOGIA PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
142
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10.4 ANALISIS DE RESULTADOS ............................................................................................... 145
10.4.1 EVALUACIÓN CUANTITATIVA .................................................................................. 146
11 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................................................ 155
11.1 OBJETIVOS ....................................................................................................................... 156
11.1.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................................. 156
11.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .......................................................................................... 156
11.1.3 ESTRUCTURA ........................................................................................................... 156
11.1.4 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS ............................................. 157
11.1.5 PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS ........................................................... 165
11.1.6 PLAN DE CAPACITACIÓN ......................................................................................... 169
11.1.7 PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL ................................... 172
11.1.8 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS ............................................................................ 175
11.1.9 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ................................................................... 178
11.1.10 PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS .............................................. 185
11.1.11 PLAN DE CIERRE Y ABANDONO ........................................................................... 187
11.1.12 PLAN DE MONITOREO ......................................................................................... 191
11.1.13 PLAN DE SEGUIMIENTO ....................................................................................... 193
12 CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL PROYECTO .......................................... 196
12.1 CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ANUAL VALORADO ....................... 196
13 ANEXOS ............................................................................................................. 197
13.1 PROCESO DE PARTICIPACION SOCIAL ............................................................................. 197
13.2 INFORMACIÓN CARTOGRAFICA ...................................................................................... 198
13.3 INFORME DE INSTITUTO INPC ......................................................................................... 199
13.4 RESULTADOS DE LABORATORIO ...................................................................................... 200
13.5 BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................. 201
13.6 EQUIPO TECNICO ............................................................................................................. 203
13.7 CERTIFICADO DE CALIFICACIÓN DEL CONSULTOR .......................................................... 204
13.8 INFORMACIÓN DECLARADA COMO CONFIDENCIAL ....................................................... 205
13.9 CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN ..................................................................................... 206
INDICE DE TABLAS
TABLA 2-1 COORDENADAS DEL PROYECTO .............................................................. 18 TABLA 6-1 MATRIZ DE COMPARACIÓN DE ALTERNATIVAS ...................................... 56
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TABLA 6-2 MATRIZ DE ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ................................................. 57 TABLA 7-1 AUTORIDADES POLÍTICAS EN EL AII ......................................................... 63 TABLA 7-2 RESUMEN DE SENSIBILIDAD FÍSICA ......................................................... 64 TABLA 8-1 DATOS METEOROLÓGICOS DE LA ESTACIÓN TUMBACO 2010 - 2014 65 TABLA 8-2 FORMACIONES GEOLÓGICAS DE TABABELA .......................................... 69 TABLA 8-3 TIPO DE SUELOS EN LA PARROQUIA DE TABABELA .............................. 70 TABLA 8-4 UBICACIÓN DE MONITOREOS AMBIENTALES .......................................... 72 TABLA 8-5 CALIDAD DE AIRE ........................................................................................ 73 TABLA 8-6 CALIDAD DE AGUA ...................................................................................... 75 TABLA 8-7 CALIDAD DE SUELO .................................................................................... 77 TABLA 8-8 NIVELES DE PRESION SONORA ................................................................ 79 TABLA 8-9 COORDENADAS UTM, WGS-84, DE LOS RECORRIDOS EFECTUADOS
PARA LOS COMPONENTES FLORA Y FAUNA. ............................................................ 82 TABLA 8-10 LISTADO DE ESPECIES DE PLANTAS VASCULARES REGISTRADAS EN
EL ÁREA DE ESTUDIO ................................................................................................... 84 TABLA 8-11 COMPOSICIÓN ORNITOLÓGICA REGISTRADA EN EL ÁREA DE
ESTUDIO ......................................................................................................................... 91 TABLA 8-12 ÓRDENES DE INSECTOS PRESENTES EN EL ÁREA DE ESTUDIO ....... 95 TABLA 8-13 LISTADO DE INFORMANTES CALIFICADOS ............................................ 98 TABLA 8-14 POBLACIÓN POR ÁREA DEMOGRÁFICA ............................................... 100 TABLA 8-15 NÚMERO DE FAMILIAS EN EL AID ......................................................... 101 TABLA 8-16 DENSIDAD POBLACIONAL PARROQUIA TABABELA ............................. 102 TABLA 8-17 COMPOSICIÓN POR SEXO Y EDAD PARROQUIA TABABELA .............. 102 TABLA 8-18 AUTOIDENTIFICACIÓN ÉTNICA EN LA PARROQUIA TABABELA ......... 103 TABLA 8-19 NACIONALIDAD Y PUEBLO INDÍGENA AL QUE PERTENECE
PARROQUIA TABABELA .............................................................................................. 104 TABLA 8-20 PRINCIPAL MOTIVO DE VIAJE PARROQUIA TABABELA ....................... 105 TABLA 8-21 PEA Y PET PARROQUIA TABABELA....................................................... 106 TABLA 8-22 POBREZA POR NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS PARROQUIA
TABABELA .................................................................................................................... 107 TABLA 8-23 POBREZA EXTREMA POR NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS
PARROQUIA TABABELA .............................................................................................. 107 TABLA 8-24 AGUA SEGURA PARROQUIA TABABELA ............................................... 109 TABLA 8-25 INDICADORES DE SALUD PROVINCIA DE PICHINCHA ........................ 110 TABLA 8-26 PRINCIPALES CAUSAS DE MUERTE PROVINCIA DE PICHINCHA ...... 110 TABLA 8-27 APORTE O AFILIACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL PARROQUIA
TABABELA .................................................................................................................... 111 TABLA 8-28 ANALFABETISMO PARROQUIA TABABELA ........................................... 112 TABLA 8-29 TIPO DE VIVIENDA PARROQUIA TABABELA ......................................... 114 TABLA 8-30 DÉFICIT HABITACIONAL CUANTITATIVO PARROQUIA TABABELA ..... 116 TABLA 8-31 HACINAMIENTO PARROQUIA TABABELA .............................................. 116 TABLA 8-32 VIVIENDA PROPIA PARROQUIA TABABELA .......................................... 116 TABLA 8-33 ESTRATIFICACIÓN SOCIAL Y GRUPOS SOCIOECONÓMICOS EN EL AID
...................................................................................................................................... 117 TABLA 8-34 AUTORIDADES POLÍTICAS EN EL AII ..................................................... 117 TABLA 8-35 TENENCIA DE LA TIERRA EN EL AID ..................................................... 119
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TABLA 8-36 PERCEPCIÓN DEL PROYECTO .............................................................. 120 TABLA 8-37 INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL AID ............................................. 120 TABLA 8-38 INFRAESTRUCTURA DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL AID
...................................................................................................................................... 121 TABLA 8-39 INFRAESTRUCTURA EN SALUD EN EL AID ........................................... 121 TABLA 8-40 VIALIDAD EN EL AID ................................................................................ 124 TABLA 8-41 INFRAESTRUCTURA COMUNITARIA EN EL AID .................................... 124 TABLA 8-42 SERVICIOS BÁSICOS EN EL AID ............................................................ 125 TABLA 8-43 MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARROQUIA TABABELA ........................ 127 TABLA 8-44 PRINCIPAL RAMA DE ACTIVIDAD PARROQUIA TABABELA ................. 129 TABLA 8-45 MEDIOS DE TRANSPORTE EN EL AID ................................................... 132 TABLA 9-1 VALOR DE FRECUENCIA .......................................................................... 134 TABLA 9-2 VALOR DE GRAVEDAD ............................................................................. 134 TABLA 9-3 CATEGORIZACIÓN DEL RIESGO DE ACUERDO AL RANGO .................. 135 TABLA 9-4 MATRIZ DE CATEGORIZACIÓN DE RIESGO. ........................................... 135 TABLA 9-5. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DE RIESGOS .................................... 136 TABLA 9-6 MATRIZ DE RIESGOS FÍSICOS ................................................................. 137 TABLA 9-7 RESULTADOS DE LA EVALUACION DE RIESGOS .................................. 137 TABLA 10-1 FACTORES AMBIENTALES .................................................................... 141 TABLA 10-2 VALORACIÓN DE LOS CRITERIOS DE CALIFICACIÓN ......................... 145 TABLA 10-3 VALORES DE LA IMPORTANCIA ............................................................. 145 TABLA 10-4 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............... 148 TABLA 10-5 MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS FASE CONSTRUCCION ...... 149 TABLA 10-6 MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS FASE OPERACIÓN .............. 150 TABLA 10-7 MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS FASE CIERRE Y ABANDONO
...................................................................................................................................... 151 TABLA 10-8 RESUMEN GENERAL DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................ 152 Tabla 11-1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos – Fase de construcción ......... 157 Tabla 11-2 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos – Fase de Operación ............ 161 Tabla 11-3 Plan de Contingencias y Emergencias – Fase de Construcción ................... 165 Tabla 11-4 Plan de Contingencias y Emergencias – Fase de Operación ....................... 167 Tabla 11-5 Plan de Capacitación – Fase de Construcción ............................................. 169 Tabla 11-6 Plan De Capacitación - Fase de Operación ................................................ 171 Tabla 11-7 Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial – Fase de Construcción . 172 Tabla 11-8 Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial – Fase de Operación ..... 174 Tabla 11-9 Plan de Manejo de Desechos – Fase de Construcción ................................ 176 Tabla 11-10 Plan de Manejo de Desechos – Fase de Operación................................... 177 Tabla 11-11 Plan de Relaciones Comunitarios – Fase de Construcción ........................ 178 Tabla 11-12 Plan de Relaciones Comunitarios – Fase de Operación ............................ 181 Tabla 11-13 Plan de Indemnización – Fase de Construcción y Operación ..................... 183 Tabla 11-14 Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas – Fase de Construcción ......... 185 Tabla 11-15 Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas – Fase de Construcción ......... 186 Tabla 11-16 Plan de Cierre y Abandono ........................................................................ 187 Tabla 11-17 Plan de Monitoreo – fase de Operación ..................................................... 191 Tabla 11-18 Plan de Seguimiento – Fase de Construcción y Operación ........................ 193
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INDICE DE FIGURAS
FIGURA 6-1 UBICACIÓN DEL COMPLEJO INMOBILIARIO TABABELA BUSINESS HUB
........................................................................................................................................ 19 FIGURA 7-1 ETAPAS DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO ...................................... 44 FIGURA 8-1 HUMEDAD RELATIVA ................................................................................ 66 FIGURA 8-2 PRECIPITACIÓN ........................................................................................ 66 FIGURA 8-3 VELOCIDAD DEL VIENTO .......................................................................... 67 FIGURA 8-4 TEMPERATURA ......................................................................................... 68 FIGURA 8-5 RADIACION SOLAR ................................................................................... 68 FIGURA 8-6 MAPA GEÓLOGICO ................................................................................... 69 FIGURA 8-7 METALES TOTALES .................................................................................. 76 FIGURA 8-8 COLIFORMES FECALES............................................................................ 76 FIGURA 8-9 METALES ................................................................................................... 78 FIGURA 8-10 PARÁMETROS ORGÁNICOS ................................................................... 79 FIGURA 8-11 ESPECIES DE PLANTAS VASCULARES REGISTRADAS EN EL ÁREA DE
ESTUDIO ORDENADAS POR EL HÁBITO DE CRECIMIENTO. ..................................... 85 FIGURA 8-12 ESPECIES DE PLANTAS VASCULARES REGISTRADAS EN EL ÁREA DE
ESTUDIO ORDENADAS EN BASE AL ORIGEN ............................................................. 86 FIGURA 8-13 ESPECIES DE PLANTAS VASCULARES ORGANIZADAS EN BASE AL
TIPO DE USO .................................................................................................................. 87 FIGURA 8-14 GREMIOS TRÓFICOS DE LA ORNITOFAUNA REGISTRADA ................ 93 FIGURA 8-15 POBLACIÓN POR ÁREA DEMOGRÁFICA ............................................. 101 FIGURA 8-16 LUGAR DE NACIMIENTO PARROQUIA TABABELA ............................. 105 FIGURA 8-17 MAPA DE SERVICIOS DE SALUD PARROQUIA TABABELA ................ 109 FIGURA 8-18 POBLACIÓN QUE ASISTE A UN ESTABLECIMIENTO DE ENSEÑANZA
REGULAR PARROQUIA TABABELA ............................................................................ 113 FIGURA 8-19 NIVEL DE INSTRUCCIÓN PARROQUIA TABABELA ............................. 113 FIGURA 8-20 CONDICIÓN DE OCUPACIÓN DE LA VIVIENDA PARROQUIA TABABELA
...................................................................................................................................... 115 FIGURA 8-21 INVENTARIO VIAL PARROQUIA TABABELA ........................................ 123 FIGURA 8-22 PROCEDENCIA PRINCIPAL DEL AGUA RECIBIDA PARROQUIA
TABABELA .................................................................................................................... 126 FIGURA 8-23 TIPO DE SERVICIO HIGIÉNICO O EXCUSADO PARROQUIA TABABELA
...................................................................................................................................... 126 FIGURA 8-24 ELIMINACIÓN DE BASURA PARROQUIA TABABELA .......................... 127 FIGURA 8-25 PROCEDENCIA DE LA LUZ ELÉCTRICA PARROQUIA TABABELA ..... 127 FIGURA 8-26 USO Y COBERTURA DEL SUELO PARROQUIA TABABELA ................ 129 FIGURA 8-27 CATEGORÍAS DE OCUAPCIÓN PARROQUIA TABABELA ................... 131 FIGURA 8-28 ATRACTIVOS TURÍSTICOS PARROQUIA TABABELA .......................... 132
INDICE DE ILUSTRACIONES
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ILUSTRACIÓN 9-1 NIVEL DE AMENAZA SÍSMICA POR CANTÓN EN EL ECUADOR 138 ILUSTRACIÓN 9-2 NIVEL DE AMENAZA VOLCÁNICA POR CANTÓN EN EL ECUADOR
...................................................................................................................................... 139 ILUSTRACIÓN 9-3 MAPA DE VULNERABILIDAD A DESLIZAMIENTOS EN LA
PARROQUIA DE TABABELA ........................................................................................ 140 ILUSTRACIÓN 9-4 NIVEL DE AMENAZA POR INUNDACIÓN POR CANTÓN EN EL
ECUADOR ..................................................................................................................... 140 ILUSTRACIÓN 10-1 NUMERO DE IMPACTOS POR FACTOR AMBIENTAL ................ 153 ILUSTRACIÓN 10-2 NÚMERO DE IMPACTOS POR CATEGORIA .............................. 153 ILUSTRACIÓN 10-3 PORCENTAJE POR TIPO DE IMPACTO ..................................... 154
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1 FICHA TECNICA
Nombre del Proyecto
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
COMPLEJO INMOBILIARIO TABABELA BUSINESS
HUB
Ubicación Político-
Administrativa
Provincia: Pichincha
Cantón: Quito
Parroquia: Tababela
Ubicación Cartográfica
COORDENADAS UTM-WGS84
PUNTO X Y
1 795567 9981788
2 795704 9981846
3 795886 9981096
4 795957 9981122
Actividad Construcción de infraestructura civil
(mayor a 50000m2)
Área Proyecto: 96.000 m2
Terreno: 84.188,70 m2
DATOS DEL PROPONENTE
Compañía Complejo Inmobiliario Tababela Business Hub
Dirección
Tababela, entre la calle Cotopaxi al Este y el Conector
Alpachaca al Oeste. Al Norte el hotel Holiday Inn. al
Sur la calle Garzón.
Teléfono 022890655 / 0997746535
Representante Legal Santiago José Villagómez Sevilla
DATOS DE LA CONSULTORA
Representante Legal Ing. José Javier Guarderas
Consultora Ambiental CONSULTORA AMBIENTAL ECOSAMBITO
Dirección Av. Amazonas 4430 y Villalengua. Edificio Amazonas
100 piso 8 oficina 801
Registro Empresa Consultora
del MAE
No MAE-65-CC
Calificación Tipo A
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EQUIPO TÉCNICO CONSULTOR
NOMBRE CARGO/
PROFESIÓN ACTIVIDADES A REALIZAR EXPERIENCIA
Ing. Tania
Núñez
Director del
proyecto
Dirección del equipo consultor
Control de calidad del
documento
8 años de experiencia en
la dirección y ejecución
de Estudios
Ambientales, Auditorias,
Declaraciones,
Blgo.
Diego
Reyes
Biólogo
Levantamiento de información
del componente biótico
Elaboración línea base biótica
Elaboración de informe
15 años en elaboración
de Estudios
Ambientales,
específicamente del
componente biótico
Sclgo.
Eduardo
Arias
Sociólogo
Levantamiento de información
del componente social
Elaboración línea base social
Levantamiento de actores
sociales
Elaboración de informe
Proceso de Participación
Social
4 años de experiencia en
Estudios Sociales en
diferentes áreas de la
producción,
Procesos de
participación social
Doc. María
Soledad
Solorzano
Arqueólogo
Prospección arqueológica
Análisis de información
arqueológica
5 años de experiencia en
la ejecución de Estudios
Arqueológicos
(diagnóstico,
prospección y rescate)
Ing. Adrian
R. Quijia
Ingeniero
Ambiental
Generación de capítulos del
estudio
Evaluación de impactos
ambientales
Plan de Manejo Ambiental
4 años de experiencia en
la elaboración y
ejecución de Estudios
Ambientales, Auditorias,
Fichas Ambientales
Ing. Tania Núñez Celi
Gerente Técnico Quito
Consultora Ambiental Ecosambito C.
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Firma Ltda.
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2 INTRODUCCIÓN
El primer inciso del artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador establece
que: ”Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay (..)”
La Ley de Gestión Ambiental (LGA) establece en el Artículo 9, literal g) entre las
atribuciones del Ministerio de Ambiente, está la de dirimir conflictos de competencias que
se susciten entre los organismos integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de
Gestión Ambiental.
Conforme al Artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental, el Ministerio debe emitir licencias
ambientales sin perjuicio de las competencias de las entidades acreditadas como
autoridades ambientales de aplicación responsable.
En base al Acuerdo Ministerial No. 061, artículo Nro. 18 “Todo proyecto, obra o actividad
que cuente con el permiso ambiental y que vaya a realizar alguna modificación o
ampliación a su actividad, deberá cumplir nuevamente con el proceso de regularización
ambiental”
Conforme la OM 404 Art. II380.20. Definición.- Son estudios que proporcionan
antecedentes para la predicción e identificación de los impactos ambientales. Además,
describen las medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar las alteraciones
ambientales significativos.
Los Estudios de Impacto Ambiental aplicar para proyectos y actividades nuevas que
conlleven impactos o riesgos ambientales significativos altos y constituyen condición
indispensable para obtención de la Licencia Ambiental.
Tomando en consideración a la normativa legal ambiental vigente, el “Complejo Inmobiliario
Tababela Business Hub”, TBH, por medio del presente documento procede a la
regularización en la Secretaria de Ambiente del Distrito Metropolitano de Quito.
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2.1 ANTECEDENTES
El “Complejo Inmobiliario Tababela Business Hub, TBH”, es un proyecto innovador que
nace ante las necesidades que actualmente está demandando el crecimiento urbano a
partir de la presencia del nuevo aeropuerto Mariscal Sucre en la zona de Tababela.
Tababela Business Hub es un proyecto inmobiliario/comercial ubicado aproximadamente a
2km del Aeropuerto Mariscal Sucre sobre el Colector Alpachaca. El proyecto consiste en un
innovador centro de negocios que permitirá a los empresarios tener un sitio cerca del
aeropuerto donde poder realizar sus negocios, reuniones y tener sus oficinas. También
contará con áreas sociales como restaurantes, dispensarios médicos, pequeñas bodegas
para clientes entre otras comodidades más que brindarán una experiencia única, cómoda y
conveniente.
El proyecto TBH consta de cinco fases. El global cuenta con un área de oficinas de 52,800
m2, área de bodegas de 24,000 M2, área de comercio 9,600 M2, área equipamiento de
9,600 M2, con un total de 96,000 M2 de área útil.
El proyecto busca clientes de perfil ejecutivo que tienden a viajar con frecuencia, miembros
de clubs elite de vuelos, gerentes, empresas que cuentan con clientes o empleados que
viajan con mucha frecuencia empresas multinacionales, empresas que requieren enviar
documentos o productos con urgencia, bancos locales como internacionales; TBH les
facilita su lugar de trabajo en el cual tanto los clientes, empleados o empleadores no tienen
que viajar hasta la ciudad para realizar sus trabajos y perder alrededor de mínimo tres
horas de su día. En el área ya existen varios hoteles lo cual es atractivo ya que cierra un
círculo de necesidades de clientes y empleados. Tababela Business Hub es un sitio
diferente de trabajo.
Los estándares de manejo ambiental propuestos por el proyecto TBH están sustentados en
la normativa internacional LEED. En cuanto a contaminación se proyecta trabajar con
sistemas de manejo de recursos energéticos y ambientales aspirando a construcciones de
baja emisión de CO2. Por la definición de los usos el impacto a este nivel es muy bajo. En
cuanto a manejo de recursos naturales se propone un plan de arborización intensivo con
especies nativas del sector, así como un manejo consciente del agua y su debido
tratamiento.
El proyecto TBH estará implantado en área aproximada de 8 hectáreas. Es interés de los
promotores del proyecto, poder tener un sistema de recirculación de aguas. Es decir, que el
proyecto contemplará una planta de tratamiento de agua la cual permitirá su re-utilización
tanto de aguas negras como lluvias, para riego de áreas verdes del proyecto.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL COMPLEJO INMOBILIARIO TABABELA BUSINESS HUB
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2.2 ALCANCE
2.2.1 ALCANCE GEOGRÁFICO
El Complejo Inmobiliario Tababela Business Hub, se encuentra ubicado en la parroquia
Tababela, entre la calle Cotopaxi al Este y el Conector Alpachaca al Oeste, al Norte se
encuentra el hotel Holiday Inn y al sur la calle Garzón.
TABLA 2-1 COORDENADAS DEL PROYECTO
COORDENADAS UTM-WGS84
PUNTO X Y
1 792070 9977047
2 792094 9977032
3 791779 9977157
4 791911 9976898
Elaboración: Ecosambito C. Ltda. 2016
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FIGURA 2-1 UBICACIÓN DEL COMPLEJO INMOBILIARIO TABABELA BUSINESS HUB
Fuente: Google Earth 2015.
2.2.2 ALCANCE TÉCNICO
El alcance técnico contempla las actividades que están relacionadas con la elaboración del
Estudio de Impacto Ambiental y su Plan de Manejo Ambiental y los objetivos planteados en
el mismo, se tomó en consideración las siguientes actividades:
Descripción de las actividades
Levantamiento de información en campo para elabora la línea base ambiental.
Coordinación con un laboratorio acreditado en el SAE para efectuar el monitoreo de
calidad de aire, calidad de suelo, calidad de agua, niveles de presión sonora.
Elaboración de un plan de manejo ambiental que contemple todos los aspectos
operacionales y de mantenimiento.
Ejecución del proceso de Participación Ciudadana conforme lo establecido en el
Reglamento de aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos
en la normativa ambiental.
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3 OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental para las fases de construcción, operación y
mantenimiento, cierre y abandono del Complejo Inmobiliario Tababela Business Hub,
estableciendo las áreas sensibles y de influencia; determinando los posibles impactos
ambientales así como un plan de manejo ambiental para mitigarlos.
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Determinar la base legal y normativa aplicable para el Estudio de Impacto Ambiental.
Describir las actividades que se desarrollarán durante las fases de construcción,
operación y mantenimiento, y cierre y abandono.
Identificar las alternativas de implantación del proyecto
Diagnosticar la línea base ambiental del área en la que se realizará el proyecto.
Determinar el área de influencia y áreas sensibles del Complejo Inmobiliario Tababela
Business Hub.
Identificar los riesgos vinculados a la ejecución del proyecto
Identificar y evaluar los impactos ambientales relacionados a las fases de construcción
y operación y mantenimiento.
Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, estableciendo los respectivos programas y
medidas para prevenir y mitigar los impactos identificados
Ejecutar el proceso de Participación Social de acuerdo a la normativa ambiental
aplicable.
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4 MARCO LEGAL
4.1 CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR
Publicada en el R.O. No. 449 de 20 de Octubre de 2009
Título II: DERECHOS
Capítulo II. Derechos del buen vivir
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención
del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
Capítulo VII. Derechos de la naturaleza
Art. 71.- La naturaleza o Pachamama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho
a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus
ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad,
pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos
de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observarán los principios
establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las personas
naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el
respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será
independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de
indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.
En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la
explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos
más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para
eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.
Art. 73.- EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que
puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración
permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la introducción de organismos y material
orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio genético
nacional.
Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a
beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los
servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso
y aprovechamiento serán regulados por el Estado.
Título VII: RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR
Capítulo I. Inclusión y equidad
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Art. 389.- El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los
efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención
ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las
condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la condición
de vulnerabilidad.
Sección Tercera: Patrimonio Cultural y Ecosistemas
Art. 404.- El patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende, entre otras, las
formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista ambiental,
científico, cultural o paisajístico exige su protección, conservación, recuperación y
promoción. Su gestión se sujetará a los principios y garantías consagrados en la
Constitución y se llevará a cabo de acuerdo al ordenamiento territorial y una zonificación
ecológica, de acuerdo con la ley.
Sección Sexta: Agua
Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los
recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo
hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el
equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua. La
sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso y
aprovechamiento del agua.
4.2 TRATADOS Y ACUERDOS INTERNACIONALES
4.2.1 AGENDA 21
En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, celebrada
en Río de Janeiro en junio de 1992, se adoptó la "Agenda 21", que consiste en un conjunto
amplio de planes de acción sobre desarrollo sostenible a ser ejecutados por los países en
el siglo XXI. En dicha Conferencia también se aprobaron la Declaración de Río, la
Declaración sobre Principios Relativos a los Bosques y las Convenciones Marco de las
Naciones Unidas sobre Diversidad Biológica, Cambios Climáticos y Lucha contra la
Desertificación.
Los principios de la Agenda 21 coinciden con las políticas aplicables en todos los países en
vías de desarrollo… “dar prioridad a las acciones de mejoramiento de las condiciones de
vida de la población”. Se considera que la base de este progreso es la conservación de los
ecosistemas, cuyo deterioro impedirá el cumplimiento de las metas propuestas. Por otra
parte, la integración del ambiente y el desarrollo conducirán a lo inscrito en el Registro
Oficial No. 424 del 25 de abril de 1990 (“… el mejoramiento de los estándares de vida para
todos, a ecosistemas mejor protegidos y manejados hacia un futuro más seguro y
próspero”), el cual entre otros argumentos cita:
“El desarrollo económico y social del país será planificado, ejecutado y evaluado con
criterios ambientales, a fin de que dicho desarrollo sea sostenido y no aniquile el medio
ambiente y los recursos naturales”.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL COMPLEJO INMOBILIARIO TABABELA BUSINESS HUB
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“Toda actividad de desarrollo deberá dar especial atención al impacto que puede ocasionar
en el entorno ambiental”.
4.2.2 PROTOCOLO DE KYOTO
El Protocolo de Kyoto sobre el cambio climático es un acuerdo internacional que tiene por
objeto reducir las emisiones de seis gases provocadores del calentamiento global: dióxido
de carbono (CO2), gas metano (CH4) y óxido nitroso (N2O), además de tres gases
industriales fluorados: hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC) y hexafluoruro
de azufre (SF6), en un porcentaje aproximado de un 5 por ciento, dentro del periodo que va
del año 2008 al 2012, en comparación con las emisiones al año 1990.
4.2.3 CONVENIO DE BASILEA
El Convenio de Basilea es un tratado ambiental global que regula estrictamente el
movimiento transfronterizo de desechos peligrosos y estipula obligaciones a las Partes
para asegurar el manejo ambientalmente racional de los mismos, particularmente su
disposición.
El Convenio de Basilea fue adoptado el 22 de marzo de 1989 y entró en vigencia el 5 de
mayo de 1992. El Convenio es la respuesta de la comunidad internacional a los problemas
causados por la producción mundial anual de 400 millones de toneladas de desechos
peligrosos para el hombre o para el ambiente debido a su características tóxicas/
ecotóxicas, venenosas, explosivas, corrosivas, inflamables o infecciosas.
4.2.4 CONVENIO DE RÓTTERDAM SOBRE PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS
El objetivo del Convenio de Rótterdam es promover la responsabilidad compartida y los
esfuerzos conjuntos de las Partes en la esfera del comercio internacional de ciertos
productos químicos peligrosos a fin de proteger la salud humana y el medio ambiente
frente a posibles daños y contribuir a su utilización ambientalmente racional, facilitando el
intercambio de información acerca de sus características, estableciendo un proceso
nacional de adopción de decisiones sobre su importación y exportación y difundiendo esas
decisiones a las Partes.
4.2.5 CONVENIO DE ESTOCOLMO SOBRE CONTAMINANTES ORGÁNICOS
PERSISTENTES
El Convenio de Estocolmo es el instrumento internacional que regula el tratamiento de las
sustancias tóxicas, auspiciado por el Programa de Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA). Este convenio ha sido el resultado de largos años de negociación para
obtener compromisos legales de los países que obligue de manera urgente la eliminación
de todos los Compuestos Orgánicos Persistentes (COPs).
El Convenio que actualmente se encuentra vigente determina a una docena de
compuestos sobre los que es preciso emprender acciones de forma prioritaria, es la
conocida como "docena sucia", que incluye productos químicos producidos
intencionadamente, tales como: pesticidas, PCBs; dioxinas y furanos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL COMPLEJO INMOBILIARIO TABABELA BUSINESS HUB
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4.3 LEYES
4.3.1 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
La Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Registro Oficial
Suplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004, previo a su actual status de codificada,
la expedición de la Ley de Gestión Ambiental (D.L. No. 99-37: 22-07-99 R.O. No. 245: 30-
O7-99) norma por primera vez la gestión ambiental del Estado, da una nueva
estructuración institucional; además, se establecen los principios y directrices de una
política ambiental, determinando las obligaciones de los sectores público y privado en la
gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
Capítulo II. De la evaluación de impacto ambiental y del control ambiental
Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su
ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de
Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar
con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del
impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo;
sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y
planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la
calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia
correspondiente.
Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de
impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia
ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del
ramo o de las personas afectadas.
La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le
realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente
calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban
hacerse.
Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:
La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el
aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área
previsiblemente afectada;
Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones
luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución,
y, La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el
patrimonio histórico, escénico y cultural.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL COMPLEJO INMOBILIARIO TABABELA BUSINESS HUB
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Art. 24.- En obras de inversión públicas o privadas, las obligaciones que se
desprendan del sistema de manejo ambiental, constituirán elementos del
correspondiente contrato. La evaluación del impacto ambiental, conforme al reglamento
especial será formulada y aprobada, previamente a la expedición de la
autorización administrativa emitida por el Ministerio del ramo.
4.3.2 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Publicado en el Registro Oficial No. 097 del 31 de Mayo de 1976 (LPCCA).
La LPCCA fue expedida en 1976. En 1999 mediante la promulgación de la LGA se reformó
íntegramente el marco institucional de la LPCCA que establecía un régimen de gestión
ambiental a través del Comité Interinstitucional de Protección del Ambiente actualmente
reemplazado por los esquemas administrativos creados por la LGA. Las disposiciones que
se mantienen en la LPCCA son las siguientes:
CAPITULO I: De la Prevención y Control de la Contaminación del Aire
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a
las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio del
Ministerio de Salud, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los
recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.
Art. 2.- Para los efectos de esta Ley, serán considerados como fuentes potenciales de
contaminación del aire:
Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del hombre, tales
como fábricas, calderas, generadores de vapor, talleres, plantas, termoeléctricas,
refinerías de petróleo, plantas químicas, aeronaves, automotores y similares, la
incineración, quema a cielo abierto de basuras y residuos, la explotación de materiales
de construcción y otras actividades que produzcan o puedan producir contaminación; y,
Las naturales, ocasionadas por fenómenos naturales, tales como erupciones,
precipitaciones, sismos, sequías, deslizamientos de tierra y otros.
Art. 5.- Las instituciones públicas o privadas interesadas en la instalación de proyectos
industriales, o de otras que pudieran ocasionar alteraciones en los sistemas
ecológicos y que produzcan o puedan producir contaminación del aire, deberán
presentar al Ministerio de Salud, para su aprobación previa, estudios sobre el impacto
ambiental y las medidas de control que se proyecten aplicar.
CAPITULO II: De la Prevención y Control de la Contaminación de las Aguas
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias,
ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en
terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la
salud humana, a la fauna y a las propiedades.
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CAPITULO III: De la Prevención y Control de la Contaminación de los Suelos
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y relaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del
suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros
bienes.
Art. 11.- Para los efectos de esta Ley, serán considerados como fuentes potenciales de
contaminación, las substancias radioactivas y los derechos sólidos, líquidos, o gaseosos
de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.
Art. 14.- Las personas naturales o jurídicas que utilicen desechos sólidos o basuras,
deberán hacerlo con sujeción a las regulaciones que al efecto se dictará.
4.3.3 LEY ORGÁNICA DE SALUD
Publicada en el Registro Oficial 423 del 22 de diciembre de 2006.
La Ley Orgánica de la Salud centraliza sus objetivos en la gestión de la salud pública y
tiene algunas disposiciones relativas a la contaminación ambiental como las siguientes:
CAPITULO VI: De los desastres
Art. 37.- Todas las instituciones y establecimientos públicos y privados de cualquier
naturaleza, deberán contar con un plan de emergencias, mitigación y atención en casos de
desastres, en concordancia con el plan formulado para el efecto.
CAPITULO I: Del agua para consumo humano
Art. 96.- Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las
fuentes y cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo
humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de
contaminación las fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria nacional, en
coordinación con otros organismos competentes, tomarán medidas para prevenir, controlar,
mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de agua para consumo
humano.
CAPITULO II: De los desechos comunes, infecciosos, especiales y de las radiaciones
ionizantes y no ionizantes
Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas
servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento
correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios
similares. Se prohíbe también su uso en la cría de animales o actividades agropecuarias.
Los desechos infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la salud, deben ser
tratados técnicamente previo a su eliminación y el depósito final se realizará en los sitios
especiales establecidos para el efecto por los municipios del país.
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Para la eliminación de desechos domésticos se cumplirán las disposiciones establecidas
para el efecto.
Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables de hacer
cumplir estas disposiciones.
CAPITULO III: Calidad del aire y de la contaminación acústica
Art. 111.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con la autoridad ambiental
nacional y otros organismos competentes, dictará las normas técnicas para prevenir y
controlar todo tipo de emanaciones que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y
visual. Todas las personas naturales y jurídicas deberán cumplir en forma obligatoria
dichas normas.
Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión;
así como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo
dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de
evitar la contaminación por ruido, que afecte a la salud humana.
CAPITULO V: Salud y seguridad en el trabajo
Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de
información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de
trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de
enfermedades laborales.
Art. 119.- Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades competentes,
los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que
adopten tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social.
4.3.4 LEY REFORMATORIA AL CÓDIGO PENAL
Registro Oficial Nº 2 del 25 de enero del 2000.
En esta ley se tipifican los delitos contra el Patrimonio Cultural, contra el Medio Ambiente y
las Contravenciones Ambientales, además de sus respectivas sanciones, todo ello en la
forma de varios artículos que se incluyen en el Libro II del Código Penal, entre ellas:
CAPITULO X DE LOS DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE
Art. 437 B. “El que infringiera las normas sobre protección ambiental, vertiendo residuos de
cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, si tal
acción causare o pudiese causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial
genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisión de uno
a tres años, si el hecho no constituyera un delito más severamente reprimido.
Art. 437 K. “Además otorga potestad al sistema judicial para ordenar, como medida
cautelar, la suspensión inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura
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definitiva o temporal del establecimiento, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad
competente en materia ambiental”.
4.3.5 LEY ORGÁNICA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Emitida por la Asamblea Nacional, y publicada en el R. O. Suplemento 175 de 20 de Abril
de 2010
Tiene por objeto, como se señala en su Artículo 1, “… propiciar, fomentar y garantizar el
ejercicio de los derechos de participación de las ciudadanas y los ciudadanos, colectivos,
comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, pueblos afroecuatoriano y
montubio, y demás formas de organización lícitas, de manera protagónica, en la toma de
decisiones que corresponda, la organización colectiva autónoma y la vigencia de las
formas de gestión pública con el concurso de la ciudadanía; instituir instancias,
mecanismos, instrumentos y procedimientos de deliberación pública entre el Estado, en
sus diferentes niveles de gobierno, y la sociedad, para el seguimiento de las políticas
públicas y la prestación de servicios públicos, fortalecer el poder ciudadano y sus formas
de expresión; y, sentar las bases para el funcionamiento de la democracia participativa, así
como, de las iniciativas de rendición de cuentas y control social.”
Es así, que esta ley es de aplicación obligatoria para todas las personas en el territorio
ecuatoriano, así como para los ciudadanos en el exterior, las instituciones públicas y
privadas que manejen fondos públicos o desarrollen actividades de interés público; siendo
sujetos de derechos de participación ciudadana todas las personas antes mencionadas, al
igual que para todos quienes esta ley atribuye derechos de participación en su Artículo 1.
4.3.6 LEY DE AGUAS
Codificación 16, Registro Oficial 339 de 20 de Mayo del 2004.
Esta Ley determina la intencionalidad de establecer, en forma real y definitiva, la Soberanía
Nacional sobre las aguas territoriales, el suelo y el subsuelo, revelando la importancia y
necesidad de administrar la misma con criterio técnico. Establece que por administración
defectuosa de las cuencas hidrográficas, éstas han sido víctimas de procesos erosivos,
anulando la recarga natural de los manantiales que alimentan los ríos y facilitando las
inundaciones de localidades bajas.
La competencia y jurisdicción para la gestión del agua en el país, corresponde a la
Secretaría Nacional del Agua (SENAGUA), antes denominado Consejo Nacional de
Recursos Hídricos (CNRH), que a su vez reemplazó al Instituto Ecuatoriano de Recursos
Hidráulicos (INERHI).
La Ley de Aguas establece que las concesiones de un derecho de aprovechamiento de
aguas son: "ocasionales", sobre recursos sobrantes; "de plazo determinado", para riego,
industrias y demás labores productivas y "de plazo indeterminado", para uso doméstico,
subordinando las correspondientes autorizaciones para que no interfieran otros usos; que
las aguas, en calidad y cantidad sean suficientes y, que los estudios y obras necesarios
para su utilización hayan sido aprobados previamente por la SENAGUA. La cancelación,
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suspensión o modificación de una concesión de aguas puede darse cuando el usuario no la
aproveche en forma eficiente, o la utilice de modo distinto o con finalidad diversa a la
señalada en la concesión, no reconociendo el Estado ningún pago de indemnizaciones por
las obras realizadas. Adicionalmente, la Ley de Aguas establece como causales de
caducidad de los derechos de aprovechamiento de agua: la finalización del plazo de la
autorización, o la manifiesta disminución del recurso que haga imposible el uso del agua.
TITULO II - DE LA CONSERVACIÓN Y CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS
CAPITULO I – DE LA CONSERVACIÓN
Art. 21.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizará las aguas con la mayor
eficiencia y economía, debiendo contribuir a la conservación y mantenimiento de las obras
e instalaciones de que dispone para su ejercicio.
CAPITULO II - DE LA CONTAMINACIÓN
Art. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al
desarrollo de la flora o de la fauna.
Se concede acción popular para denunciar los hechos que se relacionan con
contaminación de agua. La denuncia se presentará en la Defensoría del Pueblo.
4.3.7 CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y
DESCENTRALIZACIÓN SUPLEMENTO DEL REGISTRO OFICIAL N° 303 DE 19
DE OCTUBRE DEL 2010 (COOTAD)
El Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD)
por su parte, en el artículo 4 establece que los fines de los gobiernos autónomos
descentralizados (GAD) es d) la recuperación y conservación de la naturaleza y el
mantenimiento de un ambiente sostenible y sustentable, e) la obtención de un habitad
seguro y saludable para los ciudadanos.
4.4 REGLAMENTOS
4.4.1 REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y
CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Título IV del Libro VI del TULSMA publicado en el R.O. Edición Especial No 1 de 31 de
Marzo del 2003.
Este reglamento establece disposiciones relativas a la prevención y control de la
contaminación ambiental regulando la aplicación de las normas técnicas que señalan los
límites máximos permisibles de contaminación ambiental. Se destaca la regulación de los
Permisos de Descarga y Emisiones.
En cuanto a la elaboración de estudios de impacto ambiental se remite al SUMA y en
cuanto al procedimiento para la aplicación de sanciones administrativas se remite al
Capítulo II del Título I, Libro III del Código de la Salud.
SECCIÓN III DEL MONITOREO
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ART. 75.- RESPONSABILIDAD DEL MONITOREO
El regulado es responsable por el monitoreo de sus emisiones, descargas o vertidos, sin
embargo la autoridad ambiental podrá solicitarle el monitoreo de la calidad de un recurso.
En el caso de los regulados, la información derivada del monitoreo deberá ser remitida a la
autoridad que le hubiere otorgado la autorización administrativa ambiental correspondiente.
SECCIÓN I DE LOS DEBERES Y DERECHOS DEL REGULADO
ART. 81.- REPORTE ANUAL
Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad ambiental de control, por lo
menos una vez al año, los resultados de los monitoreos correspondientes a sus descargas,
emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido en su PMA aprobado.
Estos reportes permitirán a la entidad ambiental de control verificar que el regulado se
encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente Libro VI De la Calidad Ambiental
y sus normas técnicas contenidas en los Anexos, así como del plan de manejo ambiental
aprobado por la entidad ambiental de control.
ART. 85.- RESPONSABILIDAD POR SUSTANCIAS PELIGROSAS
Aquellas actividades que almacenen, procesen o transporten sustancias peligrosas, para
terceros deberán cumplir con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas
técnicas. El propietario de las sustancias peligrosas, no queda exento de la presente
disposición, y deberá responder conjunta y solidariamente con las organizaciones que
efectúen para él las acciones referidas en este artículo. La responsabilidad es solidaria e
irrenunciable.
ART. 86.- EMISIONES O DESCARGAS ACCIDENTALES
Los regulados cuyas emisiones o descargas sean tratadas en una planta o sistema de
tratamiento que atiende a más de una fuente, están obligados a dar aviso inmediato a la
entidad encargada de la operación de la planta y a la entidad ambiental de control, cuando
con una descarga o emisión ocasional, incidental o accidental originada por causas de
fuerza mayor o casos fortuitos puedan perjudicar a su operación. Para tales efectos,
deberán contar con un Plan de Contingencias, aprobado por la entidad ambiental de
control, que establezca, entre otros, los mecanismos de coordinación y cooperación
interinstitucional para controlar cualquier tipo de emergencia.
ART. 84.- RESPONSABILIDAD POR DESCARGAS, EMISIONES Y VERTIDOS
Las organizaciones que recolecten o transporten desechos peligrosos o especiales,
brinden tratamiento a las emisiones, descargas, vertidos o realicen la disposición final de
desechos provenientes de terceros, deberán cumplir con el presente Libro VI De la Calidad
Ambiental y sus normas técnicas. Así mismo, deberán obtener las autorizaciones
administrativas ambientales correspondientes de parte de la entidad ambiental de control.
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El productor o generador de descargas, emisiones o vertidos, no queda exento de la
presente disposición, y deberá responder conjunta y solidariamente con las organizaciones
que efectúen para él las acciones referidas en este artículo. La responsabilidad es solidaria
e irrenunciable.
ART. 87.- INFORMACIÓN DE SITUACIONES DE EMERGENCIA
El regulado está obligado a informar a la entidad ambiental de control cuando se presenten
situaciones de emergencia, accidentes o incidentes por razones de fuerza mayor que
puedan generar cambios sustanciales de sus descargas, vertidos o emisiones, con
referencia a aquellas autorizadas por la entidad ambiental de control. Así, reportará de
manera inmediata, en un plazo no mayor a 24 horas, las siguientes situaciones:
a) Necesidad de parar en forma parcial o total un sistema de tratamiento, para un
mantenimiento que dure más de veinticuatro (24) horas;
b) Fallas en los sistemas de tratamiento de las emisiones, descargas o vertidos cuya
reparación requiera más de veinticuatro (24) horas;
c) Emergencias, incidentes o accidentes que impliquen cambios sustanciales en la calidad,
cantidad o nivel de la descarga, vertido o emisión; y,
d) Cuando las emisiones, descargas o vertidos contengan cantidades o concentraciones de
sustancias consideradas peligrosas.
ART. 88.- SITUACIONES DE EMERGENCIA
Cuando en el ambiente se produzcan descargas, vertidos o emisiones accidentales o
incidentales, inclusive aquellas de fuerza mayor o caso fortuito, la entidad ambiental de
control exigirá que el regulado causante realice las acciones pertinentes para controlar,
remediar y compensar a los afectados por los daños que tales situaciones hayan
ocasionado y evaluará el funcionamiento del plan de contingencias aprobado. Sin perjuicio
de las sanciones administrativas o las acciones civiles y penales a que haya lugar.
ART. 89.- PRUEBA DE PLANES DE CONTINGENCIA
Los planes de contingencias deberán ser implementados, mantenidos, y probados
periódicamente a través de simulacros.
Los simulacros deberán ser documentados y sus registros estarán disponibles para la
entidad ambiental de control. La falta de registros constituirá prueba de incumplimiento de
la presente disposición.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Las actividades o proyectos que se encuentren en funcionamiento y que no
cuenten con un estudio de impacto ambiental aprobado deberán presentar una auditoría
ambiental inicial de cumplimiento con las regulaciones ambientales vigentes ante la entidad
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ambiental de control. La auditoría ambiental inicial debe incluir un plan de manejo
ambiental. La AA inicial o EIA Expost cubre la ausencia de un EIA.
SEGUNDA.- Si la auditoría ambiental inicial establece que determinada actividad u
organización, existente previa a la expedición del presente Texto Unificado de Legislación
Secundaria Ambiental y sus normas técnicas, no se encuentra en cumplimiento con los
mismos, el regulado deberá incluir como parte de su plan de manejo ambiental un
programa perentorio de cumplimiento con las acciones necesarias para cumplir con lo
establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas.
TERCERA.- El programa perentorio de cumplimiento, incluye un cronograma y sus plazos
a cada acción de prevención, mitigación, remediación o control necesarias para cumplir
con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas. Deberá ser
aprobado o negado por la entidad ambiental de control. Las acciones o medidas podrán, a
criterio de la autoridad, ser escalonadas en el tiempo y bajo un principio de gradualidad.
Sin embargo, la entidad ambiental de control buscará que los regulados entren en
cumplimiento en el menor tiempo que sea económica y técnicamente posible. El plazo
máximo para entrar en cumplimiento con el presente Texto Unificado de Legislación
Secundaria Ambiental y sus normas técnicas no podrá ser mayor a 5 años.
4.4.2 REGLAMENTO DE APLICACIÓN A LA LEY DE AGUAS
Publicado en el R. O. 233 del 26 de Enero de 1973 establece la competencia, atribuciones,
responsabilidades de la SENAGUA y sus correspondientes niveles administrativos.
Establece especificaciones para los usuarios de derecho de aguas, obligatoriedad.
Capítulo XII De los usuarios de aguas
Art. 44.- Son obligaciones de los usuarios de un derecho de aprovechamiento de aguas:
a. Asistir a las reuniones de la Junta General. La inasistencia será sancionada por el
Consejo de Aguas, con multa establecida en sus estatutos;
b. Costear la construcción de las obras necesarias para ejercitar el derecho de
aprovechamiento individual o colectivo, así como satisfacer los gastos para su operación,
mantenimiento y mejoras a prorrata de sus derechos de uso;
c. Los usuarios de un derecho de aprovechamiento, morosos en el pago de sus cuotas,
pagarán el interés legal sobre lo adeudado y serán privados del servicio durante la mora;
costearán, también, los gastos que demanden los servicios del Inspector encargado de
aplicar y vigilar la suspensión y reinstalación del servicio de agua;
d. El concesionario de un derecho de aprovechamiento, declarado por sentencia
ejecutoriada reo de defraudación de los fondos y bienes del Directorio o de delitos de
destrucción de obras, usurpación de aguas, etc., no podrá desempeñar cargo alguno en el
Consejo o cualquier otro empleo en el Directorio de Aguas;
e. Si un concesionario de un derecho de aprovechamiento, por sí o por interpuesta persona
alterare un dispositivo de distribución de aguas, sin perjuicio de la acción penal a que
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hubiere lugar, será responsable del costo de su reposición y de los daños y perjuicios que
ocasionare la alteración; y,
f. Las demás que se determinaren en los Estatutos del Directorio.
DE LA CONSERVACIÓN Y CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS
Capítulo XXIV De la contaminación
Art. 92.- Todos los usuarios, incluyendo las municipalidades, entidades industriales y otros,
están obligados a realizar el análisis periódico de sus aguas efluentes, para determinar el
"grado de contaminación". El Consejo Nacional de Recursos Hídricos supervisará esos
análisis y, de ser necesario, comprobará sus resultados que serán dados a conocer a los
interesados para los fines de ley; además fijará los límites máximos de tolerancia a la
contaminación para las distintas substancias.
Si los análisis acusaren índices superiores a los límites determinados, el usuario causante,
queda obligado a efectuar el tratamiento correspondiente, sin perjuicio de las sanciones
previstas en el Art. 77 de la Ley de Aguas.
4.4.3 REGLAMENTO PARA EL MANEJO DE LOS DESECHOS SÓLIDOS
Acuerdo Ministerial (A. M.) 14630 (R. O. 991, 3-VII-92), se expidió para regular los servicios
de almacenamiento, barrido, recolección, transporte, disposición final y demás aspectos
relacionados con los desechos sólidos, cualquiera sea la actividad o fuente de generación.
Art. 18.- De las obligaciones de los usuarios del servicio ordinario de aseo.
Los usuarios del servicio ordinario de aseo tendrán las siguientes obligaciones, en cuanto
el almacenamiento de basuras y su presentación para recolección:
a) Almacenar en forma sanitaria las basuras generadas de conformidad con lo establecido
en el presente Reglamento.
b) No depositar sustancias líquidas, excretas, ni basuras de las contempladas para el
servicio especial, en recipientes destinados para recolección en el servicio ordinario.
c) Colocar los recipientes en el lugar de recolección, de acuerdo con el horario establecido
por la entidad de aseo.
d) Las demás que establezcan las respectivas ordenanzas para los usuarios del servicio.
Art. 19.- De los recipientes para el almacenamiento de basuras. Los recipientes utilizados
para almacenamiento de basuras en el servicio ordinario deberán ser de tal forma que se
evite el contacto de éstas con el medio y los recipientes podrán ser retornables o
desechables.
Art. 20.- De las características de los recipientes retornables.
Los recipientes retornables para almacenamiento de basuras en el servicio ordinario
tendrán, entre otras, las siguientes características:
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a) Peso y construcción que faciliten el manejo durante la recolección.
b) Construidos en material impermeable, de fácil limpieza, con protección al moho y a la
corrosión, como plástica caucho o metal.
c) Dotados de tapa con buen ajuste, que no dificulte el proceso de vaciado durante la
recolección.
d) Construidos en forma tal que estando cerrados o tapados, no permitan la entrada de
agua, insectos o roedores, ni el escape de líquidos por sus paredes o por el fondo.
e) Bordes redondeados y de mayor área en la parte superior, de forma que se facilite la
manipulación o el vaciado.
f) Capacidad de acuerdo con lo que establecen la entidad que presta el servicio de aseo.
Los recipientes retornables para almacenamiento de basuras en el servicio ordinario,
deberán ser lavados por el usuario con una frecuencia tal que sean presentados en
condiciones sanitarias inobjetables.
Art. 21.- De las características de los recipientes desechables.
Los recipientes desechables utilizados para almacenamiento de basuras en el servicio
ordinario, serán bolsas o fundas de material plástico o de características similares y
deberán reunir por lo menos las siguientes condiciones:
a) Su residencia deberá soportar la tensión ejercida por las basuras contenidas y por su
manipulación.
b) Su capacidad estará de acuerdo con lo que establezca la entidad que preste el servicio
de aseo.
c) De color opaco, preferentemente.
Cuando se utilicen bolsas o fundas de material plástico o de características similares como
recipientes desechables, el usuario deberá presentarlas cerradas con nudo o sistema de
amarre fijo.
4.4.4 REGLAMENTO GENERAL DEL SEGURO DE RIESGOS DE TRABAJO
Expedido mediante Resolución Nº 741 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social de mayo 30 de 1990.
Establece disposiciones específicas para minimizar el riesgo laboral y fomenta el uso de
equipos de seguridad y protección a trabajadores, además de establecer especificaciones
de ambientes laborales adecuados.
Art. 3.- Principios de la Acción Preventiva.- En materia de riesgos del trabajo la acción
preventiva se fundamenta en los siguientes principios:
a) Eliminación y control de riesgos en su origen;
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b) Planificación para la prevención, integrando a ella la técnica, la organización del trabajo,
las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores
ambientales;
c) Identificación, medición, evaluación y control de los riesgos de los ambientes laborales;
d) Adopción de medidas de control, que prioricen la protección colectiva a la individual;
e) Información, formación, capacitación y adiestramiento a los trabajadores en el desarrollo
seguro de sus actividades;
f) Asignación de las tareas en función de las capacidades de los trabajadores;
g) Detección de las enfermedades profesionales u ocupacionales; y,
h) Vigilancia de la salud de los trabajadores en relación a los factores de riesgo
identificados.
4.4.5 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO.
Ministerio de Trabajo y Empleo. Registro Oficial 137 del 9 de agosto del 2000. Establece
disposiciones sobre el medio ambiente laboral y la seguridad de los trabajadores.
Dividido en 5 partes:
I. Disposiciones generales
II. Condiciones generales de los centros de trabajo
III. Aparatos, máquinas y herramientas
IV. Manipulación y transporte
V. Protección colectiva
El segundo capítulo menciona:
II. Condiciones generales de los centros de trabajo
• Seguridad en el proyecto
• Edificios y locales
• Servicios permanentes
• Campamentos, Construcciones y Demás trabajos al Aire Libre
• Factores Físicos, Químicos y Biológicos
• Frío Industrial
El tercer capítulo menciona:
III. Aparatos, máquinas y herramientas
• Instalaciones
• Protecciones
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• Órganos de mando
• Uso y mantenimiento
• Portátiles y manuales
• Fabricación
El cuarto capítulo menciona:
IV. Manipulación y transporte
• Aparatos de izar y aparejos
• Trasportadores de materiales
• Manipulación y almacenamiento
• Vehículos
• Mercancías peligrosas
• Trabajos portuarios
El quinto capítulo menciona:
V. Protección colectiva
• Incendios: Prevención, detección, extinción
• Explosiones
• Señalización, colores y señales
• Rotulado y Etiquetado
4.4.6 REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA
OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE - D. E.
1215)
Este reglamento y sus normas técnicas ambientales se aplican a todas las operaciones
hidrocarburíferas y afines que se llevan a efecto en el Ecuador. Tiene por objeto regular las
actividades hidrocarburíferas de exploración, desarrollo y producción, almacenamiento,
transporte, industrialización y comercialización de petróleo crudo, derivados del petróleo,
gas natural y afines, susceptibles de producir impactos ambientales en el área de influencia
directa, definida en cada caso por el Estudio Ambiental Respectivo. En sus anexos 1, 2, 3,
4, 5 y 6 se establecen los parámetros, límites permisibles, formatos y métodos, así como
las definiciones de los términos generalmente utilizados en la industria hidrocarburíferas y
en la temática ambiental.
4.4.7 CÓDIGO DEL TRABAJO
R.O. 167 del 16 de diciembre del 2005 reformado el 27 de enero del 2011
Art. 38.- Riesgos provenientes del trabajo.- Los riesgos provenientes del trabajo son de
cargo del empleador y cuando, a consecuencia de ellos, el trabajador sufre daño personal,
estará en la obligación de indemnizarle de acuerdo con las disposiciones de este Código,
siempre que tal beneficio no le sea concedido por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social.
Capítulo IV
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De las obligaciones del empleador y del trabajador
Art. 42.- Obligaciones del empleador.- Son obligaciones del empleador:
1. Pagar las cantidades que correspondan al trabajador, en los términos del contrato y de
acuerdo con las disposiciones de este Código;
2. Instalar las fábricas, talleres, oficinas y demás lugares de trabajo, sujetándose a las
medidas de prevención, seguridad e higiene del trabajo y demás disposiciones legales y
reglamentarias, tomando en consideración, además, las normas que precautelan el
adecuado desplazamiento de las personas con discapacidad;
3. Indemnizar a los trabajadores por los accidentes que sufrieren en el trabajo y por las
enfermedades profesionales, con la salvedad prevista en el Art. 38 de este Código;
4. Establecer comedores para los trabajadores cuando éstos laboren en número de
cincuenta o más en la fábrica o empresa, y los locales de trabajo estuvieren situados a más
de dos kilómetros de la población más cercana;
5. Establecer escuelas elementales en beneficio de los hijos de los trabajadores, cuando se
trate de centros permanentes de trabajo ubicados a más de dos kilómetros de distancia de
las poblaciones y siempre que la población escolar sea por lo menos de veinte niños, sin
perjuicio de las obligaciones empresariales con relación a los trabajadores analfabetos;
6. Si se trata de fábricas u otras empresas que tuvieren diez o más trabajadores, establecer
almacenes de artículos de primera necesidad para suministrarlos a precios de costo a ellos
y a sus familias, en la cantidad necesaria para su subsistencia. Las empresas cumplirán
esta obligación directamente mediante el establecimiento de su propio comisariato o
mediante la contratación de este servicio conjuntamente con otras empresas o con
terceros.
7. Llevar un registro de trabajadores en el que conste el nombre, edad, procedencia,
estado civil, clase de trabajo, remuneraciones, fecha de ingreso y de salida; el mismo que
se lo actualizará con los cambios que se produzcan;
8. Proporcionar oportunamente a los trabajadores los útiles, instrumentos y materiales
necesarios para la ejecución del trabajo, en condiciones adecuadas para que éste sea
realizado;
9. Conceder a los trabajadores el tiempo necesario para el ejercicio del sufragio en las
elecciones populares establecidas por la ley, siempre que dicho tiempo no exceda de
cuatro horas, así como el necesario para ser atendidos por los facultativos de la Dirección
del Seguro General de Salud Individual y Familiar del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social, o para satisfacer requerimientos o notificaciones judiciales. Tales permisos se
concederán sin reducción de las remuneraciones;
10. Respetar las asociaciones de trabajadores;
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11. Permitir a los trabajadores faltar o ausentarse del trabajo para desempeñar comisiones
de la asociación a que pertenezcan, siempre que ésta dé aviso al empleador con la
oportunidad debida.
12. Sujetarse al reglamento interno legalmente aprobado;
13. Tratar a los trabajadores con la debida consideración, no infiriéndoles maltratos de
palabra o de obra;
14. Conferir gratuitamente al trabajador, cuantas veces lo solicite, certificados relativos a su
trabajo.
Cuando el trabajador se separare definitivamente, el empleador estará obligado a conferirle
un certificado que acredite:
a) El tiempo de servicio;
b) La clase o clases de trabajo; y,
c) Los salarios o sueldos percibidos;
15. Atender las reclamaciones de los trabajadores;
16. Proporcionar lugar seguro para guardar los instrumentos y útiles de trabajo
pertenecientes al trabajador, sin que le sea lícito retener esos útiles e instrumentos a título
de indemnización, garantía o cualquier otro motivo;
17. Facilitar la inspección y vigilancia que las autoridades practiquen en los locales de
trabajo, para cerciorarse del cumplimiento de las disposiciones de este Código y darles los
informes que para ese efecto sean indispensables.
18. Pagar al trabajador la remuneración correspondiente al tiempo perdido cuando se vea
imposibilitado de trabajar por culpa del empleador;
19. Pagar al trabajador, cuando no tenga derecho a la prestación por parte del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, el cincuenta por ciento de su remuneración en caso de
enfermedad no profesional, hasta por dos meses en cada año, previo certificado médico
que acredite la imposibilidad para el trabajo o la necesidad de descanso;
20. Proporcionar a las asociaciones de trabajadores, si lo solicitaren, un local para que
instalen sus oficinas en los centros de trabajo situados fuera de las poblaciones. Si no
existiere uno adecuado, la asociación podrá emplear para este fin cualquiera de los locales
asignados para alojamiento de los trabajadores;
21. Descontar de las remuneraciones las cuotas que, según los estatutos de la asociación,
tengan que abonar los trabajadores, siempre que la asociación lo solicite;
22. Pagar al trabajador los gastos de ida y vuelta, alojamiento y alimentación cuando, por
razones del servicio, tenga que trasladarse a un lugar distinto del de su residencia;
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23. Entregar a la asociación a la cual pertenezca el trabajador multado, el cincuenta por
ciento de las multas, que le imponga por incumplimiento del contrato de trabajo;
24. La empresa que cuente con cien o más trabajadores está obligada a contratar los
servicios de un trabajador social titulado. Las que tuvieren trescientos o más, contratarán
otro trabajador social por cada trescientos de excedente. Las atribuciones y deberes de
tales trabajadores sociales serán los inherentes a su función y a los que se determinen en
el título pertinente a la "Organización, Competencia y Procedimiento";
25. Pagar al trabajador reemplazante una remuneración no inferior a la básica que
corresponda al reemplazado;
26. Acordar con los trabajadores o con los representantes de la asociación mayoritaria de
ellos, el procedimiento de quejas y la constitución del comité obrero patronal;
27. Conceder permiso o declarar en comisión de servicio hasta por un año y con derecho a
remuneración hasta por seis meses al trabajador que, teniendo más de cinco años de
actividad laboral y no menos de dos años de trabajo en la misma empresa, obtuviere beca
para estudios en el extranjero, en materia relacionada con la actividad laboral que ejercita,
o para especializarse en establecimientos oficiales del país, siempre que la empresa
cuente con quince o más trabajadores y el número de becarios no exceda del dos por
ciento del total de ellos.
El becario, al regresar al país, deberá prestar sus servicios por lo menos durante dos años
en la misma empresa;
28. Facilitar, sin menoscabo de las labores de la empresa, la propaganda interna en pro de
la asociación en los sitios de trabajo, la misma que será de estricto carácter sindicalista;
29. Suministrar cada año, en forma completamente gratuita, por lo menos un vestido
adecuado para el trabajo a quienes presten sus servicios;
30. Conceder tres días de licencia con remuneración completa al trabajador, en caso de
fallecimiento de su cónyuge o de su conviviente en unión de hecho o de sus parientes
dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad;
31. Inscribir a los trabajadores en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, desde el
primer día de labores, dando aviso de entrada dentro de los primeros quince días, y dar
avisos de salida, de las modificaciones de sueldos y salarios, de los accidentes de trabajo y
de las enfermedades profesionales, y cumplir con las demás obligaciones previstas en las
leyes sobre seguridad social;
32. Las empresas empleadoras registradas en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
están obligadas a exhibir, en lugar visible y al alcance de todos sus trabajadores, las
planillas mensuales de remisión de aportes individuales y patronales y de descuentos, y las
correspondientes al pago de fondo de reserva, debidamente selladas por el respectivo
Departamento del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
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33. El empleador público o privado, que cuente con un número mínimo de veinticinco
trabajadores, está obligado a contratar, al menos, a una persona con discapacidad, en
labores permanentes que se consideren apropiadas en relación con sus conocimientos,
condición física y aptitudes individuales, observándose los principios de equidad de género
y diversidad de discapacidad, en el primer año de vigencia de esta Ley, contado desde la
fecha de su publicación en el Registro Oficial. En el segundo año, la contratación será del
1% del total de los trabajadores, en el tercer año el 2%, en el cuarto año el 3% hasta llegar
al quinto año en donde la contratación será del 4% del total de los trabajadores, siendo ese
el porcentaje fijo que se aplicará en los sucesivos años.
35. Las empresas e instituciones, públicas o privadas, para facilitar la inclusión de las
personas con discapacidad al empleo, harán las adaptaciones a los puestos de trabajo de
conformidad con las disposiciones de la Ley de Discapacidades, normas INEN sobre
accesibilidad al medio físico y los convenios, acuerdos, declaraciones internacionales
legalmente suscritos por el país.
4.5 DECRETOS
4.5.1 REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN
SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL D.E. 1040
El reglamento emitido por D. E. 1040, del 22 de Abril de 2008, publicado en el R. O. 332 del
8 de Mayo de 2008 y los Acuerdos Ministeriales que la rigen, los mismo que, regulan los
mecanismos y momentos de participación ciudadana, define el alcance de la participación
social y los sujetos de participación social, permitiendo a la autoridad pública conocer los
criterios de la comunidad en relación a un proyecto específico, determinar los requisitos
para la recepción de criterios y sistematización, todo esto enfocado a garantizar el acceso a
información por parte de las comunidades, transparentado aquellos proyectos y actividades
que puedan afectar al ambiente.
4.6 ORDENANZAS
4.6.1 ORDENANZA METROPOLITANA NO. 404
R.O. Edición Especial No. 12 del 25 de junio del 2013
La Ordenanza establece que todas las personas naturales o jurídicas de derecho público o
privado, nacionales o extranjeras, u organizaciones que a cuenta propia o a través de
terceros, realicen, proyecten o pretendan realizar en el Distrito Metropolitano de Quito
(DMQ), de forma regular o accidental, cualquier obra, infraestructura, actividad o proyecto,
y en general cualquier acción u omisión que genere impactos y riesgos ambientales que
tengan el potencial de afectar la calidad ambiental, el medio ambiente y la salud pública en
el territorio del DMQ; a adaptarse a los lineamientos establecidos en el marco del
Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales y Control Ambiental del DMQ, a
adaptarse a los lineamientos establecidos en el marco del Subsistema de Evaluación de
Impactos Ambientales del Distrito Metropolitano de Quito. Instructivo de Aplicación de la
Ordenanza Metropolitana No. 404.
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4.6.2 ORDENANZA METROPOLITANA NO.332
La Ordenanza Metropolitana de Gestión Integral de Residuos Sólidos del Distrito
Metropolitano de Quito, sustitúyase el Capítulo I del Título V “De la prevención y control del
medio ambiente”, Libro Segundo, del Código Municipal para el Distrito Metropolitano de
Quito. El objetivo de la presente ordenanza es el establecer y regular el funcionamiento del
Sistema de Gestión Integral de los Residuos Sólidos del Distrito Metropolitano de Quito.
4.6.3 ORDENANZA METROPOLITANA NO.470
Del 18 de Diciembre del 2013
Ordenanza Metropolitana por la que se incorporan las reglas técnicas en materia de
prevención de incendios en el ordenamiento metropolitano. Establece reglas técnicas en
materia de prevención de incendios que regirán las actuaciones de los administrados y de
la administración del Distrito Metropolitano de Quito.
4.7 ACUERDOS
4.7.1 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL
AMBIENTE (TULSMA)
La gestión ambiental es responsabilidad de todos y la coordinación está a cargo del
Ministerio del Ambiente, para asegurar una coherencia nacional, entre las entidades del
sector público y del sector privado, sin perjuicio de que cada una deberá atender el área
específica que le corresponde, dentro del marco de la política ambiental. Esta unificación
persigue identificar las políticas y estrategias específicas y guías necesarias a fin de
asegurar por parte de todos una adecuada gestión ambiental permanente, dirigida a
alcanzar el desarrollo sostenible.
4.7.2 ACUERDO MINISTERIAL NO. 006
El Ministerio de Ambiente, mediante Acuerdo Ministerial No. 006, con fecha 18 de febrero
de 2014, expidió la derogatoria al Catálogo de Categorización Ambiental Nacional,
expedido mediante Acuerdo Ministerial No. 68, publicado en el Suplemento del Registro
Oficial No. 33 del 31 de julio de 2013 y al Acuerdo Ministerial No. 74 del 21 de agosto del
2013.
4.7.3 ACUERDO MINISTERIAL NO. 028 DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
Publicado el 13 de febrero de 2015, Sustituye el Texto Unificado de Legislación Secundaria
del Ministerio del Ambiente. Deroga los Acuerdo Ministeriales No. 006 y 068 antes
explicados. Establece las Normas Técnicas de Control y Calidad Ambiental para los
diferentes componentes ambientales.
4.7.4 ACUERDO MINISTERIAL NO. 061 DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
El Acuerdo Ministerial 061 sustituye al Acuerdo Ministerial 028 excepto en las disposiciones
transitorias donde se mantienen los anexos.
Este emite la normativa de cumplimiento a nivel nacional para emisiones al aire, calidad de
aire ambiente, niveles de ruido, residuos sólidos. Fue publicado en el Registro Oficial No.
316, de Edición especial del 04 de mayo del 2015, y que tiene el objetivo de “REFORMAR
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EL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL
MINISTERIO DEL AMBIENTE”, así como establece un nuevo sistema de categorización
ambiental para la regularización ambiental de proyectos.
4.7.5 ACUERDO MINISTERIAL NO. 097A DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
El Acuerdo Ministerial No. 097A expide los anexos del Texto Unificado de Legislación
Secundaria del Ministerio del Ambiente, correspondientes al Anexo 1, 2, 3, 4 y 5. Los
anexos mencionados pasan a formar parte integrante del Libro VI reformado mediante el
Acuerdo Ministerial No. 061.
4.7.6 ACUERDO MINISTERIAL NO. 066
El Ministerio de Ambiente, mediante Acuerdo Ministerial No. 066, publicado en el Registro
Oficial No. 36 del día lunes 15 de julio de 2013, expidió el Instructivo al Reglamento de
Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo
No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 de 8 de mayo de 2008.
El Instructivo contiene los procedimientos de Participación Social (PPS), que deberán
realizarse en todos los proyectos o actividades que requieran de Licencia Ambiental tipo II,
III y IV.
El Ministerio del Ambiente (MAE), se encargará del control y administración institucional de
los Procesos de Participación Social (PPS), en aquellos proyectos o actividades en los que
interviene como autoridad competente. De existir Autoridades Ambientales de Aplicación
Responsable debidamente acreditadas, éstas serán las encargadas de aplicar el presente
instructivo.
Aquellos proyectos en ejecución que no hayan iniciado el PPS a la firma del presente
Acuerdo Ministerial, deberán sujetarse a lo establecido en el presente Instructivo.
Los PPS que hayan iniciado antes del presente Acuerdo Ministerial se acogerán a lo
dispuesto al procedimiento anterior hasta su culminación.
La inclusión de nuevas actividades en Licencias existentes, reevaluaciones, alcances,
modificaciones sustanciales del proyecto, Auditorías Ambientales de Cumplimiento,
siempre y cuando sean base para obtener la Licencia Ambiental, deberán sujetarse a lo
establecido en el presente Instructivo.
El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial,
dado el 15 de julio de 2013.
4.7.7 ACUERDO MINISTERIAL NO. 026
El Ministerio de Ambiente, mediante Acuerdo Ministerial No. 026, publicado en el Registro
Oficial No. 334 del día lunes 12 de mayo de 2008, expidió los procedimientos para Registro
de Generadores de desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al
licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos.
Este procedimiento describe la forma en que se deberá llevar a cabo la gestión al interior
del MAE o en las instituciones integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de
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Gestión Ambiental para el registro de generadores de desechos peligrosos. Incluye los
requisitos para evaluar las solicitudes de registro, los criterios para el registro como
generador de desechos peligrosos.
4.7.8 ACUERDO MINISTERIAL NO. 142
El Ministerio de Ambiente, mediante Acuerdo Ministerial No. 142, publicado en el Registro
Oficial No. 856 del día viernes 21 de diciembre de 2012, expidió los listados nacionales de
sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales.
4.8 NORMAS
Norma técnica emitida según Resolución 002-SA-2014, expidió las normas técnicas para la
aplicación de las Ordenanzas Metropolitanas sustitutiva del Título V, “Del Medio Ambiente”
del Libro Segundo del Código Municipal, estas normas técnicas municipales viabilizaron la
aplicación de la Ordenanza Metropolitana No. 213 CODIFICACION DEL TITULO V
“PREVENCIÓN Y CONTROL”, DEL MEDIO AMBIENTE”, LIBRO SEGUNDO, DEL
CODIGO MUNICIPAL PARA EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO.
Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266:2000:2013, “Transporte,
almacenamiento, manejo de productos químicos peligrosos”
Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-288:2000, “Productos químicos
industriales peligrosos. Etiquetado de precaución”
Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN ISO 3864-1 “Símbolos gráficos. Colores de
seguridad y señales de seguridad”.
4.9 MARCO INSTITUCIONAL
4.9.1 MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
Según el Art. 8 de la Ley de Gestión Ambiental, “La autoridad ambiental nacional será
ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y
reguladora del Sistema Nacional Descentralizado dentro del ámbito de sus competencias y
conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado. El Ministerio del
ramo, contará con los organismos técnico-administrativos de apoyo, asesoría y ejecución,
necesarios para la aplicación de las políticas ambientales, dictadas por el Presidente de la
República”.
4.9.2 MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
Según el artículo 13 de la Ley de Gestión Ambiental “Los consejos provinciales y los
municipios, dictarán políticas ambientales seccionales con sujeción a la Constitución
Política de la República y a la presente Ley. Respetarán las regulaciones nacionales sobre
el Patrimonio de Áreas Naturales Protegidas para determinar los usos del suelo y
consultarán a los representantes de los pueblos indígenas, afroecuatorianos y poblaciones
locales para la delimitación, manejo y administración de áreas de conservación y reserva
ecológica”.
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5 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El Complejo Inmobiliario Tababela Business Hub es un proyecto inmobiliario ubicado a 3
Km del Aeropuerto Mariscal Sucre sobre el colector Alpachaca, en la parroquia Tababela
del cantón Quito.
El proyecto consiste en un innovador centro de negocios e intercambio empresarial,
destinado principalmente para empresas que viajen frecuentemente y/o requieran enviar
productos nacionales e internacionales a través del nuevo aeropuerto.
La infraestructura del proyecto tiene una ubicación única por estar en contacto con la
naturaleza, es por ello que el diseño del complejo inmobiliario contempla una combinación
de espacios destinados a oficinas, áreas sociales y bodegas conjuntamente con áreas
verdes.
El área total del terreno en que se desarrollará el proyecto comprende 84.188,70 m2 con
una altura máxima de 3 pisos (12m), distribuidos en: 55% oficinas, 25% bodegas 10%
comercio y 10% equipamiento; la superficie para cada una de las áreas descritas es la
siguiente:
Área total útil: 96.000 m2
Área de oficinas: 52.800 m2
Área de bodegas: 24.000 m2
Área de comercio: 9.600 m2
Área de equipamiento: 9.600 m2
Para la construcción de la infraestructura inmobiliaria se contará con el apoyo de
PROMONSA, una empresa dedicada a ejecución de proyectos inmobiliarios, civiles y de
infraestructura sustentables; RVC, una firma de arquitectos; y además la construcción
estará a cargo de Moncayo y Roggiero constructores.
5.1 FASE DE CONSTRUCCIÓN
La construcción del complejo inmobiliario se desarrollará en 5 etapas, tal como se muestra
en la Figura 2; el avance del proyecto será para la etapa 1 el 32%, etapa 2 el 37%, etapa 3
el 15%, etapa 4 el 12% y etapa 5 el 15%. Para cada una de las etapas en el proceso de
construcción se realizaran las disposiciones reglamentarias del Código Ecuatoriano de la
Construcción, INEN, el Código de la ACI 318-95 y de Ensayo de Materiales ASTM.
FIGURA 5-1 ETAPAS DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO
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Fuente: Proyecto urbano Tababela Business Hub, 2015
En la primera etapa se trabajará sobre una superficie de 12.356,9 m2, allí se
realizará la construcción de oficinas y locales comerciales. Para la fase de
construcción se estima ocupar alrededor de 600 empleos directos e indirectos.
Durante esta fase se desarrollarán las siguientes actividades:
5.1.1 PRELIMINARES
5.1.1.1 Derrocamiento, remoción de escombros y limpieza
Durante esta fase la constructora efectuará el derrocamiento de las estructuras existentes,
la remoción de escombros, retiro de muros, contrapisos, escombros árboles, piedras,
basura o cualquier material de anteriores construcciones. Una vez que el terreno este
limpio se desaloja la capa vegetal en un espesor de 20cm de profundidad de manera que
se retiran materiales no útiles para la obra, este material será enviado fuera del lugar del
proyecto al depósito autorizado por la Municipalidad.
5.1.1.2 Instalaciones provisionales
Con el objetivo de tener óptimas condiciones de trabajo se realizarán las instalaciones
eléctricas provisionales que consistirán en postes de madera de una altura no menor a 6 m
y con los aislamientos necesarios para reducir los riesgos de trabajo.
Se realizará la instalación provisional de sistemas de desagüe, tanques de
almacenamiento, baños para obreros; también se proveerá de agua potable necesaria con
el fin de proveer de medios sanitarios para atender las necesidades del personal.
Adicionalmente a las instalaciones eléctricas y sanitarias se construirá en un área no menor
a 120m2, bodegas, vestidores, comedor y área de guardianía, las instalaciones serán de
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paredes de bloque y cubierta de zinc con un contrapiso de hormigón simple, también se
implementará iluminación, interruptores, tomacorrientes, puertas de ingreso metálicas y
demás elementos que permitan seguridad en el área de construcción.
Finalmente se construirá en un área no menor a 40m2 se dispondrá oficinas de
administración de la obra, espacios para fiscalización, constructor, residentes, y área para
reuniones, las instalaciones se construirán en mampostería de bloque resistente, cubierta
de zinc, piso de hormigón, contarán con energía eléctrica, puertas metálicas, iluminación, y
todos los materiales e instalaciones con las seguridades necesarias.
5.1.1.3 Nivelación y replanteo
Primeramente se determinan los puntos de referencia, y en ellos se sustituyen estacas
auxiliares por mojones de concreto, después sobre cada losa se efectuará el trazado de los
ejes principales y los centros de las columnas para lograr una perfecta correspondencia
entre una planta y otra, estas operaciones se realizarán por medio de un teodolito.
De igual manera, se transportarán los niveles en cada piso para la colocación de los
encofrados por medio de trazos en las columnas ya construidas.
5.1.2 MOVIMIENTO DE TIERRAS
5.1.2.1 Excavación y desalojo a máquina
Durante esta actividad se desarrolla la excavación y desalojo de tierras y/o estructuras,
para la construcción de cimentaciones de la estructura, también se incluye lo referente al
control y evacuación de agua, construcción y remoción de tablestacas, apuntalamiento,
arriostramiento, ataguías y otras instalaciones necesarias para la debida ejecución del
trabajo.
Durante esta actividad se requerirá de equipo de topografía y un equipo de bombeo
necesario para mantener las excavaciones libres de agua durante la construcción.
5.1.2.2 Excavación y desalojo a mano
Se realiza la evacuación manual o con equipo pequeño del material sobrante de las
excavaciones de los cimientos y de trabajos pequeños, hacia volquetas y además
volquetas para el transporte y desalojo de tierras y material sobrante y excavado hacia
sitios autorizados por el Distrito Metropolitano de Quito.
5.1.2.3 Relleno con suelo natural
Se realizará el relleno para estructuras mediante el suministro, colocación y compactación
Proctor modificado del material seleccionado para el relleno alrededor de las estructuras.
5.1.2.4 Protección de taludes
Se realizarán actividades necesarias para apoyar los taludes de excavacaión, y de esta
manera construir de manera segura las cimentaciones, esto incluye la colocación de
plásticos, lechadas, cunetas, etc.
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5.1.3 ESTRUCTURA
La construcción de la estructura incluye todas las consideraciones de carácter general y de
índole particular para la construcción de la estructura del Complejo Inmobiliario Tababela
Business Hub.
Los materiales a utilizar serán:
Hormigón armado
Agua
Aditivos.
Agregado fino
Agregado grueso
Acero de refuerzo.
Sueldas
Pernos
Anclajes
Bloques
Actividades:
Encofrados
Colocación de acero de refuerzo
Anclajes y acoples
Ensayos de consistencia y resistencia
Fabricación y colocación del hormigón
Juntas en el hormigón
Deseconfrado
Reparación de fallas en el hormigón
La estructura se construirá a partir de los encofrados para los trabajos de hormigón,
estos se construirán de manera que los acabados tengan exactitud en la geometría,
líneas definidas, ubicación acorde a los planos y superficies lisas, deben ser rígidas
y resistentes para soportar las cargas de construcción sin deformarse y serán
adorsadas perfectamente para evitar filtraciones de la mezcla o irregularidades en
el terminado de las superficies. Se instalarán anclajes, soportes, marcos, cajas,
conductos eléctricos etc. sin debilitar los elementos estructurales.
Una vez realizados los encofrados se coloca el acero de refuerzo (varillas, mallas,
etc.) en las posiciones y dimensiones indicadas en los planos estructurales. Los
amarres de armaduras se realizarán con alambre galvanizado No. 18 de doble lazo,
garantizando la firmeza en la colocación de las barras principales y en el armado de
estribos. El espaciamiento de la armadura de refuerzo se hará utilizando pequeños
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bloques de mortero, espaciadores metálicos o sistemas de suspensión. El
recubrimiento de las varillas se realizará con hormigón fundido, losas y vigas; y
columnas.
En los encofrados se instalarán los anclajes, pernos, enchufes, chicotes, y acoples
con el fin de asegurar los trabajos de hierro, bloques de hormigón, de piedra, de
equipo mecánico, etc. a los elementos de hormigón
Se realizarán ensayos de consistencia de acuerdo a la norma ASTM C-14330,
ensayos de resistencia a la compresión cumpliendo con la norma ASTM C39-66 y
ASTM C172-54 y C31-66
Para la colocación del hormigón éste será primeramente transportado desde una
mezcladora hasta el lugar final del depósito.
El hormigonado será continuo en toda la sección de la estructura y colocado en
capas horizontales. En los miembros verticales, como columnas y muros, que
tengan losas o vigas superiores, el vaciado del hormigón se realizará hasta un
nivel inferior al de los miembros estructurales horizontales para permitir el
asentamiento inicial del hormigón fresco en las piezas verticales antes de proceder
a fundir los elementos horizontales.
El hormigón será consolidado y compactado, utilizando un vibrador,
inmediatamente después de que el hormigón ha sido vaciado. El apisonado,
varillado, paleteado será ejecutado a lo largo de todas las caras para mantener el
agregado grueso alejado del encofrado y obtener superficies lisas.
El curado del hormigón se lo realizará de dos maneras:
Por humedecimiento.- se humedecerá con materiales saturados de agua las
superficies horizontales no encofrada de no encofradas de paredes, losas,
muros y columnas tan pronto como el hormigón se haya endurecido, serán
mantenidas en forma continua completamente húmedas mientras están
encofradas, mediante el riego de agua hasta que sea cubierto con hormigón
fresco.
Por curado con membrana.- se aplicará líquido sellante (cumpliendo la
especificación ASTM C309-53) que forme una membrana retenedora de
agua sobre la superficie del hormigón.
Durante época caliente las superficies serán mantenidas completamente húmedas
mediante curado con agua, por lo menos durante las primeras 24 horas, después
de las cuales se podrá tratar las superficies con el curado por membrana, o se
continuará con el curado por agua.
Aquellas superficies en las que se ha interrumpido la fundición del hormigón por
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más de 45 minutos definidas como juntas de construcción, serán ubicadas
perpendiculares a la dirección de máximos esfuerzos, y deberán formarse en las
zonas donde el esfuerzo de corte sea mínimo de manera que perjudiquen lo menos
posible la resistencia de la estructura.
Antes de colocar el hormigón nuevo en la junta de construcción, la superficie ya
fundida debe ser picada y limpiada de todo material suelto que haya quedado,
luego se restregará con un cepillo de alambre y se la mantendrá saturada con agua
hasta inmediatamente antes de la fundición. Se procederá luego a cubrir las
superficies con una capa de aproximadamente 1 cm de espesor de mortero
cemento - arena. El mortero deberá ser colocado en todas las irregularidades de la
superficie e inmediatamente después, se procederá a la colocación del hormigón.
Cuando las circunstancias lo requieran, la superficie del hormigón de la primera
fundición será recubierta con una pega epóxica que garantice la integración
adecuada con el hormigón de segunda fundición. Una vez realizado esto los
encofrados serán retirados.
Aquellos vacíos o desperfectos reparables identificados serán arreglados limpiando
completamente todo el material suelto o defectuoso y humedeciéndolo con agua,
siendo luego rellenado con mortero seco. La superficie será alisada y protegida
contra un secado prematuro
5.1.4 DIVISIONES
En esta actividad se incluye la construcción de muros, tabiques, obras menudas de
hormigón armado, escaleras y escalones etc., y en general actividades
complementaria a las instalaciones eléctricas, sanitarias, carpintería, y cerrajería
Materiales a utilizar
Agregado grueso (ripio, chispa)
Agregado fino (arena)
Bloques de cemento-arena
Agua
Acero
Cemento Portland tipo IE
Morteros
Artefactos sanitarios
Accesorios y sistemas de desagüe (boquillas e interruptores y tomacorrientes,
focos etc.)
Hierro
Andamios
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Encofrados
Cementina
Masilla
Lianas
Actividades
Mamposterías de 15 y 10 cm
Riostras en Mampostería
Columnetas y dinteles de puertas y ventanas
Masillados
Enlucidos
Picado y Resanado de paredes
Las mamposterías se realizarán con bloques de cemento prensado a máquina, tanto
bloques como ladrillos se asentarán con mortero y serán humedecidos antes de ser
colocados. Para el arriostre de las mamposterías se dispondrá de elementos de amarre
horizontales y verticales de hormigón armado. Adicionalmente se utilizarán chicotes de
hierro en las columnas y en las riostras, al momento de asentar la mampostería y en los
sitios de los chicotes se colocarán dos tableros laterales de encofrado y se fundirán con
hormigón reemplazando al ladrillo o bloque correspondiente.
En los laterales exteriores del marco metálico se fundirán columnetas de hormigón con
armadura longitudinal de 4 varillas y estribos. El espesor de la columneta será variable
de acuerdo al espesor de las mamposterías a ser levantadas. En la parte inferior serán
ancladas al contrapiso y en la superior se fundirá con el dintel de la puerta. Los anclajes
de los marcos serán insertados en el hormigón de la columneta o soldados a la
armadura.
Todo los dinteles de puertas y ventanas (en caso de que no coincidan con viga
estructural) se fundirán con hormigón, se armarán como mínimo con 4 varillas y
estribos, con un ancho igual al de las paredes y 20 cm de altura como mínimo y de una
dimensión tal que sobrepasen el ancho del vano al menos 30 cm por lado (en el caso
de ventanas); en las puertas los dinteles se fundirán simultáneamente con las
columnetas de hormigón y los marcos metálicos de las puertas servirán como una cara
del encofrado.
Se realizarán los siguientes masillados:
Alisados.- Se realizará con mortero tipo F con un espesor mínimo de 2 cm
inmediatamente después de fundida la losa, sobre las losas cuyo piso terminado lleve
tablón, alfombra o vinyl, logrando un piso horizontal; el acabado se lo hará
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manualmente mediante una liana metálica. Además se humedecerá las losas y aplicará
una lechada antes de colocar la masilla para evitar rajaduras y desprendimientos
posteriores.
Paleteados.- Se realizará inmediatamente después de fundida la losa con mortero tipo
F con un espesor mínimo de 2 cm, logrando un piso horizontal; el acabado se realizará
manualmente mediante una liana metálica. Además se humedecerá las losas y aplicará
una lechada antes de colocar la masilla para evitar rajaduras y desprendimientos
posteriores.
Masillado con endurecedor.- Se lo realizará inmediatamente después de fundida la losa
con mortero tipo F, agregado de material endurecedor, con un espesor mínimo de 2 cm
sobre las losas y contrapiso de parqueos, logrando un piso horizontal; el acabado se
realizará manualmente usando una liana metálica y mecánicamente con la aplicación
del material endurecedor. Además se humedecerá las losas y aplicará una lechada
antes de colocar la masilla para evitar rajaduras y desprendimientos posteriores.
Impermeable.- La estanqueidad de las cisternas y losas de cubierta, se logrará con la
incorporación de Plastocrete DM® al hormigón que se emplee, además estas serán
enlucidas externamente con mortero cemento-arena que contenga un aditivo hidrófugo.
El espesor mínimo del mortero impermeabilizante será de 1.5 cm, con el cuál se darán
las pendientes mínimas necesarias hacia los desagües.
Se realizarán enlucidos tanto horizontales como verticales, los horizontales con mortero
tipo E y los verticales interiores con mortero tipo A. Para enlucidos interiores lisos se
colocará una segunda capa de enlucido a modo de acabado final, consistente en una
pasta cemento, cementina y agua. Para la ejecución de los enlucidos se humedecerán
los muros y losas, antes de aplicarles el mortero. En los enlucidos verticales exteriores
con mortero tipo C, en fachadas de planta baja expuestos directamente a la lluvia, se
enlucirá hasta una altura de 70 cm. adicionando al mortero impermeabilizante.
En el encuentro de dos superficies planas horizontales y verticales, se conformará una
media caña. En los ángulos formados por el empate de los muros y las losas de los
cielos rasos, se ejecutará juntas de dilatación en el muro
Los trabajos necesarios para el empotramiento de las instalaciones eléctricas,
sanitarias, telefónicas, etc., serán realizados con anterioridad a la realización de los
enlucidos.
Los enlucidos de columnas y superficies de hormigón, se realizarán previamente un
martelinado o punteado de las superficies con cincel, para luego proceder al cargado
con mortero tipo E.
En la unión horizontal o vertical de un elemento de hormigón con mampostería o con
otro elemento de hormigón se colocará una malla metálica, compartida con relación a la
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junta, clavada en los dos lados de la junta con clavo de acero; previamente los
elementos a ser enlucidos deben recibir un champeado delgado de mortero y sobre
éste se colocará la malla, de forma que exista la adherencia necesaria con el enlucido
final para evitar las fisuras.
Para las instalaciones eléctricas y sanitarias que vayan empotradas en la mampostería
se realizará el picado de paredes dejando una holgura para el resanado con mortero
tipo E; en los lugares donde exista acumulación de tuberías se fundirá con hormigón.
Todos los cortes serán realizados con máquina y antes de enlucir, para evitar fisuras en
el acabado de la mampostería.
5.2 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Una vez concluida la fase de construcción del Complejo Inmobiliario TBH, etapa 1,
este tendrá la capacidad de recibir a más de 3.000 trabajadores diarios dentro de
sus áreas de oficinas, comerciales y de equipamiento. Los mismos que contarán
con los suficientes parqueaderos para poder ejercer sus actividades diarias sin
problema alguno.
Dentro de las actividades en la fase de operación y mantenimiento se incluyen la
gestión de residuos, actividades de limpieza y mantenimiento; y planta de
tratamiento de las aguas residuales.
5.2.1 PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Se tiene planificado implementar una planta de tratamiento para aguas residuales
domésticas, la misma podrá trabajar las 24 horas del día tratando 580m3.
La planta de tratamiento consistirá en un sistema combinado de lodos activados y
biocontactores rotativos RBC; el afluente ingresará a un pozo de bombeo donde una
bomba sumergible se encargará de impulsar el agua a un tamiz rotativo para separar los
sólidos finos; posteriormente el afluente pasará al tratamiento secundario de aireación por
medio de bioreactores rotativos tipo RBC (Rotating Biological Contactors), sedimentación
secundaria y digestión aeróbica de lodos.
Posteriormente al tratamiento descrito el afluente pasa por rebose al tanque de pre-
aireación donde se ecualiza, homogeniza y se transfiere oxigeno para reducir malos olores,
de eta manera el afluente esta acondicionado para entrar a un sistema híbrido de
biocontactores rotativos con cuerpos de rellenos fijo, el afluente pasa a las biotinas por
gravedad y en los biocontactores se proporciona las condiciones necesarias para el
crecimiento del biocultivo sobre la superficie de rotación, con lo cual se depura el agua;
luego el efluente pasa al clarificador, y allí se sedimentan y forman lodos secundarios que
gradualmente se estabilizan y deshidratan en los lechos de secado.
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Los equipos con los que contará la planta de tratamiento son:
Sistema de bombeo: consiste un sistema para la elevación y bombeo para aguas
residuales, consta de una bomba de arranque
Tamiz rotativo: el dispositivo está formado por un cilindro filtrante de acero inoxidable,
este equipo se encarga de la retención de sólidos de tamaño superior a la luz de malla
empleada
Accionamiento y características:
Motor: eléctrico
Potencia: 0,5 KW
Velocidad: 9 rpm
Tensión: 220 V
Frecuencia: 60 Hz
Luz de malla: 1mm.
Espesor de láminas: 2mm
Espesor estructura bastidor: 3mm.
Aireadores sumergibles se tendrán 3 aireadores sumergibles de 7,5 HP V/60Hz,
difusores de acero inoxidable, bujes plásticos y estructura metálica.
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Clarificador se tienen 2 unidades con bombas e interconexiones
Biocontactores Contiene 3 flechas de acero con biocontactores de 1,8m de diámetro, 1
motor reductor de 5HP, 230 V/ 60Hz, bujes elastoméricos, thorplas, sprockets, cadenas.
5.3 FASE DE CIERRE Y ABANDONO
Finalmente se toman en cuenta actividades para la fase de cierre y abandono para el caso
de que las actividades del Complejo Inmobiliario Tababela Business Hub concluyan. Las
actividades de la fase de cierre y abandono serán: el desmantelamiento de instalaciones,
retiro de maquinaria, y rehabilitación de áreas afectadas. Incluir información
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6 ANALISIS DE ALTERNATIVAS
Para el presente capítulo las alternativas a analizar serán la ejecución del proyecto sitio
actual, la ejecución del proyecto en otro sitio y la no ejecución del proyecto, tomando en
cuenta la ubicación del proyecto, proceso constructivo y procesos de operación y
mantenimiento. Se opta por utilizar el método de priorización de impactos, con el cual se
desarrolla la selección de la mejor alternativa.
6.1 ALTERNATIVAS A EVALUARSE
Las alternativas a evaluarse se describen en el siguiente cuadro:
6.1.1 ALTERNATIVA 1: EJECUCIÓN DEL PROYECTO (ORIGINAL)
La ejecución del proyecto en el sitio elegido actualmente, plantea varias ventajas,
considerando el giro del negocio, es una zona en crecimiento debido a la implantación del
nuevo aeropuerto de Quito y la ubicación estratégica de varios negocios a su alrededor.
6.1.2 ALTERNATIVA 2: EJECUCIÓN DEL PROYECTO EN OTRO SITIO
Esta alternativa sería el desarrollar este proyecto en otro sitio, tendría como ventaja el
elegir una zona urbana con mayor desarrollo, lo que implicaría menor afectación ya que
sería en un sitio previamente intervenido. La desventaja estaría relacionada al mercado al
cual está enfocado el proyecto y la competitividad del mismo.
6.1.3 ALTERNATIVA 3: NO EJECUCIÓN DEL PROYECTO
Esta alternativa plantea la No Ejecución del proyecto en el área planteada, es decir, de esta
forma no habría ningún tipo de intervención en el área y en el entorno circundante, pero
también implicaría la disminución en el desarrollo de la zona y de su población por fuentes
de empleo, vinculados a la implantación de este proyecto.
6.2 METODO DE PRIORIZACION DE ALTERNATIVAS
6.2.1 PONDERACIÓN DE LOS CRITERIOS SELECCIONADOS
A efectos de tomar en cuenta el grado de importancia o incidencia que tienen los criterios
escogidos sobre las diferentes alternativas, se establecerán los valores de ponderación
como resultado de consensuar las opiniones del equipo consultor, a través de valores
numéricos.
6.2.2 ESCALA DE CALIFICACIÓN
En función del grado de sensibilidad y riesgo de cada criterio, se establecerá un sistema de
calificación numérico apropiado (1 a 10) para cada nivel de análisis.
La calificación de cada una de las alternativas (C), frente a cada uno de los aspectos
considerados, será discutida y valorada en función de sus diferencias, considerando la
experiencia del equipo consultor, en función de la diferencia de los beneficios y efectos
negativos de cada alternativa analizada.
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Una vez multiplicados los valores de calificación (C) por la Importancia Relativa (IR) se
sumarán estos productos en cada alternativa considerada; el mayor valor total resultante
indicará que la alternativa es la más viable considerando los aspectos técnicos,
económicos, sociales y ambientales.
6.2.3 RANGOS DE CADA CRITERIO
A fin de calificar en forma homogénea y bajo los mismos parámetros la incidencia de los
criterios en cada alternativa, será necesario establecer los rangos de valoración para cada
criterio (1 a 10), escogiendo los valores máximos y mínimos que definen el rango adecuado
para la escala establecida.
6.2.4 CONSTRUCCIÓN DE MATRIZ DE COMPARACIÓN
En una matriz consolidada se incluyen los criterios seleccionados valorados de acuerdo
con su respectiva ponderación y la calificación otorgada por el equipo multidisciplinario. Los
valores de calificación de alternativas multiplicados por los valores de importancia relativa
se presentan en la siguiente tabla:
TABLA 6-1 MATRIZ DE COMPARACIÓN DE ALTERNATIVAS
Elaboración: ECOSAMBITO C. LTDA., 2016
La Alternativa con mayor valor es la más viable para su ejecución, para el caso del presente
análisis es la ALTERNATIVA 1 – Ejecutar el proyecto en la ubicación original.
6.3 ANÁLISIS DE VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LAS ALTERNATIVAS
PROPUESTAS
A continuación se presenta la matriz donde se considerarán las ventajas y desventajas de
cada una de las alternativas analizadas según el criterio ambiental, social, técnico y
económico.
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TABLA 6-2 MATRIZ DE ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
Alternativas Descripción
alternativa Ventajas Desventajas
Alternativa 1 Ejecutar el Proyecto
(Sitio Original)
Desarrollo
comunitario y
generación de
empleo.
Activación de la
economía de la
zona.
Afectación a la
cobertura vegetal,
calidad de suelo, agua,
flora y fauna.
Alternativa 2 Ejecutar el Proyecto
(Otro Sitio)
Generación de
empleo.
Afectación a la
cobertura vegetal,
calidad de suelo, agua,
flora y fauna.
Alternativa 3 No Ejecución del
Proyecto
No existiría
alteración de las
condiciones
ambientales y
sociales de la zona.
Estancamiento en las
condiciones de vida de
la población actual,
debido al desarrollo
comunitario.
Elaborado por; Ecosambito C. Ltda., 2015
En base a las ventajas y desventajas detalladas y el análisis de Alternativas
planteado, se recomienda la ejecución del Proyecto en base a la ALTERNATIVA 1.
7 DETERMINACIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA Y AREAS SENSIBLES
DEL PROYECTO
7.1 ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Anexo B. Instructivo de Aplicación de la Ordenanza Metropolitana No. 404, define: “La ZIA
está definida como la unidad espacial de análisis en la que se relacionan de forma integral
la dinámica de los componentes ambientales frente a los elementos de presión que
generarían impactos, daños y pasivos por el desarrollo de una obra, proyecto o una
actividad económica o productiva en general.”
Para la determinación de la zona de influencia las variables a utilizar son las siguientes:
Sistemas hidrográficos
Curvas de nivel y cotas altitudinales
Isoyetas, isotermas, isobaras, isopletas
Localización espacial y dimensión de los elementos de presión al entorno natural y
social, de centros poblados, territorio de los pueblos, de las unidades de cobertura
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vegetal natural y sistemas ecológicos, y de las diferentes formas de uso del suelo.
La metodología utilizada en la determinación de la zona de influencia es el uso de un
sistema computarizado para realizar la superposición de las variables antes mencionadas y
la unidad que integra a todo el conjunto de las mismas; dicha información generada se
confirma y afina conjuntamente con el trabajo de campo, tomando en cuenta lo siguientes
factores:
Factores económicos,
Factores comerciales
Factores demográficos
Aspectos ambientales relevantes relacionados a las emisiones atmosféricas, ruido,
descargas líquidas y gestión de desechos,
Ubicación del proyecto
Alcance de la infraestructura básica
Redes viales, entre otros.
Los límites ecológicos están determinados por las escalas temporales y espaciales, sobre
las cuales se prevé existan impactos o efectos al entorno social o natural. Para el
ambiente natural la escala es variable. Ésta depende de la calidad del entorno o de sus
recursos. Así, dependiendo del caso, puede haber una escala de mayor o menor duración.
El área espacial de los efectos sobre el componente ecológico natural, se limita a los sitios
donde se desarrollará el proyecto y tendrá intervención en el medio circundante, es decir,
durante la construcción y operación.
7.2 ÁREA DE INFLUENCIA – FÍSICA
El área de influencia física se realizará mediante una identificación preliminar de impactos y
riesgos que provocaría el proyecto, esto con el fin de establer si existen efectos
ambientales derivados de las actividades previstas y si éstos son directos o indirectos.
Área de Influencia Directa (AID): Esta relacionada directamente con las actividades
del proyecto, sus impactos y riesgos sobre el medio circundante.
Área de influencia Indirecta (AII): Esta vinculada a los impactos indirectos que se
generán sobre el medio circundante.
7.2.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
Para la determinación del área de influencia directa AID, se ha tomado en cuenta los
impactos y afectaciones directos de las actividades de construcción y operación del
complejo inmobiliario, al medio físico aire, agua y suelo, componente flora y fauna y
componente social.
Considerando lo antes mencionado se considera como AID del proyecto, al área de
ocupación del proyecto donde se desarrollaran las principales actividades de construcción
y operación y donde se generaran la mayoria de las afectaciones, se debe mencionar que
en la zona existe un importante impacto por ruido y tráfico vehicular debido al
funcionamiento del aeropuerto de Quito.
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Es importante recalcar que el área de ubicación del proyecto, se encuentra previamente
alterada y que las actividades de construcción principalmente estarán limitadas al área del
predio, evitando de esta manera su afectación a los terrenos aledaños. No se prevee la
generación de actividades de alto impacto en la fase de construcción, razón por la cual ese
sería el sustento técnico para definir el AID.
7.2.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
Para la definición del AII, se ha considerado lo siguiente:
Localización espacial y dimensión de los elementos de presión al entorno natural y
social, de centros poblados, territorio de los pueblos, de las unidades de cobertura
vegetal natural y sistemas ecológicos, y de las diferentes formas de uso del suelo.
Tomando en consideración la ubicación del proyecto y su interrelacion con los diferentes
componentes ambientales, y los impactos indirectos que se puedan presentar de las
actividades de construcción y en un futuro de su operación, se ha determinado 200 m, del
área definida por la AID.
Se ha determinado esta distancia debido a la posible contaminación por material
particulado y ruido, propio de las actividades de construcción del complejo inmobiliario. Y
recalcando que en la operación se espera tener impactos de carácter positivo en relacion al
desarrollo de la zona, generación de empleo, entre otros.
7.3 ÁREA DE INFLUENCIA – BIÓTICA
El área de influencia biótica se realizará mediante una identificación de las especies de
flora y fauna que se encuentren en el área de estudio y que puedan verse afectadas por las
actividades del complejo inmobiliario.
7.3.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)
La flora existente en el área de estudio es muy común en la región andina, muchas
especies son introducidas con fines ornamentales y alimenticios. De igual manera ocurre
con la fauna cuya diversidad en el área de estudio es bastante baja, la mayoría de
especies registradas son generalistas y propias de hábitats abiertos.
El área de estudio (Complejo Inmobiliario Tababela Business Hub), se ubica en la zona
urbana en el Cantón Quito, parroquia Tababela, no existen áreas representativas de
bosque nativo cerca, por lo tanto para el medio biótico (flora y fauna), el área de influencia
directa corresponde al espacio físico de construcción del proyecto.
7.3.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)
Como ya se ha manifestado el área de estudio presenta altos signos de intervención
humana, se trata de una propiedad con pocos árboles cultivados con fines ornamentales,
sin embargo se ha considerado como área de influencia indirecta, el mismo espacio donde
se realizará el proyecto y una franja de 200 m hacia el Oeste, donde se ubica la vía de
acceso al aeropuerto Mariscal Sucre, seguido existe un pequeño parche de bosque de
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Eucalipto, el cual alberga varias especies de aves, las cuales se verían afectadas por las
actividades de construcción del proyecto.
7.4 AREA DE INFLUENCIA – SOCIAL
Las áreas de influencia social se determinarán en conformidad con lo establecido en el
Acuerdo Ministerial 066.
El Área de influencia social directa (AISD): Se determina como Área de Influencia
Social Directa (AID) al “espacio social resultado de las interacciones directas, de uno o
varios elementos del proyecto o actividad, con uno o varios elementos del contexto
social donde se implantará el proyecto. La relación social directa proyecto-entorno
social se da en por lo menos dos niveles de integración social: unidades individuales
(fincas, viviendas y sus correspondientes propietarios) y organizaciones sociales de
primer y segundo orden (comunidades, recintos, barrios y asociaciones de
organizaciones). La identificación de los elementos individuales del AID se realiza en
función de orientar las acciones de indemnización, mientras que la identificación de las
comunidades, barrios y organizaciones de primer y segundo orden que conforman el
AID se realiza en función de establecer acciones de compensación” (MAE, 2013).
En ese sentido, en el AID para el proyecto, no existirá una interacción directa con
unidades individuales como fincas y/o viviendas, debido a que el área de intervención
del Complejo Inmobiliario es propiedad de la compañía constructora; sin embargo, se
consideran los predios vecinos como parte del Área de Influencia Directa, que se
encuentran dentro del Barrio Las Acacias (Lotización Ex funcionario de la DAG) y el
Barrio Santa Rosa, pertenecientes a la parroquia Tababela. En la tabla que se
presenta a continuación, se detalla la información de los predios vecinos.
TABLA 7-1 LISTADO DE PREDIOS VECINOS QUE CONFORMAN EL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
No.
Barrio Tipo de Predio
Nombre del Dueño Tiene Escritura
Contacto Ubicación Y
Ubicación X
1 Las Acacias Solar María Gómez Si 022974886
9981131 795974
2 Las Acacias Solar Edmundo Vergara Si 022533936
9981172 795958
3 Las Acacias Casa Habitada
Marina Cadena Si 022391589
9981190 795951
4 Las Acacias Solar Susana Guzmán Si 0983280637
9981213 795940
5 Las Acacias Solar Ricardo Ortiz Si 0992583643
9981230 795933
6 Las Acacias Solar Luis Salazar Si - 9981250 795917
7 Las Acacias Solar Jaime Brito Si - 9981307 795907
8 Las Acacias Solar Rosa Moreno Si 0985324362
9981348 795892
9 Las Acacias Casa Habitada
Paulina Guzmán Si 0987495904
9981369 795885
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10
Las Acacias Casa Habitada
Jimena Andrade Si 0987886997
9981388 795876
11
Las Acacias Solar José Guerrero Si 0995876052
9981409 795867
12
Las Acacias Casa Temporal
Carlos Morales Si 0996040991
9981430 795854
13
Las Acacias Casa Habitada
Miguel Espinoza Si 0995588194
9981486 795841
14
Las Acacias Solar Teresa Villacrés Si 022673052
9981528 795827
15
Las Acacias Solar Jessica Zabala Si 0998143717
9981550 795819
16
Las Acacias Solar Oswaldo Jaramillo Si - 9981566 795811
17
Las Acacias Solar César Sánchez Si 022421619
9981591 795802
18
Las Acacias Solar Daniel Vizueta Si 0984015457
9981610 795795
19
Las Acacias Solar Jakeline Correa Si 0992970057
9981667 795779
20
Las Acacias Solar Luis Muñoz Si 099013920
9981707 795757
21
Las Acacias Solar Luis Muñoz Si 099013920
9981724 795752
22
Las Acacias Solar Romel Ramos Si 0981839860
9981750 795749
23
Las Acacias Solar Juan Alvarado Si - 9981773 795743
24
Las Acacias Solar Segundo Carvajal Si - 9981794 795737
25
Las Acacias Áreas Verdes - Si 0999096529
9981851 795720
26
Aeropuerto Mariscal Sucre
Hotel Holiday - Si - 9981851 795708
27
Aeropuerto Mariscal Sucre
Autopista Aeropuerto
- Si - 9981787 795552
28
Aeropuerto Mariscal Sucre
Hacienda Alpachaca
Hernán Veintimilla y Mercedes
Aulestia
Si - 9981359 795748
29
Santa Rosa Solar Eduardo Chávez Si 0996541334
9981097 795879
30
Santa Rosa Solar Carlos Chávez No (herencia
)
022156030
9981083 795888
31
Santa Rosa Solar Susana Ayala No (herencia
)
022448632
9981095 795915
32
Santa Rosa Solar María Ayala No (herencia
)
022451503
9981103 795937
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33
Santa Rosa Solar Fabián Ayala No (herencia
)
022451503
9981112 795958
34
Santa Rosa Solar María Merino Si 062832380
9981121 795981
Fuente: Fase de Campo 2016
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
El barrio Las Acacias, aún no ha sido constituido como tal, en los registros consta como
Lotización de Ex Funcionarios de la DAG, sin embargo los papeles están en trámite y sus
oficios ya están emitidos como barrio Las Acacias. Limita al Norte con el Aeropuerto
Mariscal Sucre y las Hacienda de los Jurados; al Sur, con el barrio Santa Rosa y San
Rafael; al Este, con la Quebrada Santa Rosa y la Parroquia Yaruquí; al Oeste, la Autopista
del Aeropuerto y la Hacienda Alpachaca. El barrio Santa Rosa lleva ese nombre porque el
territorio donde se encuentra asentado actualmente, en el pasado correspondía a la
Hacienda Santa Rosa. Limita al Norte con la Lotización DAG, la Hacienda Santa Rosa y la
Hacienda Herederos Veintimilla; al Sur, con el Vergel Bajo; al Este, con San Rafael; al
Oeste con la Autopista del Aeropuerto.
Área de influencia Social Indirecta: Es el espacio socio-institucional que resulta de la
relación del proyecto con las unidades político-territoriales donde se desarrollará el
proyecto; parroquia, cantón, y/o provincia. El motivo de la relación es el papel del proyecto
y/o actividad en el ordenamiento del territorio local. Si bien se fundamenta en la ubicación
político-administrativa del proyecto pueden existir otras unidades territoriales que resultan
relevantes para la gestión socioambiental del proyecto como las Circunscripciones
Territoriales Indígenas, o Áreas Protegidas, Mancomunidades Municipales.” (MAE, 2013).
En consecuencia, el Área de Influencia Social Indirecta correspondiente al Complejo
Inmobiliario, es la parroquia Tababela, perteneciente al cantón Quito, provincia de
Pichincha, a las cuales se adjudican las estructuras circundantes definidas, en segundo
orden, como Áreas de Influencia Social Directa.
La parroquia Tababela se encuentra ubicada al nororiente del Distrito Metropolitano de
Quito, en el valle de Tumbaco. Es una de las 33 parroquias rurales del cantón Quito, nace
de las llanuras de Yaruquí, en 1736 cuando llega la Misión Geodésica al Ecuador para
comprobar la redondez de la tierra, recorren este sector y le denominan “Tabla bella” en
francés, que al traducir al castellano, quedó como “Tababela”, este nombre se ha
conservado desde 1740. Pertenecía a Tababela una pequeña población central y las
haciendas de los alrededores (Oyambarillo, San Antonio, la quinta del señor Calos Vega,
Guambi, San Agustín, Santa Rosa, La Merced de Caraburo y La Compañía). Durante 212
años fue caserío de la parroquia Yaruquí, hasta que sus habitantes realizaron las gestiones
respectivas para convertirlo en parroquia, logrando esta categoría en el año 1952 (GAD
Parroquial Tababela, 2016).
Los límites de la parroquia son: al Norte la parroquia Guayllabamba, al Sur parroquia de
Pifo, al Este la parroquia de Yaruquí y al Oeste las parroquias Puembo y Llano Chico. Está
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ubicada a 2415msnm, su clima predominante es cálido-seco y comprende una superficie
de 25,40 Km2 (Ibíd.).
A continuación se enumeran las autoridades políticas correspondientes a las
circunscripciones territoriales de área de influencia indirecta.
TABLA 7-2 AUTORIDADES POLÍTICAS EN EL AII
Institución Nombre Cargo
GAD Provincial
Pichincha
Gustavo Baroja Prefecto
Laura Costales Vice Prefecta
GAD Municipal
Quito
Mauricio Rodas Alcalde
Daniela Chacón Vicealcaldesa
Anabel Hermosa Segunda Vicealcaldesa
GAD Parroquial
Tababela
Humberto Baquero Presidente
Violeta Arias Vicepresidenta
Amado Chávez Vocal Principal
Francisco Pinos Vocal Principal
Narcisa Baquero Vocal Principal
Mónica Baquero Vocal Alterno
Jorge Armas Vocal Alterno
Elizabeth Jibaja Vocal Alterno
Yolanda Valencia Vocal Alterno
Pablo Sánchez Vocal Alterno
Yuridia Vallejo Secretaria - Tesorera
Unidad Educativa
Arturo Freire
Saúl Pabón Director
Alicia Ortega Secretaria
Carlota Coronado Presidenta Comisión Padres de Familia
Fuente: Fase de Campo 2016
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
7.5 ÁREAS SENSIBLES
La sensibilidad es la capacidad de un área para soportar alteraciones o cambios originados
por acciones antrópicas, sin sufrir alteraciones drásticas que impidan alcanzar un equilibrio
dinámico y que le permitan mantener un nivel aceptable en su estructura y función.
Para el presente proyecto, la sensibilidad ambiental dependerá de sus condiciones y del
grado de conservación y/o de intervención natural y/o antrópica del área en que se
implementará el complejo inmobiliario, se determinarán niveles de sensibilidad alta, media
y baja.
En base al levantamiento de información sobre las condiciones socio-ambientales del
proyecto se definen las áreas sensibles para el componente físico, biótico y
socioeconómico.
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7.5.1 SENSIBILIDAD FÍSICA
Para el caso de la sensibilidad física se ha considerado el nivel de intervención natural y el
grado de conservación de los componentes agua, suelo y aire.
La calidad de agua de los cuerpos hídricos presento niveles alterados en los análisis
realizados debido a las actividades propias de la zona (Numeral 8.2.3. Calidad de agua),
para el proyecto no se utilizará agua proveniente de los cuerpos hídricos de la zona, sino
de la red pública. En tal razón, se ha identificado una Sensibilidad Nula.
La calidad del suelo y paisaje se verá afectada en baja intensidad debido al cambio del uso
del mismo, y su modificación morfológica. La flora y fauna existente son especies
generalistas adaptadas al medio, en tal razón, se identifica Sensibilidad Baja.
La calidad de aire, se verá afectada en sus características originales de forma temporal
principalmente por ruido y material particulado, en lo que duré la construcción del proyecto,
al ser una actividad temporal se considera una Sensibilidad Baja.
TABLA 7-3 RESUMEN DE SENSIBILIDAD FÍSICA
Componente Sensibilidad Calificación
Calidad de Agua Nula
Baja Calidad de Suelo Baja
Calidad de Aire Baja
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
7.5.2 SENSIBILIDAD BIÓTICA
De acuerdo a las especies de flora y fauna registradas se estable al área de estudio de
Sensibilidad Biótica Baja, debido a que las especies son comunes para la región andina,
además son pioneras y/o colonizadoras, es decir indicadoras de áreas con altos signos de
intervención humana. El 62% de las especies de flora registradas son introducidas y
cultivadas con fines ornamentales y alimenticios.
No se registraron especies de aves de alta sensibilidad, solo una especie de sensibilidad
media, que son aquellas que se pueden registrar tanto en zonas ligeramente alteradas
como en zonas en buen estado de conservación, el resto de especies (14) son de baja
sensibilidad (93,3%), son especies adaptadas a vivir en sitios alterados y colonizan con
facilidad zonas urbanas y rurales. En tal razón se concluye que la Sensibilidad Biótica es
Baja.
7.5.3 SENSIBILIDAD SOCIAL
La sensibilidad social se ha considerado en base a la afectación y/o debilitamiento de las
estructuras sociales, condiciones de vida, prácticas sociales y representaciones simbólicas
del componente socioeconómico.
Con el desarrollo del proyecto se espera la generación de empleo de forma temporal, tanto
para la etapa de construcción como de operación, esto generaría nuevas actividades de
desarrollo comunitario y posibles microproyectos en las comunidades aledañas.
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8 DIAGNOSTICO SOCIOAMBIENTAL
El levantamiento de la línea base se realizó mediante la siguiente metodología:
Método estadístico de las diferentes instancias de acuerdo a los componentes a ser
definidos.
Método de observación científica en el sitio del proyecto en sus alrededores.
Método investigativo de fuentes bibliográfica, entre lo que se incluye estudios previos,
documentos de acceso público e información de las unidades mínimas territoriales de
la Secretaría de Territorio Hábitat y Vivienda del Municipio de Quito, entre otras.
En la línea base se realiza, el diagnóstico de la situación socio ambiental de los
componentes: físico (clima, hidrología, paisaje, temperatura, humedad, precipitaciones,
viento, geología, suelo y uso del suelo, calidad del aire), biótico (flora y fauna) y socio
económico (población y vivienda, población económicamente activa, vías y transporte,
actividades productivas, religión, salud, estratificación, infraestructura física, servicios
básicos, turismo, educación) del área de influencia directa e indirecta del proyecto.
8.1 CARACTERIZACIÓN DEL COMPONENTE FÍSICO
8.1.1 CLIMATOLOGÍA
El complejo inmobiliario Tababela Business Hub se encuentra ubicado en la parroquia de
Tababela, al nororiente del Distrito Metropolitano de Quito, corresponde a una región con
clima cálido – seco.
Con el fin de realizar el levantamiento de la climatología de la zona, se utilizó los datos
meteorológicos correspondientes a la estación de Tumbaco para los años de 2010-2014,
mismos que fueron obtenidos de la red de monitoreo del Distrito Metropolitano de Quito.
TABLA 8-1 DATOS METEOROLÓGICOS DE LA ESTACIÓN TUMBACO 2010 - 2014
Mes / Año Humedad
Relativa (%)
Precipitación
(mm)
Velocidad del
Viento (m/s)
Temperatura
Media (°C)
Radiación
Solar (W/m2)
Enero 72,10 52.60 1,67 16,74 231,41
Febrero 74,94 61.86 1,62 16,60 214,00
Marzo 74,01 91.40 1,50 16,78 217,91
Abril 75,79 106.32 1,38 16,57 213,46
Mayo 73,77 78.36 1,50 16,82 215,24
Junio 66,92 22.08 1,67 16,68 218,71
Julio 61,49 32.84 1,91 16,69 234,49
Agosto 58,49 33.00 1,96 16,63 252,78
Septiembre 61,60 54.44 1,81 16,50 253,78
Octubre 69,15 85.52 1,64 16,30 234,89
Noviembre 72,23 85.60 1,50 16,08 220,64
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Diciembre 72,37 75.62 1,61 16,31 217,30
Promedio 69,40 779,64 1,65 16.56 227,05
Fuente: Red de Monitoreo del DMQ
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
8.1.1.1. Humedad Relativa
La humedad relativa es considerada como la relación expresada en porcentaje de la masa
real de vapor del agua en el aire con respecto a la masa máxima de vapor de agua que el
aire puede mantener.
Todo el periodo de estudio se determina que el valor promedio multianual es de 69,40%,
siendo el valor promedio mensual más alto de humedad 75,79% para el mes de abril, y el
mínimo valor promedio mensual 58,49% para el mes de agosto.
FIGURA 8-1 HUMEDAD RELATIVA
Fuente: Red de Monitoreo del DMQ
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
8.1.1.2. Precipitación
Como se muestra en la tabla 8-2, el promedio de precipitación en la zona es 779 mm/año,
los meses de febrero marzo y abril con las mayores precipitaciones a lo largo del año,
mientras que para los meses de junio a agosto se tiene la época seca con las menores
precipitaciones.
FIGURA 8-2 PRECIPITACIÓN
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Fuente: Red de Monitoreo del DMQ
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
8.1.1.3. Velocidad del Viento
La velocidad media anual se registra alrededor de 1,65 m/s, los máximos valores se
encontraron en los meses de julio, agosto y septiembre, y los menores valores de velocidad
del viento durante los meses de marzo abril y mayo.
FIGURA 8-3 VELOCIDAD DEL VIENTO
Fuente: Red de Monitoreo del DMQ
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
8.1.1.4. Temperatura Media
La estación Tumbaco presenta una temperatura promedio de alrededor de 16°C durante el
periodo 2010-2014; el mes más caluroso fue mayor con 16,78 °C, mientras que el menos
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL COMPLEJO INMOBILIARIO TABABELA BUSINESS HUB
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caluroso fue noviembre con un periodo de 16,08°C.
FIGURA 8-4 TEMPERATURA
Fuente: Red de Monitoreo del DMQ
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
8.1.1.5. Radiación Solar
La radiación solar media para la estación Tumbaco es de 227.05 W/m2. Durante el periodo
2010-2014, el mes con menor radiación solar corresponde a febrero (214 W/m2), y el mes
con mayor radiación solar a septiembre (253.78 W/m2).
FIGURA 8-5 RADIACION SOLAR
Fuente: Red de Monitoreo del DMQ
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL COMPLEJO INMOBILIARIO TABABELA BUSINESS HUB
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8.1.2 GEOLOGÍA Y GEOTECNIA
Respecto a las formaciones geológicas, la parroquia Tababela presenta 5 formaciones
geológicas, de las cuales la principal afloración es la de Cangahua sobre sedimentos
Chichim, presentando un 69% de la superficie de la parroquia, tal como se muestra en la
TABLA 8-2.
TABLA 8-2 FORMACIONES GEOLÓGICAS DE TABABELA
Formación Descripción Superficie (Km2) %
De Derrumbe 28 1.00
PB Volcano – sedimentos San Miguel 326 13.00
Pch Sedimentos Chichi 309 12.00
Qc/Pch F. cangahua sobre sedimentos Chichi 1753 69.00
tc Terraza, tipo cangahua 118 5.00
Total 2534 100
Fuente: GPP-DIPLA, 2010
Elaboración: ECOSAMBITO, 2016
Para el caso de la sismicidad se utilizó la información correspondiente a la división
sismotectonica en la placa superior, elaborada en base al mapa geológico del ecuador
(Zamora y Litherland, 1993) figura 8-6, en la cual se diferencian 9 regiones principales
subidividias en 18 zonas. La zona de Tababela corresponde a la región valle interandino
norte, el cual incluye la falla de Quito (zona 5) y la falla de Otavalo (zona 4), ambas fallas
de movimiento dextral.
FIGURA 8-6 MAPA GEÓLOGICO
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Fuente: MAPA GEOLOGICO ECUADOR, 1993
8.1.3 SUELOS
El suelo de la zona de Tababela corresponde en su mayoría a suelo de tipo Entisol, con
combinaciones de tipo Entisol y Misceláneo. En la siguiente tabla se describen los tipos de
suelo existentes, sus áreas y porcentajes correspondientes.
TABLA 8-3 TIPO DE SUELOS EN LA PARROQUIA DE TABABELA
TIPO DE
SUELO
DESCRIPCIÓN SUPERFICIE
(Km2)
%
Inceptisoles Suelos jóvenes poco desarrollados en los que al
comienzo o principio del desarrollo del perfil es evidente
803 31.81
Entisol Son suelos jóvenes con un desarrollo limitado que
exhiben propiedades de la roca madre. La productividad
oscila entre los niveles muy altos para algunos suelos
868 34.9
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formados en depósitos fluviales recientes a niveles muy
bajos para los que se forman en la arena voladora en las
laderas
Área en
proceso de
urbanización
22 0.88
Suelo
Misceláneo
Misceláneos de diferentes naturalezas. Es decir, sectores
en los que no hay suelo o bien es incipiente. También
puede tratarse de sectores inaccesibles con pendientes
muy pronunciadas en los cuales los suelos son de escaso
desarrollo.
809 32.07
Total 2.524 100
Fuente: PDYOT TABABELA, 2012
Elaboración: ECOSAMBITO, 2016
8.1.4 PAISAJE
El paisaje de la zona de estudio es heterogéneo, mostrando una tendencia de cambio de
paisaje rural a urbano, debido principalmente a la implantación de actividades
agroindustriales, el nuevo aeropuerto, y el parque industrial de la zona de Itulcachi. Todas
estas actividades antrópicas han modificado procesos naturales del ecosistema de manera
que este ha evolucionado y se está transformando en una zona industrial y residencial.
8.1.5 HIDROLOGÍA1
La parroquia se ubica dentro de la sub cuenca del río Guayllabamba, la misma que ocupa
2540 Km2 de superficie; la cuenca posee 2 micro cuencas compartidas con los territorios
de: Puembo por el rio Guambi y Yaruqui por la quebrada Santa Rosa.
Entre otros de los cuerpos hídricos se encuentran el rio Urabia, y la quebrada Alpachaca.
En cuanto a infraestructura de regadío, Tababela hace uso de las acequias del pueblo y
Guambi; y el canal del Pisique.
De manera general tanto ríos como quebradas tienen una problemática de contaminación
debido principalmente a la descargas de aguas servidas.
La zona de Tababela cuenta con una importante red hidrográfica conformada por las
cuencas del Guayllabamba, Napo y Coca, siendo así una región con alto potencial de
aguas superficiales en el país.
En cuanto al recurso hídrico la región cuenta con 61714,27 x 106 m3 /año
(aproximadamente); se distribuye en las provincias de Orellana y Napo; mientras que, el
1 Plan de Ordenamiento Territorial Tababela,2012
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menor potencial se ubica en la zona central de la región correspondiente a la zona norte
del cantón Quito.
8.2 MONITOREOS AMBIENTALES
En el estudio se ha realizada los siguientes monitoreos ambientales:
TABLA 8-4 UBICACIÓN DE MONITOREOS AMBIENTALES
Tipo de Muestras # Muestras Coordenadas
Ubicación x y
Calidad de Aire 1 795888 9981241 Perímetro Suroeste del
área estudio - Hacienda
Calidad de Agua 1 795806 9981543
Calle Cotopaxi, Tababela,
ingreso al Aeropuerto
Mariscal Sucre
Calidad de Suelo
1
795739 9981510
Calle Cotopaxi, Tababela,
ingreso al Aeropuerto
Mariscal Sucre
Ruido Diurno
1 795652 9981580
Dentro de la propiedad,
lindero sur- oeste junto a
la vía de acceso al
Aeropuerto Mariscal
Sucre.
1 795763 9981653
Dentro de la propiedad,
lindero nor-este junto a la
calle Cotopaxi
Elaboración: ECOSAMBITO, 2016
8.2.1 UBICACIÓN DE PUNTOS DE MUESTREO
A continuación se detalla los números de monitoreo realizados como parte del estudio:
GRÁFICO 8-1 MAPA DE UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE MUESTREO
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Fuente: Google Earth, 2016.
Elaboración: ECOSAMBITO, 2016
8.2.2 CALIDAD DEL AIRE
El Laboratorio AFH SERVICES realizó el monitoreo de Calidad de Aire Ambiente en un
punto identificado en un área perimetral del proyecto “Complejo Inmobiliario Tababela
Business Hub”, en el sector de Tababela, Provincia de Pichincha.
El monitoreo se realizó del 4 al 5 de marzo del 2016, cumpliendo, 24 horas, 8 horas y 1
hora de monitoreo para los parámetros a ser evaluados, según la exigencia de la
Normativa Ambiental Local.
Los principios de medición utilizados por los equipos empleados en el presente monitoreo,
cumplen con los métodos exigidos por el Organismo de Control Ambiental.
Los valores obtenidos en el presente monitoreo comparados con los límites máximos
permitidos para todos los parámetros medidos, evidencian el cumplimiento con la norma de
calidad de aire.
TABLA 8-5 CALIDAD DE AIRE
Los valores reportados en la siguiente tabla corresponden al valor promedio de datos recolectados durante el monitoreo
continuo de 24,8 y 1 hora, respectivamente, en el punto monitoreado.
Nombre de la Empresa
Complejo Inmobiliario Tababela Business Hub
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Periodo / Año
Desde 04-mar-16 Hasta 05-mar-16
Nombre de Laboratorio
AFH Services
Punto Muestreo
Fecha
CO Nox SO2 O3 PM10 PM2,5
P1 - Perímetro
Suroeste del
área de Estudio
- Hacienda
ppm ppm ppm ppm (ug/m3) (ug/m3)
Valor obtenido 04/03/20
16 0.19 0.0095 0.006 0.0140 14.29 7.92
Valor obtenido
relacionado con
límite de
Cuantificación
al
0.19
menor al
límite de
cuantificación
menor al
límite de
cuantificación
menor al límite
de
cuantificación
14.29 7.92
Valor obtenido
relacionado con
límite de
Cuantificación
del laboratorio,
ug/m3
211.7 18.8 26.2 49.1 14.37 7.96
Límites máximos
permisibles 10,000 200 125 100 100 50
Art. 4.1.2
Acuerdo
ministerial 097A
del Ministerio del
Ambiente. Reg.
Oficial Especial
N. 387-4 del
Noviembre de
2015
La
concentración
de las muestras
determinadas
de forma
continua, en un
periodo de 8
(ocho) horas.,
no deberá
exceder los
10,000 ug/m3
La
concentració
n máxima en
(1) hora no
deberá
exceder de
200 ug/m3
La
concentración
de SO2 en 24
horas no
deberá
exceder los
125 ug/m3
La máxima
concentración
obtenida en un
periodo de 8
horas no
deberá exceder
los 100 ug/m3
El promedio
aritmético de
monitoreo
continuo
durante 24
horas, no
deberá
exceder de
100 ug/m3
El
promedio
aritmético
de
monitoreo
continuo
durante 24
horas, no
deberá
exceder de
50 ug/m3
Cumplimiento 05/03/20
16 si cumple si cumple si cumple si cumple si cumple si cumple
Fuente: AFH, 2016
Elaboración: ECOSAMBITO, 2016
8.2.2.1 Análisis de resultados
En base a los análisis realizados, y su verificación del cumplimiento con el Art. 4.1.2
Acuerdo ministerial 097A del Ministerio del Ambiente. Reg. Oficial Especial N. 387-4 del
Noviembre de 2015, se evidencia que todos los parámetros cumplen con la normativa
ambiental nacional, y que no se ha identificado afectaciones al ambiente por parte de las
actividades de la zona.
8.2.3 CALIDAD DE AGUA
El muestreo fue realizado por GRUENTEC, laboratorio acreditado en el SAE y en
cumplimiento de la normativa ambiental nacional. El monitoreo fue realizado el 17 de
febrero del 2016.
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A continuación se detalla el monitoreo de calidad de agua y sus respectivos resultados
comparados con la normativa:
TABLA 8-6 CALIDAD DE AGUA
Parámetros/ Unidad
Muestra Límite Máximo
Permisible
1602192-AG001
Canal de Riego
TULSMA tabla 3
AM 097-A
Parámetros de Campo
pH 8,1 6-9
Conductividad (uS/cm) 158 N/A
Oxígeno disuelto (mg/l) 6,9 3
Material flotante Presencia Ausencia
Aniones y No metales (mg/l)
Flúor como Fluoruro 0,23 1
Nitrato 0,35 0,5
Sulfato 14 250
Parámetros Orgánicos (mg/l)
Aceites y Grasas 0,3 Ausencia
Parámetros Microbiológicos
Coliformes Fecales
NMP/100ml 15000 1000
Huevos de parásitos Ausencia Ausencia
Metales Totales (mg/l)
Aluminio 2,9 5
Arsénico 0,00015 0,1
Berilio 0,0004 0,1
Boro 0,04 0,75
Cadmio 0,0002 0,05
Cobalto 0,0007 0,01
Cobre 0,01 0,2
Cromo 0,0009 0,1
Hierro 2,2 5
Litio 0,0066 2,5
Manganeso 0,052 0,2
Mercurio 0,0002 0,001
Molibdeno 0,0004 0,01
Niquel 0,002 0,2
Plomo 0,001 5
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Parámetros/ Unidad
Muestra Límite Máximo
Permisible
1602192-AG001
Canal de Riego
TULSMA tabla 3
AM 097-A
Selenio 0,002 0,02
Vanadio 0,0092 0,1
Zinc 0,01 2
Fuente: GRUENTEC, 2016
Elaboración: ECOSAMBITO, 2016
FIGURA 8-7 METALES TOTALES
Fuente: GRUENTEC, 2016
Elaboración: Ecosambito, 2016
FIGURA 8-8 COLIFORMES FECALES
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Fuente: GRUENTEC, 2016
Elaboración: ECOSAMBITO, 2016
8.2.3.1 Análisis de resultados
En los resultados obtenidos y en comparación con la Tabla 3, del Acuerdo Ministerial del
97A, se evidencia que los parámetros de oxígeno disuelto, aceites y grasas y coliformes
fecales.
Es importante mencionar que es una zona rural, donde se desarrollan actividades agrícolas
y ganaderas; razón por la cual se evidencia un parámetro elevado aceites y grasas y
coliformes fecales, relacionados con las actividades propias de la zona, que han alterado
las condiciones actuales de los cuerpos de agua circundantes.
8.2.4 CALIDAD DEL SUELO
El muestreo fue realizado por GRUENTEC, laboratorio acreditado en el SAE y en
cumplimiento de la normativa ambiental nacional. El monitoreo fue realizado el 17 de
febrero del 2016.
A continuación se detalla el monitoreo de calidad de suelo y sus respectivos resultados
comparados con la normativa:
TABLA 8-7 CALIDAD DE SUELO
Parámetros/
Unidad
Muestra
Límite
Máximo
Permisible
1602192-S001 Tabla 1
OM 404
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Parámetros/
Unidad Muestra
Límite
Máximo
Permisible
Parámetros en extracción acuosa 2:1
pH 8,3 6-8
Conductividad
(dS/cm) 0,11 2
Parámetros Generales en Suelos
Humedad % 5 N/A
Metales en peso seco (mg/kg)
Arsénico 1 5
Bario 61 200
Cadmio 0,1 0,5
Cobre 50 30
Mercurio 0,1 0,1
Niquel 4 20
Plomo 1,9 25
Zinc 31 60
Parámetros Orgánicos en peso seco (mg/kg)
TPHs 50 0,5
Fuente: GRUENTEC, 2016
Elaboración: ECOSAMBITO, 2016
FIGURA 8-9 METALES
Fuente: GRUENTEC, 2016
Elaboración: ECOSAMBITO, 2016
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FIGURA 8-10 PARÁMETROS ORGÁNICOS
Fuente: GRUENTEC, 2016
Elaboración: ECOSAMBITO, 2016
8.2.4.1 Análisis de resultados
En el análisis de resultados de calidad de suelo en su comparación con la Tabla 1, de la
Ordenanza Metropolitana No. 404, se evidencia un valor que supera la norma en los
parámetros pH, Cobre y TPHs.
El valor de pH y Cobre se debe principalmente a las características que presenta de forma
natural el suelo de la zona, siendo suelo alcalino y la presencia de cobre está fuertemente
atado a la materia orgánica y su descomposición.
En al área donde se tomó la muestra existe el paso de vehículos, en tal razón se ha
identificado TPHs que puede estar vinculados a un posible liqueo.
8.2.5 RUIDO
El monitoreo fue realizado por GRUENTEC, laboratorio acreditado en el SAE y en
cumplimiento de la normativa ambiental nacional. El monitoreo fue realizado el 17 de
febrero del 2016.
A continuación se detalla el monitoreo de ruido y sus respectivos resultados comparados
con la normativa:
TABLA 8-8 NIVELES DE PRESION SONORA
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Identificación Punto de
medición R1
Límite Máximo Permisible - Tabla 5. Zona de
Recursos Naturales, Agrícola Residencial e
Industrial. OM 404
Ruido Ambiental
L Max dB 72
70
L Min dB 55
Ruido residual 65
Valor L (A) eq dB 66
Valor L (A) eq dB Medición nula
Incertidumbre asociada
dB (+/-6)
Identificación Punto de
medición R2
Límite Máximo Permisible - Tabla 5 Zona de
Recursos Naturales, Agrícola Residencial e
Industrial. OM 404
Ruido Ambiental
L Max dB 48
70
L Min dB 39
Ruido residual 42
Valor L (A) eq dB 43
Valor L (A) eq dB Medición nula
Incertidumbre asociada
dB (+/-6)
Fuente: GRUENTEC, 2016
Elaboración: ECOSAMBITO, 2016
8.2.5.1 Análisis de resultados
En los resultados obtenidos en la tabla 5. Zona de Recursos Naturales, Agrícola
Residencial e Industrial, Ordenanza Metropolitana No. 404., se ha obtenido una
medición nula, debido a que la diferencia aritmética entre los niveles de presión
sonora equivalente de la fuente y de ruido de fondo es menor a 3 dB.
Se ha identificado contribuciones adicionales de emisión de ruido, debido al tránsito
vehicular continuo en la vía de acceso al Aeropuerto Mariscal Sucre y ocasional en
la calle Cotopaxi, canto de pájaros, tráfico aéreo ocasional, trabajos de construcción
de un hotel en el lindero norte de la propiedad.
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8.3 COMPONENTE BIOTICO
8.3.1 MEDIO BIÓTICO
En el presente EIA, el componente biótico ha sido analizado desde un enfoque
ecosistémico, el cual tiene como objeto minimizar los impactos negativos al ecosistema
donde se desarrollarán las actividades de construcción del proyecto propuesto (Complejo
Inmobiliario Tababela Business Hub, en adelante TBH). De acuerdo a este contexto, el
muestreo de la flora y fauna terrestre se efectuó con el propósito de evaluar el estado
actual del componente biótico y determinar si las actividades inherentes al proyecto
propuesto afectarán o no a los grupos de flora y fauna silvestre.
La flora y fauna silvestre, del área de estudio: TBH, es muy escaza y sobretodo indicadora
de áreas con altos signos de intervención humana, debido que se encuentra en zona
poblada de tipo rural, motivo por el cual se consideró necesario aplicar metodologías de
muestreo cualitativas, las cuales aportan de manera global al análisis del estado de
conservación del área de estudio.
8.3.1.1 Flora
La flora existente en el área de estudio es muy común en la región andina, muchas
especies son introducidas con fines ornamentales y alimenticios, no existen remanentes
representativos de bosque nativo cerca al proyecto, motivo por el cual se realizó una
caracterización cualitativa de la flora.
Los objetivos planteados en la presente caracterización cualitativa de flora fueron:
- Determinar cualitativamente la composición florística del área de estudio.
- Establecer el estado de conservación del área, mediante la identificación de
especies indicadoras de calidad ambiental.
8.3.1.2 Metodología
8.3.1.2.1 MÉTODO CUALITATIVO (REGISTROS O COLECCIONES AL AZAR)
Debido al alto grado de intervención humana en el área de estudio, para evaluar la
composición florística de la zona, se aplicó el método cualitativo de colecciones o registros
al azar (Cerón, 2003), que consiste en realizar recorridos por el área de interés, donde se
registran las especies vegetales que se encuentran en estado fértil es decir que tengan
flores y/o frutos, estructuras indispensables para la identificación científica de las especies.
También se registraron las especies de plantas vasculares más comunes y/o
representativas de la zona.
El recorrido para la toma de datos de flora y fauna silvestre se lo realizó por el área de
influencia del proyecto. En la siguiente tabla se presentan las coordenadas UTM; WGS 84:
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TABLA 8-9 COORDENADAS UTM, WGS-84, DE LOS RECORRIDOS EFECTUADOS
PARA LOS COMPONENTES FLORA Y FAUNA.
Código
de la
Muestra
Coordenada
Este
Coordenada
Norte
Altitud
(msnm) Metodología Descripción
POB-1 795895 9981204 2477 m Cualitativa
Sector Sur del predio, área
intervenida, con pocos arboles
ornamentales
POB-2 795862 9981308 2474 m Cualitativa
Parte central del predio,
extremo norte de una laguna
artificial, con pocos árboles
ornamentales
POB-3 795765 9981347 2470 m Cualitativa
Lindero del predio, sector oeste.
Presencia de árboles de
eucalipto.
POB-4 795815 9981500 2471 m Cualitativa
Lindero del predio, sector este.
Presencia de árboles de molle,
cultivados.
POB: Punto de Observación biótico (flora y fauna).
Fuente: ECOSAMBITO, 2016
Elaboración: ECOSAMBITO, 2016
8.3.1.2.2 IDENTIFICACIÓN TAXONÓMICA DE LAS ESPECIES
Debido al alto grado de intervención humana en el área de estudio, las especies de plantas
vasculares se las identificó In situ, es decir directamente en el campo, mediante la
aplicación de literatura especializada y láminas fotográficas producidas por: The Field
Museum of Chicago. También se empleó el libro de árboles y arbustos de Quito (Padilla y
Asanza, 2001).
8.3.1.2.2.1 ÁREA DE ESTUDIO
De acuerdo al Sistema de Clasificación de Ecosistemas del Ecuador Continental (MAE,
2013) el área de estudio consta como intervenida, sin embargo antes de los asentamientos
poblacionales en el sector, dicho sector correspondía a: Bosque y Arbustal semideciduo del
norte de los Valles (BmMn01).
Cabe recalcar que el proyecto, se ubica en zona poblada rural, cuya intervención humana
es alta, en este espacio se desarrollan especies vegetales pioneras generalmente de
hábito herbáceo tales como: “kikuyo” (Pennisetum clandestinum); “Trébol blanco” (Trifolium
repens); “taraxaco” (Taraxacum officinale), etc., las cuales son denominadas malas hierbas
en lo que respecta al hábito arbóreo se registraron especies cultivadas con fines
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ornamentales y alimenticios entre las que destacan: “Chirimoya” (Anonna cherimola),
“molle” (Schinus molle), “palma abanico” (Washingtoina robusta), “yalomán” (Delostoma
integrifolium), “jacaranda” (Jacaranda mimosifolia), “cholán” (Tecoma stans), “tilo”
(Sambucus nigra), “ciprés” (Cupressus macrocarpa), “aromo” (Acacia dealbata), “algarrobo”
(Caesalpinia spinosa), “guaba” (Inga insignis), “nogal” (Juglans neotropica), “aguacate”
(Persea americana), “cepillo blanco” (Callistemon salignus), “cepillo rojo” (C. viminalis)
“eucalipto” (Eucaliptus globulus), “arrayán” (Myrcianthes hallii), etc.
Bosque y Arbustal semideciduo del norte de los Valles (BmMn01).- Bosques que
alcanzan entre 8 y 12 m de altura, se encuentran en los valles interandinos secos sobre
colinas y laderas de suelos pedregosos. En el dosel son abundantes los individuos de
Acacia macracantha y Caesalpinia spinosa con copas expandidas a menudo cubiertas por
bromélias epifitas de Tillandsia usneoides y T. recurvata; el sotobosque es denso presenta
abundantes especies arbustivas, especialmente Croton spp. y Dodonaea viscosa, plantas
suculentas y algunas cactáceas. Este ecosistema se registra aproximadamente entre 1200
y 2600 msnm; en áreas abiertas degradas y con pendiente fuerte, así como en grietas de
suelo las rosetas de Agave americana y Furcraea andina dominan el paisaje,
particularmente notorios son los agrupamientos de Puya aequatorialis al igual que la
abundancia de arbustos con espinas; a este tipo de vegetación Sierra et al. (1999) lo
separaba en otra formación vegetal llamada “Espinar seco montano”.
Especies diagnósticas: Acacia macracantha, Buddleja bullata, Caesalpinia spinosa,
Leucaena leucocephala, Opuntia soederstromiana, O. pubescens, Schinus molle, Tecoma
stans. Baccharis trinervis, Cestrum tomentosum, Cleistocactus sepium, Coursetia dubia, C.
gracilis, Croton elegans, C. wagneri, Dodonaea viscosa, Duranta dombeyana, Lantana
camara, O. cylindrica, Salvia humboldtiana, Sida cordifolia, Senna multiglandulosa. Agave
americana, Alternanthera porrigens, Bryophyllum delagoense, B. pinnatum, Chamaesyce
jamesonii, Echeveria quitensis, Epidendrum jamiesonis, Furcraea andina, Phaedranassa
dubia, Puya aequatorialis, Setaria cernua, Tillandsia secunda, T. recurvata, T. usneoides.
8.3.1.3 Análisis de la Información
Los datos obtenidos del componente biótico (flora y fauna) son de tipo descriptivo, razón
por la cual no se pueden realizar comparaciones, ni análisis estadístico. Como resultados
se presentan listados de especies de plantas vasculares y animales existentes en la zona.
8.3.1.3.1 RESULTADOS FLORA
La flora vascular de la zona es típica de la región andina, se trata de un área muy
intervenida, que se asienta en zona poblada de tipo rural.
Se registraron 45 especies de plantas vasculares, 26 familias botánicas, las familias con
mayor número de especies fueron: Fabaceae con 6 especies, seguida de Asteraceae y
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Myrtaceae con 4 especies cada una, Bignoniaceae y Rosaceae con 3 especies cada una.
A continuación se presenta el listado de especies de plantas vasculares que existen en el
área de estudio.
TABLA 8-10 LISTADO DE ESPECIES DE PLANTAS VASCULARES REGISTRADAS EN EL
ÁREA DE ESTUDIO
No. Familia Nombre Científico Nombre Común *Uso *Hábito Origen
1 Agavaceae Agave americana Cabuyo negro Me At Introducida
2 Agavaceae Yucca aloifolia Palma Or At Introducida
3 Anacardiaceae Schinus molle Molle Me At Nativa
4 Annonaceae Annona cherimola Chirimoya Al Ab Nativa
5 Apiaceae Anethum graveolens Eneldo Me He Introducida
6 Arecaceae Washingtonia robusta Palma abanico Or Ab Introducida
7 Asteraceae Baccharis latifolia Chilca Me At Nativa
8 Asteraceae Bidens andicola Ñachag Me He Nativa
9 Asteraceae Tagetes multiflora Tzintzo Or He Nativa
10 Asteraceae Taraxacum officinale Diente de león Me He Introducida
11 Bignoniaceae Delostoma integrifolium Yalomán Or Ab Nativa
12 Bignoniaceae Jacaranda mimosifolia Jacaranda Or Ab Introducida
13 Bignoniaceae Tecoma stans Cholán Or Ab Nativa
14 Caprifoliaceae Sambucus nigra Tilo Me Ab Introducida
15 Chenopodiaceae Chenopodium album Cenizo Fo He Nativa
16 Cupressaceae Cupressus macrocarpa Ciprés Or Ab Introducida
17 Euphorbiaceae Ricinus communis Higuerilla Me At Introducida
18 Fabaceae Acacia dealbata Aromo Or Ab Introducida
19 Fabaceae Caesalpinia spinosa Algarrobo Or Ab Introducida
20 Fabaceae Dalea coerulea Izo Me At Nativa
21 Fabaceae Inga insignis Guaba Al Ab Nativa
22 Fabaceae Lupinus pubescens Falso chocho Fo He Nativa
23 Fabaceae Trifolium repens Trébol Fo He Introducida
24 Geraniaceae Pelargonium grandiflorum Geranio Or He Introducida
25 Juglandaceae Juglans neotropica Nogal Al Ab Nativa
26 Lamiaceae Leonotus nepetifolia Bolas Or At Introducida
27 Lauraceae Persea americana Aguacate Al Ab Introducida
28 Malvaceae Abutilon striatum Farol chino Or At Nativa
29 Myrtaceae Callistemon salignus Cepillo blanco Or Ab Introducida
30 Myrtaceae Callistemon viminalis Cepillo Or At Introducida
31 Myrtaceae Eucalyptus globulus Eucalipto Me Ab Introducida
32 Myrtaceae Myrcianthes hallii Arrayán Al Ab Nativa
33 Pinaceae Pinus radiata Pino de Monterey Or Ab Introducida
34 Platanaceae Platanus x hispanica Plátano de sombra Or Ab Introducida
35 Poaceae Chusquea sp. Banbú Or He Nativa
36 Poaceae Pennisetum clandestinum Kikuyo Fo He Introducida
37 Rosaceae Prunus serotina Capulí Al Ab Introducida
38 Rosaceae Rosa alba Rosa Or At Introducida
39 Rosaceae Rubus niveus Mora Al At Introducida
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No. Familia Nombre Científico Nombre Común *Uso *Hábito Origen
40 Rubiaceae Coffea arabica Café Al At Introducida
41 Rutaceae Citrus sp. Naranja Al Ab Introducida
42 Solanaceae Datura ferox Chamico Mi At Introducida
43 Solanaceae Solanum aloysiifolium Hierba mora Me He Nativa
44 Verbenaceae Lantana camara Supirrosa Or At Introducida
45 Verbenaceae Verbena litoralis Verbena Me He Nativa
Uso: Al: Alimenticio, Fo: Forrajero, Me: Medicinal, Mi: Mítico, Or: Ornamental.
Hábito: Ab: Arbóreo, At: Arbustivo, He: Hebáceo.
Fuente: ECOSAMBITO, 2016
Elaboración: ECOSAMBITO, 2016
Hábitos de crecimiento
Con respecto a los hábitos de crecimiento de las plantas, de las 45 especies registradas,
19 especies son de hábito arbóreo, 14 arbustivas y 12 herbáceas
FIGURA 8-11 ESPECIES DE PLANTAS VASCULARES REGISTRADAS EN EL ÁREA DE
ESTUDIO ORDENADAS POR EL HÁBITO DE CRECIMIENTO.
Fuente: ECOSAMBITO, 2016
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Elaboración: ECOSAMBITO, 2016
Según el origen de las especies registradas, 28 especies son introducidas y cultivadas con
fines ornamentales y alimenticios principalmente, y 17 especies son nativas, es decir
propias de la zona.
FIGURA 8-12 ESPECIES DE PLANTAS VASCULARES REGISTRADAS EN EL ÁREA DE
ESTUDIO ORDENADAS EN BASE AL ORIGEN
Fuente: ECOSAMBITO, 2016
Elaboración: ECOSAMBITO, 2016
8.3.1.4 Aspectos Ecológicos
El ecosistema forestal urbano que actualmente existe en Quito y los valles tiene una gran
variedad de tipos de vegetación, diferenciados de acuerdo al tipo y la localización de los
espacios urbanos, así como por los objetivos asignados a la cubierta vegetal por parte de
los habitantes. Cada área posee también un potencial específico para sembrar y mantener
vegetación en el futuro. En el análisis se incluyen todos los tipos de vegetación
característicos de la zona urbana y periurbana. Se registraron: árboles frutales,
ornamentales y arbustos, así como plantas herbáceas.
8.3.1.4.1 ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LAS ESPECIES
Las especies de plantas vasculares registradas en este estudio son comunes de áreas con
altos signos de intervención humana, la mayor parte de ellas son introducidas y cultivadas
con fines ornamentales y alimenticios. De acuerdo al catálogo de plantas vasculares del
Ecuador (Jøgensen & León-Yánez, 1999), no se reportaron especies endémicas.
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8.3.1.4.2 ESPECIES SENSIBLES
Todas las especies de plantas vasculares registradas, son comunes, el 64% (29 especies)
son cultivadas, mientras que el 16% (16 especies) crecen naturalmente en el área. Cabe
destacar que se trata de especies muy comunes, muchas de ellas cosmopolitas de baja
sensibilidad.
8.3.1.4.3 ESPECIES RARAS
Como ya se mencionó en párrafos anteriores las especies registradas son comunes, no se
reportaron especies endémicas.
8.3.1.4.4 ESPECIES EN PELIGRO DE EXTINCIÓN
De acuerdo al Libro Rojo de las Plantas Endémicas del Ecuador (León-Yánez et al., 2011),
no se registraron especies reportadas como endémicas. Según las listas CITES (2016) y
UICN (2016), no se reportan especies bajo estas categorías de amenaza.
8.3.1.4.5 USO DEL RECURSO
De las 54 especies de plantas vasculares registradas en el presente estudio, 19 son
utilizadas como ornamentales, 12 especies son medicinales, principalmente para aliviar
dolores estomacales y de cabeza; 9 especies son alimenticias entre ellas destacan árboles
frutales como el capulí, chirimoya, aguacate y nogal; 4 especies son usadas como forraje o
alimento de animales de granja y una especies es de uso mítico.
FIGURA 8-13 ESPECIES DE PLANTAS VASCULARES ORGANIZADAS EN BASE AL TIPO
DE USO
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Fuente: ECOSAMBITO, 2016
Elaboración: ECOSAMBITO, 2016
8.3.1.5 Conclusiones
El área correspondiente al Proyecto TBH es altamente intervenida, se existen remanentes
representativos de bosque nativo, las especies de plantas vasculares son en la mayoría de
los casos introducidas y cultivadas con fines ornamentales y alimenticios. Motivo por el cual
las actividades correspondientes al proyecto en mención no producirán impactos negativos
sobre en componente flora.
Mediante la aplicación de la metodología cualitativa de colecciones o registros al azar, se
obtuvo un total de 45 especies de plantas vasculares y 26 familias botánicas, el 62,2% de
las especies son de origen introducido.
No se registraron especies endémicas, así como tampoco especies bajo las categorías
CITES ni UICN.
De acuerdo al uso de las plantas se reportó que el 42,2% de las especies es de uso
ornamental, y el 20% son de uso alimenticio, se trata de especies cultivadas, para dichos
fines.
Se registraron 45 especies, de las cuales 29 spp., son cultivadas (64,4%), las demás
especies son comunes, muchas de ellas cosmopolitas, es decir adaptadas a vivir en
cualquier tipo de ambiente. Es decir se trata de especies de baja sensibilidad.
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8.3.1.6 Fauna
El presente estudio se realizó en las inmediaciones correspondientes al proyecto TBH,
dicha área presenta altos signos de intervención humana, conformada por árboles frutales
y ornamentales cuya fauna es muy común e indicadora de áreas ecológicamente
disturbadas.
La diversidad de fauna en el área de estudio es bastante baja, la mayoría de especies
registradas son generalistas y propias de hábitats abiertos.
De los vertebrados terrestres, el grupo mejor representado es el de las aves, esto tiene
cierta lógica si tomamos en cuenta que de las 1.616 especies que alberga nuestro país,
alrededor del 93,3% de estas especies son de baja sensibilidad y adaptadas a vivir en
sitios alterados, la presencia de mamíferos nativos fue escasa, pues son pocas las
especies adaptadas a vivir en o cerca de áreas pobladas, de igual forma la herpetofauna
fue muy escasa.
Además del diagnóstico se describen los impactos ambientales presentes y potenciales
sobre la fauna de la unidad de estudio y se hace referencia a especies relevantes
registradas en el área de estudio. El trabajo de campo y el análisis de la información se
realizaron en dos visitas a campo una en febrero y otra en marzo del 2016.
Es importante señalar, que la información obtenida mediante las entrevistas, debe ser
manejada con cautela, ya que el número de entrevistados no es una muestra
representativa de la población. Aun cuando, estas especies están distribuidas para éste
piso zoogeográfico.
Los objetivos planteados para la caracterización cualitativa de fauna terrestre fueron:
Caracterizar cualitativamente la fauna del área de influencia del proyecto, mediante
recorridos de observación y entrevistas a la gente del área evaluada.
Identificar impactos potenciales que podrían alterar la fauna de la zona, por
acciones inherentes al proyecto.
8.3.1.7 Metodología
Recorridos de Observación Directa
Se realizó un recorrido de observación directa, es una herramienta ampliamente utilizada
en estudios de fauna en el Neotrópico (Plumptre, 2000; White & Edwards, 2000; Peres &
Dolman, 2000; Chiarello, 2000; Caro, 1999).
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Identificación de huellas y otros signos
Se colectó información sobre huellas y signos de los mamíferos durante el recorrido, que
atravesó en su mayor parte el área de estudio. Para cada observación se registró la
especie. Esta información permite detectar animales que son muy difíciles de observar en
el campo, pero que dejan cualquier indicio indirecto de su presencia como: senderos,
heces, pelos, madrigueras, rasguños, marcas de dientes, marcas en los árboles, charcos
de lodo, nidos de hormigas rotos o abiertos (Rabinowitz, 2003; Carrillo et al., 2000; White &
Edwards, 2000) y restos de osamentas (Boddicker, 2002).
Entrevistas
Se entrevistó a las personas que viven en el área de influencia del proyecto, en especial
con personas con mayor conocimiento de los mamíferos. Las entrevistas se basaron en
una lista de especies potencialmente presentes en el área, utilizando información
biogeográfica disponible, y con el apoyo de dibujos y fotografías (Emmons, 1999;
Eisenberg y Redford, 1999; Tirira, 2007).
Para la estimación de la abundancia relativa se anotó el número de individuos de cada
especie, ubicándolos en 3 categorías: de 1 a 2 individuos raro, de 3 a 9 poco común y de
10 o más común.
Área de estudio
Según Albuja et al. (2012), la fauna de la zona de estudio corresponde al piso
zoogeográfico: Piso Templado el cual se ubica en la Sierra del Ecuador, cuyo principal
accidente geográfico es la cordillera de los Andes.
El número de vertebrados para este piso asciende a 665, el grupo más numeroso es el de
las aves que representa el 73% de las especies. Lo contrario ocurre con los peces que
representan el 0,6% del total de vertebrados. La fauna del piso templado comparte
especies con los pisos adyacentes, tanto el superior Altoandino, como los inferiores
Subtropicales de ambas vertientes.
En el piso templado existen 83 especies de mamíferos, 488 especies de aves, 29 especies
de reptiles, 61 especies de anfibios y 4 especies de peces (Albuja et al., 2012).
8.3.1.8 Resultados Fauna
Mastofauna (Mamíferos)
En la actualidad dentro de los micromamíferos terrestres, en toda la zona de estudio,
concurren las tres especies de roedores introducidos de la familia Muridae, tales como el
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ratón doméstico (Mus musculus), la rata negra (Rattus rattus) y la rata noruega (Rattus
novegicus).
En cuanto a la Mastofauna nativa, según información de los pobladores locales en el área
de estudio y sus alrededores, esporádicamente se observan individuos de la raposa o
zarigüeya andina (Didelphis pernigra), este es un mamífero de hábitos generalistas
adaptado a vivir cerca de zonas urbanas y resiste con facilidad los cambios de su entorno,
debido principalmente a su dieta Omnívora oportunista que incluye una gran variedad de
nutrientes (insectos, invertebrados, ratas y otros vertebrados pequeños, frutos, desechos
orgánicos, aves de corral, etc.). También se reportó las especies: Conejo silvestre
(Sylvilagus brasiliensis), Chucuri (Mustella frenata) y Zorro (Lycalopex culpaeus).
Ornitofauna (Aves)
Dentro de la fauna de vertebrados terrestres, el grupo de las aves es el más representativo
en el área de estudio, debido a que es el grupo mejor adaptado a vivir en este tipo de
ecosistema, gracias a sus preferencias alimenticias, requerencias de hábitats y capacidad
de dispersión, este grupo de vertebrados es parte de las actividades del ser humano
incluso en las grandes ciudades.
En el presente diagnóstico se registraron un total de 15 especies de aves, pertenecientes a
11 familias y 6 órdenes. Éste número de especies representan el 0,9% del total de aves
registradas para el Ecuador Continental (n= 1616 - Ridgely, et al., 2006) y el 3,1% del total
de especies reportadas para el Piso Templado (n= 488 – Albuja et al., 2012). Este número
de especies es bastante representativo si tomamos en cuenta que se trata de un área
altamente intervenida, con escasa vegetación natural.
De las 15 especies de aves registradas en el estudio, las familias Columbidae,
Emberezidae, Trochilidae y Tyrannidae reportaron dos especies cada una, el resto de
familias registradas estuvieron representadas por una especie. A nivel de orden el grupo
que tuvo mayor representatividad es el de los pájaros propiamente dichos (Passeriformes)
con seis familias y ocho especies.
Por ser una zona con pocas condiciones naturales, un gran número de especies fueron
catalogadas como comunes ocho especies, tres son dominantes, se trata de aves
generalistas y colonizadoras de sensibilidad baja, una especie se evaluó en la categoría
poco común y tres en la categoría rara.
Entre las especies raras tenemos: Piquiguerso amarillo (Pheucticus chrysogaster), tangara
montana (Anisognathus igniventris) y la lechuza (Tyto alba), esta especies reportaron
pocos individuos de frecuencia o abundancia
TABLA 8-11 COMPOSICIÓN ORNITOLÓGICA REGISTRADA EN EL ÁREA DE ESTUDIO
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Órdenes Familias Nombre Científico Nombre Común S CA GA
Apodiformes Trochilidae Colibri coruscans Orejivioleta ventriazul L C Ne
Apodiformes Trochilidae Lesbia victoria Tijereta colinegra L C Ne
Columbiformes Columbidae Columba livia Paloma doméstica L A Se
Columbiformes Columbidae Senaida auriculata Tórtola orejuda L C Se
Falconiformes Falconidae Falco sparverius Quilico L C Ca
Passeriformes Cardinalidae Pheucticus chrysogaster Picogrueso amarillo L R Se
Passeriformes Emberizidae Cataenia analis Semillero L C Se
Passeriformes Emberizidae Zonotrichia capensis Gorrión/Chingolo L A Se
Passeriformes Hirundinidae Notiochelidon cyanoleuca Golondrina azuliblanca L C I
Passeriformes Thraupidae Anisognathus igniventris tangara montana M R F
Passeriformes Turdidae Turdus fuscater Mirlo grande L A Se
Passeriformes Tyrannidae Myiotheretes striaticolis Solitario colorado L C I
Passeriformes Tyrannidae Pyrocephalus rubinus Pájaro brujo L U I
Pelecaniformes Ardeidae Bubulcus ibis Garceta bueyera L C I
Strigiformes Tytonidae Tyto alba Lechuza L R Ca
SIMBOLOGIA: CA= categoría de abundancia, R = raro, U = poco común, C = común;. S = sensibilidad, L = baja, H = alta, M =
media. GA = gremio alimenticio, Car = carroñero, Ca = carnívoro, F = frugívoro, Ne = nectarívoro, I = insectívoro, Se =
semillero, O = omnívoro.
Fuente: ECOSAMBITO, 2016
Elaboración: ECOSAMBITO, 2016 .
Aspectos Ecológicos
El 60% de las especies registradas, están dentro de los gremios alimentitos: Semillero
(40%), Nectarívoro (13,3%) y Frugívoro (6,7%, es decir que se alimentan de estructuras
vegetales, esto nos indica que las requerencias alimenticias para estos dos grupos de aves
se facilita en relación al resto de gremios alimenticios, la mayoría de estas aves son de
baja sensibilidad, incluso muchas de ellas se alimentan cerca de los centros poblados
adyacentes al área de estudio, cumpliendo sus requerencias de nutrientes tanto en la flora
nativa como en la flora introducida.
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FIGURA 8-14 GREMIOS TRÓFICOS DE LA ORNITOFAUNA REGISTRADA
Fuente: ECOSAMBITO, 2016
Elaboración: ECOSAMBITO, 2016
Por sus hábitos nectarívoros los colibríes, desempeñan una esencial función polinizadora
en los bosques, en el área de estudio, se registró 2 especies de colibríes. Lo cual no es un
número representativo si consideramos la gran diversidad de esta familia en este piso
zoogeográfico, las poblaciones de esta familia se ven favorecidas por la gran cantidad de
néctar que proveen las plantaciones de Eucalipto y las plantas introducidas, lógicamente
por tratarse de especies de baja sensibilidad.
Es importante destacar la presencia de dos especies de aves carnívoras, en las
inmediaciones del proyecto, se registró una pequeña rapaz diurna adaptada a zonas
intervenidas, comúnmente se la conoce con el nombre de Quilico (Falco sparverius), se
alimenta de aves pequeñas, lagartijas e invertebrados grandes. Según información de
personal que trabaja en el predio, existen avistamientos de la lechuza del campanario (Tyto
alba), es una pequeña rapaz nocturna que se alimenta de roedores, lagartijas, murciélagos
e invertebrados grandes.
Especies Indicadoras
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No se registraron especies de aves de alta sensibilidad, solo una especie de sensibilidad
media, que son aquellas que se pueden registrar tanto en zonas ligeramente alteradas
como en zonas en buen estado de conservación, el resto de especies (14) son de baja
sensibilidad, son especies adaptadas a vivir en sitios alterados y colonizan con facilidad
zonas urbanas y rurales.
Estado de conservación
Todas las especies registradas, presentan densas poblaciones con gran éxito reproductivo
en sitios alterados, sin embargo por tratarse de especies adaptadas a zonas pobladas,
muchas veces son víctimas de agresiones humanas por parte de gente que no ha
aprendido a convivir con ellas.
De acuerdo a la lista del Libro Rojo de las Aves del Ecuador (Granizo et al., 2002), La
Unión Mundial para la Conservación de la Naturaleza (UICN), ninguna de las especies
registradas presenta actualmente problemas de conservación, de igual manera no se
registraron especies endémicas ya sea locales o regionales.
Cuatro de las quince especies están protegidas en el apéndice II de CITES (Convención
sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestre), estas
son: el Quilico (Falco sparverius), la lechuza del campanario (Tyto alba) y las dos especies
de colibríes (Colibri coruscans y Lesbia victoriae).
El Apéndice II, incluye a especies no amenazadas, pero que pueden serlo si su comercio
no es controlado o especies generalmente no comercializadas, pero que requieren
protección y no deben ser traficadas libremente.
Herpetofauna (Anfibios y reptiles)
Debido a las características de las zonas pobladas urbanas y rurales, que no están acorde
con las ecológicas de la herpetofauna, este grupo de vertebrados son escasos en la unidad
de estudio. Para la clase Anfibia se registró, una especie de la familia Strabomantidae, el
cutín de Quito (Pristimantis unistrigatus), la ecología reproductiva de esta especie le ha
permitido adaptarse a los jardines y parques de Quito los valles, pues este pequeño sapo
no necesita de cuerpos de agua para su reproducción ya que pasa directamente de huevo
a estado adulto, sin pasar por la etapa larvaria de renacuajo.
En cuanto a la clase Reptilia únicamente se registró una especie; se trata de la lagartija
de jardín – orden Sauria (Pholydobulus montiun- Teiidae). Este reptil se distribuye en todas
las áreas verdes de la ciudad de Quito y sus alrededores, incluso en construcciones y
viviendas abandonadas es fácil encontrarla.
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Las especies de Herpetofauna mencionadas anteriormente, se alimentan de una gran
variedad de insectos e invertebrados, por ello son de gran beneficio en las zonas urbanas y
áreas verdes, ya que ayudan a controlar las poblaciones de insectos, incluyendo plagas de
insectos perjudiciales para el ser humano y sus sistemas productivos.
Entomofauna (Insectos terrestres)
Los grupos más representativos de insectos, encontrados dentro del área de estudio, se
encuentran en los órdenes: Blattodea, Isoptera, Hymenoptera, Lepidoptera, Phasmatodea,
Diptera, entre otros individuos representando a varios órdenes. A continuación se presenta
la tabla 8-10, con las especies de Entomofauna registrada en el área de estudio.
TABLA 8-12 ÓRDENES DE INSECTOS PRESENTES EN EL ÁREA DE ESTUDIO
Orden Familia Nombre común
Blattodea Blattidae cucaracha
Diptera * moscos, mosquitos, moscas
Hymenoptera Apidae abejas
Hymenoptera Formicidae hormigas
Lepidoptera Nymphalidae mariposa
Lepidoptera Riodionidae mariposa
*Varias familias
Fuente: ECOSAMBITO, 2016
Elaboración: ECOSAMBITO, 2016
Uso del recurso
De las especies faunísticas registradas mediante observación directa en el presente
estudio, no se reportó uso por parte de la gente local.
8.3.1.9 Conclusiones
El área de estudio presenta altos signos de intervención humana, motivo por el cual no se
registró especies representativas de fauna silvestre de la zona o piso zoogeográfico, por lo
tanto se establece que las actividades que generará el proyecto no representan daño o
amenaza a la fauna silvestre la cual a más de ser escaza es indicadora de sitios
intervenidos.
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No se registró especies de mastofauna, mediante el método cualitativo de observación
directa, la escases de este grupo de fauna silvestre se debe al alto grado de intervención
humana y a la carencia de área representativas de bosque nativo. Sin embargo mediante
entrevistas la gente local afirma que existe en la zona: Raposa o zarigüeya andina
(Didelphis pernigra), Conejo silvestre (Sylvilagus brasiliensis), Chucuri (Mustella frenata) y
Zorro (Lycalopex culpaeus).
La avifauna registrada corresponde a especies de sensibilidad baja, es decir adaptadas a
sitios con alto grado de intervención humana.
La herpetofauna registrada se caracteriza por ser colonizadora y pionera lo que indica que
el área de estudio se encuentra muy intervenida.
La Entomofauna registrada es muy común zonas pobladas de la región andina.
8.3.1.10 Inventario Forestal
Debido a la carencia de áreas representativas de bosque nativo en el área de implantación
del proyecto TBH, el cual carece de áreas de bosque nativo que impliquen desbroce de la
vegetación arbórea con DAP mayor a 10 cm, No aplica lo estipulado en el Acuerdo
Ministerial 134, (RO No. 812 del 18 de Octubre del 2012), que reforma al Acuerdo
Ministerial 076, que sugiere realizar un inventario forestal, conjuntamente con la valoración
de bienes y servicios ambientales por pérdida de cobertura vegetal de las áreas a intervenir
con las actividades del proyecto.
8.4 COMPONENTE SOCIAL
8.4.1 CRITERIOS METODOLÓGICOS
Para la descripción de la línea base social, se hará una diferenciación entre lo general,
área de influencia social indirecta (AII), y lo específico, área de influencia social directa
(AID). La caracterización socioeconómica del AII, se realizará mediante la información
recopilada de fuentes secundarias, como Planes de Ordenamiento Territorial, Censo de
Población y Vivienda del 2010, Sistema Integrado de Indicadores Sociales Ecuatorianos
(SIISE) e información documental relevante obtenida en el proceso de investigación de
campo, que incluyen documentos entregados por la empresa.
Para la descripción del AID, se utilizará información primaria, generada para dar cuenta de
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los impactos que el proyecto podrá ocasionar sobre las dinámicas sociales, económico
productivas y político locales.
8.4.2 MÉTODOS DE INFORMACIÓN PRIMARIA
8.4.2.1 Observación Participante del Escenario Local
Consiste en la observación directa del fenómeno que se está estudiando. Implica una
convivencia con la población y una asimilación de la conducta y rutinas cotidianas de la
gente. De esta manera se internaliza y se hace comprensible el comportamiento social de
las personas.
La Observación Participante genera una serie de interrogantes sobre determinados
comportamientos que pueden ser motivo de discusión con informantes clave o que pueden
integrar la lista de preguntas o temas a discutir en métodos como las Entrevistas
Estructuradas y Semi Estructuradas, los Cuestionarios o las Historias de Vida.
8.4.2.2 Entrevistas Semiestructuradas e Informantes Claves
Son entrevistas a personas cuyas percepciones son útiles para comprender un fenómeno
social determinado. Es una herramienta útil para conocer aspectos sociales que ya
desaparecieron o que se han modificado. Las Entrevistas Semi Estructuradas están
compuestas de un conjunto de preguntas abiertas (las respuestas a estas preguntas no
están predeterminadas como en las encuestas) y ordenadas de acuerdo a los temas sobre
los que se busca información.
En las entrevistas Semi Estructuradas, se elabora un esquema de temas a desarrollar y
algunas preguntas a seguir, pero el entrevistador puede plantear nuevas preguntas durante
la conversación, dependiendo del curso que ésta tome.
Para un correcto desarrollo de las entrevistas se contó con guías (Ver Anexo Social 1) las
cuales buscaron indagar y encaminar a los entrevistados por las temáticas relevantes para
el estudio, además de precisar y ahondar en posibles espacios de conflictos o acuerdos
con el proyecto.
Se realizaron entrevistas comunitarias, entrevistas al área de salud y entrevistas a
instituciones educativas. Las principales temáticas de la guía comunitaria fueron las
siguientes:
Información de los barrios.
Infraestructura barrial.
Salud.
Servicios básicos.
Medios de transporte.
Medios de comunicación.
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Organización social.
Actividades productivas.
Atractivos turísticos.
Percepción de la Población frente al proyecto.
A continuación se enlistan las principales temáticas de las entrevistas dirigidas al área de
salud:
Información general sobre la unidad de salud.
Tipo de unidad de salud.
Áreas de atención.
Personal de la unidad de salud.
Infraestructura.
Equipamiento.
Servicios básicos.
Principales enfermedades tratadas.
Y con respecto a las entrevistas dirigidas a instituciones educativas, se indagó sobre los
siguientes puntos:
Información general sobre la institución educativa (Nombre del director, fecha de
creación, número de profesores, número de alumnos).
Educación elemental, educación básica, unidades educativas, educación de
bachillerato o técnica, educación superior.
Estatus escolar.
Infraestructura.
Apoyo externo a la institución.
Principales autoridades y Comité de Padres de Familia.
En la siguiente tabla se detalla la información sobre los principales informantes
entrevistados en cada uno de los barrios.
TABLA 8-13 LISTADO DE INFORMANTES CALIFICADOS
No. Nombre del
Informante
Cargo de
Informante Contacto
Institución/ Comunidad/
Organización
Jurisdicción
Política
Administrativa
1 Milton Vara Presidente 0999096529
Barrio Las Acacias
(Lotización Exfuncionarios
de la DAG)
Parroquia
Tababela
2 Marina
Cadena Representante 022391589
Comisión Agua de Riego,
Barrio Las Acacias
(Lotización Exfuncionarios
de la DAG)
Parroquia
Tababela
3 Eduardo
Chávez Fundador 0996541334 Barrio Santa Rosa
Parroquia
Tababela
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4 Olga Chávez Fundadora 0984592517 Barrio Santa Rosa Parroquia
Tababela
5 Izamar
Quezada Enfermera 022393400 Centro de Salud Tababela
Parroquia
Tababela
6 Saúl Pabón Rector 022391312 Unidad Educativa Arturo
Freire
Parroquia
Tababela
Fuente: Fase de Campo 2016
Elaboración: ECOSAMBITO, 2016
8.4.2.3 Fuentes Secundarias
Una vez recolectada la información en el proceso de campo, se la cotejó con: el VI Censo
de Población y de Vivienda emitido por el INEC en el año 2010, el Sistema Integrado de
Indicadores Sociales (SIISE), el Plan de Ordenamiento Territorial (PDOT) del cantón
involucrado en el proyecto, y cartografía oficial del Instituto Geográfico Militar (IGM). Esto,
buscando la verificación de la información levantada y la posibilidad de ahondar en
temáticas específicas que requieren de otros métodos de investigación.
De manera complementaria, se obtuvo información actualizada de instituciones
relacionadas al sector socioeconómico y cultural del área, tales como: Dirección Provincial
de Educación, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Bienestar Social, Ministerio de Salud,
entre otros.
8.4.2.4 Análisis de Información
Con los datos obtenidos, tanto de las fuentes bibliográficas pertinentes, como de la
investigación de campo, se procedió a elaborar el informe final, con el método de
corroboración de tendencias, esto quiere decir que, se expondrán los datos de las
muestras obtenidos, en vinculación con los datos parroquiales.
Dentro del levantamiento de información se consideraron el análisis de los siguientes
aspectos:
Aspectos demográficos: Composición por edad y sexo, tasa de crecimiento de la
población, migración, organización social, características de la población
económicamente activa (PEA).
Alimentación y nutrición: Abastecimiento de alimentos, problemas nutricionales.
Salud: Factores que inciden en la natalidad, mortalidad infantil, general y materna;
morbilidad; servicios de salud existentes; prácticas de medicina tradicional.
Educación: Condiciones de alfabetismo, nivel de instrucción, planteles, profesores y
alumnos en el último año escolar.
Vivienda: número, tipos, predominantes, servicios fundamentales.
Estratificación: grupos socioeconómicos, organización (formas de asociación,
formas de relación, liderazgo) y participación social así como caracterización de
valores y costumbres.
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Infraestructura física: Vías de comunicación, servicios básicos (educación, salud,
saneamiento ambiental).
Actividades productivas: Tenencia y uso de la tierra, producción, número y tamaño
de unidades productivas, empleo, relaciones con el mercado.
Turismo: Lugares de interés por su valor paisajístico, por sus recursos naturales, así
como por su valor histórico y cultural.
Aspectos Económicos: Estructura de la propiedad, formas de tenencias y uso, y
conflictos importantes asociados a la misma; mercado laboral actual (ocupación,
empleo, desempleo y subempleo) e identificación de sus tendencias al corto y
mediano plazo y su afectación por la implementación de las diferentes fases del
proyecto y el impacto sobre las dinámicas laborales de otras actividades
productivas. Análisis de los programas o proyectos privados, públicos y/o
comunitarios, previstos o en ejecución, cuyo conocimiento de sus características
sea de importancia para el desarrollo del proyecto.
Transporte: acceso y tipo de transporte en la zona del proyecto, obra o actividad.
Finalmente en la sección de anexos se presentan: registro fotográfico (Anexo Social 2) y
técnicas de registro - proceso de levantamiento de información desarrollado (Anexo Social
3).
8.4.3 ANÁLISIS DETALLADO
8.4.3.1 Población por Área Demográfica
La población (2010) de la provincia de Pichincha es de 2’576.287 habitantes. Cabe
mencionarse que la población de la provincia al año 2001, era de 2’388.817 habitantes y se
proyecta que crecerá a 3’228.233 habitantes para el 2020, según el INEC. De la población
actual una mayoría, 68,39%, se ubican en zonas urbanas de la provincia y el restante
31,61%, se ubican en zonas rurales. Las parroquias más pobladas dentro del cantón son
Machachi y Cutuglagua, respecto a la cercanía a la ciudad de Quito, y presentan un
acelerado crecimiento demográfico.
Para el cantón Quito se calcula un total de 2.239.191 habitantes, 71,80% ubicados en el
área urbana y 28,20%, en el área rural. Y para la parroquia Tababela, se ha determinado
un total de 2.823 habitantes, todos ubicados en el área rural.
TABLA 8-14 POBLACIÓN POR ÁREA DEMOGRÁFICA
Área Geográfica Zona Urbana Zona Rural
Total Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje
Provincia Pichincha 1.761.867 68,39% 814.420 31,61% 2.576.287
Cantón Quito 1.607.734 71,80% 631.457 28,20% 2.239.191
Parroquia
Tababela - - 2.823 100,00% 2.823
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
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Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
8.4.3.2 Población en el Área de Influencia Social Directa
Los datos que se presentan a continuación, son indicadores de los barrios considerados
dentro del Área de Influencia Social Directa. Estos datos han sido obtenidos de las
entrevistas realizadas a los actores claves, pudiendo determinar únicamente cuántas
familias habitan en cada barrio.
TABLA 8-15 NÚMERO DE FAMILIAS EN EL AID
Parroquia Barrio No. De Familias No. De Habitantes
Tababela Las Acacias (Lotización Ex
Funcionarios de la DAG)
20 100
Tababela Santa Rosa 12 60
Total 32 160
Fuente: Fase de Campo 2016
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
En total existe un estimado de 160 familias habitando los barrios Las Acacias y Santa
Rosa, siendo el barrio Las Acacias demográficamente más poblado, con la presencia de 20
familias y aproximadamente 100 habitantes.
8.4.3.3 Crecimiento Demográfico
En el siguiente figura se presenta la proyección del crecimiento poblacional de la parroquia
Tababela desde el año 1990 hasta el año 2020 según el Censo de Población y Vivienda
2010.
FIGURA 8-15 POBLACIÓN POR ÁREA DEMOGRÁFICA
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
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La parroquia Tababela reporta un crecimiento alto entre al año 1990 y el año 2010, en
donde la población aumentó de 1.804 habitantes a 2.924 habitantes, a partir de este año se
observa un crecimiento proporcionado, calculando que para el año 2010 existirán 3.507
habitantes.
8.4.3.4 Densidad Poblacional
La densidad está expresada por el número de habitantes por cada kilómetro cuadrado de
territorio, en un año determinado. Se calcula dividiendo la superficie total en kilómetros
cuadrados para la población total del área geográfica.
TABLA 8-16 DENSIDAD POBLACIONAL PARROQUIA TABABELA
Área Geográfica Población Superficie de la
parroquia (km2)
Habitantes por
km
Parroquia Tababela 2.823 25,33 111,45
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
La densidad poblacional en la parroquia Tababela se presenta con una proporción de 11,45
habitantes por kilómetro cuadrado.
8.4.3.5 Composición de la Población por Sexo y Edad
En la siguiente tabla se presenta la composición de la población de la parroquia de
Tababela por sexo y edad.
TABLA 8-17 COMPOSICIÓN POR SEXO Y EDAD PARROQUIA TABABELA
Grupos
Quinquenales de
Edad
Sexo Total
Hombre Mujer
Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje
Menor de 1 año 17 0,60% 26 0,92% 43 1,52%
De 1 a 4 años 120 4,25% 108 3,83% 228 8,08%
De 5 a 9 años 161 5,70% 158 5,60% 319 11,30%
De 10 a 14 años 142 5,03% 151 5,35% 293 10,38%
De 15 a 19 años 131 4,64% 123 4,36% 254 9,00%
De 20 a 24 años 114 4,04% 127 4,50% 241 8,54%
De 25 a 29 años 126 4,46% 120 4,25% 246 8,71%
De 30 a 34 años 101 3,58% 119 4,22% 220 7,79%
De 35 a 39 años 85 3,01% 102 3,61% 187 6,62%
De 40 a 44 años 74 2,62% 68 2,41% 142 5,03%
De 45 a 49 años 76 2,69% 74 2,62% 150 5,31%
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De 50 a 54 años 58 2,05% 51 1,81% 109 3,86%
De 55 a 59 años 52 1,84% 52 1,84% 104 3,68%
De 60 a 64 años 24 0,85% 38 1,35% 62 2,20%
De 65 a 69 años 47 1,66% 31 1,10% 78 2,76%
De 70 a 74 años 26 0,92% 31 1,10% 57 2,02%
De 75 a 79 años 15 0,53% 13 0,46% 28 0,99%
De 80 a 84 años 20 0,71% 22 0,78% 42 1,49%
De 85 a 89 años 7 0,25% 6 0,21% 13 0,46%
De 90 a 94 años 3 0,11% 2 0,07% 5 0,18%
De 95 a 99 años 1 0,04% 1 0,04% 2 0,07%
Total 1.400 49,59% 1.423 50,41% 2.823 100,00%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
El grupo mayoritario de personas, se encuentra en un rango de edad comprendido entre 1
a 29 años (56,00%). Dentro de este grupo, el rango de edad más alto corresponde a
individuos en edad de 5 a 9 años (11,30%); lo cual indica que se trata de una población
particularmente joven. El segundo grupo más numeroso, se relaciona con las personas que
se encuentra en edad de 30 a 49 años (24,76%), siendo los individuos de 30 a 34 años el
rango más representativo dentro del grupo (8,71%).
Respecto a la distribución por sexo, en la parroquia Tababela, existe mayor población
femenina, constituyendo el 50,41%, frente a la población masculina, que alcanza el
49,59%.
8.4.3.6 Distribución Poblacional por Grupo Analizado
Dentro del AID se identificó como grupo étnico principal a los mestizos. En la tabla que se
presenta a continuación se encuentra a detalle las variables de autoidentificación étnica
según su cultura y costumbres, para la población de la parroquia Tababela.
TABLA 8-18 AUTOIDENTIFICACIÓN ÉTNICA EN LA PARROQUIA TABABELA
Autoidentificación
según su Cultura y
Costumbres
Casos Porcentaje
Mestizo/a 2.522 89,34%
Indígena 106 3,75%
Blanco/a 99 3,51%
Mulato/a 36 1,28%
Afroecuatoriano/a
Afrodescendiente
35 1,24%
Montubio/a 18 0,64%
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Otro/a 6 0,21%
Negro/a 1 0,04%
Total 2.823 100,00%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
La mayoría de personas en la parroquia se consideran mestizos, es decir el 89,34%. El
siguiente grupo, corresponde a personas que se consideran de nacionalidad indígena y
representan el 3,75%. Los grupos de blancos, mulatos, afroecuatorianos y montubios,
constituyen porcentajes menores comprendidos entre el 0,04% y el 3,51%.
Referente a la población autoidentificada como indígena, según el Censo de Población y
Vivienda (2010), en la parroquia Tababela, se encuentran en mayor proporción grupos de
nacionalidad Kichwa, constituyendo el 18,87%. Grupos de nacionalidad Puruhá, se ubican
en segundo lugar y corresponden al 11,32%. Existen también personas autoidentificadas
en pueblos indígenas muy variados como: Shuar, Karanki, Andoa y otras nacionalidades,
que se presentan en menor proporción. Cabe mencionar que la mayoría de pobladores
indígenas ignoran su pueblo de pertenencia (37,74%). Estos datos se pueden corroborar
en la siguiente tabla.
TABLA 8-19 NACIONALIDAD Y PUEBLO INDÍGENA AL QUE PERTENECE PARROQUIA
TABABELA
Nacionalidad o
Pueblo Indígena
Casos Porcentaje
Se ignora 40 37,74%
Kichwa de la sierra 20 18,87%
Puruhá 12 11,32%
Achuar 9 8,49%
Otavalo 8 7,55%
Shuar 6 5,66%
Karanki 5 4,72%
Otras nacionalidades 5 4,72%
Andoa 1 0,94%
Total 106 100,00%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
8.4.3.7 Inmigración
Para comprender los fenómenos inmigratorios de la parroquia Tababela, se presenta el
lugar de nacimiento de los pobladores, de esta manera se pretende comprobar si la
población es autóctona o inmigrante.
En el gráfico que se presenta a continuación, se comprueba que la mayoría de los
pobladores son nacidos dentro de la parroquia Tababela, constituyendo un 49,45%. El
48,32% de la población, ha nacido en otros lugares del país y el 2,23% ha nacido en el
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exterior. Se observa que existieron flujos migratorios importantes hacia esta parroquia.
FIGURA 8-16 LUGAR DE NACIMIENTO PARROQUIA TABABELA
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
8.4.3.8 Emigración
En la tabla inferior se observa que, de acuerdo al Censo del año 2010, en la parroquia
Tababela se registraron un total de 32 migrantes, de los cuales, la mayoría son hombres,
(71,88%) y un menor porcentaje son mujeres (28,13%). El principal motivo de viaje es por
cuestiones de trabajo y representa el 62,50%, siendo más común en hombres que en
mujeres. También se ha decidido dejar el lugar de nacimiento por motivos de estudios, este
tipo de casos constituye el 15,63% y es más común en hombres que en mujeres. Otra
motivación para emigrar es por unión familiar y se presenta en el 6,25% de los casos,
siendo más común en hombres que en mujeres.
TABLA 8-20 PRINCIPAL MOTIVO DE VIAJE PARROQUIA TABABELA
Principal
motivo de
viaje
Sexo del migrante Total
Hombre Mujer
Casos Porcentaje Casos Porcentaje Casos Porcentaje
Trabajo 17 53,13% 3 9,38% 20 62,50%
Estudios 3 9,38% 2 6,25% 5 15,63%
Unión familiar 3 9,38% 2 6,25% 5 15,63%
Otro - - 2 6,25% 2 6,25%
Total 23 71,88% 9 28,13% 32 100,00%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
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8.4.3.9 Características de la Población Económicamente Activa y Población en Edad
de Trabajar
La Población Económicamente Activa (PEA) hace referencia a todas aquellas personas
que, teniendo edad para trabajar (10 años y más): (i) trabajaron al menos una hora durante
el período de referencia de la medición en tareas con o sin remuneración, incluyendo la
ayuda a otros miembros del hogar en alguna actividad productiva o en un negocio o finca
del hogar; (ii) si bien no trabajaron, tenían algún empleo o negocio del cual estuvieron
ausentes; y (iii) no comprendidas en los dos grupos anteriores, que estaban en
disponibilidad de trabajar .
La Población en Edad de Trabajar (PET) son todas las personas mayores a una edad a
partir de la cual se considera que están en capacidad de trabajar. El SIISE usó como edad
de referencia los 10 años para asegurar la comparabilidad entre las fuentes disponibles.
En la siguiente tabla, se presentan los datos relacionados a la población económicamente
activa (PEA) y la población en edad de trabajar (PET) para la parroquia Tababela.
TABLA 8-21 PEA Y PET PARROQUIA TABABELA
Área
Geográfica
PEA PET
Casos Porcentaje Casos Porcentaje
Parroquia
Tababela 1.310 46,40% 923 32,70%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
La población económicamente activa de la parroquia Tababela es de 46,40% (1.310
casos), mientras que la población en edad de trabajar es de 32,70% (923 casos).
8.4.3.10 Pobreza
Se considera "pobre" a una persona si pertenece a un hogar que presenta carencias
persistentes en la satisfacción de sus necesidades básicas incluyendo: vivienda, salud,
educación y empleo.
La metodología aplicada fue definida por la Comunidad Andina de Naciones (CAN), según
recomendaciones de la reunión de expertos gubernamentales en Encuestas de Hogares;
Empleo y Pobreza. Esta definición establece a un hogar como pobre si presenta una de las
siguientes condiciones, o en situación de extrema pobreza si presenta dos o más de las
siguientes condiciones:
La vivienda tiene características físicas inadecuadas (aquellas que son inapropiadas
para el alojamiento humano: con paredes exteriores de lata, tela, cartón, estera o caña,
plástico u otros materiales de desecho o precario; con piso de tierra. Se incluyen las
móviles, refugio natural, puente, similares).
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La vivienda tiene servicios inadecuados (viviendas sin conexión a acueductos o tubería,
o sin sanitario conectado a alcantarillado o a pozo séptico).
El hogar tiene una alta dependencia económica (aquellos con más de 3 miembros por
persona ocupado y que el Jefe (a) del hogar hubiera aprobado como máximo dos años
de educación primaria).
En el hogar existen niños (as) que no asisten a la escuela (aquellos con al menos un
niño de seis a doce años de edad que no asiste a la escuela).
El hogar se encuentra en un estado de hacinamiento crítico (aquellos con más de tres
personas en promedio por cuarto utilizado para dormir).
A continuación se presenta el índice de pobreza para la parroquia Tababela. Este indicador
está dado por el número de personas que viven en condiciones de pobreza, expresados
como porcentaje del total de la población en un determinado año.
TABLA 8-22 POBREZA POR NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS PARROQUIA
TABABELA
Área Geográfica Población Pobre Porcentaje
Parroquia Tababela 1.478 52,80%
Fuente: Sistema Integrado de Indicadores Sociales 2014
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
De acuerdo al SIISE, los porcentajes de personas pobres en la parroquia Tababela
representan a la mitad de la población, constituyendo el 52,80% (1.478 habitantes). En la
tabla inferior se presentan, además, los porcentajes de extrema pobreza.
TABLA 8-23 POBREZA EXTREMA POR NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS
PARROQUIA TABABELA
Área Geográfica Población Pobre Porcentaje
Parroquia Tababela 432 15,40%
Fuente: Sistema Integrado de Indicadores Sociales 2014
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
En referencia a estos datos se concluye que el 15,40% (432 casos) corresponde a la
población con extrema pobreza en la parroquia Tababela.
8.4.3.11 Alimentación
En el área de influencia directa, como en las zonas de la Sierra del país, la alimentación
básica de sus miembros está constituida por productos agrícolas de producción local,
combinada con productos procesados. Los principales productos de producción agrícola
local para consumo son las papas, el maíz, el fréjol, el zapallo, algunas legumbres y frutas
como la frutilla y el tomate de árbol. Una importante fuente de proteína para la población es
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obtenida a través de la cría de aves de corral y cuyes. Estos alimentos y otros son
obtenidos en el Mercado Yaruquí, en el Mercado El Quinche y en la feria libre de la
parroquia Pifo, en donde también se encuentran frutas y productos de otras regiones del
país como plátano, arroz, entre otros.
Esta alimentación es complementada con algunos productos como la sal, aceite, atún,
fideos y granos secos que son adquiridos en el Supermaxi o Santa María en Quito, y en
tiendas de los centros poblados cercanos.
8.4.3.12 Nutrición
No se cuenta con indicadores para la parroquia y cantón en referencia a la nutrición de sus
habitantes. Sin embargo, es preciso mencionar que la Encuesta Nacional de Salud y
Nutrición, llevada a cabo por el Ministerio de Salud Pública y el INEC en el 2012, presenta
los siguientes indicadores en salud para la provincia de Pichincha:
Tasa de desnutrición global de 4,20%
Tasa de desnutrición crónica de 22,50%
8.4.3.13 Acceso y Usos de Agua y Otros Recursos Naturales
Los recursos naturales representados en la flora y la fauna, comprenden los componentes
vivos de la naturaleza, entre los cuales existe dependencia muy estrecha. La flora y la
fauna son parte de los recursos naturales renovables, de gran importancia para el ser
humano, pues es de donde se obtiene parte de los alimentos, medicamentos y materia
prima para la industria textil, maderera y otras. En el área de influencia del proyecto, el uso
de este tipo de recursos es mínimo en cuanto al aprovechamiento de plantas medicinales,
no se registran prácticas de recolección de frutas silvestres ni prácticas de cacería.
El PDOT parroquial señala que debido al crecimiento experimentado por Tababela, existen
niveles de contaminación en el suelo, en el aire y en el agua. “El Agua tiene contaminación
evidente. Las descargas de desechos en los ríos, no solamente desde las redes de
alcantarillado en los centro poblados que cuenta con dicho servicio sino y con más
incidencia negativa desde las zonas rurales de la Parroquia. Existen casos en que el
producto de faenamiento de cerdos y bovinos es descargado en quebradas y acequias,
maltratando el consumo del agua para regadío. Inclusive en el Canal del río Pisque se
encuentran índices de contaminación preocupantes. Según información de la población de
Tababela, en ciertas ocasiones han desfogado aguas negras a fuentes de agua
comunitarias, causando perjuicio en toda la zona de riego. Los controles son escasos y no
existe conciencia del mal causado” (PDOT Tababela, 2015).
Dada la importancia del recurso agua, a continuación se presenta el porcentaje de hogares
con agua segura dentro de la parroquia Tababela. Ésta se refiere al medio de
abastecimiento, independientemente de la ubicación del suministro con relación a la
vivienda. Los medios pueden o no incluir procesos de tratamiento del agua. Incluye a los
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hogares que se abastecen de la red pública, carro repartidor (o triciclo), pila o llave pública
u otra fuente por tubería. La medida excluye los casos de los hogares que se abastecen
de agua por pozo, río o vertientes y agua lluvia.
Según el Sistema de Indicadores Sociales, el número de personas con acceso a agua
segura para la parroquia Tababela alcanza a 2.423 personas, representando más de la
mitad de la población (85,80%), como se puede observar en la siguiente tabla.
TABLA 8-24 AGUA SEGURA PARROQUIA TABABELA
Número de Personas Porcentaje
2.423 85,80%
Fuente: Sistema Integrado de Indicadores Sociales 2014
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
8.4.3.14 Salud
Según información del PDOT, en ámbitos de salud, se registra un índice de desarrollo del
48,93%, expresado por el bajo estado en condiciones nutricionales, mortalidad general e
infantil, alta morbilidad e inadecuada calidad del agua potable (PDOT Tababela, 2015).
Existe dentro de la parroquia un Subcentro de salud, que presta servicio en medicina
general, ginecología y dentista, cuando existen casos graves la población acude al Hospital
de Yaruquí. Existen otros Centros de Salud en la zona y centro de atención privada que
funcionan como Consultorios Médicos Particulares (Ibíd.). A continuación se presenta un
mapa de servicios de salud con incidencia en Tababela.
FIGURA 8-17 MAPA DE SERVICIOS DE SALUD PARROQUIA TABABELA
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Fuente: Ministerio de Salud
Elaborado por: PDOT Parroquial Tababela 2015
Durante la fase de campo realizada, se visitó el Centro de Salud Tababela, considerando
que se trata de la principal casa de salud a la que acude la población de AID. Esta casa de
salud se ubica en la calle Alfonso Tobar y la calle 24 de Septiembre, a 100 m del parque
central (para una descripción detallada de la casa de salud pública, remitirse al apartado
Infraestructura Física, Servicios de Salud).
Mediante la entrevista mantenida con la enfermera del Centro de Salud Tababela,
licenciada Izamar Quezada, se determinó que las principales enfermedades que causan
morbilidad son: infecciones respiratorias agudas, diarreas agudas y diabetes. En niños se
tratan enfermedades principalmente respiratorias y diarreas, y en adultos mayores,
diabetes e hipertensión arterial. Diariamente, esta unidad atiende un aproximado de 60
turnos.
A más de la información entregada, se buscaron indicadores de salud en las principales
instituciones estadísticas del país, existiendo una limitada información a nivel parroquial. A
pesar de ello, se presentan los resultados más cercanos a las áreas de estudio.
TABLA 8-25 INDICADORES DE SALUD PROVINCIA DE PICHINCHA
Área
Geográfica
Tasa de
natalidad
Tasa de
mortalidad
general
Tasa de
mortalidad
infantil
Provincia de
Pichincha
18,74% 3,57% 14,68%
Fuente: Sistema Integrado de Indicadores Sociales 2014
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
La tasa de natalidad en el Ecuador alcanzó el 14,00% y en la provincia de Pichincha, el
18,74%. En cuanto a la tasa de mortalidad general, a nivel nacional alcanzó el 4,00%,
mientras que en la provincia de Pichincha alcanzó el 3,57%. Respecto a la tasa de
mortalidad infantil, en Ecuador alcanza el 10,96% y en provincia de Pichincha, el 14,68%.
En relación a las principales causas de muerte en la provincia de Pichincha, se presentan
los siguientes resultados:
TABLA 8-26 PRINCIPALES CAUSAS DE MUERTE PROVINCIA DE PICHINCHA
Causas de Muerte Casos Porcentaje
Enfermedades cerebrovasculares 641 6,59%
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Diabetes mellitus 547 5,63%
Enfermedades isquémicas del corazón 515 5,30%
Accidentes de transporte terrestre 493 5,07%
Influenza y neumonía 370 3,81%
Ciertas afecciones originadas en el
período prenatal
353 3,63%
Enfermedades crónicas de las vías
respiratorias inferiores
300 3,09%
Enfermedades hipertensivas 296 3,04%
Insuficiencia cardíaca, complicaciones
y enfermedades mal definidas
290 2,98%
Agresiones (homicidios) 263 2,07%
Causas mal definidas 299 3,07%
Resto de causas 5.357 55,09%
Fuente: Estadísticas Vitales – INEC 2011
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
La principal causa de muerte en la provincia de Pichincha son las enfermedades cerebro
vasculares, con un 6,59%; posteriormente se ubican la diabetes mellitus (5.63%), las
enfermedades isquémicas del corazón (5,30%); y los accidentes de transporte terrestre
(5,07%). Un dato que llama la atención es que existe un 3,07% de causas mal definidas.
Cabe mencionarse que la esperanza de vida al nacer para en el periodo del 2010 al 2015
en el Ecuador, según las Estimaciones y Proyecciones de población del INEC, es de 72,12
años para hombres y 78,02 para mujeres.
Un último indicador en relación con la salud, es la tasa de afiliación y aporte a la seguridad
social en las parroquias de estudio.
TABLA 8-27 APORTE O AFILIACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL PARROQUIA TABABELA
Aporte o Afiliación a la Seguridad Social Casos %
No aporta 1.399 66,37%
IESS Seguro general 540 25,62%
Es jubilado del IESS/ISSFA/ISSPOL 64 3,04%
Se ignora 62 2,94%
IESS Seguro voluntario 22 1,04%
Seguro ISSFA 13 0,62%
Seguro ISSPOL 6 0,28%
IESS Seguro campesino 2 0,09%
Total 2.108 100,00%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
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Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
De acuerdo al censo realizado en 2010, la mayor parte de la población de la parroquia
Tababela no aporta a la seguridad social (66,37%). Tan sólo un 25,62% aporta al IESS
seguro general y un 3.04%, es jubilado del IESS/ ISSFA/ ESSPOL. Es importante
mencionar que un 2,94% de la población ignora respecto a este tipo de servicio.
8.4.3.15 Educación
A continuación se presentan varios indicadores para comprender el acceso y las
condiciones de educación del cantón Riobamba.
El primer indicador es el analfabetismo – número de personas que no saben leer y/o
escribir, de 15 años o más, expresado como porcentaje de la población de la edad de
referencia – el cual se presenta sus índices en la siguiente tabla.
TABLA 8-28 ANALFABETISMO PARROQUIA TABABELA
Grupos de Edad Personas de 15 años
y más
Personas de 15 años y
más que no saben leer
/ escribir
Porcentaje
15 – 29 años 741 4 0,50%
30 – 44 años 549 12 2,20%
45 – 64 años 425 45 10,60%
65 años y más 225 53 23,60%
Total 1.940 114 5,90%
Fuente: Sistema Integrado de Indicadores Sociales 2014
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
Dentro la parroquia Tababela, el analfabetismo se presenta en un porcentaje del 5,90%, es
decir que de 1.940 personas de 15 años y más, 114 no saben leer ni escribir.
Respecto al número de estudiantes en la parroquia, se presentan los siguientes resultados.
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FIGURA 8-18 POBLACIÓN QUE ASISTE A UN ESTABLECIMIENTO DE ENSEÑANZA
REGULAR PARROQUIA TABABELA
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
Se establece que para el 2010, existieron 943 personas que asistían a un establecimiento
de enseñanza regular, esto representa el 36,95% de la población. Un mayor número de
personas se registraron como que no asistían a un establecimiento de enseñanza regular,
comprendiendo más de la mitad de los casos, en un porcentaje del 63,05% (1.609).
Respecto al nivel de instrucción de la población que asiste a un establecimiento de
enseñanza regular, se presentan los siguientes porcentajes.
FIGURA 8-19 NIVEL DE INSTRUCCIÓN PARROQUIA TABABELA
34.76%
24.65%
13.17%
12.74%
6.94%
3.80%
1.25%
0.90%
0.82%
0.51%
0.47%
0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 30.00% 35.00% 40.00%
Primario
Secundario
Superior
Educación Básica
Bachillerato - Educación Media
Ninguno
Se ignora
Postgrado
Preescolar
Centro de Alfabetización/(EBA)
Ciclo Postbachillerato
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Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
El mayor número de habitantes tiene un nivel de educación primario, esto se da en el
34,76% de los casos. El siguiente nivel de instrucción que sobresale, es la educación
secundaria con el 24,65%, y la educación superior, con un porcentaje del 13,17%.
Para una caracterización de los planteles educativos dentro del AID, remitirse al acápite
Infraestructura: Infraestructura de Educación.
8.4.3.16 Vivienda
La vivienda es una estructura cuya principal función es ofrecer refugio y habitación a las
personas, en ésta se realizan actividades familiares y sociales como la alimentación,
reposo y recreación; es importante para el grupo familiar porque mantiene la relación
familia con las relaciones sociales, además, sirve para proteger a las personas de las
inclemencias climáticas y de otras amenazas naturales.
La vivienda debe ser entendida como un bien indispensable para el proceso de
reproducción social, pues es tan necesaria como la alimentación o el vestuario.
Dentro del recinto del AID, por medio de la observación, se pudo determinar que el tipo y
los materiales de las viviendas, están determinados por el poder adquisitivo de sus dueños.
Es así que se registró una gran variedad de materiales y tipos de construcciones, pero de
forma general podemos mencionar los siguientes materiales:
Pisos: ladrillo o cemento.
Paredes: ladrillo o bloque.
Techos: hormigón (losa, cemento).
Para contraponer la información obtenida en campo y determinar el número de viviendas
en la parroquia, a continuación se presentan varios indicadores tomados del Censo de
Población y Vivienda del 2010. El primer indicador hace referencia al tipo de vivienda.
TABLA 8-29 TIPO DE VIVIENDA PARROQUIA TABABELA
Tipo de la vivienda Casos Porcentaje
Casa/Villa 799 78,49%
Mediagua 122 11,98%
Cuarto(s) en casa de
inquilinato
55 5,40%
Departamento en casa o
edificio
29 2,85%
Covacha 6 0,59%
Otra vivienda particular 6 0,59%
Rancho 1 0,10%
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Total 1.018 100,00%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
El principal tipo de vivienda que se registra para la parroquia es la casa o villa, 799 casos,
representando el 78,49%. El segundo tipo de vivienda más recurrente es la mediagua, con
122 casos, representando el 11,98%. Seguido tenemos el tipo de vivienda cuartos en casa
de inquilinato, con 55 casos, 5,40%.
Según el Censo de Población y Vivienda en la parroquia Tababela, se registraron 1.018
viviendas en el 2010. El siguiente indicador se refiere a la tenencia o propiedad de la
vivienda.
El siguiente indicador muestra la condición de ocupación de la vivienda y como se puede
observar en el siguiente gráfico, el 76,42% de estructuras, se encuentran ocupadas con
personas presentes. Existe, además, un porcentaje de casos del 10,51%, que se tratan de
viviendas desocupadas, el 10,81% representan a viviendas ocupadas con personas
ausentes y el 2,26% se refiere a viviendas en construcción.
FIGURA 8-20 CONDICIÓN DE OCUPACIÓN DE LA VIVIENDA PARROQUIA TABABELA
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
El siguiente indicador es el déficit habitacional cuantitativo, éste se refiere a necesidades
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de reemplazo derivadas de la existencia de viviendas, que no cumplen condiciones
mínimas de calidad y/o habitabilidad. La necesidad de reposición considera toda vivienda
de materialidad deficitaria y el estado de las mismas. Para la parroquia Tababela, según el
SIISE, se presenta los siguientes porcentajes.
TABLA 8-30 DÉFICIT HABITACIONAL CUANTITATIVO PARROQUIA TABABELA
Número de viviendas Porcentaje Total viviendas
57 7,30% 778
Fuente: Sistema Integrado de Indicadores Sociales 2014
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
Se observa que en la parroquia Tababela, existe un déficit habitacional cuantitativo en 57
viviendas, que representan el 7,30% del total de las estructuras analizadas.
El siguiente indicador que se presenta es el hacinamiento. Se considera que un hogar está
hacinado si cada uno de los dormitorios con los que cuenta sirve, en promedio, a un
número de miembros mayor a tres. Se define como dormitorio, a los cuartos o espacios
dedicados sólo para dormir; no se incluye otros espacios disponibles para habitar - como
salones, comedor, cuartos de uso múltiple, etc.- que pueden dedicarse ocasional o
parcialmente para dormir, como las cocinas, baños, pasillos, garajes y espacios destinados
a fines profesionales o negocios. El hacinamiento en la parroquia Tababela es el siguiente.
TABLA 8-31 HACINAMIENTO PARROQUIA TABABELA
Número de hogares Porcentaje Total hogares
126 16,00% 788
Fuente: Sistema Integrado de Indicadores Sociales 2014
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
En la parroquia Tababela, el hacinamiento presenta un porcentaje del 16,00%, que
constituye, en número 126 hogares de un total de 788 hogares.
El último indicador que se presenta se refiere al porcentaje de viviendas propias. Este
indicador se refiere a las viviendas que pertenecen exclusivamente a las personas que
habitan en la ella.
TABLA 8-32 VIVIENDA PROPIA PARROQUIA TABABELA
Número de personas Porcentaje Población total
872 30,90% 2.823
Fuente: Sistema Integrado de Indicadores Sociales 2014
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
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Dentro de la parroquia Tababela, se observa que el porcentaje de vivienda propia es de
30,90% y representa a 872 personas.
8.4.3.17 Estratificación Social y Grupos Socioeconómicos
La organización social dentro de una comunidad y, para el caso que concierne en este
proyecto, dentro de un barrio, es fundamental para aportar al desarrollo y la cohesión de
los miembros. A través de los dirigentes y directivas, se pueden canalizar las demandas y
representar los intereses de los conglomerados frente a las organizaciones externas.
En el área de influencia no se encontró variedad de grupos y formas de organización, no
existe unión entre los vecinos ni interés por organizarse. El barrio Santa Rosa no tiene
directiva y el barrio Las Acacias tiene pocos representantes. A continuación se describen
los grupos encontrados, éstos deben ser tomados en cuenta para los procesos de
socialización que establece la normativa vigente.
TABLA 8-33 ESTRATIFICACIÓN SOCIAL Y GRUPOS SOCIOECONÓMICOS EN EL AID
Barrio Nombre Cargo Contacto
Las Acacias
(Lotización Ex
Funcionarios
de la DAG)
Milton Vaca Presidente del Barrio 0999096529
Jimena Fierro Secretaria del Barrio 022455125 /
022461236
Piedad Herrera Tesorero del Barrio -
Marina Cadena Representante Comisión de
Agua de Riego
022391589
Fuente: Fase de Campo 2016
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
8.4.3.18 Autoridades Políticas
A continuación se enumeran las autoridades políticas correspondientes a las
circunscripciones territoriales de área de influencia indirecta.
TABLA 8-34 AUTORIDADES POLÍTICAS EN EL AII
Institución Nombre Cargo Contacto
GAD Provincial
Pichincha
Gustavo Baroja Prefecto 022527077 /
022549222 Laura Costales Vice Prefecta
GAD Municipal
Quito
Mauricio Rodas Alcalde 023952300
Daniela Chacón Vicealdaldesa
Anabel Hermosa Segunda Vicealcaldesa
GAD Parroquial
Tababela
Humberto Baquero Presidente 022391415 /
022393252 Violeta Arias Vicepresidenta
Amado Chávez Vocal Principal
Francisco Pinos Vocal Principal
Narcisa Baquero Vocal Principal
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Mónica Baquero Vocal Alterno
Jorge Armas Vocal Alterno
Elizabeth Jibaja Vocal Alterno
Yolanda Valencia Vocal Alterno
Pablo Sánchez Vocal Alterno
Yuridia Vallejo Secretaria - Tesorera
Unidad Educativa
Arturo Freire
Saúl Pabón Director 022391312
Alicia Ortega Secretaria
Carlota Coronado Presidenta Comisión Padres de Familia -
Fuente: Fase de Campo 2016
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
8.4.3.19 Caracterización de Valores y Costumbres
La identidad social o pertenencia cultural se refiere al sentido de integración de un pueblo y
guarda relación con características comunes como lengua, costumbres, nacionalidad,
ciudadanía y valores compartidos.
La identidad colectiva es el estado de conciencia implícitamente compartido de unos
individuos que reconocen y expresan su pertenencia a una categoría de personas, a una
comunidad que los acoge.
La identidad tiene un fuerte contenido emocional. Es una construcción del “Yo” frente al
“Otro”. Esta identidad colectiva emerge de la relación entre el yo frente a los otros, es más,
del yo frente a un “ellos genérico”, puede que ya ni exista o que no esté presente. Es una
construcción que enfrenta a uno contra el otro.
Desde un punto de vista relacional y situacional, se dice que la identidad colectiva es el
conjunto de repertorios culturales interiorizados (representaciones, valores, símbolos, entre
otros), a través de los cuales los actores sociales (individuos o colectivos), demarcan
simbólicamente sus fronteras y se distinguen de los demás actores en una situación
determinada, todo ello, en contextos históricamente determinados.
Respecto a esta temática, el PDOT Parroquial Tababela señala que existen importantes
vestigios arqueológicos que dan cuenta de su patrimonio e historia cultural, pero que no
existen procesos de empoderamiento, ni interés por conocer e investigar qué grupos
humanos estuvieron en el pasado, ni procesos de socialización dictados por los
especialistas que han estudiado la zona. Como consecuencia de esto, existe una pérdida
de identidad parroquial en cuanto a prácticas ancestrales, únicamente se conservan ciertas
prácticas en cuanto al uso de plantas medicinales y la celebración de las fiestas patronales
dedicadas a la Virgen de las Mercedes, que se realiza en el mes de septiembre, en donde
se presentan festivales artísticos, se reza la Novena, se organizan pregones con
presentación de artistas, carros alegóricos, misas y procesiones, se elige a reina de
Tababela, se realizan concursos de coches de madera, cuarenta y carreras atléticas.
Además se presentan toros populares y bailes populares.
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8.4.3.20 Estado y Legalización de los Predios
Respecto al tamaño de los predios, la situación legal y la tenencia de la tierra de los
moradores, se presentan los siguientes contextos. Es importante mencionar que el tamaño
de los predios y de los asentamientos, se realizaron a través de cálculos y estimaciones en
conjunto con los líderes barriales.
TABLA 8-35 TENENCIA DE LA TIERRA EN EL AID
Barrio Tipo de
Predio
Tamaño
De Los
Predios
Tamaño del
Asentamiento
Tipo De
Escritura
Situación
Legal
Las
Acacias
(Lotización
Ex
Funcionario
de la DAG)
Lotes 1.000 m2 44 ha Individual En trámite
Santa Rosa Solares 2.000 m2 20 ha Individual De Hecho
Fuente: Fase de Campo 2016
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
Como se observa en la tabla superior, existen dos tipos de predio: lotes y solares, con
tamaños comprendidos entre los 1.000 m2 y 2.000 m2, respectivamente. El tipo de escritura
es individual. El barrio Las Acacias se encuentra en trámite de su situación legal, pues
consta como Lotización desde el año 1970 cuando se hace entrega oficial de solares a los
Funcionarios de la DAG. La situación legal del barrio Santa Rosa es De Hecho.
8.4.3.21 Percepción del Proyecto
Para determinar la percepción de los dirigentes barriales, dentro del formulario establecido,
se preguntó sobre los posibles beneficios y perjuicios que consideran que traerá la
implementación del proyecto en el sector.
Los entrevistados coinciden en que uno de los principales beneficios tiene que ver con el
factor económico, ya que el Complejo Inmobiliario, incrementará la actividad comercial en
el sector. Además, se ha expuesto que abrirá fuentes de trabajo y la expectativa de que se
promocionen obras para los barrios del área de influencia.
En cuanto a las desventajas, los entrevistados mencionan su preocupación en cuanto a la
contaminación ambiental que se pueda generar, sobre todo por ruido, así como también el
incremento en la circulación de vehículos, generando tráfico.
En la tabla inferior se muestran los criterios expuestos por los entrevistados.
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TABLA 8-36 PERCEPCIÓN DEL PROYECTO
Barrio Ventajas Desventajas
Las Acacias
(Lotización Ex
Funcionarios de la
DAG)
Obras para el barrio
Fuentes de trabajo para la
comunidad
Actividad comercial
Ruido
Contaminación
Tráfico vehicular de
transporte pesado
Santa Rosa Actividad comercial
Facilidad de mano de obra
Atreglo de vías
Inseguridad
Ruido
Contaminación
Fuente: Fase de Campo 2016
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
También se concretó una entrevista con el presidente de la Junta Parroquial, señor
Humberto Baquero, quien ha expuesto que las ventajas del proyecto se enfocan en fuentes
de trabajo y aumento de la actividad comercial. Como desventajas, su preocupación se
enfoca en la delincuencia, inseguridad, ruido, contaminación y daños de las vías a futuro
pues éstas están diseñadas para circulación de transporte liviano no pesado.
Adicionalmente ha expuesto como petición que para las Audiencias Públicas del proyecto
se realice una invitación a los representantes del Municipio de Quito y a los representantes
de la Administración de Tumbaco, para compartir los requerimientos tanto de parte del
proyecto como de la comunidad.
8.4.3.22 Infraestructura Educativa
Dentro del área de influencia del proyecto, se identificó una institución educativa, de
jurisdicción hispana, que funciona desde el año 2013. Respecto al número de estudiantes,
se determina que existe un total de 750, y respecto al número de profesores, un total de 35,
es decir, en promedio se calcula 21,42 alumnos por profesor. A continuación, se presenta
una tabla con las principales características de esta institución.
TABLA 8-37 INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL AID
Nombre de la
Institución
Hispano
/
Bilingüe
Estatus
Escolar
Fecha
de
Creación
No. de
Profesores
No. de
Alumnos
Representante Contacto
Unidad
Educativa Arturo
Freire
Hispano Fiscal 2013 35 750 Saúl Pabón 022391312
Fuente: Fase de Campo 2016
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
Respecto a la infraestructura, se ha observado que la Unidad Educativa Arturo Freire
cuenta con facilidades que se encuentran generalmente en buen estado como se presenta
en la tabla a continuación.
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TABLA 8-38 INFRAESTRUCTURA DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL AID
Infraestructura Unidad
Educativa Arturo Freire
Cantidad Estado
Aulas 20 Bueno
Baños 3 Bueno
Comedores 1 Bueno
Cocinas 1 Bueno
Canchas Deportivas 1 Regular
Oficinas 4 Bueno
Laboratorio Computación 2 Bueno
Laboratorio Física 1 Bueno
Fuente: Fase de Campo 2016
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
8.4.3.23 Infraestructura de Salud
Dentro del AID se encontró una sola infraestructura de salud, el Centro de Salud Tababela.
En la siguiente tabla se describen sus principales características.
TABLA 8-39 INFRAESTRUCTURA EN SALUD EN EL AID
Tipo Áreas de
Atención
Personal Infraestructura Equipamiento Contacto
Centro de
Salud Tipo
A
Medicina
General
Odontología
Obstetricia
Farmacia
Enfermería
Emergencias
Vacunación
Izamar Quezada
(Enfermera)
Enrique Ronton
(Obstetra)
Pedro Viteri
(Odontólogo)
Gladis Villaruel
(Admisionista)
3 Consultorios
1 Preparación
1 Farmacia
1 Estadística
1 Sala de
Espera
6 Baterías
sanitarias
4 Diagnóstico
1 Odontológico
2 Citura
2 Curación
2 Retiro de
Puntos
22393400
Fuente: Fase de Campo 2016
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
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Se pudo observar que la infraestructura del Centro de Salud se encuentra en un estado de
conservación bueno.
8.4.3.24 Infraestructura de Saneamiento Ambiental
Dentro del área del proyecto, a través de las visitas realizadas, no se determinó la
existencia de ningún tipo de infraestructura de saneamiento ambiental.
8.4.3.25 Vías de Comunicación
La vialidad es un conjunto de servicios pertenecientes a las vías públicas o privadas, una
red de caminos cuyas características geométricas y funcionales definen su jerarquía.
Permiten la conexión entre los diversos centros poblados, y es parte de la estructura
urbana como una infraestructura indispensable para el funcionamiento de las actividades
de toda zona poblada.
La vialidad forma parte de la infraestructura de la parroquia y permite el correcto
funcionamiento de las diferentes actividades que se desarrollan dentro de la misma, esto
va a depender de las condiciones y estado en las que se encuentre el sistema vial.
El sistema vial de la parroquia Tababela, según el PDOT, se compone de vías de ingreso y
salida, vías secundarias y vías colectoras. Las vías de ingreso y salida se han mejorado
considerablemente, teniendo en cuenta la reubicación del aeropuerto, es así que desde y
hacia la ciudad de Quito, se usan la vía Panamericana, la vía Interoceánica, la Ruta Viva, la
E35 y la vía a Collas, vías de primer orden. Las vías secundarias que conducen a los
barrios y comunidades, se conectan a la cabecera parroquial, constituyendo vías de
segundo orden, algunas se enlazan con la Panamericana y otras, con la vía de acceso al
Terminal del Aeropuerto Mariscal Sucre; en general estas vías son empedradas y no
cuentan con tratamiento ni mantenimiento uniforme. Las vías colectoras denotan problema
hacia el interior de Tababela, pues existe falta de conectividad en las vías internas. A
continuación se presenta un cuadro del inventario vial en la parroquia (PDOT Tababela,
2015).
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FIGURA 8-21 INVENTARIO VIAL PARROQUIA TABABELA
Fuente: PDOT Parroquial Tababela 2012
Elaborado por: Capservs Medios.
Dentro de las vías internas de Tababela, no existe una señalización adecuada, ya que
únicamente presenta señalización horizontal en algunas calles. Por otro lado, las vías que
conectan al Aeropuerto, cuentan con buena señalización horizontal y vertical (Ibíd.).
La tabla siguiente muestra el tipo de vías de acceso al área de influencia directa, las
principales calles tanto en el barrio Las Acacias como en el barrio Santa Rosa, son
pavimentadas o de concreto; mientas que las calles dentro de los barrios, en Santa Rosa,
son pavimentadas o de concreto y en Las Acacias, son de tierra.
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TABLA 8-40 VIALIDAD EN EL AID
Barrio Tipo de Vías de Acceso al Barrio Tipo de Vías Internas
Las Acacias
(Lotización Ex
Funcionarios
de la DAG)
Pavimentada o de concreto De tierra
Santa Rosa Pavimentada o de concreto Pavimentada o de concreto
Fuente: Fase de Campo 2016
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
8.4.3.26 Infraestructura Comunitaria
La infraestructura comunitaria es de fundamental importancia para aportar a la cohesión y
organización social de las comunidades y en este caso, de los barrios. Al disponer de
espacios e infraestructuras donde los moradores pueden reunirse, participar de juntas y
asambleas, o trabajar en conjunto, se fortifican los lazos y el diálogo entre la comunidad,
aportando a su organización y compenetración de los moradores.
Como se mencionó en líneas anteriores, se ha detectado con la visita realizada, que en los
barrios del área de influencia, no existen niveles de organización comunitaria desarrollados
para el beneficio de todos sus habitantes; de igual manera, no se han encontrado
infraestructuras de uso comunitario, únicamente una casa comunal en el barrio Las Acacias
(Lotización Ex Funcionarios de la DAG).
TABLA 8-41 INFRAESTRUCTURA COMUNITARIA EN EL AID
Barrio Tipo de Infraestructura Ubicación
Y X
Las Acacias (Lotización Ex
Funcionarios de la DAG) Casa Comunal 9981925 795703
Fuente: Fase de Campo 2016
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
8.4.3.27 Servicios Básicos en el AID
A través de las visitas realizadas en el área de influencia del proyecto, se pudo determinar
que ésta cuenta con los siguientes servicios básicos.
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TABLA 8-42 SERVICIOS BÁSICOS EN EL AID
Barrio Alumbrado Público
Luz
Eléctric
a
Recolecció
n de Basura
Alcantarilla
do
Agua
Potable Telefonía*
Las Acacias (Lotización Ex
Funcionarios de la DAG)
Parcial (solo en la
calle Quito y parte de
la calle Cotopaxi)
100% 80% (El
carro
recolector
solo pasa
por la calle
Quito)
50% (el
resto usan
pozo
séptico)
50% (el
resto
compran
agua para
consume,
y para
lavar la
ropa, usan
agua de la
acequia
de riego)
100%
Santa Rosa 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Fuente: Fase de Campo 2016
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
Se observa que para el caso del barrio Santa Rosa, los servicios básicos están cubiertos
en un 100%; mientras que en el barrio Las Acacias, existe deficiencia en los servicios para
casi el 50% de la población, únicamente el servicio de luz eléctrica y de telefonía cubre al
total de los habitantes.
8.4.3.28 Servicios Básicos en la Parroquia de Estudio
Agua Potable
En base a la información del Censo 2010, se obtiene que en la parroquia Tababela, la
mayor parte de viviendas cuentan con conexión a la red pública de agua potable (85,73%).
Existe además un 13,11% de viviendas que obtienen agua a través de los ríos, vertientes,
acequias o canales, y un 0,90%, que la obtienen a través de agua lluvia.
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FIGURA 8-22 PROCEDENCIA PRINCIPAL DEL AGUA RECIBIDA PARROQUIA
TABABELA
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
Alcantarillado
Se observa que la mayor parte de las viviendas en la parroquia Tababela cuentan con
sistema de excretas conectado a la red pública de alcantarillado (60,03%). Existen
viviendas con sistemas conectados a pozo séptico (30,98%) y a pozo ciego (2,44%). Un
4,63% de la población, eliminan sus excretas con descarga directa al río o quebrada.
FIGURA 8-23 TIPO DE SERVICIO HIGIÉNICO O EXCUSADO PARROQUIA TABABELA
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
Eliminación de Basura
El Censo de Población y Vivienda del 2010, presenta datos de que la parroquia Tababela
cuenta con servicio de carro recolector con un alcance del 93,83% de la población. El resto
de la población que no cuenta con este servicio, queman la basura (3,60%), la entierran
(1,41%) o la arrojan a un terreno baldío o quebrada (1,03%).
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FIGURA 8-24 ELIMINACIÓN DE BASURA PARROQUIA TABABELA
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
Luz Eléctrica
Se observa que la parroquia Tababela cuenta con servicio de red eléctrica en un 98,20%,
cubriendo casi al total de las viviendas. Un 1,67% de la población, no cuenta con este
servicio.
FIGURA 8-25 PROCEDENCIA DE LA LUZ ELÉCTRICA PARROQUIA TABABELA
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
Medios de Comunicación
El medio de comunicación más usado por la población de este cantón es el teléfono móvil,
en un 81,22% de los casos. El medio menos recurrente es la televisión por cable, a que
solamente tienen acceso un 6,22% de hogares. El 13,71% de hogares cuentan con internet
y el 55,20%, con teléfono fijo.
TABLA 8-43 MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARROQUIA TABABELA
Disponibilidad Televisión por Internet Celular Teléfono Fijo
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Cable
Casos Porcentaje Casos Porcentaje Casos Porcentaje Casos Porcentaje
Sí 49 6,22% 108 13,71% 640 81,22% 435 55,20%
No 739 93,78% 680 86,29% 148 18,78% 353 44,80%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
8.4.3.29 Producción Local
Analizada la información obtenida de las entrevistas a informantes claves y a través de los
recorridos realizados en el sector de influencia del proyecto, se determina que la principal
actividad productiva es la agricultura. Los principales productos de cultivo para comercio
son la frutilla, el maíz y el fréjol. Además se cultiva papas, legumbres, zapallo y tomate de
árbol, estos productos también son comercializados pero en menor escala.
En cuanto a la ganadería es menor su práctica en la cría de gallinas, cuyes, conejos,
cerdos y vacas, sobre todo para consumo propio.
Respecto a este punto, el PDOT señala que: “Tababela se ha caracterizado por el
importante progreso que ha tenido en lo que respecta a actividades agrícolas, industriales y
de servicios. De ahí que se han asentado importantes empresas con diferentes actividades
de producción como textiles, metalmecánica, distribución de cementos y arcillas, madera y
muebles, y alimentos preparados. Es importante recalcar que en esta zona actualmente se
encuentra el Nuevo Aeropuerto de Quito, el cual genera expectativas de un crecimiento
económico en la zona, tanto comercial como de servicios y especialmente por la presencia
de una conectividad vial de primer orden que conectan al Aeropuerto con Quito desde
varios puntos de la ciudad y de las vías estatales que conectan a Quito y al Aeropuerto de
Tababela con otras provincias” (PDOT Tababela, 2015).
8.4.3.30 Uso de Suelo
Las aptitudes de los suelos se basan en la interpretación del medio físico natural para
agrupar los terrenos en base a su capacidad productiva, determinada de acuerdo a las
condiciones intrínsecas de cada unidad estudiada.
Respecto al uso del suelo, es principalmente de uso agrícola dentro de la zona del
proyecto, mientras que a nivel parroquial, el principal uso es de Equipamiento, relacionado
con la presencia del Aeropuerto Mariscal Sucre (PDOT Tababela, 2015). A continuación se
presenta una tabla con el uso de suelo a nivel parroquial.
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FIGURA 8-26 USO Y COBERTURA DEL SUELO PARROQUIA TABABELA
Fuente: PDOT Parroquial Tababela 2012
Elaborado por: Capservs Medios.
Con la presencia del Aeropuerto, el uso de suelo ha cambiado, obligando a la población a
realizar actividades de diferente índole, reduciendo la frontera agrícola. Se han proliferado
zonas de parqueaderos privados, que dan servicio al Aeropuerto, incluso con transporte.
Se han construido grandes centros de acopio o almacenes con amplia tecnología para
albergar productos de exportación. Estas infraestructuras requieren de grandes vías por lo
que también se ha afectado el medio ambiente (Ibíd.).
8.4.3.31 Empleo
A pesar que no se tiene un porcentaje de desempleo para el cantón de estudio, menos aún
para la parroquia de estudio, se puede mencionar que según el SIISE, la provincia de
Pichincha tiene una tasa de desempleo del 5,10%. La tasa de desempleo en la región
Sierra para septiembre del 2013, fue de 3,10% y de subempleo, de 33,9%, mientras que
para el país fue de 4,55% para desempleo y de 42,88% para subempleo, dentro del mismo
periodo.
A continuación se presentan dos indicadores socioeconómicos de la parroquia de estudio,
el primero de éstos es la principal rama de actividad.
TABLA 8-44 PRINCIPAL RAMA DE ACTIVIDAD PARROQUIA TABABELA
Rama de actividad (primer Hombre Mujer Total
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nivel) Casos Porcentaje Casos Porcentaje Casos Porcentaje
Agricultura, ganaderia,
silvicultura y pesca
237 18,04% 181 13,77% 418 31,81%
Comercio al por mayor y
menor
75 5,71% 74 5,63% 149 11,34%
Industrias manufactureras 100 7,61% 41 3,12% 141 10,73%
Construccion 87 6,62% 2 0,15% 89 6,77%
Actividades de servicios
administrativos y de apoyo
56 4,26% 20 1,52% 76 5,78%
No declarado 29 2,21% 38 2,89% 67 5,10%
Transporte y
almacenamiento
59 4,49% 4 0,30% 63 4,79%
Actividades de los hogares
como empleadores
3 0,23% 59 4,49% 62 4,72%
Enseñanza 23 1,75% 34 2,59% 57 4,34%
Administracion publica y
defensa
27 2,05% 15 1,14% 42 3,20%
Actividades de alojamiento y
servicio de comidas
16 1,22% 20 1,52% 36 2,74%
Actividades de la atencion
de la salud humana
7 0,53% 22 1,67% 29 2,21%
Actividades profesionales,
cientificas y tecnicas
12 0,91% 16 1,22% 28 2,13%
Otras actividades de
servicios
6 0,46% 8 0,61% 14 1,07%
Informacion y comunicacion 7 0,53% 5 0,38% 12 0,91%
Trabajador nuevo 5 0,38% 3 0,23% 8 0,61%
Distribucion de agua,
alcantarillado y gestion de
deshechos
6 0,46% - - 6 0,46%
Actividades financieras y de
seguros
3 0,23% 2 0,15% 5 0,38%
Artes, entretenimiento y
recreacion
3 0,23% 2 0,15% 5 0,38%
Suministro de electricidad,
gas, vapor y aire
acondicionado
2 0,15% - - 2 0,15%
Actividades inmobiliarias 2 0,15% - - 2 0,15%
Actividades de
organizaciones y organos
extraterritoriales
2 0,15% - - 2 0,15%
Explotacion de minas y
canteras
- - 1 0,08% 1 0,08%
Total 767 58,37% 547 41,63% 1.314 100,00%
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Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
La principal rama de actividad en la parroquia Tababela es la agricultura, ganadería,
silvicultura y pesca, que alcanza el 31,81% de los casos, realizado mayormente por
hombres que por mujeres.
La siguiente actividad que se presenta en escala de frecuencia, es el comercio al por
mayor y menor, con un 11,34% del total, siendo proporcional este trabajo tanto en hombres
como en mujeres.
La actividad de industrias manufactureras, se presenta a continuación, con el 10,73% de
representatividad, más común en hombres que en mujeres.
Del total de personas que se dedican a una de las ramas de actividad en la parroquia
(1.314 casos), un 58,37% son hombres y un 41,63% son mujeres.
El segundo indicador tiene que ver con las categorías de ocupación en la parroquia
Tababela. En el gráfico a continuación se puede observar que las tres categorías
principales de ocupación son: empleado u obrero privado, con una frecuencia del 43,30%;
por cuenta propia, representado en el 21,08% de los casos, y jornalero o perón, con un
nivel de frecuencia del 13,77%.
FIGURA 8-27 CATEGORÍAS DE OCUAPCIÓN PARROQUIA TABABELA
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
8.4.3.32 Proyectos Turísticos
Dentro de los barrios del área de influencia directa, los entrevistados señalan que no se
cuenta con ningún atractivo turístico, sin embargo en el PDOT se señala la presencia de
dos sitios turísticos en el barrio Santa Rosa: la Granja de Mi Tío y la Granja Educativa San
Sergio, que manejan un tipo de turismo ecológico y científico educativo, respectivamente.
En el cuadro que se presenta a continuación se señalan los atractivos turísticos a nivel
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parroquial.
FIGURA 8-28 ATRACTIVOS TURÍSTICOS PARROQUIA TABABELA
Fuente: PDOT Parroquial Tababela 2012
Elaborado por: Capservs Medios
8.4.3.33 Transporte
En el PDOT Parroquial, se señala que Tababela no cuenta con sistema de transporte
público que sirva de enlace entre los barrios ni entre las parroquias aledañas. La población
utiliza el transporte que cruza por las vías principales (Panamericana, Collas, Ruta Viva,
E35), que ofrecen servicio a destinos cercanos a la parroquia (El Quinche, Tumbaco, Pifo y
Papallacta) y hacia la ciudad de Quito. Para el traslado hacia Guayllabamba o el Norte de
Quito, no existe transporte púbico, se usan camionetas privadas a manera de taxis o taxis
ejecutivos que tienen un alto costo (PDOT Tababela, 2015).
A través de las entrevistas realizadas se determinaron los siguientes servicios de
transporte dentro del área de influencia directa.
TABLA 8-45 MEDIOS DE TRANSPORTE EN EL AID
Tipo De
Medios
Nombre De La
Cooperativa Ruta Costo Aproximado Turnos
Bus Yaruquí Santa Rosa -
Yaruquí $ 0,25 1
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Camionetas
de Alquiler El Vergel
Interno y fuera de la
parroquia $ 1,50 -
Taxis Ayamtab Interno y fuera de la
parroquia $ 1,50 -
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado por: ECOSAMBITO, 2016
Como menciona el PDOT, no existe transporte público que brinde servicios dentro de los
barrios de la parroquia Tababela. Los pobladores del barrio Santa Rosa aprovechan el bus
de la cooperativa Yaruquí para movilizarse, éste tiene un costo de $0,25 centavos y hay un
turno diario. Para cualquier necesidad de movilización dentro y fuera de la parroquia, los
pobladores del área de influencia deben recurrir al alquiler de camionetas o de taxis, que
brindan su servicio por un costo mínimo de $1,50.
9 PRINCIPALES RIESGOS ANTROPICOS Y NATURALES QUE SE
ANALIZARÁN EN EL PROYECTO
9.1 RIESGOS ANTRÓPICOS (PROCESO –AMBIENTE)
Para los riesgos antrópicos se tomó en cuenta aquellos generados riesgos eléctricos, estos
riesgos se relacionan con eventos que el proyecto pueda generar hacia el ambiente y para
evaluarlos se usa la metodología del Método simplificado de evaluación de riesgos que se
detalla a continuación:
9.1.1 MÉTODO SIMPLIFICADO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS
La metodología aplicada permite cuantificar la magnitud de los riesgos existentes y, en
consecuencia, jerarquizar su prioridad de corrección. Para ello se detectan las deficiencias
existentes en los lugares de trabajo para luego estimar la probabilidad de que ocurra un
accidente y teniendo en cuenta la magnitud esperada de las consecuencias y la gravedad
de los hechos, evaluar el riesgo asociado a cada una de dichas deficiencias.
Los principios que rigen la evaluación de riesgos para este método son:
Quien debe realizar el proceso de participación social
1. Determinar la gravedad de pérdidas potenciales si tuviera lugar una pérdida como
resultado del peligro identificado;
2. Determinar la frecuencia con la que se hayan producido o pudieran producirse
pérdidas como resultado del peligro identificado;
3. Determinar la probabilidad de que se produzca una pérdida como resultado de que
el peligro identificado se encuentre presente durante un hecho determinado
El propósito de evaluar riesgos es identificar y ordenar por categoría las actividades y/o
condiciones que presentan riesgos de pérdida asociada con esta actividad y/o condición y
riesgos a los componentes ambientales. Se pueden aplicar las prioridades adecuadas al
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desarrollo e implementación del sistema de manejo del control de riesgos a fin de reducir o
eliminar riesgos, comenzando con las de más alto riesgo, hasta las de bajo riesgo.
9.1.1.1 Parámetros de evaluación
Los riesgos se han ordenado por medio de la asignación de valores a los niveles de
seguridad y frecuencia con que ocurren (o posibilidad de que ocurran), luego combinar
estos valores a fin de calcular un factor de riesgo relativo para un peligro en particular. En
la TABLA 9-1 VALOR DE FRECUENCIATABLA 9-19-1, se presentan valores para calcular el
riesgo relativo usando los valores de gravedad y frecuencia.
Para la evaluación de los riesgos identificados, se tendrá en cuenta los siguientes
parámetros de evaluación:
Frecuencia
Denota la periodicidad estimada de ocurrencia de un siniestro, que en caso de que existan
registros estadísticos su determinación debería fundamentarse en dicha información; caso
contrario, como ocurre en la generalidad de riesgos analizados, su determinación se basa
en la experticia del especialista. Bajo estas consideraciones, la frecuencia de ocurrencia
puede clasificarse en:
TABLA 9-1 VALOR DE FRECUENCIA
PROBABILIDAD DE QUE OCURRA UN INCIDENTE
FRECUENCIA DESCRIPCIÓN DE FRECUENCIA
1 (Muy baja) No se espera que ocurra durante la vida útil de la instalación
o funcionamiento de los equipos y áreas.
2 (Baja) Se espera que ocurra al menos una vez cada cinco a veinte
años.
4 (Media) Se espera que ocurra al menos una vez cada uno a cinco
años.
8 ( Alta) Se espera que ocurra al menos una vez al año.
Elaborado por: Ecosambito, 2016
Gravedad
Denota la intensidad del daño que probablemente se produzca. Al igual que en la
determinación de la frecuencia, este factor se determinará sobre la base de la experiencia
del Consultor. Bajo estas consideraciones, la gravedad de los eventos se clasifica en:
TABLA 9-2 VALOR DE GRAVEDAD
CLASIFICACIÓN DE ACCIONES O CONDICIONES SEGÚN SU GRAVEDAD
Gravedad Higiene o
Seguridad Medio Ambiente
Perdidas
en la
producción
Daños a la
instalaciones
o equipo
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1 (Leve)
Lesión/
enfermedad
potencial menor
(Primeros
Auxilios)
Daño potencial menor
al medio ambiente
Menos de
un día
Menos de $
5,000
2 (Moderado)
Lesión/
enfermedad grave
(Tratamiento
médico)
Incidente ambiental
potencial a ser
informado, sin
problemas legales o
atención por parte de
los medios
Entre un
día y una
semana
$5,000 - $
50,000
4 (Grave)
Lesión potencial
sería (Incidente
con pérdida de
tiempo)
Incidente potencial a
ser informado que
posiblemente atraiga
la atención de los
medios y provoque
cargos por parte de
entes
gubernamentales.
Entre una
semana y
cuatro
semanas
$ 50,000 - $
500,000
8
(Catastrófico)
Potencial pérdida
de la vida
Potencial pérdida de la
vida, pérdida
importante, que llame
la atención de los
medios a nivel
nacional o
internacional.
Más de un
mes
Más de
$500,000
Elaborado por: Ecosambito, 2016
Fórmula del Riesgo: R = F * G
TABLA 9-3 CATEGORIZACIÓN DEL RIESGO DE ACUERDO AL RANGO
CATEGORIZACIÓN
Riesgo Valor
Bajo 01 – 04
Serio 8
Grave 16
Crítico 32-64
Elaborado por: Ecosambito, 2015
TABLA 9-4 MATRIZ DE CATEGORIZACIÓN DE RIESGO.
Matriz de Categorización de Riesgos
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Clasificación
de
frecuencia
8 8 16 32 64
4 4 8 16 32
2 2 4 8 16
1 1 2 4 8
1 2 4 8
Clasificación de gravedad
Elaborado por: Ecosambito, 2016
Mediante el análisis de las condiciones específicas del proyecto se ha determinado la
posibilidad de ocurrencia de los siguientes eventos:
TABLA 9-5. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DE RIESGOS
Riesgo Frecuencia Gravedad Categorización del
Riesgo
Eléctricos 1 (Muy
baja) 1 (Leve) 1 (Bajo)
Elaborado por: Ecosambito, 2016
9.1.2 RIESGOS ELÉCTRICOS
Se ha identificado riesgos eléctricos en la fase de construcción, por posibles errores en la
instalaciones eléctricas o en uso de equipos eléctricos, no se espera que ocurra durante la
vida útil de la instalación o funcionamiento de los equipos y áreas, en tal razón se tiene una
frecuencia muy baja de ocurrencia, en caso de que sucedería el nivel de gravedad sería
Leve, ya que al tener supervisores de obra y medidas de seguridad específicas, este
evento sería menor. Para la fase de operación no se ha identificado este tipo de riesgo.
9.2 RIESGOS NATURALES (AMBIENTE –PROCESO)
Para el análisis de riesgos se utilizó la metodología de evaluación de riesgos elaborada por
Fundación Natura que se detalla seguidamente:
9.2.1 METODOLOGÍA FUNDACIÓN NATURA
La metodología permite un análisis para conocer los daños potenciales que pueden surgir
por un proceso realizado o previsto o por un acontecimiento futuro. El riesgo de ocurrencia
es la combinación de la probabilidad de que ocurra un evento negativo con la cuantificación
de dicho daño. La evaluación se realizó utilizando una matriz de riesgo adoptada de la
Evaluación de Riesgos para el Manejo de los Productos Químicos Industriales y Desechos
Especiales en el Ecuador (Fundación Natura, 1996), la cual califica al componente en base
a la probabilidad de ocurrencia del evento, sus consecuencias y además permite identificar
espacialmente la magnitud del riesgo en un lugar determinado. Esta matriz se presenta en
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laTABLA 9-6 MATRIZ DE RIESGOS FÍSICOSTabla 9-6 Matriz de Riesgos Físicos.
La probabilidad de ocurrencia es calificada en una escala de 1 a 5, donde el valor 5
corresponde a una ocurrencia muy probable, de por lo menos una vez por año y el valor de
1 corresponde a una ocurrencia improbable o menor a una vez en 1000 años. Las
consecuencias son calificadas en una escala de A - E, donde A corresponde a
consecuencias no importantes y E corresponde a consecuencias catastróficas
TABLA 9-6 MATRIZ DE RIESGOS FÍSICOS
Fuente: Fundación Natura (1996)
La evaluación del riesgo físico permite tener una clara visión respecto a los riesgos
naturales potenciales que podrían afectar la estabilidad de las obras proyectadas y su área
de influencia.
En base a la información bibliográfica y aquella recopilada en campo se identificaron y
evaluaron tres riesgos: sísmico, volcánico y climático, los cuales se determinaron de
acuerdo a la TABLA 9-7 RESULTADOS DE LA EVALUACION DE RIESGOS-6, y se
detallan dentro del presente capitulo.
TABLA 9-7 RESULTADOS DE LA EVALUACION DE RIESGOS
Riesgo Probabilidad Consecuencia Categorización del Riesgo
Volcánico Probable (3) Limitadas (B) Bajo
Sísmico Probable (3) Serias (C) Moderado
Climatológico Poco Probable (2) Limitadas (B) Bajo
Elaboración: Ecosambito, 2016
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL COMPLEJO INMOBILIARIO TABABELA BUSINESS HUB
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9.2.2 RIESGO SÍSMICO
Como se describió en la línea base, la zona de estudio se encuentra sobre la falla de
Otavalo y de Quito, y de acuerdo al mapa de nivel de amenaza sísmica de Ecuador, el área
de estudio se encuentra sobre un área de alto grado de amenaza. Se determina que la
probabilidad de ocurrencia de un evento de sismo es de una vez cada 10 a 100 años, y las
consecuencias serían de carácter serio.
ILUSTRACIÓN 9-1 NIVEL DE AMENAZA SÍSMICA POR CANTÓN EN EL ECUADOR
Fuente: INAMHI, INFOPLAN 2015
9.2.3 RIESGO VOLCÁNICO
De acuerdo al mapa de nivel de amenaza volcánica del Ecuador Tababela corresponde a
una zona de alto nivel de amenaza, considerando los volcanes como el Cotopaxi, Antisana,
Quilotoa, Pululahua o el Pichincha, por lo cual se considera una probabilidad de ocurrencia
de grado 3, es decir una probabilidad de ocurrir una vez cada 10 a 100 años; sin embargo
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL COMPLEJO INMOBILIARIO TABABELA BUSINESS HUB
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debido a las condiciones del viento las consecuencias serían limitadas ya que únicamente
los riesgos vendrían asociados a la presencia de cenizas suspendidas en el aire.
ILUSTRACIÓN 9-2 NIVEL DE AMENAZA VOLCÁNICA POR CANTÓN EN EL ECUADOR
Fuente: INAMHI, INFOPLAN 2015
9.2.4 RIESGO CLIMÁTICO
Los riesgos climáticos a los que está expuesto el complejo imobiliario están asociados a
eventos de inundaciones o deslizamientos de masa; en el caso de inundaciones se tomó
en cuenta el mapa de nivel de amenaza por inundación, en el cual se ve claramente que el
grado de amenaza en la provincia de Pichincha es bajo, así mismo los riesgos por
deslizamientos en la zona de Tababela se consideran de baja probabilidad (excepto en la
zona centro oeste de la parroquia de Tababela), ya que tanto la topografía como las
condiciones climáticas descritas en la línea base, no darían lugar a eventos como estos,
además se considera que no existen cerros cercanos
Se concluye que la probabilidad de ocurrencia de eventos climáticos es poco probable, y
las consecuencias serían limitadas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL COMPLEJO INMOBILIARIO TABABELA BUSINESS HUB
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ILUSTRACIÓN 9-3 MAPA DE VULNERABILIDAD A DESLIZAMIENTOS EN LA
PARROQUIA DE TABABELA
Fuente:
http://www.gripweb.org/gripweb/sites/default/files/documents_publications/75856.pdf
Elaboración: Lopez, 2004.
ILUSTRACIÓN 9-4 NIVEL DE AMENAZA POR INUNDACIÓN POR CANTÓN EN EL
ECUADOR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL COMPLEJO INMOBILIARIO TABABELA BUSINESS HUB
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Fuente: INAMHI, INFOPLAN 2015
10 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
10.1 FASES DEL PROYECTO A CONSIDERAR PARA EL ANALISIS DE IMPACTOS
Las fases del proyecto que se consideran para el análisis de impactos serán la fase de
construcción, operación y mantenimiento, y cierre del Complejo Inmobiliario Tababela
Business Hub.
10.2 FACTORES AMBIENTALES
Se determinarán los posibles impactos ambientales que genera el proyecto por medio de
los diferentes factores ambientales.
TABLA 10-1 FACTORES AMBIENTALES
Factores Ambientales Subfactores
Recurso Aire Calidad de Aire
Ruido
Recurso Agua Calidad de Agua
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Uso del recurso
Recurso Suelo Calidad de Suelo
Paisaje Geomorfología
Flora Cobertura vegetal
Fauna
Avifauna
Mamíferos menores
Herpetofauna
Socio-Económicos Empleo
Actividades económicas de la zona
Salud Ocupacional y
Seguridad Laboral Salud Ocupacional y Seguridad Laboral
Elaboración: Ecosambito C. Ltda. 2015
10.3 METODOLOGIA PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES
La metodología a utilizarse para la identificación y evaluación de impactos ambientales es
la matriz causa-efecto según la metodología Conesa Et Al, 2003, la misma que permite
valorar los impactos ambientales considerando el carácter positivo o negativo de estos, así
como la importancia en relación a la calidad ambiental y los recursos naturales, el riesgo de
ocurrencia de impactos, la extensión respecto al territorio, la duración respecto al tiempo de
permanencia del impacto; así como la reversibilidad que tiene el ambiente y/o ecosistema a
retornar a sus condiciones naturales.
Para la valoración y calificación de impactos se elabora una matriz de importancia, donde
los atributos de evaluación califican cuantitativamente los diferentes factores ambientales
para cada actividad tomada en cuenta.
Al final a cada actividad se le consigna un valor final, el cual responde a la fórmula de
valoración de impactos ambientales. Los criterios de calificación son los siguientes:
a. Naturaleza (Signo)
La naturaleza o signo del impacto hace alusión al carácter benéfico (+) o perjudicial (-) de
las distintas acciones que van a actuar sobre los distintos factores considerados.
El impacto se considera positivo cuando el resultado de la acción sobre el factor ambiental
considerado produce una mejora de la calidad ambiental de este último, y por el contrario
se lo considera negativo cuando el resultado de la acción produce una disminución de la
calidad ambiental del factor ambiental.
b. Intensidad (I) –Grado de destrucción
Las acciones pueden tener un efecto particular sobre cada componente ambiental.
- Total: si el efecto es total o determinante y se puede evidenciar fácilmente
- Muy Alto: Si el efecto es muy notable
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- Alto: si el efecto es obvio o notable.
- Medio: si el efecto es notable pero difícil de medirse o de monitorear.
- Bajo: si el efecto es sutil o casi imperceptible.
c. Extensión (EX) –Área de influencia
Considera las características espaciales del impacto, es decir, hasta dónde llega su efecto.
La extensión espacial y geográfica del impacto con relación al área de influencia del
estudio. La escala adoptada para la valoración fue la siguiente:
- Puntual: cuando afecta un espacio muy localizado.
- Parcial: si afecta a un espacio intermedio, al ser comparado de manera relativa con los
dos niveles de los extremos.
- Extenso: si afecta a un espacio muy amplio.
- Total: si afecta grandes extensiones del área de estudio
- Crítica: si el efecto es un lugar crítico
d. Momento (MO) - Plazo de manifestación
Alude al momento en que ocurre el impacto, es decir, el tiempo transcurrido desde que la
acción se ejecuta y el impacto se manifiesta.
- Largo Plazo: si se expresa mucho tiempo después de ocurrida la acción.
- Mediano plazo: si se manifiesta en un momento después de ocurrida la acción que
resulta intermedio al ser comparado de manera relativa con los niveles extremos.
- Inmediato: si se manifiesta inmediatamente o al poco tiempo de ocurrida la acción
- Crítico: si la manifestación se realiza en un área crítica y por un tiempo extendido.
e. Persistencia (PE) –Permanencia del efecto
Duración que teóricamente tendrá la alteración del factor que se está valorando.
- Fugaz: aquel impacto que causa una alteración breve.
- Temporal: aquel impacto que causa una alteración transitoria.
- Permanente: aquel impacto que provoca una alteración, indefinida en el tiempo.
f. Reversibilidad (RV)
En ocasiones, el medio alterado por alguna acción puede retornar, de forma natural, a su
situación inicial cuando la acción cesa:
- A corto plazo: Cuando un impacto puede ser asimilado por el propio entorno en el
tiempo.
- A mediano plazo: Cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si es asimilado
pero toma un tiempo considerable
- Irreversible: cuando no es posible el retorno al estado original de manera natural.
g. Sinérgico (SI) –Regularidad de la manifestación
Se refiere a que el efecto global de dos o más efectos simples es mayor a la suma
de ellos, es decir a cuando los efectos actúan en forma independiente:
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- Sin sinergia (Simple): Si la acción no es sinérgica sobre un factor.
- Sinérgico: Se presenta un sinergismo moderado.
- Muy sinérgico: Si la acción es muy sinérgica sobre un factor.
h. Acumulación (AC) –Incremento progresivo
Se refiere al aumento del efecto cuando persiste la causa.
- Simple: Cuando una acción se manifiesta sobre un solo componente ambiental, o cuyo
modo de acción es individualizado, sin consecuencias en la inducción de nuevos
efectos, ni en la de su acumulación ni en la de su sinergia (no hay efectos
acumulativos).
- Acumulado: Cuando una acción al prolongarse en el tiempo, incrementa
progresivamente la magnitud del efecto, al carecer el medio de mecanismos de
eliminación con efectividad temporal similar a la del incremento de la acción causante
del impacto.
i. Efecto (EF) –Relación causa - efecto
Se considera como el impacto de una acción sobre el medio.
- Directo: se produce de forma directa
- Indirecto (secundario): se produce como consecuencia del efecto primario el que, por
tanto, devendría en causal de segundo orden.
j. Periodicidad (PR) –Regularidad de la manifestación
Alude a la regularidad o grado de permanencia del impacto en un período de tiempo.
- Irregular o aperiódico o discontinuo: Si los efectos de un impacto son discontinuos e
impredecible en el tiempo.
- Periódico: Si se expresa de forma regular pero intermitente en el tiempo.
- Continuo: si el cambio se manifiesta constante o permanente en el tiempo
k. Recuperabilidad (MC) –Reconstrucción por medios humanos
No siempre es posible que el medio alterado por alguna acción pueda regresar de forma
natural a su situación inicial cuando la acción cesa. En tales casos debemos tomar
medidas para que esto ocurra.
- Recuperable de manera inmediata: Aquel en donde la aplicación de medidas
correctoras permite el retorno a la situación inicial cuando desaparece la acción que lo
cause.
- Recuperable a medio plazo: Aquel en donde la aplicación de medidas correctoras
permite el retorno a la situación inicial a mediano plazo cuando desaparece la acción
que lo cause.
- Mitigable: Cuando al desaparecer la acción impactante, los efectos pueden ser
mitigados con medidas correctoras, si bien no se llega a la situación inicial.
- Irrecuperable: Cuando al desaparecer la acción que lo cause no es posible el retorno a
la situación inicial, ni siquiera a través de medidas de protección ambiental.
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10.4 ANALISIS DE RESULTADOS
Para el análisis de resultados de la evaluación de impactos ambientales se utilizan los
siguientes criterios:
TABLA 10-2 VALORACIÓN DE LOS CRITERIOS DE CALIFICACIÓN
NATURALEZA
INTENSIDAD (I)
(grado de
destrucción)
EXTENSIÓN (EX)
(Área de influencia)
RECUPERABILIDAD (MC)
(Reconstrucción por medios
humanos)
MOMENTO (MO)
(Plazo de
manifestación)
Impacto Benéfico(+) B Baja 1 Puntual 1 Recuperable de manera
inmediata 1 Largo Plazo 1
Impacto Adverso (-) A Media 2 Parcial 2 Recuperable a medio plazo 2 Mediano Plazo 2
ACUMULACIÓN (AC) (Incremento
Progresivo) Alta 4 Extenso 4 Mitigable 4 Inmediato 4
Simple 1 Muy alta 8 Total 8 Irrecuperable 8 Crítico +4
Acumulativo 4 Total 12 Crítica +4
EFECTO (EF) (Relación causa-
efecto)
PERIODICIDAD (PR)
(Regularidad de la
manifestación)
PERSISTENCIA (PE)
(permanencia del
efecto)
REVERSIBILIDAD (RV)
SINERGIA (SI)
(Regularidad de la
manifestación)
Directo 4 Irregular o
discontinuo 1 Fugaz 1 Corto Plazo 1 Sin sinergia 1
Indirecto (secundario) 1 Periódico 2 Temporal 2 Mediano Plazo 2 Sinérgico 2
Continuo 4 Permanente 4 Irreversible 4 Muy sinérgico 4
Elaboración: Ecosambito C. Ltda. 2015
Importancia del impacto
La importancia del impacto viene representada por la formula detallada a continuación:
𝑰 = ± [𝟑𝑰 + 𝟐𝑬𝑿 + 𝑴𝑶 + 𝑷𝑬 + 𝑹𝑽 + 𝑺𝑰 + 𝑨𝑪 + 𝑬𝑭 + 𝑷𝑹 + 𝑴𝑪]
A cada factor ambiental escogido para el análisis se le ha dado un valor de importancia que
se establece según criterio y experiencia del equipo de expertos a cargo de la elaboración
del estudio.
Los valores de Importancia del Impacto varían entre 0 y 100. Se los clasifica de acuerdo a
la siguiente tabla:
TABLA 10-3 VALORES DE LA IMPORTANCIA
Valor Calificación Clave
0 a 25 Irrelevante o no significativos I
26 a 50 Moderadamente significativos MS
51 a 75 Significativo o severo S
76 a 100 Crítico IC
Fuente: Conesa, 2003.
De esta manera se tiene a los impactos negativos clasificados como:
Los impactos ambientales con valores de importancia inferiores a 25 se consideran
irrelevantes, compatibles o leves, con afectación mínima al medio ambiente.
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Los impactos ambientales con valores de importancia entre 25 y 50 se consideran
moderados, con afectación al medio ambiente pero que pueden ser mitigados y/o
recuperados.
Los impactos ambientales y sociales con valores de importancia entre 50 y 75 se
consideran severos, que requerirán medidas especiales para su manejo y monitoreo.
Los impactos ambientales y sociales con valores de importancia mayores a 75 se
consideran críticos, con destrucción total o en gran porcentaje del factor ambiental
Los impactos positivos quedan clasificados de la siguiente manera:
Impactos ambientales con valores de importancia inferiores a 25 se consideran leves,
sin modificaciones significativas al ambiente.
Impactos ambientales con valores de importancia entre 25 y 50 se consideran
moderados, con una mejora a las condiciones ambientales.
Impactos ambientales con valores de importancia entre 50 y 75 se consideran altos,
con mejoras significativas a los factores ambientales interferidos.
Impactos ambientales con valores de importancia mayores a 75 se consideran muy
altos, con mejoras totales de las condiciones ambientales.
Las actividades que serán evaluadas son con la metodología antes descrita son:
En la fase de construcción
Derrocamiento, remoción de escombros y limpieza
Instalaciones eléctricas y sanitarias provisionales
Nivel y replanteo
Movimiento de tierras
Estructura
Divisiones
En la fase de operación
Limpieza y mantenimiento de instalaciones, equipos
En la fase de cierre y abandono
Desmontaje de estructuras
Desmontaje de equipos
Rehabilitación de áreas afectadas
10.4.1 EVALUACIÓN CUANTITATIVA
El proceso de la evaluación de los impactos ambientales fue realizado por componentes
del proyecto. La estructura de cada matriz fue contraponer las actividades generales de
cada componente, esto es, las principales actividades del proyecto contra los factores o
componentes ambientales mencionados en la metodología.
Los resultados de las matrices se muestran a continuación:
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1. Matriz de identificación de los impactos ambientales por fase
2. Matriz de impactos ambientales en la etapa de construcción
3. Matriz de impactos ambientales en la etapa de operación y mantenimiento
4. Matriz de impactos ambientales en la etapa de cierre y abandono
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TABLA 10-4 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Elaboración: Ecosambito C. Ltda. 2015
FA1 FA2 FA3 FA4 FA5 FA6 FA7 FA8 FA9 FA10 FA11 FA12
1 CONSTRUCCION
Derrocamiento, remocion de escombros y limpieza
Instalaciones eléctricas y sanitarias provisionales
Nivel y replanteo
Movimiento de tierras
Estructura
Divisiones
X X X X X X X X X X X X
2 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Limpieza y mantenimiento de instalaciones, equipos X X X X X X X X X X X X
3 CIERRE Y ABANDONO
Desmontaje de estructuras
Desmontaje de equipos
Rehabilitación de areas afectadas
X X X X X X X X X X X X
No. FASES DEL PROYECTO ACTIVIDADES
FACTORES AMBIENTALES
EVALUACIÓN DE IMPACTOS POR FASE - EIA TABABELA BUSSINES HUB
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TABLA 10-5 MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS FASE CONSTRUCCION
Elaboración: Ecosambito C. Ltda. 2015
Calidad de Aire Emisiones atmosféricas Niveles CO2 y CO, Nx, partículas
suspendidasA 4 2 4 2 1 2 1 4 1 2 -33 -MS
Ruido Incremento en los niveles de presión sonora Decibeles A 2 1 4 2 2 2 1 1 1 1 -22 -I
Recurso Agua Calidad de Agua Alteracion de la calidad del agua Indice de calidad de agua A 2 2 2 1 1 2 1 1 1 1 -20 -I
Uso del recurso Disminucion o escases del recurso Volumen de agua A 1 2 4 2 1 2 1 4 2 1 -24 -I
Recurso Suelo Calidad de Suelo Alteración en la calidad del suelo Superficie (ha) A 8 1 4 1 2 4 1 4 1 4 -47 -MS
Paisaje Geomorfologia Cambios en la forma del paisaje Superficie (ha) A 2 1 4 4 2 2 4 1 1 2 -28 -MS
Flora Cobertura vegetal Alteración de la vegetación Superficie (ha) A 1 1 2 1 1 2 1 4 4 2 -22 -I
Avifauna Migración temporal Abundancia A 4 1 2 1 1 2 1 1 1 2 -25 -I
Mamiferos menores Migración temporal Abundancia A 4 1 2 1 1 2 1 1 1 2 -25 -I
Herpetofauna Migración temporal Abundancia A 4 1 2 1 1 2 1 1 1 2 -25 -I
Socio-Económicos Empleo Generación de empleo Núm. de trabajadores de la zona B 4 2 4 4 2 1 1 4 2 2 36 MS
Actividades económicas de la zona Alteración de las actividades
Análisis económicos de la zona
(CENSOS)B 1 2 4 4 2 2 2 4 2 2 29 MS
Salud Ocupacional y
Seguridad LaboralSalud Ocupacional y Seguridad Laboral Accidentes laborales Núm. de accidentes laborales A 2 1 2 1 2 2 2 4 2 4 -27 -MS
-19 -I
PE
Fauna
Recurso Aire
NA I EX RV MO
EIA TABABELA BUSSINES HUB
EVALUACIÓN DE IMPACTOS FASE CONSTRUCCIÓN
FACTORES AMBIENTALES SUBFACTORES IMPACTOS POTENCIALES INDICADORES
CRITERIOS DE CALIFICACIÓN DE LA IMPACTOSIMPORTANCIA DEL
IMPACTOCLAVE
SI AC EF PR MC
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TABLA 10-6 MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS FASE OPERACIÓN
Elaboración: Ecosambito C. Ltda. 2015
Calidad de Aire Emisiones atmosféricas Niveles CO2 y CO, Nx, partículas
suspendidasA 1 1 2 1 2 2 1 4 4 2 -23 -I
Ruido Incremento en los niveles de presión sonora Decibeles A 2 1 4 1 1 2 1 1 1 1 -20 -I
Recurso Agua Calidad de Agua Alteracion de la calidad del agua Indice de calidad de agua A 4 4 4 1 1 2 1 4 2 4 -39 -MS
Uso del recurso Disminucion o escases del recurso Volumen de agua A 2 4 4 1 1 2 1 4 2 4 -33 -MS
Recurso Suelo Calidad de Suelo Alteración en la calidad del suelo Superficie (ha) A 4 4 4 2 1 2 1 4 2 0 -36 -MS
Paisaje Geomorfologia Cambios en la forma del paisaje Superficie (ha) A 1 1 2 1 2 2 1 1 2 2 -18 -I
Flora Cobertura vegetal Alteración de la vegetación Superficie (ha) A 1 1 1 2 1 2 1 4 2 4 -22 -I
Avifauna Migración temporal Abundancia A 4 1 2 4 1 2 1 1 2 1 -28 -MS
Mamiferos menores Migración temporal Abundancia A 4 1 2 4 1 2 1 1 2 1 -28 -MS
Herpetofauna Migración temporal Abundancia A 4 1 2 4 1 2 1 1 2 1 -28 -MS
Socio-Económicos Empleo Generación de empleo Núm. de trabajadores de la zona B 4 2 4 4 2 1 1 4 2 2 36 MS
Actividades económicas de la zona Alteración de las actividades
Análisis económicos de la zona
(CENSOS)B 4 2 4 4 2 1 1 4 2 2 36 MS
Salud Ocupacional y
Seguridad LaboralSalud Ocupacional y Seguridad Laboral Accidentes laborales Núm. de accidentes laborales A 2 1 2 1 1 1 1 1 1 2 -18 -I
-17 -I
Fauna
AC EF PR
Recurso Aire
I EX MO
EIA TABABELA BUSSINES HUB
EVALUACIÓN DE IMPACTOS FASE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
FACTORES AMBIENTALES SUBFACTORES IMPACTOS POTENCIALES INDICADORES
CRITERIOS DE CALIFICACIÓN DE LA IMPACTOSIMPORTANCIA DEL
IMPACTOCLAVE
NA MCPE RV SI
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TABLA 10-7 MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS FASE CIERRE Y ABANDONO
Elaboración: Ecosambito C. Ltda. 2015
Calidad de Aire Emisiones atmosféricas Niveles CO2 y CO, Nx, partículas
suspendidasA 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 -16 -I
Ruido Incremento en los niveles de presión sonora Decibeles A 1 2 2 1 1 2 1 1 1 1 -17 -I
Calidad de Agua Alteracion de la calidad del agua Indice de calidad de agua A 2 2 2 1 1 2 1 1 1 1 -20 -I
Uso del recurso Disminucion o escases del recurso Volumen de agua A 2 2 2 1 1 2 1 1 1 1 -20 -I
Recurso Suelo Calidad de Suelo Alteración en la calidad del suelo Superficie (ha) A 2 1 2 2 2 1 1 2 1 2 -21 -I
Paisaje Geomorfologia Cambios en la forma del paisaje Superficie (ha) B 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 14 I
Flora Cobertura vegetal Alteración de la vegetación Superficie (ha) B 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 13 I
Avifauna Migración temporal Abundancia B 1 1 1 1 1 2 1 1 4 4 20 I
Mamiferos menores Migración temporal Abundancia B 1 1 1 1 1 2 1 1 4 4 20 I
Herpetofauna Migración temporal Abundancia B 1 1 1 1 1 2 1 1 4 4 20 I
Socio-Económicos Empleo Generación de empleo Núm. de trabajadores de la zona B 1 2 2 2 2 2 2 1 1 1 20 I
Actividades económicas de la zona Alteración de las actividades
Análisis económicos de la zona
(CENSOS)B 1 2 2 2 2 2 2 1 1 1 20 I
Salud Ocupacional y
Seguridad LaboralSalud Ocupacional y Seguridad Laboral Accidentes laborales Núm. de accidentes laborales A 2 1 2 1 1 1 1 1 1 2 -18 -I
1 I
Recurso Agua
Fauna
AC EF PR
Recurso Aire
I EX MO
EIA TABABELA BUSSINES HUB
EVALUACIÓN DE IMPACTOS FASE CIERRE Y ABANDONO
FACTORES AMBIENTALES SUBFACTORES IMPACTOS POTENCIALES INDICADORES
CRITERIOS DE CALIFICACIÓN DE LA IMPACTOSIMPORTANCIA DEL
IMPACTOCLAVE
NA MCPE RV SI
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A continuación se presenta el resumen de impactos evaluados en las etapas de
construcción, operación, cierre y abandono.
En la siguiente tabla se presenta una distribución de impactos ambientales por tipo
irrelevante, moderadamente significativo, significativo o severo.
Los impactos identificados como significativos o severos son cero (0), el análisis
desprende impactos moderadamente significativos positivos cinco (5) y negativos nueve
(9), respecto a los impactos irrelevantes se presentan positivos siete (7) y negativos (18).
TABLA 10-8 RESUMEN GENERAL DE IMPACTOS AMBIENTALES
Elaboración: Ecosambito C. Ltda. 2015
La ilustración 10-1 muestra la distribución de impactos ambientales por factor ambiental
en total ocho (8).
A continuación se detalla para cada factor ambiental, por recurso aire relacionado a ruido,
calidad de aire y recurso agua se identificaron seis impactos negativos respectivamente.
Recurso suelo se identificaron tres impactos negativos, en recurso paisaje un impacto
positivo y dos negativos.
Recurso flora relacionado a la cobertura vegetal, se identificó un impacto positivo y dos
negativos.
Recurso fauna ligada a mamíferos menores, avifauna, y herpetofauna, se identificaron
tres impactos positivos y seis negativos.
Recurso socio-económicos relacionado a empleo y actividades económicas de la zona,
para el caso de análisis son seis impactos positivos.
Finalmente el factor relacionado a la salud y seguridad laboral se identificaron un impacto
positivo y dos impactos negativos.
Positivo Negativo Positivo Negativo Positivo Negativo
Calidad de Aire 0 2 0 1 0 0
Ruido 0 3 0 0 0 0
Calidad de Agua 0 2 0 1 0 0
Uso del recurso 0 2 0 1 0 0
Recurso Suelo Calidad de Suelo 0 1 0 2 0 0
Paisaje Geomorfologia 1 1 0 1 0 0
Flora Cobertura vegetal 1 2 0 0 0 0
Avifauna 1 1 0 1 0 0
Mamiferos menores 1 1 0 1 0 0
Herpetofauna 1 1 0 1 0 0
Socio-Económicos Empleo 1 0 2 0 0 0
Actividades económicas de la zona 1 0 2 0 0 0
Salud Ocupacional y Seguridad
LaboralSalud Ocupacional y Seguridad Laboral 0 2 1
0 0 0
7 18 5 9 0 0
Fauna
Recurso Agua
SUBFACTORES
TOTAL
FACTORES AMBIENTALES
Recurso Aire
Calificación de los impactos
IrrelevanteModeradamente
significativoSignificativo o severo
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ILUSTRACIÓN 10-1 NUMERO DE IMPACTOS POR FACTOR AMBIENTAL
Elaboración: Ecosambito C. Ltda. 2015
En total para las etapas de construcción, operación, cierre y abandono se identificó
veinticinco (25) impactos irrelevantes y catorce (14) moderadamente significativos.
ILUSTRACIÓN 10-2 NÚMERO DE IMPACTOS POR CATEGORIA
Elaboración: Ecosambito C. Ltda. 2015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL COMPLEJO INMOBILIARIO TABABELA BUSINESS HUB
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La siguiente ilustración 10-3 muestra la distribución de impactos en total son 39 impactos,
los mismos corresponden a 64 % de irrelevantes y 36 % de moderadamente significativos.
ILUSTRACIÓN 10-3 PORCENTAJE POR TIPO DE IMPACTO
Elaboración: Ecosambito C. Ltda. 2015
Fase de construcción se tienen 18 interacciones, el promedio de interacciones sobre los
factores analizados es importancia de impacto -19, lo cual equivale de acuerdo a la
clasificación de impactos, a un impacto irrelevante negativo.
Se identificó en la matriz de evaluación de impactos 7 impactos irrelevantes negativos,
relacionado a posibles afectaciones en flora, fauna, paisaje, uso del recurso agua, calidad
de agua, ruido.
4 impactos moderadamente significativos negativos, relacionado a posibles impactos a
calidad de aire, recurso suelo, accidentes laborales.
Finalmente 2 impactos moderadamente significativos positivos relacionados a generación
de empleo y actividades económicas de la zona.
64%
36%
Irrelevante Moderadamente significativo
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL COMPLEJO INMOBILIARIO TABABELA BUSINESS HUB
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Fase de Operación y Mantenimiento se tienen 13 interacciones, el promedio de
interacciones sobre los factores analizados es importancia de impacto -17, lo cual
equivale de acuerdo a la clasificación de impactos, a un impacto irrelevante negativo.
Se identificó en la matriz de evaluación de impactos 5 impactos irrelevantes negativos,
relacionado a posibles afectaciones en flora, paisaje, calidad de agua, ruido, accidentes
laborales.
6 impactos moderadamente significativos negativos, relacionado a posibles impactos a
calidad de agua, uso del recurso, calidad de suelo, fauna.
Finalmente 2 impactos moderadamente significativos positivos relacionados a generación
de empleo y actividades económicas de la zona.
Fase de Operación y Mantenimiento se tienen 13 interacciones, el promedio de
interacciones sobre los factores analizados es importancia de impacto 1, lo cual equivale
de acuerdo a la clasificación de impactos, a un impacto irrelevante positivo.
Se identificó en la matriz de evaluación de impactos 6 impactos irrelevantes negativos,
relacionado a posibles afectaciones en calidad de aire, ruido, calidad de agua, uso del
recurso, calidad de suelo.
7 impactos irrelevantes positivos, relacionado factores ambientales, paisaje, flora, fauna,
socio-económicos
Finalmente 2 impactos moderadamente significativos positivos relacionados a generación
de empleo y actividades económicas de la zona.
11 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se define como el “Documento que establece en
detalle y en orden cronológico las acciones que se requieren para prevenir, mitigar,
controlar, corregir y compensar los posibles impactos ambientales negativos, o acentuar
los impactos positivos causados en el desarrollo de una acción propuesta. Por lo general,
el Plan de Manejo Ambiental consiste de varios sub-planes, dependiendo de las
características de la actividad o proyecto propuesto.”
Este presente Plan de Manejo ha sido estructurado en base a la Ordenanza
Metropolitana 404, que establece las directrices de acción para la preparación del Plan de
Manejo, el cual engloba y reúne normas, procedimientos, especificaciones y/o medidas
encaminadas a prevenir, controlar, mitigar y, de ser el caso, compensar los potenciales
impactos negativos que pueden ser generados durante el desarrollo del proyecto.
Para ello, se ha diseñado el PMA en base de la evaluación de impactos ambientales
existentes y potenciales que podrían generarse en las diferentes actividades a ser
ejecutadas durante las fases de construcción, operación, cierre y abandono. Por lo tanto,
el PMA deberá ser entendido como una herramienta dinámica, variable en el tiempo, por
lo que deberá ser actualizada y mejorada en la medida en que los procedimientos
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operativos y prácticos se vayan implementando; esto implica que directivos y personal del
COMPLEJO INMOBILIARIO y sus contratistas deberán mantener un compromiso hacia el
mejoramiento continuo de los aspectos ambientales durante las fases de construcción,
operación y cierre (De ser el caso).
11.1 OBJETIVOS
11.1.1 OBJETIVO GENERAL
Prevenir, controlar, minimizar, mitigar y monitorear los impactos ambientales, así como
maximizar los impactos positivos, a fin de cumplir con la normativa ambiental vigente
aplicable durante el desarrollo de las actividades que se ejecutarán en las fases de
construcción, operación, cierre y abandono.
11.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Prevenir, controlar y mitigar los potenciales impactos socio-ambientales negativos
a generarse por las actividades de construcción, operación y cierre y abandono del
Complejo Inmobiliario.
Mantener relaciones de respeto y buena vecindad con las del área de influencia
del proyecto.
Garantizar la factibilidad ambiental y social del proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental dispone criterios operacionales, buenas prácticas, criterios
administrativos, criterios técnicos y criterios legales, aplicables a las actividades que se
van a ejecutar con miras a prevenir, controlar, mitigar y remediar los impactos socio-
ambientales identificados y a proteger las áreas sensibles que se pudieren identificar.
11.1.3 ESTRUCTURA
La estructura que se ha considerado para el Plan de Manejo Ambiental, es la establecida
por la OM 404, prevé disponer especificaciones técnicas ambientales, de tal forma que
permita tanto al proponente como a los empleados y trabajadores implementar de manera
adecuada las medidas aquí propuestas y realizar un control efectivo y eficaz de las
medidas propuestas.
El Plan de Manejo Ambiental estará conformado por los siguientes planes:
ILUSTRACIÓN 11-1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL COMPLEJO INMOBILIARIO TABABELA BUSINESS HUB
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Elaborado por: Ecosambito, 2016
11.1.4 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos ambientales negativos generados
por la construcción, operación y cierre del Complejo Inmobiliario TBH, sobre los
componentes físico, biótico y social del área de influencia del proyecto.
TABLA 11-1 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS – FASE DE CONSTRUCCIÓN
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos - Fase de Construcción
Programa de Prevención y Mitigación de Impactos en el recurso aire, suelo y geomorfología
Objetivos:
PPMC-01
Prevenir los posibles impactos al recurso aire por concentración de material particulado, generación de ruido, gases de combustión, que se podrían generar durante las diferentes actividades en la fase construcción.
Lugar de aplicación: Predio donde se ubicará el complejo inmobiliario
Responsable: Supervisor de obra - Proponente
Plan de Manejo
Ambiental
Plan de Prevención y Mitigación de
ImpactosPlan de
Contingencias y Emergencias
Plan de Capacitación
Plan de Salud Ocupacional y
Seguridad Industrial
Plan de Manejo de Desechos
Plan de Relaciones
Comunitarias
Plan de Rehabilitación
de Áreas Afectadas
Plan de Cierre y Abandono
Plan de Monitoreo
Plan de Seguimiento
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL COMPLEJO INMOBILIARIO TABABELA BUSINESS HUB
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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos - Fase de Construcción
Aspecto Ambiental
Impacto Identificado
Medidas Propuestas
Indicadores Medio de
Verificación
Plazo
Inicio Periodici
dad Finalizació
n
Calidad de Aire
Generación de ruido
Establecer lineamientos para el uso de la bocina, los mismos que deberán expuestos en un lugar visible
NA Registro
fotográfico
Inicio de
actividades de
construcció
n
Permanente
Finalización de la fase de construc
ción
Los vehículos que efectúen trabajos en el área del proyecto deberán cumplir con requisitos mínimos de mantenimiento.
No. de Vehículos/N
o. de mantenimie
ntos registrados
Registro de
mantenimientos
vehiculares
Inicio de
actividades de
construcció
n
Anual
Finalización de la fase de construc
ción
Las maquinarias y equipos utilizados en la construcción deberán contar con mantenimientos
No. de Maquinarias y Equipos utilizados/
No. de Maquinarias
y equipos que cuentan
con mantenimie
nto
Registros de
mantenimiento de
maquinarias y
equipos
Inicio de
actividades de
construcció
n
Especificacione
s técnicas del
fabricante
Finalización de la fase de construc
ción
Generación de material
particulado y emisiones
Colocar una barrera alrededor del proyecto para evitar el traslado de material particulado.
Inicio de
actividades de
construcció
n
Permanente
Finalización de la fase de construc
ción
Control de polvo por medio de aspersión de agua en el predio del proyecto
NA Registro
fotográfico
Inicio de
actividades de
construcció
n
Permanente
Finalización de la fase de construc
ción
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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos - Fase de Construcción
Los vehículos utilizados para el transporte de tierra, escombros o materiales de construcción, deberán proveerse de los mecanismos apropiados como carpas o cubiertas de material resistente para evitar emisiones de material particulado.
NA Registros fotográfico
Inicio de
actividades de
construcció
n
Permanente
Finalización de la fase de construc
ción
Se debe colocar señalización interna relacionada a: límites de velocidad, entrada y salida de vehículos, prohibido el paso.
NA Registro
fotográfico
Inicio de
actividades de
construcció
n
Permanente
Finalización de la fase de construc
ción
Los vehículos del proyecto deben haber pasado la revisión vehicular
No. de vehículos/N
o. de Matriculas
actualizadas
Registro de
vehículos pesados
del proyecto
con el número de matrícula actualizad
a
Inicio de
actividades de
construcció
n
Permanente
Finalización de la fase de construc
ción
Adecuar un área de almacenamiento temporal para
NA Registro
fotográfico
Inicio de
actividades de
constr
Permanente
Finalización de la fase de construc
ción
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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos - Fase de Construcción
materiales de construcción y colocar una lona con el fin de evitar la generación de material particulado.
ucción
Calidad de Suelo
Alteración de las
características originales del
suelo
Las sustancias químicas o combustibles deberán estar en recipientes resistentes que eviten derrames.
NA Registro
fotográfico
Inicio de
actividades de
construcció
n
Permanente
Finalización de la fase de construc
ción
Se debe colocar señalética de prohibición de eliminar residuos líquidos y sólidos en el suelo
NA Registro
fotográfico
Inicio de
actividades de
construcció
n
Permanente
Finalización de la fase de construc
ción
Colocar señalética de prohibido realizar mantenimientos (cambio de aceite, lavado de vehículos, entre otros) a los vehículos y maquinaria pesada en el área de construcción.
NA Registro
fotográfico
Inicio de
actividades de
construcció
n
Permanente
Finalización de la fase de construc
ción
Verificar mediante inspección visual que las
NA
Registro de buen estado
físico de maquinaria
Inicio de
actividades de
Mensual
Finalización de la fase de construc
ción
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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos - Fase de Construcción
maquinarias y equipos, al igual que los vehículos generen liqueo en el área.
s, equipos y
vehículos
construcció
n
Geomorfología
Alteración del paisaje
Colocar barreras vivas y áreas verdes
NA Registro
fotográfico
Finalización de
la construcció
n
Puntual
Inicio de fase de operació
n
TABLA 11-2 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS – FASE DE OPERACIÓN
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos - Fase de Operación
Programa de Prevención y Mitigación de Impactos en el recurso agua y suelo
Objetivos:
PPMO-01
Prevenir los posibles impactos al recurso agua, debido a las descargas provenientes de las actividaes de funcionamiento y operación del complejo inmobiliario; y suelo por posibles derrames menores en áreas de generadores.
Lugar de aplicación: Predio donde se ubicará el complejo inmobiliario
Responsable: Supervisor de obra - Proponente
Aspecto Ambien
tal
Impacto Identificado
Medidas Propuestas
Indicadores
Medio de Verificación
Plazo
Inicio Periodicidad Finalizaci
ón
Calidad de
Agua
Alteración de las
características
originales del agua
No eliminar basura, combustibles, sustancias químicas en cuerpos de agua cercanos. Colocar señalética de prohibición
NA Registro
fotográfico
Inicio de la
operación
Permanente
Tiempo de vida útil del
complejo
Implementar una planta de tratamiento para el manejo de las descargas líquidas
Registro fotográfico Contrato
para construcción de planta de tratamiento
Inicio de la
operación
Puntual
Tiempo de vida útil del
complejo
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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos - Fase de Operación
Mantener una bitácora con el registro de los efluentes generados (en formato digital y físico), para control interno y público, que contenga como mínimo lo siguiente: el proceso del que provienen, frecuencia de descargas del efluente, tratamiento aplicado a los efluentes, el caudal de los efluentes y su relación con consumo de agua, dispositivos de medida y su control (frecuencia/tipo).
Bitácora de efluentes
Inicio de la
operación
Mensual
Tiempo de vida útil del
complejo
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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos - Fase de Operación
Calidad de Aire
Generación de
emisiones atmosférica
s
En caso que el complejo inmobiliario cuente con un generador eléctrico, donde cuya potencia calorífica sea igual o mayor a ciento once mil ochocientos cincuenta y cinco vatios (111.855W) o 381.664BTU/h, equivalentes a 150 HP, este será considerado como una fuente fija de combustión significativa. Deberá realizar programas propios de control de interno de emisiones al aire de fuentes fijas de combustión. Los resultados serán reportados a la Autoridad Ambiental Distrital o su delegado, con toda la información requerida en los formatos establecidos por la Autoridad Ambiental
N/A
Hoja técnica del
generador eléctrico o
caracterización con sello
de aprobación
de la Secretaria
de Ambiente
Una vez instalad
o el generad
or
Trimestral
Tiempo de vida útil del
complejo
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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos - Fase de Operación
Distrital. Los reportes de los resultados obtenidos deberán ser entregados a la AAD de acuerdo al Instructivo de Aplicación de la Ordenanza 404. Caso contrario, no estarán obligados a efectuar mediciones de sus emisiones.
El control de las horas de operación de los grupos electrógenos de uso emergente se realizará mediante horómetro que cumplan con un plan de mantenimiento y verificación periódicos. El responsable deberá llevar un registro de lecturas del horómetro con el cual se obtendrá el tiempo de funcionamiento del equipo, este registro permitirá dar seguimiento al plan anteriorment
N/A Registro de lecturas del generador
Inicio de la fase
de operaci
ón
Cuando se prenda el equipo de
forma emergente
Tiempo de vida útil del
complejo
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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos - Fase de Operación
e mencionado. Los registros deberán ser mantenidos en sus archivos por un periodo de dos años y estarán a disposición de la AAD cuando así lo requiera.
Los generadores deberán tener mantenimiento.
N/A
Registro o reporte de
mantenimientos del
generador
Inicio de la fase
de operaci
ón
Acorde a especificaciones técnicas del fabricante
Tiempo de vida útil del
complejo
11.1.5 PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS
Comprende el detalle de las acciones para enfrentar cualquier evento fortuito.
TABLA 11-3 PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS – FASE DE CONSTRUCCIÓN
Plan de Contingencias y Emergencias - Fase de Construcción
Programa de Contingencias y Emergencias
Objetivos:
PCEC-01
Establecer acciones para enfrentar cualquier evento fortuito Prevenir y minimizar las probabilidades de ocurrencia de emergencias
Lugar de aplicación: Predio donde se ubicará el complejo inmobiliario
Responsable: Supervisor de obra - Proponente
Aspecto
Ambiental
Impacto Identific
ado
Medidas Propuestas
Indicadores
Medio de Verificaci
ón
Plazo
Inicio Periodici
dad Finalizac
ión
Realizar un simulacro de emergencia
N/A
Registro fotográfico. Informe
de simulacro
Inicio fase de construc
ción
Anual
Fin de la fase de construc
ción
Disponer/mantener botiquines de primeros auxilios en las
N/A
Registro fotográfico. Registro inspección
Inicio fase de construc
ción
Permanente
Fin de la fase de construc
ción
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Plan de Contingencias y Emergencias - Fase de Construcción
instalaciones botiquines
Mantener Guías Rápidas / Hojas de Seguridad en sitios de almacenamiento de químicos
N/A Registro
fotográfico
Inicio fase de construc
ción
Permanente
Fin de la fase de construc
ción
En caso de ocurrir una emergencia, informar en un tiempo no mayor a veinticuatro horas a la Autoridad Ambiental Distrital y aplicar (según el tipo de emergencia) lo establecido en el Procedimiento de Preparación y Respuesta a la Emergencia Ambiental (Anexo 22, documento 22.1)
N/A
Informe de reporte de emergenci
a
Inicio fase de construc
ción
Cuando ocurra
una emergenc
ia
Fin de la fase de construc
ción
Presentar, en un tiempo no mayor a setenta y dos horas a la Autoridad Ambiental, un informe detallado sobre las causas de emergencia, las medidas tomadas para mitigar el impacto sobre el ambiente y el plan de trabajo para remediar.
N/A Informe de emergenci
as
Inicio fase de construc
ción
Cuando ocurra
una emergenc
ia
Fin de la fase de construc
ción
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Plan de Contingencias y Emergencias - Fase de Construcción
En caso de una emergencia, aplicar medidas de remediación y compensación previa mediación, según sea el caso, a los afectados por la emergencia ocurrida y evaluar el funcionamiento del plan aplicado
N/A
Informe de medidas
de remediació
n y compensa
ción
Inicio fase de construc
ción
Cuando ocurra
una emergenc
ia
Fin de la fase de construc
ción
Calidad de
agua Calidad
de suelo
Alteración del
componente agua y suelo
Revisión/mantenimiento de tanques de almacenamiento temporal de combustible
Número mantenimientos realizados / nro. mantenimientos programados
Registros de
mantenimiento
Inicio fase de construc
ción
Anual
Fin de la fase de construc
ción
Contar con un kit de contención de derrames en caso de que pueda ocurrir un derrame.
N/A
Registro fotográfico. Registro inspección
Inicio fase de construc
ción
Permanente
Fin de la fase de construc
ción
Los residuos líquidos peligrosos deberán estar almacenados en un sitio adecuado (techo, rotulacion, dique), hasta su disposición final.
N/A Registro
fotográfico
Inicio fase de construc
ción
Permanente
Fin de la fase de construc
ción
Contar con los números de las instituciones de ayuda inmediata en caso de una emergencia, en un sitio visible.
N/A Registro
fotográfico
Inicio fase de construc
ción
Permanente
Fin de la fase de construc
ción
TABLA 11-4 PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS – FASE DE OPERACIÓN
Plan de Contingencias y Emergencias - Fase de Operación
Programa de Contingencias y Emergencias
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Plan de Contingencias y Emergencias - Fase de Operación
Objetivos:
PCEO-01
Establecer acciones para enfrentar cualquier evento fortuito Prevenir y minimizar las probabilidades de ocurrencia de emergencias
Lugar de aplicación: Complejo inmobiliario
Responsable: Supervisor de obra - Proponente
Aspecto Ambient
al
Impacto Identific
ado
Medidas Propuestas
Indicadores
Medio de Verificaci
ón
Plazo
Inicio Periodici
dad Finalizac
ión
Salud Ocupacional y
Seguridad Laboral
Incidentes y
accidentes
laborales
Dar mantenimiento al sistema de protección contra incendios.
Número mantenimie
ntos realizados /
nro. mantenimie
ntos programad
os
Informes / Registros de mantenimiento
Inicio de fase
de operaci
ón
Anual
Tiempo de vida útil del
proyecto.
Realizar un simulacro de emergencia
N/A
Registro fotográfico. Informe
de simulacro
Inicio de fase
de operaci
ón
Anual
Tiempo de vida útil del
proyecto.
Disponer/mantener botiquines de primeros auxilios en las instalaciones
N/A
Registro fotográfico. Registro inspección botiquines
Inicio de fase
de operaci
ón
Permanente
Tiempo de vida útil del
proyecto.
En caso de ocurrir una emergencia, informar en un tiempo no mayor a veinticuatro horas a la Autoridad Ambiental Distrital y aplicar (según el tipo de emergencia) lo establecido en el Procedimiento de Preparación y Respuesta a la Emergencia Ambiental
N/A
Informe de reporte de emergenci
a
Inicio de fase
de operaci
ón
Cuando ocurra
una emergenc
ia
Tiempo de vida útil del
proyecto.
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Plan de Contingencias y Emergencias - Fase de Operación
Presentar, en un tiempo no mayor a setenta y dos horas (72 horas) a la Autoridad Ambiental, un informe detallado sobre las causas de emergencia, las medidas tomadas para mitigar el impacto sobre el ambiente y el plan de trabajo para remediar.
N/A Informe de emergenci
as
Inicio de fase
de operaci
ón
Cuando ocurra
una emergenc
ia
Tiempo de vida útil del
proyecto.
Calidad de agua Calidad de suelo
Alteración del
componente agua y suelo
Revisión/mantenimiento de tanques de almacenamiento de combustible y tuberías
Número mantenimie
ntos realizados /
nro. mantenimie
ntos programad
os
Registros de
mantenimiento
Inicio de fase
de operaci
ón
Cada 2 años
Tiempo de vida útil del
proyecto.
Contar con un kit de contención de derrames en áreas donde pueda ocurrir un derrame.
N/A
Registro fotográfico. Registro inspección
Inicio de fase
de operaci
ón
Permanente
Tiempo de vida útil del
proyecto.
Contar con los números de las instituciones de ayuda inmediata en caso de una emergencia, en un sitio visible.
N/A Registro
fotográfico
Inicio de fase
de operaci
ón
Permanente
Tiempo de vida útil del
proyecto.
11.1.6 PLAN DE CAPACITACIÓN
Comprende las capacitaciones que el personal parte de la obra recibirá como parte del
entrenamiento, las mismas que estarán enfocadas en la aplicación del Plan de Manejo
Ambiental.
TABLA 11-5 PLAN DE CAPACITACIÓN – FASE DE CONSTRUCCIÓN
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Plan de Capacitación - Fase de Construcción
Programa de Capacitación
Objetivos:
PCC-01
Capacitar al personal en temas relacionados con el medio ambiente y temas de seguridad industrial y salud ocupacional.
Lugar de aplicación: Predio donde se ubicará el complejo inmobiliario (Dirigido al Personal)
Responsable: Responsable de Seguridad, Salud y Ambiental
Aspecto Ambient
al
Impacto Identificad
o
Medidas Propuest
as
Indicadores
Medio de Verificaci
ón
Plazo
Inicio Periodicid
ad Finalizaci
ón
Calidad de aire Calidad de suelo
Generación de ruido, emisiones, material particulado. Alteración de las características propias del suelo.
Capacitación al personal en temas ambientales (clasificación y manejo de residuos, difusión de las actividades del Plan de Manejo Ambiental, entre otros)
Capacitaciones realizadas / Capacitaciones programadas
Registros de capacitación. Evidencia fotográfica.
Inicio de actividades de construcción
Semestral
Finalización de fase de construcción
Salud Ocupacio
nal y Seguridad Laboral
Incidentes y
accidentes laborales
Capacitación al personal en temas de seguridad industrial (Prevención de riesgos, uso de EPP, hojas de seguridad, entre otros.)
Capacitaciones realizadas / Capacitaciones programadas
Registros de capacitación. Evidencia fotográfica.
Inicio de actividades de construcción
Semestral
Finalización de fase de construcción
Capacitación al personal en temas salud ocupacional
Capacitaciones realizadas / Capacitaciones programadas
Registros de capacitación. Evidencia fotográfica.
Inicio de actividades de construcción
Semestral
Finalización de fase de construcción
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Plan de Capacitación - Fase de Construcción
(Riesgos existentes y su prevención)
Realizar charlas de seguridad y ambiente, previo el inicio de actividades.
N/A
Registro fotográfico o registro de charla
Inicio de actividades de construcción
Permanente
Finalización de fase de construcción
TABLA 11-6 PLAN DE CAPACITACIÓN - FASE DE OPERACIÓN
Plan de Capacitación - Fase de Operación
Programa de Capacitación
Objetivos:
PCO-01
Capacitar al personal en temas relacionados con el medio ambiente y temas de seguridad industrial y salud ocupacional.
Lugar de aplicación: Complejo inmobiliario (Dirigido al Personal)
Responsable: Responsable de Seguridad, Salud y Ambiental
Aspecto Ambiental
Impacto Identificado
Medidas Propuestas
Indicadores Medio de
Verificación
Plazo
Inicio Periodicid
ad Finalizació
n
Calidad de aire Calidad de suelo Generación
de ruido, emisiones, material particulado. Alteración de las características propias del suelo.
Capacitación al personal en temas ambientales (clasificación y manejo de residuos industriales, hojas de seguridad (MSDS), difusión de las actividades del Plan de Manejo Ambiental, entre otros)
Capacitaciones realizadas / Capacitaciones programadas
Registros de capacitación. Evidencia fotográfica.
Inicio de actividades de construcción
Anual
Finalización de fase de construcción
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Plan de Capacitación - Fase de Operación
Salud Ocupacio
nal y Seguridad
Laboral
Incidentes y
accidentes laborales
Capacitación al personal en temas de seguridad industrial (Prevención de riesgos, plan de emergencias, entre otros.)
Capacitaciones realizadas / Capacitaciones programadas
Registros de capacitación. Evidencia fotográfica.
Inicio de actividades de construcción
Anual
Finalización de fase de construcción
Capacitación al personal en temas salud ocupacional
Capacitaciones realizadas / Capacitaciones programadas
Registros de capacitación. Evidencia fotográfica.
Inicio de actividades de construcción
Anual
Finalización de fase de construcción
11.1.7 PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Comprende las normas establecidas por la empresa para preservar la salud y seguridad
de los trabajadores.
TABLA 11-7 PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL – FASE DE
CONSTRUCCIÓN
Plan de Manejo de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial - Fase de Construcción
Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
Objetivos: Establecer normas para preservar la salud y seguridad de los empleados
PSSOC-01 Lugar de aplicación: Predio donde se ubicará el complejo inmobiliario
Responsable: Supervisor de obra - Proponente
Aspecto
Ambiental
Impacto Identifica
do
Medidas Propuestas
Indicadores Medio de
Verificación
Plazo
Inicio Periodicidad
Finalización
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL COMPLEJO INMOBILIARIO TABABELA BUSINESS HUB
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Salud y segurid
ad laboral
Incidentes y
accidentes
laborales
Dotar de equipos de protección personal al personal que labora en la fase de construcción, como calzado de seguridad, chaleco refractivo, casco, mascarillas, gafas, arnés de seguridad en caso de trabajo en altura, entre otros.
Número de EPP entregado/Número de personal
Registros de entrega de EPP al personal
Inicio de actividades de construcción
Semestral
Finalización de fase de construcción
Realizar una matriz de riesgos en la fase de construcción
N/A Matriz de Riesgos
Inicio de actividades de construcción
Puntual
Finalización de fase de construcción
Realizar examenes preocupacionales del personal
Número de examenes/Nú
mero de personal
Fichas de ingreso del personal
Inicio de actividades de construcción
Puntual
Finalización de fase de construcción
Afiliar al personal al IESS
Número de afiliados/Número de personal
Aviso de ingreso al IESS
Inicio de actividades de construcción
Puntual
Finalización de fase de construcción
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Proveer al personal de los insumos y equipos necesarios para trabajos especiales (alturas, confinados, entre otros), los mismos que deberan estar en buen estado. Dichos trabajos deberan estar autorizados por el supervisor de obra.
NA
Autorización de permisos de trabajo.
Inicio de actividades de construcción
Puntual
Finalización de fase de construcción
Mantener Señalética de seguridad basada en Norma INEN 3864-1 y/o similares en las diferentes áreas
N/A
Inspecciones de verificación de cumplimiento, registros fotográficos.
Obtención de la Licencia Ambiental
Permanente
Finalización de vida útil de la planta
TABLA 11-8 PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL – FASE DE OPERACIÓN
Plan de Manejo de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial - Fase de Operación
Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
Objetivos: Establecer normas para preservar la salud y seguridad de los empleados
PSSOO-01 Lugar de aplicación: Complejo Inmobiliario
Responsable: Proponente
Aspecto Ambient
al
Impacto Identifica
do
Medidas Propuesta
s
Indicadores
Medio de Verificació
n
Plazo
Inicio Periodicidad
Finalización
Salud y seguridad laboral
Incidentes y
accidentes laborales
Conformar Comité de Seguridad, acorde lo establece el Reglamento de
N/A
Aprobación del Comité de Seguridad por parte del MRL
Inicio de fase de operación
Anual
Finalización de vida útil del proyecto
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL COMPLEJO INMOBILIARIO TABABELA BUSINESS HUB
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Plan de Manejo de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial - Fase de Operación
Seguridad 2393.
Elaborar el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene del Trabajo
N/A
Aprobación del Reglamento Interno por parte del MRL
Inicio de fase de operación
Bienal
Finalización de vida útil del proyecto
Elaborar el Plan de Emergencias
N/A
Aprobación del Plan de Emergencias por parte del Cuerpos de Bomberos
Inicio de fase de operación
Puntual
Finalización de vida útil del proyecto
Realizar una matriz de riesgos en la fase de operación
N/A Matriz de Riesgos
Inicio de actividades de operación
Puntual
Finalización de vida útil del proyecto
Mantener Señalética de seguridad basada en Norma INEN 3864-1 y/o similares, en las diferentes áreas del complejo donde amerite la misma, de acuerdo a la identificación de Riesgos.
N/A
Inspecciones de verificación de cumplimiento, registros fotográficos.
Obtención de la Licencia Ambiental
Permanente
Finalización de vida útil del proyecto
11.1.8 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
Comprende las medidas para prevenir, tratar, reciclar, re usar reutilizar y realizar la
disposición final de los diferentes residuos (sólidos, líquidos y gaseosos.)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL COMPLEJO INMOBILIARIO TABABELA BUSINESS HUB
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TABLA 11-9 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS – FASE DE CONSTRUCCIÓN
Plan de Manejo de Desechos - Fase de Construcción
Programa de Manejo de desechos
Objetivos: Establecer medidas preventivas para minimizar la contaminación por el manejo de desechos
PMDC-01 Establecer medidas preventivas para minimizar la contaminación por el manejo de desechos
Lugar de aplicación: Complejo Inmobiliario
Responsable: Proponente
Aspecto Ambienta
l
Impacto Identificado
Medidas Propuestas
Indicadores
Medio de Verificació
n
Plazo
Inicio Periodicidad
Finalización
Calidad de suelo Calidad de Agua
Generación de residuos
Contaminación de cuerpos de
agua
Mantener una bitácora sobre la generación de desechos el almacenamiento temporal y destino final
N/A
Bitácora de generación de desechos
Inicio fase de
construcció
n
Permanente
Finalización
de fase de
construcción
Entregar los residuos a gestores ambientales autorizados por la autoridad y que cuenten con el registro al actualizado.
N/A
Registro de entrega de residuos a gestores ambientales autorizados por la autoridad
Inicio fase de
construcció
n
Acorde a la capacidad de almacenamiento y recolección del gestor ambiental
Finalización
de fase de
construcción
Almacenar los residuos en un área temporal destinada para los mismos, verificando que cuente con las medidas de seguridad que eviten su eliminación inadecuada.
N/A Registros fotográficos
Inicio fase de
construcció
n
Permanente
Finalización
de fase de
construcción
Identificar y clasificar los residuos de construcción (peligrosos, no peligrosos y reciclables), de
N/A Registro fotográfico
Inicio fase de
construcció
n
Permanente
Finalización
de fase de
construcción
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL COMPLEJO INMOBILIARIO TABABELA BUSINESS HUB
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Plan de Manejo de Desechos - Fase de Construcción
acuerdo a la Normativa Aplicable.
Mantener recipientes separados para los diferentes tipos de residuos que se generaran en la fase de construcción.
N/A Registro fotográfico
Inicio fase de
construcció
n
Permanente
Finalización
de fase de
construcción
TABLA 11-10 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS – FASE DE OPERACIÓN
Plan de Manejo de Desechos - Fase de Operación
Programa de Manejo de desechos
Objetivos: Establecer medidas preventivas para minimizar la contaminación por el manejo de desechos
PMDO-01 Lugar de aplicación: Complejo Inmobiliario
Responsable: Proponente
Aspecto Ambiental
Impacto Identifica
do
Medidas Propuestas
Indicadores
Medio de Verificación
Plazo
Inicio Periodicidad
Finalización
Calidad de suelo
Generación de
residuos
Mantener una bitácora sobre la generación de desechos el almacenamiento y destino final
N/A Bitácora de generación de desechos
Inicio fase de operaci
ón
Permanente
Tiempo de vida útil del
proyecto
Entregar los residuos a gestores ambientales autorizados por la autoridad y que cuenten con el registro al actualizado.
N/A
Registro de entrega de residuos a gestores ambientales autorizados por la autoridad
Inicio fase de operaci
ón
Acorde a la capacidad de almacenamiento y recolección del gestor ambiental
Tiempo de vida útil del
proyecto
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL COMPLEJO INMOBILIARIO TABABELA BUSINESS HUB
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Plan de Manejo de Desechos - Fase de Operación
Almacenar los residuos en un área temporal destinada para los mismos, verificando que cuente con las medidas de seguridad que eviten su eliminación inadecuada.
N/A Registros fotográficos
Inicio fase de operaci
ón
Permanente
Tiempo de vida útil del
proyecto
Identificar y clasificar los residuos de construcción (peligrosos, no peligrosos y reciclables), de acuerdo a la Normativa Aplicable.
N/A Registro fotográfico
Inicio fase de operaci
ón
Permanente
Tiempo de vida útil del
proyecto
Mantener recipientes separados para los diferentes tipos de residuos, los mismos que deberán estar ubicados en diferentes áreas del complejo inmobiliario.
N/A Registro fotográfico
Inicio fase de operaci
ón
Permanente
Tiempo de vida útil del
proyecto
11.1.9 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Comprende las actividades a ser desarrolladas con las comunidades o población del área
de influencia del proyecto, incluyendo medidas de difusión del EIA, estrategias de
información a la comunidad, planes de indemnización, programa de educación ambiental,
entre otros.
TABLA 11-11 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIOS – FASE DE CONSTRUCCIÓN
Plan de Relaciones Comunitarias - Fase de Construcción
Programa a ser desarrollado con las comunidades o población
Objetivos: Informar a la comunidad acerca del EIA y Plan de Manejo Ambiental
PRCC-01
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL COMPLEJO INMOBILIARIO TABABELA BUSINESS HUB
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Plan de Relaciones Comunitarias - Fase de Construcción Lugar de aplicación: Barrios y comunidades del área de influencia, específicamente en el barrio Las Acacias (Lotización Ex Funcionarios de la DAG) y en el barrio Santa Rosa, pertenecientes a la Parroquia Tababela.
Responsable: Proponente
Aspecto Ambiental
Impacto Identificad
o
Medidas Propuestas
Indicadores Medio de
Verificación
Plazo
Inicio Periodicida
d Finalización
Socio – Económi
ca
Afectación a las actividades de la población
Realizar reuniones con la comunidad del área de influencia e informar sobre el Plan de Manejo Ambiental y sus actividades dentro de la fase de construcción.
Num. De reuniones planificadas/Num. De reuniones ejecutadas
Registros de asistencia. Registro fotográfico
Inicio de fase de
construcción
Semestral
Finalizacion de la fase de
construcción
Generación de empleo
Se realizará la contratación de mano de obra local en actividades de construcción y operación, que se requiera de mano de obra no calificada, sin embargo el momento y el período
No. de trabajadores contratados / No. de trabajadores necesitados
Contratos de empleados de la zona
Inicio de fase de
construcción
Permanente
Finalizacion de la fase de
construcción
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Plan de Relaciones Comunitarias - Fase de Construcción de contratación dependerá de la dinámica del Complejo Inmobiliario.
Afectación a las actividades de la población
En caso de una denuncia de algún poblador del área de influencia del proyecto, se deberá realizar una reunión con los vecinos del sector y con los denunciantes para tratar el motivo de la denuncia y establecer medidas de ser el caso y se firmará un acta donde se especifique todos los acuerdos determinados en la reunión.
No. de reuniones realizados
Registros de participación de las reuniones / Registro Fotográfico
Inicio de fase de
construcción
Puntual
Finalización de la fase de
construcción
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Plan de Relaciones Comunitarias - Fase de Construcción
Calidad de Aire
Generación de ruido Generación de material particulado y emisiones
Realizar una reunión con la comunidad del área de influencia e informar sobre las medidas a implementar en la fase de construcción para el impacto identificado.
Num. De reuniones planificadas/Num. De reuniones ejecutadas
Registros de asistencia. Registro fotográfico
Inicio de fase de
construcción
Puntual
Finalización de la fase de
construcción
Calidad de Agua
Afectación de la calidad de agua
Realizar una reunión con la comunidad del área de influencia e informar sobre las medidas a realizarse para evitar la contaminación de los cuerpos de agua y uso del recurso.
Num. De reuniones planificadas/Num. De reuniones ejecutadas
Registros de asistencia. Registro fotográfico
Inicio de fase de
construcción
Puntual
Finalización de la fase de construcción
TABLA 11-12 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIOS – FASE DE OPERACIÓN
Plan de Relaciones Comunitarias - Fase de Operación
Programa a ser desarrollado con las comunidades o población
Objetivos: Informar a la comunidad acerca del EIA y Plan de Manejo Ambiental
PRCO-02
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Plan de Relaciones Comunitarias - Fase de Operación
Lugar de aplicación: Barrios y comunidades del área de influencia, específicamente en el barrio Las Acacias (Lotización Ex Funcionarios de la DAG) y en el barrio Santa Rosa, pertenecientes a la Parroquia Tababela.
Responsable: Proponente
Aspecto Ambiental
Impacto Identificado
Medidas Propuestas
Indicadores Medio de
Verificación
Plazo
Inicio Periodicid
ad Finalización
Socio - Económi
ca
Desarrollo Comunita
rio
Informar a la comunidad las actividades que forman parte de la gestión ambiental del complejo inmobiliario
Num. De reuniones planificadas/Num. De reuniones ejecutadas
Registro de actividades. Evidencias fotográficas
Inicio de fase de operación
Anual
Tiempo de vida útil del proyecto
Desarrollo Comunita
rio
Desarrollar una actividad de buenas prácticas ambientales en la comunidad
Número de actividades de buenas prácticas ambientales desarrolladas en la comunidad / año.
Registro de actividades. Evidencias fotográficas
Inicio de fase de operación
Anual
Tiempo de vida útil del proyecto
Afectación a las actividades de la población
En caso de una denuncia de algún poblador del área de influencia del proyecto, se deberá realizar una reunión con los vecinos del sector y con los denunciantes para tratar el motivo de la denuncia y
No. de reuniones realizados
Registros de participación de las reuniones / Registro Fotográfico
Inicio de fase de
construcción
Puntual
Finalización de la fase de
construcción
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Plan de Relaciones Comunitarias - Fase de Operación
establecer medidas de ser el caso y se firmará un acta donde se especifique todos los acuerdos determinados en la reunión.
TABLA 11-13 PLAN DE INDEMNIZACIÓN – FASE DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN
Plan de Indemnización - Fase de Construcción y Operación
Programa de Indemnización
Objetivos: Establecer medidas de indemnización frente a potenciales daños a las propiedades y bienes materiales
PICO - 01 Lugar de aplicación: Área de influencia directa, específicamente en el barrio Las Acacias (Lotización Ex Funcionarios de la DAG) y en el barrio Santa Rosa, pertenecientes a la Parroquia Tababela.
Responsable: Proponente
Aspecto Ambient
al
Impacto Identifica
do
Medidas Propuestas
Indicadores
Medio de Verificaci
ón
Plazo
Inicio Periodicidad
Finalización
Actividades
Económicas de la
zona
Afectación a las
actividades de los
moradores
1) Identificación y notificación del Daño: Una vez identificado un posible daño a los predios o bienes materiales afectados por el resultado de las actividades constructivas y/u operativas, se notificará por los medios más eficientes y expeditos, siempre dejando constancia de
N/A
Documento oficial de notificación
Cuando se presente un evento
Puntual
Al concluir el proceso de indemnización
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Plan de Indemnización - Fase de Construcción y Operación
esto, a las personas afectadas.
2) Graduación: Según el grado de afectación, debidamente comprobado, se le notificará a las personas afectadas que serán indemnizadas según un avalúo, y previa comprobación de los daños, en el que se considere el costo de los daño y perjuicios, y eventualmente el costo del predio e infraestructura, teniendo en cuenta el valor de mercado y el lucro cesante (en caso de aplicar y previo análisis) de la actividad de la persona vinculada a la unidad productiva y/o habitacional. En caso de falta de acuerdo con el afectado, se acudirá a un proceso de mediación.
N/A Informe de Avalúo
Cuando se presente un evento
Puntual
Al concluir el proceso de indemnización
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Plan de Indemnización - Fase de Construcción y Operación
3) Validación técnico – legal: Asesoramiento técnico y legal para el avaluó de bienes y tasación de daños.
N/A
Informe técnico de asesoría en avalúo
Cuando se presente un evento
Puntual
Al concluir el proceso de indemnización
4) Arreglo Final: Con el avalúo de las propiedades y de acuerdo al daño causado, previamente comprobado, la empresa establecerá con los propietarios, un proceso de negociación directa que implique el pago de la indemnización que se instrumentará, ante a un Notario Público todos los acuerdos consensuados y compromisos adquiridos por las partes.
N/A Acuerdo notarizado
Cuando se presente un evento
Puntual
Al concluir el proceso de indemnización
11.1.10 PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
Comprende medidas a aplicarse para la rehabilitación de áreas afectadas.
TABLA 11-14 PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS – FASE DE CONSTRUCCIÓN
Plan de Rehabilitación de Áreas afectadas - Fase de Construcción y Operación
Programa de Rehabilitación de áreas afectadas
Objetivos: Establecer medidas y acciones para restablecer, recuperar y recobrar las condiciones iniciales del sitio afectado por las actividades
PRACO-01
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Plan de Rehabilitación de Áreas afectadas - Fase de Construcción y Operación
Lugar de aplicación: Área de ubicación del complejo inmobiliario
Responsable: Proponente
Aspecto Ambient
al
Impacto Identificado
Medidas Propuestas
Indicadores Medio de
Verificación
Plazo
Inicio Periodicidad
Finalización
Calidad de
suelo
Afectación de las
características del suelo
Remover el suelo contaminado
N/A Registro fotográfico
Una sola vez, cuando se presente el evento
Una sola vez
Duración de actividades de rehabilitación
Enviar a un gestor ambiental calificado
NA
Registro de entrega a gestores de material
Una sola vez, cuando se presente el evento
Una sola vez
Duración de actividades de rehabilitación
Rehabilitar el área afectada
Área reforestada/área afectada
Registro fotográfico
Una sola vez, cuando se presente el evento
Una sola vez
Duración de actividades de rehabilitación
TABLA 11-15 PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS – FASE DE CONSTRUCCIÓN
Plan de Rehabilitación de Áreas afectadas - Fase de Cierre y Abandono
Programa de Rehabilitación de áreas afectadas
Objetivos: Establecer medidas y acciones para restablecer, recuperar y recobrar las condiciones iniciales del sitio afectado por las actividades PRA-01 Lugar de aplicación: Área de ubicación del complejo inmobiliario
Responsable: Proponente
Aspecto Ambient
al
Impacto Identificado
Medidas Propuestas
Indicadores
Medio de Verificaci
ón
Plazo
Inicio Periodicidad
Finalización
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Plan de Rehabilitación de Áreas afectadas - Fase de Cierre y Abandono
Calidad del
suelo, agua y
aire
Contaminación del
suelo, agua y aire
Identificar una posible contaminación, pasivo ambiental o contingencia dentro del área donde se ubica el complejo inmobiliario, para esto se utilizará la metodología ASTM. Esto se realizará una vez se decida finalizar el proyecto y realizar el cierre y abandono del área. En caso de identificar pasivos ambientales existentes generados por la actividad, estos deberán ser remediados y/o restaurados.
Impactos identificados que ameriten rehabilitación de áreas afectadas
Fotografías, análisis de monitoreos, etc.
Fase de Cierre y Abandono
Una sola vez
Una vez finalizada la fase de cierre y abandono
11.1.11 PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
Comprende el diseño de actividades a cumplirse una vez que se culminen las actividades
desarrolladas por el Complejo Inmobiliario, en cada una de sus fases.
TABLA 11-16 PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
Plan de Cierre y Abandono
Programa de cierre y abandono
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Plan de Cierre y Abandono
Objetivos: Proteger el ambiente frente a posibles impactos en caso de que el Complejo Inmobiliario cese sus actividades
PCA-01
Lugar de aplicación: Complejo Inmobiliario
Responsable: Proponente
Aspecto Ambiental
Impacto Identifica
do
Medidas Propuestas
Indicadores
Medio de Verificación
Plazo
Inicio Periodici
dad Finaliza
ción
Calidad de aire, agua,
suelo y SSL
Contaminación del aire, agua o suelo
Notificar a la Autoridad Ambiental el cierre y/o abandono del área, para que una vez aprobado el abandono del área, iniciar con las actividades del presente Plan.
N/A
Informe del plan de abandono aprobado
Cuando se decida abandonar la planta
Una sola vez
N/A
Contaminación del aire, agua
y suelo Afectacion
es a la salud y
seguridad del
personal
Identificación y análisis, pasivos ambientales
Actividades realizadas / Actividades propuestas
Informe de pasivos ambientales
Cuando se
decida finalizar
la activida
d
Una sola vez
Una vez finalizad
o en informe
de pasivos
ambientales
Elaborar un plan de remediación de pasivos ambientales, previa la ejecución de la AA de cierre y abandono de la planta
N/A Plan de remediación
Cuando se
decida finalizar
la activida
d
Una sola vez
Una vez finalizado el plan
de remediac
ión
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Plan de Cierre y Abandono
Entregar los residuos generados (peligrosos y no peligrosos) a gestores ambientales calificados
Residuos gestionad
os / Residuos generado
s
Informes/Certificados de gestión de residuos, emitidos por gestores ambientales autorizados por la AAA.
Cuando se
decida finalizar
la activida
d
Una sola vez
Hasta finalizar el cierre y abandono
Desmontaje y retiro de la infraestructura y equipos
Actividades
realizadas /
Actividades
propuestas
Registro fotográfico. Cronograma de retiro y desmontaje.
Cuando se
decida finalizar
la activida
d
Una sola vez
Hasta finalizar el cierre y abandono
Calidad de suelo
Norma Técnica de Suelo
Los establecimientos industriales, comerciales y de servicios, presentarán como parte de su Plan de Cierre y/o abandono, los criterios de valoración de la calidad del suelo y su respectivo plan de remediación.
N/A
Valoración de calidad de suelo y su respectivo plan de remediación.
Cuando se
decida finalizar
la activida
d
Una sola vez
Hasta finalizar el cierre
y abandon
o
Calidad de aire
Generación de ruido
Implementar medidas para mitigar el ruido (mantenimiento equipos, paredes temporales, entre otros) y el material particulado (cubrir, humidificar), debido al desmontaje de la
N/A
Registro fotográfico. Inspección en sitio
Cuando se
decida finalizar
la activida
d
Una sola vez
Hasta finalizar el cierre
y abandon
o
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Plan de Cierre y Abandono
infraestructura
Emisión de
material particulad
o
Almacenar los escombros en áreas cubiertas para evitar generación de material particulado
N/A
Registro fotográfico. Inspección en sitio
Cuando se
decida finalizar
la activida
d
Una sola vez
Hasta finalizar el cierre
y abandon
o
Las volquetas que transporten escombros deberán contar con cubiertas para evitar la emisión de material particulado
N/A
Registro fotográfico. Inspección en sitio
Cuando se
decida finalizar
la activida
d
Una sola vez
Hasta finalizar el cierre
y abandon
o
Salud y seguridad
laboral
Afectaciones a la salud y seguridad del personal
Implementar señalización dentro de las áreas de desmantelamiento
Señalización
implementada
/Señalización
planificada
Registro fotográfico
Cuando se
decida finalizar
la activida
d
Una sola vez
Hasta finalizar el cierre y abandono
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Plan de Cierre y Abandono
Inducción sobre prácticas seguras de demolición y desmantelamiento al personal encargado de la actividad
N/A
Registro de asistencia. Registro fotográfico
Cuando se
decida finalizar
la activida
d
Una sola vez
Hasta finalizar el cierre y abandono
Calidad de aire, agua,
suelo y SSL
Contaminación del aire, agua o suelo Afectaciones a la salud y seguridad del personal
Realizar la auditoría de cierre y abandono, la misma que debe incluir la identificación de pasivos ambientales (entregar el informe a la Autoridad Ambiental)
N/A
Informe de Auditoría. Oficio de ingreso de auditoría a la Autoridad Ambiental
Cuando se
decida finalizar
la activida
d
Una sola vez
Hasta finalizar el cierre y abandono
11.1.12 PLAN DE MONITOREO
Se establecerá el sistema de seguimiento, evaluación y monitoreo ambiental. Se
establecerá frecuencia para emisiones atmosféricas y descargas liquidas.
TABLA 11-17 PLAN DE MONITOREO – FASE DE OPERACIÓN
Plan de Monitoreo - Fase de Operación
Programa de monitoreo de emisiones gaseosas y agua
Objetivos: Establecer las frecuencias de monitoreo que permita determinar el cumplimiento de la normativa.
PMO-01 Lugar de aplicación: Complejo Inmobiliario
Responsable: Proponente
Aspecto Ambient
al
Impacto Identificado
Medidas Propuestas
Indicadores
Medio de Verificación
Plazo
Inicio Periodicid
ad Finalizaci
ón
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Plan de Monitoreo - Fase de Operación
Calidad de agua
Alteración de las
características
originales del agua
Como parte del control interno, se realizaran programas de control de las descargas líquidas y se presentaran los resultados de los auto monitoreos a la AAD, utilizando el formulario establecido para el efecto. Como parte de los monitoreos se deberá solicitar la medición del caudal y realizarlo por Laboratorios Acreditados por el SAE.
N/A Presentación de resultados
a la AAD
Inicio de la
operación
Anual
Tiempo de vida útil del
complejo
Calidad de aire
Generación de
emisiones atmosférica
s
En caso de que los generadores de complejo inmobiliario, sean considerados como fuentes fijas, deberán presentar los resultados de las caracterizaciones físico-químicas de las emisiones atmosféricas, ante la AAD. Para esto, emplearán los formularios establecidos por la autoridad en el Instructivo
N/A
Caracterizaciones
presentadas a la AAD
Inicio de la
fase de operaci
ón
Semestral
Tiempo de vida útil del
complejo
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Plan de Monitoreo - Fase de Operación
de Aplicación de la Ordenanza 404. Los monitoreos deberán ser realizados por un Laboratorio Acreditado en el SAE y registrado en la AAD.
11.1.13 PLAN DE SEGUIMIENTO
Tiene por objeto asegurar que las variables ambientales relevantes y el cumplimiento del
Plan de Manejo Ambiental contenido en el EIA, se implementen según lo establecido,
garantizando su mejoramiento continuo.
TABLA 11-18 PLAN DE SEGUIMIENTO – FASE DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN
Plan de Seguimiento - Fase de Construcción y Operación Programa de seguimiento al cronograma del plan de manejo ambiental
Objetivos: Verificar el cumplimiento del plan de manejo ambiental
PSO-01 Lugar de aplicación: Complejo Inmobiliario
Responsable: Proponente Aspecto Ambien
tal
Impacto Identificado
Medidas Propuestas
Indicadores
Medio de Verificación
Plazo
Inicio Periodicidad Finalización
Calidad de
suelo, agua, aire y social
Contaminación del
suelo, aire, agua y social
Seguimiento del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
N/A
Registro de revisión de las actividades del PMA
Inicio de actividades de construcción
Semestral
Finalización de vida útil de la planta
Informar a la AAA de cualquier modificación en la construcción, o cambios significativos en las operaciones,
N/A Oficio de notificación a la AAA
Inicio de actividades de construcción
Cuando se realicen alguna modificación
Finalización de vida útil de la planta
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Plan de Seguimiento - Fase de Construcción y Operación instalaciones.
Poner en conocimiento de la AAD, a través de una declaración juramentada, la fecha a partir de la cual una actividad entra en fase de construcción, y en fase de operación.
N/A
Declaración Juramentada de notificación de inicio de fase.
Inicio de actividades de construcción
En cambio de fase de actividades (construcción y operación)
Inicio de fase de operación
Cada dos años contados a partir de la presentación de la primera Auditoría Ambiental de Cumplimiento, correspondiente a la fase de operación y durante la permanencia del proyecto.
N/A Presentación de AAC a la AAD
Inicio de actividades de operación
Bienal
Finalización de vida útil de la planta
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Plan de Seguimiento - Fase de Construcción y Operación Al año de haber iniciado su funcionamiento u operación, esto incluye la etapa de ensayo y puesta en marcha de equipos e instalaciones, se deberá realizar una AAC.
N/A Presentación de AAC a la AAD
Al año de haber
iniciado la fase de
funcionamiento
Puntual
Un año después de iniciada la fase de operación
Luego del primer año de haber iniciado la fase de construcción. En caso que la obra dure más de dos años, se deberá presentar una Auditoria Ambiental de Cumplimiento.
N/A Presentación de AAC a la AAD
Al año de haber
iniciado la fase de
construcción
Puntual
Un año después de iniciada la fase de construcción
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12 CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL PROYECTO
12.1 CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ANUAL VALORADO
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13 ANEXOS
13.1 PROCESO DE PARTICIPACION SOCIAL
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13.2 INFORMACIÓN CARTOGRAFICA
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13.3 INFORME DE INSTITUTO INPC
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13.4 RESULTADOS DE LABORATORIO
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL COMPLEJO INMOBILIARIO TABABELA BUSINESS HUB
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campo de Reptiles del Ecuador. Fundación Herpetológica Gustavo Orcés,
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13.6 EQUIPO TECNICO
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13.7 CERTIFICADO DE CALIFICACIÓN DEL CONSULTOR
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Página 205 de 206
13.8 INFORMACIÓN DECLARADA COMO CONFIDENCIAL
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