esborrany d’acta identificaciÓ de la sessiÓ data: número ... · ple2012/6 extraordinari amb...
Post on 18-Aug-2020
5 Views
Preview:
TRANSCRIPT
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 1
ESBORRANY D’ACTA ÒRGAN • Ple municipal IDENTIFICACIÓ DE LA SESSIÓ Data: 05/07/2012 Número : PLE2012/9 Caràcter: Ordinari Temps de celebració:
Constitució: 20:30 Aixecament: 21:45
Assistents GENDRAU FARGUELL, JULI (CiU) IGLESIAS TRASERRA, MARIBEL (CiU) BAJONA RIU, RAMON (CiU) MEDINA MOLINA, CONCEPCIÓ (CiU) GUIU VENTURÓS, ÀNGEL (CiU) GORGAS TORNER, RAMON (CiU) VEGAS BAUTISTA, JAUME (CiU) CAMPS GARCIA, RAMON (PSC) ALTARRIBA GORGAS, ERMÍNIA (PSC) PARERA ORRIOLS, JORDI (PSC) SÁNCHEZ CALLE, DANIEL (PSC) GUIJARRO CASAS, ANNA MARIA (CUP) CAMPS CERVERA, ORIOL (CUP) LOPEZ NOGUERA, JOAN ANTONI (PP) CALDERER TORRESCASANA, MARIA QUERALT (CiU)
Absents SALVADOR FÀBREGAS, SILVIA ( ) RIBERA TONEU, FRANCESC (CUP) President Juli Gendrau i Farguell, alcalde - president. Secretari Marc Portell i Peipoch, secretari accidental Interventor Florenci Torrents i Gonfaus, interventor municipal QUÒRUM Es verifica afirmativament el quòrum d’assistència a l’inici de la sessió i es manté durant el seu transcurs.
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 2
CONVOCATÒRIA Primera ASSUMPTES CONEGUTS Propostes de secretaria 1. ACTES 1. Lectura i aprovació de l'acta de les sessions an teriors. 1.1. PLE2012/8 Ordinari 14/06/2012 1.2. PLE2012/7 Extraordinari 20/05/2012 1.3. PLE2012/6 Extraordinari amb urgència 14/05/2012 1.4. PLE2012/5 Ordinari 03/05/2012 Esmenes d’errors: Acta núm. 5/2012, de 3 de maig de 2012: Sra. Altarriba: exposa que en l’acta del dia 3 de maig de 2012 es troben intercanviades les votacions dels punts referents a la Moció presentada pel grup municipal de la CUP per la retirada d’honors a Juan Carlos de Borbón i Francisco Franco i la Moció que el grup municipal de la CUP eleva al ple a favor de la unitat d’associacions municipalistes. Sr. O. Camps: exposa que en la pregunta núm. 6.10, on diu Oriol Camps ha de dir Francesc Ribera, que es qui va formular la pregunta. Votació: Sotmès a votació l’esborrany de l’acta de la sessió del ple municipal núm. 5/2012, de 3 de maig de 2012, s’aprova per unanimitat dels membres consistorials presents amb les esmenes descrites, i les actes de les sessions de ple municipal núm. 6/2012, de 14 de maig de 2012, núm. 7/2012, de 20 de maig de 2012, i núm. 8/2012, de 14 de juny de 2012, s’aproven per unanimitat i sense cap esmena. Propostes de la comissió informativa municipal 2. Propostes 2.1. SERVEIS TRANSVERSALS 2.1.1. SECRETARIA
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 3
2.1.1.1. Cessió de dret d'ús del qual és titular l’ Ajuntament de Berga al Consell comarcal del Berguedà per a l'execució del projecte d'un parc de pesca a la Vall de Pedret. PROCEDIMENT
Proposta a JGL i Ple - Informe i certificat 2012/93 PRP2012/1218
CESSIÓ DE DRET D'ÚS DEL QUAL ÉS TITULAR L’AJUNTAMENT DE BERGA AL CONSELL COMARCAL DEL BERGUEDÀ PER A L'EXECUCIÓ DEL PROJECTE D'UN PARC DE PESCA A LA VALL DE PEDRET. MOTIVACIÓ 1. Vist el conveni de cessió d’ús entre l’Ajuntament de Berga i el Consell Comarcal del Berguedà per a l’execució del projecte de parc de la pesca de la Vall de Pedret que es transcriu a continuació:
CONVENI DE CESSIÓ D’ÚS ENTRE L’AJUNTAMENT DE BERGA I EL CONSELL COMARCAL DEL BERGUEDÀ PER L’EXECUCIÓ DEL PROJECTE DEL PARC DE LA PESCA DE LA VALL DE PEDRET
A Berga, 24 d’abril de 2012 REUNITS D’una part, el Sr. Juli Gendrau i Farguell, assistit pel secretari accidental, Marc Portell i Peipoch, que dóna fe de l’acte, que actua en nom i representació i en la seva qualitat d’alcalde de “L’AJUNTAMENT DE BERGA”. El senyor Sergi Roca i Vargas, assistit per la secretària-interventora Lourdes Anglada i Codina que dóna fe de l’acte, que actua en nom i representació i en la seva qualitat de President del “CONSELL COMARCAL DEL BERGUEDÀ”. Ambdues parts es reconeixen recíprocament la capacitat legal, el caràcter i la representació en què intervenen, i de manera especial, per l’atorgament d’aquest conveni. ANTECEDENTS 1. Que el Consell Comarcal del Berguedà ha demanat una cessió d’ús gratuïta al cessionari, a fi i efecte de poder desenvolupar
el Projecte del Parc de Pesca de Pedret Així, el Parc de la Pesca de la Vall de Pedret consta de tres actuacions bàsiques: o La construcció de l’edifici de recepció i punt d’accés al parc a Cal Rosal (Olvan) o La construcció del “balcó del riu” (mirador lineal, zona de descans i pesca) o La construcció d’un petit edifici per donar uns serveix mínims i una zona de pícnic exterior a la zona del pont de
Pedret (zona de bany, lleure i pícnic) 2. Que l’Ajuntament de Berga té el següent dret d’ús dels terrenys on es pretén construir un petit edifici i una zona de pícnic
exterior a la zona del pont de Pedret. D’acord amb l’art. 562 del Codi Civil de Catalunya vigent, FERMI PUJALS constitueix un dret d’ús, sense cap contrapressió econòmica, per un termini de 99 anys a favor de l’AJUNTAMENT DE BERGA, sobre una porció de terreny, de les característiques que es diran, de la següent finca:
Caseta dels Pescadors de la manifestació segona del conveni Finca anomenada Costa del Pont de Pedret Amb referències cadastrals núm. 08268A010000110000HH i 08268A010000100000HU
FINCA 21 inscrita al registre de la propietat de Berga, volum 236, llibre 3 de la Baells, foli 121 Tota aquella peça de terra erma anomenada Costa del Pont de Pedret, situada al terme del poble de la Baells, de cabuda abans quatre quarteres equivalents cent vint àrees aproximadament, si bé es va segregar una porció de set mil cent cinquanta metres quadrats que es varen vendre a Manuel Marro i altres. LLINDA: a Orient amb terres de l’heretat Palanca mitjançant un torrent que desguassa al riu Llobregat; a Migdia part amb altres de l’heretat Pairota, part amb la llengua venguda a Manuel Marro i altres; a Ponent, amb la baga de l’heretat de Casampons, mitjançant un torrent i al Nord amb terres de la Palanca, mitjançant el camí reial de la Portella.
Lliure de càrregues salvant afeccions fiscals vigents.
El dret d’ús es constitueix sobre una porció de terreny de superfície mil dos-cents vuitanta-vuit metres quadrats aproximadament sobre el qual hi ha construït un edifici de planta baixa, anomenada la Caseta dels Pescadors, de mides aproximades nou metres vuitanta centímetres de llarg per nou metres vuitanta centímetres de fons i una superfície construïda de noranta-sis metres quadrats aproximadament. LLINDA: Nord, en línia de setze cinquanta metres, amb la riera de Pedret i antic camí del carrilet; Oest, en línia de cinquanta-un metres amb la finca matriu; Sud, en línia de trenta-tres metres amb la finca matriu; i a l’Est, amb línia irregular de perímetre total cinquanta-sis metres amb terres de l’heredat de la Palanca.
Plànol annex 3. Que el CONSELL COMARCAL DEL BERGUEDÀ declara conèixer la classificació i qualificació urbanística i el règim d’usos
aplicable a la finca sobre la que hi ha el dret d’ús i quin és el seu règim jurídic. CLÀUSULES PRIMERA.- Objecte del conveni L’Ajuntament de Berga cedeix el dret d’ús que té sobre la finca descrita a l’apartat segon dels Antecedents, de forma gratuïta al Consell Comarcal del Berguedà per a construcció del parc de pesca. SEGONA.- Obligacions
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 4
A) El Consell Comarcal del Berguedà tractarà de cercar el finançament i a implementar l’actuació a la zona propera al pont de Pedret, el qual ostentarà les següents característiques: I. Zona pavimentada de 108 m2, petit bar restaurant de nova creació de 30 m2, serveis de 18 m2, escales de 25,95 m2,
25 unitats de bancs i 12 unitats de taules. El Consell Comarcal del Berguedà es farà càrrec de totes les despeses d’explotació de l’edifici. B) La cessionària es farà càrrec de les tramitacions administratives, llicències i autoritzacions preceptives pel desenvolupament
de l’activitat. TERCERA. Vigència. La cessió d’ús gratuïta tindrà vigència des de la subscripció del present conveni i tindrà una vigència de 25 anys a partir de la mateixa. QUARTA. Resolució del conveni. Aquest conveni es podrà resoldre per algunes de les clàusules següents: 1. Per finalització del termini de vigència. 2. En el supòsit que en el transcurs de 3 anys no s’hagin iniciat les obres, si en el termini de 5 anys no es destinen als bens cedits a parc de pesca o si durant el termini de vigència de la cessió deixen de ser-hi destinats. En aquest supòsit el dret d’ús revertirà automàticament a l’Ajuntament. 3. Per incompliment de qualsevol de les parts de les obligacions derivades de les clàusules d’aquest conveni. Quan la causa de resolució del conveni sigui derivada dels apartats 1 o 2 d’aquesta clàusula el dret cedit revertirà de ple dret al patrimoni de l’Ajuntament, sense dret a indemnització a la part cessionària, sense perjudici de rescabalament que té dret pel valor del danys i els perjudicis causat i del detreniment experimentat pels bens. CINQUENA.- Eficàcia del conveni. La eficàcia d’aquest conveni queda condicionada a la seva aprovació del Ple de la corporació, prèvia tramitació de l’expedient administratiu que procedeixi. SISENA.- Naturalesa jurídica del conveni i resolució de conflictes Aquest conveni té naturalesa jurídica administrativa per raó subjectiva, i és d’aplicació pel què fa al seu règim jurídic la normativa administrativa. Atesa la naturalesa jurídica de conveni, les parts es sotmeten a la jurisdicció contenciosa administrativa per a resoldre qualsevol divergència que es pugui originar. I per la deguda constància de tot el convingut, firmem aquest document per duplicat exemplar, en el lloc i data abans indicats. Sr. Juli Gendrau i Farguell Sr. Sergi Roca Vargas Alcalde President
Ajuntament de Berga Consell Comarcal del Berguedà Sr. Marc Portell i Peipoch Sra. Lourdes Anglada i Codina Secretari accidental Secretària
Ajuntament de Berga Consell Comarcal del Berguedà
2. Vist l’informe que va emetre la secretaria municipal en data 24 d’abril de 2012: PROCEDIMENT CONVENI DE CESSIÓ D’ÚS ENTRE L’AJUNTAMENT DE BERGA I EL CONSELL COMARCAL DEL BERGUEDÀ PER L’EXECUCIÓ DEL PROJECTE DEL PARC DE LA PESCA DE LA VALL DE PEDRET MARC PORTELL I PEIPOCH, secretari accidental de l’Ajuntament de Berga, en relació al conveni referenciat a l’apartat procediment INFORMO Que de conformitat amb l’article 1 del Reglament de patrimoni dels ens locals, aprovat per Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament del patrimoni dels ens locals aquest està constituït per tots els bens i els drets que els pertanyen. 1. Que els bens patrimonials poden ser objecte de cessió gratuïta a altres administracions per al compliment d’interessos de caràcter local. L’acord de cessió correspon al Ple de l’ens locals, ha de determinar la finalitat concreta a que s’’han de destinar els bens, amb expedient previ en el que constin la finalitat de la cessió, que no pot ser assolida mantenint l’Ajuntament la titularitat del dret, certificació del secretari de la corporació conforme figuren a l’inventari amb la corresponent qualificació jurídica i informe tècnic que justifiqui que no estan compresos en cap pla d’ordenació, reforma o adaptació que els faci necessaris per l’ens local, sotmetre l’expedient a informació pública i donar-ne compte al Departament de governació. De conformitat amb l’article 47.3.l) l’acord plenari ha de ser adoptat per majoria absoluta. No consta la tramitació d’aquest expedient. 2. La finca sobre la que es disposa del dret d’ús a favor de l’Ajuntament de berga té la qualificació de sòl no urbà, sobre la qual el dret d’ús es constitueix sobre una porció de terreny de superfície mil dos-cents vuitanta-vuit metres quadrats aproximadament sobre el qual hi ha construït un edifici de planta baixa, anomenada la Caseta dels Pescadors, de mides aproximades nou metres vuitanta centímetres de llarg per nou metres vuitanta centímetres de fons i una superfície construïda de noranta-sis metres quadrats aproximadament. Aquesta superfície no compleix la parcel·la mínima el que no permetria procedir a la seva segregació com a caràcter general. És el que s’informa als efectes corresponents.
3. Vist el Decret de l’alcaldia 2012/506 del dia 24 d’abril de 2012. DISPOSICIÓ El ple municipal acorda,
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 5
Primer .- Aprovar inicialment la cessió gratuïta al Consell Comarcal del Berguedà del següent dret d’ús a fi que sigui destinat a parc de pesca:
D’acord amb l’art. 562 del Codi Civil de Catalunya vigent, FERMI PUJALS constitueix un dret d’ús, sense cap contrapressió econòmica, per un termini de 99 anys a favor de l’AJUNTAMENT DE BERGA, sobre una porció de terreny, de les característiques que es diran, de la següent finca:
Caseta dels Pescadors de la manifestació segona del conveni Finca anomenada Costa del Pont de Pedret Amb referències cadastrals núm. 08268A010000110000HH i 08268A010000100000HU
FINCA 21 inscrita al registre de la propietat de Berga, volum 236, llibre 3 de la Baells, foli 121 Tota aquella peça de terra erma anomenada Costa del Pont de Pedret, situada al terme del poble de la Baells, de cabuda abans quatre quarteres equivalents cent vint àrees aproximadament, si bé es va segregar una porció de set mil cent cinquanta metres quadrats que es varen vendre a Manuel Marro i altres. LLINDA: a Orient amb terres de l’heretat Palanca mitjançant un torrent que desguassa al riu Llobregat; a Migdia part amb altres de l’heretat Pairota, part amb la llengua venguda a Manuel Marro i altres; a Ponent, amb la baga de l’heretat de Casampons, mitjançant un torrent i al Nord amb terres de la Palanca, mitjançant el camí reial de la Portella.
Lliure de càrregues salvant afeccions fiscals vigents.
El dret d’ús es constitueix sobre una porció de terreny de superfície mil dos-cents vuitanta-vuit metres quadrats aproximadament sobre el qual hi ha construït un edifici de planta baixa, anomenada la Caseta dels Pescadors, de mides aproximades nou metres vuitanta centímetres de llarg per nou metres vuitanta centímetres de fons i una superfície construïda de noranta-sis metres quadrats aproximadament. LLINDA: Nord, en línia de setze cinquanta metres, amb la riera de Pedret i antic camí del carrilet; Oest, en línia de cinquanta-un metres amb la finca matriu; Sud, en línia de trenta-tres metres amb la finca matriu; i a l’Est, amb línia irregular de perímetre total cinquanta-sis metres amb terres de l’heredat de la Palanca.
Segon .- Realitzar les següents manifestacions en relació al dret d’ús objecte de cessió:
- Que la finalitat de la cessió és per la instal·lació d’un parc de pesca amb la finalitat de potenciació de les polítiques turístiques de la comarca i la ciutat de Berga. Aquesta finalitat afavoreix la promoció econòmica de la ciutat i té com actiu aportar visitants que utilitzin comerços i serveis de la Ciutat de Berga.
- Que atès que l’actuació és supramunicipal i que inclús el municipi on l’Ajuntament de Berga té el dret d’ús és Cercs, no es pot assolir aquesta finalitat conservant l’Ajuntament la titularitat del dret d’ús.
- Que el dret d’ús titularitat de l’Ajuntament de Berga té caràcter patrimonial i forma part dels béns patrimonials inventariables de conformitat amb el Reglament de patrimoni dels ens locals, si bé l’Ajuntament de Berga no té conformat inventari de bens.
Tercer .- Sol·licitar informe urbanístic a l’Ajuntament de Cercs respecte aquesta finca. Quart .- Sotmetre l’expedient a informació pública per un termini de 30 dies hàbils amb publicació d’edicte en el BOPB. Disposar que en cas que no es pre4sentin al·legacions l’aprovació inicial de la cessió esdevindrà aprovada definitivament. Cinquè .- Donar compte d’aquest expedient al Departament de governació de la Generalitat de Catalunya. Deliberacions Sr. O. Camps.- Exposa que, a falta de veure quina es la configuració final de les edificacions, consideren que el projecte és respectuós amb el medi ambient. Demana si amb aquest projecte es preveurà, paral·lelament, la via verda per l’antic carril on passava el tren.
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 6
Sr. Alcalde.- Respon que la via verda és un projecte prioritari en el pla estratègic del Consell Comarcal del Berguedà, si bé són projectes diferents. Votacions: Sotmès a votació el dictamen dalt transcrit, s’aprova per unanimitat dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 8 vots del grup municipal de CIU, 4 vots del grup municipal del PSC, 2 vots del grup municipal de la CUP i 1 vot del grup municipal del PP Vots en contra: --- Abstencions: --- 2.1.1.2. Adhesió al protocol del Pla Xarxa de Gover ns locals 2012-2015. PROCEDIMENT
Proposta a JGL i Ple - Informe i certificat 2012/110 PRP2012/1221
ADHESIÓ AL PROTOCOL GENERAL DEL PLA "XARXA DE GOVERNS LOCALS 2012-2015" MOTIVACIÓ 1. Atès que el Ple de la Diputació de Barcelona celebrat el passat dia 31 de maig de
2012, es va aprovar el Pla “Xarxa de Governs Locals 2012-2015”, que és l’instrument referència per a l’exercici de funcions d’assistència i cooperació local de la Diputació de Barcelona (BOPB de data 18 de juny de 2012).
2. Vist l’anunci d’aprovació del pla “Xarxa de Governs Locals 2012-2015” i el seu protocol general (BOPB de data 8 de juny de 2012).
3. Vist el procediment d’adhesió a l’esmentat protocol, contemplat a l’art. 4 de la Resolució del Diputat delegat per a la Cooperació Local, d’11 de juny de 2012, publicada en el BOPB de data 18 de juny de 2012.
4. Atès l’Estatut d’Autonomia de Catalunya, aprovat per Llei orgànica 6/2006, de 19 de juliol, la Carta Europea d’Autonomia Local, (Estrasburg 15 d’octubre de 1985) que d’acord amb els articles 31.2, 33.2.d) i 36.1.2.b) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril de bases i de règim local, 22 i 23 de la Llei 30/2010 de 3 d’agost, de vegueries modificada per la Llei 4/2011, de 8 de juny, de modificació de la llei 3/2010, de 3 d’agost, de vegueries, 87 a 93 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la llei municipal i de règim local de Catalunya, arts. 303 a 311 decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals de Catalunya, Llei 26/2010, del 3 d’agost, de règim jurídic i procediment de les administracions públiques de Catalunya, la Llei orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, Llei 38/2003, de 17 de novembre de subvencions desenvolupada pel seu reglament i el Reial decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la llei de contactes del sector públic.
Vist els antecedents esmentats, es proposa al Ple l’adopció la següent DISPOCIÓ El ple municipal acorda, Primer.- APROVAR l’adhesió de l’Ajuntament de Berga al PROTOCOL GENERAL DEL PLA “XARXA DE GOVERNS LOCALS 2012-2015” de la Diputació de Barcelona.
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 7
Segon.- FORMALITZAR aquesta sol·licitud d’adhesió enviant el formulari normalitzat d’adhesió, signat pel secretari de la Corporació a través de la plataforma Concert@, adjuntant-hi el document d’informació econòmica i financera de l’Ajuntament. Tercer.- NOTIFICAR aquest acord als departament de secretaria, intervenció i promoció econòmica. Deliberacions No es produeixen deliberacions. Votacions: Sotmès a votació el dictamen dalt transcrit, s’aprova per unanimitat dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 8 vots del grup municipal de CIU, 4 vots del grup municipal del PSC, 2 vots del grup municipal de la CUP i 1 vot del grup municipal del PP Vots en contra: --- Abstencions: --- 3. Propostes urgents Seguidament l’Alcalde un cop deliberat amb la resta de grups municipals, proposa incloure per urgència els següents temes a l’ordre del dia de la sessió. Votació: aprovat per majoria absoluta. Vots a favor: 8 vots CIU, 4 vots PSC, 2 vots CUP i 1 PP (arts. 47.2 TRRL, 103 LMRCat, 87 ROF) Vots en contra: --- Abstencions: --- 3.1. SERVEIS ECONÒMICS 3.1.1. INTERVENCIÓ 3.1.1.1. Expedient modificació de crèdits 3/2012. PROCEDIMENT
PRP2012/1281
EXPEDIENT MODIFICACIÓ DE CRÈDITS 3/2012 MOTIVACIÓ Donant compliment a la providència de la Regidora d’Hisenda de data 3 de juliol de 2012, i de conformitat amb el que disposen els articles 177 i següents del Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’Hisendes Locals, per intervenció s’ha tramitat el corresponent expedient de modificació de crèdits nº 3/2012 del pressupost general d’aquesta Corporació per l’any 2012. DISPOSICIÓ
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 8
El ple de la corporació acorda: Primer .- Aprovar inicialment el Expedient modificació crèdits número 3/2012 del pressupost general de la Corporació de l'any 2012, segons l’annex adjunt. Segon .- Sotmetre l’expedient a informació pública per un termini de vint dies. Tercer .- Disposar que si en el termini d’informació pública no es presenten al·legacions, el projecte esdevindrà aprovat definitivament. Deliberacions: Sra. Guijarro.- Exposa que s’abstindran tant en aquest punt com en el següent referent al canvi d’actuacions al PUOSC atès que no tenen clar que l’actuació de l’escola bressol no fos realment una prioritat com, si bé alguna actuació entenen que sí és urgent, altres no poden determinar si són realment prioritàries. Votacions: Sotmesa a votació la proposició dalt transcrita, s’aprova per majoria absoluta dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 8 vots del grup municipal de CIU, 4 vots del grup municipal del PSC i 1 vot del grup municipal del PP Vots en contra: --- Abstencions: 2 vots del grup municipal de la CUP 3.2. SERVEIS A LES PERSONES 3.2.1. SUBVENCIONS 3.2.1.1. Pla Únic d’Obres i Serveis de Catalunya 20 08-2012: canvi d’actuació. PROCEDIMENT
PRP2012/1293
PLA ÚNIC D'OBRES I SERVEIS DE CATALUNYA 2008-2012: CANVI D'ACTUACIÓ MOTIVACIÓ 1. Atès que l’Ajuntament de Berga en el marc del Pla Únic d’Obres i Serveis de Catalunya 2008-2012 té concedida la següent subvenció:
Actuació núm: 2011/412 Entitat local: Ajuntament de Berga (Berguedà) Títol: construcció d’una llar d’infants Pressupost total: 600.000,00 euros Subvenció PUOSC-ET: 360.000,00 euros
2. Atès que en el ple de la corporació, en sessió de data 28 de març de 2012 es va aprovar l’acord de canvi d’actuació per les actuacions:
Sanejament carrer Sardana: 132.355,27€ (Pressupost); 125.737,51€ (Subvenció-PUOSC)
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 9
Sanejament Rasa dels Molins i millora sanejament d e Berga: 246.592,10€ (Pressupost); 234.262,49€ (subvenció-PUOSC)
3. Atès que a dia d’avui no es considera prioritària l’actuació de “Sanejament Rasa dels Molins i millora sanejament de Berga” i és necessari executar la subvenció, es proposa com a canvi de destinació les següents actuacions:
Millores Centre Cívic de Sta. Eulàlia : 80.360,49€ (Pressupost); 76.342,47€ (Subvenció-PUOSC) Expropiació de la finca C/ Ciutat, 28 : 334.200,00€ (Pressupost); 101.399,00€ (Subvenció-PUOSC) Coberta Ajuntament: 83.959,96€ (Pressupost); 56.521,02€ (Subvenció-PUOSC)
DISPOSICIÓ El ple de la corporació acorda: Primer i únic .- Sol·licitar al Departament de governació i relacions institucionals el canvi de destinació de l’actuació de PUOSC núm. 2011/412 de construcció d’una llar d’infants per les següents actuacions:
Millores Centre Cívic de Sta. Eulàlia : 80.360,49€ (Pressupost); 76.342,47€ (Subvenció-PUOSC) Expropiació de la finca C/ Ciutat, 28 : 334.200,00€ (Pressupost); 101.399,00€ (Subvenció-PUOSC) Coberta Ajuntament: 83.959,96€ (Pressupost); 56.521,02€ (Subvenció-PUOSC)
Deliberacions: No es produeixen deliberacions. Votacions: Sotmesa a votació la proposició dalt transcrita, s’aprova per majoria absoluta dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 8 vots del grup municipal de CIU, 4 vots del grup municipal del PSC i 1 vot del grup municipal del PP Vots en contra: --- Abstencions: 2 vots del grup municipal de la CUP 3.3. SERVEIS TERRITORIALS 3.3.1. URBANISME 3.3.1.1. Modificació puntual del POUM de Berga als sectors SUD PP2 i sud 2.3 per dotació d'equipaments esportius 2011/291.
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 10
PROCEDIMENT
PROPOSTA A JGL I PLE - INFORME I CERTIFICAT 2011/291
MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL POUM DE BERGA ALS SECTORS SUD PP2 I SUD 2.3 PER DOTACIÓ D'EQUIPAMENTS ESPORTIUS MOTIVACIÓ 1 El ple de la corporació, en sessió celebrada 1 de desembre de 2011, va adoptar el següent acord: Primer .- Aprovar provisionalment la Modificació Puntual del POUM de Berga als sectors SUD PP2 i SUD 2.3 per dotació d'equipaments esportius, redactada per l’equip tècnic OUA arquitectura. Segon .- Trametre l’expedient a la Direcció general d’urbanisme de l’Administració de la Generalitat de Catalunya per a la seva aprovació definitiva, si escau. 2 Vist que la Comissió territorial d’urbanisme de la Catalunya central en sessió de 8 de març de 2012 va acordar suspendre la tramitació establerta d’acord amb l’article 98 del Text refós de la Llei d’urbanisme, fins a la incorporació d’una sèrie de prescripcions. 3 Vist que per part de l’equip redactor de la Modificació puntual del POUM als sectors Sud PP2 i SUD 2.3 per dotació d’equipaments esportius, ha redactat el text refós. 4 Vist que l’arquitecte municipal ha emès informe en data 28 de juny de 2012: Vista la documentació aportada de “MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL POUM DE BERGA ALS SECTORS SUD PP2 I SUD 2.3”, entrada al registre general d’aquest Ajuntament en data 27 juny de 2012, aquest tècnic emet el següent: INFORME 1. Antecedents Planejament vigent El planejament vigent és Text Refós del Pla d'Ordenació Urbanística Municipal de Berga aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme de Barcelona en sessions de 15 de setembre i 15 de desembre de 2004 i publicat al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya núm. 4341, del dia 11 de març de 2005. El Ple de la Corporació Municipal en sessió de 21 de setembre de 2011 va aprovar inicialment l’expedient de Modificació puntal del POUM de Berga al sectors SUD PP” i SUD 2.3 per a dotació d’equipaments. El Ple de la Corporació Municipal en sessió de 1 de desembre de 2011 va aprovar provisionalment l’expedient de Modificació puntal del POUM de Berga al sectors SUD PP” i SUD 2.3 per a dotació d’equipaments. La Comissió d’urbanisme de la Catalunya Central en sessió de 8 de març de 2012, va acordar suspendre la tramitació establerta en l’article 98 del Text refós de la Llei d’urbanisme de la Modificació puntual del Pla d'ordenació urbanístic municipal als sectors Sud PP2 i Sud 2.3 per dotació d'equipaments esportius, de Berga, fins a la presentació d’un text refós que incorporés diferents prescripcions. 2. Descripció de la proposta Objecte L’objecte la modificació puntual és establir una nova zonificació i ús urbanístic dels sistemes dels sectors SUD PP2 “SUD VALLDAN” i SUD 2. SUD OEST 2.3 de sòl urbanitzable delimitat amb l’objectiu de concretar una superfície qualificada d’equipament docent i altres usos compatibles per tal d’instal.lar-hi el SES “Serra de Noet” que actualment està en un emplaçament i construcció provisional. Àmbit d’actuació Es concreta en els àmbits dels sectors de sòl urbanitzable delimitats denominats SUD PP2 “SUD VALLDAN” i SUD 2. SUD OEST 2.3 i emplaçats al sud-oest del nucli de Berga a la zona de l’antic nucli de la Valldan.
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 11
Antecedents: Planejament vigent El Planejament vigent classifica els terrenys inclosos en l’àmbit de la modificació puntal com a sòl urbanitzable delimitat. En el cas del SUD PP2 fixa l’ús esportiu per al sistema d’equipaments del sector i en el cas del SUD 2.3 malgrat el planejament no delimita la superfície ni fixa l’ús del sistema d’equipaments en la descripció dels objectius prescriu “Completar l’equipament esportiu”. El SUD PP2 està regulat per l’article 184 “Sòl urbanitzable amb pla parcial aprovat” de la normativa urbanística del POUM que remet al Pla parcial aprovat. La normativa del Pla parcial aprovat definitivament s’incorpora al POUM mitjançant l’annex 4 de la normativa urbanística. El SUD 2.3 està regulat per l’article 191 “SUD 2. SUD OEST 2.3” de la normativa urbanística del POUM. Descripció de la proposta La modificació puntual del POUM preveu el canvi d’ús esportiu de bona part dels sistemes d’equipaments del SUD PP2 per tal de permetre-hi l’ús docent i altres usos compatibles. Per tal de no disminuir la superfície d’equipament amb ús esportiu d’acord amb l’article 98.1 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, es qualifiquen terrenys com a sistema d’equipaments amb ús esportiu al sector llindant SUD2. SUD OEST 2.3. El document de modificació esmena algunes errades que s’han detectat tant en el SUD PP2 “SUD VALLDAN” com en el SUD2. SUD OEST 2.3. Normativa urbanística El document presentat incorpora apartat de normativa urbanística. Estudis i informes En la documentació de la modificació puntual s’hi incorpora els següents annexos: - Justificació de la no subjecció a avaluació ambiental - Document de justificació del compliment de l’article 98 del DL 1/2010: Modificació dels sistemes d’espai lliure i equipament esportiu - Annex justificatiu del compliment de la modificació puntual amb el MIEM de Berga, en resposta a l’informe de la secretaria d’esport emès en data 15 de novembre de 2011. - Documents acreditatius de la titularitat municipal El document incorpora a més:
- Apartat de memòria social (capítol 4) - Apartat justificatiu se mesures per a l’assoliment de la mobilitat sostenible (capítol 5) - Apartat d’avaluació econòmica i financera (capítol 6) - Apartat d’informe i al.legacions rebuts en fase d’aprovació inicial (capítol 7)
Posteriorment a l’aprovació inicial del present document s’han rebut els següents informes: - Direcció General de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvaments. DIRIP
Conclusions de l’informe: Innecessarietat d’informe. - Direcció General d’Ordenació del Territori i Urbanisme. DTS
Conclusions de l’informe: Innecessarietat d’informe. - Agència Catalana de l’Aigua. DTS
Conclusions de l’informe: Favorable - Secretaria General de l’Esport
Conclusions de l’informe de 16 de novembre de 2011: Desfavorable Conclusions de l’informe de 8 de març de 2012: Favorable
- Oficina Territoria d’Acció i Avaluació Ambiental. DTS Conclusions de l’informe:
- Departament de Cultura Conclusions de l’informe: Favorable amb consideracions
3. Anàlisi de la proposta - El document justifica la innecessarietat d’incorporació de la memòria social prescrita a l’article 59.1 h) del DL 1/2010, de 3 d’agost. - D’acord amb l’article 59.1 e) del DL 1/2010, de 3 d’agost, manca incorporar en el document de modificació l’agenda de les actuacions a desenvolupar. - La modificació no està subjecte a cap tipus d’avaluació ambiental d’acord amb la Llei 6/2009 de 28 d’abril, el Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost i el Decret 305/2006, de 18 de juliol i per tant no està obligada a incorporar documentació ambiental. - Respecte a les reserves de sostre residencial per a la construcció d’habitatges de protecció pública d’acord amb l’article 57.3 no caldrà realitzar reserves ja que la modificació puntual no qualifica
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 12
sostre residencial. D’acord amb la disposició addicional tercera del Decret Legislatiu 1/2010 de 3 d’agost modificat per la Llei 3/2012 de 22 de febrer, caldrà realitzar reserves de sostre residencial per a la construcció d’habitatges de protecció pública en el sòl urbanitzable delimitat en el moment de la redacció del pla parcial urbanístic del sector. - Respecte a les prescripcions de l’acord de suspensió de tramitació de la Comissió d’urbanisme de la Catalunya Central en sessió de 8 de març de 2012: 1.1 Cal sol·licitar informe al Departament d’Ensenyament, i aportar un document que justifiqui el compliment de les prescripcions de l’informe de la Secretaria General de l’Esport, 16 de novembre de 2011, per tal d’obtenir el seu informe favorable. S’ha sol.licitat i rebut l’informe del Departament d’Ensenyament en sentit favorable. S’ha incorporat al document de modificació l’annex “justificatiu del compliment de la modificació puntual amb el MIEM de Berga, en resposta a l’informe de la secretaria d’esport emès en data 15 de novembre de 2011”. En base a aquesta documentació s’ha sol.licitat i rebut nou informe a al Secretaria General de l’esport en sentit favorable. 1.2 Cal garantir la titularitat pública dels nous terrenys qualificats com a equipament esportiu al subàmbit 2, sector SUD 2.3, tenint en compte l’establert a l’article 97.2.d, supòsit cinquè, del Text refós de la Llei d'urbanisme. Així mateix, cal garantir l’accés a aquests equipaments des d’un vial públic i urbanitzat prèvia o simultàniament al seu desenvolupament. La titularitat pública dels nous terrenys qualificats com a equipament esportiu al subàmbit 2, sector SUD 2.3, no es pot garantir abans que la modificació sigui executiva atès que el sector no s’ha desenvolupat. A criteri del tècnic que subscriu la modificació compleix amb allò establert amb l’article 97.2.d, supòsit cinquè ja que no es produeix supressió de qualificació d’equipaments de titularitat pública sinó que es manté aquesta qualificació modificant-ne únicament l’ús. D’acord amb el descrit anteriorment queda garantit l’accés als equipaments des d’un vial públic i urbanitzat. Sens perjudici de tot allò exposat anteriorment el document de modificació compleix amb la prescripció de la CTUCC ja que incorpora en l’àmbit de la modificació el sòl de titularitat pública, ocupat per l’actual Camp de Futbol de Berga i qualificat d’acord amb el POUM com a Sistema d’equipament amb ús administratiu (clau 4A). La modificació qualifica aquest sòl com a Sistema d’equipament amb ús esportiu (clau 4B) compensant d’aquesta forma la superfície per a sistema d’equipament amb ús esportiu de titularitat pública que es qualifica per a ús docent (clau 4f) en la modificació. Superfície d’acord amb el
POUM Superfície d’acord amb la modificació
Sistema d’equipament amb ús esportiu de titularitat pública
14.641,82 m² 1.762,00 m²+12.879,82 m²= 14.641,82 m²
Sistema d’equipament amb ús administratiu
12.879,82 m²
Sistema d’equipament amb ús docent
12.357,00 m²
1.3 Cal, pel que fa al subàmbit 2, sector SUD 2.3, establir en la seva fitxa urbanística que els terrenys destinats a sistema d’equipaments esportius tenen caràcter vinculant en quant a la seva superfície, posició i delimitació. En la fitxa del sector SUD 2.3 (art. 17 de la normativa de la modificació) i en la modificació de l’article 191 del POUM de Berga que regula el sector SUD 2.3 (art. 16 de la normativa de la modificació) s’estableix que la qualificació dels terrenys destinats a sistema d’equipaments esportius té caràcter vinculant en quant a la seva localització, delimitació i, superfície. 1.4 Cal garantir la funcionalitat dels espais lliures proposats amb caràcter definitiu en el sector SUD PP-2 i els previstos amb caràcter indicatiu en el sector SUD 2.3, tot considerant la ordenació prevista en l’entorn on s’emplacen aquests dos sectors, i tenint en compte que el sistema hidràulic i els terrenys amb pendents superiors al 20% no poden computar dins dels estàndards mínims legals de cessió. Respecte a la funcionalitat del sistema d’espai lliure al sector SUD PP2 la modificació preveu una reordenació de l’espai lliure existent ja que no és possible excloure’n els terrenys amb pendents superiors al 20% ni el sistema hídric al tractar-se d’un sector amb de pla parcial, projecte d’urbanització i projecte de reparcel·lació aprovats definitivament. El document de modificació
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 13
preveu reordenar els espais lliures mantenint la mateixa superfície que delimitava el pla parcial, amb l’objectiu de crear un recorregut d’espai lliure que connecti els diversos equipaments queconformaran la zona esportiva de La Valldan. Respecte el sector SUD 2.3, el document de modificació estableix l’article 191 modificat (art. 16 de la normativa de la modificació) que en el còmput de superfície mínima de cessió d’espai lliure establerta per l’article 65 del TRLUC 1/2010 no s’hi podran incloure ni el sistema hídric ni els terrenys amb pendent superior al 20% i per tant el pla parcial urbanístic que desenvolupi el sector SUD 2.3 haurà de justificar que compleix amb l’anteriorment esmentant, a més de preservar la vegetació de ribera de la Rasa Garreta i donar continuïtat al recorregut d’espai lliure previst al sector SUD PP2. 1.5 Cal, pel que al subàmbit 1, sector SUD PP-2, qualificar els terrenys de forma definitiva i classificar-los com a sòl urbà no consolidat pendent d’execució de la urbanització amb el corresponent Polígon d'actuació urbanística, tenint en compte que es tracta d’uns terrenys amb pla parcial, projecte de reparcel·lació i projecte d’urbanització aprovats definitivament i que les cessions ja han estat efectuades. En document de modificació delimita un nou Polígon d’actuació urbanística al POUM de Berga (PAU PP2 Sud La Valldan) amb l’únic objectiu d’executar les obres d’urbanització. La modificació comporta que quedi derogat l’articulat i la fitxa de l’annex 4 del POUM referent a “Pla parcial urbanístic SUD PP2 Sud Valldan“ i es crea una nova fitxa a la memòria del POUM amb la denominació de PAU – PP2 Sud Valldan. Igualment s’eliminen les referències al “PP2. Sud Valldan “ dels articles 179, 184 de POUM. I es crea un l’article 177 bis que defineix el PAU – PP2 Sud Valldan. Com a conseqüència de la incorporació del “PP2. Sud Valldan” al sòl urbà es modifiquen els següents articles:
- Article 117.2. S’hi afegeix la “Subzona de volumetria específica (Clau 9c) - Article 121.2. S’hi afegeixen les subzones “Volumetria específica d’edificació unifamiliar
aïllada (Clau 11C)” i “Volumetria específica d’illa oberta (Clau 11D). Com a conseqüència de la incorporació del “PP2. Sud Valldan” es creen els següents articles i claus en la normativa urbanística del POUM:
- Article 119 bis. Regula els paràmetres urbanístics de la Subzona de trama en colmatació (Clau 9c)
- Article 123 bis. Regula els paràmetres urbanístics de la Volumetria específica d’edificació unifamiliar aïllada (Clau 11C)
- Article 123 tri. Volumetria específica d’illa oberta d’habitatge plurifamiliar lliure i de protecció pública (Clau 11D i 11D.HP)
1.6 Cal aportar documentació acreditativa del quòrums amb què s’han adoptat els acords d’aprovació inicial i provisional del document i, atenent a l’acord adoptat, també del text refós que s’aprovi en compliment d’aquest acord. 4. Al.legacions - Durant el termini d’exposició pública no s’han registrat al.legacions a la modificació puntual. 5. Valoració Analitzada la documentació aportada es considera justificada la proposta amb la següent consideració: - D’acord amb allò exposat en l’apartat d’anàlisi de la proposta referent a l’apartat 1.2 de l’acord de la CTUCC de 8 de març de 2012 es considera que no és necessària la modificació de l’àmbit de la modificació definit en l’aprovació inicial i no s’ha d’incorporar a aquest àmbit l’actual camp de futbol municipal (subàmbit 3). Sens perjudici que el document de modificació compleix amb la prescripció a l’incloure en l’àmbit de la mateixa l’actual camp de futbol municipal i modificar-ne l’ús que passa d’administratiu a esportiu. Els informes sectorials són favorables tal i com es detalla en l’apartat segon d’aquest informe. No s’han presentat al.legacions durant el termini d’exposició pública. No es veu cap impediment tècnic per continuar amb la tramitació administrativa del document. 5 Atès el que disposa l’informe del secretari de l’Ajuntament emès amb data 28 de juny de 2012:
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 14
Expedient: Urbanisme Assumpte: modificació puntual del POUM de Berga respecte als sectors SUD PP2 i SUD 2.3 Antecedents de fet:
- El Ple de la Corporació Municipal en sessió de 21 de setembre de 2011 va aprovar inicialment l’expedient de modificació puntual del POUM de Berga dels sectors SD PP2 i SUD 2.3 per a la dotació d’equipaments.
- En data 1 de desembre de 2011, es va procedir per part del Ple aprovar provisionalment l’esmentada modificació del POUM.
- La Comissió Territorial d’urbanisme de la Catalunya central es sessió 8 de març de 2012, va acordar SUSPENDRE la tramitació establerta d’acord amb l’art. 98 TRLU, fins a la presentació d’un text refós que ha d’incorporar una sèrie de prescripcions.
- Vist l’informe favorable, de l’arquitecte del serveis tècnics municipals de data 28 de juny de 2012
Legislació aplicable: - Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases i de règim local - Reial Decret Legislatiu 781/198 - 6, de 18 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria
de règim local - Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la llei municipal i
de règim local - Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el text refós de la llei d’urbanisme
modificat per la Llei 3/2012, de 22 de febrer. - Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el reglament de la llei d’urbanisme - Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 26 de juliol, pel qual s’aprova el text refós de la Llei
d’urbanisme - Lli 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic i procediment administratiu comú.
Informe: 1.- Que s’emet en compliment de l’art. 54 TRRL, pel qual s’estableix l’emissió de l’informe preceptiu del Secretari en els assumptes del ple que requereixin una majoria qualificada. En aquest sentit, atès que l’òrgan municipal competent per la tramitació i en el seu cas, aprovació del present expedient és el Ple de l’Ajuntament i la majoria requerida és la majoria absoluta del nombre legal de membres de la Corporació (art. 22 i 47 de la llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases i de règim local ). 2.- En aquest sentit doncs, ens trobem de nou en fase d’aprovació provisional, ja que l’Acord de la Comissió Territorial d’urbanisme de la Catalunya central, queda en suspens l’aprovació definitiva mentre no es procedeixi a l’aprovació d’un text refós (art. 92.1.b.c). En aquest sentit, i segons aquest informe de la Comissió Territorial, no és necessari procedir a un nou tràmit d’informació pública ja que no ho estableix l’Acord. Ara bé, en determinar un canvi de qualificació pel que fa a l’ús de l’equipament del camp de futbol, que ara s’incorpora en aquesta modificació, si que és necessari d’acord amb l’art. 122.3 fer-ho constar en l’Acord d’aprovació provisional per part del Ple de l’Ajuntament. Segons el mateix precepte de l’art. 92.3 TRLU, es preveu que si un cop fet l’advertiment pertinent no es presenta el document esmentat, en el termini de tres mesos, es produeix la caducitat de l’expedient, llevat que per raons d’interès general, resulti convenient culminar l’expedient i, amb la subrogació de l’òrgan competent per a l’aprovació definitiva. 3.- Segons es pot comprovar-se en l’expedient i en l’informe tècnic es dóna compliment a les prescripcions de l’Acord de la CTU de la Catalunya Central. Igualment es comparteix el criteri que es plasma en l’informe de l’arquitecte dels serveis tècnics municipals d’incorporar aquest equipament a la modificació, ja que no es redueix en cap cas els metres destinats a equipament (tal i com es pot veure en la taula incorporada en l’informe de l’arquitecte). Queda constatat que no ens trobem en el supòsit previst per l’art. 97.2.d. supòsit cinquè TRLU. Només s’està fent una modificació en l’ús de l’equipament (d’us administratiu a ús esportiu). No obstant això, s’ha procedit a incorporar en la modificació aquesta prescripció que es contempla en la pàgina sis de l’Acord de la CTU de la Catalunya Central, només que no es pot acreditar la titularitat dels nous terrenys destinats a equipament esportiu, mentre la modificació no sigui aprovada i publicada en el DOGC, ja que segons consta en l’informe tècnic el sector, no s’ha desenvolupat.
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 15
Pel que consta en la documentació que incorpora l’expedient i l’informe de l’arquitecte dels serveis tècnics municipals, s’està donant compliment a totes les prescripcions contingudes en l’esmentat informe de la CTU 4.- S’ha de tenir en compte el punt 1.4 de l’informe de la CTU de la Catalunya Central, que es preveu que els terrenys amb pendent superior al 20% i el sistema hidràulic, no computen a efectes dels espais lliures que s’han de deixar dins dels estàndards mínims legals de cessió. 5.- Sens perjudici, que en el POUM actual de berga, no hi figura agenda de les actuacions a desenvolupar, malgrat l’art. 59.1.e) TRLU, es creu que seria útil preveure un termini per tal de desenvolupar aquest sector urbanístic. Ja que d’aquesta manera l’Ajuntament mantindrà les potestats que l’ordenament jurídic preveu, en els supòsits de manca de compliment del deure d’urbanització i construcció dels solars. 6.- Finalment aquest expedient un cop aprovat per part del Ple de l’Ajuntament de Berga, s’haurà de procedir a l’emissió de l’informe favorable de la CTU de la Catalunya Central i de la Comissió d’Urbanisme de Catalunya, i posteriorment es procedirà a la seva aprovació per part del conseller de Política Territorial i Obres Públiques. La resolució definitiva s’haurà de procedir a emetre en el termini de dos mesos des de l’emissió del darrer informe. Si un cop transcorregut aquest termini, no s’ha adoptat cap resolució expressa, s’entén que la modificació ha estat denegada (art. 98 TRLU). Conclusió: D’acord amb la documentació de l’expedient i l’informe de l’Arquitecte dels serveis tècnics municipals, s’informa FAVORABLEMENT, la modificació puntual del POUM de Berga, als sectors Sud PP2 i sud 2.3 per dotació d’equipaments esportius del terme municipal de Berga. No obstant això, l’òrgan municipal competent amb millor criteri resoldrà allò que consideri més escaient. 6. Vistes les al·legacions presentades per Endesa en data 27 de febrer de 2012 (núm. de registre 866) i que es troben manifestament fora del termini d’informació pública. DISPOSICIÓ El ple de la corporació acorda: Primer .- No admetre a tràmit les al·legacions presentades per Endesa en data 27 de febrer (núm. de registre d’entrada 866), per estar presentades fora de termini. Segon .- Aprovar provisionalment la modificació puntual del Pla d’ordenació urbanística municipal als sectors Sud PP2 i SUD 2.3 per dotació d’equipaments esportius, redactada per l’arquitecte, Jordi Artigas Masdeu, que incorpora les prescripcions efectuades per la Comissió territorial d’urbanisme de la Catalunya central. Tercer .- Sotmetre l’expedient a una segona informació pública per un termini d’1 mes amb publicacions al Butlletí oficial de la província de Barcelona, al diari Regió 7 i a la pàgina web municipal. Disposar que si el termini d’informació pública s’escau en el mes d’agost, aquest termini s’interromprà durant aquest mes i es reprendrà el mes de setembre. Quart .- Trametre, un cop transcorregut el termini d’informació pública i si no s’han produït al·legacions, aquesta aprovació provisional a la Comissió territorial d’urbanisme de la Catalunya central a fi de prosseguir amb la seva tramitació. Deliberacions: Sr. R. Camps.- Exposa que aquest és un pas més per poder tenir el nou institut. Votacions:
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 16
Sotmesa a votació la proposició dalt transcrita, s’aprova per unanimitat dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 8 vots del grup municipal de CIU, 4 vots del grup municipal del PSC, 2 vots del grup municipal de la CUP i 1 vot del grup municipal del PP Vots en contra: --- Abstencions: --- 3.3.1.2. Modificació puntual del POUM de Berga resp ecte el sistema d'equipament i serveis tècnics: aprovació provision al. PROCEDIMENT
PRP2012/1269
MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL POUM DE BERGA RESPECTE EL SISTEMA D'EQUIPAMENT I SERVEIS TÈCNICS. MOTIVACIÓ 1. Vist l’acord de ple de data 28 de març de 2012 que aprovava provisionalment aquesta modificació, desestimant les al·legacions presentades. 2. Vist l’informe per l’arquitecte, Pere Claret i Boixader, en data 28 de juny de 2012: Vista la documentació aportada de “MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL DE BERGA RESPECTE EL SISTEMA D’EQUIPAMENTS I SERVEIS TÈCNICS”, entrada al registre general d’aquest Ajuntament en data 27 de juny de 2012, aquest tècnic emet el següent: INFORME 1. Antecedents Planejament vigent El planejament vigent és Text Refós del Pla d'Ordenació Urbanística Municipal de Berga aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme de Barcelona en sessions de 15 de setembre i 15 de desembre de 2004 i publicat al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya núm. 4341, del dia 11 de març de 2005. El Ple de la Corporació Municipal en sessió de 28 de desembre de 2011 va aprovar inicialment l’expedient de Modificació puntal del POUM de Berga respecte el sistema d’equipaments i serveis tècnics. El Ple de la Corporació Municipal en sessió de 28 de març de 2012 va aprovar provisionalment l’expedient de Modificació puntal del POUM de Berga respecte el sistema d’equipaments i serveis tècnics. 2. Descripció de la proposta Objecte L’objecte la modificació puntual és adequar l’ús urbanístic del sistema d’equipaments i serveis tècnics a la realitat existent i a les necessitats del municipi de Berga, atès que en els àmbits de la present modificació existeixen certes dificultats per poder implantar els usos que ha d'acollir. Àmbit d’actuació Els diferents equipaments i serveis tècnics afectats per la modificació s’emplacen el nucli urbà de Berga.
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 17
Antecedents: Planejament vigent El Planejament vigent classifica els terrenys inclosos en la modificació puntal com a sòl urbà consolidat amb qualificacions d’equipaments amb usos diversos i de serveis tècnics amb ús de telecomunicacions. Descripció de la proposta La modificació puntual del POUM preveu: - Modificar l’ús urbanístic d’alguns sistemes d’equipaments i dels serveis tècnics que es ja sigui per no tenir un ús concret assignat o per corregir les errades existents en el planejament vigent. - Flexibilitzar i compactar els usos dels equipaments públics, entenent que les activitats adscrites al benestar social dutes a terme en espais col·lectius no necessiten una edificació d’ús exclusiu per a la realització de la seva activitat, amb l’objectiu d’adaptar el temps de resposta municipal a les necessitats de la població, minimitzant la despesa pública. - Flexibilitzar les condicions d’ampliació de volum dels equipaments públics que tenen una doble qualificació, la d’equipament i la d’edifici a conservar, amb l’objectiu de poder dimensionar adequadament els equipaments públics sempre que es preservin els valors objecte de conservació. - Corregir i esmenar alguna fitxa del Catàleg de Béns a protegir del POUM de Berga per tal de concretar i especificar les condicions de protecció dels edificis a preservar amb l’objectiu de recuperar la seva volumetria original. En aquest sentit la modificació proposa el canvi d’ús diferents equipaments, alguns dels quals se’ls hi assigna un nou ús incorporat en la present modificació anomenat ús mixte (clau 04k) que incorpora en un sòl equipament la possibilitat de emplaçar-hi diferents usos (ús administratiu, ús sòcio-cultural, ús docent i ús sanitari-assistencial amb l’exclusió de la modalitat d’hospital.) El document també preveu el canvi de qualificació de duess finques que actualment estan qualificades per error de sistema de serveis tècnics de telecomunicacions (clau 02F) per una nova qualificació de nova creació anomenada Serveis de la xarxa viaria (clau 15). També es preveu la modificació de l’article 114 de la normativa urbanística del POUM per tal de permetre un increment del volum originari en el cas de finques qualificades com a sistema d’equipaments públics i a més a més protegides pel catàleg de béns del POUM. Finalment es preveu la concreció de la protecció que preveu el catàleg de béns del POUM en el cas del bé amb el número de catàleg BPU17 “Casino Berguedà”. Normativa urbanística El document incorpora un apartat de normativa en que s’incorporen els articles de la normativa del POUM modificats. Estudis i informes En la documentació de la modificació puntual s’hi incorpora com a documentació annexa:
- Annex I: Document justificatiu de les activitats existents en els àmbits de la present modificació puntual
- Documents acreditatius de la Titularitat municipal El document incorpora a més:
- Estudi d’avaluació de la mobilitat generada (capítol 4) - Memòria social (capítol 5) - Informe ambiental (capítol 6) - Avaluació econòmica i financera (capítol 6)
Posteriorment a l’aprovació inicial del present document s’han rebut els següents informes: - Direcció General de Turisme. DEO - Conclusions de l’informe: Favorable - Direcció General de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvaments. DIRIP
Conclusions de l’informe: No es pronucia - Direcció General d’Ordenació del Territori i Urbanisme. DTS
Conclusions de l’informe: No emet informe - Direcció General de Comerç. DEO
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 18
Conclusions de l’informe: Favorable amb prescripcions - Direcció General d’Energia, Mines i Seguretat Industrial. DEO
Conclusions de l’informe: No es pronucia 3. Anàlisi de la proposta La modificació preveu corregir diferents errades materials del POUM quan es van qualificar equipaments amb usos disconformes amb la destinació que ja tenia l’equipament en el moment d’aplicació del POUM. També preveu la correcció de l’errada material del POUM quan va qualificar de sistema de Serveis Tècnics de telefonia dues estacions de servei existents amb anterioritat a l’aprovació del planejament actual. Finalment la modificació preveu un increment del volum de les edificacions existents incloses en el catàleg de béns del POUM únicament en el cas d’equipaments de públics i per tal de permetre’n el correcte desenvolupament Totes aquestes modificacions o bé són en base a correccions d’errades materials o bé per tal de millorar la qualitat dels equipaments públics de la ciutat i per tant cal considerar la concurrència de l’interès públic. Respecte el document d’aprovació inicial i d’aprovació provisional aprovats s’han produït els següents canvis: - S’han exclòs de l’àmbit de la modificació els següents equipaments:
- Camp de futbol municipal. L’exclusió d’aquest equipament és deguda a que s’incorpora a l’àmbit de la modificació en tràmit “MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL POUM DE BERGA ALS SECTORS SUD PP2 I SUD 2.3” - Equipament al Sud del polígon industrial “La Valldan”. Aquest equipament s’exclou com a conseqüència de l’exclusió del mateix àmbit del Camp de futbol municipal ja que el sòl que es desqualificava de sistema d’equipaments esportius en aquest equipament es compensava en la qualificació del camp de futbol municipal. - Mercat Municipal. S’exclou de la modificació per la impossibilitat de qualificar sòl com a sistema d’equipaments que permetés compensar el sostre que es qualificava com a sostre amb aprofitament privat per sobre del Mercat municipal.
- S’ha modificat el redactat de l’article 114.4 (article 9 de la normativa de la modificació puntual) per tal de permetre una major flexibilització d’acord amb els objectius de la modificació i sempre tenint en compte el respecte a les edificació i elements patrimonials. - S’ha modificat el redactat de l’article 130bis de nova creació (article 10 de la normativa de la modificació puntual) per tal d’adaptar-lo a la al.legació presentada per Ballús, SA (RE núm. 1055 de 8 de març de 2012). - S’ha eliminat el redactat que modificava l’article 106.2 de la normativa urbanística del POUM ja que es referia a l’equipament del Mercat Municipal que s’ha exclòs de la modificació. 3. Valoració Analitzada la documentació aportada es considera justificada la proposta. No es veu cap impediment tècnic per continuar amb la tramitació administrativa del document. 3. Vist l’informe emès pel secretari, Antoni Pérez i Zúñiga, en data 28 de juny de 2012: Expedient: Urbanisme Assumpte: modificació puntual del POUM de Berga respecte del sistema d’equipaments i serveis tècnics. Antecedents de fet: El Ple de la Corporació Municipal en sessió de 28 de desembre de 2011, es va aprovar inicialment l’expedient de modificació puntual del POUM de Berga, de referència. En el Ple de data 28 de març de 2012, es va aprovar provisionalment l’expedient. En aquest sentit, un dels equipaments previstos en aquesta modificació, s’hauria de treure de l’esmentat expedient per tal d’incorporar-lo a la modificació puntual del POUM en els àmbits dels sectors
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 19
SUD PP2 i SUD 2.3, que s’està tramitant paral·lelament a aquesta (aquesta per cert, suspesa per l’informe de la CTU de les comarques centrals). Vist l’informe favorable, de l’arquitecte del serveis tècnics municipals de data 28 de juny de 2012 Legislació aplicable: Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases i de règim local Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la llei municipal i de règim local Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el text refós de la llei d’urbanisme modificat per la Llei 3/2012, de 22 de febrer. Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el reglament de la llei d’urbanisme Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 26 de juliol, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’urbanisme Lli 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic i procediment administratiu comú. Informe: 1.- Que s’emet en compliment de l’art. 54 TRRL, pel qual s’estableix l’emissió de l’informe preceptiu del Secretari en els assumptes del ple que requereixin una majoria qualificada. En aquest sentit, atès que l’òrgan municipal competent per la tramitació i en el seu cas, aprovació del present expedient és el Ple de l’Ajuntament i la majoria requerida és la majoria absoluta del nombre legal de membres de la Corporació (art. 22 i 47 de la llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases i de règim local ). 2.- En aquest sentit doncs, ens trobem de nou en fase d’aprovació provisional, però respecte de l’Acord de data 28 de març, i per tal d’acreditar la titularitat d’equipament públic en la modificació puntual el SUD PP2 i SUD 2.3, es creu convenient treure aquest equipament de la modificació per incorporar-la en la del SUD PP2 i SUD 2.3. Per tant doncs, per la poca transcendència en el conjunt de la modificació d’aquest aspecte no es considera que ens trobem en un supòsit de canvi substancial que obligui a un nou tràmit d’informació pública de l’expedient. No obstant això, si que s’ha de fer constar aquest extrem en l’acord d’aprovació. (art. 112.3 RLU) Conclusió: D’acord amb la documentació de l’expedient i l’informe de l’Arquitecte, s’informa FAVORABLEMENT, la modificació puntual del POUM e Berga, respecte el sistema d’equipaments i serveis tècnics. No obstant això, l’òrgan municipal competent amb millor criteri resoldrà allò que consideri més escaient. DISPOSICIÓ El ple de la corporació acorda: Primer .- Aprovar provisionalment la Modificació puntual del POUM de Berga als sectors SUD PP2 i SUD 2.3 per dotació d’equipaments esportius redactada per l’equip tècnic OUA arquitectura. Segon .- Trametre l’expedient a la Direcció general d’urbanisme de l’Administració de la Generalitat de Catalunya, per a la seva aprovació definitiva, si escau. Deliberacions: Sr. O. Camps.- Exposa que la solució que s’adopta desencalla la situació i permet avançar en la tramitació d’aquest expedient. Tanmateix no entenen el posicionament d’urbanisme respecte la titularitat dels equipaments públics si bé cal donar una solució per desencallar l’expedient. Per tant hi votaran a favor.
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 20
Votacions: Sotmesa a votació la proposició dalt transcrita, s’aprova per unanimitat dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 8 vots del grup municipal de CIU, 4 vots del grup municipal del PSC, 2 vots del grup municipal de la CUP i 1 vot del grup municipal del PP Vots en contra: --- Abstencions: --- 3.3.1.3. Modificació puntual POUM C Quim Serra: apr ovació inicial. PROCEDIMENT
Planejament urbanistic 2012/1 - PRP2012/1265
PLA D’ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL DE BERGA: MODIFICACIÓ PUNTUAL POUM DE BERGA DE LA CLAU 9B* DE SÒL URBÀ A C QUIM SERRA Aprovació inicial MOTIVACIÓ 1. Vista la modificació puntual del Pla d’ordenació urbanística municipal de Berga a l’illa formada pel carrer Quim Serra, Passeig de la Industria, carrer Guardiola de Berguedà i carrer sense nom situat al sud, i redactada per l’arquitecte, Jordi Artigas i Masdeu i Pere Ponsatí Caño. 2. Vist l’informe emès per l’arquitecte dels serveis tècnics municipals, Pere Claret i Boixader, de data 28 de juny de 2012: Vista la documentació aportada de “MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL POUM DE BERGA DE LA CLAU 9B* DEL SÒL URBÀ AL C. QUIM SERRA”, entrada al registre general d’aquest Ajuntament en data 28 de juny de 2012, aquest tècnic emet el següent: INFORME 1. Antecedents Planejament vigent El planejament vigent és Text Refós del Pla d'Ordenació Urbanística Municipal de Berga aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme de Barcelona en sessions de 15 de setembre i 15 de desembre de 2004 i publicat al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya núm. 4341, del dia 11 de març de 2005. 2. Descripció de la proposta Objecte L’objecte la modificació puntual tal i com s’explicita en la documentació aportada és la flexibilització de les condicions d’execució definides a l’article 119.4 de les Normes Urbanístiques del POUM de Berga”. Àmbit d’actuació Es concreta en la illa de cases per consolidar delimitada pel passeig de la Indústria, el carrer de Quim Serra, el carrer de Guardiola i el nou carrer a urbanitzat situat al sud de l’illa. Antecedents: Planejament vigent El Planejament vigent classifica els terrenys inclosos en l’àmbit de la modificació puntal com a sòl urbà. La qualificació de la part l’illa afectada per la present modificació és la de trama en colmatació (Clau 9B) regulada per l’article 119 de les normes urbanístiques del
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 21
POUM. En concret, a l’apartat 4 de l’article 119 es defineix una excepció amb la denominació de clau 9b* per la qual les normes prescriuen: “Clau 9b*. Per aquesta illa delimitada pel Passeig de la Indústria, carrer Quim Serra, carrer Guardiola i carrer sense nom situat al sud d’aquest, cal desenvolupar l’edificació mitjançant un projecte constructiu unitari.” Descripció de la proposta - La modificació puntual del POUM preveu la flexibilització de les condicions d’execució definides a l’aticle 119.4 de lles normes urbanístiques del POUM modificant la prescripció “cal desenvolupar l’edificació mitjançant un projecte constructiu unitari”. El nou redactat de l’article 119.4 permet l’execució de la construcció en diferents projectes constructius obligant però a la urbanització, de tot el perímetre de l’illa, prèvia a la construcció de l’edificació i a la redacció d’un estudi volumètric i compositiu de tota l’illa. Igualment limita a 10 any el període entre l’inici de la primera fase i l’inici de l’última fase dels projectes d’edificació. La nova redacció de l’article 119.4 és la següent: Article 119.4 Clau 09B* Per a aquesta illa delimitada pel Passeig de la Indústria, carrer Quim Serra, carrer Guardiola del Berguedà i carrer sense nom situat al sud d’aquest caldrà donar compliment a les següents determinacions: - Caldrà aportar juntament amb la primera sol·licitud de llicència d’obres un document d’estudi volumètric i compositiu del conjunt edificatori de l’illa per dotar l’illa uniformitat, sense perjudici de la seva execució a través de més d’una llicència. Les successives sol·licituds de llicències hauran d’ajustar-se a l’estudi volumètric i compositiu citat. Documentació mínima que haurà d’incloure l’estudi:
- Plànol a escala 1/500 o superior on s’assenyalin les alineacions i rasants. - Plànols sobre cartografia topogràfica, a escala mínima 1/200, que assenyali l’ordenació de volums per damunt i per sota de les rasants del terreny i els vials, planta per planta amb descripció de les ocupacions, distàncies entre edificis, paràmetres relatius a al separació de veïns i concreció dels accessos per a vianants i vehicles. - Plànols, a escala mínima 1/200, amb seccions longitudinals i transversals, que expressin les alçades entre plantes i l’alçada màxima total prevista, inclosos els elements tècnics i de coberta de l’edificació. -Plànols, a escala mínima 1/200, amb les façanes exteriors i interiors, que expressin les alçades normatives i l’alçada màxima total prevista amb descripció dels materials i colors permesos. - Proposta de connexió de les edificacions als serveis urbanístics.
- Les obres d’urbanització de l’illa consistents en la construcció, ampliació i millora de totes les voreres, formació del nou vial situat al sud de l’illa així com el pas de tots els serveis urbanístics s’hauran d’haver executat amb anterioritat a la sol.licitud de la primera llicència urbanística o es podran executar simultàniament amb a les obres de construcció de la primera llicència amb subjecció al que preveu l’article 237 del Reglament de la Llei d’urbanisme. -No podran transcórrer més de 10 anys entre l’inici de la primera fase i l’inici de l’última fase dels projectes d’edificació. - El document de modificació no varia els paràmetres urbanístics bàsics (ocupació, edificabilitat, densitat, alçades reguladores...) i per tant es mantenen els del planejament vigent. Normativa urbanística El document presentat incorpora apartat de normativa urbanística.
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 22
Estudis i informes La documentació de la modificació puntual no incorpora annexos i estudis. 3. Anàlisi de la proposta - La modificació elimina l’obligació de desenvolupar l’edificació mitjançant un projecte constructiu unitari amb la qual cosa permetrà un esglaonament en la construcció de les diferents edificacions de l’illa. D’altra banda assegura que la urbanització es realitzi abans o simultàniament a la primera llicència d’obres construïda i a la redacció d’un estudi de volumètric i compositiu. La modificació permet fer viable la construcció de l’edificació en el context econòmic actual a l’hora que assegura la urbanització i per tant la millora urbana de la zona i una consolidació edificatòria ordenada mitjançant la redacció d’un estudi volumètric i compositiu. - El document no incorpora la següent documentació ni la justificació d’innecessarietat d’acord amb l’article 59 del DL 1/2010, de 3 d’agost, sens perjudici que es considera no necessària:
- Agenda i avaluació econòmica i financera de les actuacions a desenvolupar (art. 59.1 e) - Documentació mediambiental (art. 59.1 f) - Memòria social (art. 59.1 h) - La memòria descriptiva i justificativa no integra:
- La justificació de l’observança de l’objectiu del desenvolupament urbanístic sostenible (art. 59.3 b) - Les mesures adoptades per facilitar l’assoliment d’una mobilitat sostenible (art. 59.3 c) - Informe de sostenibilitat econòmica (art. 59.3 d)
- A criteri d’aquest tècnic, els objectius i les justificacions de la modificació argumenten la iniciativa i l’oportunitat i conveniència amb relació als interessos públics i privats concurrents. 4. Valoració Analitzada la documentació aportada es considera justificada la proposta. No es veu cap impediment tècnic per continuar amb la tramitació administrativa del document. Consultes a Organismes A criteri d’aquest tècnic les administracions públiques afectades i públic interessat són els següents sens perjudici de que jurídicament es consideri la necessitat de consultar altres organismes: - Oficina Territorial d’Avaluació Ambiental. Serveis Territorials de Barcelona - Agència de l’Habitatge de Catalunya - Direcció General de Prevenció, Extinció d'Incendis i Salvaments - Direcció General d’Energia i Mines - Direcció General de Comerç 3. Vist l’informe emès pel secretari de la corporació, Antoni Pérez i Zúñiga, en data 28 de juny de 2012: Expedient: Urbanisme Assumpte: modificació puntual del POUM de Berga de la clau 9B del sòl urbà al c/Quim Serra. Antecedents de fet:
- D’acord amb l’informe amb la documentació que consta en l’expedient i l’informe de l’Arquitecte dels serveis tècnics municipals, l’objecte de la modificació és flexibilitzar les condicions d’execució que es defineixen a l’art. 119.4 (subzona de
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 23
trama de colmatació clau 9B) de les Normes urbanístiques del POUM de Berga. En concret diu: Clau 09b* Per a aquesta illa delimitada del Passeig de la indústria,
carrer Quim Serra carrer Guardiola de Berguedà i carrer sense nom situat al sud
d’aquest cal desenvolupar l’edificació mitjançant un projecte constructiu unitari. - La nova proposta pretén modificar aquest precepte, admeten el seu
desenvolupament mitjançant diferents projectes constructius, obligant a l’urbanització del perímetre, aportant també, un estudi volumètric i compositiu de l’illa.
- La modificació no comporta variació dels paràmetres urbanístics bàsics: ocupació, edificabilitat, densitat i alçades reguladores.
Legislació aplicable: - Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases i de règim local - Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, pel qual s’aprova el text
refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local - Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la
llei municipal i de règim local - Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el text refós de la
llei d’urbanisme modificat per la Llei 3/2012, de 22 de febrer. - Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el reglament de la llei
d’urbanisme - Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 26 de juliol, pel qual s’aprova el text refós
de la Llei d’urbanisme - Lli 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic i procediment
administratiu comú. Informe: 1.- Que s’emet en compliment de l’art. 54 TRRL, pel qual s’estableix l’emissió de l’informe preceptiu del Secretari en els assumptes del ple que requereixin una majoria qualificada. En aquest sentit, atès que l’òrgan municipal competent per la tramitació i en el seu cas, aprovació del present expedient és el Ple de l’Ajuntament i la majoria requerida és la majoria absoluta del nombre legal de membres de la Corporació ((art. 22 i 47 de la llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases i de règim local ). 2.- Atès l’informe favorable de l’arquitecte dels serveis tècnics municipals de data 28 de juny de 2009. 3.- El sòl objecte de la modificació, està classificat pel planejament coma sòl urbà (art. 25.a), 26, 30.b) TRLU). 4.- Pel que fa als drets i deures dels propietaris de sòl urbà, aquest est troben regulats als arts. 41 i 42 del TRLU: Article 41
Dret d’edificació en sòl urbà
1. El sòl urbà pot ésser edificat, d’acord amb les determinacions del planejament urbanístic, i
mitjançant l’atorgament de la llicència d’edificació corresponent, si assoleix la condició de solar.
Nogensmenys, s’admet que les obres d’edificació siguin simultànies a les d’urbanització o de
reurbanització, si prèviament es presta la garantia i s’executen els elements d’urbanització que
siguin determinats per reglament.
2. Si per a l’edificació de sòl urbà és necessària la reparcel·lació del sòl, aquesta ha d’haver estat
aprovada per acord que hagi guanyat fermesa en via administrativa
3. Les condicions d’edificació que estableixin les llicències municipals es poden fer constar,
d’acord amb la legislació hipotecària, en el Registre de la Propietat. Si es transmeten finques en
curs d’edificació, les persones compradores han d’assumir el compliment d’aquestes condicions;
igualment, en les escriptures d’obra nova en construcció, les persones propietàries han
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 24
d’explicitar l’assumpció de les dites condicions o bé acreditar que les han complertes en declarar
l’obra conclosa. En tots
dos casos, s’ha d’incorporar a les escriptures corresponents el testimoniatge de les llicències
d’obres i, si s’escau, de la parcel·lació urbanística, o bé el pronunciament municipal que la declari
innecessària.
Article 42
Drets i deures dels propietaris o propietàries de sòl urbà i deures dels propietaris
o propietàries de sòl urbà consolidat
1. Els propietaris o propietàries de sòl urbà tenen dret a executar o acabar les obres
d’urbanització perquè els terrenys assoleixin la condició de solar, i a edificar, sota les condicions
establertes per aquesta Llei i pel planejament urbanístic, els solars resultants. Els propietaris o
propietàries resten subjectes al compliment de les normes sobre rehabilitació urbana establertes
pel pla d’ordenació urbanística municipal o bé pel programa d’actuació urbanística municipal
per a àmbits determinats.
2. Els propietaris o propietàries de sòl urbà consolidat han d’acabar o completar a llur càrrec la
urbanització necessària perquè els terrenys assoleixin la condició de solar, sota el principi del
repartiment equitatiu de les càrregues i els beneficis urbanístics, i han d’edificar els solars
resultants en els terminis i d’acord amb les determinacions que hagin fixat el planejament
urbanístic o el programa d’actuació urbanística municipal.
4.- Vist que d’acord amb l’art. 96, 97, 98, 99, 100 TRLU, 117, 118 RLU; es preveu que la modificació de qualsevol dels elements que figuren en el planejament urbanístic es subjecten a les mateixes disposicions que en regeixen la formació amb excepció a les previsions establertes en la mateixa llei i el reglament. No obstant això en el cas de modificació del POUM no són obligatòries les actuacions preparatòries assenyalades a l’apartat 1, lletres b) i c) de l’art. 101 RLU, i al tràmit d’audiència que preveu l’art. 83.7 TRLU, només s’ha de concedir si escau, als ajuntaments del terme municipal dels quals confini amb l’àmbit de modificació. 5. Les determinacions i la documentació que en principi ha de contenir és la contemplada als arts. 69 a 76 RLU. Les modificacions del planejament han de contenir les previstes a l’art. 118 RLU: Article 118
Determinacions i documentació de les modificacions dels instruments de planejament urbanístic
118.1 Les modificacions dels plans urbanístics han de contenir les determinacions adequades a llur finalitat específica, d’entre
les pròpies de la figura de planejament modificada i, en qualsevol cas, han de:
a) Justificar la conveniència de la modificació i de les noves determinacions que s’introdueixen.
b) Identificar i descriure, en la documentació escrita i gràfica, les determinacions i les normes urbanístiques objecte de
modificació.
c) Establir, mitjançant les normes urbanístiques i els plànols d’ordenació corresponents, les determinacions que s’introdueixen
amb la modificació i que substitueixen les precedents.
d) Justificar el compliment, si s’escau, de l’increment de les reserves de sòl per a espais lliures públics i equipaments públics que
exigeixen els apartats 2, 3 i 4 de l’article 94 de la Llei d’urbanisme. A aquests efectes, en cas de concurrència de diversos usos, és
d’aplicació el què estableix l’article 81.4 d’aquest Reglament i, en els casos de reordenació general d’un àmbit de sòl urbà
previstos en l’article 94.4 de la Llei d’urbanisme, tant si comporten com si no increment d’edificabilitat, són d’aplicació les
reserves que estableix l’esmentat article 94.4.
118.2 El sostre destinat a sistemes urbanístics d’equipaments comunitaris de titularitat pública no computa als efectes de
l’aplicació dels requeriments d’increment de les reserves per a espais lliures i equipaments que estableixen els apartats 2 i 4 de
l’article 94 de la Llei d’urbanisme.
118.3 Quan la modificació del planejament comporta l’augment de la densitat de l’ús residencial, sense increment de
l’edificabilitat,
s’han de preveure les reserves complementàries que estableix l’article 94.3 de la Llei d’urbanisme llevat que l’augment de
densitat es
destini a habitatges de protecció pública o al sistema d’habitatges dotacionals públics, i no ultrapassi el nombre d’habitatges
que resulta
d’aplicar el mòdul de 70 m2 al sostre amb aquesta destinació.
118.4 Les modificacions dels plans urbanístics han d’estar integrades per la documentació adequada a la finalitat, contingut i
abast de la modificació. En tot cas, han d’incorporar l’informe ambiental corresponent les modificacions de plans urbanístics
que se sotmetin a avaluació ambiental o aquelles altres que tinguin alguna repercussió ambiental. També s’ha d’incorporar un
estudi d’avaluació de la mobilitat generada, en els casos que així ho estableixi la legislació vigent.
Segons la documentació, i l’informe tècnic es considera suficient la justificació del conveniència i oportunitat de la modificació amb relació als interessos privats i públics
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 25
concurrents. En cas contrari l’òrgan municipal competent, haurà de fer una valoració negativa d’acord amb l’art. 97.2 TRLU. 6. La tramitació a seguir en l’expedient de referència és la prevista als arts. 73.2, 82, 85, 91, 92, 94, 96, 97, 103, 106 i 107 TRLU i concordants de la Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el reglament de la llei d’urbanisme. Recordar que: - l’aprovació inicial dels instruments de planejament urbanístic obliga a l’administració a suspendre la tramitació de plans urbanístics derivats, projectes de gestió urbanística i d’urbanització, llicències de parcel·lació de terrenys, d’edificació, reforma, rehabilitació o enderrocament de construccions, d’instal·lació o ampliació d’activitats o usos concrets i d’altres autoritzacions municipals connexes establertes per la legislació sectorial, amb les excepcions previstes per l’art. 102 i 103 del RLU. - en el tràmit d’informació pública s’ha de donar compliment a la previsió recollida per l’art. 8.5.c) TRLU donant publicitat per mitjans telemàtics de la convocatòria d’informació pública en els procediments de planejament i gestió urbanística i dels acords d’aprovació que s’adoptin en llur tramitació. - l’aprovació inicial i provisional, correspon al ple de l’Ajuntament de Berga. - l’aprovació definitiva correspon a la Comissió territorial d’urbanisme (art. 80.a.) i un cop tramitada tota la documentació completa a aquesta, s’entén aprovada definitivament la modificació si aquesta no ha estat aprovada i notificada en el termini de quatre mesos. El tipus de resolucions definitives que es poden adoptar estan contemplades a l’art. 92 TRLU. - l’eficàcia del planejament es produirà en el moment de la publicació de l’Acord d’aprovació definitiva i les normes urbanístiques corresponents en el Diari Oficial de la Generalitat e Catalunya (art. 103, 106 i 107TRLU). Conclusió: D’acord amb la documentació de l’expedient i l’informe de l’Arquitecte, s’informa FAVORABLEMENT, la modificació puntual del POUM e Berga, de la clau 9B* del sòl urbà al carrer Quim Serra. No obstant això, l’òrgan municipal competent amb millor criteri resoldrà allò que consideri més escaient. 4. Atès el que disposen 73.2, 82, 85, 91, 92, 94, 96, 97, 103, 106 i 107 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’urbanisme. DISPOSICIÓ El ple de la corporació acorda: Primer .- Aprovar inicialment la modificació puntual del Pla d’ordenació urbanística municipal de Berga referent a les normativa urbanística de Berga (clau 09B*), del sòl urbà al C Quim Serra, redactada pels arquitectes Jordi Artigas i Masdeu i Pere Ponsatí i Canó. Segon .- Suspendre la tramitació de plans urbanístics derivats, projecte de gestió urbanística i d’urbanització, llicències de parcel·lació de terrenys, d‘edificació, reforma, rehabilitació o enderroc ament de construccions, d’instal·lació o ampliació d’activitats o usos concrets i d’altres autoritzacions municipals connexes establertes per la legislació sectorial en la parcel·la cadastral núm. 5322102DG0652S 000 IY fins a la publicació de l’aprovació definitiva de la modificació o el termini d’un any si no s’hagués produït dintre d’aquest termini la publicació.
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 26
Tercer .- Sotmetre a informació pública la modificació pel termini d’1 mes, amb inserció d’edictes a Butlletí oficial de la província de Barcelona, diari Regió 7 i a la pàgina web municipal. Fer avinent que si el termini d’informació pública s’escau en el mes d’agost, el còmput del termini s’interromprà durant el mes d’agost i es reprendrà el mes de setembre. Quart .- Demanar informe als següents organismes sectorials amb competències afectades, el qual haurà de ser emès en el termini d’un mes, si no hi ha normativa sectorial que n’habilita un de mes llarg:
- Direcció general de comerç - Direcció general de prevenció, extinció d’incendis i salvaments - Direcció general d’energia i mines - Agència de l’Habitatge de Catalunya - Oficina Territorial d’Avaluació Ambiental. Serveis territorials de Barcelona.
Deliberacions: Sra. Altarriba.- Exposa que estan d’acord amb la modificació de planejament que es planteja, si bé es considera que el termini d’execució de 10 anys és massa ampli i que s’hauria d’estudiar el flux de mobilitat que pot generar així com l’afectació que pot tenir en el comerç, principalment en el casc antic. Sr. O. Camps.- Exposa que la modificació els ha generat dubtes de quin era el seu objectiu. Explica que la modificació suposa la implantació d’una gran superfície en una altra zona. Si bé l’actuació no és especulativa i s’emmarca en l’urbanisme compacte que ells defensen, aquesta modificació implica la construcció de nous carrers per part dels promotors però que augmentaran el cost de manteniment per a les arques públiques. Exposen també que s’obligarà a fer pisos quan realment la ciutat no en té demanda i quedaran buits i pot provocar problemes de mobilitat. Tanmateix, tenint en compte que encaixa en el model de ciutat concentrada que ells defensen hi votaran a favor. Votacions: Sotmesa a votació la proposició dalt transcrita, s’aprova per unanimitat dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 8 vots del grup municipal de CIU, 4 vots del grup municipal del PSC, 2 vots del grup municipal de la CUP i 1 vot del grup municipal del PP Vots en contra: --- Abstencions: --- 3.4. SERVEIS TRANSVERSALS 3.4.1. SECRETARIA 3.4.1.1. Pla de millora urbana PMU-P24 carrer Pere III de Berga: aprovació definitiva. PROCEDIMENT
PROPOSTA A JGL I PLE - INFORME I CERTIFICAT 2011/251
PLA DE MILLORA URBANA PMU P24 CARRER PERE III DE BERGA MOTIVACIÓ
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 27
1. La Junta de govern local del dia 7 de juliol de 2011 es va acordar aprovar inicialment el Pla de millora urbana PMU-P24 carrer Pere III de Berga, segons el següent acord: Primer .- Aprovar inicialment el Pla de millora urbana PMU P24 Carrer Pere III de Berga,
promogut per Futur Bagà, S.L., i redactat per l’arquitecte Joan Canal i Vilalta, amb les següents prescripcions que hauran de ser introduïdes pel promotor en el projecte abans de ser sotmès al tràmit d’aprovació definitiva, si escau: - En referència a la documentació aportada:
- La documentació és la necessària d’acord amb el Decret Legislatiu 3/2010, de 3 d’agost, i el Decret 305/2006, de 18 de juliol
- En referència als paràmetres del Pla: -La variació de superfície està dins els límits establerts per l’article 17 de la normativa del POUM de Berga que permet una tolerància en els límits de les zones, polígons d’actuació, sectors i els sistemes urbanístics de fins al 8%. - Caldrà corregir el paràmetre de número d’habitatges màxim d’acord amb la Modificació puntual del POUM de Berga.
- En referència a les xarxes de serveis descrites en al memòria del Pla: - Les especificacions tècniques descrites en el document de memòria del pla són estimatives i s’hauran de concretar en el corresponent projecte d’urbanització. - Caldrà fer constar a l’apartat 6.8.1 l’obligació d’afrontar el cost econòmic de la part proporcional de la inversió produïda pels nous creixements en la xarxa d’aigua potable d’acord amb el Pla director del servei de subministrament d'aigua potable del TM de Berga. - Caldrà fer constar a l’apartat 6.8.2 l’obligació de corregir les deficiències descrites en l’apartat 4.5 així com l’obligació de participar en la canalització o cobriment de la Rasa dels Molins - Tot i que caldrà justificar-se en el corresponent projecte d’urbanització, a criteri del tècnic firmant els costos d’urbanització previstos en l’apartat 6.11 són insuficients tenint en compte les característiques de l’emplaçament.
- En referència a la normativa del Pla: - Caldrà incloure els terminis per a l’execució de l’obra urbanitzadora dins la normativa del Pla.
- Sobre la proposta: - Caldrà que les escales a continuació del carrer Mestres Ribera estiguin incloses integrament dins l’àmbit del Pla.
Segon .- Sotmetre l’expedient a informació pública per un termini d’1 mes amb inserció d’edictes en el Butlletí oficial de la província de Barcelona, en el diari Regió 7 i a la pàgina web de l’Ajuntament. Fer avinent que el termini d’informació pública quedarà suspès el més d’agost per ser inhàbil per exposició pública d’instruments de planejament urbanística, i es reprendrà quan comenci el mes de setembre. Tercer .- Sol·licitar a la Comissió territorial d’urbanisme de la Catalunya central l’emissió de l’informe previst a l’article 87.1 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’urbanisme. Quart .- Sol·licitar informe als organismes sectorials afectats per raó de les seves competències.
2. L’expedient va ser sotmès a informació pública fent-ne publicitat a través de la pàgina web www.ajberga.cat i es van publicar edictes en el Butlletí oficial de la província de Barcelona del dia 22 de juliol de 2011 i en el diari Regió 7. Es va sol·licitar el preceptiu informe previst a l’article 87.1 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, a Comissió territorial d’urbanisme. Es va sol·licitar informe als següents organismes amb competències sectorials afectades:
− Agència Catalana de l’Aigua − Direcció general de ports i transports − Direcció general de promoció de
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 28
l’habitatge − Direcció general d’emergències i seguretat
civil − Direcció general d’energia i mines − Oficina territorial d’avaluació ambiental
3. S’han rebut els següents informes d’organismes amb competències sectorials afectades:
Direcció general de prevenció, extinció d’incendis i salvaments – 2/09/2011
No es pronuncia en contra del planejament derivat
Agència de l’Habitatge de Catalunya – 9/09/2011
Desfavorable: - Les reserves de sòl per a la construcció d’habitatges amb protecció oficial són insuficients atès que són inferiors als 30% del sostre residencial de nova implantació previst. - Cal que l’articulat de la normativa i en els plànols es distingeixi, mitjançant claus o subclaus urbanístiques diferenciades, els sostre destina a la construcció d’habitatges protegits en els seus diferents règims (general/especial i preu concertat) - Cal completar la memòria social i que aquesta quantifiqui el sostre residencial en els seus diferents règim, així com el nombre d’habitatges - Cal que la normativa prevegi la incorporació al patrimoni públic de sòl i habitatge del sòl corresponent al percentatge d’aprofitament urbanístic de cessió obligatòria i gratuïta
Agència Catalana de l’Aigua – 15/09/2011
Favorable amb prescripcions
Departament de territori i sostenibilitat - 19/04/2012
Favorable amb prescripcions
En data 7 de maig de 2012 es va demanar a l’Agència de l’Habitatge de Catalunya novament informe amb resolució sobre alguns aspectes que s’havien informat desfavorablement i al·legació sobre el percentatge per a habitatges amb protecció oficial. En data 15 de maig de 2012 l’Agència de l’Habitatge de Catalunya va emetre informe en el qual conclou ‘no emetem informe sobre l’adequació del PMU a les determinacions en matèria d’habitatge’. 4. En data 29 de setembre de 2011, Comissió territorial d’urbanisme de la Catalunya central, pel qual acorda, entre altres:
- 1. Emetre informe favorable, a l’efecte de l’article 87 del Text refós de la Llei d’urbanisme, aprovat per Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, sobre el Pla de
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 29
millora urbana PMU P24 carrer Pere III de Berga, promogut per la societat Futur Bagà, SL, i tramès per l’Ajuntament.
5. En data 25 de maig de 2012, l’arquitecte municipal, Pere Claret i Boixader, va emetre el informe el qual considerava que s’havien de corregir els següents articles de la normativa: 18, 22, 32 i 33 i es va fer esmena de deficiències als promotors. 6. En data 30 de maig de 2012, els promotors va aportar la documentació esmenada, sobre la qual l’arquitecte municipal, Pere Claret i Boixader, ha emès el següent informe en data 3 de juliol de 2012: Vista la documentació aportada de “PLA DE MILLORA URBANA P24 CARRER PERE III”, entrada al registre general
d’aquest Ajuntament en data 17 d’abril de 2012, aquest tècnic emet el següent: INFORME 1. Antecedents Planejament vigent El planejament vigent és Text Refós del Pla d'Ordenació Urbanística Municipal de Berga aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme de Barcelona en sessions de 15 de setembre i 15 de desembre de 2004 i publicat al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya núm. 4341, del dia 11 de març de 2005. L’Ajuntament de Berga va tramitar una modificació puntual del POUM de Berga en l’àmbit del Pla de Millora Urbana que la Comissió Territorial d’Urbanisme de la Catalunya Central en sessió de 4 de febrer de 2009 va aprovar definitivament supeditant-ne la seva publicació al DOCG i consegüentment l’executivitat a la presentació d’un text refós. La modificaciçó puntual del POUM citada es va publicar al DOGC núm. 6022 de 12 de desembre de 2011. La Junta de Govern Local va aprovar inicialment el “PLA DE MILLORA URBANA P24 CARRER PERE III” en sessió de 7 de juliol de 2011. 2. Descripció de la proposta Objecte L’objecte del Pla de Millora urbana tal i com es defineix a l’articulat de la normativa del POUM és connectar el parc Central de la Rasa dels Molins amb la Ronda Sud, obtenint els terrenys de Parc Urbà i de l’Estació de autobusos. Àmbit d’actuació Es concreta en l’àmbit del Pla de Millora urbana P24 “Carrer Pere III” situat a l’est de la rasa dels Molins limitant amb el carrer de Pere III, la part posterior de les edificacions del carrer Mestre Ribera, el carrer Pare Coll i els terrenys de les Germanes Dominiques. Antecedents: Planejament vigent El POUM classifica els terrenys com sòl urbà no consolidat inclosos en el Pla de Millora urbana P24 “Carrer Pere III”. La modificació puntual del POUM de Berga tramitada pretén aconseguir un millor accés a l’espai qualificat com a 1EA dins l’àmbit del Pla de Millora Urbana sense afectar la circulació del carrer Pere III i permetre la consolidació de la part nord de l’illa situada entre els carrer del Mestre Ribera i el PMU-P24, es preveu modificar el límit d’aquest deixant fora d’aquest les finques amb façana al carrer del Mestre Ribera amb els núm. 17 i 19. Aquesta modificació deixa fora del límit del PMU part de les finques esmentades anteriorment i el vial que confronta amb aquestes, i qualifica aquests espais exclosos del PMU i la resta de vial fins al carrer de Pere III com a sòl urbà no consolidat. Es suprimeixen del PMU 130,90 m² de sòl d’aprofitament privat i 210,80 m² de cessions per sistema viari. Redactat de l’article 157 de les normes del POUM d’acord amb el “TEXT REFÓS DE LA MODIFICACIÓ PUNTUAL NÚM. 2 DEL TEXT REFÓS DEL PLA D'ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL DE BERGA. MODIFICACIONS 1, 5,12 I 17”: Art. 157 - PMU – P24 C/ PERE III 1. OBJECTIUS Connectar el parc Central de la Rasa dels Molins amb la Ronda Sud, obtenint els terrenys de Parc Urbà i de l’Estació de autobusos. 2. ÀMBIT Comprèn els terrenys de sòl urbà no consolidat delimitats pel carrer Pere III, la part posterior de les edificacions del carrer Mestre Ribera, el carrer Pare Coll i els terrenys de les Germanes Dominiques. 3. SUPERFÍCIE 32.522,50 m² 4. SOSTRE MÀXIM 25.914,18 m² 5. CESSIONS Viari (1E): 2.565 m² (cessió). Viari (1C): 9.460,65 m² (cessió i urbanització). Parc públic (3A): 11.804,77m² (cessió i urbanització) 6. NOMBRE D’HABITATGES 247 habitatges 7. CONDICIONS D’ORDENACIÓ, EDIFICACIÓ I ÚS - Regulació de l’edificació per la Clau 9B. Profunditat edificable i nombre de plantes especificada en els plànols. Les plantes baixes dels edificis amb façana al carrer del parc seran d’ús comercial o terciari. 8. CONDICIONS DE GESTIÓ El sistema d’actuació serà el de compensació bàsica. 9. INCREMENT D’APROFITAMENT EN RELACIÓ AL PLANEJAMENT ANTERIOR 13.199,62 m² de sostre 10. RESERVA DE SÒL PER A HABITATGES DE PROTECCIÓ PÚBLICA
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 30
S’estableix una reserva de sòl corresponent al 30% del sostre que es qualifica com a nou ús residencial i que es quantifica en 2.969,13 m² de sostre. Descripció de la proposta El Pla de Millora Urbana preveu el desenvolupament del sector d’acord amb les previsions del POUM de Berga. Els paràmetres bàsics són els següents:
POUM MP POUM PMU Superfície total de l’àmbit 32.864,20 m² 32.522,50 m² 32.732,75 m² Sostre màxim edificable 26.186,52 m² 25.914,18 m² 25.591,62 m² Nombre màxim d’habitatges 250 habitatges 247 habitatges 247 habitatges Sòl d’ús públic 24.041,22 m² 24.089,24 m² Parc urbà 11.804,77 m² 11.804,77m² 11.804,77 m² Viari (1C+1B) 9.671,45 m² 9.460,65 m² 9.849,98 m² Viari (1E) 2.565,00 m² 2.565 m² 2.361,54 m² Serveis tècnics (ST) 72,95 m² Sòl amb aprofitament privat 8.822,98 m² 8.643,51 m² Cessió de sòl amb profitament 10% 10% Reserva de sòl per HPP 30% 30%
Normativa urbanística El document incorpora un apartat de normativa en que es regulen les especificitats de la normativa en l’àmbit de Pla. Estudis i informes En la documentació del Pla de millora urbana s’hi incorpora com a documentació annexa un informe de ambiental. El Pla incorpora en el seu document de memòria la Memòria social, un estudi d’avaluació de la mobilitat generada i l’avaluació econòmica i el pla d’etapes. Posteriorment a l’aprovació inicial del present document s’han rebut els següents informes:
- Direcció General d’Urbanisme. DTS Conclusions de l’informe: Favorable.
- Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental. DTS Conclusions de l’informe: Favorable amb consideracions
- Agència de l’Habitatge de Catalunya. DTS Conclusions de l’informe de 9 de setembre de 2011: Desfavorable Conclusions de l’informe de 15 de maig de 2012: No emet d’informe de conformitat amb la Llei 9/2011
- Agència Catalana de l’Aigua. DTS Conclusions de l’informe: Favorable amb prescripcions.
- Direcció General de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvaments. DIRIP 3. Anàlisi de la proposta - En referència a la documentació aportada:
- La documentació és la necessària d’acord amb el Decret Legislatiu 3/2010, de 3 d’agost, i el Decret 305/2006, de 18 de juliol
- En referència als paràmetres del Pla: -La variació de superfície està dins els límits establerts per l’article 17 de la normativa del POUM de Berga que permet una tolerància en els límits de les zones, polígons d’actuació, sectors i els sistemes urbanístics de fins al 8%. - S’ha corregit el paràmetre de número d’habitatges màxim d’acord amb la Modificació puntual del POUM de Berga limitant-se a 247 habitatges d’acord amb l’informe tècnic de l’aprovació inicial.
- En referència a les xarxes de serveis descrites en al memòria del Pla: - Les especificacions tècniques descrites en el document de memòria del pla són estimatives i s’hauran de concretar en el corresponent projecte d’urbanització. - S’ha incorporat a l’apartat 6.8.1 l’obligació d’afrontar el cost econòmic de la part proporcional de la inversió produïda pels nous creixements en la xarxa d’aigua potable d’acord amb el Pla director del servei de subministrament d'aigua potable del TM de Berga. - S’ha incorporat a l’apartat 6.8.2 l’obligació de corregir les deficiències descrites en l’apartat 4.5 així com l’obligació de participar en la canalització o cobriment de la Rasa dels Molins - Tot i que caldrà justificar-se en el corresponent projecte d’urbanització, a criteri del tècnic firmant els costos d’urbanització previstos en l’apartat 6.11 són insuficients tenint en compte les característiques de l’emplaçament.
- En referència a la normativa del Pla: -S’han modificat els apartats 2 i 3 de l’article 13 per concretar la densitat i edificablilitat de la subzona qualificada amb la clau 9B.2 HPP. - S’ha afegit l’apartat 8 a l’article 17 sobre els usos de la subzona qualificada amb la clau 9B.2 HPP. - S’ha afegit l’article 18 de regulació de la subzona de verd privat (clau 3C1). Aquesta clau es regula per l’article de la modificació puntual del POUM de Berga a l’àmbit de “la Rasa dels Molins” aprovada definitivament el dia 8 de març de 2012 i publicada al DOGC núm.6137 de 29 de maig de 2012. - S’ha afegit l’apartat 5 a l’article 25 que obliga a l’aprovació definitiva del projecte d’urbanització prèvia o simultània al del projecte de reparcel.lació d’acord amb l’article 125.5 del Decret 395/2006 de 18 de juliol. - S’ha incorporat a la normativa l’article 32 que fixa els terminis d’execució de l’obra d’urbanització.
- Sobre la proposta: - A l’article 31 de la normativa del pla de millora urbana s’hi ha incorporat l’obligació d’urbanitzar la totalitat de les escales del carrer Mestres Ribera.
- En referència als informes de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya L’Agència de l’Habitatge de Catalunya va emetre informe desfavorable en data 9 de setembre de 2011 en base a les
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 31
següents consideracions: -Les reserves de sòl per a la construcció d’habitatges amb protecció oficial són insuficients atès que són inferiors al 30% del sostre residencial de nova implantació previst. -Cal que a l’articulat de la normativa i en els plànols es distingeixi, mitjançant claus o subclaus urbanístiques diferenciades, el sostre destinat a la construcció d’habitatges protegits en els seus diferents règims (general/especial i preu concertat). -Cal completar la memòria social i que aquesta quantifiqui el sostre residencial en els seus diferents règims, així com el nombre d’habitatges. -Cal que la normativa prevegi la incorporació al patrimoni públic de sòl i d’habitatge del sòl corresponent al percentatge d’aprofitament urbanístic de cessió obligatòria i gratuïta.
En data 17 d’abril de 2012 per part de la promoció del Pla de Millora urbana es va aportar la documentació esmenada en base als informes municipals i dels diferents organismes i departaments. En concret, sobre l’informe de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya, la documentació aportada justifica el següent:
1. Tant als plànols com a la normativa urbanística articles 12 al 17, hi figura detallada la subclau 9B.2 HPP per diferenciar el sostre destinat a la construcció d’habitatges de protecció pública, en els seus diferents règims (general/especial i preu concertat). 2. A la memòria social s’ha quantificat el sostre residencial en els seus diferents règims, així com el nombre d’habitatges. 3. A l’article 29 de la Normativa Urbanística hi figura que el sòl corresponent al percentatge d’aprofitament urbanístic de cessió obligatòria i gratuïta s’incorporarà al patrimoni municipal de sòl i d’habitatge d’acord amb la modificació de l’article 163.2 del text refós de la Llei d’Urbanisme que figura a l’article 54 de la Llei 3/2012, de 22 de febrer, de Modificació del text refós de la Llei d’Urbanisme, aprovat per Decret legislatiu 1/2010 del 3 d’agost. 4. En relació a la primera de les conclusions de l’Informe de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya, aquest equip redactor es veu obligat a discrepar del seu contingut, i més en concret, i en resum, quan a la concreta quantificació de l’habitatge protegit que la figura de planejament estudiada -segons manté l’informe- ha de preveure. Es discrepa, així, en definitiva, de la primera de les conclusions de l’estudiat informe quan, literalment, es sosté: “Les reserves de sòl per a la construcció d’habitatges amb protecció oficial son insuficients atès que son inferiors al
30% del sostre residencial de nova implantació previst.”
(...)
L’Agència de l’Habitatge de Catalunya va emetre informe en data 15 de maig de 2011 en què literalment es diu: “Atès l’exposat, no emeten informe sobre l’adequació del PMU a les determinacions en matèria d’habitatge.” D’acord amb l’informe de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya de 9 de setembre de 2011, l’article 57.4 i la disposició transitòria tercera del Decret legislatiu 1/2010 de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme, modificat per la llei 3/2012, de 22 de febrer, la documentació aportada no dóna compliment a les reserves de sòl per a la construcció d’habitatges amb protecció pública prescrites pel amb el citat Decret legislatiu. L’article 57.4 del DL 1/2010 de 3 d’agost, modificat per la llei 3/2012 de 22 de febrer, diu: als efectes del càlcul de reserves mínimes obligatòries es considera sostre residencial de nova implantació el sostre destinat a habitatge, tant de manera exclusiva com si s’admet indistintament amb altres usos. Igualment diu que no es considera sostre residencial de nova implantació i no computa en el càlcul (de reserves mínimes obligatòries):
a. El sostre de les construccions amb ús residencial existents b. El sostre assignat per sectors amb planejament urbanístic derivat i amb projecte de reparcel.lació aprovats
definitivament de conformitat amb el planejament anterior. De la lectura de l’article 57.4 s’ha de concloure que als efectes del càlcul de reserves mínimes obligatòries caldrà considerar tot el sostre destinat a habitatge exceptuant-ne el sostre de les construccions residencials existents i/o el sostre assignat per sectors amb planejament urbanístic derivat i amb projecte de reparcel.lació aprovats definitivament. 4. Valoració Analitzada la documentació aportada es considera justificada la proposta amb les següents consideracions: - Manca donar compliment a primera conclusió de l’informe de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya de 9 de setembre de 2011. En aquest sentit caldrà que es modifiqui la documentació gràfica i escrita del Pla de Millora Urbana per incorporar les reserves següents d’acord amb l’informe de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya :
POUM MP POUM PMU Superfície total de l’àmbit 32.864,20 m² 32.522,50 m² 32.732,75 m² Sostre màxim edificable 26.186,52 m² 25.914,18 m² 25.591,62 m² Sostre comercial 2.723,42 m² 2.723,42 m² Sostre destinat a habitatge de renda lliure 23.217,39 m² 20.221,63 m² 16.007,74 m² Sostre destinat a habitatge HPO 2969,13 m² 2969,13 m² 4.573,64 m² Sostre destinat a habitatge HPC 2.286,82 m² Sòl d’ús públic 24.041,22 m² 24.089,24 m² Nombre màxim d’habitatges 250 habitatges 247 habitatges 247 habitatges Habitatges de renda lliure 173 habitatges Habitatges de HPO 49 habitatges Habitatges de HPC 25 habitatges
D’acord amb allò exposat s’informa: Favorablement, amb incorporació de les modificacions en els percentatges i metres de sostre residencial lliure i de protecció pública d’acord amb el quadre precedent.
7. Vist l’informe del secretari del dia 3 de juliol de 2012:
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 32
Expedient: Urbanisme Assumpte: Aprovació definitiva del PMU P24 carrer Pere III Antecedents de fet:
- La Corporació Municipal va tramitar una modificació del POUM de Berga al sector del Pla de Millora Urbana, la qual va ser aprovada per la CTU de la Catalunya Central en sessió de data 4 de febrer de 2009, supeditant-ne la seva publicació i per tant (eficàcia) a la presentació a la presentació d’un text refós. Aquesta modificació va ser publicada al DOGC 6022 de data 12 de desembre de 2011
- Per la seva banda la Junta de Govern local va aprovar inicialment el PMU P24 carrer Pere III, en la sessió celebrada el dia 7 de juliol de 2011. L’objectiu d’aquest PMU es connectar el Parc Central de la rasa dels Molins amb la Ronda Sud, obtenint els terrenys de pac urbà i l’estació de busos.
- Aquest instrument urbanístic de derivat és d’iniciativa particular ( FUTUR BAGA SL) Legislació aplicable:
- Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases i de règim local - Reial Decret Legislatiu 781/198 - 6, de 18 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local - Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la llei municipal i de règim local - Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el text refós de la llei d’urbanisme modificat per la Llei
3/2012, de 22 de febrer. - Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el reglament de la llei d’urbanisme - Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 26 de juliol, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’urbanisme - Lli 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic i procediment administratiu comú.
Informe: 1.- Vist l’informe de l’arquitecte dels serveis tècnics municipals de data 28 de juny de 2011, s’informa favorablement l’expedient però manca donar compliment a la primera conclusió de l’informe de l’Agència d’habitatge de Catalunya de data 9 de setembre de 2011, sobre les reserves que s’hi detallen. 2.- Els plans de millora urbana es troben regulats en quan al seu objecte a l’art. 70 TRLU i els hi és aplicable allò establerts als arts. 65 i 66 pels plans parcials, a excepció del que es preveu a l’art. 65.3 i 4 pel que fa a la reserva de sòl. Igualment també es preveu les seves finalitats i determinacions en els arts. 90 i 91 RLU, remetent-se en quan a la documentació que han de contenir als arts. 84 a 89 del mateix reglament, llevat que algun d’aquest documents sigui innecessari ateses les finalitats del pla i la naturalesa de les actuacions previstes. 3.- L’àmbit d’actuació del PMU és el sòl urbà no consolidat (art. 31 TRLU) i les limitacions del dret d’aprofitament urbanístic es troben regulades a l’art. 40 TRLU. En relació als drets i deures dels propietaris inclosos en aquest sector de sòl urbà no consolidat els trobem regulats als arts. 43 i 44 TRLU i 39, 40 del RLU. En aquest sentit, i d’acord amb el que es preveu a l’informe de l’arquitecte, s’ha de fer especial menció a la previsió continguda a l’art. 57.3.4 i Disposició Transitòria Tercera TRLU. Com ja s’ha dit en data 9 de setembre de 2011 el l’Agència d’Habitatge va informar que “la documentació aportada no
dóna compliment a les reserves de sòl per a la construcció d’habitatge amb protecció pública prescrites pel citat Decret
Legislatiu”. En aquell moment, aquest informe de l’Agència d’Habitatge era preceptiu, tal i com recollia l’art. 21 de la Llei 18/2007, de 28 de desembre del dret a l’habitatge i en la Disposició Addicional sisena del RLU. Bé, avui aquest dos preceptes han estat derogats per la llei 9/2011, de 29 de desembre, de promoció de l’activitat econòmica (art. 156 i Disposició derogatòria c.). Per aquest motiu, l’Agència d’Habitatge, no ha tornat a informar al respecte (informe 15 de maig de 2012). Bé, dit això però, les magnituds per tal de procedir a la reserva de sòl per a la construcció d’habitatge amb protecció pública, tal es diu en l’informe de tècnic, es continua sense adequar-se a llei. Per tant, aquest paràmetre s’ha d’esmenar, tal i com ja es deia en l’informe de l’Agència en d’habitatge. 4.- El procediment ha seguir és el previst a l’art. 85 TRLU sens perjudici de les altres disposicions i articles concordants. En aquest cas, s’ha de tenir en compte les especificitats dels plans derivats d’iniciativa derivat de l’art. 102 TRLU. El termini per adoptar l’aprovació inicial era de tres mesos,a comptar des de la recepció completa de l’expedient (si no precisa obres d’urbanització bàsiques) o de quatre si les precisa. En aquest cas, que es tramita a instància de particular, no es podia inadmetre a tràmit ni rebutjar per manca de documentació, sinó que se n’ha d’acordar la seva aprovació inicial, o si s’escau, la suspensió o denegació, de forma motivada. La suspensió de les propostes s’aplica per raons de defectes esmenables. Si no són esmenables, la proposta s’ha de denegar. I aquesta es pot fonamentar per manca de justificació formal o substantiva dels requeriments exigits a l’art. 58.1 i 58.8 TRLU (art. 89.2 TRLU). En cas d’incompliment dels terminis d’aprovació o bé, de l’aprovació definitiva es poden subrogar els òrgans competents de la Generalitat de Catalunya, a instància dels particulars afectats (art. 90 TRLU). Els plans urbanístics derivats l’aprovació dels quals correspongui als ajuntaments es produeix si la resolució definitiva no s’aprova i notifica en el termini de dos mesos des del finiment del període d’informació pública sempre que: es tingui la declaració d’impacte ambienta si és necessària, hagi transcorregut el termini de l’art. 87.1 o que la comissió territorial d’urbanisme hagi emès l’informe corresponent. (art.91.3 TRLU) 5.- L’òrgan municipal competent per ala seva aprovació és el ple de l’Ajuntament (art. 81.1.b i c) TRLU) que li correspon. Atès que aquesta Ajuntament té POUM publicat en data 11 de març de 2005 i sempre quan es compleixin els paràmetres establerts a l’esmentat precepte. 6.- El tipus de resolució que es pot adoptar per part de l’òrgan que té encomanada l’aprovació definitiva es troben a l’art. 92 TRLU. Article 92
Tipus de resolucions definitives sobre el planejament urbanístic
1. L’òrgan competent per a l’aprovació definitiva d’una figura del planejament urbanístic pot adoptar la resolució que escaigui
d’entre les següents:
a) L’aprovació pura i simple del planejament, o bé amb prescripcions de caràcter puntual que no exigeixin un nou tràmit
d’informació pública.
b) La suspensió total o parcial del tràmit d’aprovació del planejament, per raó de deficiències esmenables.
c) La denegació motivada de l’aprovació del planejament, per raó de vicis o defectes no esmenables.
d) El retorn de l’expedient, si no és complet o hi manca algun tràmit.
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 33
2. Els acords de suspensió i de denegació a què es refereixen les lletres b i c de l’apartat 1 adoptats per l’Administració de la
Generalitat només es poden fonamentar en els motius d’interès supramunicipal, de legalitat i de racionalitat urbanística que
especifiquen els apartats 2, 3 i 4 de l’article 87, a banda de la ponderació, respecte a la classificació del sòl, de la transcendència
dels règims especials de protecció derivats del planejament territorial o de la legislació sectorial. En el cas dels plans parcials
urbanístics de delimitació, l’acord de denegació es pot fonamentar també en la manca de justificació formal o substantiva dels
requeriments exigits pels apartats 1.d, 1.e i 8 de l’article 58.
3. Les esmenes a què es refereixen els apartats 1.a i 1.b han d’ésser introduïdes en el planejament urbanístic per l’organisme que
n’hagi aprovat el tràmit anterior, el qual ha de presentar novament el document esmenat a l’aprovació definitiva de l’òrgan
competent, després d’haver convocat, si ho determina l’acord de suspensió, i d’acord amb el que sigui establert per reglament,
un nou tràmit d’informació pública.
Si, un cop fet l’advertiment pertinent, el dit organisme no presenta el document esmenat en el termini de tres mesos, es produeix
la caducitat de l’expedient, llevat que les persones promotores sol·licitin de subrogar-s’hi o que, per raons d’interès general,
resulti convenient de culminar l’expedient
4. L’òrgan competent de l’Administració de la Generalitat per a l’aprovació definitiva d’una figura del planejament urbanístic
pot facultar el director o directora general competent en matèria d’urbanisme per a donar conformitat al text refós o a la
documentació que compleixi les prescripcions assenyalades en els acords d’aprovació definitiva i per a ordenar la publicació del
pla als efectes de l’executivitat.
D’acord amb l’informe de l’arquitecte dels serveis tècnics municipals i l’informe del departament d’habitatge, s’hauria de procedir a la suspensió de l’aprovació definitiva del PMU fins a la presentació pels interessats d’un text refós que inclogui les prescripcions que es detallen en l’informe tècnic, per duplicat que s’haurà d’aprovar pel Ple de l’Ajuntament degudament diligenciat. Aquest text refós ha d’incloure el text de les normes urbanístiques i els plànols d¡ordenació en suport informàtic i en format de tractament de textos, d’acord amb l’art. 17.6 RLU i l’ordre PTO/343/2005, de 27 de juliol, per la qual s’estableixen els requeriments tècnics de la presentació en suport informàtic, de les normes urbanístiques de les figures de planejament urbanístic als òrgans de la Generalitat de Catalunya. 7.- La majoria requerida per a la seva aprovació definitiva és majoria simple, atès que no ens trobem davant d’uns instrument urbanística de caràcter general, que requeriria aprovació per majoria absoluta del nombre legal de membres d’acord amb l’art. 47. 2. ll) LBRL. 8.- Un cop aprovat definitivament, s’haurà de procedir a la publicació de l’acord d’aprovació definitiva i les ordenances urbanístiques (art. 70.2 LBRL) en el BOPB indicant els mitjans adequats perquè es pugui exercir correctament els drets de consulta i informació (art. 106 TRLU). No obstant això, i per tal de procedir a aquesta publicació és requisit previ que s’asseguri l’obligació d’urbanitzar mitjançant la constitució de garantia corresponent a l’import del 12% del valor de les obres d’urbanització. Igualment també es condició de publicació el lliurament a la comissió territorial d’urbanisme de la Catalunya Central, de la documentació a que fa referència l’art. 88 TRLU, en el termini d’un mes als efectes d’informació, coordinació i arxivament la documentació tècnica i administrativa completa. Sens perjudici del règim de comunicació d’acords a la legislació municipal de règim local. (art. 107 TRLU). La constitució d’aquesta garantia és condició d’eficàcia e l’executivitat dels plans urbanístics derivats, i el termini per acreditar aquesta constitució davant de l’Ajuntament és d’un any. Transcorregut aquest termini sense que s’hagi acredita, l’administració ha de requerir a les persones obligades que compleixin llur obligació i advertir, que si no ho fan en el termini concedit amb aquesta finalitat, la tramitació resta sense cap efecte d’acord el que estableix el RLU (art. 106.3 TRLU Conclusió: És tot el que s’ha d’informar per part d’aquesta secretaria, no obstant això, l’òrgan municipal competent amb millor criteri resoldrà allò que consideri més escaient.
8. Atès el que disposa el Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’urbanisme i el Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme, així com el que disposa l’article 22.2.c de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local. DISPOSICIÓ El ple de la corporació acorda: Primer .- Suspendre la tramitació del Pla de millora urbana PMU P24 Carrer Pere III de Berga, promogut per Futur Bagà, S.L. i redactat per l’arquitecte Joan Canal Vilalta, per a la incorporació de les següents prescripcions: - caldrà que el promotor assumeixi com cost d’urbanització els costos d’inversió proporcionals a totes les infraestructures del sistema públic de sanejament a utilitzar - caldrà que el projecte d’urbanització corresponent analitzi la vegetació de ribera existent en la Rasa dels Molins, per tal de determinar el seu estat i la necessitat d’actuacions de reuperació, salvguarda i/o manteniment de la mateixa. - incorporar la reserva de per a la construcció d’habitatge de protecció pública del sòl corresponent al 30% del sostre qualificat per a l’ús residencial de nova implantació i quantificat en l’informe tècnic en la normativa. - incorporar la documentació gràfica que prevegi la ubicació del sòl corresponent a la construcció d’habitatge de protecció pública.
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 34
Deliberacions: Sr. R. Camps.- Exposa que s’aproven projectes que preveuen la nova creació d’habitatges però les vies públiques existents són les mateixes, atès que no hi haurà sortida encara pel carrer Gósol, ja que la connexió no queda inclosa. Exposa que caldria buscar una solució a fi que aquesta connexió es fes simultàniament amb l’execució d’aquest àmbit. Sr. Alcalde.- Explica que és complicat, atès que són àmbits diferents. Sr. O. Camps.- Explica que l’acord deixa en suspens la tramitació d’aquest Pla de millora urbana fins que en el projecte s’arreglin les prescripcions que preveu urbanisme. Hi votaran a favor. Votacions: Sotmesa a votació la proposició dalt transcrita, s’aprova per unanimitat dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 8 vots del grup municipal de CIU, 4 vots del grup municipal del PSC, 2 vots del grup municipal de la CUP i 1 vot del grup municipal del PP Vots en contra: --- Abstencions: --- 3.4.1.2. Cessió de l'Ajuntament de Berga a la Manco munitat de municipis berguedans per la Biomassa la gestió de les forests d’Utilitat Pública. PROCEDIMENT
PRP2012/1290
CESSIÓ DE L'AJUNTAMENT DE BERGA A LA MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS BERGUEDANS PER LA BIOMASSA LA GESTIÓ DE LES FORESTS D’UTILITAT PÚBLICA. MOTIVACIÓ
1. Atès que en data 6 març de 2012, la comissió de regidors dels municipis que integren la Mancomunitat de municipis berguedans per la Biomassa, varen aprovar inicialment els seus estatuts. Atès que durant el tràmit d’informació pública no es va presentar cap reclamació i/o al·legació al respecte, esdevenint aprovats definitivament. Simultàniament es varen emetre els informes favorables per part de les administracions amb competències en aquest expedient. Procedint doncs a la seva publicació en el BOPB de data 4 de juliol de 2012.
2. Atès que tots els Ajuntaments mancomunats han aprovat respectivament els esmentats estatuts.
3. Vist que en data 27 de juny de 2012, es va constituir la Mancomunitat de municipis berguedans per la biomassa.
4. Atès que d’acord amb l’art. 4 dels estatuts de la mancomunitat, el seu objecte i finalitat és: “Constitueix l’objecte de la Mancomunitat, la gestió dels boscos d’UP propietat dels ajuntaments, dins del seu àmbit territorial que queda definit pel conjunt dels termes municipals dels municipis integrats a la Mancomunitat. La finalitat, és la gestió de les masses forestals de les forests d’UP, propietat dels ajuntaments, l’aprofitament sostenible de la fusta, de la biomassa i la generació d’energies renovables.”
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 35
5. Vist que les forests afectades en el terme municipal de Berga són:
Queralt i Emprius (167 ha) CUP 16
Vilosiu (163,75 ha) CUP 35
Serra Petita (86,13 ha) CUP 48
6. Vist l’informe de l’Enginyer tècnic forestal, del Departament de Medi Ambient i Sostenibilitat, que a continuació es transcriu literalment:
“Assumpte: Actuacions de gestió forestal a les fores ts de Berga.
L’ajuntament de Berga va aprovar en data 5 de juliol de 2005, el projecte d’ordenació de les seves forests declarades d’utilitat pública. Amb posterioritat, el Departament competent de la Generalitat de Catalunya en gestió forestal, va aprovar l’esmentat projecte. Aquest projecte d’ordenació de forest planifica temporalment les actuacions a realitzar especificant les zones d’actuació i els tipus d’actuació a realitzar. El projecte d’ordenació té vigència de 10 anys a partir de la data d’aprovació pel Departament corresponent de la Generalitat de Catalunya. Un cop finalitzat aquest període, s’hauria de realitzar la revisió de l’ordenació. Així mateix, existeix la possibilitat de modificar determinades actuacions, degut a causes excepcionals i aprovades prèviament pel Departament corresponent de la Generalitat de Catalunya. Les forests afectades pel projecte d’ordenació són: • Queralt i Emprius (CUP 16) • Vilosiu (CUP 35) • Serra Petita (CUP 48). Aquestes forests estan ordenades en 8 cantons on es preveuen actuacions de gestió, amb una superfície total de 177 hectàrees. La resta de la superfície està zonificada en funció de les característiques del terreny. La cessió de la gestió de les forests a la mancomunitat de municipis berguedans per a la biomassa, implica l’execució de l’ordenació i d’actuacions aprovades pel DAAM amb un major grau d’efectivitat i aprofitament màxim dels recursos, sense cap cost addicional a l’ajuntament.
Miguel Angel Sobrino Abuja, Enginyer Tècnic Forestal,” 7. Vist l’informe del Secretari de la Corporació que a continuació es transcriu
literalment: - Que s’emet en compliment d’allò establert a l’art. 54 TRRL, atès que es requereix
majoria qualificada per a l’aprovació d’aquest Acord. - En aquest sentit, es pretén cedir la gestió, de les forest declarades d’utilitat púbica de
l’ajuntament de Berga, a la Mancomunitat de Municipis per la Biomassa, tal i com es preveu en els seus estatuts, els quals han estat aprovats per aquesta Corporació d’acord amb la majoria legal requerida per Acord de Ple de data 14 de juny d’enguany.
- Vist que l’art. 47.2.h. LBRL preveu l’exigència de majoria absolta per tal d’aprovar la transferència de funcions o activitats a altres administracions públiques.
- Les entitats locals tenen la facultat d'explotar les forests de la seva propietat i realitzaran el servei de conservació i foment d'aquests, tot això d'acord amb el que estableix la legislació específica sobre forests i aprofitaments forestals. S'entén per muntanya tot terreny en què vegeten espècies forestals arbòries, arbustives, de matoll o herbàcies, sigui espontàniament o procedeixin de sembra o plantació, sempre que no estigui dedicat al cultiu agrícola. Per raó de la seva titularitat, les muntanyes poden ser públics o privats. Són forests públiques les que pertanyen a
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 36
l'Estat, a les comunitats autònomes, a les entitats locals i a altres entitats de dret públic. Són de domini públic o demanials i integren el domini públic forestal: -Per raons de servei públic, les forests incloses en el Catàleg de forests d'utilitat pública de la comunitat autònoma.- Les muntanyes comunals, pertanyents a les entitats locals, mentre el seu aprofitament correspongui al comú dels veïns. - Aquells altres forests que, sense reunir les característiques anteriors, hagin estat afectats a un ús o servei públic. Són forests patrimonials les de propietat pública que no siguin demanials. S'entén per aprofitament forestal la utilització dels productes i recursos naturals renovables que es generen a la muntanya com a conseqüència dels processos ecològics que s'hi desenvolupen. Tenen la condició d'aprofitaments forestals dels fusta i llenyosos, inclosa la biomassa forestal, els de pastures, la resina, l'activitat cinegètica, els fruits, els fongs, el suro, les plantes aromàtiques, medicinals i altres productes i serveis amb valor de mercat característics de les muntanyes.
- SEGON. La Legislació aplicable ve determinada per: Els articles 11 a 16, 36 i 37 de la Llei 43/2003, de 21 de novembre, de forests. Els articles 8.1, 106.1 i 107.1 de la Llei 33/2003, de 3 de novembre, del patrimoni de les administracions públiques. Els articles 47.2.) i 79 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local. El Reglament de patrimoni dels ens locals aprovat per decret 136/1988, de 17 d’octubre. L'article 4.2 del text refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre.
- Els propietaris i altres titulars de drets sobre les muntanyes tenen dret a fer seus els aprofitaments forestals, de conformitat amb el que disposa el respectiu títol i amb subjecció al que disposa la legislació autonòmica i estatal.
- De conformitat amb l'article 4.1.p) i 4.2 del text refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, estan exclosos de l'àmbit d'aplicació de la mateixa, els contractes de compravenda, donació, permuta, arrendaments i altres negocis jurídics anàlegs sobre béns immobles, que tindran sempre el caràcter de contractes privats i es regeixen per la legislació patrimonial, aplicant-se, segons disposa l'apartat 2 d'aquest mateix article, els principis del Text Refós de la Llei de contractes del sector públic, per resoldre els dubtes i llacunes que pogueren presentar.
- De conformitat amb l'article 37 de la Llei 43/2003, de 21 de novembre, de forests, estableix que quan hi hagi projecte d'ordenació o instrument de gestió equivalent, o la muntanya estigui inclòs en l'àmbit d'aplicació d'un PORF i aquest així ho prevegi, el titular de l'explotació de la muntanya ha de notificar prèviament l'aprofitament a l'òrgan forestal de la Comunitat Autònoma, a fi que aquest pugui comprovar la seva conformitat amb el que preveu l'instrument de gestió o, si s'escau, de planificació. La denegació o condicionament de l'aprofitament només podrà produir en el termini que determini la comunitat autònoma mitjançant resolució motivada, entenent acceptat cas de no recaure resolució expressa en aquest termini. En cas de no existir aquests instruments, aquests aprofitaments requeriran autorització administrativa prèvia Es tot el que informa favorablement, aquest secretari, no obstant això, l’òrgan municipal competent amb millor criteri resoldrà allò que consideri més escaient. El Secretari, Antoni Pérez i Zúñiga, Berga a 4 de juliol de 2012”.
Atès els articles 22 i 47.2 de la llei 7/1985, de 2 d’abril de bases i de règim local, 53 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, es proposa al Ple l’adopció dels següents,
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 37
DISPOSICIÓ El ple de la corporació acorda: Primer.- APROVAR que l’Ajuntament de Berga pren el compromís de cedir a la Mancomunitat de municipis berguedans per la biomassa la gestió de les forests d’Utilitat Pública de la seva titularitat als efectes de tractament i aprofitament dels productes resultants de la gestió forestal sostenible. La Mancomunitat donarà compte anualment i sempre que es produeixi aprofitament, a l’Ajuntament titular de la gestió efectuada d’acord amb el requisits que s’indiquen en els Estatuts. La vigència de la delegació de la gestió romandrà durant tot els temps que l’Ajuntament formi part com a membre de la Mancomunitat. Segon.- NOTIFICAR aquest acord a la Mancomunitat de municipis berguedans per la Biomassa i a l’oficina del Departament de Medi Ambient i Sostenibilitat ubicada a Berga. Deliberacions: Sr. López.- Exposa que ell no va estar a favor de constituir la Mancomunitat atès que considerava que hi havia altres figures jurídiques millors per a gestionar la biomassa. El ple va decidir tirar-ho endavant i en conseqüència votarà a favor a fi que es pugui gestionar com el ple va preveure. Votacions: Sotmesa a votació la proposició dalt transcrita, s’aprova per unanimitat dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 8 vots del grup municipal de CIU, 4 vots del grup municipal del PSC, 2 vots del grup municipal de la CUP i 1 vot del grup municipal del PP Vots en contra: --- Abstencions: --- 3.4.1.3. Contracte administratiu d'obres per a la u rbanització de Els Pedregals: suspensió del contracte. PROCEDIMENT
Proposta a JGL i Ple - Informe i certificat 2011/206 PRP2012/1020
CONTRACTE ADMINISTRATIU D'OBRES PER A LA URBANITZACIÓ DE ELS PEDREGALS: SUSPENSIÓ DEL CONTRACTE Interessat: EMCOFA SA (A08552135) MOTIVACIÓ 1. L’Ajuntament de Berga va prendre coneixement de la suspensió de l’execució de les obres del Contracte administratiu d'obres per a la urbanització de Els Pedregals, formalitzada a través de l’acta de suspensió de l’execució de les obres de data 31 de maig de 2011 i sol·licitada per part de l’empresa adjudicatària Empresa Constructora Familiar, S.A., de conformitat amb l’article 99 de Reial decret legislatiu 2/2000, de 16 de juny, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de contractes de les administracions públiques i es estendre la següent acta de suspensió del contracte administratiu d’obres:
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 38
ACTA DE SUSPENSIÓ DE CONTRACTE ADMINISTRATIU D’OBRE S REUNITS A Berga, el dia 31 de maig de 2011, a les 14:00 hores D’una part Juli Gendrau i Farguell, alcalde de Berga, qui actua en representació de l’AJUNTAMENT DE BERGA, amb CIF P0802200F, assistit pel secretari de la corporació, Antoni Pérez i i Zúñiga, qui dóna fe de l’acte De l’altra, Antoni Roca Serentill, amb DNI 39065524H, qui actua en representació d’EMPRESA CONSTRUCTORA FAMILIAR, S.A. (en endavant EMCOFA), amb CIF A08552135, I de l’altra JOSEP SANTANDREU PERALBA, amb NIF 77084966Y, tècnic director de l’obra. MANIFESTEN Que l’Ajuntament de Berga és l’administració contractant del Contracte administratiu d’obres d’urbanització del Pla parcial els Pedregals de Berga, EMCOFA n’és l’adjudicatari i el Sr. Santandreu n’és el director de l’obra. Que EMCOFA va instar la suspensió del contracte per una mora en el pagament superior a 4 mesos, de conformitat amb el que disposa l’article 99 de la Llei de contractes de les administracions públiques, normativa aplicable atès la data en que es va adjudicar el contracte. Que dels informes recabats és constata que aquest fet objectiu és dóna i l’òrgan contractant ha acordat la suspensió del contracte. Per tot l’exposat, ACORDEN Primer.- Suspendre l’execució del Contracte administratiu d’obres d’urbanització del Pla parcial Els Pedregals de Berga, l’adjudicatari del qual és EMPRESA CONSTRUCTORA FAMILIAR, S.A., per la mora en el pagament superior a 4 mesos, de conformitat amb el que disposa l’article 99 de la Llei de contractes de les administracions públiques. Segon.- Declarar que la situació de fet d’execució del contracte és la següent: Data d’inici de l’obra: 06/02/2009
Termini d’execució: 10 mesos
Actuacions executades Demolicions i moviments de terres S’han executat les obres d’excavació, terraplè i els moviments de terres dels serveis a tots els vials, exceptuant la part superior del carrer 1, el tram del carrer 8 afectat pel litigi de la Guingueta i els accessos i connexió del pont. Ferms i paviments S’ha realitzat l’encintat de tots els carrers, quedant pendents els accessos al pont, un dels costats de la part superior del carrer 1, el carrer 10 i la part del carrer 8 afectada pel litigi de la Guingueta. S’ha realitzat la pavimentació parcial de les voreres del carrer 1, pujant a l’esquerra fins a la intersecció amb el carrer 9 i pujant a la dreta fins a la intersecció amb el carrer 7, també s’ha realitzat a la meitat del carrer 12, a una part del carrer 3 i un dels costats del carrer 5.
Sanejament i canalitzacions La xarxa de sanejament esta construïda a tota l’obra excepte la xarxa de residuals i de pluvials al carrer 8 en el tram afectat pel litigi de la Guingueta, les xarxes de sanejament dels carrers de l’entorn del pont i els embornals del carrer 10 i part superior del carrer 1. Aigua potable S’ha realitzat tota la xarxa, queda pendent l’execució de la xarxa d’aigua potable al carrer 10 i a la part superior del carrer 1. Enllumenat S’ha realitzat la instal·lació de la xarxa d’enllumenat del carrer 1, excepte la part superior, i part del carrer 3, restant pendent la instal·lació a la resta de carrers. Xarxa de BT i MT S’ha realitzat l’estesa de línia subterrània de MT des de la cruïlla del carrer 5 i carrer 1 fins a la zona on estan previstes les ET’s al carrer 7. Als carrers de la part superior no s’hi ha realitzat cap actuació de MT. S’ha realitzat l’estesa de línia de baixa tensió i la col·locació d’armaris dels carrers 12, 6, 7, i part del carrer 1, no s’ha realitzat cap actuació a la resta de carrers. Al carrer 1 s’ha realitzat el creuament per arribar a la torre elèctrica per a la realització de la futura conversió. Pont S’ha realitzat la construcció del pont, quedant pendent la construcció del tauler, de les aletes d’acompanyament inferiors, del pretil i les lloses de transició. Zones Peatonals S’ha realitzat la pavimentació i les escales de les zones peatonals 1 i 2. Telefonia S’ha executat la instal·lació telefònica a tota la urbanització, exceptuant la part superior del carrer 1, el tram del carrer 8 afectat pel litigi de la Guingueta, el carrer 10 i el tram que tram que uneix el carrer 1 amb el passeig de les Estaselles i les conversions aeri-subterrani.
Import de les actuacions executades Es defineix a l’Annex
Actuacions pendents d’executar Demolicions i moviments de terres Resta pendent el reblert de la zona del carrer 8 afectat pel litigi de la Guingueta i Els reblerts de la zona del pont. Manca per realitzar l’excavació i terraplenat de les cruïlles del carrer 1 amb el carrer 10 i del carrer 2 amb el carrer 3. Igualment manca acabar les connexions dels nous carrers amb els carrers existents. Ferms i paviments No s’ha realitzat l’estesa i compactació de tot-ú ni l’aglomerat dels carrers. Resten pendents els encintats dels accessos al pont, un dels costats de la part superior del carrer 1, el carrer 10 i la part del C/8 afectada pel litigi de la Guingueta. També queda pendent la pavimentació de les voreres de la urbanització excepte al carrer 1, pujant a l’esquerra fins a la intersecció amb el carrer 9 i pujant a la dreta fins a la intersecció amb el carrer 7, també s’ha executat a la meitat del carrer 12, a una part del carrer 3 i de la meitat de un dels costats del carrer 5. Sanejament i canalitzacions Queda pendent l’execució de la xarxa de residuals i de pluvials al carrer 8 en el tram afectat pel litigi de la Guingueta, les xarxes de sanejament dels carrers de l’entorn del pont i els embornals del carrer 10 i part superior del carrer 1. Aigua potable Queda pendent l’execució de la xarxa d’aigua potable al carrer 10 i a la part superior del carrer 1. Manca per acabar enllaçar la xarxa en el creuament del carrer 6 amb el carrer de Fra Frederic de Berga. Manca la instal.lació de la vàlvula reguladora de pressió que reclama SOREA. Enllumenat Queda pendent la instal·lació de l’enllumenat als carrers transversals, al carrer 5, a les zones peatonals, als carrers de l’entorn del pont i a la part superior del carrer 1. Jardineria Resten pendents totes les actuacions d’aquest capítol. Proteccions i senyalització
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 39
Resten pendents totes les actuacions d’aquest capítol. Mobiliari Urbà Resten pendents totes les actuacions d’aquest capítol. Xarxa de BT i MT Queda pendent la realització de la de línia subterrània de MT des de la cruïlla del carrer 5 i carrer 1 fins a la ET situada sota del pont. També queda pendent l’execució de tot la xarxa de MT entre la ET prevista al carrer 7 i la part superior de la urbanització. Queda pendent l’estesa de línia de baixa tensió i la col·locació d’armaris dels carrers 8, 9, 10, part del carrer 1 i carrers de l’entorn del pont. Pont Queda pendent la construcció del tauler, de les aletes d’acompanyament inferiors, del pretil i les lloses de transició. Zones Peatonals No s’ha realitzat les col·locacions de baranes, la sembra d’herbàcies ni l’estesa i compactació de sauló. Telefonia Queda pendent la part superior del carrer 1, el tram del carrer 8 afectat pel litigi de la Guingueta, el carrer 10 i el tram que tram que uneix el carrer 1 amb el passeig de les Estaselles i les conversions aeri-subterrani.
Import de les actuacions pendents d’executar
Es defineix a l’Annex
Materials presents a l’obra no susceptibles d’aprofitament en una altre obra
EMCOFA, SA ha presentat un llistat de materials d’aplec propis, de l’empresa ELECNOR i de l’empresa SOREA que seran informats per la direcció de l’obra i els serveis tècnics de l’Ajuntament en un termini de 15 dies i incorporats a l’annex
Import dels materials presents a l’obra no susceptibles d’aprofitament en una altre obra
Descripció d’estat d’assenyalament de l’obra
- Hi ha col·locada la senyalització i abalisament necessari per garantir que tot vehicle o vianant aliè a l’obra circuli només pel carrer 12 i el tram del carrer 1 comprès entre la cruïlla amb el carrer 12 i el camí a Mas d’Huguets.
- Les rases obertes situades al carrer 10 i tram nord del carrer 1 comprès entre la cruïlla amb el carrer 10 i fins el carrer Pere Costa, s’han protegit mitjançant malla tipus “Masnet”.
- S’han col·locat tanques tipus Rivisa als següents punts: Intersecció carrer 1 amb carrer Pere Costa Cruïlla dels carrers 6 i 12 Cruïlla dels carrers 5 i 12 Cruïlla dels carrers 2 i 3 al costat del camí del Parany Límit del carrer 1 amb la Plaça Mossèn Armengou Al voltant dels estreps del pont Als accessos a la zona peatonal 1
Mesures d’assenyalament de l’obra complementàries que s’han d’adoptar
- Cal instal·lar senyals de prohibit el pas a tota persona aliena a l’obra subjectats a les tanques Rivisa que tanquen l’obra.
- Es realitzarà un control i manteniment periòdic de totes les proteccions i senyalització col·locades.
- Es garantirà el manteniment de la mota de terres situada a la intersecció del carrer 1 amb la Plaça Mossèn Armengou, que deriva les aigües cap al col·lector existent i impedeix el pas de les aigües de pluja cap al carrer Rasa del Canyet.
- Cal designar una persona responsable d’EMCOFA, SA del manteniment de les proteccions, tancaments i senyalització amb disponibilitat de 24 h al dia i informar de les seves dades de contacte.
- Cal realitzar una revisió i control de l’obra de forma periòdica cada 15 dies, amb supervisió de l’estat de les proteccions, senyals, tancaments i accessos de l’àmbit de les obres.
- Si el període d’aturada de les obres és superior als 2 mesos, caldrà aplicar les següents actuacions addicionals al carrer 1 per a millora de la protecció davant l’erosió per aigües de pluja:
- Construcció de trencaaigües a la calçada del carrer 1 en el tram comprès entre Cal Tric i fins la
Plaça Mossèn Armengou, que derivin les aigües als pous de sanejament existents d’aigües pluvials. A aquests pous s’hi realitzarà una entrada d’aigües.
- Instal·lació d’una reixa interceptora al final del carrer 1, tocant a la Plaça Mossèn Armengou.
Aquesta reixa es connectarà al col·lector d’aigües pluvials existent. Tercer.- Que s’adjuntarà a aquesta acta l’amidament de les obres executades en el termini de 15 dies des de la signatura d’aquesta acta. Quart.- Que les mesures d’assenyalament de l’obra complementàries que s’han d’adoptar i la guàrdia i custòdia de l’obra correspon a l’adjudicatari, sense perjudici del dret a rescabalament que li correspon. A aquests efectes es realitzarà una revisió i control de l’obra de forma periòdica cada 15 dies, amb supervisió de l’estat de les proteccions, senyals, tancaments i accessos de l’àmbit de les obres. Si el període d’aturada de les obres és superior als 2 mesos, es realitzarà una inspecció per les tres parts als efectes de controlar l’estat d’assenyalament de l’obra i les mesures a adoptar cada dos mesos, si escauen, previ aixecament de l’acta en el qual hi constarà memòria valorada d’aquestes mesures efectuada per la direcció de l’obra. Cinquè.- S’estableixen unes despeses de manteniment de l’obra de 1800 € (IVA exclòs) mensuals durant la suspensió del contracte, aquesta quantitat serà revisada en 2 mesos i es detallarà l’abast dels treballs inclosos en aquest import en l’annex que complementarà aquesta acta. Sisè.- EMCOFA, SA permetrà l’accés a l’obra a l’Ajuntament per l’exercici de les seves competències prèvia comunicació a l’empresa contractista, llevat en casos d’emergència en què no serà necessària la comunicació prèvia. I havent finalitzat l’acte, a les 14:40 hores, del dia 31 de maig de 2011, s’estén la present Acta, per triplicat, amb exemplars firmats per tots els assistents. L’alcalde Antoni Roca Serentill Josep Santandreu Peralba Juli Gendrau i Farguell Emcofa, S.A. El secretari,
Antoni Pérez i Zúñiga
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 40
2. Vist l’informe de l’interventor, Florenci Torrents i Gonfaus, de data 24 de maig de 2012: Amb motiu de la publicació del Real Decret Llei 4/2012, de 24 de febrer, per l’establiment d’un mecanisme de finançament per al pagament a proveïdors, en la relació remesa al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, s’hi van incloure les certificacions d’obra corresponents a l’empresa EMCOFA S.A. per la urbanització del Pla parcial dels Pedregals i que a continuació es detallen:
21/04/2010 FV-10/00138 CERTIFICACIO Nº 12 URBANITZACIO PLA PARCIAL PEDREGALS JGL. 21.04.10 61.495,79
16/06/2010 FV-10/00352 CERTIFICACIO Nº 13 URBANITZACIO PLA PARCIAL PEDREGALS JGL. 16.06.10 25.911,41
16/06/2010 FV-10/00353 CERTIFICACIO Nº 14 URBANITZACIO PLA PARCIAL PEDREGALS JGL. 16.06.10 19.229,71
21/07/2010 FV-10/00463 CERTIFICACIO Nº 15 URBANITZACIO PLA PARCIAL PEDREGALS JGL. 21.07.2010 15.018,03
21/07/2010 FV-10/00464 CERTIFICACIO Nº 16 URBANITZACIO PLA PARCIAL PEDREGALS JGL. 21.07.2010 10.801,80
10/11/2010 FV-10/00569 CERTIFICACIO Nº 17 URBANITZACIO PLA PARCIAL PEDREGALS JGL. 10.11.2010 28.548,07
10/11/2010 FV-10/00696 CERTIFICACIO Nº 18 URBANITZACIO PLA PARCIAL PEDREGALS JGL. 10.11.2010 44.384,77
10/11/2010 FV-10/00741 CERTIFICACIO Nº 19 URBANITZACIO PLA PARCIAL PEDREGALS JGL. 10.11.2010 22.156,99
25/11/2010 FV-10/00864 CERTIFICACIO Nº 20 URBANITZACIO PLA PARCIAL PEDREGALS JGL. 25.11.2010 109.235,26
15/12/2010 FV-10/00855 CERTIFICACIO Nº 21 URBANITZACIO PLA PARCIAL PEDREGALS JGL. 15.12.2010 114.971,74
29/12/2010 FV-10/00945 CERTIFICACIO Nº 22 URBANITZACIO PLA PARCIAL PEDREGALS JGL. 29.12.2010 115.424,48
26/01/2011 FV-10/00956 CERTIFICACIO Nº 23 URBANITZACIO PLA PARCIAL PEDREGALS JGL. 29.12.2010 83.182,93
16/03/2011 FV-11/00057 CERTIFICACIO Nº 24 URBANITZACIO PLA PARCIAL PEDREGALS JGL. 29.12.2010 154.167,14
13/04/2011 FV-11/00141 CERTIFICACIO Nº 25 URBANITZACIO PLA PARCIAL PEDREGALS JGL. 29.12.2010 158.484,74
04/05/2011 FV-11/00215 CERTIFICACIO Nº 26 URBANITZACIO PLA PARCIAL PEDREGALS JGL. 29.12.2010 101.925,67
25/05/2011 FV-11/00388 CERTIFICACIO Nº 27 URBANITZACIO PLA PARCIAL PEDREGALS JGL. 29.12.2010 31.983,26
Aquestes certificacions van ésser endossades a Banesto, i aquesta entitat ha manifestat la voluntat d’acollir-se a aquest procediment. A partir del dia 30 de maig de 2012 les entitats disposaran de la llista de proveïdors a pagar, fent-se efectius els imports pendents de pagament als mateixos, dins la primera quinzena de juny, segons informació facilitada per les pròpies entitats financeres.
3. Vist l’informe de l’arquitecte tècnic dels serveis tècnics municipals, Josep Torner Grandia, de data 25 de maig de 2012: ANTECEDENTS En data 20 d’abril de 2011, amb número de registre d’entrada 2199, el Sr Antoni Roca Serentil en representació de l’entitat EMPRESA CONSTRUCTORA FAMILIAR, S.A, (EMCOFA) va presentar un escrit on s’exposava que motivat per la manca de pagament de diverses factures emeses pel contractista adjudicatari de les obres, corresponents a les certificacions d’obra, es comunica la suspensió de l’execució del contracte de les esmentades obres d’urbanització. En data 31 de maig de 2011, es va procedir a la suspensió de l’execució de les obres d’urbanització del PP Els Pedregals. Atès el que disposa l’article 103 del Reglament de la Llei de contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial Decret 1098/2001, de 12 d’octubre. INFORME: Vist l’informe de l’interventor de data 24 de maig de 2012 on es fa constar el següent: Que amb motiu de la publicació del Reial Decret Llei 4/2012, de 24 de febrer, per l’establiment d’un mecanisme de finançament per al pagament a proveïdors, en la relació remesa al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, s’hi van incloure les certificacions d’obra corresponents a l’empresa EMCOFA, SA per la urbanització del Pla Parcial dels Pedregals. Que les esmentaders certificacions d’obra les quals es detallen a l’informe de l’interventor van ser endossades a l’entitat bancària Banesto, i que aquesta entitat ha manifestat la voluntat d’acollir-se a aquest procediment. Que partir del pròxim 30 de maig de 2012 les entitats disposaran de la llista de proveïdors a pagar, fent efectius els imports pendents de pagament als mateixos, dins la primera quinzena de juny . CONCLUSIONS: Vist l’exposat anteriorment, es proposa que es procedeixi a l’aixecament de la suspensió de l’execució de les obres. Que es notifiqui l’acord adoptat al contractista de les obres EMPRESA CONSTRUCTORA FAMILIAR, S.A, (EMCOFA) i al director de les obres i coordinador de seguretat en fase d’execució Josep Santandreu i Peralba.
4. Atès el que disposa l’article 99.5 i 102 del Reial decret 2/2000, de 16 de juny, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de contractes de les administracions públiques, normativa aplicable a aquest contracte, ha desaparegut parcialment la causa que justificava la suspensió, essent per altra banda necessària la represa parcial de l’obra, en la part i les condicions que es fixa en la part dispositiva a aquest Acord, no podent-se aixecar totalment la suspensió ateses les circumstàncies concurrents en relació al cobrament de quotes urbanístiques i la situació del contractista, en el sentit de poder assumir el finançament l’acabament de les obres entre altres.
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 41
DISPOSICIÓ El ple de la corporació acorda: Primer .- Aixecar parcialment la suspensió del contracte administratiu d'obres per a la urbanització de Els Pedregals, adjudicatari del qual fou EMCOFA, SA, a fi i efecte d’executar les obres del vial del carrer Climent Peix (carrer 1), consistents en pavimentació d’aquest carrer de 60.915m2 aproximadament en el termini d’1 mes, atès que ha desaparegut la causa que en va motivar la suspensió. Per portar a terme aquesta continuació i execució parcial, es faculta a l’Alcalde per subscriure el document corresponent amb el contractista, com annex a aquesta resolució, fixant les condicions d'aquesta execució parcial: terminis, finançament, resolució, etc.... La resta de l’obres es manté en suspensió. Segon .- Notificar aquesta resolució a EMCOFA, SA i a la direcció facultativa de l’obra, així com als tècnics municipals i a la intervenció i tresoreria municipal. Deliberacions: Sr. O. Camps.- Manifesta la satisfacció del seu grup municipal perquè es posin solucions a fi que s’acabin aquestes obres d’urbanització que es troben en curs que, tot i que no estan d’acord amb el model urbanístic d’aquest sector, no pot ser deixat a mitges. Votacions: Sotmesa a votació la proposició dalt transcrita, s’aprova per unanimitat dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 8 vots del grup municipal de CIU, 4 vots del grup municipal del PSC, 2 vots del grup municipal de la CUP i 1 vot del grup municipal del PP Vots en contra: --- Abstencions: --- 3.4.1.4. Moció que presenten els grups municipals d e CiU, del PSC i de la CUP al ple, de suport al Correllengua 2012. PROCEDIMENT
PRP2012/1298
MOCIÓ QUE PRESENTEN ELS GRUPS MUNICIPALS DE CIU, DEL PSC I DE LA CUP AL PLE DE SUPORT AL CORRELLENGUA 2012 La normalització plena de la nostra llengua és una tasca que requereix l’esforç de tothom, ja que només d’aquesta manera podrem garantir que el català sigui una llengua viva i amb futur en un món cada cop més globalitzat. Per aquest motiu, des de la Coordinadora d’Associacions per la Llengua Catalana (CAL) volem donar-hi un nou impuls per mitjà de la setzena edició del correllengua . Proposta d’acord Atesa la necessitat d’assolir la plena normalització del català arreu del territori, convertint-la en la llengua vehicular i comuna de la nostra societat i en l’element d’integració de les persones nouvingudes,
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 42
Atesa la marginació que rep el català per part de les institucions estatals i comunitàries, Atesa la consolidació que després de setze anys està assolint la iniciativa cívica del Correllengua gràcies al suport d’ajuntaments, consells comarcals, associacions i societat civil en general, Atesa la voluntat de la Coordinadora d’Associacions per al Llengua Catalana (cal) organitzadora del Correllengua, de ratificar i augmentar aquest suport i arribar a tots els municipis i comarques de parla catalana, Atès el compromís amb la llengua catalana que sempre ha caracteritzat aquest municipi, El Ple de l’Ajuntament de Berga reunit el dia 5 de juliol de 2012, ACORDA: Donar suport al Correllengua 2012 com a instrument reivindicatiu de la societat a favor de la plena normalització en l’ús social de la llengua arreu dels territoris de parla catalana i a favor de la seva unitat. Donar suport a les entitats i grups del municipi interessats en organitzar el Correllengua i aportar la infraestructura i l’ajuda necessària per al bon desenvolupament de les activitats programades. Fer pública aquesta iniciativa i estendre-la a tots els àmbits que siguin propis d’aquesta corporació. Donar suport a les iniciatives de voluntariat promogudes per la CAL i encaminades a facilitar l’aprovació i l’ús del català oral entre persones i col·lectius, especialment entre la població nouvinguda. Fer arribar aquest acord a la seu nacional de la Coordinadora d’Associacions per la Llengua catalana (CAL), al carrer de Muntades, 24-26 baixos, 08014 de Barcelona, i al col·lectiu organitzador del pas del Correllengua pel municipi. Deliberacions: No es produeixen deliberacions. Votacions: Sotmesa a votació la moció dalt transcrita, s’aprova per majoria absoluta dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 8 vots del grup municipal de CIU, 4 vots del grup municipal del PSC, 2 vots del grup municipal de la CUP Vots en contra: 1 vot del grup municipal del PP Abstencions: --- 3.4.1.5. Moció que presenta el grup municipal de la CUP per recuperar i gestionar els aliments en bon estat que actualment es llencen als contenidors.
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 43
PROCEDIMENT
PRP2012/1294
MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP PER RECUPERAR I GESTIONAR ELS ALIMENTS EN BON ESTAT QUE ACTUALMENT ES LLENCEN ALS CONTENIDORS L’actual situació econòmica ha fet que a Berga i arreu cada vegada hi hagi més persones que pateixen una situació de pobresa fins al punt que tenen moltes dificultats per accedir a les necessitats més bàsiques com són l’habitatge i l’alimentació. Per pal·liar els efectes d’aquesta situació en el que fa referència a l’alimentació, la ciutat disposa d’entitats que coordinen i gestionen el suport a les famílies que ho necessiten. D’altra banda, de tots és sabut que la política de la majoria de supermercats i gran superfícies de distribució és la de llençar productes que, tot i ser aptes per al consum, tenen algun defecte en l’envasat o la data de caducitat és prou curta perquè considerin que no ho poden vendre. En aquests casos, les empreses o bé destrueixen aquests productes o bé els llencen als contenidors. Quan es dóna aquest darrer cas, moltes persones amb dificultats econòmiques es veuen abocades a remenar els contenidors per recuperar els productes que són aptes per al consum. El fet que algunes persones hagin de recuperar aliments dels contenidors suposa un atac a la dignitat d’aquestes persones, a més que no en garanteix les mesures higièniques adients. Entenem que tots aquests assumptes competeixen a l’Ajuntament de Berga pel què demanem al ple de la corporació l’adopció del següent acord: Primer .- L’Ajuntament de Berga, juntament amb la Taula d’entitats de Serveis Socials, convocarà una reunió amb les diferents supermercats i grans superfícies per acordar i elaborar un protocol d’actuació que tingui per objecte poder aprofitar els productes que no venen però que siguin aptes pel consum. Deliberacions: Sra. Iglesias.- Exposa que des de fa uns anys ja es fa el repartiment d’aliments a través de la taula d’entitats socials, conjuntament els serveis socials de l’Ajuntament i amb altres entitats, a més del repartiment que fa Càritas i la Comunitat evangèlica. Exposa que es reparteixen aliments que no estan caducats però que ja no són susceptibles de ser venuts. Hi participen petits comerços i grans excepte algunes grans superfícies que no ho fan i algunes altres superfícies que tenen política pròpia respecte els aliments que no són venuts. En aquest sentit, conclou que el servei ja es presta, si bé és probable que se n’hagués de fer més difusió i no hi votaran que no perquè ja ho fan, però en tot cas la reunió ha de ser de la taula d’entitats socials en comptes de Càritas que consta a la moció. Sr. Parera.- Votaran a favor perquè tot i que ja es fa, comparteixen el fons de la moció. Sr. López.- S’abstindrà atès que no té sentit votar fer una cosa que ja s’està fent. En tot cas adverteix que cal anar amb compte que els aliments que es reparteixin siguin aptes per al consum. Sra.- Guijarro.- Valoren favorablement la tasca que ja es realitza i potser caldria potenciar informativament aquest servei per donar-ne coneixement,. Considera que l’administració ha de vetllar per evitar que en moments determinats hi pugui haver disputes entre els usuaris. Accepten l’esmena que proposa l’equip de govern. Votacions:
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 44
Sotmesa a votació la moció dalt transcrita, s’aprova per majoria absoluta dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 8 vots del grup municipal de CIU, 4 vots del grup municipal del PSC, 2 vots del grup municipal de la CUP Vots en contra: --- Abstencions: 1 vot del grup municipal del PP 3.4.1.6. Moció que presenta el grup municipal de la CUP sobre la disminució de la subvenció atorgada per la Generalitat de Catalun ya per les escoles bressol municipals. PROCEDIMENT
PRP2012/1297
MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP SOBRE LA DISMINUCIÓ DE LA SUBVENCIÓ ATORGADA PER LA GENERALITAT DE CATALUNYA PER LES ESCOLES BRESSOL MUNICIPALS. Atès que l'any 2004, quan es va aprovar per llei la creació de la xarxa, es va acordar que la Generalitat pagaria 1.800 euros per alumne de les escoles bressol municipals, quantitat que aquest any s'ha reduït a 1.300 euros. Atès que el Patronat de l’Escola Bressol i l’Ajuntament de Berga va aprovar una modificació de taxes pel curs 201-21013 per fer front a aquesta retallada. Atès que la Generalitat anuncia que, cara al curs vinent, es rebaixarà a 875 euros. Atès que les famílies de Berga ja estan inscrites i queda menys de dos mesos perquè comenci el nou curs escolar. Atès que no es pot demanar a les famílies que facin front a aquesta retallada. Atès la greu situació econòmica dels ajuntaments i, en concret, de l’Ajuntament de Berga. Atès la preocupació per les retallades constants en pilars bàsics de la societat com són l’educació i la sanitat. Atès que cal alçar la veu contra aquesta injustícia i que considerem aquesta nova retallada com un atac frontal contra un model educatiu pel qual hem lluitat tants anys i així poder garantir la continuïtat de serveis bàsics com les escoles bressol. Per tot això es demana el ple de la corporació l’adopció dels següents acords: 1.- Reclamar al Departament d’Ensenyament de la Generalitat compleixi el seu compromís de pagar 1300 euros per alumne el curs 2012-2013. 2.- Exigir el manteniment de les partides pressupostàries en matèria d’Educació per poder garantir el model educatiu pel qual hem lluitat durant anys i responsabilitat competencial i la lleialtat institucional del govern de la Generalitat envers els governs locals per poder mantenir serveis bàsics com són les escoles bressol municipals.
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 45
3.- Fer arribar aquests acords a la Consellera d’ensenyament la Sra. Irene Rigau i a tots els portaveus dels grups municipals del Parlament de Catalunya. Deliberacions: Sr. Alcalde.- Exposa que no estan d’acord en els dos punts de la motivació de la moció referent a les retallades i que cal alçar la veu contra aquesta retallada en matèria d’escola bressol, atès que es veu motivada per la retallada de l’administració estatal de 17 milions respecte l’educació de nens de 0 a 3 anys, per tant. En conseqüència, votaran a favor si s’eliminen aquests dos punts de la motivació i s’introdueix un apartat dispositiu que reclami al Govern de l'Estat que pagui els 17 milions d'euros que tenia pressupostats per les llars d'infants municipals. Sr. Parera.- Manifesta que estan d’acord amb la moció atès que és una actualització de la que ja va presentar el seu grup municipal. Així mateix, també mostren el seu acord en les esmenes plantejades per l’equip de govern. Sr. López.- Manifesta que votarà a favor de la moció atès que considera que les escoles bressol són una necessitat real per la societat. Considera que la Generalitat hauria de prioritzar serveis com les escoles bressol abans de subvencionar entitats com Òmnium Cultural o tenir 6 canals de televisió pública. Sra. Guijarro.- Considera que haurien de ser totalment assumible parlar de l'educació i la sanitat com a pilars bàsics de la societat. Com també, constatar que una nova retallada comporta un atac frontal contra el model educatiu pel qual hem lluitat durant anys. Ara bé, per tal de que tiri endavant la moció, accepten les esmenes proposades per l'equip de govern. PROCEDIMENT
PRP2012/1297
MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP SOBRE LA DISMINUCIÓ DE LA SUBVENCIÓ ATORGADA PER LA GENERALITAT DE CATALUNYA PER LES ESCOLES BRESSOL MUNICIPALS. Atès que l'any 2004, quan es va aprovar per llei la creació de la xarxa, es va acordar que la Generalitat pagaria 1.800 euros per alumne de les escoles bressol municipals, quantitat que aquest any s'ha reduït a 1.300 euros. Atès que el Patronat de l’Escola Bressol i l’Ajuntament de Berga va aprovar una modificació de taxes pel curs 201-21013 per fer front a aquesta retallada. Atès que la Generalitat anuncia que, cara al curs vinent, es rebaixarà a 875 euros. Atès que les famílies de Berga ja estan inscrites i queda menys de dos mesos perquè comenci el nou curs escolar. Atès que no es pot demanar a les famílies que facin front a aquesta retallada. Atès la greu situació econòmica dels ajuntaments i, en concret, de l’Ajuntament de Berga. Per tot això, es demana el ple de la corporació l’adopció dels següents acords: 1.- Reclamar al Departament d’Ensenyament de la Generalitat compleixi el seu compromís de pagar 1300 euros per alumne el curs 2012-2013.
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 46
2.- Exigir el manteniment de les partides pressupostàries en matèria d’Educació per poder garantir el model educatiu pel qual hem lluitat durant anys i responsabilitat competencial i la lleialtat institucional del govern de la Generalitat envers els governs locals per poder mantenir serveis bàsics com són les escoles bressol municipals. 3.- Fer arribar aquests acords a la Consellera d’ensenyament la Sra. Irene Rigau i a tots els portaveus dels grups parlamentaris del Parlament de Catalunya. 4.- Reclamar al Govern de l'Estat que pagui els 17 milions d'euros que tenia pressupostats per les llars d'infants municipals. Votacions: Sotmesa a votació la moció dalt transcrita, s’aprova per unanimitat dels membres consistorials presents amb l’esmena presentada i amb el següent resultat: Vots a favor: 8 vots del grup municipal de CIU, 4 vots del grup municipal del PSC, 2 vots del grup municipal de la CUP i 1 vot del grup municipal del PP Vots en contra: --- Abstencions: --- Part de control 4. Part de control 4.1 Donació de compte de les disposicions de l’alca lde i de la Junta de Govern Local adoptades des de la darrera sessió ordinària. 4.1.1 Decrets de l’alcaldia: del 673/2012 a 777/2012. El ple es dóna per assabentat. 4.1.2 Juntes de Govern Local: de la 21/2012, de 24 d’abril de 2012, a la 24/2012, de 21 de juny de 2012. El ple es dóna per assabentat. 4.2 Precs i preguntes a. Sr. R. Camps.- Demana quines tasques en matèria de joventut es desenvolupen
des de l’Ajuntament atès que tenia entès que estava cedit al Consell comarcal. Sr. Alcalde.- Respon que la gestió de subvencions està delegada en el Consell comarcal del Berguedà, qui gestiona a nivell comarcal. A partir d’aquesta delegació, el Consell comarcal té una partida destinada directament a Berga, que és el que es gestiona a través de la tècnica de joventut de l’Ajuntament de Berga.
b. Sr. R. Camps.- Realitza el prec que es netegi i es realitzi una tasca de manteniment
a la Font Negre. Sr. Alcalde.- Exposa que entre avui i demà s’ha encarregat als jardiners a fi que realitzin aquesta tasca.
c. Sr. R. Camps.- Realitza el prec que es revisin alguns embornals tapats al carrer
Mestre de Pedret.
ACTA DEL PLE 9/2012, DE 5 DE JULIOL DE 2012. 47
Sr. Alcalde.- En pren nota. d. Sra. Guijarro.- Demana que se la informi sobre un acord de Junta de govern local
del dia 31 de maig pel qual s’aprovava un conveni amb una empresa berguedana amb l’objectiu de promoure inversions per creació de llocs de treball a través de bonificacions, ja que consideren que pot tenir uns menors ingressos per l’Ajuntament de 40.000.- euros. Sr. Alcalde.- Respon que és la renovació d’un conveni que ja ha estat vigent en els darrers 15 anys i que es fa perquè és una empresa que funciona, que manté molts llocs de treball a Berga i que hi ha previsió de creació de nous llocs de treball.
e. Sra. Guijarro.- Demana si podran tenir accés al registre d’entrada i sortida com va
disposar el ple. Sr. Alcalde.- Respon que no s’ha pogut fer efectiu per dificultats tècniques que esperen que quan arribi el proper ple ja s’hagi pogut solucionar.
f. Sr. O. Camps.- Demana en quin estat es troben les denúncies que van formular
respecte a l’estat de diferents habitatges, principalment del casc antic, de Berga i si se’ls podrà lliurar un resum de l’estat d’aquestes actuacions. Sr. Alcalde.- respon que en alguns habitatges s’ha requerit, en altres hi estan treballant els serveis tècnics per fer els requeriments i en altres no si pot actuar legalment. Se’ls lliurarà un resum de l’estat d’aquestes actuacions.
g. Sr. López.- Demana els motius pels quals l’Ajuntament de Berga no va demanar
acollir-se a la convocatòria de Feder, de la qual es va publicar la resolució en el DOGC de 20 de juny.
Sr. Alcalde.- Respon que l’Ajuntament de Berga va demanar la subvenció a través de la Mancomunitat de municipis per la biomassa, la qual no va ser atorgada. Explica al Sr. López que obtenir una subvenció vol dir necessitar cofinançament, per exemple, l’Ajuntament de Berga disposa d’un Feder per executar al polígon industrial i ara no es pot executar atès que el Govern de l’estat ha suspès el Feder que era al cofinançament de què es disposava.
h. Sr. López.- Manifesta que ja fa un any que l’equip de govern va entrar a governar la
Ciutat i considera que hi ha moltes coses estancades i no es veu un full de ruta clar. Exposa que no vol que aquests tres anys següents el ple serveixi únicament per aprovar els tràmits administratius indispensables, si no que serveixi per veure quina ciutat es vol i s’estableixi el full de ruta junt amb l’oposició.
Sr. Alcalde.- Exposa que es pot fer una sessió plenària únicament per realitzar un debat sobre la situació de la Ciutat. Considera que des de les regidories s’ha treballat bé, intentant contenir al màxim la despesa i vol posar de manifest que perquè les coses surtin es treballa molt.
DECLARACIÓ DE FE PUBLICA Marc Portell i Peipoch, secretari accidental de l’Ajuntament de Berga, certifico que el seu contingut íntegre plasma el desenvolupament de la sessió plenària corresponent. I, perquè així consti, estenc aquesta acta, el contingut de la qual certifico, corresponent a la sessió plenària Ordinari del dia 5 de juliol de 2012, amb el vistiplau de l'alcalde, Juli Gendrau i Farguell. L’alcalde, El secretari,
top related