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Estructura del Núcleo Estatal
Funciones del Núcleo Estatal
Elección dentro de los Núcleos
Lineamientos diversos
Taller de FormaciónConsejos Consultivos para el Desarrollo Sustentable
Generación 2008 – 2011
6 Octubre 2008
INCIDENCIA DE LOS CCDS DESDE EL ÁMBITO LOCAL HASTA EL
INTERNACIONAL
¿Qué significa incidir?
Lo malo
Según los miembros del CCNDS Generación 2005-2007, para hablar de una verdadera incidencia y darle efectividad a la labor del CCNDS, ésta debe determinarse al menos en tres momentos del proceso:
Cuando la recomendación procede.
Cuando la recomendación es tomada en consideración (incorporada en el Programa Operativo Anual).
Cuando se llegan a instrumentar acciones derivadas de la recomendación.
Según los miembros del CCNDS Generación 2005-2007, para hablar de una verdadera incidencia y darle efectividad a la labor del CCNDS, ésta debe determinarse al menos en tres momentos del proceso:
Cuando la recomendación procede.
Cuando la recomendación es tomada en consideración (incorporada en el Programa Operativo Anual).
Cuando se llegan a instrumentar acciones derivadas de la recomendación.
Evaluación Generación 2005-2007 en torno a la incidencia de las
recomendaciones
Lo malo
No se logró incidir en la política ambiental debido, entre otros, a los siguientes problemas:
La redacción de la recomendación no fue clara.Se solicitaba la atención de varios asuntos en la misma recomendación.Se solicitaba información que ya estaba publicada en la página de la
Semarnat. El desconocimiento sobre conceptos y procesos legales y administrativos
derivó en que las recomendaciones y/o solicitudes no tuvieran la pertinencia o legalidad necesarias para ser atendidas.
Las Comisiones Técnicas no se vincularon y trabajaron sobre los mismos temas (transversalidad)
No se dio la comunicación informal entre consejeros (fuera de las sesiones).
Apatía por parte de algunos consejeros.Desconocimiento y/o falta de compromiso de algunos funcionarios para
con los CCDS.
% de incidencia de las recomendaciones de la generación 2005-2007
¿Qué estamos haciendo para facilitar la incidencia? (1)
Lo malo
Modificación del Acuerdo de Creación:
Constitución formal de los Consejos Consultivos Núcleos con objeto de promover la gestión de las problemáticas ambientales locales.
Coordinadores de núcleo van automáticamente al Consejo Regional.
Incorporación de tres grupos principales (género, indígenas, jóvenes)
Eficientización al reducir el número de consejeros en los Consejos Regionales y Nacional, aunque con mayor representatividad.
¿Qué estamos haciendo para facilitar la incidencia? (2)
Lo malo
Taller de formación de consejeros.
Modificación del formato de recomendaciones. (Se incluye en su carpeta)
Solicitud de información vía Sistema Integral de Solicitudes de Información (SISI) (www.sisi.org.mx)
ENAPCi: sensibilización de funcionarios:
El Delegado de la Semarnat cumple la función de Secretario Técnico del Núcleo
¿Cómo debe ser una recomendación?
Lo malo
Precisa: un solo asunto
Fundamentada
Bien redactada.
Viable en términos legales, económicos, políticos.
Tratamiento de los temas ambientales en los CCDS
Consejos Núcleo: temas ambientales federales en la
entidad
Consejos Regionales: temas ambientales federales concurrentes en más de una
entidad federativa
Consejo Nacional: temas ambientales federales de
cobertura nacional
Oportunidades de incidencia a nivel local
Lo malo
Coordinación con la Delegación de la Semarnat en el estado.
Presencia de autoridades gubernamentales y legislativas de la entidad.
Vinculación con Consejos Estatales de Ecología (cuando existan).
Incidencia en los COPLADES (coordinación temática ambiental y desarrollo urbano Ordenamiento territorial vs ordenamiento ecológico, por ejm.)
Fortalecimiento de las redes ciudadanas existentes.
Participación en espacios locales de atención de temas ambientales.
Agua Forestal Áreas Naturales Protegidas
Vida Silvestre
Consejos Ciudadanos Estatales del Agua
Consejos Estatales Forestales
Consejos Asesores de las ANPs
Subcomités técnicos consultivos para especies prioritarias
Oportunidades de incidencia a nivel regional
Lo malo
Medio ambiente y recursos naturales
/Transversal
Agua Forestal Áreas Naturales Protegidas
• Comités de Ordenamiento Ecológico Regional (Incluyen cada uno un Órgano Técnico y un Órgano Ejecutivo)
• Consejos de Cuenca
• Comisiones y Comités de Cuenca
• Comités Técnicos de Aguas Subterráneas
• Comités de Playas Limpias
• Consejos • Microrregionales
Forestales• Comités de
Vigilancia Ambiental Participativa en recursos naturales (en ejidos) ***
• Consejos Asesores en Áreas Naturales Protegidas
Oportunidades de incidencia a nivel nacional
Lo malo
Medio ambiente y recursos naturales
/Transversal
Forestal Áreas Naturales Protegidas
Vida Silvestre
• Comité Consultivo Nacional de Normalización de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Comités de Normalización)
• Consejo Nacional de Educación Ambiental para la Sustentabilidad
• Consejo Consultivo de Cambio Climático
• Consejo Nacional Forestal
• Consejo Nacional de Áreas Naturales Protegidas
• Consejo Técnico Consultivo Nacional para la Conservación y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre*
• Comité Técnico Consultivo Nacional para la recuperación de especies prioritarias
* En proceso de constitución
Oportunidades de incidencia a nivel internacional
Lo malo
Comisión de Cooperación Ambiental (CCA)
Programa Frontera 2012
Junta Ambiental del Buen Vecino (GNEB por sus siglas en inglés)
Corredor Biológico Mesoamericano
Reunión Regional de la Sociedad Civil para América Latina y el Caribe (Foro Social) del PNUMA
Otros foros internacionales
Temáticas de las recomendaciones elaboradas
por el CCNDS Generación 2005-2007
Lo malo
Temas % Temas %
Consejos 19.4Áreas Naturales Protegidas
3.7
Educación Ambiental 12.0 Ordenamiento Ecológico 3.7
Legislación y Normatividad 11.1 Biodiversidad 2.8
Fortalecimiento de Programas 10.2Evaluación de Programas
1.9
Residuos 9.3 Cambio Climático 1.9
Políticas o programas 6.5 Asuntos Internacionales 1.9
Agua 4.6 Impacto Ambiental 0.9
Transversalidad 4.6 Bioseguridad 0.9
Contaminación 4.6 Total 100.0
Estructura del Núcleo Estatal
Funciones del Núcleo Estatal
Elección dentro de los Núcleos
Lineamientos diversos
¡Muchas gracias!
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