desarrollo local en américa latina
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Rafaela – SANTA FE
Restablecer confianza
Ordenar administración Municipal
Equilibrar el presupuesto
Capacitación agentes municipales
Relación con los sectores productivos
“Posicionar y diferenciar a Rafaela con un rol de
liderazgo regional con proyección nacional, basado en
el conocimiento y la excelencia de sus recursos
públicos y privados, para lograr trascendencia en los
aspectos: económico, político, social y educativo”
misiónNuestra
Programa de Calidad Curso de Gestión Pública Formación a Funcionarios Municipales Manejo de expedientes RIM – Respuesta Inmediata Municipal Certificación ISO 9000 Planta de Hormigón Dirección por objetivos en Servicios Públicos Capacitación en Transporte Público
Mejoras de procesosy Capacitación
Las realizaciones de los primeros años de esta actividad nos condujeron a recibir el
“No es posible exigir calidadsin tenerla incorporada”
Premio Nacionala la Calidad
1995
La Municipalidad crea la Secr. de Programación Económica:- espacio de encuentro -- contacto directo con actores-- diseño de acciones
- Se crea CAPIRCAPIR -Cámara de Pequeñas Industrias de la Región-, que actualmente opera con más de 100 empresas100 empresas
Se ejecutan programas sobre la base de la Capacitación y Búsqueda de Negocios
Asociatividad con el Sector Productivo
Fortalecimiento institucional
Participación en ferias y misiones comerciales
A partir de 1992 comienzan relaciones de intercambiorelaciones de intercambio con estados de Brasil, Alemania, FranciaBrasil, Alemania, Francia y región de
CataluñaCataluña
Se formaliza la hermandadhermandad de Rafaela con las ciudades de FosanoFosano (Italia) y SigmaringerfordSigmaringerford
(Alemania)
Internacionalizaciónde la economía regional
Fundación para el Desarrollo Regional Trabaja principalmente en temas de Gestión y Calidad EmpresariaGestión y Calidad Empresaria
Asociatividad con el Sector Productivo
Centro de Desarrollo Empresarial-Convenio BID UIA-
Objetivos:Aumentar la demanda de servicios profesionales por parte
de las pymes, mejorar la orientación y contenidos de la oferta local de servicios empresariales, promover acciones
colectivas y fortalecer sus organizaciones
Acciones del Sector Privado
Objetivos:Objetivos:“la gestión participativa, la máxima
divulgación de estrategias, el compromiso institucional, la credibilidad del Plan y su
continuidad”
Participan más de Participan más de 100100 instituciones instituciones
Plan Estratégico deRafaela
Calidad en el Sector Público (Municipio, Colegio, Hospital)
Fortalecimiento Institucional y de la Sociedad Civil
Estudios de la Realidad Local y Regional
Formación para el empleo
Cooperación para el Desarrollo
Instituto de Capacitación y Estudios para el Desarrollo Local
-ICEDEL-
Líneas de trabajo
-46 localidades--46 localidades-
Destinadas a:Destinadas a:
Promover el desarrollo socio-económico, educativo y cultural de la región
Promover acciones de capacitación, formulación y evaluación de proyectos y asistencia financiera.
Colaborar en el diseño de la política productiva regional y su vinculación provincial y nacional
Asociación Regionalpara el Desarrollo
19061906 Sociedad Rural
19121912 Esc. Educación Técnica
19261926 INTA Rafaela
19321932 Ctro. Comercial e Industrial - Departamento Castellanos
19661966 Cámara de Industriales Metalúrgicos
19671967 Centro de Investigaciones Tec. de la Ind. Láctea -CITIL-
19721972 U.T.N.
19781978 Cámara de Comercio Exterior
Relación entre el Sector Público y el PrivadoEvolución del Sistema Institucional
19911991 Secretaría de Programación Económica - Municip. de Rafaela
19921992 Fundación para el Desarrollo Regional
19941994 Cámara de Pequeñas Industrias de la Región - CAPIR-
19951995 Centro de Investigaciones Tecnológicas de Rafaela -CITRA-
19961996 Centro de Desarrollo Empresarial del BID
19971997 Instituto de Capacitación y Estudios para Desarrollo Local
-ICEDEL-
19991999 Asociación Regional para el Desarrollo
Relación entre el Sector Público y el PrivadoEvolución del Sistema Institucional
Relación entre el Sector Públicoy el Privado
Provincia de Santa Fe
Aplicaciones de losconceptos de la
“experiencia Rafaela”en un ámbito
territorial más amplio
el mejor lugar del Mercosur para invertir
Posicionamiento deSanta Fe en el
Mercosur y en el Mundo
Desarrollo de laInfraestructura
para la producción
Descentralizaciónen Municipios y
Entidades Intermedias
Fortalecimientode los SectoresProductivos
Internacionalización de las PyMEs
Objetivos PrincipalesObjetivos PrincipalesEstimular el crecimiento e integrar el sistema productivo de la Provincia a partir de la acción local y regional de los municipios y comunas
Establecer una red que articule los municipios, entidades empresariales y educativas con el fin de favorecer el acceso a información y promover el trabajo conjunto entorno al sector productivo.
Descentralización enMunicipios y Entidades
1.1.
2.2.
A- Municipios ProductivosA- Municipios ProductivosB- Asociaciones Regionales para el DesarrolloB- Asociaciones Regionales para el Desarrollo
EstrategiasEstrategias
Fortalecimiento de la capacidad Institucional de los Municipios y Comunes en materia de políticas productivas (crear y fortalecer áreas de apoyo a la producción)
Generación de información básica y estratégica de calidad sobre el sector productivo
Promoción de Instancias de Participación e Integración de todos los sectores involucrados (facilitar la interacción público-privada)
11.
22.33.
Descentralización enMunicipios y Entidades
Fortalecimiento de las Áreas Talleres regionales2° ETAPA
Creación Áreas de la ProducciónDescentralizaciónRelevamiento del Sector Productivo
1° ETAPA
Incorporación Entidades IntermediasSeminarios de sensibilización de los sectores productivosInternacionalización de Municipios
3° ETAPA
Trabajos Sectoriales4° ETAPA
Programa Municipios Productivos
Nueva Modalidad de GestiónNueva Modalidad de Gestión
Trato personalTrato personaly directoy directo
. de solicitud de crédito a diseño . de solicitud de crédito a diseño conjunto de accionesconjunto de acciones. mayor confianza. mayor confianza. involucramiento. involucramiento. participación. participación. escucha activa. escucha activa
Valorado por empresas e Valorado por empresas e institucionesinstituciones
Nueva AgendaNueva AgendaPúblico-PrivadaPúblico-Privada
Constituidas por Municipios, Comunas y Entidades de la Producción
Administran recursos: los fondos provienen del Gobierno Nacional y Provincial, cuotas societarias y recupero de
créditos
Otorgan créditos en función al Plan Estratégico de cada Región
Asociaciones para el Desarrollo Regional
Metas logradasRed articulada entre gobiernos locales, entidades empresariales y educativas y gobierno provincial
Espacios de participación establecidos y conectados en el ámbito de toda la Provincia
48 municipios y más de 30 comunas con áreas de la producción creadas
20 Asociaciones con más de 200 localidades involucradas
Información del sector productivo disponible, confiable y de fácil acceso para todos los usuarios
La articulación entre el sector público, en sus distintos
niveles, y el sector privado es un mecanismo adecuado para
la obtención de logros competitivos
Consideraciones Finales
Para convertirse en un actor calificado en la búsqueda
permanente de la competitividad empresarial es indispensable que el estado sea visualizado por la
comunidad como un agente eficiente en su funcionamiento
La importancia superlativa que tienen, en este tipo de procesos permanentes,
los recursos humanos aptos para diseñar, concertar, ejecutar, evaluar y corregir políticas hace prioritaria su
selección, formación, consolidación y máximo aprovechamiento
Las áreas de trabajo específicas tendientes a acompañar desde los municipios lo vinculado con los sectores productivos han demostrado ser un mecanismo idóneo en el que los niveles
nación y provincia pueden descentralizar la ejecución de políticas aprovechando la ventaja
“cercanía” inigualable que poseen las administraciones locales
Existencia de una aptitud pública potencial para el trabajo conjunto, aún en estructuras pequeñas y de escasa profesionalización
La buena información es un gran disparador de generación de confianza social y cooperación
La participación construye capital social y fortalece los vínculos sociales
Un estado descentralizado es un estado multiplicado
El debate académico sobre la validez del territorio como generador de ventajas competitivas debe dejar
paso a la necesidad de reconocer que las ventajas competitivas se construyen dinámicamente y no se asientan sobre ventajas estáticas derivadas tanto de la dotación de factores como de sus precios relativos
a nivel internacional sino de una adecuada combinación de acciones que involucran innovación, estrategia individual y colectiva, entorno cercano, red de vínculos para captura informal de conocimientos,
promoción de una nueva generación de emprendedores.
En Rafaela y zona el desafío principal pasa por dar sustento a una dinámica de empleo que
tradicionalmente se basó en la industria manufacturera y que hoy debe dar paso a un
nuevo modelo estratégico asentado en nuevas empresas, en un entorno favorable a las iniciativas individuales y en una mayor
“profundidad” de los vínculos entre los actores locales que otorgue capacidad dinámica de adaptación al tejido socio-productivo local
Agenda pendiente en la economía argentina:Agenda pendiente en la economía argentina: Impulsar el desarrollo del espíritu emprendedor y la creación de nuevas empresas con el fin de construir una nueva base empresaria, de otorgar
flexibilidad al entramado productivo y reducir el riesgo de mortalidad empresaria;
Generar y fortalecer las redes productivas mediante el estímulo al desarrollo de proveedores y de cadenas de comercialización;
Promover la interacción entre firmas compartiendo información e incorporando conjuntamente mejoras productivas.
Estimular la creación de herramientas financieras adecuadas a las necesidades de las empresas pyme;
Recuperar el capital social acumulado y fortalecer la base empresarial
Promover acciones con el fin de alcanzar mayores derrames a partir de la inversión extranjera directa.
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