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EL MERCADO COMÚN DEL SUR
MERCOSURMERCOSUR
Abril de 2011 Sector de Asesoría Técnica - SM
MERCOSURMERCOSURPresente y futuro. Su Presente y futuro. Su
vinculación con otros bloquesvinculación con otros bloques
OBJETIVO
• Reflexionar sobre:
Algunos aspectos de la situación actual y los principales desafíos del proceso de integración del MERCOSUR.
Su relación con otros países y bloques de integración.
ESQUEMA PROPUESTO
1. Actualidad del MERCOSUR: Hitos del proceso de integración
2. MERCOSUR más allá del comercio
3. MERCOSUR en cifras
4. Agenda comercial actual
5. Breve descripción de los vínculos externos
Hitos en la evolución del bloque
• Creado por el Tratado de Asunción 1991.
• Ouro Preto (diciembre de 1994):
– Estructura institucional,
– Personería jurídica internacional,
– Mecanismo de solución de controversias actual (Brasilia, 1991; Ouro Preto, 1994; Olivos, 2002),
– Definición AEC
• Consolidación de la ZLC, pero UA incompleta. Avances en la Cumbre de San Juan.
• Importantes avances en agenda no comercial
• Enfrentando las asimetrías: Enfrentando las asimetrías: El FOCEM. El FOCEM. Conformación del Instituto Social del Conformación del Instituto Social del
MERCOSUR.MERCOSUR.
• Avances en la Integración Avances en la Integración Productiva :Productiva : El PIP y el GIPEl PIP y el GIP Fondo de Garantías para PYMES.Fondo de Garantías para PYMES.
MERCOSUR MÁS ALLÁ DEL COMERCIO
MERCOSUR EN CIFRAS
• Crecimiento del comercio, pero:
– El comercio fuera de la región sigue siendo muy importante.
– Concentración en mercados de destino de las X y de origen de las M.
– Especialización en base a VC con el resto del mundo
– Prevalecen Importantes asimetrías entre Estados Parte.
• Una perspectiva mundial
• El Perfeccionamiento de la Unión El Perfeccionamiento de la Unión Aduanera:Aduanera:
– Tratamiento de las Excepciones al AEC;Tratamiento de las Excepciones al AEC;
Armonización de Regímenes Especiales.Armonización de Regímenes Especiales.
– Eliminación del doble cobro del arancel;Eliminación del doble cobro del arancel;
Distribución de la renta aduanera,Distribución de la renta aduanera,
Implementación del Código Aduanero Implementación del Código Aduanero Común.Común.
MERCOSUR COMERCIALAgenda
ALC
Acuerdos amplios con Acuerdos amplios con todos los países de ALADItodos los países de ALADI
ACUERDOS VIGENTES EN ALADI
ACE 62: 2006MERCOSUR - CUBA
ACE 6 (Ar), ACE 53 (Br) APR 58 (Py): 2006 - MÉXICO
ACE 36: 1997MERCOSUR - BOLIVIA
ACE 35: 1996MERCOSUR - CHILE
ACE 60: 1996URUGUAY - MÉXICO
ACE 58: 2003MERCOSUR - PERÚ
ACE 59: 2004MERCOSUR - CAN
NEGOCIACIÓN CON TERCEROS ESTADOS
VIGENTES
MÉXICO (ACE6): 1993
CHILE (ACE 35): 1996
BOLIVIA (ACE 36): 1997
MÉXICO (ACE54): 2002
MÉXICO: Automotriz: 2003
MÉXICO (ACE60): 2003
PERÚ (ACE 58): 2003
COMUNIDAD ANDINA (ACE
59): 2004
INDIA (APC): 2004
CUBA (ACE): 2006
ISRAEL (ALC): 2007 (Vigente
para Brasil, Paraguay y Uruguay)
NEGOCIADOS NO VIGENTES
SACU (APC): 2008
COREA DEL SUR (MOU): 2009
Egipto (2010)
EN NEGOCIACIÓN
UE (desde 1995)
ACUERDOS ALADI
Programa de Liberación ComercialExcepciones
2007 2009 % Año a %
MERCOSUR
Chile
MERCOSURBolivia
UruguayMéxico
MERCOSUR
CAN(3)
MERCOSURPerú
ACE 58 23,2 24,1 72,6 2019 3,3
ACE 59 17,2 24,5 67,6 2018 7,9
ACE 60 88,2 88,2 0,3 2013 11,5
ACE 36 94,1 94,1 5,9 2014 No tiene
ACE 35 97,7 98,9 1,1 2015 No tiene
6,2
N° ACE Países% ítems liberados En cronograma
ACE 18 MERCOSUR 93,8 93,8 Ya culminaron
Fuente: SG de la ALADI
ACUERDOS CON TERCEROS
• ISRAEL:
• Régimen de desgravación progresiva. Se contemplan cuatro fases: una inmediata y, las otras a 4, 8 y 10 años,
• Se prevé preferencias en 9.424 líneas arancelarias para el MERCOSUR y en 8.000 líneas para Israel,
• INDIA:
• India proporcionará acceso preferencial a 450 bienes de los países MERCOSUR, mientras que el MERCOSUR abrirá sus mercados a unos 452 productos de la India,
• Los más de 900 productos de ambas Partes del Acuerdo tendrán una reducción arancelaria de entre un 10% y un 20%.
• UE:
• Contenido del Acuerdo Marco: Dialogo Político; Cooperación Comercial, Económica, Energética, en Materia de Transporte, Ciencia y Tecnología, Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información, Protección del Medio Ambiente, Fortalecimiento de la Integración y Cooperación Interinstitucional.
www.mercosur.intwww.mercosur.int
Porcentaje de acuerdos comerciales por grado de integración
Fuente: basado en datos de la OMC
TRATADO DE ASUNCIÓN
Libre circulación bienes, servicios y factores
productivos
Política Comercial Externa Común
Adopción de un Arancel externo
común
Armonización de las
legislaciones
Coordinación de Políticas
Macroeconómicas
• En materia jurídica:En materia jurídica: El Tribunal Permanente de Revisión. El Tribunal Permanente de Revisión.
• Hacia el mercado común (MERCOSUR social y Hacia el mercado común (MERCOSUR social y ciudadano):ciudadano): Acuerdo de Residencia,Acuerdo de Residencia, Admisión de títulos y grados universitarios,Admisión de títulos y grados universitarios, Acuerdo multilateral de seguridad social,Acuerdo multilateral de seguridad social, Protocolo de integración educativa y reconocimiento de títulos,Protocolo de integración educativa y reconocimiento de títulos, Acuerdo para el libre ejercicio de actividades académicas en los EP,Acuerdo para el libre ejercicio de actividades académicas en los EP, Tránsito vecinal fronterizo.Tránsito vecinal fronterizo. Estatututo de la Cuidadanía MERCOSUR.Estatututo de la Cuidadanía MERCOSUR.
• El MERCOSUR Político:El MERCOSUR Político: El Parlamento del MERCOSUR (Decisión 28/10), El Parlamento del MERCOSUR (Decisión 28/10), Observatorio de la democracia.Observatorio de la democracia. Instituto de Políticas Públicas de Derechos HumanosInstituto de Políticas Públicas de Derechos Humanos
MERCOSUR MÁS ALLÁ DEL COMERCIO
El Mercosur en perspectiva: Población
* Población mundial 6.200 millones
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
MERCOSUR UE 27 ASEAN TLCAN
2.420
14.812
2.564
16.417
Mile
s de
mill
ones
de
dóla
res
Fuente: World Bank, 2007
PBN A PARIDAD DE PODER DE COMPRA DEL MERCOSUR Y OTROS
BLOQUES COMERCIALES
Y PER CAPITA DE LOS EP (PPP)
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Argentina Brasil Paraguay Uruguay
14
10
5
13
Mile
s de
dól
ares
en
PPC
Fuente: WDI database, WB. Revisado el 18 de diciembre de 2009
MERCOSUR: 10,5
0 20 40 60 80 100
Aceites / grasa / cera
Bebidas y tabaco
Productos químicos y productos …
Commodities NCP
Materias primas ex alimentos y …
Alimentos y animales vivos
Maquinaria / Equipos de transporte
Productos manufacturados
Combustibles y lubricantes
Fabricación de artículos diversos
Miles de Millones de dólares
Importaciones ExportacionesFuente: WITS, 2008
ESPECIALIZACIÓN SECTORIAL DEL COMERCIO DEL MERCOSUR
COMERCIO DEL MERCOSUR CON EL RESTO DEL MUNDO
0
50
100
150
200
250
300
Mile
s de
Mill
ones
de
dóla
res
Exportaciones Importaciones
US$ 280 mil millones
US$ 250 mil millones
Fuente: Secretaría General de la ALADI. Alice Web MERCOSUR PARA 2010.
EVOLUCIÓN DEL COMERCIO INTRA MERCOSUR
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Mile
s de
Mill
ones
de
dóla
res
US$ 42 mil millones
US$ 4 mil millones
DevaluaciónReal
Crisis financiera regional
Fuente: SG de ALADI. Alice Web para el año 2010.
Libre comercio intrazona
Crisis mundial
MERCOSUR: Comercio extra-región
Mercado de origen de las importaciones concentrado
Comercio de MSUR
UE: 20%China: 13,2%EUA: 8,2%
UE: 19,8%China: 14,5%EUA: 13,5%
• Mercados de extrazona: capturan 85% de las exportaciones del bloque.
• 57% de las exportaciones extrazona del bloque se dirigen a los 5 principales mercados.
• El comercio intrazona representa aproximadamente el 15% del comercio total.
Importaciones
Exportaciones
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