especializacion dcho adm y ap mabel daniele estudio tÉcnico de impacto ambiental (etia)
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Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele
ESTUDIO TÉCNICO DE IMPACTO AMBIENTAL
(ETIA)
Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele
LÍNEA DE BASE AMBIENTAL
Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele
•Climatología•Geología y geomorfología•Hidrología e hidrogeología•Edafología•Rec. vivos y sist. Ecológicos•Área especial o protegida•Paisaje•Ruido y vibraciones
MEDIO FÍSICO
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•Área, población y nivel•Infraestructura (vial, gas, etc)•Infraestructura de recreación•Actividad económica del área•Uso elementos del ambiente (suelo, planificación)•Elementos naturales y artificia- les (patrimonio hist., arquit, etc)
MEDIO SOCIOECONÓMICO
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•Objetivo•Localización y fundamentos•Superficie•Vida útil•Partes, obras y acciones•Cronología:etapas-alternativas
PROYECTOMEMORIA DESCRIPTIVA
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•Etapas•Limpieza y preparado del lugar•Acceso a zonas sensibles•Obradores•Transporte:materiales/máquin.•Efluentes, residuos, emisiones•Ruidos y vibraciones
ETAPA CONSTRUCTIVA
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•Acciones, obras y necesidades•Descripción general•Efluentes, residuos y emisiones•Ruidos y vibraciones•Control: plan gestión ambiental•Control de indicadores de impacto, variables y elementos del medio ambiente medibles
ETAPA DE EXPLOTACIÓN
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•Descripción de obras, acciones y medidas, si correspondiere
ETAPA DE CIERRE Y ABANDONO
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•No se especifican tipos de evaluación•Es a elección del evaluador•Las mas comunes son las matriciales
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
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•Basado en antecedentes y discusión de expertos•Cada impacto (-) con su medida•Ordenados del (+) al (-) grave•Restablecer las condiciones a la situación “sin proyecto”
PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN, REPARACIÓN O
COMPENSACIÓN
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•Programas de seguimiento:•Plan de medidas de mitigación•Prevención de emergencia y plan de contingencias•Plan de seguridad e higiene•Monitoreo ambiental
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
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Dificultades principales
• Categorización– Cuadro de Usos 5.2.1 a y b (Reg)– Ej.: Vivienda unitaria SRE– Ej.: Vivienda colectiva SRE– Categorización automática sin acto expreso– 2.000 viviendas ¿son SRE?
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ETIA
• Sumamente complejos
• Caros
• Dificultad para encontrar evaluadores verdaderamente expertos
• Idéntica dificultad para encontrar peritos con versación suficiente
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Dificultades a través de los casos jurisprudenciales
• Evaluaciones parcializadas
– Martínez María del Carmen c/ GCBA (UBA) (Varios fallos Juz 3 CyF 23/12/1999, Sala II 19/7/2001, 26/2/2002, 7/3/2006)
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Régimen de adecuación (art. 40)
• Martínez, María del Carmen c/ GCBA (UBA)
• Flores, Patricia Alejandra y os. s/ amparo EXP 11989/0 (Cárcel de Caseros) (Sala II, 14/9/2004)
• Art. 40, hoy modificado por Ley 1733 (BOCBA 10/8/2005)
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EIA antes de categorizar
• Martínez, María del Carmen
• Enríquez, Ángel Luis c/ GCBA s/ amparo, incidente de medida cautelar (Parque Lineal Bullrich) (Sala II, 21/6/2005)
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Interés público vs. EIA
• Enríquez
• III República de la Boca c/ GCBA s/ amparo (Sala II, 13/6/2005)
• Juárez, Sara Etel y os. c/ GCBA s/ amparo
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Categorizaciones forzadas como SER
Categorizaciones automáticas
• Enríquez (Parque Lineal Bullrich)
• III República de la Boca (Casa Amarilla)
• Juárez
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Múltiples estudios en vez de EIA
• Brailovsky, Antonio Elio y os c/ GCBA s/ amparo (Reservorios) (Sala de feria, 31/1/2002)
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Exigencias de EIA en Pliegos a cargo de adjudicatarios
• Brailovsky (Reservorios)
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Exceso al exigirse EIA
• Barragán, José Pedro c/ GCBA s/ amparo (Autopista) Juz CAyT N° 3 Guillermo Treacy 19/3/2003
• Sala I 3/10/2003
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Proyectos de reformas legislativas
• Reforma Ley 123
• Creación de tribunales ambientales
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