educación cívica: organización del estado y poderes públicos
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AASSIIGGNNAATTUURRAA:: CCSS.. SSOOCCIIAALLEESS
Educación Cívica“Organización del Estado
yPoderes Públicos”
MMaatteerriiaall pprreeppaarraaddoo ppoorr
CCeennttrroo ddee RReeccuurrssooss ppaarraa eell AApprreennddiizzaajjee
María Eliana Jirón R.Bibliotecaria Documentalista
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CCoonncceeppttoo ddee EEssttaaddoo El Estado es la organización jurídica y
política de una nación en un territorio
definido Es la estructura de poder que se
asienta sobre un determinadoterritorio y población. Su objetivoprincipal es el bien común, queconsiste en crear las condiciones decrecimiento e igualdad deoportunidades para que todas laspersonas que integran la naciónalcancen el mejor nivel de bienestarposible.
EElleemmeennttooss ddeell eessttaaddoo 11..-- EElleemmeennttoo hhuummaannoo ((NNaacciióónn))::
““CCoorrrreessppoonnddee aall ccoonn j juunnttoo ddee ppeerrssoonnaass uunniiddooss ppoorr vvíínnccuullooss ccoommuunneerrss ddee rraazzaa,, iiddiioommaa,, ccoossttuummbbrreess,, eettcc..””
EEss ppoossiibbllee eessttaabblleecceerr uunn vvíínnccuulloo eennttrree ppeerrssoonnaa yy eessttaaddoo aa ttrraavvééss ddee llaa NNaacciioonnaalliiddaadd..
2.- Elemento Espacial: “se refiere alterritorio geográfico que ocupa elgrupo humano y en el cual el estadoejerce plena jurisdicción.
Espacio terrestre (Suelo y subsueloterrestre)
Espacio marítimo (mar territorial, lazona económica exclusiva y la zonacontigua)
Espacio jurídico: “son los lugaresestablecidos como parte de un Estadopor tratados internacionales, comonaves y aeronaves comerciales en altamar, embajadas y legaciones”
3.- Elemento poder:Lo constituye el gobierno que es elencargado de ejercer poder.Son las autoridades estatales las quetienen a su cargo el funcionamiento delpaís.
4.- Elemento JurídicoCorresponde a la soberanía que ejerceel estado y que le permite tener suorganización jurídica externa e internaque estime más conveniente a susfines.
CCllaassiiffiiccaacciióónn ddee llooss EEssttaaddooss
EESSTTAADDOO SSIIMMPPLLEE OO UUNNIITTAARRIIOO Es aquél que posee solo un
centro de poder, ejercido a travésde órganos encargados dediferentes funciones, con sede enla capital del Estado.
Las personas obedecen a unasola Constitución y laorganización política abarca atodo el territorio nacional. Laadministración puede ejercersede manera centralizada odescentralizada
administrativamente
EESSTTAADDOO FFEEDDEERRAALL Se produce una unión de Estadosvinculados por un gobierno central.Principios:
Principio de autonomía, en quecada Estado tiene un poder
judicial independiente,subordinado a la Corte Suprema.
Principio de la participación,donde cada uno de los Estados
Federales tiene presencia en lalegislación y en el CongresoFederal.
NNaacciióónn El término nación deriva del latín natio,
que significa pueblo, raza o clase. En susentido más amplio, la nación puededefinirse como un grupo humanovinculado estrechamente entre sí porlazos de sangre, origen, raza y,también, por aquellos vínculos
espirituales como la religión, la lengua,la historia.
RReeggí í mmeenneess PPoollí í ttiiccooss 11..-- EEssttaaddoo TToottaalliittaarriioo
LLooss ggoobbeerrnnaaddooss ssóólloo ppuueeddeenn tteenneerr aacccceessoo aa llaa ppaarrttiicciippaacciióónn ppoollííttiiccaa aa ttrraavvééss ddee uunn ppaarrttiiddoo úúnniiccoo,, ppoorr uunnaa iiddeeoollooggííaa ttoottaalliizzaannttee,, qquuee ccoonnttrroollaa yy rreegguullaa ttooddaa llaa vviiddaa ddee llaass ppeerrssoonnaass
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EEnn uunn eessttaaddoo ttoottaalliittaarriioo hhaayy ffaallttaa ddee:: libertades de conciencia (de expresión,
de información, de educación);
libertades políticas (de asociación, y engeneral de participación independiente
– individual y grupal– en la formación dela voluntad estatal);
libertades económicas (de propiedadindividual, de producción, de comercio).
Ejemplos: La Italia fascista de Benito
Mussolini, la Alemania nazi de AdolfoHitler, la Rusia de Stalin llaa YYuuggoossllaavviiaa ddee TTiittoo..
RReeggí í mmeenneess AAuuttoorriittaarriiooss Son sistemas de gobierno con un
pluralismo político limitado, que permitela existencia de algunos partidospolíticos más o menos afines a susprincipios.
No existe un partido oficial, como en elsistema totalitario, pero sí un jefecarismático o un grupo dirigente quetiene mayor poder.
La duración de estos regímenesdepende de la vida de su líder o
fundador o de los grupos que lo apoyan. UUnn ee j jeemmpplloo ddee eelllloo ssoonn llaass ddiiccttaadduurraass
llaattiinnooaammeerriiccaannooss..
RReeggí í mmeenneess ddeemmooccrrááttiiccooss El origen de la palabra democracia
proviene del griego demos, que significa
pueblo, y kratos, que quiere decir gobierno, autoridad. Es decir, laautoridad o poder del pueblo.
Surgió en los pequeños estados ociudades griegas siglos antes de la eracristiana, cuando la asamblea de losciudadanos tomaba acuerdosobligatorios que afectaban a toda lacomunidad.
La democracia es, por tanto, unsistema de organización política en laque cada uno de los miembros de la
comunidad tiene reconocido el derechoa participar en la dirección y gestión delos asuntos públicos.
VVaalloorreess ffuunnddaammeennttaalleess
Dignidad de la persona humana.
Libertades consubstanciales a lapersona que el permite optar o elegir.
Igualdad: todas las personas naceniguales en dignidad y derechos
Pueden tomar muchas formas:Pueden tomar muchas formas:Democracia
DirectaDonde el puebloejerce por sí mismola soberanía
(Ejemplo Atenas)
DemocraciaRepresentativa
En esta forma degobierno, elpueblo delega la
soberanía enautoridadeselegidas en formaperiódica y queson políticamenteresponsables.
DemocraciaRepresentativa
En esta forma degobierno, elpueblo delega la
soberanía enautoridadeselegidas en formaperiódica y queson políticamenteresponsables.
Régimen ParlamentarioEstrecha colaboración en lasfunciones que cumplen elpoder Legislativo y el poderEjecutivo y en que, además,el Jefe de Gobierno o PrimerMinistro requiere de laconfianza para poder ejercersu cargo
Régimen PresidencialImplica que el Poder Ejecutivo y elParlamento están separados y en quelos miembros del gabinete, losministros, son responsables sóloante el Jefe de Estado o Presidente.
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ResumiendoResumiendo
El ESTADO
UNITARIO FEDERAL FINSOCIAL
Pueblo
Territorio
Gobierno
RÉGIMEN POLÍTICO
RegimenesAUTORITARIOS
RegímenesDEMOCRÁTICOS
Está conformado porExisten distintos tipos. Ellos son:
En ellos el poder es organizado por el
Dentro de él podemos distinguir
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ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE CHILE
En el capítulo I, artículos Nº30 y Nº34 de laConstitución política, se estableceque:
Chile es un Estado Unitario.
Chile se organiza como unaRepública Democrática
Tiene un sistema presidencialista
Se distinguen tres poderes delEstado: Poder Ejecutivo Poder Legislativo.
Poder Judicial
PPooddeerr EEjjeeccuuttiivvoo Según la Constitución de 1980,
“el Gobierno y la administración delEstado corresponden al Presidentede la República, quien es el Jefe delEstado”.
Por ello, la autoridad del Presidentede la República “se extiende a todocuanto tiene por objeto laconservación del orden público en el
interior y la seguridad externa de laRepública”, con la colaboración de losórganos que establezcan laConstitución y las leyes, a las que,además, debe someter susactuaciones.
AAttrriibbuucciioonneess ddeell PPrreessiiddeennttee ddee llaa RReeppúúbblliiccaa
((AArrttí í ccuulloo 3322))
Atribuciones relacionadas con la función
legislativa: Concurrir a la formación de las leyes
con arreglo a la Constitución,sancionarlas y promulgarlas.
Convocar al Congreso Nacional alegislatura extraordinaria y clausurarla.
Dictar, previa delegación de facultadesdel Congreso Nacional, decretos confuerza de ley sobre materias que lasmaterias que señala la Constitución.
Atribuciones de carácter político:
Declarar los estados de excepciónconstitucional, en los casos y formasseñalados en la Constitución.
Convocar a la ciudadanía a plebiscitodurante el procedimiento de reforma dela Constitución Política.
Designar a los integrantes del Senadode la República, en conformidad al Art.45 de la Constitución Política: un exrector de una universidad estatal o
reconocida por el Estado, que hayadesempeñado el cargo por un períodono inferior a dos años continuos, y unex ministro de Estado, que hayaejercido el cargo por más de dos añoscontinuos, en períodos presidencialesanteriores a aquel en que se realiza elnombramiento.
Atribuciones relacionadas con laactividad administrativa:
Ejercer la potestad reglamentaria entodas aquellas materias que no seanpropias del dominio legal, sin perjuiciode la facultad de dictar los demásreglamentos, decretos e instruccionesque crea convenientes para la ejecuciónde las leyes.
Nombrar y remover a su voluntad a losMinistros de Estado, Subsecretarios,Intendentes y Gobernadores.
Designar a los embajadores, ministrosdiplomáticos y a los representantes ante
organismos internacionales. Nombrar y remover a los funcionarios
que la ley denomina como de suexclusiva confianza y proveer los demásempleos civiles en conformidad a la ley.
Nombrar al Contralor General de laRepública, con acuerdo del Senado.
Conceder jubilaciones, retiros,montepíos y pensiones de gracia, conarreglo a las leyes.
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Atribuciones de carácter militar: Designar y remover a los Comandantes
en Jefe del Ejército, de la Armada, de la
Fuerza Aérea y al General Director deCarabineros.
Estos cargos deben ser designados porel Presidente de la República de entrelos cinco oficiales generales de mayorantigüedad, que reúnan las calidadesexigidas por los estatutos de cadainstitución.
Disponer de las fuerzas de aire, mar ytierra, organizarlas y distribuirlas deacuerdo con las necesidades de laseguridad nacional.
Declarar la guerra, previa autorizaciónpor ley, debiendo dejar constancia dehaber oído al Consejo de SeguridadNacional.
Asumir, en caso de guerra, la jefaturasuprema de las Fuerzas Armadas.
AAttrriibbuucciioonneess rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llaa ffuunncciióónn jjuuddiicciiaall:: Nombrar a los magistrados y fiscales
judiciales de las Cortes de Apelacionesy a los jueces letrados, a proposición de
la Corte Suprema y de las Cortes deApelaciones.
Velar por la conducta ministerial de los jueces y demás empleados del PoderJudicial y requerir.
Otorgar indultos particulares en loscasos y formas que determine la ley,siendo éste, improcedente mientras nose haya dictado sentencia ejecutoriadaen el respectivo proceso.
AAttrriibbuucciioonneess eeccoonnóómmiiccaass::
CCuuiiddaarr ddee llaa rreeccaauuddaacciióónn ddee llaass rreennttaass ppúúbblliiccaass yy ddeeccrreettaarr ssuu iinnvveerrssiióónn ccoonn aarrrreegglloo aa llaa lleeyy.. El Presidente de la República, con la
firma de todos los Ministros de Estado,podrá decretar pagos no autorizadospor ley, para atender necesidadesimpostergables derivadas decalamidades públicas, de agresiónexterior, de conmoción interna, de gravedaño o peligro para la seguridadnacional o del agotamiento de los
recursos destinados a mantenerservicios que no pueden paralizarse sinserio perjuicio para el país.
AAttrriibbuucciioonneess eenn mmaatteerriiaass iinntteerrnnaacciioonnaalleess::
CCoonndduucciirr llaass rreellaacciioonneess ppoollííttiiccaass ccoonn llaass ppootteenncciiaass eexxttrraann j jeerraass yy oorrggaanniissmmooss iinntteerrnnaacciioonnaalleess,, yy lllleevvaarr aa ccaabboo llaass nneeggoocciiaacciioonneess..
CCoonncclluuiirr,, ffiirrmmaarr yy rraattiiffiiccaarr llooss ttrraattaaddooss qquuee eessttiimmee ccoonnvveenniieenntteess ppaarraa llooss iinntteerreesseess ddeell ppaaííss,, llooss qquuee pprreevviiaammeennttee ddeebbeenn sseerr ssoommeettiiddooss aa llaa aapprroobbaacciióónn
ddeell CCoonnggrreessoo NNaacciioonnaall
PPooddeerr LLeeggiissllaattiivvoo
EEll CCoonnggrreessoo NNaacciioonnaall ddee CChhiillee ccoonnffoorrmmaa eell PPooddeerr LLeeggiissllaattiivvoo eenn CChhiillee yy eessttáá ccoommppuueessttoo ppoorr uunnaa CCáámmaarraa ddee DDiippuuttaaddooss yy uunn SSeennaaddoo ..
EEnn llaa aaccttuuaalliiddaadd,, eell CCoonnggrreessoo NNaacciioonnaall ssee rriiggee ppoorr llaa CCoonnssttiittuucciióónn PPoollííttiiccaa ddee 11998800 yy llaa LLeeyy oorrggáánniiccaa ccoonnssttiittuucciioonnaall NN°°1188..991188..
EEssttaa IInnssttiittuucciióónn ssee llooccaalliizzaa aa ddiiffeerreenncciiaa ddee llooss oottrrooss ppooddeerreess ddeell EEssttaaddoo,, eenn llaa cciiuuddaadd ddee VVaallppaarraaííssoo,, VV RReeggiióónn ddee nnuueessttrroo ppaaííss..
SSeennaaddoo
El Senado se compone de 38Senadores elegidos en votación directapor 19 circunscripciones senatoriales.Además, está integrado por 9Senadores institucionales.
Son Senadores por derecho propio losex Presidentes de la República quehayan desempeñado el cargo por seisaños.
Tanto los Senadores elegidos como losinstitucionales duran 8 años en susfunciones.
Los ex Presidentes de la República sonSenadores vitalicios.
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AAttrriibbuucciioonneess La principal función del Senado es la deconcurrir, en unión con la Cámara de
Diputados, a la formación de las leyes ya la aprobación de los tratadosinternacionales.Conocer de las acusacionesconstitucionales que entable la Cámarade Diputados.
Conocer de las contiendas decompetencia que se susciten entre lasautoridades políticas o administrativas ylos tribunales superiores de justicia.
Prestar o negar su consentimiento a losactos del Presidente de la República, en
los casos en que la Constitución o la leylo requieran.
Declarar, oyendo al TribunalConstitucional, la inhabilidad delPresidente de la República ypronunciarse sobre la dimisión que elPresidente de la República haga de sucargo.
República y pronunciarse sobre ladimisión que el Presidente de laRepública haga de su cargo.
Aprobar la declaración del Tribunal
Constitucional sobre responsabilidaddel Presidente de la República enhechos que han motivado lainconstitucionalidad de un partido uorganización que no ha respetado losprincipios básicos del régimendemocrático y constitucional.
Dar su dictamen al Presidente de laRepública en los casos que éste losolicite.
Aprobar los nombramientos que elPresidente de la República proponga,
en los casos que la Constitución y lasleyes establezcan.
CCáámmaarraa ddee DDiippuuttaaddooss IInntteeggrraacciióónn:: LLaa CCáámmaarraa ddee DDiippuuttaaddooss
eessttáá iinntteeggrraaddaa ppoorr 112200 mmiieemmbbrrooss eelleeggiiddooss eenn vvoottaacciióónn ddiirreeccttaa ppoorr llooss ddiissttrriittooss eelleeccttoorraalleess qquuee eessttaabblleeccee llaa lleeyy oorrggáánniiccaa ccoonnssttiittuucciioonnaall rreessppeeccttiivvaa.. DDuurraann eenn ssuuss ccaarrggooss ccuuaattrroo aaññooss,, ppuuddiieennddoo sseerr rreeeelleeggiiddooss..
RReeqquuiissiittooss:: --SSeerr cciiuuddaaddaannoo ccoonn ddeerreecchhoo aa ssuuffrraaggiioo.. --TTeenneerr 2211 aaññooss ddee eeddaadd..
--HHaabbeerr ccuurrssaaddoo llaa EEdduuccaacciióónn MMeeddiiaa ccoommpplleettaa.. --RReessiiddiirr eenn llaa rreeggiióónn aa qquuee ppeerrtteenneeccee eell ddiissttrriittoo aall mmeennooss ppoorr ddooss aaññooss..
LLaa CCáámmaarraa ddee DDiippuuttaaddooss ttiieennee ccoommoo oobb j jeettiivvoo lleeggiissllaarr eenn ccoonn j juunnttoo ccoonn eell SSeennaaddoo yy eell PPrreessiiddeennttee ddee llaa RReeppúúbblliiccaa..
SSuuss aattrriibbuucciioonneess eexxcclluussiivvaass ssoonn:: 11)) FFiissccaalliizzaarr llooss aaccttooss ddeell GGoobbiieerrnnoo,, ppoorr mmeeddiioo ddee aaccuueerrddooss uu oobbsseerrvvaacciioonneess qquuee eenn nniinnggúúnn ccaassoo aaffeeccttaann llaa rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ppoollííttiiccaa ddee llooss MMiinniissttrrooss ddee EEssttaaddoo..
22)) EE j jeerrcceerr ccoonnttrrooll ssoobbrree aauuttoorriiddaaddeess ppúúbblliiccaass.. LLaa CCáámmaarraa eessttáá ffaaccuullttaaddaa ppaarraa aaccuussaarr ppoollííttiiccaammeennttee aall PPrreessiiddeennttee ddee llaa RReeppúúbblliiccaa ccoonn eell vvoottoo ddee llaa mmaayyoorrííaa ddee llooss DDiippuuttaaddooss eenn ee j jeerrcciicciioo yy ssóólloo ccoonn llaa mmaayyoorrííaa ddee llooss DDiippuuttaaddooss pprreesseenntteess aa llooss MMiinniissttrrooss ddee EEssttaaddoo,, aa llooss MMiinniissttrrooss ddee ttrriibbuunnaalleess ssuuppeerriioorreess ddee
j juussttiicciiaa,, aa llooss GGeenneerraalleess yy AAllmmiirraanntteess yy aa llooss IInntteennddeenntteess yy GGoobbeerrnnaaddoorreess..
PPooddeerr JJuuddiicciiaall Este Poder del Estado tiene como
misión esencial administrar Justicia. La Corte Suprema de Justicia es el más
alto Tribunal existente en el país. Es un órgano colegiado integrado por
21 ministros. Su jurisdicción abarca todo el territorio
nacional. Le corresponde la superintendencia
directiva, correccional y económica detodos los tribunales de la nación, salvoel Tribunal Constitucional, el TribunalCalificador de Elecciones, losTribunales Electorales Regionales y losTribunales Militares.
En la Constitución de 1980 se estableceque el Poder Judicial tiene "la facultadde conocer de las causas civiles ycriminales, de resolverlas y de hacer
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ejecutar lo juzgado, perteneceexclusivamente a los tribunalesestablecidos por la ley. Ni el Presidente
de la República ni el Congreso pueden,en caso alguno, ejercer funciones
judiciales, avocarse a causaspendientes, revisar los fundamentos ocontenido de sus resoluciones o hacerrevivir procesos fenecidos". (art.73.cap.VI )
El Ministerio Público, organismo creadoa partir de una Ley orgánicaConstitucional, tendrá la misión en elsiglo XXI, de reformar el sistema deJusticia Procesal Penal.
Esta institución, autónoma y jerarquizada será presidida por unFiscal Nacional e integrada por 16fiscales regionales y 625 adjuntos, con378 jueces en lo penal y 404 de
garantía, que asumirán un papelimparcial en la resolución de losconflictos.
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