diplomado de actualizaciÓn en contrataciones del estado y sus modificaciones, ley n°30225 docente:...

DIPLOMADO DE ACTUALIZACIÓN EN CONTRATACIONES DEL

ESTADO Y SUS MODIFICACIONES, LEY N°30225

Docente: Abog. CRISTINA YOUNG H.

II ETAPA: PROCESO DE SELECCIÓN

YYOUNG

Convocatoria

 Registro de Participantes

 Presentación de Consultas

 Absolución de Consultas

 Presentación de Observaciones

 Absolución de Observaciones

 Integración de Bases

 Presentación de Propuestas

 Calificación y Evaluación de Propuestas

 Otorgamiento de la Buena Pro

Convocatoria

 Registro de Participantes

 Presentación de Consultas y Observaciones

 Absolución de Consultas y Observaciones

 Integración de Bases

 Presentación de Propuestas

 Calificación y Evaluación de Propuestas

Otorgamiento de la Buena Pro

Convocatoria

 Registro de Participantes

 Presentación de Propuestas

 Calificación y Evaluación de Propuestas

 Otorgamiento de la Buena Pro

LICITACIONES PÚBLICAS CONCURSOS PÚBLICOS

ADJUDICACIONES DIRECTAS/AMC: OBRAS Y CONSULTORIA

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA: BIENES Y SERVICIOS

ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

YYOUNG

Licitación Pública

Bienes

Obras

Concurso Público

Servicios

Adjudicación

Simplificada

Bienes

Obras

Selección de

Consultores Individuale

s

Comparación

de Precios

Subasta

Inversa Electró

nica

Contratación

Directa

Servicios

PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN

ServiciosDe

Consultor

Bienes

Servicios

Bienes

Servicios

Entre Entidades

Situación de Emergencia

Desabastecimiento

Con Carácter Secreto

Proveedor Único

Servicios Personalísimos

Servicios de Publicidad

Otros

SEGÚN LA LEY N° 30225…

TOPES DE LOS PROCESO DE SELECCIÓN

YYOUNG

Bienes y Servicios

La oferta supere la disponibilidad

presupuestal

Dudas razonables sobre el cumplimiento

del contrato

SEGÚN LA LEY N° 30225…

RECHAZO DE OFERTAS

YYOUNG

• SEACEA través del ….

• BASES• RESUMEN EJECUTIVO del EPOM

LP/ CP/ AD se debe publicar…

• BASES• Sin perjuicio de ellos, se invita a 1 o

mas proveedores

AMC se debe publicar…

CONVOCATORIA

YYOUNG

REQUISITOS

Inscripción vigente en el RNP

No estar Inhabilitado para contratar con el Estado

REGISTRO DE PARTICIPANTES

YYOUNG

-Aclaración de cualquier de los extremos de las Bases

- Plantean solicitudes respecto de ellas

Se Publica en el SEACE el pliego absolutorio de consultas debidamente

fundamentado

FORMULACIÓN Y ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS

YYOUNG

FORMULACIÓN Y ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES

BASES

Incumplimiento de las condiciones mínimas establecidas en el art. 26°

de la Ley

Incumplimiento de disposición de la normativa de contracciones del Estado u otras normas complementarias o conexas al proceso de selección

OBSERVACIÓN

- Las Acoja- Las acoja parcialmente- No las acoja

Se Publica en el SEACE el pliego absolutorio de observaciones debidamente fundamentado

YYOUNG

Suspender el proceso hasta que el OSCE o el titular de la Entidad emita pronunciamiento

Comunicar a todos los participantes a través del SEACE

Remitir antecedentes que solicite el OSCE o el titular de la Entidad

EFECTOS DE LA ELEVACIÓN DE BASES

YYOUNG

INTEGRACIÓN DE BASES

ABSUELTAS LAS CONSULTAS /

OBSERVACIONESQUEDARAN

INTEGRADAS COMO REGLAS

DEFINITIVAS

NO PODRAN SER CUESTIONADAS EN

NINGUNA VIA, NI MODIFICADAS POR

AUTORIDAD ADMINISTRATIVA

ALGUNA

SE INCORPORARAN

OBLIGATORIAMENTE LAS

MODIFICACIONES QUE SE HAYAN

PRODUCIDO COMO CONSECUENCIA

DE LAS CONSULTAS,

OBSERVACIONES Y/O

PROUNIAMIENTO, MODIFICACIONES REQUERIDAS POR

OSCE

PUBLICAR EN EL SEACE, EN LA

FECHA ESTABLECIDA EN EL CRONOGRAMA BAJO SANCION DE NULIDAD DE TODO

LO ACTUADO POSTERIORMENTE

YYOUNG

DOS SOBRES

CERRADOS

PROPUESTA ECONÓMICA

PROPUESTA TECNICA

PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

YYOUNG

ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Acto Público LP, CP, ADP

Acto Privado ADS, AMC

En los Procesos de AMC-

DERIVADA, el acto de presentación de propuesta se realiza bajo la formalidad que corresponda al

proceso principal

En presencia de Notario Público o

Juez de Paz

YYOUNG

ACREDITACIÓN DE REPRESENTANTE EN ACTO PÚBLICO

Persona Natural Personalmente/ Apoderado

Persona Jurídica Representante Legal/ ApoderadoDocumento

Registral Vigente: antigüedad no

mayor a 30 días /calendarios

Consorcio. Representante Legal Común/ Apoderado. Representante Legal o apoderado de uno de los Integrantes

Si el Comité Especial rechaza la acreditación del apoderado, representante legal, representante legal común y éste exprese su disconformidad, se anotara tal circunstancia en el acta y el Notario o Juez de Paz mantendrá la propuesta y los documentos hasta que el participante formule su apelación.YYOUNG

Comité Especial llama a los participantes que se registraron. Si no se encuentra: Desistido

Comité Especial procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor a fin de verificar su admisibilidad, pudiendo requerir la subsanación.

Propuesta técnica, no cumple: RTM y Documentos de Presentación Obligatoria, se devolverá la propuesta, teniéndola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, se quedara en poder del Notario hasta la apelación

ACTO PÚBLICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

YYOUNG

Los Participantes presentaran sus propuestas con cargo y en sobre cerrado, en la dirección, día y horario señalado en las bases.

Propuesta no fuera admitida, se incluirá el motivo en el acta, debiendo devolverse los sobres de las propuestas, una vez consentido el otorgamiento de buena pro.

Descalificación de propuestas, se incluirá el motivo en el acta, la cual se publicara en el SEACE

ACTO PRIVADO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

YYOUNG

Acreditar la documentación de presentación obligatoria

De acuerdo a lo establecido en las Bases

Cumplir con los Requisitos Técnicos Mínimos

- Características Técnicas- Normas reglamentarias

- Otro requisitos establecido como tal en las Bases

1

2

REQUISITOS PARA LA ADMISIÓN DE PROPUESTAS

YYOUNG

SUBSANACIÓN DE PROPUESTAS

Defectos de Forma Errores u Omisiones

Omitido la presentación de documentos que acreditan RTM

Emitidos por autoridad publica nacional o privado (FP)

Se otorgara un plazo de 1 o 2 días

Se otorgara un plazo de 1 o 2 días

El plazo Otorgado por el Comité Especial se computa:

• Presentación de Propuestas- Acto Publico: desde el día siguiente de efectuado el requerimiento.}

• Presentación de Propuestas- Acto Privado: desde el día siguiente de notificado el requerimiento al postor n el SEACE.

YYOUNG

CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

Calificación y Evaluación

• Propuesta Técnica

Calificación y Evaluación

• Propuesta Económica

Se evalúa asignándoles Puntaje de acuerdo a los Factores y Criterios

que se establezcan en las BasesYYOUNG

CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

SOLO UNA VEZ ADMITIDA LA PROPUESTA

Cumple con los RTM

Cumple con documentos de Presentación

Obligatorio

SE APLICARAN LOS FACTORES DE EVALUACIÓN

Asignándose el Puntaje , conforme a los Criterios establecidos para cada

factor.

YYOUNG

Propuesta Técnica 100 puntos

Propuesta Económica 100 puntos

CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

PUNTAJE MÍNIMO QUE DEBEN OBTENER LOS POSTORES PARA ACCEDER A LA EVALUACIÓN ECONÓMICA:

Puntaje Mínimo 60 puntos

Puntaje Mínimo 80 puntos

BIENES Y OBRAS

SERVICIOS Y CONSULTORÍA

YYOUNG

BIENES SERVICIOS CONSULTORIA OBRAS

Plazo de Entrega Experiencia en la Activ./ Espec.

Experiencia en la actividad

Experiencia en obras en general

Garantía Comercial

Cumplimiento del servicio

Experiencia en la Especialidad

Experiencia en obras similares

Disponibilidad de Servicios

Personal Propuesto

Experiencia y calificaciones del

personal propuesto

Experiencia y calificaciones del

personal propuesto

Capacitación de Personal

Mejoras Mejoras Cumplimiento de ejecución de

obras

Mejoras a las características

técnicas

otros Objeto de la convocatoria :

Plan de Trabajo, equipamiento, etc.

Experiencia del postor

Cumplimento de prestación

APLICACIÓN DE FACTORES DE EVALUACIÓN

EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

Admisión Calificación a través de factores

EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

RTM

FACTOR DE EVALUACIÓ

NCRITERIO PUNTAJE

DOCUMENTO SUSTENTATORIO

De 1 a 5 dias calendario 10 pts. Declaracion Jurada

De 6 a 9 dias calendario 5 pts. Declaracion Jurada

Entidad: Municipalidad Distrital La AlboradaObjeto de Contracion: 20 laptosValor Referencial: S/.45,000.00

Plazo de entrega: 10

dias calendario

PLAZO DE ENTREGA

YYOUNG

Verificar que la propuesta se encuentre dentro de los topes/ limites

Aplicación de la formula

Resultado: Puntaje de Evaluación Económica

EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

1

2

3

YYOUNG

CALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

Asignar el puntaje máximo establecido, a la propuesta económica de menor monto

1

Al resto de las propuestas se le asignara un puntaje inversamente proporcional

2

YYOUNG

1• MYPES integradas por personas con

discapacidad- Ley 27050, solo AD y AMC

2 • MYPES es estricto : D y AMC

3• Bienes y Obras: mejor puntaje

económico• Servicios : mejor puntaje técnica

4 • A PRORRATA: No Consultoría de Obra

5 • Sorteo

SOLUCIÓN EN CASO DE EMPATE

YYOUNG

Para: LP, CP, ADP

Se entrega a los postores y publica en el SEACE. Copia del Acta y del Cuadro Comparativo (detallando los puntajes en cada factor de evaluación, puntaje técnico, económico y total y orden de prelación)

ACTO PÚBLI

CO

Para: ADS y AMC

Se notifica el mismo día a través de la publicación en el SEACE: Copia del Acta y del Cuadro Comparativo (detallando los puntajes en cada factor de evaluación, puntaje técnico, económico y total y orden de prelación)

ACTO PRIVA

DO

OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

Ejecución de Obras

Para que se otorgue la

Buena Pro a aquella

propuesta que supera

el VR

Asignación de Créditos Presupuesta

rios +

Aprobación del Titular

Postor que obtuvo el

mejor puntaje acepte

reducir su oferta

econimica

OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO A PROPUESTAS QUE EXCEDAN EL VALOR REFERENCIAL

YYOUNG

Pluralidad de Postores

8 días hábiles de otorgada la Buena

Pro= LP y CP.

5 días hábiles de otorgada la Buena

Pro= AD y AMC

Un solo Postor

El día de su Notificación

El comité Especial remite el Expediente de Contratación al OEC de la Entidad

CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

YYOUNG

Convocatoria(Publicación en SEACE)

Registro de Participantes

Consultas

(Mínimo 5 días)

Absolución de Consultas (Máximo 5

días)

Observaciones

(Máximo 5 días)

Absolución de Observaciones

(Máximo 5 días)

Elevación de ObservacionesPronunciamiento de OSCE (10 días)

Titular de entidad (8 días)

Integración

(2 días)

Evaluación de Propuestas

Otorgamiento de la Buena Pro

Consentimiento de la Buena

Pro

Contrato

Presentación de Propuestas

22 días

PLAZOS: Licitaciones Públicas y Concursos Públicos

5 días

Hasta 01 día después

Convocatoria(Publicación en

SEACE)

Registro de Participantes

Consultas / Observaciones

(Mínimo 3 días)

Absolución de Consultas/

Observaciones

(Máximo 3 días)

Elevación de ObservacionesPronunciamiento de OSCE (10

días)

Titular de entidad (8 días)

Integración

(2 días)

Evaluación de Propuestas

Otorgamiento de la Buena Pro

Consentimiento de la Buena

Pro

Contrato

Presentación de Propuestas

10 días

ADJUDICACION DIRECTA

3 díasHasta 01 día después

Convocatoria

Evaluación de la Propuesta

Otorgamiento de la Buena Pro

Consultas y observaciones

Registro de Participantes

Presentación de la Propuesta

Formulación: Mín. 2 días Absolución: Máx. 2 días

6 días

Integra

Adjudicación de Menor Cuantía Consultoría y Ejecución de Obras

Absolución

(*)Las AMC, derivadas de LP, CP : 8 días

Hasta 01 día después

Convocatoria

Evaluación de la Propuesta

Otorgamiento de la Buena Pro

Registro de ParticipantesPresentación de la

Propuesta

Mín. 2 días (*)

Adjudicación de Menor Cuantía Bienes y servicios

(*)Las AMC, derivadas de LP, CP : 6 días

EXONERACIÓN DEL

PROCESO DE SELECCIÓN

ACTOS

PREPARATORIOS

PROCESO DE

SELECCIÓN

EJECUCIÓN CONTRACTUAL

Entre Entidades

Situación de Emergencia

Situación de Desabastecimient

o

Secreto militar, orden interno

Proveedor Único

Servicios Personalísimos

EXONERACIÓN

YYOUNG

ENTIDAD

ENTIDAD

Debe resultar mas eficiente en costos de

oportunidad y técnicamente viables

No es aplicable: En aquellos casos en que actúa como

proveedor una Empresa del Estado que realiza actividad

empresarial de manera habitual en el rubro de la contratación

EXONERACIÓN ENTRE ENTIDADES

YYOUNG

ACONTECIMIENTOS CATASTROFICOS

SITUACIONES QUE AFECTEN LA DEFENSA

O SEGURIDAD NACIONAL

SITUACIONES QUE SUPONGAN GRAVE

PELIGRO

EMERGENCIA SANITARIA

EXONERACIÓN POR SITUACIÓN DE EMERGENCIA

BIENES SERVICIOS

OBRAS

MECANISMO DE CONTROL: REGULARIZAR DENTRO DE LOS

10 DÍAS POSTERIORES AL EVENTO YYOUNG

AUSENCIA

EXONERACIÓN POR SITUACIÓN DE DESABASTECIMIENTO

ENTIDAD

Compromete la continuidad de las funciones, servicio,

actividades u operaciones

Un hecho extraordinaria e

imprevisible

NO en vía de regularizació

n

YYOUNG

¿Qué Organismos?

FUERZAS ARMADAS

PNP

SISTEMA DE INTELIGENCIA

ANCIONAL

¿Qué se puede Contratar?

-BIENES- SERVICIOS

- OBRAS

Incluido en la lista, aprobada por el

Consejo de Ministros ( D.S. 052-

2001-PCM y D.S. 063-2001-PCM)

Opinión

Contraloría General de la

República

Dentro del plazo de 15

d/h a partir de presentada la

solicitud

EXONERACIÓN: CARÁCTER DE SECRETO, SECRETO MILITAR O DE ORDEN INTERNO

No existan Bienes o Servicios sustitutos

Los servicios de publicidad que

prestan al Estado los medios de comunicación

Proveedor Único en el mercado nacional

EXONERACIÓN: PROVEEDOR ÚNICO DE BIENES O SERVICIOS QUE NO ADMITEN SUSTITUTOS

YYOUNG

Requerimiento

SERVICIOS“Especializados”

PROFESIONALESARTISTICOSCIENTIFICOS

TECNOLOGICOS

Procede la contratación

PERSONA NATURAL

EXONERACIÓN: PROVEEDOR ÚNICO DE BIENES O SERVICIOS QUE NO ADMITEN SUSTITUTOS

MODALIDADES DE

SELECCIÓN

ENTIDAD

Adquisición de Bienes y servicios Comunes

El postor ganador será aquel que ofrezca el

menor precio

¿QUÉ ES SUBASTA INVERSA?

OFERTA

PUBLUCA

FICHA TECNICA

Es obligatorio su uso a partir de los 30 d/c,

desde la publicación en el SEACE

YYOUNG

SUBASTA INVERSA

ELECTRÓNICA

PRESENCIAL

TIPOS DE SUBASTA INVERSA

YYOUNG

CONVOCATORIA

REGISTRO DE PARTICIPANTES

Mín. 8 (LP y CP), 5 (ADP y

ADS)

PROCESO DE SELECCIÓNSUBASTA INVERSA PRESENCIAL

Hasta un día antes

Presentación de Propuestas

Puja

Otorgamiento de Buena Pro

ACTO PÚBLICO

Introducción y Acreditación de los

Participantes

Determinación del Puntaje

Clasificación de Prop.

CONVOCATORIA

Apertura de Propuestas

Periodo de Lances

Otorgamiento de Buena Pro

2 3

1

Registro de Propuestas

Registro de Participantes

Presentación de

Propuestas

Mín. 8 (LP y CP), 5 (ADP y

ADS) y 2 (AMC) días

hábiles

PROCESO DE SELECCIÓNSUBASTA INVERSA PRESENCIAL

¿QUÉ ES CONVENIO MARCO?

YYOUNG

FASE DE SELECCIÓN

ACTOS PREPARATORIOS

SELECCIÓN

CATALOGACIÓN

Análisis de la demanda. Análisis de la oferta. Determinación de la viabilidad. Determinación del valor referencial. Aprobación del Expediente de

Contratación. Elaboración y Aprobación de las Bases.

Convocatoria. Registro de participantes. Formulación de consultas. Absolución de consultas. Formulación de observaciones. Absolución de observaciones. Integración de las Bases. Presentación de propuestas. Evaluación y calificación de propuestas. Otorgamiento de la Buena Pro. Consentimiento de la Buena Pro. Suscripción del Acuerdo de Convenio Marco

ENTIDAD RESPONSABLE

¿CUÁLES SON LAS FASES?

YYOUNG

EJECUCIÒN CONTRACTUAL

El desarrollo de la fase de ejecución contractual de los Convenios Marco se formalizará a través del Módulo de Convenio Marco del SEACE

¿CUÁLES SON LAS FASES?

Los bienes y/o servicios que se encuentren incluidos en los Catálogos Electrónicos, y que cumplan con las condiciones requeridas por las Entidades contratantes, deberán ser contratados de forma obligatoria desde el día siguiente de la entrada en vigencia del Convenio Marco, acción que se produce con la puesta en operación de los Catálogos Electrónicos.

ENTIDAD CONTRATANTE

YYOUNG

¿CUALES SON LOS CATÁLOGOS VIGENTES?

YYOUNG