diseÑo de un sistema o proyecto
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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE
MÉXICO
FACULTAD DE CONTADURÍA Y
ADMINISTRACIÓN
“REESTRUCTURACIÓN DEL PROCESO PARA LA APLICACIÓN DE LOS PAGOS
DE PONENTES DE LOS CURSOS DEL PROGRAMA DE ACTUALIZACIÓN Y
SUPERACIÓN DOCENTE (PASD) LICENCIATURA, DE LA DIRECCIÓN
GENERAL DE ASUNTOS DEL PERSONAL ACADÉMICO DE LA UNAM”
DISEÑO DE UN SISTEMA O PROYECTO PARA UNA
ORGANIZACIÓN
QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE:
LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN
PRESNTA:
JOSÉ ENRIQUE GUADALUPE VELA HERNÁNDEZ
ASESOR:
L.A.I. Y M.A. MERCEDES GARCÍA GONZÁLEZ
MÉXICO, D. F. 2012
UNAM – Dirección General de Bibliotecas
Tesis Digitales
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Agradecimientos: A Dios Nuestro Señor, por otorgarme el regalo de la vida. A María Santísima, por ser siempre mi intercesora incondicional. A mis Padres, por el amor, esfuerzo y empeño con que me educaron y que ha hecho de mi un ser humano con valores a través del tiempo. A la Reina y la Princesa de mi vida, mi esposa y mi hija, porque gracias a su amor y cariño forjamos un hogar con felicidad y armonía. A todo el personal que colabora en la Subdirección de Apoyo a la Docencia, por el apoyo y facilidades otorgadas. Con especial agradecimiento a la Mtra. Mercedes García González, por la confianza, su tiempo y dedicación que siempre me ofreció. A todos mis Profesores que han contribuido con su conocimiento y enseñanza, en mi formación académica. A la Universidad Nacional Autónoma de México, mi Alma Mater y segunda casa, porque en ella me he desarrollado en lo académico, en lo deportivo y en lo profesional.
1
C O N T E N I D O
Introducción…………………………………………………………………………………………………………. 3
Capítulo 1: Antecedentes y estructura del Programa de Actualización y Superación Docente (PASD)……………………………………………………………….
7
1.1 Antecedentes históricos de la Dirección General de Asuntos del Personal Académico (DGAPA) UNAM………………………………………………………………..
8
1.1.1 Creación de la Subdirección de Apoyo a la Docencia DGAPA (SAD)…………………………………………………………………………………………
10
1.1.2 Creación del Programa de Actualización y Superación Docente (PASD)……………………………………………………………………………………….
13
Organigrama de la Dirección General de Asuntos del Personal Académico (DGAPA) UNAM……………………………………………………………..
15
Organigrama de la Subdirección de apoyo a la docencia (SAD)………….. 16
Capítulo 2: Marco teórico y conceptual…………………………………………………………….. 18
2.1 Conceptos básicos……………………………………………………………………………..... 19
2.2 Análisis de Procesos…………………………………………………………………………….. 25
2.2.1 Diagrama de análisis de procesos……………………………………………………. 26
2.3 Diagramas de Flujo………………………………………………………………………………. 28
2.3.1 Simbología más usada para la elaboración de un diagrama de flujo……. 30
2.3.2 Criterios para la elaboración de la narrativa del proceso…………………….. 33
Capítulo 3: Misión, Objetivos, Visión y Políticas del Programa de Actualización y Superación Docente (PASD)…………………………………………………………..
36
3.1 Misión del Programa de Actualización y Superación Docente (PASD)……….. 37
3.2 Objetivos…………………………………………………………………………………………… 37
3.3 Visión………………………………………………………………………………………………… 37
3.4 Políticas…………………………………………………………………………………………….. 38
2
Capítulo 4: Situación actual del Programa de Actualización y Superación Docente (PASD) Licenciatura…………………………………………………………….
40
4.1 Situación actual del Programa de Actualización y Superación Docente (PASD) Licenciatura y su problemática en el procedimiento de pago a los ponentes de los curso…………………………………………………………………………….
41
Capítulo 5: Propuesta de proyecto………………………………………………….………………….. 66
5.1 Reestructuración del proceso para la aplicación de los pagos a los ponentes de los Cursos del Programa de Actualización y Superación Docente (PASD) Licenciatura…………………………………………………………………………………………..
67
5.2 Administración de procesos…………………………………………………………………….. 71
5.3 Procedimiento pago a ponente vía honorarios y asimilación a sueldos…………. 76
5.4 Procedimiento pago a ponente vía nómina UNAM……………………………………… 90
5.5 Aportaciones…………………………………………………………………………………………. 105
Capítulo 6: Conclusiones………………………………………………………………………….………….. 106
Fuentes de Información………………………………………………………………………………….…… 110
Glosario de Término……………………………………………………………………………………..……… 112
Siglario…………………………………………………………………………………………………..…………….. 114
Anexos………………………………………………………………………………………………………..………… 116
3
Introducción
La Universidad Nacional Autónoma de México ha desempeñado un papel protagónico en la
historia y en la formación de nuestro país. Es reconocida en el mundo académico como una
institución de excelencia, así lo respalda el trabajo valioso y responsable que llevan a cabo
cotidianamente miles de alumnos profesores e investigadores.
Hoy la Universidad Nacional esta comprometida con la formación de las nuevas generaciones
de mexicanos que requiere el país, ha generado el conocimiento de punta que permita y
oriente el avance de México, ha asumido un papel importante en el contexto internacional,
cuyo propósito es el de seguir favoreciendo desde la academia a la solución de los grandes
problemas nacionales.
Cabe reiterar que entre sus tareas sustantivas de la Universidad se encuentran la docencia, la
investigación y la difusión de la cultura; su comunidad se integra actualmente por más de
360,000 mil universitarios, entre alumnos, académicos y personal administrativo. En docencia
la UNAM atiende a casi 300,000 estudiantes de Bachillerato, Licenciatura y Posgrado, además
de que es la institución que más opciones educativas ofrece en México y la que mayor
número de estudiantes recibe cada año.
La UNAM ofrece 82 carreras en sus diferentes Facultades y Escuelas, así mismo cuenta con
un sistema de posgrado innovador del más alto nivel. Cabe destacar que las labores
cotidianas de la institución no se conciben sin la participación de sus investigadores,
académicos, administrativos y demás trabajadores que se empeñan en pro de alcanzar los
más altos niveles académicos, aunado al buen funcionamiento de cada una de las áreas de
que se compone la Universidad Nacional contribuyendo así a mantener en alto el Espíritu
Universitario.
4
Como toda Institución de Educación Superior, la UNAM se encuentra en constante mejora y
modernización, por ello aspira a tener los mejores alumnos, académicos, investigadores e
instalaciones para encarar el futuro de México. 1
Para lograr constituir la universidad de vanguardia que el país requiere, la UNAM divide sus
funciones en diferentes dependencias y una de ellas es la Dirección General de Asuntos del
Personal Académico (DGAPA), entidad en donde abocaremos el presente diseño de un
sistema.
Asimismo, la DGAPA impulsa y estimula la carrera del personal académico en las actividades
sustantivas de docencia, investigación y extensión de la cultura, en los niveles de
bachillerato, licenciatura y posgrado, a través de sus programas institucionales y funciones
que le son propias en la actualización, superación, formación, desarrollo, estímulos y
reconocimientos.
Contribuye con otras direcciones generales a conjuntar y dar coherencia a los esfuerzos de la
Universidad para cumplir mejor con sus objetivos y responsabilidades ante la sociedad.2
El personal de la DGAPA, coadyuva con atención, calidad y oportunidad, en la gestión de
trámites y servicios de manera presencial y en línea de los programas institucionales que
tienen el propósito de integrar las actividades de apoyo que las autoridades centrales de la
Universidad ofrecen al personal académico.
Es Ahí donde la Subdirección de Apoyo a la Docencia (SAD) organismo dependiente de la
DGAPA, alberga entre sus programas, el Programa de Actualización y Superación Docente
(PASD), el más importante en cuanto al número de académicos a los que brinda atención y
servicio. El PASD es el medio por el cual se promueve y apoya la actualización de los
profesores de licenciatura y bachillerato en las diferentes áreas de estudio, ofrece un
1 UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO, “Qué es la UNAM”, UNAM,
<http://www.unam.mx/acercaunam/es/unam/index.html >, consulta realizada el 15 de diciembre 2011 2 DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS DEL PERSONAL ACADÉMICO, “Quienes somos”, UNAM,
<http://dgapa.unam.mx/html/quienesomos/quienes.html>, consulta realizada el 16 de agosto de 2011
5
mecanismo de actualización de conocimientos de forma estructural e integral a través de la
organización de cursos y diplomados dirigidos a la planta académica de esta Casa de
Estudios.3
El Programa de Actualización y Superación Docente (PASD) esta dividido en cuatro
subprogramas “PASD Licenciatura”, “PASD Bachillerato”, “PASD Cursos de Integración y
Cultura Universitaria” y PASD Habilidades Genéricas”.
Siendo PASD Licenciatura el subprograma más relevante en cuanto a cantidad de cursos
impartidos con más de 300, los cuales son desarrollados en 22 entidades académicas
distintas (cuatro Escuelas, trece Facultades, cinco Multidisciplinarias), atendiendo y dando
servicio a casi 6,000 académicos inscritos, y realizando el trámite correspondiente de pago a
más de 500 ponentes por año.
El PASD Licenciatura es un programa universitario que busca el equilibrio entre la formación
disciplinaria, pedagógica y transdisciplinaria, tomando en cuenta la tarea educativa en la
licenciatura y ofrece, además, un medio de actualización docente que proporciona a los
profesores de las escuelas y facultades de la UNAM, las herramientas didácticas para el mejor
ejercicio de la docencia en el aula, con la organización de cursos en todas las áreas del
conocimiento, mismos que se desarrollan durante el año y se imparten en las diversas
entidades académicas de la UNAM. 4
Con el paso del tiempo el crecimiento de nuestra Universidad ha obligado a que las funciones
del Programa de Actualización y Superación Docente (PASD) Licenciatura, se amplíen a fin de
que sus tareas tomaran nuevas dimensiones y retos para apoyar con diversas iniciativas a los
diferentes actores contemplando las necesidades que se fueron suscitando en la planta
docente en correspondencia con los modelos actuales de educación.
3 DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS DEL PERSONAL ACADÉMICO, “PASD”, UNAM,
<http://dgapa.unam.mx/html/pasd/pasd1.html>, consulta realizada el 16 de agosto de 2011.
4 DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS DEL PERSONAL ACADÉMICO, “PASD Cursos Licenciatura”, UNAM,
<http://dgapa.unam.mx/html/pasd/pasdCprofeLicen.html>, consulta realizada el 16 de agosto de 2011.
6
Para ello, esta instancia administrativa, se ve en la necesidad de fortalecerse y redefinir
nuevas estrategias capaces de responder a los diversos problemas originados en el entorno
educativo y administrativo, y que afectan de manera directa al personal académico
universitario.
Si bien, el PASD Licenciatura cumple su función en cuanto a la coordinación, administración y
promoción de los más de 300 cursos que se imparten anualmente, la reducida estructura
orgánica y la complejidad cada vez mayor, de los procesos y del manejo de información
general y estadística, hace necesario que su desempeño este a la altura del fin común de
servir a los académicos y de brindar apoyo a la planta docente en su contexto integral. Y
para ello es indispensable promover cambios en algunos de los procedimientos y procesos
generados en el PASD Licenciatura, que son necesarios para poder eficientar y reducir los
tiempos de respuesta hasta ahora reflejados prioritariamente en el trámite de pago (Nómina,
Honorarios o Asimilado a Sueldos) a los ponentes que han impartido algún curso a través de
este programa.
El presente trabajo esta enfocado directamente a plantear alternativas de solución, a través
de una propuesta que agilice y contribuya al pago puntual de los ponentes que imparten los
cursos del PASD Licenciatura, considerando los lineamientos, actividades y procedimientos
que conlleva la administración y coordinación, la implementación y autorización del pago
mismo, atendiendo el llamado a “modernizar y simplificar los procedimientos administrativos,
con el apoyo que proporcionan las alternativas de tecnología actual…”. 5 a que hace referencia
el Plan de Desarrollo 2008-2011 de la UNAM.
5 Universidad Nacional Autónoma de México, “Plan de Desarrollo de la UNAM 2008-2011”, UNAM,
<http://www.planeacion.unam.mx/consulta>, consulta realizada el 17 de octubre 2011.
8
1.1 Antecedentes históricos de la Dirección General de Asuntos del Personal
Académico (DGAPA) UNAM
La Universidad Nacional Autónoma de México ha desempeñado un papel protagónico en la
historia y en la formación de nuestro país, contribuyendo diariamente en la formación,
desarrollo y creación de acciones en todas las áreas del conocimiento, mejorando la calidad
de sus servicios no sólo académicos, sino también administrativos, por lo que hoy en día ha
logrado un gran reconocimiento a nivel nacional e internacional. Su funcionamiento se hace
posible gracias a la participación de la comunidad universitaria y en especial de su personal
académico, quien es el responsable de transmitir el conocimiento, impartir la docencia,
realizar investigación y fomentar la extensión de la cultura.
Siendo rector de la UNAM el doctor Guillermo Soberón Acevedo se creó el 12 de agosto de
1977, la Dirección General de Asuntos del Personal Académico (Anexo II) con la finalidad de
apoyar el desarrollo y la formación del personal académico. Con el tiempo se fueron
modificando sus responsabilidades, sus funciones y su organización, misma que se concentra
en distintas áreas para conformar así su estructura orgánica.6
En un principio, se habían designado a esta Dirección General las responsabilidades
inherentes a la administración de becas y cursos entre otras funciones, que entonces con
métodos y medios muy elementales, atendían a un número determinado de académicos para
coadyuvar en el logro de su desarrollo y formación. Hoy día, convergen en ella la promoción
y administración de programas institucionales que favorecen el desarrollo, la formación, la
actualización, la superación, la permanencia y el reconocimiento de la planta académica.
6 Anexo II. “Acuerdo número 8 del Rector”. Año (1977)
9
El 6 de marzo 1989, se publicó en Gaceta UNAM el Acuerdo que reorganiza la estructura
administrativa de la Secretaría General de la UNAM, en el que se definen las nuevas
funciones de la DGAPA, como lo refieren los incisos I y II. (Anexo III) 7
I Proponer los lineamientos generales para el establecimiento de un
sistema integral para la formación y desarrollo del personal
académico de las distintas dependencias, que procure su
incorporación en los programas institucionales;
II Supervisar el funcionamiento y operación del sistema integral para la
formación y desarrollo del personal académico
Al aumentar las funciones de la DGAPA se llevó a cabo la reubicación de personal y el
acondicionamiento de oficinas.
Se implantó en la DGAPA un programa de cómputo Micro-CAS-ISIS como una de las primeras
acciones de sistematización de la información y se adquirió el primer fax que permitió agilizar
la comunicación y realizar trámites a distancia, beneficiando principalmente a los becarios en
el extranjero.
Para 1992 se integró la primera fase de la red local de cómputo DGAPA conectada a la Red-
UNAM. La red local enlazaba a 3 servidores Novell y 33 computadoras. Los servidores eran
máquinas 386 con 8 Mb de memoria en RAM y había 35 computadoras AT 286 y 25 XT.
En 1993 se inició la automatización de algunos programas académicos administrados por la
DGAPA y el desarrollo de la página electrónica de la dependencia. El sistema de comunicación
electrónica Bitnet se cambió por el E-mail.
7 Anexo III. “Acuerdo que reorganiza la estructura administrativa…”. Año (1989)
10
Y a través de un acuerdo con la Dirección General de Servicios de Cómputo Académico -
DGSCA (hoy Dirección General de Cómputo y de Tecnologías de Información y Comunicación -
DGTIC), la DGAPA administró durante siete años los proyectos realizados en la
supercomputadora de la UNAM, financiados por la Cray Research Inc.
El mes de diciembre de 1995, se diseñó, desarrolló y se puso en operación el primer sistema
interactivo de información, único en su tipo dentro de la UNAM y en general del país, para el
registro de solicitudes nuevas del Programa de Apoyo a Proyectos de Investigación e
Innovación Tecnológica (PAPIIT), a través del sistema World Wide Web (www) y Red UNAM
que utilizó software de dominio público de la Red Internet.
1.1.1 Creación de la Subdirección de Apoyo a la Docencia DGAPA (SAD)
El 27 de marzo de 2000, el rector doctor Juan Ramón de la Fuente publicó en Gaceta UNAM,
el Acuerdo de Reestructuración de la Administración Central, con el que la DGAPA asumió
algunas funciones de la Coordinación de Programas Académicos, lo que modificó su
estructura, ya que se tuvieron que realizar los ajustes correspondientes a los recursos
humanos, financieros y materiales. Derivado de lo anterior, en junio se crearon la Dirección
Técnica como una instancia de planeación, coordinación y enlace interinstitucional y la
Subdirección de Apoyo a la Docencia que inicialmente quedó integrada por tres
coordinaciones y un departamento para atender lo relativo a la administración de los
programas. (Anexo IV) 8
Se incorporaron a la DGAPA los siguientes programas:
Programa de Apoyo a Proyectos Institucionales para el Mejoramiento de la Enseñanza (PAPIME),
Programa de Apoyo a la Enseñanza de las Ciencias Experimentales en el Bachillerato (PAECE),
8 Anexo IV. “Acuerdo de reestructuración…”. Año (2000)
11
Programa de Apoyo a la Enseñanza de las Humanidades, Ciencias Sociales y Artes en el Bachillerato (PAEHCSA),
Programa de Apoyo a la Actualización y Superación del Personal Docente de Bachillerato (PAAS),
Programa de Integración de Docencia e Investigación (PIDI) y el
Programa de Estaciones Meteorológicas del Bachillerato Universitario (PEMBU),
Al crearse nuevas áreas fue necesario buscar los espacios físicos para el desarrollo de las
funciones, por lo que parte del personal de la Subdirección de Estímulos y Reconocimientos
se ubicó en el edificio de la Dirección General de Incorporación y Revalidación de Estudios en
la zona cultural y el personal de la recién creada Subdirección de Apoyo a la Docencia se
ubicó en el edificio de la Unidad de Posgrado.
Derivado de lo anterior, se acondicionaron los espacios físicos con mobiliario, equipo e
instalaciones necesarios para el desarrollo de sus funciones. Un ejemplo de ello fue que la
red interna de cómputo aumentó sus conexiones de 96 a 150.
En 2001, concluyó la séptima etapa del PAAS que se distinguió de las anteriores porque en
ésta, los profesores presentaron al final un producto que consistió en propuestas
metodológicas, paquetes didácticos, antologías, manuales, programas operativos, cuadernos
de ejercicios y videos encaminados a la aplicación de su práctica docente, con la finalidad de
mejorarla y elevar la calidad de la enseñanza hacia los alumnos.
Siendo abril de 2002, se inició el nuevo diseño del sitio web de la DGAPA, con el apoyo y la
supervisión de la Dirección General de Servicios de Cómputo Académico (hoy DGTIC), y la
Escuela Nacional de Artes Plásticas, lo anterior, con el objeto de ofrecer a los académicos un
medio de comunicación ágil y dinámico y una vía electrónica de acceso a los programas que
se administran y a los servicios que se ofrecen en la DGAPA.
12
Con el objeto de hacer más eficiente la actualización y profesionalización de la docencia en el
bachillerato, se propuso integrar los cursos de actualización del bachillerato en diplomados de
actualización docente.
Se estableció un convenio de colaboración con la Facultad de Ciencias para actualizar a los
responsables de sistemas de la DGAPA, con el propósito de modernizar los sistemas de
cómputo, homologar criterios y determinar formatos en proceso unificados en UML.
En 2003 se reestructura la DGAPA reflejando los siguientes cambios:
De la Subdirección de Apoyo a la Docencia, desaparecen la Coordinación del PAAS y el
Departamento PAECE y PAEHCSA.
En el mes de enero, y para responder a las necesidades de los usuarios, se concluyó la nueva
versión de la página web de la DGAPA y se puso en línea con la dirección electrónica
http://dgapa.unam.mx, con ello se ampliaron las posibilidades de ofrecer al personal
académico una vía rápida de acceso para la difusión y operación electrónica de los
programas, en dicho sitio, se colocó la descripción de todos los servicios que ofrece esta
dependencia, de manera especial los servicios en línea, que permitieron agilizar los procesos
relacionados con diversos programas que se administran y una mejor atención al personal
académico participante.
Con la finalidad de hacer más eficientes las tareas de la DGAPA se inició el proyecto Gestión
Electrónica de la DGAPA (GeDGAPA), con el fin de mecanizar por medios electrónicos la
administración de los programas y servicios de la DGAPA y la atención a los académicos de la
Universidad.
Para marzo de 2004, se impartió el curso taller Gestión Electrónica de la DGAPA en
coordinación con el Centro de Ciencias Aplicadas y Desarrollo Tecnológico (CCADET), con la
finalidad de homologar la documentación de los procesos para desarrollar el sistema
GeDGAPA.
13
Y en abril, se capacitó a los desarrolladores del proyecto GeDGAPA en el Modelo de Procesos
para la Industria del Software (MoProSoft) y en el uso de: Java, Linux, Hibernate, Tapestry,
Tomcat y Postgres.
En octubre de 2005, se elaboró un nuevo diseño del sitio web de la DGAPA y se subió a la
Internet con el objeto de dar respuesta a las exigencias provenientes de la administración de
los programas académicos y con la intención de ofrecer un acceso único a los procesos de
gestión por medio de un centro de comunicación electrónica, tanto interna como externa, con
la misma dirección electrónica (http://dgapa.unam.mx) del año 2003. Con ello se ampliaron
los servicios en línea a otros programas y se redistribuyó la información a fin de proporcionar
a los usuarios mejores posibilidades de acceso.
1.1.2 Creación del Programa de Actualización y Superación Docente (PASD)
La Subdirección de Apoyo a la Docencia (SAD), en el año 2005 y con el fin de ofrecer un
mecanismo de actualización de conocimientos de forma estructurada e integral, por medio de
la organización de cursos y diplomados dirigidos a la planta académica de escuelas,
facultades y del bachillerato universitario se integraron todas estas acciones de actualización
académica en el Programa de Actualización y Superación Docente (PASD). Se elaboraron y
difundieron las primeras reglas de operación del programa.
Dentro del Programa de Actualización Académica se implementó la modalidad de los
Diplomados de Actualización Docente para Profesores del Bachillerato, con la finalidad de
mejorar la calidad de la enseñanza en el bachillerato universitario mediante una actualización
integral, interdisciplinaria y sistemática para la práctica docente. Con el propósito de validar
los diplomados y cursos de bachillerato se creo un Consejo Asesor y comités por área de
conocimiento, integrados por representantes de facultades, escuelas, institutos, centros y
direcciones generales.
Asimismo, el PASD busca el equilibrio entre la formación disciplinaria, pedagógica y
transdisciplinaria; tiene como objetivos centrales promover y apoyar la actualización de los
14
profesores de licenciatura y bachillerato en el área en que imparten sus clases, tanto en lo
que se refiere a los contenidos, como a las técnicas y tendencias didácticas; de esta forma,
mantenerse actualizado y buscar opciones de superación docente, son dos de las tareas de
los profesores universitarios que repercuten favorablemente en la carrera académica y en la
calidad educativa de la institución. El PASD ofrece un mecanismo de actualización de
conocimientos de forma estructurada e integral, por medio de la organización de cursos y
diplomados dirigidos a la planta académica de las escuelas, facultades y del bachillerato
universitario. 9
Para brindar atención oportuna a la creciente y compleja demanda de actualización
académica de la planta docente de esta casa de estudios, hoy día el PASD, esta dividido en
cuatro subprogramas:
PASD Licenciatura
PASD Bachillerato
PASD Integración y Cultura Universitaria, y
PASD Habilidades Genéricas
PASD Licenciatura atiende la demanda de actualización académica de la planta docente, en
sus diferentes áreas de estudio del nivel licenciatura; en tanto que el PASD Bachillerato lo
hace en el nivel medio superior; por lo que se refiere al PASD Integración y Cultura
Universitaria establece una propuesta de conjunción y convivencia de los académico de los
diferentes niveles educativos (Bachillerato, Licenciatura y Posgrado) creando cursos
vinculados a las artes, a la cultura y conocimiento general; y el PASD Habilidades Genéricas
propone cursos que permitan adquirir una serie de habilidades complementarias o adicionales
para el apoyo de la labor docente.
9 UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO, Dirección General de Planeación “Memoria 2005”, UNAM,
<http://www.planeacion.unam.mx/Memoria/2005/pdf/117-dgapa.pdf>, consulta realizada el 22 de junio 2011.
17
Línea de mando de la Dirección General de Asuntos del Personal Académico (DGAPA)
Linea de mando de la Subdirección de Apoyo a la Docencia (PASD)
19
En este capítulo se anotan todos aquellos conceptos y definiciones que proporcionan un
mayor acercamiento a la terminología empleada a lo largo de este proyecto, con la finalidad
de que el lector los tenga claros y presentes en la lectura del mismo, de esta manera, se
listan a continuación los más empleados.
2.1 Conceptos básicos
Asistente de Procesos:
Es la persona adscrita a la DGAPA, que tiene a su cargo y responsabilidad el coordinar,
administrar y supervisar el funcionamiento del PASD Licenciatura, el cumplimiento de la
normatividad establecida, mantener el enlace con los coordinadores de las distintas Entidades
Académicas, para atender y resolver las diversas solicitudes, la expedición y entrega de
constancias y llevar a cabo el trámite de pago de todos los ponentes y seguimiento del
mismo.
Coordinador:
Es una persona nombrada por el Director y adscrito a la entidad académica de que se trate,
que servirá de enlace entre la está y la DGAPA, a través de su conducto se organizan y
operan los cursos, y se realiza y gestiona el pago de los ponentes de los cursos impartidos en
el marco del Programa de Actualización y Superación Docente (PASD) Licenciatura.
Entidad Académica:
Se refiere a alguna de las cuatro Escuelas (Escuela Nacional de Artes Plásticas, Escuela
Nacional de Enfermería y Obstetricia, Escuela Nacional de Música y Escuela Nacional de
Trabajo Social), de las trece Facultades (Facultad de Arquitectura, Facultad de Ciencias,
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, Facultad de Contaduría y Administración, Facultad
de Derecho, Facultad de Economía, Facultad de Filosofía y Letras, Facultad de Ingeniería,
Facultad de Medicina, Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia, Facultad de Odontología,
20
Facultad de Psicología, Facultad de Química), o de las cinco Multidisciplinarias (Facultad
de Estudios Superiores "Acatlán", Facultad de Estudios Superiores "Aragón", Facultad de
Estudios Superiores "Cuautitlán", Facultad de Estudios Superiores "Iztacala", Facultad de
Estudios Superiores "Zaragoza") de nivel licenciatura con que cuenta la Universidad Nacional
Autónoma de México.
Ponentes:
Son profesores o investigadores, preferentemente con estudios de posgrado, profesor de
asignatura o técnico académico con formación y desarrollo acreditable o pueden ser
profesionistas reconocidos en su disciplina y contar con experiencia docente. Propuestos por
la Entidad Académica para impartir los cursos correspondientes.
Unidad Administrativa (DGAPA):
Es el área administrativa de la Dirección General de Asuntos del Personal Académico
(DGAPA), encargada de coordinar los trámites de pago de los ponentes: interactúa con el
PASD Licenciatura, la Dirección General de Personal (DGPe) y algunos ponentes interesados.
Dirección General de Personal (DGPe):
Es una Entidad dentro de la estructura orgánica de la UNAM, encargada de atender todos los
asuntos referentes al personal contratado por esta máxima Casa de Estudios ya sea de forma
permanente o temporal.
Es ante esta instancia que se lleva a cabo el trámite final para la aplicación y concreción del
pago de los ponentes.
Pago:
Es el cumplimiento de la obligación, a través del cual se extingue ésta, satisfaciendo el
interés del acreedor y liberando al deudor10, por la prestación de un bien o servicio
específico.
10 S.A. Wikimedia Foundation, INC., “Pago”, < http://es.wikipedia.org/wiki/Pago >, consulta realizada el 21 de julio de 2011
21
Para los efectos del presente trabajo existen tres formas de pago diferentes:
Pago por Asimilación a Sueldos
Pago por Honorarios
Pago por Nómina UNAM
Pago por Asimilación a sueldos:
Es la modalidad de pago que perciben personas físicas de acuerdo a lo establecido en los
términos del Artículo 110 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.
Se puede considerar que se ha implementado para permitir que determinadas personas
físicas que obtienen una percepción por la prestación de Servicios Profesionales, puedan
cumplir con el pago del Impuesto Sobre la Renta a su cargo de una forma más sencilla.
Pago por Honorarios:
Es la modalidad de pago o remuneración que recibe un profesionista o trabajador
independiente que es contratado temporalmente por la empresa o institución.
En estos casos el interesado entrega un Recibo por Honorarios a cambio del pago de su
trabajo, los ingresos por la prestación del servicio personal e independiente los obtiene en su
totalidad quien ha prestado el citado servicio.
Pago por Nómina UNAM:
Es la modalidad de pago reflejado en un documento analítico de carácter contable que
presenta cifras desglosadas de los ingresos y deducciones de cada uno de los trabajadores
de una organización o institución en un periodo determinado.
En estos casos a los interesados (ponentes) se les aplica el pago de forma directa a su recibo
de Nómina UNAM, aplicando las deducciones previstas por la ley.
22
Cronograma:
Proviene del griego Krónos = tiempo y grámma= letra, en la elaboración de un proyecto, es
una lista de las actividades o tareas que le conforman las cuales se calendarizan a través de
un tiempo fijando con fechas previstas de comienzo y final. Se suelen presentar en formato
impresa o digital.
Gráfica de Gantt:
Es un método gráfico de planeación y control en la que un proyecto se divide en distintas
actividades y se realizan estimaciones acerca de cuánto tiempo requiere cada una de ellas,
así como el total de tiempo necesario para terminar el proyecto totalmente.
A través de esta gráfica se puede planificar diversas actividades en un periodo determinado o
validar los avances de un proyecto, con lo que puede aplicarse un esfuerzo adicional a las
partes rezagadas de una operación antes que se vea amenazado el cumplimiento de la fecha
de terminación global.
Organigrama:
Se define como la representación gráfica de la estructura orgánica de una empresa u
organización que refleja, en forma esquemática, la posición de las áreas que la integran, sus
niveles jerárquicos, líneas de autoridad y de asesoría.11
Métodos y procedimientos:
Un método es una guía detallada que muestra secuencial y ordenadamente como una
persona realiza un trabajo. El procedimiento es una guía detallada que muestra secuencial y
ordenadamente como dos o más personas realizan un trabajo.
Los procedimientos que se usan dentro de una organización, generalmente son informales y
los podemos observar fácilmente a través de las costumbres y hábitos de las personas. Los
11 FLEITMAN, Jack, Negocios exitosos, México: McGraw-Hill, 2000, 246 p.
23
métodos y procedimientos que son escritos, además de asegurar la repetibilidad de un
trabajo, permiten que el usuario siga tranquilamente por un camino seguro previamente
probado y al usarlo continuamente puede estar capacitado para mejorarlo.
Políticas:
Se entenderá por política al conjunto de criterios generales que establecen el marco de
referencia para el desempeño de las actividades en materia de obra y servicios relacionados
con la misma. Constituirán el instrumento normativo de más alta jerarquía en la materia.12
Sus características son:
Manifiestan “que hacer”, no dice cómo proceder (esto lo dice el procedimiento)
Expresa una decisión directiva para todas las situaciones similares
Ayuda a las personas de nivel operativo, a tomar decisiones firmes y congruentes con la dirección
Es un instrumento o herramienta para alcanzar un fin, la política por si misma no es un fin
Se establece para aplicarse al 90% - 95% de los casos, el otro 5% - 10% sirve para atender casos especiales, la política debe contemplar quien y en que casos pide autorizar una excepción
Al interior de los Cursos de Programa de Actualización y Superación Docente Licenciatura, las
políticas sirven de base para la generación de los lineamientos generales que son reflejados
en las Reglas de Operación. Su aprobación y emisión estarán a cargo de la Subdirección de
Apoyo a la Docencia y de la Jefatura de la Unidad PASD, pudiendo asesorarse de otras
instancias, y siempre con la autorización de la Dirección General de la DGAPA.
Procesos:
ISO 9000 define el proceso como un conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que
interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados.
12 Instituto de Investigaciones Jurídicas UNAM, “Políticas” http://info4.juridicas.unam.mx/unijus/obr/3/1.htm, consulta realizada el16 de
agosto 2011.
24
También se define como la secuencia ordenada de actividades (respectivas) cuyo producto
tiene valor intrínseco para el usuario o cliente. (Cfr. Pérez, 2007).
Sus características son:
Posibilidad de ser definida
Presentación de unos límites
Posibilidad de ser presentado gráficamente
Posibilidad de ser medido y controlado, a través de indicadores que permitan hacer un seguimiento de su desarrollo y resultados
Existe un responsable, encargado de asegurar la correcta realización y su control en todas las fases
Sistema:
Se define sistema como un “Conjunto de procesos que tiene por finalidad la consecución de
un objetivo”.
Se dice también que es un “Conjunto de elementos interrelacionados que persiguen un
objetivo común”
(Cfr. Pérez, 2007).
Sistema
Procesos
Actividades
Tareas
25
2.2 Análisis de Procesos
El análisis de procesos, es el desarrollo a detalle de cómo se realiza el trabajo y de que
manera se reestructura. Es observar, estudiar y revisar paso a paso el progreso de las tareas
y actividades que conforman a dicho proceso.
Es posible mejorar la mayoría de los procesos si los responsables de llevarlos a cabo
proponen de manera proactiva la forma en que se debe hacer con mayor eficiencia y a su vez
implementarlo lo mejor posible, ya que la gran mayoría de las organizaciones se ven en la
necesidad de adaptar los procesos a las necesidades cambiantes del mercado.
El análisis de procesos es necesario tanto para la reestructuración como para el
mejoramiento de los mismos, pero también forma parte del monitoreo del desempeño que se
realiza a través del tiempo.
Considerando lo anterior los pasos a seguir involucrarían:
El análisis del proceso a detalle y determinar con exactitud como se realizará cada paso
El punto de partida es un método sistemático para analizar el proceso, que identifica áreas de oportunidad para mejorarlas posteriormente.
Documentar el proceso actual, para poder evaluarlo y detectar fracturas en el desempeño
Reestructurar el diseño para eliminar vacíos y por ende obtener mejoras
Por último, implementar los cambios deseados
La meta anhelada es el mejoramiento continuo; pero para obtenerla es necesario que todas
las partes involucradas en la organización se interesen en el análisis de procesos
simplemente porque son ellas las que hacen el trabajo, y precisamente el análisis de
procesos se centra en como se lleva a cabo realmente el trabajo.
26
2.2.1 Diagrama de análisis de procesos
El análisis de procesos se representa con un diagrama de seis pasos. Comienza con la
identificación de las nuevas oportunidades para mejorar y termina con la implementación del
proceso revisado. El último paso conecta con el primero, creando así un ciclo de
mejoramiento continúo. (Ver diagrama No. 1)
Diagrama No. 1 Análisis de procesos
2Definir elalcance
6Implementarlos cambios
1Identificar
Oportunidades
4Evaluar el
desempeño
3Documentarel proceso
5Reestructurar
el proceso
(Cfr. Krajewski, 2008).
1. Identificar las oportunidades
Reconocer circunstancias favorables para el crecimiento y desarrollo de la organización.
En el presente trabajo los responsables del PASD Licenciatura deben prestar especial
atención a cuatro procesos centrales: mantener buenas relaciones con los proveedores
(Coordinadores de la Entidades Académicas), desarrollo de nuevos servicios y productos
(sistema GeDGAPA), atender los pedidos (solicitud de pago –puntual-) y mantener buena
relación con los clientes (Académicos).
27
2. Definir el alcance
Establece los límites del proceso que se llevará a cabo.
Es la descripción de una referencia establecida (pago a ponentes) para delimitar las
tareas y actividades desarrolladas en el área de análisis.
3. Documentar el proceso
Una vez establecido el alcance, el analista debe documentar el proceso. La
documentación puede incluir una lista de insumos (solicitud de pago y anexos),
proveedores (Coordinadores de la Entidades Académicas), productos (contratos y pagos)
y clientes (Académicos). La información se puede representar en un diagrama, que
permita entender los diferentes pasos realizados en el proceso (diagrama de flujo).
4. Evaluar el desempeño
Normalmente son instrumentos que permiten evaluar el proceso en un tiempo
determinado y en algunas ocasiones ofrecen nuevas propuestas para la mejora del
mismo.
Algunos de estos instrumentos pueden ser cuestionarios y encuestas de satisfacción,
entrevistas, cronogramas de actividades, medición comparativa de tiempos de respuesta
(antes – ahora), entre otras.
5. Reestructurar el proceso
El análisis cuidadoso del proceso y su desempeño con base en las mediciones
seleccionadas, normalmente ponen al descubierto las fracturas entre el desempeño real y
el deseado.
De forma tal que aplicando un análisis creativo, se genera una lista de propuestas de
mejoras, seguido esas ideas se seleccionan y analizan, las que resultan justificables y en
las que se aprecia un beneficio real, se reflejan en un nuevo diseño de procesos, mismo
28
que debe documentarse. Al comparar el nuevo diseño de procesos con la documentación
del proceso actual, el analista tiene una idea clara de la situación anterior y la que impera
actualmente.
6. Implantar los cambios
La implementación es más que trazar un plan para llevarlo a cabo. El personal se resiste
por lo regular al cambio. Por eso el propiciar la participación generalizada en el análisis
del proceso es esencial, no solo por el trabajo que supone sino, porque crea compromiso,
y es más fácil implementar algo que en parte se propone por iniciativa propia del área
que la plantea. Por lo tanto resulta fundamental hacer participes del desarrollo,
estructuración y generación de los cambios a todas las áreas y personas afectadas, lo
cual permitirá que se de una propuesta enriquecida y sin sobresaltos en el momento de la
implementación.
Por ello la implementación plantea los pasos necesarios para poner en funcionamiento el
proceso reestructurado. Los mandos involucrados deberán asegurarse que dicho
proyecto se lleve a cabo conforme a lo programado.
Los diagramas de flujo ayudan a comprender con claridad el proceso actual y los cambios
propuestos.
2.3 Diagramas de Flujo
También llamados Flujo gramas. Son la representación gráfica del flujo de un algoritmo o de
secuencias rutinarias. Se basan en la utilización de diversos símbolos para representar
operaciones específicas. Se les llama diagramas de flujo porque los símbolos utilizados se
conectan por medio de flechas para identificar la secuencia de la operación.
29
Los símbolos que se utilizan para representar estos procesos han sido diseñados bajo una
cierta normalización que ha universalizado su uso en la actualidad. En donde se establecen
reglas para su elaboración y presentación.
Los tipos de formatos en los diagramas de flujo son:
Formato Vertical: En éste el flujo o la secuencia de las operaciones, va de arriba hacia
abajo. Es una lista ordenada de las operaciones de un proceso con toda la
información que se considere necesaria, según su propósito.
Formato Horizontal: En éste el flujo de secuencias de las operaciones. Va de izquierda
a derecha.
Formato Panorámico: El proceso entero está representado en una sola carta y puede
apreciarse de una sola mirada mucho más rápido que leyendo el texto, lo que facilita
su comprensión, aun para personas no familiarizadas. Registra no solo la línea
vertical, sino también la horizontal, distintas acciones simultaneas y la participación de
más de un puesto o departamento que el formato vertical no registra.
Formato Arquitectónico: Describe el itinerario de ruta de una forma o persona sobre el
plano arquitectónico del área de trabajo. 13
13 SA. Wikimedia Foundation, INC., “Diagrama de flujo”, <http://es.wikipedia.org/wiki/Diagrama_de_flujo>, consulta realizada el 21 de
julio de 2011
30
2.3.1 Simbología más usada para la elaboración de un diagrama de flujo
Símbolos de Diagrama de Flujo
Símbolo Descripción
Señala el Inicio y Fin de las actividades , según la palabra dentro del símbolo
Incluye una breve descripción de una Actividad u Operación. Redactar con verbo en voz activa. Ejemplo: registra, archiva, revisa, etc.
Señala un punto en el proceso en el que hay que tomar una Decisión, a partir de él se ramifica en dos vías el flujo a seguir. La vía tomada depende de la Pregunta que aparece dentro del símbolo. Cada vía se identifica según la respuesta (Si – No).
Representa un Documento generado en el proceso.
Representa varios Documentos del mismo proceso.
Representa el Almacenamiento de Datos en un sistema.
31
Símbolos de Diagrama de Flujo
Símbolo Descripción
Indica que hay un Riesgo en el proceso dependiendo de la ubicación del símbolo.
Se utiliza como un Conector dentro de la página, representa una conexión o enlace de una parte del diagrama con otra parte lejana dentro de la misma página. Dentro del conector se indica con número entero empezando con el 1 y creciendo de manera consecutiva.
Se utiliza como un Conector fuera de la página, cuando el diagrama de flujo abarca dos o más hojas. Dentro del conector se indica con letra mayúscula, empezando con la letra A y creciendo de manera consecutiva.
Fuente: GARCIA, Ana, Tesis “Manual de procedimientos en el área de aplicación y cobranza de una aseguradora en México, 2010, 120 p.
Criterios para la elaboración de Diagramas de Flujo
El texto dentro de los símbolos del diagrama de Flujo no debe rebasar las líneas de los mismos
Todos los símbolos del diagrama de Flujo deberán guardar el mismo tamaño
No debe existir cruce de líneas (vectores), esto complica el entendimiento del diagrama, en ese caso se deberán utilizar conectores dentro de la página
En el Diagrama de Flujo se deberán enumerar todas las actividades conforme a la secuencia lógica en la narrativa del Diagrama, a fin de que exista una correspondencia con la narrativa del proceso y posteriormente el Diagrama de Flujo
En el caso de las decisiones, los números de las actividades deberán ir, primero la afirmativa y después la negativa
Para interacción con los sistemas y documentos, diagramarlo de la siguiente manera, y representarlo cuantas veces sea necesario así como interacciones existan en el Diagrama de Flujo
1
A
32
Nota: Los símbolos de Almacenamiento o Documentos deberán representarse en
segundo plano respecto de la actividad a la que pertenecen conjuntamente
con el vector correspondiente.
Los “Datos del encabezado del Diagrama de Flujo” únicamente deberán ir en la parte
superior de la “Página-1”, en el caso de que el diagrama requiera más de una página.
Nombre de la Entidad: Subdirección de Apoyo a la Docencia (DGAPA)
Calve:
Versión: Fecha de Elaboración:
Proceso: Dueño del Proceso:
Subproceso:
La sección de “Elaborado por” y “Autorizado por” debe ir únicamente en la parte
inferior de la última página del “Diagrama”.
Elaborado por: Fecha:
Autorizado por: Fecha:
33
2.3.2 Criterios para la elaboración de la narrativa del proceso
NARRATIVA DEL PROCESO
Nombre de la Entidad:
Programa de Actualización y Superación Docente
(PASD)
Clave del Proceso:
Versión del Proceso:
001 Fecha de
Elaboración:
Octubre 2011
Proceso:
Trámite de pago a ponente Dueño del
Proceso:
Jaime Hernández Zentella
Subproceso: Trámite de pago a ponente
vía depósito Nómina UNAM
Información de
Entrada:
Correo electrónico u oficio
de solicitud de trámite de pago a ponente por parte
del coordinador de la Facultad o Escuela
Información
de Salida
Depósito de pago aplicado
en recibo de nómina UNAM
Objetivo del
Proceso:
Explicar el proceso de trámite de pago vía depósito en Nómina UNAM a
ponente participante en el PASD Licenciatura
Narrativa: Pago a ponente vía depósito en Nómina UNAM
Número de
Actividad
Descripción de la Actividad
Número de Referencia
(Control)
Elaborado por: José Enrique Guadalupe Vela Hernández Firma:
Autorizado por: Jaime Hernández Zentella Firma:
9
1
2
3
4
5
6
7
8
10
11
12
13
14
15 16
17
18
34
Descripción:
1. Nombre de la Entidad: Identifica a la organización a la que pertenece el proceso.
2. Clave del Proceso: Identifica la categoría, tipo de proceso, entre otros datos
relevantes.
3. Versión del Proceso: Identifica el número de actualizaciones de un documento.
4. Proceso: Redactar el nombre del proceso general lo más claro posible y que lo
identifique perfectamente, iniciando con un verbo en infinitivo.
5. Subproceso: Redactar el nombre del proceso particular lo más claro posible y que lo
identifique perfectamente, iniciando con un verbo en infinitivo.
6. Fecha de Elaboración: Fecha en que se concluye la Narrativa del Proceso.
7. Dueño del Proceso: Anotar el nombre completo de la persona sin título profesional.
8. Información de Entrada: Indicar el o los nombres de los archivos, documentos,
reportes, bases de datos que le anteceden.
9. Información de Salida: Indicar el o los nombres de los archivos, documentos,
reportes, bases de datos o información generada en el proceso.
10. Objetivo del Proceso: Definir brevemente y de manera concisa la razón del proceso a
documentar. Describir en una extensión máxima de tres renglones e iniciar con el
verbo en infinitivo. El campo lo define el dueño del proceso.
11. Narrativa: Escribir el título diferencial de la Narrativa del Proceso.
12. Número de Actividad: Identifica en la Narrativa del Proceso el número de cada
actividad que le corresponde en el diagrama de flujo.
13. Descripción de la Actividad: Detallar en forma secuencial y ordenada las actividades a
realizar del proceso a documentar, indicando:
¿Quién lo hace? Anotar la función o rol de quién realiza las actividades. Indicar este
dato con letras negritas, para su fácil identificación.
35
¿Qué hace? Describir las actividades realizadas. Comenzar la redacción con un verbo
conjugado en tercera persona del singular en tiempo presente. Ejemplo: autoriza,
registra, regresa, reporta, etc.
¿Cómo lo hace? Describir cómo y con que frecuencia se realizan las actividades,
especificando la aplicación, sistema, reporte, registro, etc.
15. Número de Referencia (Control): Identificar el tipo de control de la actividad.
16. Elaborado por: Anotar el nombre completo del responsable del área, sin el título
profesional.
17. Firma: Debe firmar el responsable del área.
18. Autorizado por: Anotar el nombre completo del dueño del proceso, sin el título
profesional.
19. Firma: Debe firmar el dueño del proceso. 14
14 GARCIA, Ana, Tesis “Manual de procedimientos en el área de aplicación y cobranza de una aseguradora en México, 2010, 120p.
36
Capítulo 3
Misión, Objetivos, Visión y
Políticas del Programa de
Actualización y Superación
Docente (PASD)
37
3.1 Misión del Programa de Actualización y Superación Docente (PASD)
Apoyar el fortalecimiento integral y la actualización académica de la docencia en la
Universidad, incidiendo así en la formación de alumnos de nivel licenciatura.
3.2 Objetivos
I. Objetivo General
Apoyar la actualización de los profesores de licenciatura universitaria, en el marco de la
función docente que se realiza en la UNAM, por medio de la organización de diversos
cursos y diplomados.
II Objetivos Particulares
a) Atender las necesidades de actualización docente con base en los planes y programas
de estudio.
b) Incidir en el mejoramiento de los procesos de enseñanza-aprendizaje de la disciplina o
área de conocimiento, en la formación didáctico-pedagógica de los profesores
universitarios y en el desarrollo y aplicación de nuevas tecnologías en el aula.
3.3 Visión
El PASD continuará contribuyendo a reforzar y elevar la calidad de las actividades de
actualización académicas de la docencia en la Licenciatura Universitaria, con la creación e
impartición de cursos y diplomados de vanguardia, que incidan en el logro de altos niveles de
docencia mediante la aplicación de métodos pedagógicos progresistas que permitan lograrla,
y en general mediante la mejoría de las condiciones académicas en las que lleva a efecto el
proceso docente.15
15 UNAM, Marco institucional de Docencia, México, septiembre 2003, pág. 1
38
3.4 Políticas
El Plan de Desarrollo 2008-2011 de la UNAM, establece en su párrafo III “Las líneas rectoras
para el cambio institucional”, en el inciso “Personal Académico” en el numeral 6. “Consolidar
la planta académica mediante procesos de superación, evaluación y decisiones colegiadas,
que a la letra dice:
“Para reforzar y elevar la calidad de las actividades académicas en la Universidad, y
en especial de la docencia, se fortalecerán las capacidades de su personal para
producir, transmitir y difundir el conocimiento…”
“…Se impartirán cursos y diplomados que incidan directamente en la formación
pedagógica de los profesores y repercutan en el nivel académico de los estudiantes
de bachillerato, licenciatura y posgrado, que contribuyan al desarrollo de programas
de estabilización y regularización del profesorado.”
Para tal efecto:
“Se entenderá por política al conjunto de criterios generales que establecen el marco
de referencia para el desempeño de las actividades en materia de obra y servicios
relacionados con la misma. Constituirán el instrumento normativo de más alta
jerarquía en la materia” 16 al interior de los Cursos de Programa de Actualización y
Superación Docente Licenciatura, y servirá de base para la emisión de los
lineamientos generales que son reflejados en las Reglas de Operación.
Su aprobación y emisión estará a cargo de la Subdirección de Apoyo a la Docencia y de la
Jefatura de la Unidad PASD, pudiendo asesorarse de otras instancias, y siempre con la
autorización de la Dirección General de la DGAPA.
16 Universidad Nacional Autónoma de México, Instituto de Investigaciones Jurídicas, “Políticas”, UNAM,
<http://info4.juridicas.unam.mx/unijus/obr/3/1.htm>, consulta realizada el16 de agosto 2011.
39
Las políticas y la línea rectora para el desarrollo y generación de los Cursos del PASD
Licenciatura, se encuentran estipuladas y definidas en las Reglas de Operación: “Cursos
Licenciatura 2011” (aprobadas el 22 de noviembre de 2010), las cuales comprenden los
lineamientos establecidos para guiar y conducir de forma regulada los cursos y a sus
diferentes actores como lo son Directores de escuelas y facultades, coordinadores, ponentes,
profesores inscritos y la DGAPA, consultar (Anexo I). 17
17 Anexo I, Subdirección de Apoyo a la Docencia, Programa de Actualización y Superación Docente (PASD) Licenciatura, Reglas de
Operación 2011, CURSOS
40
Capítulo 4
Situación actual del Programa de
Actualización y Superación
Docente (PASD) Licenciatura
41
4.1 Situación actual del Programa de Actualización y Superación Docente (PASD)
Licenciatura y su problemática en el procedimiento de pago a los ponentes de
los cursos
Uno de los aspectos que da fortaleza y certidumbre a las dependencias es la orientación de
sus procesos y controles internos, para el cumplimiento de los objetivos y el alcance de las
metas, que a su vez permita una mayor contribución en el alcance de la eficiencia operativa.
Con el paso del tiempo y el crecimiento de nuestra Universidad ha obligado a que las
funciones del PASD Licenciatura, se amplíen a fin de que sus tareas afronten nuevas
dimensiones y retos para apoyar con diversas iniciativas a los diferentes actores
contemplando las necesidades que se fueron suscitando en la planta docente en
correspondencia con los modelos actuales de educación. Para ello, esta instancia
administrativa, se ve en la necesidad de fortalecerse y redefinir nuevas estrategias capaces
de responder a los diversos problemas originados en el entorno educativo, y que afectan de
manera directa al personal académico y en consecuencia a los educandos que son los
usuarios directos de la función realizada por los académicos universitarios.
El Programa de Actualización y Superación Docente (PASD) hoy en día esta dividido en cuatro
subprogramas “PASD Licenciatura”, “PASD Bachillerato”, “PASD Cursos de Integración y
Cultura Universitaria” y PASD Habilidades Genéricas”, el presente trabajo esta enfocado
directamente al PASD Cursos de Licenciatura.
El PASD Licenciatura encamina sus esfuerzos y actividades a la coordinación, administración y
desarrollo de los cursos y diplomados, que apoyen y promuevan la actualización de los
profesores de licenciatura universitaria, en el marco de la función docente que se realiza en
la UNAM; y tiene como objetivos centrales:
42
a) Atender las necesidades de actualización docente con base en los planes y programas
de estudio.
b) Incidir en el mejoramiento de los procesos de enseñanza-aprendizaje de la disciplina
o área de conocimiento, en la formación didáctico-pedagógica de los profesores
universitarios y en el desarrollo y aplicación de nuevas tecnologías en el aula.
La realización de estos cursos y diplomados se genera a través de las siguientes entidades
académicas:
Escuelas
Escuela Nacional de Artes Plásticas
Escuela Nacional de Enfermería y Obstetricia
Escuela Nacional de Música
Escuela Nacional de Trabajo Social
Facultades
Facultad de Arquitectura
Facultad de Ciencias
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales
Facultad de Contaduría y Administración
Facultad de Derecho
Facultad de Economía
Facultad de Filosofía y Letras
Facultad de Ingeniería
Facultad de Medicina
Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia
Facultad de Odontología
Facultad de Psicología
Facultad de Química
43
Multidisciplinarias
Facultad de Estudios Superiores "Acatlán"
Facultad de Estudios Superiores "Aragón"
Facultad de Estudios Superiores "Cuautitlán"
Facultad de Estudios Superiores "Iztacala"
Facultad de Estudios Superiores "Zaragoza"
Si bien se ha dicho que las reglas de operación son el conjunto de normas establecidas para
guiar y conducir de forma regulada los cursos y a sus diferentes actores, resulta fundamental
contar con herramientas prácticas, sencillas e ilustrativas, que permitan llevar a cabo el buen
desarrollo de las actividades funcionales de los cursos que se imparten a través de las
distintas entidades académicas y con el apoyo del PASD de la DGAPA, y por ello es
fundamental reconocer, identificar, programar y calendarizar estas actividades; y una vez
concluida la planeación pertinente, esta se plasmará en un el cronograma de actividades de
los cursos y diplomados correspondiente al año de su desarrollo (2011), como se muestra a
continuación:
Figura I. “Cronograma de actividades de cursos del PASD Licenciatura 2011”
Actividades Fechas
1 Reunión con coordinadores de Escuelas y Facultades 24 noviembre 2010
2 Captura de cursos 26 nov. 2010 al 09 sept. 2011
3 Recepción y autorización de cursos 26 nov. 2010 al 09 sept. 2011
4 Difusión e inscripción a cursos 26 nov. 2010 al 23 sept. 2011
5 Periodo para impartir cursos 06 ene. al 30 sept. 2011
6 Captura de calificaciones 20 ene. al 14 oct. 2011
7 Periodo para contestar cuestionarios de opinión 20 ene. al 14 oct. 2011
8 Pago de cursos impartidos 20 ene. al 14 oct. 2011
9 Entrega de constancias 04 feb. al 31 oct. 2011
El cronograma ha resultado ser una herramienta muy útil, que ha servido de guía y apoyo
pertinente y eficaz para obtener una vista rápida de las actividades principales y su desarrollo
44
predefinido a través del tiempo, logrando con él orientar y encaminar de forma periódica el
esfuerzo del trabajo administrativo inherente al programa.
De forma tal, que hacia el último trimestre de cada año, la Dirección General de Asuntos del
Personal Académico (DGAPA), a través de la Subdirección de Apoyo a la Docencia (SAD),
convoca a todas las Escuelas y Facultades a la reunión de Coordinadores del Programa de
Actualización y Superación Docente (PASD) Licenciatura, en la cual se tratan cuatro puntos
torales:
Resumen de resultados del periodo concluido
Presentación del Calendario de Actividades Cursos 2011
Presentación de las Reglas de Operación PASD Licenciatura 2011
Distribución del Banco de Horas por entidad académica
Resumen de resultados del periodo concluido:
Proporciona un esbozo general y global de los resultados estadísticos obtenidos de en el
PASD Licenciatura; y de forma particular cada Escuela y Facultad obtiene información
exclusiva sobre los cursos que su propia Entidad Académica impartió a través del PASD
Licenciatura.
Presentación de Calendario de Actividades 2011:
Se crea un calendario con las actividades principales del PASD Licenciatura y los periodos
establecidos para ellas, como el mostrado en la figura I.
Presentación de las Reglas de Operación 2011:
Siendo estas Reglas de Operación el conjunto de lineamientos y normas establecidas, para
conducir y regular los cursos y a los actores que intervienen en ellos; cada año se hace una
revisión de ellas, con el objeto de atender de mejor manera las líneas rectoras en vigencia,
también con la finalidad de depurarlas y reestructurarlas para el mejor desarrollo y
desempeño del PASD Licenciatura.
45
Distribución del Banco de Horas por entidad académica:
Al PASD se le asigna un presupuesto anual, mismo que debe distribuir de la mejor manera
posible entre todas las Entidades Académicas participantes, en consecuencia y para poder
conformar el Banco de Horas, intervienen algunos criterios fundamentales como lo son el
conocer el número de académicos adscritos a cada Entidad Académica y el número de
carreras que imparte cada dependencia.
Una vez realizado el análisis e integrado el Banco de Horas, esté servirá como base fija para
la creación de los cursos y diplomados a elección de cada Escuela o Facultad, con él deberán
cubrir las necesidades de actualización docente, primordialmente de su propia planta
académica. Cabe mencionar que el 90% y 95% de los académicos que se actualiza a través
del PASD Licenciatura, lo hace inscribiéndose a los cursos que imparte su propia Entidad
Académica de adscripción y sólo entre un 5% y 10% lo hace en una dependencia distinta.
Gráfica 1. Porcentaje de académicos inscritos a cursos del PASD Licenciatura en su propia Escuela o Facultad (2009-2011)
Los cursos y diplomados son desarrollados, en cuanto a la observancia de los planes de
estudios, estructura docente y la logística propia de cada una de las Escuelas o Facultades y
46
a través de cada uno de los coordinadores propuestos por ellas, observando los lineamientos
generales que establece la DGAPA a través de la Reglas de Operación 2011. Consultar
(Anexo I). 18
Se ha mencionado que el PASD Licenciatura encamina sus esfuerzos a la coordinación,
administración y desarrollo de los cursos y diplomados, que apoyen y promuevan la
actualización de los profesores de la licenciatura universitaria; conviene destacar que la
administración de unos y otros (cursos y diplomados) es igual en casi la totalidad de sus
procesos, sin embargo la diferencia más significativa la encontramos en la forma de pago a
los ponentes. Debido a que el pago a los ponentes que imparten diplomados, se cubre
mediante una transferencia de recursos a la Unidad Administrativa de la dependencia donde
se imparte este; y el pago a los ponentes de los cursos se realiza de forma individual,
pudiendo ser por Nómina, Honorarios o Asimilado a Sueldos.
El PASD Licenciatura alberga alrededor de 10 diplomados por año, atendiendo en ellos a casi
250 académicos inscritos y aproximadamente 60 ponentes y siendo que el pago es
transferido, no representa mayor dificultad para la Subdirección de Apoyo a la Docencia
(SAD) DGAPA, pues el seguimiento real del pago y la aplicación de este lo lleva a cabo cada
dependencia que los imparte. Por tal motivo el presente trabajo esta enfocado directamente
a la reestructuración del procedimiento de pago a ponentes de los cursos.
Históricamente el PASD Licenciatura ha manejando más de 300 cursos en los últimos tres
años, así mismo ha atendido de manera directa a 24 coordinadores de 22 Entidades
Académicas distintas (debido a que la Facultad de Ciencias, ha designado a un coordinador
por cada una de sus áreas de estudio (Física, Matemáticas y Biología)), ha realizado el
trámite correspondiente de pago a más de 500 ponentes por año y atiende los comentarios y
dudas de casi 6,000 académicos, como se puede observar en la siguiente estadística.
18 Anexo I, Subdirección de Apoyo a la Docencia, Programa de Actualización y Superación Docente (PASD) Licenciatura, Reglas de
Operación 2011, CURSOS
47
Tabla 1. Cifras históricas del PASD Licenciatura (2009-2011)
Año Cursos impartidos Académicos
inscritos Ponentes
2009 359 6,314 574
2010 381 6,690 654
2011 306 5,917 567
Elaboración propia, con base en la información proporcionada en el Sistema GeDGAPA.
Gráfica 2. Cifras históricas del PASD Licenciatura (2009-2011)
0
100
200
300
400
500
600
700
Cursos 359 381 306
Acad. Insc. 631.4 669.0 591.7
Ponentes 574 654 567
2009 2010 2011
** Las cantidades señaladas están expresadas en decenas.
Si bien, el PASD Licenciatura cumple su función en cuanto a la coordinación, administración y
promoción de más de 300 cursos que se imparten anualmente, la reducida estructura
orgánica y la complejidad cada vez mayor, de los procesos y del manejo de información
general y estadística, hace necesario que su desempeño este a la altura del fin común de
**
48
servir a los académicos y de brindar apoyo a la planta docente en su contexto integral. Para
ello es indispensable promover cambios en algunos de los procedimientos y procesos
generados en el PASD Licenciatura, con la finalidad de eficientar y reducir los tiempos de
respuesta hasta ahora reflejados primordialmente en el trámite de pago a los ponentes que
han impartido algún curso a través del PASD Licenciatura.
Ubicado dentro de este contexto, es conveniente referir la reestructuración del pago a los
ponentes que imparten cursos dentro del PASD Licenciatura, el cual puede llevarse a cabo
como ya se mencionó anteriormente dentro de este capítulo a cabo de tres formas distintas:
“Asimilación a sueldos”
“Honorarios”
“Nómina UNAM”
La documentación requerida por la DGAPA – SAD, para solicitud de pago de ponentes es:
Por asimilación a sueldos:
Copia de la Clave Única de Registro de Población (CURP)
RFC con homoclave expedido por el SAT
Comprobante de domicilio del ponente
Por honorarios:
Recibo original personal de honorarios por servicios profesionales, firmado con tinta negra
Copia de la Clave Única de Registro de Población (CURP)
Comprobante de domicilio del ponente
Por nómina UNAM:
Copia del último talón de pago
Copia de la Clave Única de Registro de Población (CURP)
Comprobante de domicilio del ponente
49
La documentación elaborada por DGAPA – SAD para firma del contrato de ponente se
muestra con mayor detalle en el Anexo VII:
Por asimilación:
Carta de asimilación a sueldo (firmar con tinta negra).
Recibo de Honorarios por Servicios Profesionales (Formato UNAM DGP-03-94-0) original y tres copias (firmar) con tinta negra.
Contrato de Prestación de Servicios Profesionales por Honorarios (Formato UNAM DGAJ-15-95-2), correspondiente al curso que se paga, en original y tres copias, (rubricar en cada hoja y firmarlo al final (cuarta hoja) con tinta negra).
Por honorarios:
Recibo de Honorarios por Servicios Profesionales (Formato UNAM DGP-03-94-0) original y tres copias (firmar con tinta negra).
Contrato de Prestación de Servicios Profesionales por Honorarios (Formato UNAM DGAJ-15-95-2), correspondiente al curso que se paga, en original y tres copias (rubricar en cada hoja y firmar al final (cuarta hoja) con tinta negra).
Por nómina UNAM:
Carta de asimilación a sueldo.
Contrato de Prestación de Servicios Profesionales por Honorarios (Formato UNAM DGAJ-15-95-2), correspondiente al curso que se paga, en original y tres copias (rubricar en cada hoja y firmar al final (cuarta hoja) con tinta negra).
Inicialmente el trámite de pago a ponentes en cualquiera de sus modalidades (Nómina,
Honorarios o Asimilación a Sueldos) UNAM, se desarrolla de la siguiente manera:
50
NARRATIVA DEL PROCESO
Nombre de la Entidad:
Programa de Actualización y Superación Docente (PASD) Licenciatura
Clave del Proceso:
Versión del Proceso:
001
Fecha de Elaboración:
Octubre 2011
Proceso: Trámite de pago a ponente
Dueño del Proceso:
Jaime Hernández Zentella
Subproceso:
Trámite de pago a ponente vía Nómina, Honorarios o Asimilación a Sueldos
Información de Entrada:
Oficio de solicitud de trámite de pago a ponente, por parte del coordinador de la Facultad o Escuela
Información de Salida
Depósito reflejado en Nómina UNAM o entrega de cheque al ponente
Objetivo del Proceso:
Explicar el proceso de trámite de pago vía Asimilación a Sueldos y Honorarios a ponente participante en el PASD Licenciatura
Narrativa: Pago a ponente vía Nómina, Honorarios o Asimilación a Sueldos
Número de
Actividad
Descripción de la Actividad Número de Referencia (Control)
1
Coordinador
Solicitud de pago vía Nómina, Honorarios o Asimilación a Sueldos
Realiza solicitud de pago vía oficio anexando la siguiente documentación: Copia del último Recibo de Nómina UNAM, CURP y Comprobante de Domicilio (Nómina); Recibo de Honorarios, CURP y Comprobante de Domicilio (Honorarios); RFC, CURP, comprobante de domicilio (Asimilación) del interesado.
51
Número de
Actividad
Descripción de la Actividad Número de Referencia (Control)
2
Coordinador
Envío para solicitud de pago a ponente
Realiza envío para solicitud de pago a ponente, por mensajería propia de la Entidad Académica
3
Asistente de Procesos
Recepción de solicitud de pago
Recibe el oficio e identifica la Entidad Académica de procedencia, tipo de pago y al ponente(s)
4
Asistente de Procesos
Valida solicitud de pago
Cuestiona ¿La información y documentación es correcta? Si, continua en la actividad 5 No, regresa a la actividad 2
5
Asistente de procesos
Solicitud para emisión de contrato
Genera oficio para la solicitud de emisión de contrato, anexando documentación del ponente(s) y relación de nómina que ampare el pago(s) correspondiente
6
Asistente de procesos
Remite oficio para solicitud de contrato a Jefe de Unidad PASD
Remite el oficio de solicitud de contrato, relación de nómina y anexos a Jefe de Unidad PASD para su revisión autorización
7
Jefe de Unidad PASD
Recibe oficio para solicitud de emisión de contratos
Cuestiona ¿La información y documentación es correcta? Si, continua en la actividad 8 No, regresa a la actividad 5
8
Jefe de Unidad PASD
Recibe oficio para solicitud de emisión de contrato
Revisa que el oficio y anexos para la elaboración de contrato de pago a ponente(s), y recaba la firma del Subdirector de Apoyo a la Docencia
52
Número de
Actividad
Descripción de la Actividad Número de Referencia (Control)
9
Subdirector
Autorización y firma de oficio
Autoriza y firma el oficio para solicitud de emisión de contrato (anexos)
10
Subdirector
Remite oficio a Asistente ejecutivo I
Remite oficio de solicitud para emisión de contrato (anexos) al Asistente ejecutivo I
11
Asistente ejecutivo I
Recibe oficio de solicitud
Recibe oficio de solicitud para emisión de contrato (anexos), y lo relaciona para su envío
12
Asistente ejecutivo I
Envío de solicitud
Realiza el envío de oficio para solicitud de emisión de contrato (anexos) a la UA-DGAPA, por mensajería interna
13
Unidad Administrativa (DGAPA)
Recepción de oficio de solicitud de emisión de contrato
Recibe oficio de solicitud para emisión de contrato (anexos)
14
Unidad Administrativa (DGAPA)
Valida oficio para emisión de contrato
Cuestiona ¿La información y documentación es correcta? Si, continua en la actividad 15 No, regresa a la actividad 5
15
Unidad Administrativa (DGAPA)
Emisión de contrato por prestación de servicios
Emite contrato por prestación de servicios y lo integra a los documentos anexos del ponente
16
Unidad Administrativa (DGAPA)
Remite contrato a Asistente ejecutivo II
Remite contrato por prestación de servicios (integrado)
53
Número de
Actividad
Descripción de la Actividad Número de Referencia (Control)
17
Asistente ejecutivo II
Recibe contrato
Recibe contrato por prestación de servicios (integrados), lo relaciona y genera oficio para su envío
18
Asistente ejecutivo II
Envío de contrato integrado
Realiza envío de contrato integrado, con mensajería propia de la Jefatura de Unidad PASD
19
Asistente ejecutivo I
Recepción de oficio y contrato(s)
Recibe oficio y contrato(s) emitido de cada ponente y lo relaciona
20
Asistente ejecutivo I
Remite contrato a Asistente de Procesos
Remite oficio y contrato(s) recibido a Asistente de Procesos
21
Asistente de Procesos (PASD)
Recepción de oficio y contrato(s)
Recibe oficio y contrato(s) generado por la UD-DGAPA
22
Asistente de Procesos (PASD)
Oficio para envío de contrato
Organiza y elabora oficio para envío de contrato(s) al Coordinador de Entidad Académica
23
Asistente de Procesos (PASD)
Envío de solicitud
Realiza el envío de oficio y contrato(s) a la Entidad Académica correspondiente, por mensajería ordinaria
24
Coordinador
Recepción de oficio y contrato
Recibe oficio y contrato emitido de cada ponente de parte de la Unidad PASD
54
Número de
Actividad
Descripción de la Actividad Número de Referencia (Control)
25
Coordinador
Valida oficio y contrato
Cuestiona ¿El contrato está completo y correcto? Si, continua en la actividad 26 No, regresa a la actividad 15
26
Coordinador
Recaba firma de ponente
Obtiene firma y rúbricas de ponente en el contrato
27
Coordinador
Oficio para devolución de contrato
Elaboración de oficio para devolución de contrato que haya cubierto el requisito
28
Coordinador
Envío para devolución de contrato
Realiza envío para devolución de contrato, por mensajería propia de la Entidad Académica
29
Asistente de Procesos (PASD)
Recepción de contrato
Recibe oficio de devolución y contrato que han cubierto el requisito por parte del interesado
30
Asistente de Procesos (PASD)
Valida oficio y contrato devuelto
Cuestiona ¿El contrato está completo y correctamente firmado y rubricado? Si, continua en la actividad 31 No, regresa a la actividad 28
31
Asistente de Procesos (PASD)
Remite contrato a Unidad Administrativa (DGAPA)
*Remite contrato(s) que ha cubierto el requisito a la Unidad Administrativa (DGAPA), por mensajería interna
* La SAD y la Unidad Administrativa se encuentran en distintas ubicaciones geográficas dentro del Campus Universitario.
55
Número de
Actividad
Descripción de la Actividad Número de Referencia (Control)
32
Unidad Administrativa (DGAPA)
Recepción de contrato
Recibe contrato que ha cubierto el requisito por parte del interesado
33
Unidad Administrativa (DGAPA)
Valida contrato devuelto
Cuestiona ¿El contrato está completo y correctamente firmado y rubricado? Si, continua en la actividad 34 No, regresa a la actividad 31
34
Unidad Administrativa (DGAPA)
Integración de contrato
**Integra el contrato a la relación de nómina (generada en el punto 5) correspondiente
35
Unidad Administrativa (DGAPA)
Solicitud de pago
Genera solicitud de pago integrando la relación de nómina correspondiente
36
Unidad Administrativa (DGAPA)
Remite nómina integrada a la Dirección General de la DGAPA
Remite nómina integrada al Director General de la DGAPA para su autorización
37
Unidad Administrativa (DGAPA)
Recaba firma de autorización
Obtiene firma de autorización del Director General de la DGAPA para la nómina integrada
** A partir de este momento es necesario recabar todos y cada uno de los contratos que ampare la relación de nómina generada en el punto 6, pues de faltar algún contrato de cualquiera de los ponentes que ampare la relación de nómina, el trámite de pago no puede ser enviado a la Dirección General de Personal (DGPe), deteniéndolo así hasta lograr conseguir los contratos faltantes debidamente requisitados; o bien en casos excepcionales se cancela la relación de nómina anterior y se elabora una nueva que ampare los contratos a la fecha recibidos, lo cual genera un retraso considerable en el proceso de pago de todos los demás ponentes.
56
Número de
Actividad
Descripción de la Actividad Número de Referencia (Control)
38
Unidad Administrativa (DGAPA)
Solicitud de aplicación de pago
Genera oficio para solicitar la aplicación de pago a ponente
39
Unidad Administrativa (DGAPA)
Envío de solicitud de aplicación de pago
Envía oficio de aplicación de pago a la DGPe adjuntando los anexos requeridos, por mensajería propia
40
Dirección General de Personal UNAM (DGPe)
Recibe solicitud de aplicación de pago
Recepciona solicitud de aplicación de pago a ponente
41
Dirección General de Personal UNAM (DGPe)
Valida solicitud de aplicación de pago
Cuestiona ¿La información y documentación es correcta? Si, continua en la actividad 42 No, regresa a la actividad 34
42
Dirección General de Personal UNAM (DGPe)
Autoriza aplicación de pago
Autoriza y tramita la aplicación de pago correspondiente
43
Dirección General de Personal UNAM (DGPe)
Valida tipo de pago
Cuestiona ¿El pago se realizará vía depósito a Nómina UNAM? Si, continua en la actividad 44 No, continua en la actividad 47
44
Dirección General de Personal UNAM (DGPe)
Aplicación de pago
Aplica pago(s) con cargo a la nómina UNAM del(os) ponente(s), mismo que se verá reflejado de 15 a 20 días a partir de la fecha de la recepción de la solicitud enviada por la UA-DGAPA
57
Número de
Actividad
Descripción de la Actividad Número de Referencia (Control)
45
Ponente
Validación de aplicación de pago
Dos o tres quincenas después de haber iniciado el trámite de pago, esté quedará aplicado en el recibo de nómina UNAM con el concepto pago único o cargo a partida 167, por la cantidad correspondiente al curso impartido
46 Ponente
Valida pago en recibo de nómina UNAM
Cuestiona ¿Aparece el pago en el recibo de nómina UNAM? Si, continua en la actividad 53 No, el interesado deberá ponerse en contacto con la UA-DGAPA,
Lic. Silvia Rea Cabeza, Tel 5622-6272, correo electrónico srea@dgapa.unam.mx, quien atenderá la incidencia.
47
Dirección General de Personal UNAM (DGPe)
Autoriza aplicación de pago
Autoriza y tramita la aplicación de pago (Honorarios o Asimilación a Sueldos) generando cheque al ponente interesado
48
Dirección General de Personal UNAM (DGPe)
Generación de cheque
Genera cheque y lo mantiene en custodia hasta llegado el día jueves de cada semana en que se UA-DGAPA recoge documentos
49
Unidad Administrativa (DGAPA)
Recoge documento (cheque)
Recoge cheque (documento) para el pago a ponente
50
Unidad Administrativa (DGAPA)
Localiza a ponente
Localiza al ponente vía telefónica o correo electrónico para darle aviso de pasar a recoger el cheque
58
Número de
Actividad
Descripción de la Actividad Número de Referencia (Control)
51
Ponente
Recoge cheque
Acude a las oficinas de la UA-DGAPA para recoger su cheque
52
Ponente
Recepción de cheque
Firma acuse correspondiente a contra - entrega del cheque
53 Fin de proceso
Elaborado por: José Enrique Guadalupe Vela Hernández Firma:
Autorizado por: Jaime Hernández Zentella Firma:
59
1 2
2
1Inicio
D I A G R A M A D E F L U J O
Nombre de la Entidad
Proceso
Subdirección de Apoyo a la Docencia (DGAPA)
Trámite de pago a ponente
Subproceso Trámite de pago a ponente vía Nómina, Honorarios o Asimilación a Sueldos
Clave de proceso
Versión 001
Fecha de elaboración Noviembre 2011
1 Coordinador
Genera solicitud de pago a ponente y
adjunta documentos del interesado
Coord
inador
de
Entidad A
cadém
ica
Asi
stente
de p
roce
sos
PASD
Lic
enci
atu
raJe
fe d
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nid
ad P
ASD
A
2 Coordinador
Realiza envío envío de solicitud, por
mensajería propia de la Entidad Académica
3 Asist. de procesos
Recibe solicitud de pago por oficio e identifica Entidad
Académica y ponente
4¿Información y documentación
correcta?
1
No(2)
5 Asist. de procesos
Genera solicitud de emisión de contrato y relación de nómina
correspondiente
6 Asist. de procesos
Remite solicitud de emisión de ctto. a Jefe de Unidad PASD, para revisión y autorización
2
8 Jefe Unidad PASD
Revisa y autoriza oficio de solicitud
emisión ctto. y recaba firma del Subdirector
7¿La información y documentación
correcta?
No(5)
Si
60
D I A G R A M A D E F L U J O
Subdirect
or
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la
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Eje
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SAD
- P
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A 3
3 4
B
9 Subdirector
Autoriza y firma oficio de solicitud de emisión
de contrato
10 Subdirector
Remite oficio de solicitud de emisión de contrato al Asistente
Ejecutivo I
11 Asistente Ejecutivo
Recibe oficio de solicitud emisión de
contrato, lo relaciona para su envío
12 Asistente Ejecutivo
Realiza envío de oficio de solicitud de emisión de ctto. a UA-DGAPA mensajería interna
La Subdirección de Apoyo a la Docencia (SAD) y la Unidad Administrativa (UA-DGAPA), ambas pertenecientes a la DGAPA, se encuentran en distintas ubicaciones geográficas dentro del
Campus Universitario.
Unid
ad A
dm
inis
trativa
(DG
APA)
15 Unidad Admva.
Emite contrato de prestación de servicios y lo integra a los docs.
anexos del ponente
14¿La información y documentación
correcta?
No(5)
A
Si
13 Unidad Admva.
Recibe oficio de solicitud de emisión de
contrato
16 Unidad Admva.
Remite contrato a Asistente Ejecutivo II
4
61
D I A G R A M A D E F L U J O
B
6
Asi
stente
Eje
cutivo I
I U
nid
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Asi
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Eje
cutivo I
SAD
- P
ASD
Asi
stente
de p
roce
sos
PASD
Lic
enci
atu
ra
5
5
19 Asistente Ejecutivo
Recibe oficio y contrato(s) de
prestación de servicios lo relaciona
20 Asistente Ejecutivo
Remite contrato a Asistente de Procesos
(PASD)
6
21 Asist. de procesos
Recibe oficio y contrato(s) de parte
de la UA-DGAPA
C
17 Asistente Ejecutivo
Recibe contrato de prestación de servicios lo relaciona y genera oficio para su envío
18 Asistente Ejecutivo
Realiza envío de contrato (mensajería propia) a la Jefatura
de Unidad PASD
22 Asist. de procesos
Organiza y genera oficio de envío de
contratos
23 Asist. de procesos
Realiza envío de contratos a la Entidad
Académica (mensajería ordinaria)
62
D I A G R A M A D E F L U J O
Asi
stente
de p
roce
sos
PASD
Lic
enci
atu
ra
29 Asist. de procesos
Recibe oficio de devolución y contrato
que ha cubierto el requisito
31 Asist. de procesos
*Remite contrato a la UA-DGAPA por
mensajería interna
30¿El contrato está
completo, firmado y rubricado?
Si
No(28)
C
Coord
inador
de E
ntidad A
cadém
ica
26 Coordinador
Recaba firma y rubricas del ponente
en el contrato
25¿El contrato está
completo y correcto?
No(15)
Si
24 Coordinador
Recibe oficio y contrato de parte de
la Unidad PASD
27 Coordinador
Elabora oficio de devolución de contrato que haya cubierto el
requisito
28 Coordinador
Realiza devolución de contrato firmado a la
Unidad PASD, con mensajería propia
B
7
8
7
* La SAD y la Unidad Administrativa se encuentran en distintas ubicaciones geográficas dentro del Campus Universitario.
D
63
D I A G R A M A D E F L U J O
Unid
ad A
dm
inis
trativa
(DG
APA)
37 Unidad Admva.
Obtiene firma de autorización del
Director General de la DGAPA
38 Unidad Admva.
Genera oficio para solicitar la aplicación de pago a ponente
39 Unidad Admva.
Envía oficio de aplicación de pago (anexos) a la DGPe (mensajería propia)
34 Unidad Admva.
**Integra el contrato a relación de nómina (generada en el punto
5) correspondiente
33¿El contrato está
completo, firmado y rubricado?
No(31)
Si
32 Unidad Admva.
Recibe contrato(s) que ha cubierto requisitos
35 Unidad Admva.
Genera solicitud de pago integrando la relación de nómina
corresponciente
D
C
36 Unidad Admva.
Remite nómina integrada al Director General de la DGAPA para su autorización
** A partir de este momento es necesario recabar todos y cada uno de los contratos que ampare la relación de nómina generada en el punto 6, pues de faltar algún contrato de cualquiera de los ponentes que ampare la relación de nómina, el trámite de pago no puede ser enviado a la Dirección General de Personal (DGPe), deteniéndolo así hasta lograr conseguir los contratos faltantes debidamente requisitados; o bien en casos excepcionales se cancela la relación de nómina anterior y se elabora una nueva que ampare los contratos a la fecha recibidos, lo cual genera un retraso considerable en el proceso de pago de todos los demás ponentes.
E
64
D I A G R A M A D E F L U J O
Ponente
46¿Aparece el
pago en el recibo de nómina
UNAM?
No
Si
(53)
45 Ponente
A partir de iniciado del trámite, el pago estará aplicado en nómina en
2 o 3 quincenas
Ponente
Ponerse en contacto con la UA-DGAPA,
Lic. Silvia Rea Cabeza, Tel. 5622-6272
(srea@dgapa.unam.mx)
Direcc
ión G
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onal U
NAM
(D
GPe)
42 Dir. Gral. Personal
Autoriza y tramita la aplicación de pago con
cargo a recibo de nómina del ponente
41¿La información y documentación es
correcta?
No(34)
Si
40 Dir. Gral. Personal
Recibe oficio de solicitud de aplicación
de pago a ponente
44 Dir. Gral. Personal
Aplica pago a nómina UNAM del ponente, y se verá reflejado de
15 a 20 días
Si
E
D43
¿Pago vía depósito Nómina UNAM?
F
No(47)
9
9 F
65
F
D I A G R A M A D E F L U J O
Ponente
Elaborado por: José Enrique Guadalupe Vela Hernández
Autorizado por: Jaime Hernández Zentella
Firma:
Firma:
Direcc
ión G
enera
l de
Pers
onal U
NAM
(D
GPe)
47 Dir. Gral. Personal
Autoriza y tramita pago (Honorarios o
Asimilación) Generando cheque
10
11
48 Dir. Gral. Personal
Genera cheque, lo mantiene en custodia hasta su entrega a la
UA-DGAPA
Unid
ad A
dm
inis
trativa
(DG
APA)
1110
50 Unidad Admva.
Localiza al ponente para dar aviso de que
puede recoger su pago (cheque)
49 Unidad Admva.
Recoge cheque en la DGPe para pago a
ponente
51 Ponente
Acude a las oficinas de la UA-DGAPA a recoger su pago
(cheque)
52 Ponente.
Firma acuse correspondiente
contra entrega de pago (cheque)
53
Fin de proceso
67
5.1 Reestructuración del proceso para la aplicación de los pagos a los ponentes de
los Cursos del Programa de Actualización y Superación Docente (PASD)
Licenciatura
El presente proyecto de diseño de un sistema para una organización, propone la reestructura
del proceso para la aplicación de los pagos a los ponentes de los cursos del PASD
Licenciatura, orientado a la optimización del procedimiento y las actividades inherentes a la
remuneración de los académicos con la finalidad de reducir el tiempo de respuesta en el pago
de los cursos impartidos en este programa.
Los cambios en el PASD Licenciatura, deben promover ajustes con una clara división de
funciones para cumplir y superar las metas establecidas, a fin de ejercer una gestión
administrativa eficiente y dinámica, que dé respuesta a las necesidades de la comunidad
académica universitaria, en el momento que así se requiera.
Inicialmente se propone una Gráfica de Gantt, que permita visualizar a través del tiempo y de
manera cronológica las actividades a desarrollar en el período establecido para implementar y
llevar a cabo los cursos del PASD Licenciatura. (Figura II)
68
Fig
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II
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69
Adicionalmente generar un calendario de actividades con un nuevo formato que permita
visualizar de forma clara y sencilla:
Actividad a desarrollar
Comienzo de la actividad
Fin de la Actividad
Duración en días de la actividad
Áreas o actores involucrados en la actividad
Como se muestra a continuación.
Figura III
Calendario de actividades Cursos 2011 del Programa de Actualización y Superación Docente (PASD) Licenciatura
71
Durante el primer planteamiento de este proyecto se contemplo proponer un proceso de
Reingeniería, que sus propios creadores Michael Hammer y James Champy definen como “la
reconcepción fundamental y el rediseño radical de los procesos de negocios para lograr
mejoras dramáticas en medidas de desempeño tales como en costos, calidad, servicio y
rapidez”. 19
Sin embargo, a través del estudio y análisis de la problemática real del PASD Licenciatura, no
es posible adoptar el modelo de Reingeniería, debido a que no es posible establecer un
cambio radical en los procesos establecidos, porque tales procesos no dependen única y
exclusivamente de la Subdirección de Apoyo a la Docencia (SAD-DGAPA) donde se aloja el
Programa de Actualización y Superación Docente Licenciatura, sino que se interactúa con
otras Dependencias y Entidades (Las veintidós Entidades Académicas participantes y la
Dirección General de Personal (DGPe)), totalmente ajenas a la actividad y práctica
administrativa de la SAD-DGAPA, las cuales son totalmente independientes, y gozan de cierto
grado de autonomía y problemáticas distintas al interior de ellas. Establecer un modelo de
Reingeniería requeriría de la participación activa y real de cada una de esas dependencias o
entidades y de la autorización de la Administración Central de esta máxima Casa de Estudios.
Es por ello que se tomo la decisión de reorientar la propuesta inicial, pero retomando la idea
de plantear un modelo que responda a las necesidades de restructuración del proceso en
cuestión.
5.2 Administración de procesos
El análisis condujo a plantear el modelo de administración de procesos, como un medio para
lograr la propuesta óptima en la reestructura del procedimiento de pago a ponentes del PASD
Licenciatura.
19 HAMMER, Michael, James Champy, “Reingeniería”, Colombia, Norma, 2005, 224 p.
72
El planteamiento de este modelo aporta las ideas de un rediseño de procesos para alcanzar
mejoras de rendimiento tanto en costo, calidad, servicio y rapidez. Y para tal fin, el PASD
Licenciatura deberá cambiar su forma de administración observando los cambios de su
entorno y así planear y fomentar estrategias que logren eficientar la atención de su mercado
(entidades académicas), reducir el tiempo y el costo en los procesos sin afectar la
productividad y la calidad, y por supuesto contemplar la visión del cliente académico
(ponente).
Bajo este orden de ideas, el Plan de Desarrollo 2008-2011 de la UNAM, establece en su
párrafo III “Las líneas rectoras para el cambio institucional”, en el inciso “Gestión y
Administración Universitaria”, en su numeral 12. “Modernizar y simplificar el quehacer
universitario”:
“La Universidad ha vivido importantes transformaciones en las últimas décadas. A
pesar de ello y en virtud de que es una institución grande y compleja, requiere revisar
su organización y sus mecanismos para la toma de decisiones, así como sus
procedimientos administrativos. Por ello es imprescindible analizar algunos modelos
de organización diferentes, así como poner en práctica acciones para modernizar y
simplificar diversos aspectos de la vida universitaria, recurriendo a las alternativas
que proporciona el desarrollo de la tecnología actual”. 20
De acuerdo en el Plan de Desarrollo 2008-2011, atendemos el llamado a modernizar y
simplificar los procedimientos administrativos, apoyando el presente diseño en el modelo de
Análisis y Restructuración de Procesos.
Considerando que la meta idónea es el mejoramiento continuo. Se debe precisar que para
obtenerla es necesario que todas las partes involucradas en la organización se interesen en el
análisis de procesos, simplemente porque son ellas las que realizan el trabajo, y
precisamente el análisis de procesos se centra en como se lleva a cabo realmente.
20 Universidad Nacional Autónoma de México, Plan de Desarrollo de la UNAM 2008-2011, UNAM,
<http://www.planeacion.unam.mx/consulta>, consulta realizada el 17 de octubre 2011.
73
Una vez transcurrida la etapa de análisis, ha sido fundamental determinar e identificar los
siguientes puntos:
Identificar el proceso critico a reestructurar
Procedimiento de pago a ponentes que imparten algún curso dentro del Programa de Actualización y Superación Docente Licenciatura
Medir el proceso crítico
El proceso lleva en promedio tres meses, la meta es reducir ese tiempo
Identificar al responsable del proceso
La Subdirección de Apoyo a la Docencia y la Unidad Administrativa ambas de la DGAPA
Analizar y cambiar el proceso
Describir el proceso actual y compararlo con el nuevo proceso
Determinar los alcances
El alcance esta determinado por el número de ponentes a pagar en el período que va de enero a octubre de 2011 (atención oportuna al 100% de ponentes involucrados para pago)
Determinar los límites
El límite esta determinado por la participación activa y oportuna de cada uno de los participantes en el proceso
Establecer un plan de acción para la implantación del nuevo proceso
Analizar el proceso de pago a ponentes (PASD Licenciatura)
Documentar el proceso
Obtener aprobación al nuevo procedimiento
Generar las modificaciones a las políticas correspondientes para la implantación del nuevo proceso
Generar y desarrollar prueba piloto
Implementar el nuevo procedimiento
Concluida la etapa de análisis y de conocimiento de los lineamientos, actividades y
procedimientos que conlleva la administración y coordinación, implementación y autorización
74
para el pago de ponentes (Asimilación a sueldos, honorarios y nómina) que impartieron los
cursos del PASD Licenciatura, y con apego a Plan de Desarrollo 2008-2011, atendiendo el
llamado a “modernizar y simplificar los procedimientos administrativos, con el apoyo que
proporcionan de alternativas de tecnología actual…”, este trabajo se ha enfocado en abordar
y dar alternativas de solución a través de una propuesta que agilice y coadyuve a la
disminución de la citada problemática.
Como se ha podido constatar en páginas anteriores el procedimiento de pago actual a los
ponentes (nómina, honorarios y asimilación a sueldos), es un punto neurálgico que requiere
de especial atención pues, mientras un curso se desarrolla en promedio entre dos y cuatro
semanas, el pago correspondiente se realiza en aproximadamente en trece semanas.
La Subdirección de Apoyo a la Docencia (SAD) y la Unidad Administrativa de la DGAPA, son
los actores principales en este proceso, sin embargo, requieren de la participación activa de
otras instancias como lo son la Entidad Académica sede del curso, quién es la encargada de
iniciar el trámite de pago correspondiente, y de la Dirección General de Personal de la UNAM
(DGPe), que es la responsable de aplicar el pago a través de la emisión de cheque la nómina
UNAM del ponente interesado.
La forma más práctica y gráfica encontrada para analizar la propuesta de cambio, es
generando y comparando los diagramas de flujo que muestran, el procedimiento actual y la
nueva propuesta que promueve una mejora en el procedimiento de pago a ponentes. De
inicio la nueva propuesta a simple vista resulta bastante atractiva, tomando en cuenta que el
trámite actual tarda en promedio 13 semanas, y el mismo se reducirá a poco menos de 9
semanas. Lo que representa una reducción de hasta 33% de tiempo en el pago al ponente,
es decir un ahorro de hasta 30 días en comparación con el procedimiento anterior.
Resulta indispensable alcanzar la atención y pago del 100% de las solicitudes, que se realicen
petición de pago en el periodo del enero a octubre de 2011.
75
Los límites de la nueva propuesta van en función de la participación activa y oportuna de
cada uno de los participantes en el proceso, para lograr el cumplimiento de los tiempos
pactados.
La propuesta de implantar el nuevo procedimiento de pago a ponentes (nómina, honorarios o
asimilación a sueldos), lo cual da pie a la generación de una prueba piloto, que permita
observar y apreciar en tiempo real el nuevo procedimiento.
La prueba piloto se llevó a cabo de enero a marzo de 2011, arrojando los primeros resultados
satisfactorios en abril y mayo del mismo año, logrando demostrar que los tiempos de
respuesta para el pago de ponentes, se ha reducido hasta en una tercera parte; la
aprobación del nuevo procedimiento de pago, el acuerdo y la estructuración de la
modificación de las políticas correspondientes para su implantación, se han gestionado con el
Subdirector de Apoyo a la Docencia de la DGAPA, quién a su vez establece los acuerdos y
lineamientos correspondientes con el Director General de la DGAPA y el Jefe de la Unidad
Administrativa de la misma entidad.
Implementar el nuevo procedimiento requiere de la aprobación de cuando menos tres
instancias de la DGAPA: Director General, Subdirector de Apoyo a la Docencia y Jefe de la
Unidad Administrativa.
Resulta significativo mencionar que paralelamente al desarrollo de este trabajo, se han ido
implementando algunos de los cambios propuestos.
Por último se propone la generación de los procedimientos para pago a ponentes (Asimilación
a Sueldos, Honorarios y Nómina UNAM) y la elaboración de los diagramas de flujo
correspondientes, utilizando el formato horizontal, que permitan apreciar de forma gráfica el
desarrollo del procedimiento establecido y que se describe a continuación:
76
5.3 Procedimiento pago a ponente vía honorarios y asimilación a sueldos
Alcance
El procedimiento es aplicable al trámite de pago a ponentes vía Asimilación a Sueldos y
Honorarios.
Áreas responsables
Coordinador de la Entidad Académica
Subdirección de Apoyo a la Docencia (SAD)
Unidad Administrativa de la DGAPA (UA-DGAPA)
Dirección General de Personal (DGPe)
Responsable de la revisión de procedimiento
Jefe de Unidad PASD: Martha Elena Avelino Hernández
Subdirector de Apoyo a la Docencia: Jaime Hernández Zentella
Jefe de la Unidad Administrativa de la DGAPA: José Alejandro Roque
Revisión del procedimiento
El procedimiento será revisado de acuerdo a las actualizaciones que se realicen a las Reglas
de operación del PASD.
Documentos requeridos al ponente
Honorarios
Recibo original personal de honorarios por servicios profesionales
Copia de la Clave Única de Registro de Población (CURP)
Comprobante de domicilio del ponente
Asimilación a sueldos
RFC con homoclave expedido por el SAT
Copia de la Clave Única de Registro de Población (CURP)
Comprobante de domicilio del
ponente
77
Documentos que integran el contrato de pago por prestación de servicios (Anexo VII)
Honorarios:
Recibo de Honorarios por Servicios Profesionales (Formato UNAM DGP-03-94-0) original y tres copias
Contrato de Prestación de Servicios Profesionales por Honorarios (Formato UNAM DGAJ-15-95-2), correspondiente al curso que se paga, en original y tres copias
Asimilación a sueldos:
Carta de asimilación a sueldo
Recibo de Honorarios por Servicios Profesionales (Formato UNAM DGP-03-94-0) original y tres copias
Contrato de Prestación de Servicios Profesionales por Honorarios (Formato UNAM DGAJ-15-95-2), correspondiente al curso que se paga, en original y tres copias
Políticas aplicables:
I. La documentación para pago a ponentes, deberá enviarse a la DGAPA a
más tardar en las siguientes 4 semanas después de concluido cada curso,
preferentemente por correo electrónico (actlic@dgapa.unam.mx y a
avelino@dgapa.unam.mx )
II. Por su parte, la DGAPA elaborará los contratos correspondientes para el
pago y la enviará al coordinador para que recabe la firma del ponente. La
devolución de contratos firmados a la DGAPA no deberá exceder 6 semanas
contadas a partir de la conclusión del curso
III. No se tramitarán pagos de cursos que hayan concluido en años anteriores
IV. Los pagos a ponentes no deberán exceder de las horas autorizadas de los
cursos
V. La DGAPA tramitará el pago a ponentes de los cursos ante la Dirección
General de Personal conforme a la documentación que envían los
coordinadores
78
VI. La DGAPA les otorgará un reconocimiento especial a aquellos ponentes que
donen su pago
VII. El pago por hora a ponentes será equivalente al de Profesor Ordinario de
Asignatura “B”, el cual para el periodo del 1º de febrero de 2010 al 31 de
enero de 2011 es de $296.20 (doscientos noventa y seis pesos 20/100
M.N.) y para el periodo del 1º de febrero de 2011 al 31 de enero de 2012
es de $309.49 (trescientos nueve pesos 49/100 M.N.)
NARRATIVA DEL PROCESO
Nombre de la Entidad:
Programa de Actualización y Superación Docente (PASD) Licenciatura
Clave del Proceso:
Versión del Proceso:
001
Fecha de Elaboración:
Octubre 2011
Proceso: Trámite de pago a ponente
Dueño del Proceso:
Jaime Hernández Zentella
Subproceso:
Trámite de pago a ponente vía Honorarios o Asimilación a Sueldos
Información de Entrada:
Correo electrónico u oficio de solicitud de trámite de pago a ponente, por parte del coordinador de la Facultad o Escuela
Información de Salida
Entrega de cheque al ponente
Objetivo del Proceso:
Explicar el proceso de trámite de pago vía Asimilación a Sueldos y Honorarios a ponente participante en el PASD Licenciatura
Narrativa: Pago a ponente vía Asimilación a Sueldos y Honorarios
79
Número de
Actividad
Descripción de la Actividad Número de Referencia (Control)
AL TERMINO DE CADA CURSO
1
Ponente
Entrega calificaciones
Realiza entrega de calificaciones, listas de asistencia (formato preestablecido), y documentación personal al Coordinador para realizar el trámite de pago
2
Coordinador
Captura calificaciones
Captura en el sistema de la DGAPA las calificaciones del(s) curso(s) desde la liga: https://zafiro.dgapa.unam.mx/registro/
3
Coordinador
Solicitud de pago vía Honorarios o Asimilación a Sueldos
Realiza solicitud de pago vía correo electrónico u oficio anexando la siguiente documentación: Recibo de Honorarios, CURP y Comprobante de Domicilio (Honorarios); RFC, CURP, comprobante de domicilio (Asimilación) del interesado a las firmas actlic@dgapa.unam.mx y avelino@dgapa.unam.mx
4
Asistente de procesos
Recepción de solicitud de pago
Recibe el oficio o correo electrónico e identifica la Entidad Académica de procedencia, tipo de pago y al ponente(s)
5
Asistente de Procesos
Valida solicitud de pago
Cuestiona ¿La información y documentación es correcta? Si, continua en la actividad 6 No, regresa a la actividad 3
6
Asistente de procesos
Solicitud para emisión de contrato
Genera oficio para la solicitud de emisión de contrato, anexando desglose del pago y documentación del ponente(s)
7
Asistente de procesos
Remite oficio para solicitud de contrato a Jefe de Unidad PASD
Remite el oficio de solicitud de contrato y anexos a Jefe de Unidad PASD para su revisión autorización
80
Número de
Actividad
Descripción de la Actividad Número de Referencia (Control)
8 Jefe de Unidad PASD
Recibe oficio para solicitud de emisión de contratos
Cuestiona ¿La información y documentación es correcta? Si, continua en la actividad 9 No, regresa a la actividad 6
9 Jefe de Unidad PASD
Recibe oficio para solicitud de emisión de contrato
Revisa que el oficio y anexos para la elaboración de contrato de pago a ponente(s), y recaba la firma del Subdirector de Apoyo a la Docencia.
10
Subdirector
Autorización y firma de oficio
Autoriza y firma el oficio para solicitud de emisión de contrato (anexos)
11
Subdirector
Remite oficio a Asistente ejecutivo I
Remite oficio de solicitud para emisión de contrato (anexos) al asistente ejecutivo
12
Asistente ejecutivo I
Recibe oficio de solicitud
Recibe oficio de solicitud para emisión de contrato (anexos), y lo relaciona para su envío
13
Asistente ejecutivo I
Envío de solicitud
Realiza el envío de oficio para solicitud de emisión de contrato (anexos) a la UA-DGAPA, por mensajería interna
14
Unidad Administrativa (DGAPA)
Recepción de oficio de solicitud de emisión de contrato
Recibe oficio de solicitud para emisión de contrato (anexos)
15
Unidad Administrativa (DGAPA)
Valida oficio para emisión de contrato
Cuestiona ¿La información y documentación es correcta? Si, continua en la actividad 16 No, regresa a la actividad 6
81
Número de
Actividad
Descripción de la Actividad Número de Referencia (Control)
16
Unidad Administrativa (DGAPA)
Emisión de contrato por prestación de servicios
Emite contrato por prestación de servicios y lo integra a los documentos anexos del ponente
17
Unidad Administrativa (DGAPA)
Remite contrato a Asistente ejecutivo II
Remite contrato por prestación de servicios (integrado)
18
Asistente ejecutivo II
Recibe contrato
Recibe contrato por prestación de servicios (integrados), lo relaciona y genera oficio para su envío
19
Asistente ejecutivo II
Envío de contrato integrado
Realiza envío de contrato integrado, con mensajería propia de la Entidad
20
Coordinador
Recepción de oficio y contrato
Recibe oficio y contrato emitido de cada ponente
21
Coordinador
Valida oficio y contrato
Cuestiona ¿El contrato está completo y correcto? Si, continua en la actividad 22 No, regresa a la actividad 16
22
Coordinador
Recaba firma de ponente
Obtiene firma y rúbricas de ponente en el contrato
23
Coordinador
Oficio para devolución de contrato
Elaboración de oficio para devolución de contrato que haya cubierto el requisito
82
Número de
Actividad
Descripción de la Actividad Número de Referencia (Control)
24
Coordinador
Envío para devolución de contrato
Realiza envío para devolución de contrato, por mensajería propia de la Entidad Académica
25
Unidad Administrativa (DGAPA)
Recepción de contrato
Recibe oficio de devolución y contrato que han cubierto el requisito por parte del interesado
26
Unidad Administrativa (DGAPA)
Valida oficio y contrato devuelto
Cuestiona ¿El contrato está completo y correctamente firmado y rubricado? Si, continua en la actividad 27 No, regresa a la actividad 16
27
Unidad Administrativa (DGAPA)
Solicitud de pago único
Genera solicitud de pago único correspondiente
28
Unidad Administrativa (DGAPA)
Integración de nómina
Integra la solicitud de pago único al contrato correspondiente
29
Unidad Administrativa (DGAPA)
Remite nómina integrada a la Dirección General de la DGAPA
Remite nómina integrada al Director General de la DGAPA para su autorización
30
Unidad Administrativa (DGAPA)
Recaba firma de autorización
Obtiene firma de autorización del Director General de la DGAPA para la nómina integrada
83
Número de
Actividad
Descripción de la Actividad Número de Referencia (Control)
31
Unidad Administrativa (DGAPA)
Solicitud de aplicación de pago
Genera oficio para solicitar la aplicación de pago a ponente
32
Unidad Administrativa (DGAPA)
Envío de solicitud de aplicación de pago
Envía oficio de aplicación de pago a la DGPe adjuntando los anexos requeridos, por mensajería propia
33
Dirección General de Personal UNAM (DGPe)
Recibe solicitud de aplicación de pago
Recepciona solicitud de aplicación de pago a ponente
34
Dirección General de Personal UNAM (DGPe)
Valida solicitud de aplicación de pago
Cuestiona ¿La información y documentación es correcta? Si, continua en la actividad 35 No, regresa a la actividad 27
35
Dirección General de Personal UNAM (DGPe)
Autoriza aplicación de pago
Autoriza y tramita la aplicación de pago generando cheque al ponente interesado
36
Dirección General de Personal UNAM (DGPe)
Generación de cheque
Genera cheque y lo mantiene en custodia hasta llegado el día jueves de cada semana en que se UA-DGAPA recoge documentos
37
Unidad Administrativa (DGAPA)
Recoge documento (cheque)
Recoge cheque (documento) para el pago a ponente
38
Unidad Administrativa (DGAPA)
Localiza a ponente
Localiza al ponente vía telefónica o correo electrónico para darle aviso de pasar a recoger el cheque
84
Número de
Actividad
Descripción de la Actividad Número de Referencia (Control)
39
Ponente
Recoge cheque
Acude a las oficinas de la UA-DGAPA para recoger su cheque
40
Ponente
Recepción de cheque
Firma acuse correspondiente a contra - entrega del cheque
41 Fin de proceso
Elaborado por: José Enrique Guadalupe Vela Hernández Firma:
Autorizado por: Jaime Hernández Zentella Firma:
85
1 2
2
5¿Información y documentación
correcta?
2
Si
No(3)
1Inicio
D I A G R A M A D E F L U J O
Nombre de la Entidad
Proceso
Subdirección de Apoyo a la Docencia (DGAPA)
Trámite de pago a ponente
Subproceso Trámite de pago a ponente vía Honorarios o Asimilación a Sueldos
Clave de proceso
Versión 001
Fecha de elaboración Noviembre 2011
1 Ponente
Entrega calificaciones y documentos
requeridos para trámite de pago
Sistema GeDGAPA
2 Coordinador
Captura de calificaciones
Correo electrónico
3 Coordinador
Genera solicitud de pago a ponente y
adjunta documentos y envía oficio/correo
Ponente
Coord
inador
de E
ntidad
Aca
dém
ica
Asi
stente
de p
roce
sos
PASD
Lic
enci
atu
ra
4 Asist. de procesos
Recibe solicitud de pago por oficio/correo
e identifica Entidad Académica y ponente
6 Asist. de procesos
Genera *solicitud de emisión de contrato (anexa desglose del
pago y docs. ponente)
7 Asist. de procesos
Remite solicitud de emisión de ctto. a Jefe de Unidad PASD, para revisión y autorización
A
* A toda solicitud de emisión de contrato(s), se anexa el desglose de pago por curso impartido y documentación de ponente(s)
86
4
D I A G R A M A D E F L U J O
Jefe
de U
nid
ad P
ASD
Subdirect
or
de A
poyo a
la
Doce
nci
aAsi
stente
Eje
cutivo I
A 3
9 Jefe Unidad PASD
Revisa y autoriza oficio de solicitud
emisión ctto. y recaba firma del Subdirector
8¿La información y documentación
correcta?
No(6)
A
Si
3
10 Subdirector
Autoriza y firma oficio de solicitud de emisión
de contrato
11 Subdirector
Remite oficio de solicitud de emisión de contrato al Asistente
Ejecutivo I
4
12 Asistente Ejecutivo
Recibe oficio de solicitud de emisión de contrato, lo relaciona
para su envío
13 Asistente Ejecutivo
Realiza envío de oficio de solicitud de emisión de ctto. a UA-DGAPA mensajería interna
La Subdirección de Apoyo a la Docencia (SAD) y la Unidad Administrativa (UA-DGAPA), ambas pertenecientes a la DGAPA, se encuentran en distintas ubicaciones geográficas dentro del
Campus Universitario.
B
* A toda solicitud de emisión de contrato(s), se anexa el desglose de pago por curso impartido y documentación de ponente(s)
87
D I A G R A M A D E F L U J O
B
6
Unid
ad A
dm
inis
trativa
(DG
APA)
Asi
stente
Eje
cutivo I
ICoord
inador
5
16 Unidad Admva.
Emite contrato de prestación de servicios y lo integra a los docs.
anexos del ponente
15¿La información y documentación
correcta?
No(6)
A
Si
5
18 Asistente Ejecutivo
Recibe contrato de prestación de servicios lo relaciona y genera oficio para su envío
19 Asistente Ejecutivo
Realiza envío de contrato (mensajería propia) a la Entidad
correspondiente
6
14 Unidad Admva.
Recibe oficio de solicitud de emisión de
contrato
* A toda solicitud de emisión de contrato(s), se anexa el desglose de pago por curso impartido y documentación de ponente(s)
17 Unidad Admva.
Remite contratos a Asistente Ejecutivo II
22 Coordinador
Recaba firma y rubricas del ponente
en el contrato
21¿El contrato
está completo y correcto?
No(16)
Si
20 Coordinador
Recibe oficio y contrato de parte de
la UA-DGAPA
5
23 Coordinador
Elabora oficio de devolución de contrato que haya cubierto el
requisito
C
24 Coordinador
Realiza devolución de contrato firmado a la
UA-DGAPA, con mensajería propia
88
C
D I A G R A M A D E F L U J O
Unid
ad A
dm
inis
trativa
(DG
APA)
25 Unidad Admva.
Recibe oficio de devolución y contrato
que ha cubierto el requisito
27 Unidad Admva.
Genera solicitud de pago único
(Honorarios o Asimilación)
29 Unidad Admva.
Remite pago único integrado al Director General de la DGAPA para su autorización
26¿El contrato está
completo, firmado y rubricado?
Si
No(16)
B
28 Unidad Admva.
Integra solicitud de pago único al contrato
correspondiente
30 Unidad Admva.
Obtiene firma de autorización del
Director General de la DGAPA
31 Unidad Admva.
Genera oficio para solicitar la aplicación de pago a ponente
32 Unidad Admva.
Envía oficio de aplicación de pago (anexos) a la DGPe (mensajería propia)
7
Direcc
ión G
enera
l de P
ers
onal U
NAM
(D
GPe)
35 Dir. Gral. Personal
Autoriza y tramita la aplicación de pago con generación de cheque
correspondiente
34¿La información y documentación es
correcta?
No(27)
Si
33 Dir. Gral. Personal
Recibe oficio de solicitud de aplicación
de pago a ponente
7
36 Dir. Gral. Personal
Genera cheque, lo mantiene en custodia hasta su entrega a la
UA-DGAPA
7
D
89
D I A G R A M A D E F L U J O
Unid
ad A
dm
inis
trativa
(DG
APA)
Ponente
8
38 Unidad Admva.
Localiza al ponente para dar aviso de que
puede recoger su pago (cheque)
8
39 Ponente
Acude a las oficinas de la UA-DGAPA a recoger su pago
(cheque)
40 Ponente.
Firma acuse correspondiente
contra entrega de pago (cheque)
37 Unidad Admva.
Recoge cheque en la DGPe para pago a
ponente
D
Elaborado por: José Enrique Guadalupe Vela Hernández
Autorizado por: Jaime Hernández Zentella
Firma:
Firma:
41
Fin de proceso
90
5.4 Procedimiento pago a ponente vía nómina UNAM
Alcance
El procedimiento es aplicable al trámite de pago a ponentes vía Nómina UNAM.
Áreas responsables
Coordinador de la Entidad Académica
Subdirección de Apoyo a la Docencia (SAD)
Unidad Administrativa de la DGAPA (UA-DGAPA)
Dirección General de Personal (DGPe) Responsable de la revisión de procedimiento
Jefe de Unidad PASD: Martha Elena Avelino Hernández
Subdirector de Apoyo a la Docencia: Jaime Hernández Zentella
Jefe de la Unidad Administrativa de la DGAPA: José Alejandro Roque
Revisión del procedimiento
El procedimiento será revisado de acuerdo a las actualizaciones que se realicen a las Reglas
de operación del PASD.
Documentos requeridos al ponente
Copia del último talón de pago.
Copia de la Clave Única de Registro de Población (CURP)
Comprobante de domicilio del ponente
Documentos que integran el contrato de pago por prestación de servicios
Carta de asimilación a sueldo.
Contrato de Prestación de Servicios Profesionales por Honorarios (Formato UNAM DGAJ-15-95-2), correspondiente al curso que se paga, en original y tres copias
91
Políticas aplicables
I. La documentación para pago a ponentes, deberá enviarse a la DGAPA a
más tardar en las siguientes 4 semanas después de concluido cada curso,
preferentemente por correo electrónico (actlic@dgapa.unam.mx y a
avelino@dgapa.unam.mx).
II. Por su parte, la DGAPA elaborará los contratos correspondientes para el
pago y la enviará al coordinador para que recabe la firma del ponente. La
devolución de contratos firmados a la DGAPA no deberá exceder 6 semanas
contadas a partir de la conclusión del curso.
III. No se tramitarán pagos de cursos que hayan concluido en años anteriores.
IV. Los pagos a ponentes no deberán exceder de las horas autorizadas de los
cursos.
V. La DGAPA tramitará el pago a ponentes de los cursos ante la Dirección
General de Personal conforme a la documentación que envían los
coordinadores.
VI. La DGAPA les otorgará un reconocimiento especial a aquellos ponentes que
donen su pago.
VII. El pago por hora a ponentes será equivalente al de Profesor Ordinario de
Asignatura “B”, el cual para el periodo del 1º de febrero de 2010 al 31 de
enero de 2011 es de $296.20 (doscientos noventa y seis pesos 20/100
M.N.) y para el periodo del 1º de febrero de 2011 al 31 de enero de 2012
es de $309.49 (trescientos nueve pesos 49/100 M.N.).
92
NARRATIVA DEL PROCESO
Nombre de la Entidad:
Programa de Actualización y Superación Docente (PASD) Licenciatura
Clave del Proceso:
Versión del Proceso:
001
Fecha de Elaboración:
Octubre 2011
Proceso: Trámite de pago a ponente
Dueño del Proceso:
Jaime Hernández Zentella
Subproceso:
Trámite de pago a ponente vía Nómina UNAM
Información de Entrada:
Correo electrónico u oficio de solicitud de trámite de pago a ponente, por parte del coordinador de la Facultad o Escuela
Información de Salida
Entrega de cheque al ponente
Objetivo del Proceso:
Explicar el proceso de trámite de pago vía Nómina UNAM a ponente participante en el PASD Licenciatura
Narrativa: Pago a ponente vía Nómina UNAM
Número de
Actividad
Descripción de la Actividad Número de Referencia (Control)
AL TERMINO DE CADA CURSO
1
Ponente
Entrega calificaciones
Realiza entrega de calificaciones, listas de asistencia (formato preestablecido), y documentación personal al Coordinador para realizar el trámite de pago
2
Coordinador
Captura calificaciones
Captura en el sistema GeDGAPA las calificaciones del(os) curso(s) desde la liga: https://zafiro.dgapa.unam.mx/registro/
93
Número de
Actividad
Descripción de la Actividad Número de Referencia (Control)
3
Coordinador
Solicitud de pago
Realiza solicitud de pago vía correo electrónico u oficio anexando la siguiente documentación: último talón de pago, CURP, comprobante de domicilio del interesado, y se envía a las firmas actlic@dgapa.unam.mx y avelino@dgapa.unam.mx
4
Asistente de procesos
Recepción de solicitud de pago
Recibe el correo electrónico e identifica la Entidad Académica de procedencia y al ponente(s)
5
Asistente de Procesos
Valida solicitud de pago
Cuestiona ¿La información y documentación es correcta? Si, continua en la actividad 6 No, regresa a la actividad 3
6
Asistente de procesos
Solicitud para emisión de contrato
Genera oficio para la solicitud de emisión de contrato, anexando desglose del pago y documentación del ponente(s)
7
Asistente de procesos
Remite oficio para solicitud de contrato a Jefe de Unidad PASD
Remite el oficio y anexos a Jefe de Unidad PASD para su revisión autorización
8 Jefe de Unidad PASD
Recibe oficio para solicitud de emisión de contrato
Cuestiona ¿La información y documentación es correcta? Si, continua en la actividad 9 No, regresa a la actividad 6
94
Número de
Actividad
Descripción de la Actividad Número de Referencia (Control)
9 Jefe de Unidad PASD
Recibe oficio para solicitud de emisión de contrato
Revisa y autoriza el oficio y anexos para la elaboración de contrato(s) de pago a ponente(s), y recaba la firma del Subdirector de Apoyo a la Docencia (SAD).
10
Subdirector
Autorización y firma de oficio
Autoriza y firma el oficio para solicitud de emisión de contrato (anexos)
11
Subdirector
Remite oficio a Asistente ejecutivo I
Remite oficio de solicitud para emisión de contrato(s) (anexos) al asistente ejecutivo
12
Asistente ejecutivo I
Recibe oficio de solicitud
Recibe oficio de solicitud para emisión de contrato(s) (anexos), y lo relaciona para su envío
13
Asistente ejecutivo I
Envío de solicitud
Realiza el envío de oficio para solicitud de emisión de contrato (anexos) a la UA-DGAPA, por mensajería interna
14
Unidad Administrativa (DGAPA)
Recepción de oficio para emisión de contrato
Recibe oficio de solicitud para emisión de contrato(s) (anexos)
15
Unidad Administrativa (DGAPA)
Valida oficio para emisión de contrato
Cuestiona ¿La información y documentación es correcta? Si, continua en la actividad 16 No, regresa a la actividad 6
95
Número de
Actividad
Descripción de la Actividad Número de Referencia (Control)
16
Unidad Administrativa (DGAPA)
Emisión de contrato por prestación de servicios
Emite contrato(s) de prestación de servicios y lo integra a los documentos anexos del ponente(s)
17
Unidad Administrativa (DGAPA)
Remite contrato a Asistente ejecutivo II
Remite contrato(s) integrados de prestación de servicios
18
Asistente ejecutivo II
Recibe contrato
Recibe contrato(s) integrado(s) de prestación de servicios, lo(s) relaciona y genera oficio para su envío
19
Asistente ejecutivo II
Envío de contrato integrado
Realiza envío de contrato(s) integrado(s), con mensajería propia a la Entidad Académica correspondiente
20
Coordinador
Recepción de oficio y contrato
Recibe oficio y contrato(s) emitido(s) por ponente(s)
21
Coordinador
Valida oficio y contrato
Cuestiona ¿El contrato(s) está completo(s) y correcto(s)? Si, continua en la actividad 22 No, regresa a la actividad 16
22
Coordinador
Recaba firma de ponente
Obtiene firma(s) y rúbricas de ponente(s) en el(os) contrato(s)
23
Coordinador
Oficio para devolución de contrato
Elaboración de oficio para devolución de contrato(s) que haya cubierto el requisito(s)
96
Número de
Actividad
Descripción de la Actividad Número de Referencia (Control)
24
Coordinador
Envío para devolución de contrato firmado
Realiza envío para devolución de contrato(s), por mensajería propia de la Entidad Académica.
25
Unidad Administrativa (DGAPA)
Recepción de contrato
Recibe oficio de devolución y contrato(s) que ha cubierto el requisito(s) por parte del interesado(s)
26
Unidad Administrativa (DGAPA)
Valida oficio y contrato devuelto
Cuestiona ¿El contrato(s) está completo(s), correctamente firmado(s) y rubricado? Si, continua en la actividad 27 No, regresa a la actividad 16
27
Unidad Administrativa (DGAPA)
Solicitud de relación de nómina
Envía solicitud de elaboración de relación(es) de nómina(s) de contrato(s) a la firma actlic@dgapa.unam.mx
28
Asistente de procesos
Recepción de solicitud de elaboración de relación de nómina
Recibe el correo electrónico e identifica la Entidad Académica y al ponente(s)
29
Asistente de procesos
Emisión de relación de nómina
Genera en el sistema GeDGAPA la consulta correspondiente, elige al ponente(s) afectado(s) y emite la relación(es) de nómina(s) solicitada(s)
30
Asistente de procesos
Envío de relación de nómina
Se envía en documento(s) adjunto(s) la relación de nómina(s) solicitada(s) a la firma srea@dgapa.unam.mx
97
Número de
Actividad
Descripción de la Actividad Número de Referencia (Control)
31
Unidad Administrativa (DGAPA)
Recepción de relación de nómina
Recibe correo electrónico y revisa conceptos y cantidades de la(s) relación(es) de nómina(s) contra los anexos de la solicitud de contrato(s)
32
Unidad Administrativa (DGAPA)
Valida conceptos y montos
Cuestiona ¿Los conceptos y montos son correctos? Si, continua en la actividad 33 No, regresa a la actividad 29
33
Unidad Administrativa (DGAPA)
Integración de nómina
Integra la relación(es) de nómina(s) al contrato(s) correspondiente(s)
34
Unidad Administrativa (DGAPA)
Remite nómina integrada a la Dirección General de la DGAPA
Remite nómina(s) integrada(s) al Director General de la DGAPA para su autorización
35
Unidad Administrativa (DGAPA)
Recaba firma de autorización
Obtiene firma de autorización del Director General de la DGAPA para la(s) nómina(s) integrada(s)
36
Unidad Administrativa (DGAPA)
Solicitud de aplicación de pago
Genera oficio para solicitar la aplicación(es) de pago(s) a ponente(s)
37
Unidad Administrativa (DGAPA)
Envío de solicitud de aplicación de pago
Envía oficio de aplicación de pago a la DGPe adjuntando los anexos requeridos, por mensajería propia
98
Número de
Actividad
Descripción de la Actividad Número de Referencia (Control)
38
Dirección General de Personal UNAM (DGPe)
Recibe solicitud de aplicación de pago
Recepciona solicitud de aplicación(es) de pago(s) a ponente(s)
39
Dirección General de Personal UNAM (DGPe)
Valida solicitud de aplicación de pago
Cuestiona ¿La información y documentación es correcta? Si, continua en la actividad 40 No, regresa a la actividad 33
40
Dirección General de Personal UNAM (DGPe)
Autoriza aplicación de pago
Autoriza y tramita la aplicación de pago con cargo a recibo de nómina UNAM del(os) ponente(s)
41
Dirección General de Personal UNAM (DGPe)
Aplicación de pago
Aplica pago(s) con cargo a la nómina UNAM del(os) ponente(s), mismo que se verá reflejado de 15 a 20 días a partir de la fecha de la recepción de la solicitud enviada por la UA-DGAPA
42
Ponente
Validación de aplicación de pago
Dos o tres quincenas después de haber iniciado el trámite de pago, esté quedará aplicado en el recibo de nómina UNAM con el concepto pago único o cargo a partida 167, por la cantidad correspondiente al curso impartido
43 Ponente
Valida pago en recibo de nómina UNAM
Cuestiona ¿Aparece el pago en el recibo de nómina UNAM? Si, continua en la actividad 44 No, el interesado deberá ponerse en contacto con la UA-DGAPA,
Lic. Silvia Rea Cabeza, Tel 5622-6272, correo electrónico srea@dgapa.unam.mx, quien atenderá la incidencia.
44 Fin de proceso
Elaborado por: José Enrique Guadalupe Vela Hernández Firma:
Autorizado por: Jaime Hernández Zentella Firma:
99
1 2
2
5¿Información y documentación
correcta?
2
Si
No(3)
1Inicio
D I A G R A M A D E F L U J O
Nombre de la Entidad
Proceso
Subdirección de Apoyo a la Docencia (DGAPA)
Trámite de pago a ponente
Subproceso Trámite de pago a ponente vía Nómina UNAM
Clave de proceso
Versión 001
Fecha de elaboración Noviembre 2011
1 Ponente
Entrega calificaciones y documentos
requeridos para trámite de pago
Sistema GeDGAPA
2 Coordinador
Captura de calificaciones
Correo electrónico
3 Coordinador
Genera solicitud de pago a ponente y
adjunta documentos y envía oficio/correo
Ponente
Coord
inador
de E
ntidad
Aca
dém
ica
Asi
stente
de p
roce
sos
PASD
Lic
enci
atu
ra
4 Asist. de procesos
Recibe solicitud de pago por oficio/correo
e identifica Entidad Académica y ponente
6 Asist. de procesos
Genera *solicitud de emisión de contrato (anexa desglose del
pago y docs. ponente)
7 Asist. de procesos
Remite solicitud de emisión de ctto. a Jefe de Unidad PASD, para revisión y autorización
A
* A toda solicitud de emisión de contrato(s), se anexa el desglose de pago por curso impartido y documentación de ponente(s)
100
4
D I A G R A M A D E F L U J O
Jefe
de U
nid
ad P
ASD
Subdirect
or
de A
poyo a
la
Doce
nci
aAsi
stente
Eje
cutivo I
A 3
9 Jefe Unidad PASD
Revisa y autoriza oficio de solicitud
emisión ctto. y recaba firma del Subdirector
8¿La información y documentación
correcta?
No(6)
A
Si
3
10 Subdirector
Autoriza y firma oficio de solicitud de emisión
de contrato
11 Subdirector
Remite oficio de solicitud de emisión de contrato al Asistente
Ejecutivo I
4
12 Asistente Ejecutivo
Recibe oficio de solicitud emisión de
contrato, lo relaciona para su envío
13 Asistente Ejecutivo
Realiza envío de oficio de solicitud de emisión de ctto. a UA-DGAPA mensajería interna
La Subdirección de Apoyo a la Docencia (SAD) y la Unidad Administrativa (UA-DGAPA), ambas pertenecientes a la DGAPA, se encuentran en distintas ubicaciones geográficas dentro del
Campus Universitario.
B
* A toda solicitud de emisión de contrato(s), se anexa el desglose de pago por curso impartido y documentación de ponente(s)
101
D I A G R A M A D E F L U J O
B
6
Unid
ad A
dm
inis
trativa
(DG
APA)
Asi
stente
Eje
cutivo I
ICoord
inador
5
16 Unidad Admva.
Emite contrato de prestación de servicios y lo integra a los docs.
anexos del ponente
15¿La información y documentación
correcta?
No(6)
A
Si
5
18 Asistente Ejecutivo
Recibe contrato de prestación de servicios lo relaciona y genera oficio para su envío
19 Asistente Ejecutivo
Realiza envío de contrato (mensajería propia) a la Entidad
correspondiente
6
14 Unidad Admva.
Recibe oficio de solicitud de emisión de
contrato
* A toda solicitud de emisión de contrato(s), se anexa el desglose de pago por curso impartido y documentación de ponente(s)
17 Unidad Admva.
Remite contrato a Asistente Ejecutivo II
22 Coordinador
Recaba firma y rubricas del ponente
en el contrato
21¿El contrato está
completo y correcto?
No(16)
Si
20 Coordinador
Recibe oficio y contrato de parte de
la UA-DGAPA
5
23 Coordinador
Elabora oficio de devolución de contrato que haya cubierto el
requisito
C
24 Coordinador
Realiza devolución de contrato firmado a la
UA-DGAPA, con mensajería propia
102
D I A G R A M A D E F L U J O
7
Unid
ad A
dm
inis
trativa
(DG
APA)
Asi
stente
de p
roce
sos
PASD
Lic
enci
atu
ra
25 Unidad Admva.
Recibe oficio de devolución y contrato
que ha cubierto el requisito
27 Unidad Admva.
Envía solicitud de relación de nómina a
la dirección electrónica actlic@dgapa.unam.mx
7
30 Asist. de procesos
Envía relación de nómina solicitada a la dirección electrónica srea@dgapa.unam.mx
28 Asist. de procesos
Recibe solicitud e identifica Entidad
Académica y ponente
26¿El contrato está
completo, firmado y rubricado?
Si
No(16)
B
Sistema GeDGAPA
29 Asist. de procesos
Realiza consulta, elige al ponente afectado y
emite relación correspondiente
C
D
103
D I A G R A M A D E F L U J O
8
Unid
ad A
dm
inis
trativa
(DG
APA)
Direcc
ión G
enera
l de P
ers
onal U
NAM
(D
GPe)
35 Unidad Admva.
Obtiene firma de autorización del
Director General de la DGAPA
36 Unidad Admva.
Genera oficio para solicitar la aplicación de pago a ponente
8
40 Dir. Gral. Personal
Autoriza y tramita la aplicación de pago con
cargo a recibo de nómina del ponente
39¿La información y documentación es
correcta?
No(33)
Si
38 Dir. Gral. Personal
Recibe oficio de solicitud de aplicación
de pago a ponente
8
41 Dir. Gral. Personal
Aplica pago a nómina UNAM del ponente, y se verá reflejado de
15 a 30 días
37 Unidad Admva.
Envía oficio de aplicación de pago (anexos) a la DGPe (mensajería propia)
E
33 Unidad Admva.
Integra la relación de nómina al contrato correspondiente
32¿Los conceptos y los montos son
correctos?
No(29)
Si
31 Unidad Admva.
Recibe relación de nómina (correo) y revisa conceptos y
montos
34 Unidad Admva.
Remite nómina integrada al Director General de la DGAPA para su autorización
7
D
104
E
D I A G R A M A D E F L U J O
Ponente
43¿Aparece el
pago en el recibo de nómina
UNAM?
No
Si
42 Ponente
A partir de iniciado del trámite, el pago estará aplicado en nómina en
2 o 3 quincenas
Ponente
Ponerse en contacto con la UA-DGAPA,
Lic. Silvia Rea Cabeza, Tel. 5622-6272
(srea@dgapa.unam.mx)
Elaborado por: José Enrique Guadalupe Vela Hernández
Autorizado por: Jaime Hernández Zentella
Firma:
Firma:
44
Fin de proceso
105
5.5 Aportaciones:
Con el presente diseño de “Reestructuración del proceso para la aplicación de los pagos de
ponentes de los cursos del Programa de Actualización y Superación Docente (PASD)
Licenciatura de la DGAPA”, se han logrado implementar soluciones cuyos resultados saltan a
la vista, ya que siendo éste un procedimiento esencialmente mecánico y un tanto obsoleto de
envíos y respuestas de documentación y oficios en papel, se pasa a un procedimiento donde
se integran a la operación tradicional, procesos más ágiles y sistematizados como lo son el
correo electrónico y el envío de documentos adjuntos a través de este medio.
El cambio ha significado para la Entidad Académica y para la DGAPA:
Fomento del manejo y aprovechamiento del correo electrónico como herramienta
tecnológica esencial y como medio masivo de comunicación, fundamental en la reducción
de tiempos.
Ahorro considerable de papel, aportando y fomentando una conciencia más ecológica en
el cuidado del medio ambiente, tratando de eliminar en gran medida su utilización en la
generación de oficios y documentos anexos impresos ante la solicitud de pago a
ponentes.
Ahorro económico al utilizar menos papel (hojas, sobres y etiquetas), al implementar el
envío de información vía correo electrónico, en lugar del envío en convencional.
Ahorro económico tiempo hombre al reducir los servicios de mensajería ordinaria y de
gestoría, que han sido substituidos por la mensajería electrónica, agilizando
considerablemente los tiempos de envío y respuestas.
La reducción en los tiempos de respuesta entre una y otra parte, al haber agilizado el
envío de solicitudes y respuesta de las mismas mediante la mensajería electrónica.
Un procedimiento más ágil y eficiente para el pago de ponentes en cualquiera de sus
modalidades, con una reducción de tiempo de hasta un 33%, es lo que nos ha permitido
al aprovechamiento del correo electrónico y la reestructuración del procedimiento de
pago. Y menos disgustos por parte de los interesados, ante una respuesta tardía en su
pago.
107
El presente tema de estudio, no es un tema acabado, como sucede normalmente, se puede
presentar un crecimiento gradual en el caso de las variables que afectan directamente al
PASD Licenciatura, que pueden ir desde atender las líneas rectoras en vigencia de esta Casa
de Estudios, hasta las diferentes formas de atender el pago a sus interesados de acuerdo a la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y los Servicios de Administración Tributaría
(SAT). Si bien es cierto que la presente propuesta a logrado reducir el tiempo de respuesta
hasta en un 33%, no se puede dejar de señalar la relevancia de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación (TICs), mismas que valen la pena ser consideradas,
evaluadas, adaptadas y utilizadas en la mejora constante de este diseño y en beneficio del
PASD y sus usuarios directos.
La Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) no es ajena al avance tecnológico y
participa en su desarrollo y aplicación de manera importante, es por eso que ha decidido
implementar la Firma Electrónica Avanzada (FEA) al interior de la institución, con el propósito
de intercambiar mensajes de datos y realizar transacciones a través de sistemas de
información de forma segura, estableciendo una equivalencia funcional entre la firma
autógrafa y el consentimiento expresado en forma electrónica. 21
Por consecuencia la primera línea de estudio futura en la que habría de ponerse especial
atención es la FEA, y con ella considerar la posibilidad de establecer una mejor propuesta que
permita agilizar más aun, los tiempos de respuesta en diferentes procesos como son:
Pago a ponentes
Elaboración de contratos
Registro de calificaciones
Además, en una segunda línea de estudio, puede considerarse la reducción en el envío
documentos adjuntos en los mensajes electrónicos, lo que hace conveniente analizar dos
conceptos relativamente recientes:
21 UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO, “Firma Electrónica Avanzada”, UNAM, <http://www.firma-
electronica.unam.mx/>, consulta realizada el 27 de enero de 2012.
108
Computación en la Nube (cloud computing)
Repositorios
“Computación en la Nube (cloud computing), es un modelo que permite ofrecer servicios de
computación a través de Internet, de modo que los usuarios puedan acceder a los servicios
disponibles "en la nube de Internet" sin conocimientos (o, al menos sin ser expertos) en la
gestión de los recursos que usan”. 22
“Los repositorios son una herramienta para administrar y difundir los recursos electrónicos
producidos por miembros de la comunidad académica. Incrementan y fortalecen el acceso a
los recursos académicos a nivel institucional y mundial. Los repositorios cuentan con
mecanismos que permiten el depósito del material por el creador u otra persona y una
arquitectura para manejar contenidos y datos”. 23
No se puede dejar de mencionar que en la UNAM ya existe un proyecto denominado RedRU
(Red de Repositorios Universitarios), y siendo así, se tiene la posibilidad de valorarlo en su
real dimensión.
Tomando e cuenta las anteriores líneas de estudio, con toda seguridad se podría atender de
forma más eficiente el planteamiento del párrafo III “Las líneas rectoras para el cambio
institucional”, inciso “Gestión y Administración Universitaria”, numeral 12, del Plan de
Desarrollo 2008-2011 de la UNAM, anteriormente citado en este proyecto
La Dirección General de Asuntos del Personal Académico (DGAPA), la Subdirección de Apoyo
a la Docencia (SAD) y el Programa de Actualización y Superación Docente (PASD)
Licenciatura, realizan importantes esfuerzos para dar respuesta oportuna y eficiente a las
crecientes demandas de sus académicos, y por ello realizan constantemente revisiones y
adecuaciones a sus políticas, procedimientos y a su Sistema de Gestión Electrónica
(GeDGAPA).
22 SA. Wikimedia Foundation, INC., “Computación en la Nube”, Wikipedia, <http://es.wikipedia.org/wiki/Computaci%C3%B3n_en_nube>
consulta realizada el 27 de enero de 2012. 23 UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO, “Red de Repositorios Universitarios – RedRU”, UNAM,
<http://www.acervosdigitales.unam.mx/interiores/repositoriosuniversitarios.html >, consulta realizada el 27 de enero de 2012.
109
Sin embargo, con los crecientes cambios tecnológicos que se experimentan en el país y en el
mundo, es oportuno establecer una visión de vanguardia, que permita a la DGAPA seguir
siendo la instancia impulsora que estimule la carrera del personal académico en las
actividades sustantivas de docencia, investigación y extensión a la cultura de esta
Universidad Nacional.
El grado de aceptación de estas posibles líneas de estudio varia dependiendo de la visión
futura que se le pretenda dar a la Subdirección de Apoyo a la Docencia (SAD) y con ella al
Programa de Actualización y Superación Docente (PASD) Licenciatura.
110
Fuentes de Información
CAMISON, César, Sonia Cruz y Tomás González, Gestión de la calidad: conceptos, enfoques,
modelos y sistemas, Madrid: Pearson Prentice Hall, 2007, 1428 p. FLEITMAN, Jack, Negocios exitosos, México: McGraw-Hill, 2000, 246 p. HAMMER, Michael, James Champy, Reingeniería, Colombia, Norma, 2005, 224 p. KRAJEWSKI, Lee J., Larry P. Ritzman y Manoj Kumar Malhotra, tr., María del Pilar Carril,
Administración de operaciones: procesos y cadenas de valor, México: Pearson Educación, 2008, 728 p.
PEREZ, José Antonio, Gestión por procesos, Madrid: ESIC, 2007, 352 p. GARCIA, Ana Yolanda, Tesis “Manual de procedimientos en el área de aplicación y cobranza
de una aseguradora en México”, México: 2010, 120 p. MEXICO, Dirección General de Asuntos del Personal Académico, “Historia de la DGAPA 30
años, 1977-2007”, memoria impresa, México 2007, 146 p. MEXICO, Gaceta UNAM “Órgano informativo de la Universidad Nacional Autónoma de México,
ejemplar del 27 marzo del 2000, Ciudad Universitaria. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO, Plan de Desarrollo de la UNAM 2008-
2011, UNAM, <http://www.planeacion.unam.mx/consulta>, consulta realizada el 17 de octubre 2011
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO, Dirección General de Planeación
“Memoria 2005”, UNAM, <http://www.planeacion.unam.mx/Memoria/2005/pdf/117-dgapa.pdf>, consulta realizada el 22 de junio 2011
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO, “Qué es la UNAM”, UNAM,
<http://www.unam.mx/acercaunam/es/unam/index.html >, consulta realizada el 15 de diciembre 2011
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO, “Firma Electrónica Avanzada”, UNAM,
<http://www.firma-electronica.unam.mx/>, consulta realizada el 27 de enero de 2012
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO, “Red de Repositorios Universitarios –
RedRU”, UNAM, <http://www.acervosdigitales.unam.mx/interiores/repositoriosuniversitarios.html >,
consulta realizada el 27 de enero de 2012
111
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS DEL PERSONAL ACADÉMICO, “Quienes somos”, UNAM, <http://dgapa.unam.mx/html/quienesomos/quienes.html>, consulta realizada el 16 de agosto de 2011
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS DEL PERSONAL ACADÉMICO, “PASD Cursos
Licenciatura”, UNAM, <http://dgapa.unam.mx/html/pasd/pasdCprofeLicen.html>, consulta realizada el 16 de agosto de 2011.
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS DEL PERSONAL ACADÉMICO, “PASD”, UNAM,
<http://dgapa.unam.mx/html/pasd/pasd1.html>, consulta realizada el 16 de agosto de 2011
SA. Wikimedia Foundation, INC., “Diagrama de flujo”, Wikipedia,
<http://es.wikipedia.org/wiki/Diagrama_de_flujo>, consulta realizada el 15 de diciembre de 2011
SA. Wikimedia Foundation, INC., “Computación en la Nube”, Wikipedia,
<http://es.wikipedia.org/wiki/Computaci%C3%B3n_en_nube > consulta realizada el 27 de enero de 2012
112
GGlloossaarr iioo ddee TTéérrmmiinnooss
Actividad: Cada uno de los pasos que se debe seguir los actores en la ejecución de un proceso.
Análisis de Procesos: es el desarrollo a detalle de cómo se realiza el trabajo y de que manera se reestructura.
Aplicación: Acción de liquidar un pago.
Asistente de Procesos: Persona adscrita a la DGAPA, que tiene a su cargo y responsabilidad de coordinar, administrar y supervisar el funcionamiento del PASD Licenciatura.
Coordinador: Persona designada por el Director de una entidad académica y que servirá de enlace entre la está y la DGAPA.
Cronograma: Es una lista de las actividades o tareas que le conforman, las cuales se calendarizan a través del tiempo fijando las fechas previstas de comienzo y fin.
Diagrama de flujo: Representación gráfica de las actividades que componen un procedimiento, por medio de símbolos.
Entidad Académica: Se refiere a alguna de las Escuelas o Facultades de nivel licenciatura con que cuenta la Universidad Nacional Autónoma de México.
Gráfica de Gantt: Método gráfico de planeación y control en la que un proyecto se divide en distintas actividades y se realizan estimaciones acerca de cuánto tiempo requiere cada una de ellas.
Métodos y procedimientos: Un método es una guía detallada que muestra secuencial y ordenadamente como una persona realiza un trabajo. El procedimiento es una guía detallada que muestra secuencial y ordenadamente como dos o más personas realizan un trabajo.
Misión: Compromiso cuantitativo de administración para realizar la visión.
113
Norma: Lineamientos generales que regulan los procesos y el desempeño de los actores involucrados en los mismos.
Objetivos: Resultados cuantificados a lograr en un plazo determinado.
Organigrama: Representación gráfica de la estructura orgánica de una organización o área.
Pago: Es el cumplimiento de la obligación, a través del cual se extingue ésta, satisfaciendo el interés del acreedor y liberando al deudor.24
Pago por Asimilación a sueldos: Modalidad de pago que perciben personas físicas de acuerdo a lo establecido en los términos del Artículo 110 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.
Pago por Honorarios: Modalidad de pago o remuneración que recibe un profesionista o trabajador independiente que es contratado temporalmente por la empresa o institución.
Pago por Nómina UNAM: Modalidad de pago reflejado en un documento analítico de carácter contable que presenta cifras desglosadas de los ingresos y deducciones de cada uno de los trabajadores.
Políticas: Son criterios generales que establecen el marco de referencia para el desempeño de las actividades en materia de obra y servicios relacionados con la misma.
Ponentes: Son profesores propuestos por la Entidad Académica para impartir los cursos correspondientes.
Procesos: Es un conjunto de actividades mutuamente relacionadas, las cuales transforman elementos de entrada en resultados.
Sistema: Conjunto de procesos que tiene por finalidad la consecución de un objetivo.
24 http://es.wikipedia.org/wiki/Pago
114
SSiigg llaarr iioo
(CCADET): Centro de Ciencias Aplicadas y Desarrollo Tecnológico
(CURP): Clave Única de Registro de Población
(DGPe): Dirección General de Personal Entidad encargada de atender todos los asuntos referentes al personal contratado por esta máxima Casa de Estudios.
(DGAPA): Unidad Administrativa Es el área administrativa encargada de coordinar los trámites de pago de los ponentes.
(DGSCA): (hoy Dirección General de Cómputo y de Tecnologías de Información y Comunicación - DGTIC)
(FEA): Firma Electrónica Avanzada
(GeDGAPA): Gestión Electrónica de la DGAPA
(PAEHCSA): Programa de Apoyo a la Enseñanza de las Humanidades, Ciencias Sociales y Artes en el Bachillerato
(PAECE): Programa de Apoyo a la Enseñanza de las Ciencias Experimentales en el Bachillerato
(PASD): Programa de Programa de Actualización y Superación Docente
(PAPIIT): Apoyo a Proyectos de Investigación e Innovación Tecnológica
(PAAS): Programa de Apoyo a la Actualización y Superación del Personal Docente de Bachillerato
(PIDI): Programa de Integración de Docencia e Investigación
(PEMBU): Programa de Estaciones Meteorológicas del Bachillerato Universitario
115
(RFC): Registro Federal de Contribuyentes
(TICs): Tecnologías de la Información y la Comunicación
(SAD): Subdirección de Apoyo a la Docencia
(UA-DGAPA): Unidad Administrativa de la DGAPA
(UNAM): Universidad Nacional Autónoma de México
116
AAnneexxooss
I. Reglas de Operación 2011 del Programa de Actualización y Superación Docente (PASD) Licenciatura
Acuerdos del Rector y documentos institucionales:
II. Acuerdo número 8 del Rector, de 12 de agosto de 1977, publicado en Gaceta UNAM, Num. 23 del 15 de Agosto de 1977 y firmada por el Secretario General Académico, Dr. Fernando Pérez Correa.
III. Acuerdo que reorganiza la estructura administrativas de la Secretaría General de la UNAM, publicado en Gaceta UNAM, el 6 de marzo de 1989 y firmada por el rector Dr. José Sarukhán Kermez.
IV. Acuerdo de Reestructuración de la Administración Central, publicado en Gaceta UNAM, el 13 de marzo de 2000, firmado por el rector Dr. Juna Ramón de la Fuente.
V. Acuerdo que reorganiza la estructura administrativa de la universidad nacional autónoma de México, publicado en Gaceta UNAM, el 6 de febrero de 1997, firmado por el rector Dr. Francisco J. Barnés de Castro. (suplemento especial)
VI. Política de Formación, Superación y Actualización del Personal Docente del Bachillerato Marco de los Diplomados de Actualización docente por Área 2003, emitida por DGAPA y autorizadas por el rector Dr. Juan Ramón de la Fuente Ramírez.
Documentos que integran el contrato de pago por prestación de servicios
VII. Contrato de Prestación de Servicios Profesionales por Honorarios Recibo de Honorarios por Servicios Profesionales Carta de asimilación a sueldo
117
Anexo I
“Subdirección de Apoyo a la Docencia Programa de Actualización y Superación Docente (PASD) Licenciatura
Reglas de Operación 2011 CURSOS
I. FUNCIONES DE LOS ACTORES E INSTANCIAS PARTICIPANTES a) Directores de entidades académicas de la UNAM
1. Nombrar un coordinador de cursos quien fungirá como enlace con la DGAPA. 2. Otorgar las facilidades necesarias para la realización de los cursos en su entidad académica tales como materiales, aulas, equipos audiovisuales, equipo de cómputo, etc. 3. Expedir las constancias de profesores aprobados en cursos con duración menor a 40 horas. b) Coordinadores de cursos
1. Ser nombrado por la Dirección de su entidad académica. 2. Estar adscrito a la entidad académica donde se realizará el curso y estar registrado en la nómina de la UNAM. 3. Servir de enlace entre la entidad académica y la DGAPA. 4. Promover el trabajo colegiado entre los profesores de su entidad académica para elaborar las propuestas de cursos en las diferentes disciplinas y presentarlos a la DGAPA, preferentemente con duración de 40 horas, aunque podrán presentar propuestas con menor duración. 5. Registrar en el sistema ubicado en la página https://zafiro.dgapa.unam.mx/registro/ la información de cursos que se propongan por lo menos un mes antes de que inicie el curso, para lo cual deberá hacer uso de su usuario y contraseña. 6. Es responsabilidad del coordinador la correcta captura de los cursos en el sistema, por lo que debe tener especial cuidado en revisar la ortografía y capturar la información utilizando mayúsculas y minúsculas. 7. Notificar por escrito a la DGAPA cualquier modificación que sufra el curso antes de su autorización. 8. Reservar las aulas para el desarrollo de los cursos que cuenten con la calidad requerida de espacio, iluminación, ventilación, equipamiento, etcétera. 9. Gestionar ante su entidad académica la reproducción de los materiales y/o equipos de apoyo solicitados por los ponentes y asegurarse de que los reciban en tiempo y forma. 10. Imprimir y entregar las listas de inscritos a los ponentes antes de iniciar el curso. 11. El coordinador podrá verificar en el sistema de la DGAPA los cursos autorizados para su entidad académica. El resumen de cursos autorizados e impartidos lo recibirá en los meses de junio y octubre por parte de la DGAPA. 12. Si es el caso, solicitar la cancelación de algún curso antes de que éste inicie o a más tardar al tercer día de haber iniciado.
118
13. Informar a los ponentes y profesores inscritos la obligatoriedad de responder el cuestionario de evaluación al término del curso en la página https://zafiro.dgapa.unam.mx/registro/ haciendo uso de su usuario y contraseña. 14. Capturar en línea (https://zafiro.dgapa.unam.mx/registro/) las calificaciones de inscritos al término de cada curso y enviar a la DGAPA las calificaciones de los cursos firmados por el ponente o coordinador, que no exceda más de 4 semanas. 15. Entregar las constancias expedidas por la DGAPA a los ponentes. De igual forma, entregar las constancias expedidas por la DGAPA a los profesores inscritos a cursos con duración de 40 horas. 16. Gestionar ante la DGAPA el pago de los ponentes de los cursos y asegurarse que lo reciban en tiempo y forma. d) Ponentes
1. Ser profesores o investigadores, preferentemente con estudios de posgrado, profesor de asignatura o técnico académico con formación y desarrollo acreditable o ser profesionistas reconocidos en su disciplina y contar con experiencia docente. 2. Investigar en su Unidad o Secretaría Administrativa sobre la viabilidad de su pago, descartando una posible cancelación debido a su situación laboral. 3. Impartir los cursos a los que se comprometió. 4. En todo momento podrán auxiliarse con el coordinador del curso. 5. Pueden haber varios ponentes para un curso pero deberá nombrarse a uno como titular. El ponente titular deberá:
• Solicitar al coordinador la reproducción de materiales, así como la dotación de equipos o materiales necesarios para la realización del curso. • Entregar al coordinador las calificaciones finales a más tardar 10 días hábiles después de finalizado el curso, para poder expedir a tiempo las constancias de los profesores aprobados. • Autorizar la asistencia de profesores no inscritos en calidad de oyentes sin derecho a recibir constancia.
6. Es necesario que todos los ponentes contestan el cuestionario de evaluación haciendo uso de su usuario y contraseña desde la página http://zafiro.dgapa.unam.mx/registro/ 7. Consultar con el coordinador del curso los trámites a realizar para recibir su pago y constancia. 8. Aquellos ponentes que donen su pago, la DGAPA les otorgará un reconocimiento especial. e) Profesores inscritos
1. Podrán participar todos los docentes, de escuelas incorporadas o externos, condicionados al cupo y a los periodos de inscripción. Los profesores de la UNAM recibirán una beca del 100% para asistir a los cursos y los profesores de escuelas incorporadas recibirán una beca del 50%. 2. Tendrán derecho a inscribirse como máximo a 4 cursos en cada periodo. 3. Es requisito que todos los inscritos a cursos (con duración de 40 horas) respondan el cuestionario de evaluación durante los siguientes 10 días hábiles después de concluido el curso para tener derecho a recibir constancia de la DGAPA, para lo cual deberán hacer uso de su usuario y contraseña en la siguiente dirección http://zafiro.dgapa.unam.mx/registro/
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4. Es obligatorio que todos los profesores inscritos contesten el cuestionario de evaluación, no importando las horas de duración del curso al que se hayan registrado. 5. Los profesores no inscritos podrán asistir como oyentes con la autorización del ponente titular en el entendido de que no recibirán constancia. 6. Los profesores inscritos a cursos podrán darse de baja desde el sistema de la DGAPA hasta 2 días antes de que inicie el curso. 7. Los académicos que no acrediten o no asistan a los cursos que se inscribieron, se les negará la posibilidad de participar en los mismos durante el siguiente periodo. 8. En caso de existir algún error en la constancia que haya emitido la DGAPA, el profesor inscrito deberá solicitar de inmediato al ponente o al coordinador del curso la rectificación correspondiente y se notifique a la DGAPA para que se realice la corrección correspondiente. f) DGAPA
1. Coordinar, administrar y supervisar el funcionamiento del programa y el cumplimiento de la normatividad. 2. Proporcionar, administrar y mantener los sistemas en línea para la inscripción, difusión, registro de calificaciones, cuestionarios de evaluación y demás servicios requeridos. 3. Realizar las inscripciones de los profesores que por su situación laboral no se puedan registrar en línea o por tratarse de externos. 4. Expedir y entregar de forma única las constancias a profesores inscritos (a cursos de 40 horas) y a todos los ponentes de los cursos. 5. Expedir reconocimientos especiales a aquellos ponentes que hayan decidido donar su pago. 6. Realizar los pagos de todos los ponentes de cursos del PASD Licenciatura. 7. La DGAPA enviará a los coordinadores en los meses de junio y octubre de cada periodo, un resumen que indicará los cursos autorizados a esas fechas. II. REQUISITOS PARA CURSOS 1. Los cursos no podrán duplicar otras funciones institucionales o sustituir a cursos curriculares. 2. Para el periodo 2011, los cursos deberán ser registrados por cada coordinador en el sistema de la DGAPA haciendo uso de su usuario y contraseña desde la liga https://zafiro.dgapa.unam.mx/registro/ 3. Los cursos tendrán los siguientes tipos: a) Presenciales, b) En línea y c) Semipresenciales. 4. Los cursos deberán tener una duración de 40 horas para que los profesores inscritos tengan derecho a recibir constancia de la DGAPA. 5. Se pueden proponer e impartir cursos con duración menor a 40 horas y los profesores inscritos recibirán constancia de la entidad académica responsable. 6. Serán cancelados aquellos cursos que tengan menos de 15 profesores inscritos. 7. No serán aceptados aquellos cursos que sean totalmente capturados con letras mayúsculas y faltas de ortografía. 8. Los cursos podrán capturarse paulatinamente desde la apertura del sistema el 22 de noviembre de 2010 y hasta su cierre el 9 de septiembre de 2011. 9. El periodo para impartir los cursos será de enero a septiembre y excepcionalmente se puede extender al mes de octubre de cada periodo para garantizar el pago oportuno al ponente.
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10. Los cursos deben programarse por lo menos 4 semanas antes de su inicio, considerando que es necesaria una semana para su revisión y autorización en DGAPA, una semana para difusión y semana y media para inscripción. Si los cursos se capturan con suficiente antelación garantizará más tiempo de difusión e inscripción a los profesores interesados.
III. INSCRIPCIONES 1. Los profesores interesados de la UNAM, deberán realizar su inscripción a los cursos desde la liga https://zafiro.dgapa.unam.mx/registro/ e imprimir el comprobante correspondiente, en las semanas previas al inicio del curso de su interés. 2. Los profesores de escuelas incorporadas o externos, deberán acudir a la Unidad Administrativa de DGAPA para realizar su inscripción, llevando credencial vigente y carta de su Institución que avale su actividad docente, así como cubrir el costo correspondiente. Se les sugiere llevar un listado con opciones de cursos a inscribirse en el caso de encontrar su primera opción saturada. 3. Los académicos de la UNAM podrán darse de baja hasta 2 días antes de que inicie cada curso desde el mismo sistema. Los académicos de escuelas incorporadas y externos deberán acudir a la DGAPA para tramitar su baja durante el mismo periodo. 4. No habrán inscripciones extemporáneas. IV. COSTOS 1. El costo por hora de los cursos de la DGAPA actualmente está establecido en $100.00 pesos. 2. A los profesores de la UNAM, la DGAPA les otorgará una beca del 100% para que asistan a los cursos. 3. Los profesores de escuelas incorporadas, obtendrán una beca de 50% 4. Todos los demás interesados deberán cubrir la cuota establecida. V. DIFUSIÓN La DGAPA difundirá la información de los cursos a través de los siguientes medios:
Portal de la UNAM http://www.unam.mx/ Gaceta UNAM. Portal de la DGAPA http://dgapa.unam.mx Carteles
VI. ASISTENCIA Y EVALUACIÓN
1. Es necesario tener el 90% de asistencia al curso para ser acreditado. 2. El ponente establecerá los elementos que incluirá para la evaluación de los profesores inscritos. 3. La escala de evaluación para cursos es: 6, 6.5, 7, 7.5, 8, 8.5, 9, 9.5, 10, NP = No se Presentó, NA = No Acreditado. 4. Los académicos que no acrediten o no asistan a los cursos que se inscribieron, se les negará la posibilidad de participar en los mismos durante el siguiente periodo.
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VII. CONSTANCIAS
1. Sólo se entregará constancia de la DGAPA a los inscritos que hayan acreditado cursos con duración de 40 horas y hayan contestado el cuestionario de evaluación durante los siguientes 10 días hábiles después de concluido el curso, para lo cual deberán hacer uso de su usuario y contraseña en la siguiente dirección http://zafiro.dgapa.unam.mx/registro/ 2. Los inscritos a cursos con duración menor a 40 horas, recibirán constancia emitida por la entidad académica que haya impartido el curso. 3. Todos los ponentes recibirán constancia de la DGAPA. 4. La DGAPA emitirá por única ocasión las constancias de los cursos y no habrá reposiciones. 5. Los interesados recogerán sus constancias con el coordinador del curso al que se hayan inscrito. 6. En caso de existir algún error en la constancia tanto de profesores inscritos como de ponentes, el coordinador deberá solicitar la rectificación a más tardar 60 días hábiles posteriores a la emisión de las constancias. 7. La DGAPA les otorgará un reconocimiento especial a aquellos ponentes que donen su pago. VIII. PAGO A PONENTES
1. La documentación para pago a ponentes, deberá enviarse a la DGAPA a más tardar en las siguientes 4 semanas después de concluido cada curso, preferentemente por correo electrónico (actlic@dgapa.unam.mx y a avelino@dgapa.unam.mx) 2. Por su parte, la DGAPA elaborará los contratos correspondientes para el pago y la enviará al coordinador para que recabe la firma del ponente. La devolución de contratos firmados a la DGAPA no deberá exceder 6 semanas contadas a partir de la conclusión del curso. 3. No se tramitarán pagos de cursos que hayan concluido en años anteriores. 4. Los pagos a ponentes no deberán exceder de las horas autorizadas de los cursos. 5. La DGAPA tramitará el pago a ponentes de los cursos ante la Dirección General de Personal conforme a la documentación que envían los coordinadores. 6. La DGAPA les otorgará un reconocimiento especial a aquellos ponentes que donen su pago.
Importes autorizados
El pago por hora a ponentes será equivalente al de Profesor Ordinario de Asignatura “B”, el cual para el periodo del 1º de febrero de 2010 al 31 de enero de 2011 es de $296.20 (doscientos noventa y seis pesos 20/100 M.N.) Procedimiento para pago a ponentes de cursos
Los requisitos para el pago serán los siguientes: - Profesores al servicio de la UNAM, para pago vía nómina: a) El coordinador deberá enviar a la DGAPA, preferentemente por correo electrónico (actlic@dgapa.unam.mx y a avelino@dgapa.unam.mx) un mensaje solicitando el pago del curso, indicando escuela, nombre del curso, nombre del ponente, horas a pagar y tipo de pago. Además deberá anexar escaneada la siguiente información.
Copia del último talón de pago. Copia de la Clave Única de Registro de Población (CURP)
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Comprobante de domicilio del ponente b) La DGAPA elaborará los documentos correspondientes y los enviará al coordinador para recabar la firma del ponente (en tinta negra), o en su defecto, el ponente deberá acudir a las oficinas de la Unidad Administrativa de la DGAPA a firmar (con tinta negra) siguiente documentación:
Carta de asimilación a sueldo. Contrato de Prestación de Servicios Profesionales por Honorarios (Formato UNAM
DGAJ-15-95-2), correspondiente al curso que se paga, en original y tres copias, rubricando en cada hoja y firmando al final (cuarta hoja) con tinta negra.
- Profesores sin relación laboral con la UNAM, que cobren por recibo de honorarios (externos):
a) El coordinador deberá enviar a la DGAPA, preferentemente por correo electrónico (actlic@dgapa.unam.mx y a avelino@dgapa.unam.mx) un mensaje solicitando el pago del curso, indicando escuela, nombre del curso, nombre del ponente, horas a pagar y tipo de pago. Además deberá anexar escaneada la siguiente información.
Recibo original personal de honorarios por servicios profesionales, firmado con tinta negra.
Copia de la Clave Única de Registro de Población (CURP) Comprobante de domicilio del ponente
b) La DGAPA elaborará los documentos correspondientes y los enviará al coordinador para recabar la firma del ponente (en tinta negra), o en su defecto, el ponente deberá acudir a las oficinas de la Unidad Administrativa de la DGAPA a firmar (con tinta negra) siguiente documentación:
Recibo de Honorarios por Servicios Profesionales (Formato UNAM DGP-03-94-0) original y tres copias firmado con tinta negra.
Contrato de Prestación de Servicios Profesionales por Honorarios (Formato UNAM DGAJ-15-95-2), correspondiente al curso que se paga, en original y tres copias, rubricando en cada hoja y firmando al final (cuarta hoja) con tinta negra.
- Profesores sin relación laboral con la UNAM (externos) y que no tengan recibo de honorarios (asimilación):
a) El coordinador deberá enviar a la DGAPA, preferentemente por correo electrónico (actlic@dgapa.unam.mx y a avelino@dgapa.unam.mx) un mensaje solicitando el pago del curso, indicando escuela, nombre del curso, nombre del ponente, horas a pagar y tipo de pago. Además deberá anexar escaneada la siguiente información.
Copia de la Clave Única de Registro de Población (CURP) RFC con homoclave expedido por el SAT Comprobante de domicilio del ponente
b) La DGAPA elaborará los documentos correspondientes y los enviará al coordinador para recabar la firma del ponente (en tinta negra), o en su defecto, el ponente deberá acudir a las
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oficinas de la Unidad Administrativa de la DGAPA a firmar (con tinta negra) siguiente documentación:
Carta de asimilación a sueldo, firmada con tinta negra. Recibo de Honorarios por Servicios Profesionales (Formato UNAM DGP-03-94-0)
original y tres copias firmado con tinta negra.
Contrato de Prestación de Servicios Profesionales por Honorarios (Formato UNAM DGAJ-15-95-2), correspondiente al curso que se paga, en original y tres copias, rubricando en cada hoja y firmando al final (cuarta hoja) con tinta negra.
Los asuntos no previstos en estas Reglas de Operación serán revisados y resueltos por la DGAPA, de acuerdo a la Legislación Universitaria.
Ciudad Universitaria a 22 de noviembre de 2010.”
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Anexo II Acuerdo número 8 del Rector
12 de agosto de 1977 Por acuerdo del Rector se crea, a partir de esta fecha, la Dirección General de Asuntos del Personal Académico. La Dirección General estará a cargo de un Director General nombrado y removido libremente por el rector de la Universidad.
La Dirección General tendrá a su cargo las siguientes funciones: 1.- Asesorará al Rector y al Secretario General Académico en lo relativo al Programa de Formación del Personal Académico de la Universidad. 2.- Administrará el Programa de Formación del Personal Académico y coadyuvará a su formulación. 3.- Representará al Rector en las comisiones y grupos de trabajo relacionados con la formación del personal académico. 4.- Estudiará los proyectos de convocatorias enviados al Secretario General Académico para su publicación, asegurándose de que se observen los procedimientos estatutarios. 5.-Estudiará y asesorará sobre los proyectos académicos que se presenten para justificar la creación de nuevas plazas. 6.-Examinará y aprobará, en su caso, las recomendaciones que presente la Universidad a favor de candidatos a becas otorgadas por dependencias nacionales e internacionales. 7.- Definirá los criterios generales de la Universidad en lo que se refiere al empleo de recursos para ayudantes de profesor e investigador. 8.- Desarrollar programas especiales de formación y actualización del personal académico en colaboración con las dependencias que corresponda. 9.- Asesorará al Rector de la Universidad en la integración de las comisiones dictaminadoras. 10.- Propondrá procedimientos de evaluación de las actividades académicas.
"POR MI RAZA HABLARÁ EL ESPÍRITU"
Ciudad Universitaria, a 12 de agosto de 1977 EL SECRETARIO GENERAL ACADÉMICO,
Dr. Fernando Pérez Correa
(Gaceta UNAM Num. 23 del 15 de Agosto de 1977)
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Anexo III
Acuerdo que reorganiza la estructura administrativa de la Secretaría General de la UNAM.
...SÉPTIMO: Serán funciones de la Dirección General de Asuntos del Personal Académico:
I Proponer los lineamientos generales para el establecimiento de un sistema integral para la formación y desarrollo del personal académico de las distintas dependencias, que procure su incorporación en los programas institucionales;
II Supervisar el funcionamiento y operación del sistema integral para la
formación y desarrollo del personal académico; III Coordinar, implementar y administrar los programas del Comité
Técnico de Becas de la UNAM; IV Mantener un sistema de información referido al proceso de ingreso,
promoción y permanencia del personal académico, conforme a las normas estatutarias vigentes.
V Coordinar los programas de estímulos y reconocimientos al personal
académico de la Institución, y VI Coordinar la integración de las comisiones dictaminadoras.
Publicado en Gaceta UNAM el 6 de marzo de 1989 firmada por el rector Dr. José Sarukhán Kermez
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Anexo V
Acuerdo que reorganiza la estructura administrativa de la Universidad Nacional Autónoma de México
Acuerdo que reorganiza la Secretaría General de la Universidad Nacional Autónoma de México
...DÉCIMO SEGUNDO: Serán funciones de la Dirección General de Asuntos del Personal Académico, las siguientes: I. Supervisar el funcionamiento y operación del sistema integral para la formación y
desarrollo del personal académico;
II. Mantener un sistema de información referido al proceso de ingreso, promoción, y
permanencia del personal académico, conforme a las normas estatutarias;
III. Coordinar los proceso programas de estímulos y reconocimientos al personal
académico de la institución, y
IV. Coordinar la integración de las comisiones dictaminadoras...
"POR MI RAZA HABLARÁ EL ESPÍRITU" Ciudad Universitaria, D.F., 6 de febrero de 1997
EL RECTOR DR. FRANCISCO J. BARNÉS DE CASTRO
Gaceta UNAM 6 de febrero de 1997 (suplemento especial)
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Anexo VI
Política de Formación, Superación y Actualización del personal docente del bachillerato. Marco de los diplomados de actualización docente por área 2003
I.-ANTECEDENTES
En el marco de la función docente que se realiza en el bachillerato universitario, la UNAM, por conducto de la DGAPA, tiene interés por continuar apoyando de manera prioritaria la actualización de profesores. Para ello, en el documento Política de Formación, Superación Y Actualización del Personal Docente del Bachillerato, se ha decidido impulsar los Diplomados de Actualización Docente por Área, los que se ofrecerán a los docentes de asignatura y a los profesores de carrera que deseen cursarlos.
La política de la Universidad de invertir en la actualización de sus profesores ha tenido una continuidad de más de 15 años: En la actualidad esa política es la mejor manera de enfrentar los retos de la Universidad del Siglo XXI.
En el ámbito mundial existe un paradigma emergente que reclama una educación interdisciplinaria y transdisciplinaria, en vez de unidisciplinaria y parcelaria.
Este nuevo paradigma, exige que las instituciones provean a sus académicos de las herramientas necesarias para actualizarse en su disciplina y/o en el uso de las nuevas tecnologías educativas basadas principalmente en la computación, los sistemas de información y la comunicación mundial a través de la Internet; así como en las líneas psicopedagógicas y didácticas.
II OBJETIVO GENERAL
Elevar la calidad de la enseñanza en el bachillerato universitario por medio de la actualización por disciplina y área de conocimiento para la docencia y de la práctica docente bajo asesorías, tutorías, o bajo algún otro criterio académico que consideren conveniente cada coordinador o Comité de Diplomado. III.-OBJETIVOS PARTICULARES
1. Actualizar a los docentes del bachillerato 2. Fomentar en los docentes actitudes, valores y habilidades que les permitan lograr una
mejor interacción con sus alumnos, motivar mayor interés en su materia y generar expectativas vocacionales y profesionales.
3. Orientar el ejercicio docente con la finalidad de formar al alumno de bachillerato con el perfil académico adecuado para enfrentar las exigencias de la licenciatura de las Escuelas y Facultades.
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IV.-LÍNEAS DE ACTUALIZACIÓN
1. Actualización disciplinaria, transdisciplinaria e interdisciplinaria 2. Actualización en la docencia 3. Fundamentación metodológica y análisis de la disciplina y la educación.
V.-PROPÓSITOS
1. Conocer avances pertinentes en las disciplinas en el área de conocimiento específico (bachillerato) y en concordancia con los objetivos de la futura formación profesional de los estudiantes del bachillerato.
2. Introducir al profesor de bachillerato en la epistemología de la disciplina que imparte. 3. Propiciar y profundizar el conocimiento sobre las características de los estudiantes del
bachillerato. 4. Proporcionar elementos conceptuales y herramientas para la investigación y crítica de
los métodos científicos y el análisis crítico de la disciplina con el fin de enfocar la enseñanza y el aprendizaje de las distintas materias.
5. Planear los cursos del bachillerato con los aportes de los diplomados. 6. Promover el acercamiento entre el perfil del egreso del bachillerato y el perfil del
ingresado a las licenciaturas.
VI.-CARACTERÍSTICAS DESEABLES DE LOS DIPLOMADOS. (presenciales, semipresenciales y a distancia)
1. Que tengan contenidos que reflejen a profundidad algunas áreas relacionadas con los planes y programas de estudio del bachillerato y la formación necesaria de los primeros semestres de la licenciatura.
2. Que contengan conceptos psicopedagógicos pertinentes a la disciplina o área de conocimiento.
3. Que contengan aspectos didácticos: motivación para el aprendizaje, recursos y materiales didácticos, planificación del trabajo docente, orientación de la enseñanza, instrumentación didáctica comunicación y evaluación del aprendizaje.
4. Que usen todos los recursos para el aprendizaje, entre ellos, la computadora y programas de cómputo aplicables a la educación, de la Internet, hojas de cálculo, etc.
5. Que propicien y promuevan en sus contenidos, en la medida de lo posible, la formación integral del estudiante.
6. Que en la medida de lo posible, los módulos de los diplomados integren contenidos teóricos y prácticos, empleo de apoyos didácticos virtuales y práctica docente bajo asesoría o tutoría.
7. Que cuenten con un cuerpo de tutores para dar seguimiento y ofrecer asesorías a los profesores del bachillerato que estén inscritos en los diplomados, de acuerdo a las características de cada área y según lo determinen las comisiones por área.
8. Que los tutores den asesoría a los profesores participantes en la construcción de los programas de los cursos de los profesores de bachillerato.
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9. Que rindan un informe a la Comisión Académica correspondiente, de la aplicación de los contenidos del diplomado en el aula, buscando en todo momento que ese proceso no sea mecánico, sino dialógico.
VII.-ORGANIZACIÓN
La DGAPA cuenta con un Consejo Asesor con representación de Escuelas, Facultades, Centros, Institutos y Coordinaciones para establecer las características y programas de los diplomados de actualización para el bachillerato.
El Consejo Asesor distribuye su trabajo en comisiones en las cuatro áreas en las cuales se encuentra organizado el conocimiento en la UNAM, y en una quinta, que propondrá las modalidades de la actualización en docencia y psicopedagogía. Serán funciones del Consejo y sus comisiones:
1. Conocer cuáles son las necesidades ya sean de actualización del personal docente del CCH y de la ENP, de ser posible por área.
2. Dar a conocer cuál es la oferta de acciones educativas disponibles y que las partes interesadas determinen.
3. Determinar las características comunes a todos los diplomados, por ejemplo deben tener una estructura modular con desgloses temáticos, actividades de enseñanza aprendizaje, bibliografía, requisitos de asistencia, criterios de evaluación etc. Independientemente de dónde se vayan a impartir (en las Unidades Multidisciplinarias, o Facultades) los contenidos y su esquema de operación deben ser los mismos por área.
VIII.-PERFILES DE INGRESO Y EGRESO DE LOS PARTICIPANTES
Cada uno de los diplomados podrá contar con perfiles de ingreso y egreso que podrán ser definidos por las Comisiones, de acuerdo a las características de cada una de las áreas de conocimiento. A manera de ejemplo, se podrán considerar los siguientes elementos: A).-Para los Diplomados de Actualización en el Área
1. Que sean profesores egresados de la disciplina o de carreras afines que impartan clases en las asignaturas del área.
B).-Para los Diplomados de Actualización en Docencia 1. Justificar la necesidad de cursar un diplomado para actualizarse en los aspectos
didácticos y pedagógicos C).-De Egreso para todos los diplomados
1. El egresado deberá probar los conocimientos actualizados en su disciplina y/o en su área de conocimiento, en la técnica y en la didáctica
2. Deberá ser capaz de formar un programa de trabajo docente incorporando los elementos arriba apuntados
3. Deberá ser capaz de transmitir a los alumnos esos nuevos conocimientos y prepararlos para acceder a la carrera profesional
D).-Requisitos de ingreso
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1. A juicio de los Comités el candidato deberá realizar un examen diagnóstico previo cuyas características serán decididas por los propios Comités.
2. Las comisiones considerarán, de acuerdo con los perfiles de ingreso, en primer lugar a los profesores de asignatura para lograr un mayor impacto de los Diplomados.
IX.- INSCRIPCIÓN
1. Los profesores presentarán su solicitud ante la DGAPA, quien las turnará a los coordinadores de los diplomados correspondientes.
2. Una vez aceptados los profesores del bachillerato, las Facultades o Escuelas llevarán el control de la asistencia y desempeño.
3. El mínimo de alumnos con el que podrá funcionar un diplomado será de 15 alumnos y no deberán exceder 30 inscritos por grupo.
4. La distribución del cupo entre los profesores del subsistema del bachillerato de la UNAM se hará bajo un criterio de equidad que procurará tener una distribución proporcional de los docentes de la ENP y del CCH de acuerdo a la zona (norte, oriente o sur) donde se imparta el diplomado. Sin embargo, deberán tomarse en cuenta los criterios de admisión de los diplomados.
X.- DURACIÓN
1. 180 horas como mínimo y 240 como máximo, bajo modalidad presencial, a distancia o semipresencial.
2. Los diplomados deberán constar de una sola modalidad; o podrán tener una combinación de las tres, a juicio de las comisiones, por ejemplo, cada módulo presencial (intersemestral) continuaría con un semimódulo (de 20 horas) de trabajo en el aula (En donde se realizaría la parte práctica de lo aprendido en el intersemestre) y que contemplaría un espacio para la propia evaluación del módulo. Así cada tema se impartiría en 60 horas, 40 de las cuales serían presenciales y el resto prácticas en el lugar de trabajo del profesor.
3. Los módulos presenciales se podrán programar tanto en los periodos intersemestrales como a lo largo del semestre, en sesiones sabatinas, para posibilitar, para quienes así lo deseen, cubrir todos los módulos en el transcurso de dos o tres semestres lectivos.
4. Se podrán organizar módulos semipresenciales con parte de sus horas en los interanuales y tutorías a distancia, o bien sabatinos con tutorías a distancia, o una combinación de las modalidades anteriores.
5. Finalmente se pueden diseñar módulos de diplomados a distancia.
XI.-REQUISITOS DE ACREDITACIÓN
1. -El programa de cada diplomado deberá establecer los criterios de acreditación de cada módulo, a manera de ejemplo podrán incluir, de acuerdo a la naturaleza del mismo:
a. la redacción de un ensayo con una extensión mínima por definir, que implique la realización de una investigación documental, o bien
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b. la elaboración o reestructuración de algún programa operativo o material didáctico, o el diseño de algún instrumento de evaluación del aprendizaje
c. la impartición de algunas clases bajo la supervisión de un tutor que discutirá posteriormente con el participante los aciertos y deficiencias de su desempeño
La asistencia mínima a los módulos presenciales será de un 90%.
En ningún caso se podrá acreditar un módulo con la simple asistencia a las sesiones. 1. Aprobar todos los módulos de los que conste el Diplomado al que sean aceptados los
profesores. Los requisitos de acreditación serán establecidos por cada comisión. 2. Contar con un informe favorable del tutor del diplomado encargado de asesorar a los
profesores en sus labores docentes.
XII.-EXPEDICIÓN DE CONSTANCIAS
Se llevará a cabo por las entidades académicas, una vez que hayan sido cubiertos los requisitos de egreso.
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