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Desarrollo
Competitividad Precios Inclusión social
Jorge Vargas Cullell Especial para UCCAEP
Febrero 2015
Rápida transformación de estructura productiva
Composición de las exportaciones totales
29.4%
21,9%
44.1%
11.9%
54,4%
1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
Agrícolas
2013
Zonas francas
Industriales
Vieja economía
Amplia trayectoria
Agricultura local y de exportación
tradicional
Industria
Nueva economía
Impulsada con la apertura
Agro-exportación no tradicional
Zonas francas
Nuevos servicios (turismo, finanzas,
call center)
Servicios de apoyo
Apoyan funcionamiento
Comercio
Gobierno
Otros servicios
Vieja economía
20% calificados
0
100,000
200,000
300,000
400,000
Economía agrícola mercado interno
Economía agroexportadora tradicional
Industria tradicional
Personas ocupadas por tipo de economía. 2001-2012
Personas ocupadas por tipo de economía. 2001-2012
Nueva economía
46% calificados 84% en los nuevos servicios
0
100,000
200,000
300,000
400,000
Economía agroexportadora no tradicional
Industria de zonas francas Nuevos servicios
Fuente: XIX Informe Estado de la Nación, con datos de las Encuestas de Hogares del INEC.
Personas ocupadas, por tipo de economía. 2001-2013
Fuente: XIX Informe Estado de la Nación, con datos de las Encuestas de Hogares del INEC.
0
100,000
200,000
300,000
400,000
Comercio Gobierno Otros serv. No especializados
Otros serv. Especializados
"Servicios de apoyo"
Servicios de apoyo
48% calificados
38% comercio
66% servicios
especializados
78% gobierno
Competitividad de oferta exportable de Costa Rica con Estados Unidos
con Zonas Francas
Oferta exportable bien posicionada
85,6% de productos exportados al resto del mundo
con buen posicionamiento en mercado
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Estrellas crecientes
Estrellas menguantes
Retirada Oportunidades perdidas
2005 2012
Fuente: Padilla y Alvarado, 2013.
Desfavorable posicionamiento de oferta exportable sin zonas francas
Competitividad de la oferta exportable de Costa Rica con Estados Unidos
sin Zonas Francas
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Estrellas crecientes
Estrellas menguantes
Retirada Oportunidades perdidas
2005 2012
Fuente: Padilla y Alvarado, 2013.
Competitividad es vulnerable
Competitividad de la oferta exportable hacia Estados Unidos.
2007-2012
Fuente: Cepal, 2014b, con datos de Magic Plus.
79%
42%
15%
42%
Totales Sin circuitos
Estrella creciente Oportunidades perdidas
TN
Estancada pobreza por ingresos, no son los mismos
Incidencia de la pobreza entre los hogares
Fuente: Elaboración propia con base en Trejos, 2011 y las encuestas de hogares del INEC.
Pobreza total
Pobreza extrema
20,7%
6,4% 0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
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0
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1
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12
20
13
20
14
Encuesta Nacional de Hogares, Empleo y
Desempleo
Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples Encuesta Nacional de
Hogares
22,4%
6,7%
0.450
0.470
0.490
0.510
0.530
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13
Crecientes problemas distributivos
Coeficiente de Gini
Fuente: Elaboración propia con datos de las EHPM y las Enaho, del INEC.
0
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30
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13
Nú
me
ro d
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ece
s
Relación de los ingresos promedios del hogar
2% más rico / 10% más pobre
X decil / I decil
48,4
27,2
0,524
20
14
Mito
No es cierto: creciente desigualdad
de Costa Rica sobresale en Latinoamérica
0.350
0.400
0.450
0.500
0.550
0.600
0.650
Co
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Ric
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B
rasi
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du
ras
1990 2001 2011
Evolución del coeficiente de Gini en países seleccionados de América Latina
Fuente: Cepalstat, de la Cepal.
Necesario mirar para adentro
1990 2001 2011
9.4%
8.5%
9.0%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
19
80
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20
14
Costa Rica en cifras EHPM Enaho
Fuente: Elaboración propia con datos de Sáenz y Vargas, 1994, las EHPM y las Enaho del INEC.
Sigue alto desempleo
Un tercio de población ocupada en sector informal
Sin cambios en 20 años
Fuente: Elaboración propia con datos de las EHPM y ENAHO, del INEC.
Distribución de las personas ocupadas, por sector
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
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10
20
11
20
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20
13
Formal Informal Agropecurio
293.599 trabajadores núcleo duro de inseguridad social
14,5%
sin cobertura
seguridad social bajo ninguna modalidad
60% agricultura
construcción comercio
servicio doméstico
Uno de cuatro
Joven (menor 25 años)
Pobreza
+3 veces Agricultores +2 veces servicio doméstico
En perspectiva
IDH 2013: Costa Rica y sus “vecinos” de 1990
Desempeño modesto en IDH
Fuente: León, et al. 2014 con datos de Cepal.
Kuwait
Costa Rica
Ecuador
IDH 1990 IDH 2013
Mu
y a
lto
ID
H
Alt
o I
DH
En perspectiva
IDH 2013: Costa Rica y sus “vecinos” de 1990
En suma: desempeño modesto en IDH
Fuente: León, et al. 2014 con datos de Cepal.
Costa Rica
Chile Argentina
Costa Rica
Arabia Saudita
Malasia
IDH 1990 IDH 2013
Mu
y a
lto
ID
H
Alt
o I
DH
¿Somos caros para vivir?
Entre los más caros de América Latina
Caros relativos al nivel de desarrollo
Podio de los precios
Pasta
Pollo
Queso
Hospital privado
Seguros
Salarios salud
Impuestos netos productos
Alimentación
Arroz
Servicios médicos privados
Cerdo
Servicios domésticos
Educación privada
Salarios educación
Construcción residencial
1
2 3
Corrimos la final
PIB PPA 4
Pan 4
Cerveza 4
Protección social 4
Belleza y cuidados 4
Buses 5
Servicios dentales 5
Leche 6
Vegetales frescos 6
Calzado 6
Automóvles 6
Gas 7
¿Por qué somos caros?
No hay un estudio conclusivo
Principios de explicación:
No hay un solo factor
Factores estructurales y de corto plazo
Factores generales y específicos
En perspectiva
PEA con secundaria completa o más y años de escolaridad promedio
Avance insuficiente para una población calificada
Nota: PEA de 15 a 64 años Fuente: León, et al. 2014 con datos de EHPM y Enaho del INEC.
Calificación
3 veces más
técnicos y profesionales en “nueva” economía
0%
10%
20%
30%
40%
50%
19
90
19
91
19
92
19
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19
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20
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20
09
Porcentaje de personas que buscan empleo por primera vez calificadas
Fuente: Rosales, 2013, con datos de EHPM
En perspectiva
Personas de 20 a 24 años con secundaria completa
Otros países con mayor avance
Fuente: León, et al. 2014 con datos de Cepal.
-
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
Medianos empresarios y expertos Clases intermedias
Pequeños propietarios Obreros agrícolas
Obreros industriales Obreros en servicios
Fuente: XV Informe Estado de la Nación, 2009
Ingreso promedio de clases sociales
Colones de 2008
250
300
350
400
450
500
550
2010 2011 2012 2013
Ingreso promedio de los ocupados (miles de colones del 2013)
Fuente: XX Informe Estado de la Nación con base en Lücke e IICE-UCR, 2014b, con datos de la Enaho, del INEC.
Servicios de apoyo
Nueva economía
Vieja economía
Brecha en ingresos de ocupados
98
105
100
89
0
2
4
6
8
10
12
14
16
2009 2010 2011 2012 2013 2014
No regulados
Regulados
Indice de variación anual de los bienes y servicios
Fuente: Inec, 2014
Factores muy diversos
Metodologías de fijación de tarifas
Mercados oligopólicos y protegidos
Políticas salariales en sector público
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