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Manifestación de Impacto Ambiental Buenos Aires, El Apompo, San Juan Bautista, Tuxtepec, Oaxaca
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CAPÍTULO I
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.1 Datos del proyecto
1.1.1 Nombre del proyecto
Elaboración de estudio y proyecto para la construcción del puente vehicular sobre
el camino de acceso, en la localidad de Buenos Aires, El Apompo, San Juan
Bautista Tuxtepec Oaxaca.
1.1.2 Ubicación del proyecto
La realización del proyecto se efectuara en la lo calidad de Buenos Aires, El
Apompo perteneciente al Municipio de San Juan Bautista Tuxtepec en la región
del Papaloapan, en el Estado de Oaxaca. El proyecto consiste en la construcción
del puente vehicular sobre el camino de acceso a esta localidad y se encuentra a
cargo de Caminos y Aeropistas de Oaxaca.
1.2 Datos del promovente
1.2.1 Nombre del promovente
Caminos y Aeropistas de Oaxaca (CAO)
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1.3 Responsable de la elaboración de estudio de impacto ambiental
1.3.1 Nombre del responsable de la elaboración de la manifestación de
impacto ambiental
Asesoría y Gestoría Ambiental de Oaxaca (AGAO)
Despacho Ambiental
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CAPÍTULO II
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1 Información general del proyecto
2.1.1 Naturaleza del proyecto
Se trata de un proyecto en el cual se construirá una estructura destinada a salvar
un obstáculo natural, en este caso un río, la infraestructura del puente se
encuentra formado en general por estribos o pilares extremos, las pilas o apoyos
centrales y los cimientos que forman la base de ambos. La superestructura
consiste en el tablero o parte que soporta directamente las cargas y las
armaduras, constituidas por vigas que transmiten las cargas del tablero a las pilas
y los estribos.
Se define entonces a la construcción como un puente carretero sobre el camino de
acceso a la localidad de Buenos Aires, El Apompo, con la realización de esta
estructura se beneficia a esta y otras comunidades de la región, siguiendo con la
política de mejorar la red de carreteras del estado, la construcción del proyecto se
efectuara en su totalidad en el camino de acceso con una estación de entrada en
el km 8+552.421 a la estación de salida en el km 8+564.421.
2.1.2 Selección del sitio
Como se trata de la construcción de un puente vehicular; se caracteriza por
efectuarse para salvar un río intermitente sobre una carretera de terrecería, su
tamaño minimiza la afectación o impacto ocasionado en el sistema ambiental que
ocurrirá por la realización de la obra; la realización de este proyecto mejora la
comunicación de la región y no se contemplan proyectos alternos.
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Los criterios ambientales para la selección del sitio son:
1. Prevenir y reducir la afectación al cuerpo de agua presentes en el camino.
2. Prevenir y reducir la afectación a la fauna y flora existente en la zona de
estudio.
3. Prevenir la alteración y desmonte de áreas con cobertura vegetal más allá
del área de influencia.
4. Prevenir que las pendientes estén muy inclinadas para disminuir la erosión.
5. Dar prioridad a las áreas que no tendrán afectación en la cobertura vegetal.
Criterios socioeconómicos
El desarrollo cultural, económico e industrial de otros países han mostrado que
una de las formas de crecimiento interno es la creación y desarrollo de sus vías de
comunicación, principalmente terrestres, con ello, se puede deducir que si en
México no se tiene la infraestructura necesaria en igualdad de condiciones a lo
largo de todo el territorio entonces no se proporcionan las condiciones suficientes
para que todos los mexicanos crezcan en todos los niveles, principalmente el nivel
económico, es por esto que se considera que el proyecto constituye un beneficio
no solo para la región sino para todo el país. Localmente para el crecimiento de
las comunidades es importante el desarrollo carretero, ya que son las principales
vías para el intercambio de materias primas y productos de primera necesidad. El
puente vehicular que se pretende construir incrementará los beneficios al
reducirse los tiempos de traslado de la localidad del Buenos Aires, El Apompo,
hacía la ciudad de San Juan Bautista Tuxtepec, como se mencionó impactará en
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su desarrollo económico pero a su vez facilitará el acceso de los núcleos de
población a los servicios de salud y educación.
2.1.3 Ubicación física del proyecto y plano de localización
El proyecto consiste en la construcción de un puente vehicular sobre el camino de
acceso a la localidad de Buenos Aires, El Apompo; perteneciente al municipio de
San Juan Bautista Tuxtepec, en la Región de la Cuenca del Papaloapan en el
estado de Oaxaca (Figura 1).
2.1.4 Accesibilidad al área
Desde la ciudad de San Juan Bautista Tuxtepec se toma el bulevar Benito Juárez
hasta el entronque con la glorieta del monumento a la Flor de Piña, doblando a la
izquierda ingresando a la avenida Plan de Tuxtepec; a 1.9 km aproximadamente
se llega a un entronque dirigiéndose hacia la derecha para tomar la carretera
Tuxtepec – Ojitlán, a 6.9 km sobre esta carretera se ingresa a mano derecha a un
camino de terrecería hacia la localidad; a 10.47 km sobre este camino se
encuentra ubicado el sitio de construcción del puente vehicular; pasando el puente
doblando a mano izquierda a una distancia de 2.53 km se accede a la localidad de
Buenos Aires, El Apompo.
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Figura 1. Mapa de ubicación, puente vehicular.
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2.1.5 Dimensiones del proyecto
Se tiene determinado un ancho de calzada de 4 m por una longitud total de 12 m
en la superestructura del puente en el camino de acceso a la localidad de Buenos
Aires, El Apompo. (Figura 2).
Figura 2. Planta general
El proyecto se encuentra localizado en el camino de terracería que conduce a la
localidad, los terrenos circundantes están destinados a la agricultura de la caña de
azúcar, el área afectada presenta vegetación secundaria derivada del bosque
tropical perennifolio y pastizal inducido. El detalle de la obra se muestra en los
planos del proyecto y los mapas definitivos (Anexo 2 y 3). Es importante
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mencionar que en la actualidad existe en este mismo sitio un puente que por su
características física es inoperante por lo cual se procederá a su demolición para
dar paso a la nueva estructura.
2.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en
sus colindancias
Uso actual del suelo
El uso actual dentro del área del proyecto corresponde a terrenos destinados a la
agricultura de caña y cítricos, a la ganadería, a la presencia de vegetación
secundaria derivada del bosque tropical perennifolio, al pastizal inducido y los
asentamientos humanos.
Uso del agua
En el sitio específico de construcción existe un cuerpo superficial de agua de
carácter intermitente, sobre el cual se efectuara la estructura del puente, este
afluente tiene un caudal promedio de 77.68 m3/seg, asociado a un periodo de
retorno de 50 años; el afluente presente un nivel de aguas mínimas de 97.81 m,
un nivel de aguas máximas ordinarias de 97.81 m y un nivel de aguas máximas
extraordinarias de 99.44 m, presenta también un gasto obtenido de 122.53 m3/seg
y una velocidad media máxima en el cruce de 3.138 m/seg. La estructura a colocar
según el estudio topohidráulico será de por lo menos de 12 m, esto se obtiene de
la comparación del gasto antes mencionado y los valores máximos obtenidos del
área hidráulica minima necesaria con valor de 59.14 m2 teniendo un área
hidráulica de 32.66 m2.
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2.1.7. Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos
La zona urbanizada se localiza a una distancia aproximada de 2.53 km del sitio del
proyecto, los beneficiarios directos serán los pobladores de la localidad de Buenos
Aires, El Apompo además del tránsito de vehículos para el transporte de materias
primas, transporte publico y vehículos particulares. En la tabla 1 se presentan los
servicios básicos y de vivienda para la localidad.
Tabla 1. Servicios de vivienda, Buenos Aires, El Apompo
Descripción
Viviendas que disponen de sanitario exclusivo 52
Viviendas con agua entubada 1
Viviendas con drenaje 0
Viviendas con energía eléctrica 102
Viviendas con drenaje y agua entubada 0
Vivienda con drenaje y energía eléctrica 0
Viviendas con agua entubada y energía eléctrica 1
Vivienda con agua entubada, drenaje y energía eléctrica 0
Viviendas sin agua entubada, drenaje ni energía eléctrica 13
2.2 Característica particulares del proyecto
El proyecto consiste en la construcción de un puente vehicular en el camino de
acceso a la localidad de El Apompo, el cual tendrá un ancho de corona de 6 m, de
los cuales 4 m son de calzada, a partir del eje de la calzada el puente tendrá una
pendiente de 2°, el tránsito diario anual promedio es de hasta 100 vehículos en
tanto el aforo vehicular está comprendido por vehículos de tipo automóvil y
camiones ligeros de hasta 3 toneladas como se muestra en la tabla 2, con
velocidad máxima de operación de 30 km/h.
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Tabla 2. Clasificación del aforo vehicular del proyecto
Tipo de vehículo Descripción
Automóvil
Camión ligero
2.2.1 Etapa de preparación del sitio
Previo a los trabajos de construcción del puente se efectuará la demolición de la
estructura existente, el desmonte y despalme en las áreas que limitan los ceros de
las áreas de construcción a lo largo de todo el lecho del río contemplado en obra.
Además, se prevén instalaciones provisionales que optimizarán los procesos y
brindarán servicios extras a los trabajadores que participen en la obra.
a) Demolición de estructura presente
Para optimizar la funcionalidad de las vías de comunicación dentro del Estado del
Oaxaca, se contemplan obras de mantenimiento, la remodelación o el reemplazo
de algunas estructuras confortantes de estas vías. Estas actividades se dan en la
mayoría de los casos por el incremento del volumen del tráfico y de las cargas
útiles, en este caso se da por el envejecimiento de la estructura presente y por el
mal o nulo mantenimiento recibido, aunada a la necesidad de transitar por una
estructura confiable en época de lluvias.
La demolición de la estructura presente se hará con la ayuda de una
retroexcavadora y un martillo hidroneumático, además de herramientas manuales.
Los residuos que se generen de esta actividad serán transportados por el
contratista y se les dará una adecuada disposición final.
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b) Desmonte
Preparación del terreno de las diferentes actividades a realizar, siendo por lo
general necesaria la tala de árboles menores y arbustos presentes puesto que
estos constituyen en cierta medida un obstáculo para la operación.
El desmonte comprende:
Tala, que consiste en cortar los árboles y arbustos.
Roza, consiste en cortar y retirar la maleza, hierba o residuos de siembras.
Desenraice, significa sacar los troncos o tocones con o sin raíces
dependiendo de las características del mismo y dependiendo de la
ubicación.
Limpia y disposición final, es el retiro del producto del desmonte al banco de
desperdicios.
El desmonte se ejecutará a mano o con máquina hasta 1.0 m después de la línea
de ceros del proyecto. El área destinada para esta actividad será de 50 m2. Las
medidas de mitigación para este proceso se describen en los capítulos
subsecuentes.
c) Despalme
Consiste en retirar la capa superficial (tierra vegetal) que por sus características
mecánicas no es adecuada para las actividades posteriores. Se efectuará el
despalme en las zonas para hincado de pilotes, la formación de aproches se
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complementará aprovechando el material en el lugar donde lo indique la
supervisión.
d) Instalaciones provisionales
Consideramos instalaciones provisionales a aquellas que es necesario disponer
para poder llevar acabo, en las debidas condiciones de seguridad y salud, los
trabajos encargados y una vez que hayan sido realizados, sea posible retirarlas.
Es importante resaltar, que hay que tener en cuenta las ordenanzas que son
preceptivas en una obra de la naturaleza de la que se presenta. No obstante,
estas instalaciones dependiendo de los diversos tipos y fases de las obras, serán
objeto de modificaciones y adecuaciones con el fin de adaptar a ellas ciertas
normas con objeto de obtener resultados positivos frente a la prevención de
accidentes.
Definida la actuación a seguir en la obra, se establecieron las instalaciones que
son necesarias para el desarrollo de actividades, unas como sistema y apoyo a los
trabajos a realizar y otras necesarias para la salud e higiene de los trabajadores.
Estas instalaciones son:
Vallado
Servicios higiénicos (renta de letrinas portátiles)
Local de almacenaje o alojamiento
Primeros auxilios
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Señalización
La ubicación de las instalaciones de higiene, dependerá de la zona en la que se
encuentre la mayor actividad de la obra y la disposición de los residuos generados
correrá a cargo de una empresa contratada para brindar este servicio.
2.2.2 Etapa de construcción
a) Hincado de pilotes
Se trata de la operación de introducir el pilote en el terreno natural en donde se
desarrolla el proyecto. El hincado de los pilotes se realizará con un martillo de dos
a cinco toneladas de peso máximo, con una caída libre de 5 metros. Se cuidará la
verticalidad del pilote al hincar, esta no deberá de exceder el 1% con respecto a la
longitud del proyecto del pilote.
Las puntas de los pilotes deberán estar centradas a eje del tubo siendo formadas
por un número máximo de 6 gajos recubiertas con pintura anticorrosiva en minio a
dos manos y acabado en pintura alquidálica oceánica.
En los empates de los tubos se realizarán cortes biselados aplicando cordones de
soldadura 70 - 18 1/8” de diámetro de relleno y visteo, debiéndose recubrir la junta
una vez fría con cromato primario anticorrosivo de zinc de minio. Los materiales a
utilizar se presentan en la tabla 3.
Tabla 3. Lista de materiales para caballetes
En el caballete 1
Concepto Unidad Cantidad
Acero de refuerzo L.E.= 4200 kg/cm2 Kg 2704.00
Concreto f’c=250 kg/cm2 en corona, diafragma y bancos m
3 3.55
Concreto f’c=250 kg/cm2 pilotes de cuerpos y aleros m
3 55.88
Concreto f’c=250 kg/cm2 pantalla de cuerpo m
3 3.56
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Concreto f’c=250 kg/cm2 pantalla de aleros m
3 8.62
Drenes de tubo de PVC de 20 cm X 10 de diámetro ml 2.00
Capa de piedra quebrada de 25 cm de espesor m3 21.93
Tubo de acero A-36 24” de diámetro CED 40 de ¼” de espesor de pared en separadores
ml 16.08
Tubo de acero A-36 24” de diámetro CED 40 de ¼” de espesor de pared en pilotes
ml 189.54
En el caballete 2
Concepto Unidad Cantidad
Acero de refuerzo L.E.= 4200 kg/cm2 kg 2657.00
Concreto f’c=250 kg/cm2 en corona, diafragma y bancos m
3 3.55
Concreto f’c=250 kg/cm2 pilotes de cuerpos y aleros m
3 55.88
Concreto f’c=250 kg/cm2 pantalla de cuerpo m
3 2.98
Concreto f’c=250 kg/cm2 pantalla de aleros m
3 6.94
Drenes de tubo de PVC de 20 cm X 10 de diámetro ml 2.00
Capa de piedra quebrada de 25 cm de espesor m3 21.93
Tubo de acero A-36 24” de diámetro CED 40 de ¼” de espesor de pared en separadores
ml 16.08
Tubo de acero A-36 24” de diámetro CED 40 de ¼” de espesor de pared en pilotes
ml 189.54
El hincado se hará hasta la profundidad en el cual el tubo ya no penetre en 10
golpes consecutivos más de 4 cm. El residente deberá estar presente durante el
hincado. El detalle de las estructuras mencionadas se presenta en las siguientes
figuras.
PLANTA DE DIMENSIONAMIENTO CORONA
Figura 3. Detalle de planta de dimensionamiento de corona en caballetes
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DETALLE DE PUNTAP I L O T E S
Figura 4. Detalle de punta de pilotes
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b) Concretos para pilotes
El concreto para el llenado de los pilotes será hecho en obra con una resistencia
de f’c= 250 kg/cm2, el vaciado se hará en cucharón y botes, vibrando el tubo con
vibrador de contacto acosado a la tubería, en ausencia de este, a juicio del
residente se podrá golpear el pilote con un marro para producir el efecto del
vibrador. El tamaño máximo del agregado grueso será de ¾”.
Se tendrá especial cuidado de revisar que los diferentes agregados de concreto
(grava, arena y agua) estén libres de cualquier clase de material orgánico, el agua
no deberá presentar moho, en caso que los materiales pétreos presenten algún
tipo de contaminación, se lavaran al momento.
El cemento a emplearse en el relleno de los pilotes será Portland Tipo 1 normal.
Toda la tubería deberá ser marreada para eliminar todas las costras de material
oxidado y limpiarse mecánicamente con Cardas Tipo Copa.
P I L O T E S
Figura 5. Detalle sección transversal de pilotes en caballete
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Figura 6. Detalle sección transversal en caballete
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GEOMETRICO PLANTA
Figura 7. Detalle geométrico planta de caballete
c) Soldadura
Proceso de fabricación en la que se realizará la unión de los metales a través de la
coalescencia y un material de relleno, el cual esta especificado en proyecto
Todos los elementos (pilotes y separadores) se soldaran a tope. Todo elemento
deberá soldarse en campo a cordón corrido aplacando tres cordones, el de
fondeo, el de relleno y recubrimiento, visteo o garganta. La separación de los
elementos estructurales a unir con soldadura tendrá un rango comprendido entre
1/8” a ¼”, como máximo.
Los elementos a unir deberán estar libres de cualquier agente oxidante u orgánico,
la soldadura a utilizar será 70 - 18 5/32” de diámetro para fondeo y 70 - 18 1/8” de
diámetro para relleno y 5/32” de diámetro para recubrimiento.
Después de haber soldado cualquier elemento estructural se proseguirá a limpiar
el cordón de soldar. Se tiene que tomar en cuenta que la tubería que se empleará
en esta obra será tubo de línea de acero al carbón negro de 24” de diámetro con
costura y extremos biselados, espesor de ½” o mayor.
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d) Acabados
Actividad en la cual se aplica a pilotes material anticorrosivo y demás
complementos estructurales pinturas para su adecuada protección, para el
particular, la pintura de esmalte anticorrosivo alquidálica en cualquier color será
aplicada a dos manos en todo elemento estructural, aplicándola con compresor y
pistola.
Limpiada la tubería se aplicará primario anticorrosivo de cromato de zinc en minio
a dos manos.
e) Acero de refuerzo
El acero de refuerzo habilitado para las puntas de los pilotes, se soldará con
puntos de soldadura 70 - 18 1/8”. Se debe considerar de igual manera que el
acero de refuerzo habilitado para las pantallas del cuerpo y los aleros, se soldará
con puntos de soldadura 70 - 18 1/8” de diámetro.
La longitud mínima de traslape de las varillas será de 40 veces su diámetro. Se
tendrá especial cuidado de revisar que el acero de refuerzo no presente oxido
suelto ni sustancias extrañas (grasa, pintura, entre otros) antes de su colocación y
del vaciado del concreto, en caso contrario deberán limpiarse mediante cepillo de
alambre.
f) Concreto para superestructura
Las especificaciones de la superestructura están determinadas por la última
edición de normas para construcción e instalaciones de la S. C. T., en particular lo
que corresponda a los siguientes capítulos:
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1. N.CTR.CAR.1.02.003/00 Concreto hidráulico
2. N.CTR.CAR.1.02.004/02 Acero para concreto hidráulico
3. N.CTR.CAR.1.02.006/02 Estructuras de concreto reforzado
Los materiales deberán ser aceptados por la dirección técnica de la S. C. T., y
cumplirá las siguientes especificaciones:
1. N.CTM.CAR.2.02.001/02 Calidad de cemento Portland
2. N.CTM.CAR.2.02.002/02 Calidad de agregados pétreos para concreto
hidráulico
3. N.CTM.CAR.2.02.003/02 Calidad de aguas
4. Los drenes serán de 10 cm de diámetro
Para la construcción de la superestructura se hacen unas recomendaciones por
proyecto. El empleo de aditivos será autorizado por el residente, previo análisis de
las dosificaciones, siguiendo estrictamente las proporciones marcadas por el
fabricante y/o la Secretaría. Estas limitaciones se pueden omitir si a juicio del
ingeniero residente, la trabajabilidad y los métodos de compactación son tales que
el concreto se puede colocar sin la formación de vacíos.
El acero deberá tener un límite de fluencia de 4200 kg/cm2, y deberá cumplir con
lo indicado en el acero de refuerzo. El acero que se colocará en los armados
estará libre de oxido, sarro, grasa o cualquier sustancia extraña que impida la
correcta adherencia del acero con el concreto.
Todo acero será nuevo, procedente de fábrica y/o almacén, las varillas que
presenten defectos de laminación o sección reducida será rechazada para su
utilización. Todo el refuerzo deberá ser doblado en frío, siguiendo las
especificaciones de dobleces de acuerdo al diámetro, cualquier varilla con grietas
en el doblez será rechazada.
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El contratista será responsable del diseño y construcción de las cimbras, las
cuales permitirán obtener las dimensiones de los elementos que se indican en los
planos y ser suficientemente resistentes para soportar las cargas y presiones
propias del concreto fresco vibrado. El detalle de la superestructura se muestra en
las siguientes figuras.
32
14
17
28
75
63
109
755 Ancho de Calzada = 400 50 30
32
14
17
28
80
172
140280140
Ancho Total = 560
Pendiente 2% Pendiente 2%
S E C C I O N T R A N S V E R S A L (GEOMETRICO)E S C A L A 1 : 2 0
5
Pend 1.33%
Viga Pasamanos
Banqueta aligerada con
2 tubos de carton de 21Ø
Pilastra tipo I
Eje del camino
Figura 8. Sección transversal de superestructura
DIAFRAGMA Y ZOCLO SOBRE CABALLETE
4 esp de 30 = 120
(Vars N)105 18 esp de 15 = 270 (Vars K) 10
4 esp de 30 = 120
(Vars N)510 10
Vars M
Vars N Vars C
Vars M
Vars NVars C
Vars L
B
B
295 52955
Ancho Total = 600
CL
25
34
4
25
70
25
34
4
25
70
2020
Figura 9. Detalle de diafragma y zoclo sobre caballete en superestructura
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30
11.5
4
4.5
20
18
20
29
58
Vars D
Vars C
Vars BVars B de
la BanquetaVars F
Vars B
Vars A Pendiente 2%Pendiente 2%
Vars E de
la Banqueta
6 esp de 24 = 144
(Vars B)10 esp de 30 = 300 (Vars F)
6 esp de 24 = 144
(Vars B)66
10 8010
Ancho de Calzada = 40010
80 10
Ancho Total = 600
11.5
4
4.5
20
18
20
29
58
Vars D
Vars C
Vars G
(en 4 ramas)
6 esp de 24 = 144
(Vars D)6 23 esp de 12.5 = 288 (Paq de 3, Var H y J) 6
6 esp de 24 = 144
(Vars D)66
150 300 150
S E C C I O N T R A N S V E R S A L (ARMADO)E S C A L A 1 : 2 0
CL
Figura 10. Detalle de armado en superestructura
DETALLE ZOCLO
Vars A55
12
59
5
76
Vars L
Vars H
Vars K
5 45 12
Figura 11. Detalle de zoclo de superestructura
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Los materiales a utilizar en esta etapa se presentan en la tabla 4.
Tabla 4. Materiales a utilizar en superestructura.
En superestructura
Concepto Unidad Cantidad
Acero de refuerzo. L.E.= 4200 kg/cm2 kg 3327.00
Concreto f’c= 250 kg/cm2 m
3 35.87
Neopreno en apoyos ASTM D 2240 dureza “Shore 60” de 20 x 25 x 2.5
Piezas 6.00
Sik Aflex 1-A o similar de 2 cm de espesor dm2 24.00
Cartón asfaltado de 2 cm de espesor m2 9.06
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PA
RR
ILLA
IN
FER
IOR
PA
RR
ILLA
SU
PER
IOR
A A Eje del Camino
Vars A
Vars F
Vars B
Vars P
Vars G
Vars HVars I3
Vars I2
Vars I1
Vars J3
Vars J2
Vars J1
Vars C
Vars E
6 esp d
e 18=108
(Vars P)
50 esp de 24 = 1200 (Vars A)205 20 5
Distancia al Centro de la Losa = 625 Distancia al Centro de la Losa = 625
Longitud Total de Losa = 1250
6 e
sp d
e 2
4 =
144
(Va
rs D
)6
611 e
sp d
e 1
2.5
= 1
38
(Va
rs H
)6
150
144
6
150
300
150
An
ch
o T
ota
l =
600
6 esp
de 1
8=10
8
(Vars P
)
46 esp de 26 = 1196 (Vars G)22 5225
50 esp de 24 = 1200 (Vars C)205 20 5
50 esp de 24 = 1200 (Vars E)205 20 5
P L A N T A D E L O S AE S C A L A 1 : 4 0
Eje de Apoyo Eje de Apoyo
Figura 12. Detalle de planta de losa de superestructura
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Figura 13. Sección transversal
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g) Parapetos:
Los parapetos son estructuras construidas al borde de las calzadas diseñadas
para la protección de vehículos y/o peatones. La construcción de estos esta regida
por la última edición de las especificaciones generales de construcción de la S. C.
T. y en particular lo que corresponda a lo siguiente:
Materiales
Concreto: Se usará concreto de f'c=250 kg/cm2, vibrado al colocarlo con
revenimiento 8 centimetros. El tamaño máximo del agregado grueso será de 2.5
cm.
Acero de refuerzo: El refuerzo se colocará en su posición correcta por medio de
escantillones. Se tendrá especial cuidado en la limpieza de las varillas, para evitar
que tengan oxido suelto antes de depositar el concreto. La unión de las varillas
deberá hacerse con traslapes.
Procedimiento de construcción
1. Una vez colocada la superestructura hasta la junta de construcción "A" y
transcurrido el tiempo fijado en el proyecto se descimbrará dicha superestructura
dejando salidas las varillas de liga entre la superestructura y las pilastras.
2. Se construirán los moldes de las pilastras, las caras en contacto con el concreto
serán de madera cepillada o triplay de una sola pieza. Las aristas de la pilastras
desde la calzada o la distancia de esta a la arista inferior; las distancias
respectivas en ningún caso serán menores de 30 y de 20 cm.
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3. Las pilastras podrán hacerse precoladas hasta el límite de la banqueta o
colocadas en el lugar. Si se hacen precoladas, se colocarán en su posición
previamente al colado de la banqueta de lo contrario se colocarán las varillas de
refuerzo correspondientes.
4. Se limpiarán y saturarán las superficies de contacto del concreto de la
superestructura con la banqueta y la pilastra y se hará el colado en una sola
operación para cada tramo del puente entre juntas de dilatación.
5. Si las pilastras no fueran precoladas, se colocarán los moldes de éstas y se
hará el colado.
6. Los moldes tanto de la banqueta como de las pilastras podrán descimbrarse a
los 3 días de efectuado el colado correspondiente.
7. Distribución de las pilastras: pilastras tipo I sobre apoyos extremos, pilastras
tipo II en los claros del puente. La distancia libre entre pilastras será constante
para cada tramo de puente.
Los materiales a utilizar en parapetos se muestran en la tabla 5.
Tabla 5. Lista de materiales para parapetos
En parapetos
Concepto Unidad Cantidad
Acero de refuerzo. L.E.= 4200 kg/cm2 kg 934.00
Concreto f’c= 250 kg/cm2 en pilastra Tipo I y II y vigas m
3 2.38
Concreto f’c= 250 kg/cm2 en banquetas m
3 6.51
Pintura en pilastra Tipo I y II y vigas m2
19.39
Tubo de cartón 21 cm de diámetro en banquetas ml 50.00
Drenes de PVC de 34 cm x 10.00 cm de diámetro ml 3.40
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El detalle en cuanto a distribución y formación de estas estructuras se muestra en
las siguientes figuras.
EJE DE APOYOS
2525
120025 25
LONGITUD TOTAL DE LOSA = 1250
VARS A
VARS B
VARS A
EJE DE APOYOS
PILASTRA TIPO I PILASTRA TIPO II PILASTRA TIPO II PILASTRA TIPO II PILASTRA TIPO I
E L E V A C I O NESCALA 1:20
PILASTRA TIPO IIPILASTRA TIPO II
VARS H VARS G
VARS E VARS E
VARS F
VARS E VARS E
VARS F
VARS E VARS E
VARS F
VARS E VARS E
VARS F
VARS E VARS E
VARS F
VARS G VARS G VARS G VARS G VARS GVARS H VARS H VARS H VARS H VARS H
Figura 13. Detalle de distribución de pilastras
18
2831
80
48
129
25
Gotero
3
18
25
20
25
705
Ancho total de banqueta = 100
ESC 1:10
DIMENSIONES PILASTRA TIPO I
46
35
2
2
Tubo de
21Ø
2 3
2
Figura 14. Detalle de pilastra Tipo I
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ESCALA 1:15
VARS C
4
35 27
4
47
4
5 10 5
5.5
32
32
5.5
26.5
14.5
6
75
47
5.16.5
VARS G
VARS H
JUNTA DE
CONST. "C"
CON FIELTRO
ASFALTADO
VARS D
3 DE 20= 80
(VARS D)8.4
VARS F
VARS E
Figura 15. Detalle de corte de pilastra
La distribución de las pilastras en los parapetos será de la siguiente manera: una
pilastra tipo I, cinco pilastras tipo II, con tres separaciones de 145 cm entre ejes de
pilastras. Esta distribución será la misma para los parapetos del lado derecho y
lado izquierdo del puente.
h) Aproches
Se llama aproche a las zonas de aproximación al puente. Antes de la misma
construcción se llama así a los caminos de acceso al puente. Para la formación de
estos se tiene contemplada la compra de material industrializado manifestado por
grava triturada y tepetate. La formación de los aproches se complementará si así
se requiere por el material obtenido del despalme. Los volúmenes de material a
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utilizar se presentan en la tabla 6 y el detalle del área a construir se esquematiza
en la figura 16
Tabla 6. Materiales a utilizar en aproches
En aproches
Concepto Unidad Cantidad
Volumen de terraplén m3 2537.00
Volumen de revestimiento m3 118.00
10
0.3
3
98
.68
8 + 6 0 0
102102
100100
9 89 8
9 69 6
-2.00 % -2.00 %
ACON=
86420-2-4-6-8-10 10
AT=
AC=
13.01
0.00
0.86
0.86
13.01
Figura 16. Detalle de aproches Km. 8+600
2.2.3 Etapa de operación
a) Tránsito vehicular
Etapa en la cual la obra esta dispuesta a brindar el servicio para lo que fue creada
y cumplirá con los objetivos que al inicio del proyecto fueron planeados y que
cumplen con los planes de desarrollo que son de importancia primaria para la
comunidad beneficiada.
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Con anterioridad se mencionó que el puente sobre el camino a la localidad de
Buenos Aires, El Apompo tendrá un aforo vehicular reducido por lo cual como
máximo tiene una capacidad de carga de hasta 100 vehículos. Por lo anterior se
define que con la operación de esta infraestructura el acceso a los servicios de
salud y educación beneficiara en gran medida a la localidad, al municipio y por
ende al Estado de Oaxaca.
b) Mantenimiento
Las actividades a las que se refiere esta sección son las de operación y
conservación del puente, reposicionar señalamientos, reparación de concretos
dañados y una limpieza periódica de la estructura para evitar corrosión.
La operación del puente no requiere de equipos, ni algún tipo de sistema. Se
realizará un mantenimiento continuo, principalmente en la época de lluvias, para
ello Caminos y Aeropistas de Oaxaca y la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes, cuenta con brigadas de bacheo, otras que dan mantenimiento al
derecho de vía y otras que mantienen en buenas condiciones estructuras como el
puente mencionado. Cada año se espera y proyecta el mantenimiento de la
estructura previendo daños en puntos críticos o propensos a daños que
irremediablemente serán objeto de atención inmediata.
Dentro de la operación y el mantenimiento que se le dará al puente esta el de
control de malezas, dentro de los cuáles existen varios métodos de control, sin
embargo, en este puente se usara el método físico que consiste en arrancar
manualmente las hierbas así como utilizando machete, pala, pico, entre otros.
Cabe destacar que esta actividad se realizara una vez al año después del periodo
de lluvias.
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El personal involucrado en la toma de decisiones sobre el programa de
mantenimiento debe tener muy presente en todo momento la edad de la obra a
efecto de prever los recursos necesarios para el mantenimiento adecuado antes
de alcanzar el período de diseño señalado en el proyecto.
2.3 Vida útil del proyecto
La vida útil del puente sobre el camino a la localidad de Buenos Aires, El Apompo,
se refiere al tiempo de vida estructural en el que el mismo brindará un servicio
óptimo sin rehabilitaciones mayores; para su determinación se considera como
base lo establecido en la Ley del impuesto sobre la renta para el cálculo de los
gastos diferidos, mismos que definen las cualidades del bien a tratar y su
adecuada explotación.
En el Artículo 38 de la Ley de Impuesto sobre la renta se manifiesta que para los
efectos de esta Ley, se consideran inversiones los activos fijos, los gastos y
cargos diferidos y las erogaciones realizadas en periodos preoperativos, cuyo
concepto se señala a continuación:
Teniendo en cuenta la naturaleza del proyecto, el puente queda enmarcado como
un activo fijo que es el conjunto de bienes tangibles que utilicen los contribuyentes
para la realización de sus actividades y que se demeriten por el uso en el
servicio del contribuyente y por el transcurso del tiempo. La adquisición o
fabricación de estos bienes tendrá siempre como finalidad la utilización de los
mismos para el desarrollo de las actividades del contribuyente, y no la de ser
enajenados dentro del curso normal de sus operaciones.
Gastos diferidos son los activos intangibles representados por bienes o derechos
que permitan reducir costos de operación, mejorar la calidad o aceptación de un
producto, usar, disfrutar o explotar un bien, por un periodo limitado, inferior a la
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duración de la actividad de la persona moral. También se consideran gastos
diferidos los activos intangibles que permitan la explotación de bienes del dominio
público o la prestación de un servicio público concesionado.
Cargos diferidos son aquellos que reúnan los requisitos señalados en el párrafo
anterior, excepto los relativos a la explotación de bienes del dominio público o a la
prestación de un servicio público concesionado, pero cuyo beneficio sea por un
periodo ilimitado que dependerá de la duración de la actividad de la persona
moral.
Teniendo en cuenta la depreciación de la obra, el artículo 40 de la misma ley
menciona que para el caso de construcciones el por ciento máximo de deducción
será del 5% al año, por lo cual, esta amortización contribuye en un ahorro para
evitar la depreciación invirtiendo en mantenimiento regular y preventivo. Por lo
anterior y teniendo en cuenta que el camino a construir tiene un tiempo de vida útil
de 60 años con un valor de rescate del 10% de la inversión. Después de este
tiempo será necesaria la aplicación de los gastos diferidos contemplados para
obras de mantenimiento de mayor dimensión y como la obra lo requiera.
Sin embargo, estructuralmente la obra se está llevando a cabo bajo una
normatividad aplicable en el área específica. Se aplica la normatividad y las
últimas especificaciones marcadas por la S. C. T. El seguir con estos reglamentos
y normas técnicas que especifican formas y materiales a utilizar en obras de esta
naturaleza, el puente objeto de este estudio tiene un tiempo de vida útil de 100
años. Las obras de mantenimiento garantizarán el funcionamiento adecuado del
inmueble y después de este tiempo se tienen contempladas obras de
mantenimiento o rehabilitación mayores según se requiera en su momento. Lo
anterior se refuerza en la tabla 7, ya que toda estructura o bien inmueble por su
naturaleza tiene contemplada una vida útil nominal.
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Tabla 7. Vida útil nominal de los diferentes tipos de estructura (1)
Tipo de estructura Vida útil nominal
Estructuras de carácter temporal (2) Entre 3 y 10 años
Elementos reemplazables que no forman parte de la estructura principal (por ejemplo, barandillas, apoyos de tuberías)
Entre 10 y 25 años
Edificios (o instalaciones) agrícolas o industriales y obras marítimas
Entre 15 y 50 años
Edificios de viviendas u oficinas, puentes u obras de paso de longitud total inferior a 10 metros y estructuras de ingeniería civil (excepto obras marítimas) de repercusión económica baja o media.
50 años
Edificios de carácter monumental o de importancia especial
100 años
Puentes de longitud total igual o superior a 10 metros, caminos y carreteras y otras estructuras de ingeniería civil de repercusión económica alta
100 años
(1) Cuando una estructura esté constituida por diferentes partes, podrá adoptarse para tales partes diferentes valores de vida útil, siempre en función del tipo y características de la construcción de las mismas. (2) En función del propósito de la estructura (exposición temporal, etc.). En ningún caso se considerarán como estructuras de carácter temporal aquellas estructuras de vida útil nominal superior a 10 años.
2.4 Programa de trabajo (calendarizado)
El programa calendarizado de trabajo esta proyectando a un tiempo de 12 meses
para la construcción del puente sobre el camino de acceso a la localidad de
Buenos Aires, El Apompo, una vez terminada la construcción el tránsito de
vehículos marca el inicio de operación y llegado el tiempo programado o teniendo
en cuenta las condiciones climatológicas del estado se harán las acciones de
mantenimiento preventivo y correctivo según se dé el caso. La tabla 8 nos muestra
el detalle del cronograma citado.
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Tabla 8. Programa calendarizado del trabajo
Etapa Actividad Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Preparación del sitio
Demolición de estructura presente
Desmonte
Despalme
Instalaciones provisionales
Construcción
Hincado de pilotes
Concretos para pilotes
Soldadura
Acabados
Acero de refuerzo
Concretos para superestructura
Parapetos
Aproches
Operación Transito vehicular Etapa que será evaluada al término de la construcción
Mantenimiento Proceso programado a realizarse de forma periódica o según se requiera.
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CAPÍTULO III
VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y
ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES
3.1 Información sectorial
El proyecto puente vehicular sobre el camino de acceso a la localidad de Buenos
Aires, El Apompo en San Juan Bautista Tuxtepec, se encuentra vinculado con los
planes de desarrollo regional del Gobierno Estatal de Oaxaca, satisfaciendo las
necesidades de mantener comunicado a esta localidad perteneciente al Distrito de
Tuxtepec.
Además se encuentra regulado por la legislación ambiental existente, por lo cual
se vincula con las siguientes disposiciones.
3.2 Plan Nacional de Desarrollo 2007 -2012
En el primer capítulo del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, se define el
Desarrollo Humano Sustentable como premisa básica para el desarrollo integral
del país, así como los objetivos y las prioridades nacionales que han de regir la
presente Administración. La segunda parte, consta de cinco capítulos que
corresponden a los cinco ejes de política pública de este Plan. En el Eje 3, señala
que para mejorar las condiciones de vida de los más necesitados, la política social
debe estar en estrecha relación con la política económica, sólo una economía
competitiva será capaz de generar más empleos y oportunidades de mayores
ingresos para un mucho mayor número de mexicanos. Al mismo tiempo, sólo
asegurando la igualdad de oportunidades en salud, educación, alimentación,
vivienda y servicios básicos, las personas podrán participar activamente en esta
economía dinámica y aprovechar los beneficios que ésta les ofrece. Es necesario
llevar a las comunidades más acciones en educación, en salud, en nutrición, en
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vivienda, así como obras de agua potable, drenaje, electricidad, caminos, incluso
teléfono para comunicar a las poblaciones distantes con las cabeceras
municipales.
En el Eje 4, referente a la Sustentabilidad ambiental, señala que los recursos
naturales son la base de la sobrevivencia y la vida digna de las personas. Es por
ello que la sustentabilidad de los ecosistemas es básica para una estrategia
integral de desarrollo humano. Al mejorar las condiciones actuales de vida de la
población mediante el uso racional de los recursos naturales, aseguraremos el
patrimonio de las generaciones futuras.
México es uno de de los cinco países megadiversos del mundo; se le considera el
quinto por su riqueza biológica después de Brasil, Indonesia, Colombia y Australia.
La mayor concentración de la biodiversidad del país se encuentra dentro del
estado de Oaxaca, por lo que la conservación de la misma resulta una necesidad
imperativa en todos los niveles. Este Plan Nacional de Desarrollo propone que un
primer elemento en el nivel de las políticas públicas para preservar el medio
ambiente sea la transversalidad, ésta es imprescindible para que una efectiva
coordinación interinstitucional, así como una verdadera integración entre sectores
de gobierno, permitan llegar a producir resultados cuantificables. Avanzar en esa
dirección supone que se realicen análisis de impacto ambiental y que se invierta
significativamente en investigación y el desarrollo de ciencia y tecnología.
Mediante esta nueva disponibilidad tecnológica se logrará que con lo mismos
recursos humanos, naturales y de capital se logre una mayor productividad. Para
que México logre una verdadera sustentabilidad ambiental es necesario que se
concilie el medio ambiente con otras dos grandes áreas de sustentabilidad del
desarrollo humano: la productividad y la competitividad de la economía como un
todo. Existen varias formas de lograr esa conciliación: una de ellas es la
realización de proyectos productivos que se vinculen a la restitución de áreas
naturales como las forestales, que impliquen pagos de servicios ambientales,
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deteniendo la pérdida de los recursos hidrológicos y vegetales, previniendo de
esta manera la erosión y desertificación de los ecosistemas.
Otras acciones que propone este Plan Nacional de Desarrollo bajo esta
perspectiva tienen que ver con la valuación económica de los recursos naturales,
los apoyos económicos a los dueños de bosques y selvas, el manejo racional del
agua, el control efectivo de los incendios forestales y la promoción del ecoturismo.
Finalmente, este Plan Nacional de Desarrollo establece que la sustentabilidad
ambiental exige que México se sume con toda eficacia y con toda responsabilidad
a los esfuerzos internacionales por evitar que el planeta sufra dislocaciones
ambientales sin remedio, como el calentamiento global. El desarrollo humano
sustentable exige que nuestro país, junto con las naciones del mundo, comparta
plenamente el principio de que los recursos naturales y la estabilidad climática
representan un bien público para toda la humanidad, ya que no se puede excluir a
nadie de su disfrute en ningún momento, y por lo mismo deben ser preservados
con toda efectividad.
3.3 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo
en la región, plan de ordenamiento ecológico territorial del Estado
No existe un Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial para Oaxaca,
actualmente se encuentra en ejecución por parte de la Comisión de Planeación del
Estado (COPLADE).
3.3.1 Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004 2010 del Estado de Oaxaca
Dicho Plan señala que se debe alcanzar una economía basada en la explotación
racional y sustentable de las potencialidades regionales, con iniciativas sociales y
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privadas, además de un sistema educativo consistente, encausado a mejores
posibilidades de vida, combatiendo la pobreza y marginación.
En diversos momentos, sectores distintos, cada vez mayores, han advertido sobre
la pérdida de la cohesión social, debido a que los grupos más afectados por la
crisis reclaman con mayor fuerza sus derechos sociales, la equidad de género,
además de infraestructura, bienes, servicios, igualdad de oportunidades, tolerancia
y reconocimiento. En este sentido, cobra vida y orientación la política social, cuyos
objetivos, estrategias, acciones, programas, proyectos, normas e instituciones
deben tener un alto grado de coherencia, pertinencia y, sobre todo, compromiso y
voluntad para atender de manera integral y urgente la demanda social, para
obtener mejores niveles de salud, educación, empleo e ingreso.
Es fundamental impulsar la participación social como garantía de la legitimación
política, que será la base para promover la identidad y solidaridad del pueblo
oaxaqueño y, sobre todo, para lograr la integración de una política social que
garantice la paz social, la conciliación y la gobernabilidad. Convencidos del
apremio de una estrategia que busque la preservación y recuperación de suelos,
flora y fauna a través de una adecuada disponibilidad de agua, se gestionará un
intenso programa para el rescate de microcuencas; incluido el impulso de un gran
programa de reforestación con maguey, nopal u otras especies resistentes a la
sequía, para evitar la erosión y captar agua; además de promover proyectos
productivos para amortiguar la emigración. La menor disponibilidad de agua se ha
convertido en uno de los problemas ambientales más fuertes y estratégicos de
seguridad nacional. Solo un adecuado manejo de las cuencas hidrológicas y el
aprovechamiento natural de espacios para la retención de agua, podrán garantizar
la disponibilidad de este elemento en cantidad y calidad suficiente para atender la
demanda futura para consumo humano, animal, riego agrícola, uso industrial o
comercial. En los diferentes sectores señala:
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Industria y comercio, si bien varios productos son demandados en el
extranjero, en general la incursión de estos y otros productos industriales
oaxaqueños a los mercados internacionales es limitada por falta de calidad
y presentación. Las condiciones de atracción industrial son restringidas, ya
que no se dispone de una red de comunicaciones y transportes
adecuada, la nueva autopista, los dos aeropuertos internacionales y los
trenes nacionales, no han sido aprovechados para tal efecto; además de no
disponer de recursos humanos capacitados, ni ser suficientes.
Trasporte (carreteras), la red troncal tiene 3,156.1 km, integrada por las
vías de comunicación que unen a las ciudades más importantes con los
estados vecinos y con el resto del país. El estado físico en que se conserva
50% es bueno, 26% regular y el 24% está en malas condiciones. La red
alimentadora cuenta con una extensión de 1,654.5 km, permite la
comunicación intrarregional y enlaza a los núcleos de población más
importantes del estado; su situación física mantiene condiciones y
porcentajes similares a la red troncal.
Las condiciones que presenta la red carretera van de regular a mala,
disponiendo de puentes angostos en tramos de terrenos montañosos,
debido a que su trazo y construcción siguió el alineamiento de las brechas
construidas con anterioridad. Situación semejante presenta la red de
caminos rurales, muchas de las cuales en épocas de lluvias se vuelven
intransitables. En los últimos tres años solamente se ha logrado conservar
el 55% del total de la red, lo que amerita una atención prioritaria y la gestión
de mayores recursos para cumplir con este propósito, si se pretende una
real integración del territorio oaxaqueño.
Otro elemento importante de la infraestructura caminera y carretera lo
integra la construcción de puentes, los cuales permiten salvar obstáculos
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naturales en el desarrollo de las vías de comunicación, principalmente en
Oaxaca que tiene características orográficas e hidrográficas de difícil
acceso.
Abasto, finalmente en cuanto al abasto se menciona que las regiones con
mayores asentamientos, consumo y deficitarias en cuanto productos
básicos de subsistencia, son Valles Centrales, Mixteca y Sierras Norte y
Sur, que dependen del abasto de las regiones del Papaloapan, Costa e
Istmo y de otros estados del país. Las distancias, las accidentadas
carreteras y la inseguridad dificultan la atención del abasto. A las regiones
con superávit les resulta más atractivo enviar sus excedentes a los estados
de Chiapas, Guerrero, Veracruz, Puebla y al Distrito Federal.
Dicho Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004-2010 del estado de Oaxaca,
señala como prioritaria la apertura, manutención y rehabilitación de caminos
rurales en las diversas regiones del estado, en la medida en que se minimicen,
eviten o compensen los impactos que las obras produzcan en el Sistema
Ambiental Regional, principalmente aquellos relacionados con el recurso hídrico y
la vegetación natural.
Por ello entre los objetivos estratégicos se señala que se deberá contar con una
infraestructura carretera suficiente y moderna y rescatar, ampliar y modernizar la
infraestructura que impulse la integración territorial, el desarrollo regional
sustentable en zonas con potencial productivo y desarrollar el transporte de
pasajeros y carga mediante una estrategia que amplíe o construya los ejes
carreteros estratégicos y la modernización de la infraestructura, con la
participación de los sectores público y privado en zonas con alto potencial
turístico, agropecuario e industrial. Así como establecer medidas de mitigación,
preservación y mejoramiento del entorno ecológico durante la construcción de las
vías de comunicación, realizando trabajos en armonía con la naturaleza.
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3.3.2 Plan de Desarrollo Municipal
El municipio de San Juan Bautista Tuxtepec no cuenta con un Plan de Desarrollo
Municipal.
3.4 Análisis de los instrumentos normativos
3.4.1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
La base del sistema jurídico mexicano se encuentra en la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos. Los artículos relacionados con la protección al
ambiente y las regulaciones sobre el uso del suelo se encuentran contenidos en
los siguientes artículos:
Artículo 27, párrafo tercero.- Menciona que, "...La Nación tendrá en todo el tiempo
el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés
público, así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los
elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una
distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el
desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la
población rural y urbana. En consecuencia, se dictarán las medidas necesarias
para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones,
usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras
públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y
crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio
ecológico; y para evitar la destrucción de los elementos naturales y los daños que
la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad. ..."
Por consecuencia, de este artículo se derivan la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente, la Ley General de Desarrollo Forestal
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Sustentable y la Ley General de Vida Silvestre, como una Ley Reglamentaria de la
Constitución, en la cual se dictan las medidas necesarias para preservar y
restaurar el equilibrio ecológico.
3.4.2 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) en
su artículo 28 señala que la evaluación de impacto ambiental es el procedimiento
a través del cual la SEMARNAT establece las condiciones a que se sujetará la
realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o
rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para
proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o
reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente.
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LEGEEPA),
establece en:
Sección Quinta, Artículo 28, Fracción I, Obras hidráulicas, vías generales
de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos.
Sección anteriormente mencionada, en el Artículo 30, señala que debe
someterse una manifestación de impacto ambiental del proyecto al
procedimiento de Evaluación del Impacto Ambiental para obtener la
autorización en materia ambiental, debiendo señalar los impactos que
pueda tener la obra sobre los ecosistemas.
En el Artículo 35 en su sección quinta, señala que una vez presentada la
Manifestación la SEMARNAT iniciará el procedimiento de evaluación y
revisará que la solicitud se ajuste al Reglamento y las Normas aplicables.
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3.4.3 Reglamento de La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección
al Ambiente en materia de Evaluación del Impacto Ambiental
Artículo 4º. Compete a la Secretaría; Evaluar el impacto ambiental y emitir las
resoluciones correspondientes para la realización de proyectos de obras o
actividades a que se refiere el presente reglamento.
Artículo 5º. Quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o
actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de
impacto ambiental.
Vías generales de comunicación, construcción de carreteras, autopistas, puentes
o túneles federales vehiculares o ferroviarios; puertos, vías férreas, aeropuertos,
helipuertos, aeródromos e infraestructura mayor para telecomunicaciones que
afecten áreas naturales protegidas o con vegetación forestal, selvas, vegetación
de zonas áridas, ecosistemas costeros o de humedales y cuerpos de agua
nacionales, con excepción de:
La instalación de hilos, cables o fibra óptica para la transmisión de señales
electrónicas sobre la franja que corresponde al derecho de vía, siempre que
se aproveche la infraestructura existente, y
Las obras de mantenimiento y rehabilitación cuando se realicen en la franja
del derecho de vía correspondiente.
Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas
áridas:
Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de desarrollo
inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación o
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para el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en
predios con vegetación forestal, con excepción de la construcción de vivienda
unifamiliar y del establecimiento de instalaciones comerciales o de servicios en
predios menores a 1000 metros cuadrados, cuando su construcción no implique el
derribo de arbolado en una superficie mayor a 500 metros cuadrados, o la
eliminación o fragmentación del hábitat de ejemplares de flora o fauna sujetos a un
régimen de protección especial de conformidad con las normas oficiales
mexicanas y otros instrumentos jurídicos aplicables.
Artículo 6o. Las ampliaciones, modificaciones, sustituciones de infraestructura,
rehabilitación y el mantenimiento de instalaciones relacionado con las obras y
actividades señaladas en el artículo anterior, así como con las que se encuentren
en operación, no requerirán de la autorización en materia de impacto ambiental
siempre y cuando cumplan con todos los requisitos siguientes:
Las obras y actividades cuenten previamente con la autorización respectiva
o cuando no hubieren requerido de ésta;
Las acciones por realizar no tengan relación alguna con el proceso de
producción que generó dicha autorización, y
Dichas acciones no impliquen incremento alguno en el nivel de impacto o
riesgo ambiental, en virtud de su ubicación, dimensiones, características o
alcances, tales como conservación, reparación y mantenimiento de bienes
inmuebles; construcción, instalación y demolición de bienes inmuebles en
áreas urbanas, o modificación de bienes inmuebles cuando se pretenda
llevar a cabo en la superficie del terreno ocupada por la construcción o
instalación de que se trate.
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En estos casos, los interesados deberán dar aviso a la Secretaría
previamente a la realización de dichas acciones.
Artículo 9. Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una
Manifestación de Impacto Ambiental, en la modalidad que corresponda, para
que ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la
que se solicita autorización. La información que contenga la Manifestación de
impacto ambiental deberá referirse a circunstancias relevantes vinculadas con la
realización del proyecto.
Artículo 10. Las manifestaciones de impacto ambiental deberán presentarse en las
siguientes modalidades:
Regional, ó
Particular.
Artículo 12. La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad
particular, deberá contener la siguiente información:
I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del
estudio de impacto ambiental;
II. Descripción del proyecto;
III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia
ambiental y, en su caso, con la regulación sobre uso del suelo;
IV Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática
ambiental detectada en el área de influencia del proyecto;
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V Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales;
VI Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales;
VII. Pronósticos ambientales y, en su caso, evaluación de alternativas, y
VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos
que sustentan la información señalada en las fracciones anteriores.
Artículo 17. El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud de
autorización en materia de impacto ambiental, anexando:
I. La manifestación de impacto ambiental;
II. Un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental,
presentado en disquete, y
III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos
correspondientes.
Cuando se trate de actividades altamente riesgosas en los términos de la Ley,
deberá incluirse un estudio de riesgo.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento
son los que, de acuerdo a la definición de la obra contenida en el Capítulo anterior
dan lugar a la presente manifestación en su modalidad particular.
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3.4.4 Ley General de Vida Silvestre
Esta Ley no contempla la afectación de la vida silvestre debido a actividades de
construcción y operación de proyectos, sin embargo como en su Artículo 2º señala
que en todo lo no previsto por la presente Ley se aplicarán las disposiciones de la
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, se hace
referencia a dicha previsión, tomando en cuenta además lo señalado en el Artículo
64, referente a que la SEMARNAT acordará con los propietarios o legítimos
poseedores de predios en los que existan hábitat críticos, medias especiales de
manejo y conservación. La realización de obra pública o privada que pueda afectar
la protección, recuperación y restablecimiento de los elementos naturales
condicionada a que se establezcan medidas especiales de manejo y
conservación.
Para el desarrollo de la obra hay que considerar el Título V en lo que se refiere a
las disposiciones generales para la conservación de la vida silvestre donde señala,
según el Artículo 19 “Las autoridades que, en el ejercicio de sus atribuciones,
deban intervenir en las actividades relacionadas con la utilización del suelo,
agua y demás recursos naturales con fines agrícolas, ganaderos, piscícolas,
forestales y otros, observarán las disposiciones de esta Ley y las que de ella se
deriven, y adoptarán las medidas que sean necesarias para que dichas
actividades se lleven a cabo de modo que se eviten, prevengan, reparen,
compensen o minimicen los efectos negativos de las mismas sobre la vida
silvestre y su hábitat”.
3.4.5 Ley General de Desarrollo Forestal
Dentro de la política forestal que se observará, es de particular interés para el
Proyecto el Artículo 3°, incisos II, X y XI que señalan se debe:
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II. Regular la protección, conservación y restauración de los ecosistemas y
recursos forestales, así como la ordenación y el manejo forestal;
X. Regular el aprovechamiento y uso de los recursos forestales maderables
y no maderables;
XI. Promover y consolidar las áreas forestales permanentes, impulsando su
delimitación y manejo sostenible, evitando que el cambio de uso de suelo
con fines agropecuarios o de cualquier otra índole afecte su permanencia y
potencialidad.
En el Artículo 4 se declara, en el inciso I, de utilidad pública la conservación,
protección y restauración de los ecosistemas forestales y sus elementos, así como
de las cuencas hidrológico-forestales, y el inciso II referente a la ejecución de
obras destinadas a la conservación, protección y/o generación de bienes y
servicios ambientales.
Asimismo lo señalado en el Artículo 12 donde se definen las atribuciones de la
Federación, en particular los incisos:
XIV. Diseñar, desarrollar, aplicar y propiciar, en coordinación con las
dependencias y entidades federales competentes, los instrumentos
económicos para promover el desarrollo forestal;
XXI. Promover e invertir en el mejoramiento de la infraestructura en las
regiones forestales;
XXIX. Expedir, por excepción, las autorizaciones de cambio de uso del
suelo de los terrenos forestales, así como controlar y vigilar el uso del suelo
forestal;
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XXXI. Expedir las autorizaciones para el aprovechamiento de los recursos
forestales y de las plantaciones forestales comerciales, así como de los
métodos de marqueo;
Lo cual tiene relación con algunos aspectos constructivos, en particular el
desmonte, y/o con las medidas de mitigación referentes a vías generales de
comunicación, que contemplen acciones de rescate y reforestación en el derecho
de vía.
3.4.6 Ley de Aguas Nacionales
Para el desarrollo de este proyecto debe consultarse el Artículo 29 BIS 6 donde se
señala “La Autoridad del Agua” podrá imponer servidumbres sobre bienes de
propiedad pública o privada observando al respecto el marco legal del Código Civil
Federal y disposiciones legales administrativas, que se aplicarán en lo conducente
sobre aquellas áreas indispensables para el uso, re - uso, aprovechamiento,
conservación, y preservación del agua, ecosistemas vitales, defensa y protección
de riberas, caminos y, en general, para las obras hidráulicas que las requieran. Se
considerarán servidumbres naturales a los cauces de propiedad nacional en los
cuales no existan obras de infraestructura. El propietario del fundo dominante no
puede agravar la sujeción del fundo sirviente”.
“Se considerarán servidumbres forzosas o legales aquéllas establecidas sobre los
fundos que sirvan para la construcción de obras hidráulicas como embalses,
derivaciones, tomas directas y otras captaciones, obras de conducción,
tratamiento, drenajes, obras de protección de riberas y obras complementarias,
incluyendo caminos de paso y vigilancia”.
Dado el caso de requerirse agua de pozo para la obra el Artículo 42 que señala la
necesidad de permiso para la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas
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del subsuelo en las zonas reglamentadas o de veda decretadas por el Ejecutivo
Federal, incluso las que hayan sido libremente alumbradas, requerirán de: l.
Concesión o asignación para su explotación, uso o aprovechamiento; II. Un
programa integral de manejo por cuenca y acuíferos a explotar y III. Permisos para
las obras de perforación, reposición o nueva localización de pozos, o demás
modificaciones a las condiciones de aprovechamiento, que se realicen a partir del
decreto de veda o reglamentación. Las concesiones o asignaciones se sujetarán a
los requisitos que establecen los Artículos 21 Y 21 BIS de esta Ley.
3.5 Normas Oficiales Mexicanas
No existe una Norma Oficial específica que rija el proceso constructivo de
carreteras y puentes, sólo se cuenta con las Normas de Servicios Técnicos para el
Proyecto Geométrico de Carreteras. Dichas llamadas “normas”, realmente son
especificaciones internas de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes ya
que no se les ha dado aprobación como Norma Oficial Mexicana. Sin embargo,
existen otras normas que están relacionadas con algunos aspectos que pueden
presentarse durante la construcción, operación y mantenimiento de carreteras y
puentes, en el siguiente listado solo aparecen las que pueden tener relación con el
presente proyecto señalando su vinculación con los impactos típicos de la
construcción de caminos y puentes, señalados en el Capítulo II:
Tabla 9. Normas oficiales mexicanas.
Norma Objeto Aplicación
NOM-006-CNA-1997 Fosas sépticas. Especificaciones y métodos de prueba (DOF 29-ENE-1999).
Pueden existir durante la etapa de construcción (para uso de empleados) que no conecten a una red urbana.
NOM-027-SEMARNAT-1996
Procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de tierra de monte (DOF 05-JUN-1996).
Esta norma pudiera tener aplicación en los casos de zonas ajenas a la obra que deban reforestarse.
NOM-041-SEMARNAT-2006 Establece los límites máximos Aplica en vehículos ligeros,
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permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible (DOF 06-MAR-2007)
tipo pick up y coches, relacionados a la obra.
NOM-042-SEMARNAT-2003
Establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos totales o no metano, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y partículas provenientes del escape de los vehículos automotores nuevos cuyo peso bruto vehicular no exceda los 3,857 kg, que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y diesel, así como de las emisiones de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible de dichos vehículos (DOF 7-SEP-2005).
Para vehículos de carga de materiales.
NOM-043-SEMARNAT-1993
Niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas (DOF 22-OCT-1993).
En caso de que se tengan planta trituradora, planta de asfalto o de concreto.
NOM-044-SEMARNAT-2006
Que establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos totales, hidrocarburos no metano, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores nuevos con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kg, así como para unidades nuevas con peso bruto vehicular mayor a 3,857 kg equipadas con este tipo de motores (DOF 12-OCT-2006).
Para vehículos de carga de materiales.
NOM-045-SEMARNAT-1996
Niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. Acuerdo por el que se reconocen como válidos para
Aplica en vehículos ligeros, tipo pick up y de transporte de material.
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efectos de demostrar el cumplimiento de lo dispuesto por las normas oficiales mexicanas NOM-041-SEMARNAT-1999 y NOM-045-SEMARNAT-1996, los certificados o constancias emitidos conforme a las regulaciones y procedimientos de los Estados Unidos de América y Canadá. (DOF 03-NOV-2006) (DOF 4-JUL-1996).
NOM-047-SEMARNAT-1999
Características del equipo y el procedimiento de medición para la verificación de los límites de emisión de contaminantes, provenientes de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos (DOF 10-MAY-2000).
Aplica para los vehículos señalados.
NOM-050-SEMARNAT-1993
Niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible (DOF 22-OCT-1993).
Aplica para los vehículos señalados.
NOM-059-SEMARNAT-2001
Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo (DOF 6-MAR-2002).
El listado sirve de referencia para identificar especies en algún estado de protección.
NOM-076-SEMARNAT-1995
Niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno provenientes del escape, así como de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible, que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y otros combustibles alternos y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kg nuevos en planta (Acuerdo D.
Aplica para los vehículos señalados
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O. F. 29-DIC-2003) (DOF 26-DIC-1995).
NOM-077-SEMARNAT-1995
Procedimiento de medición para la verificación de los niveles de emisión de la opacidad del humo proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible (DOF 13-NOV-1995).
Aplica para los vehículos señalados
NOM-080-SEMARNAT-1994
Límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición (DOF 13-ENE-1995).
Aplica para los vehículos señalados
NOM-081-SEMARNAT-1994
Límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición (Aclaración DOF 03-MAR-1995) (DOF 13-ENE-1995).
En caso de existir planta generadora de energía y grúa torre.
NOM-085-SEMARNAT-1994
Fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones. Niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxido de azufre y óxidos de nitrógeno. Requisitos y condiciones para la operación de los equipos de calentamiento indirecto por combustión, así como niveles máximos permisibles de emisión de bióxido de azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión (Modificación DOF 11-DIC-1997) (DOF 02-DIC-1994).
En caso de existir planta trituradora, de asfalto o concreto, planta generadora de energía o maquinas hidráulicas.
NOM-098-SEMARNAT-2002
Protección ambiental. Incineración de residuos, especificaciones de operación y límites de emisión de contaminantes (DOF 1-OCT-2004).
En caso de no existir basureros municipales pudiera ser necesario incinerar residuos.
NOM-138-SEMARNAT/SS- 2003
Límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación (29-MAR-2005).
En caso de producirse derrames accidentales deberán limpiarse los suelos de acuerdo a esta NOM.
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CAPÍTULO IV
CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL
4.1 Delimitación del área de estudio
El sistema ambiental o área de estudio, es un espacio específico que presenta una
heterogeneidad relativa en su estructura y función, su determinación está sujeta a
la interrelación existente dentro del sistema, entre el medio físico, el medio
biológico y el medio social, los cuales se encuentran delimitados por los criterios
determinados por el investigador y de los objetivos planteados para la realización
del proyecto.
El sistema ambiental es un espacio físico en el cual se llevarán a cabo todas las
obras y actividades relacionadas con el proyecto.
El municipio de San Juan Bautista Tuxtepec no tiene un programa u ordenamiento
ecológico o territorial que permita la delimitación del área de estudio con base a
unidades de gestión ambiental, por lo tanto para poder delimitar el área de estudio
se utilizaron criterios como; la distribución de las obrar a realizar, los límites de la
zona urbana, el tipo de vegetación y el tipo de suelo presente en el sitio de
construcción.
El conocer la distribución espacial de las obra permitió la formación de un
panorama de los espacios específicos que ocupará la realización del proyecto
para la construcción del puente vehicular sobre el camino de acceso, en la
localidad de Buenos Aires, El Apompo.
Con el conocimiento de la distribución espacial se corroboro que todas las obras
derivadas de este proyecto se encuentran fuera de los límites de la zona urbana,
el sitio se encuentra confinado a una zona destinada a la agricultura; al cultivo de
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caña de azúcar, el tipo de suelo dominante en el espacio mencionado es de tipo
Luvisol en asociación con Fluvisol.
En el área específica de construcción del proyecto existe un solo tipo de suelo.; a
través de la consulta de cartografía especializada y de recorridos de campo se
corrobora la existencia de dicha unidad edafológica, por lo cual es posible tomar
su existencia como criterio para la limitación del área de estudio ya que las obras
propias del proyecto se encuentran localizadas en este tipo de suelo; por lo cual
teniendo en consideración este criterio nos es posible posicionar claramente las
obras dentro del área que abarca la edafología domínate del sitio.
Otro criterio que se debe tomar en cuenta para la delimitación del área de estudio,
es la presencia de los cultivos de caña de azúcar, estos rodean el sitio de
construcción del puente vehicular formado un valle extenso de cañaverales,
delimitando claramente la zona de agricultura de los la vegetación existente.
Tomando en consideración ambos criterios la delimitación del área de estudio se
concretara al sitio destinado para la construcción del puente, en el cual existe una
unidad edafológica homogénea que sustenta la agricultura de la caña de azúcar.
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Figura 17. Mapa de localización
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4.2 Caracterización ambiental, aspecto abiótico
4.2.1 Clima
La combinación de los elementos climáticos (temperatura y precipitación),
determinan el tipo de clima. Los sistemas meteorológicos se encuentran asociados
a diferentes factores como son: la posición geológica, el relieve, los vientos y las
corrientes marinas, que permiten la existencia de condiciones tan contrastantes en
el estado. Los vientos alisios y las ondas del este soplan en dirección NE o E y
recogen la humedad proveniente del Golfo de México, barriendo el estado de
Oaxaca, sin embargo, la cantidad de humedad que se deposita a lo largo de esta
vertiente varía de acuerdo con el grado de exposición, la profundidad de los
vientos y la presencia de barreras montañosas que hagan el efecto de sombra
orográfica que impiden el paso de la lluvia, de manera que las zonas expuestas al
golfo son por lo tanto las que reciben la mayor precipitación proveniente de estos
vientos (Alfaro, 2004)
En 13% del estado se establecen temperaturas medias anuales mayores a los
26°C, estas temperaturas se presentan en una parte de la Planicie Costera del
Golfo, en la mayor parte de la Planicie Costera del Pacifico y del Istmo de
Tehuantepec. El promedio de temperaturas máximas anuales, la configuración de
las isotermas es similar a la antes mencionada, con la presencia de temperaturas
mayores a 34°C, en las Planicies Costeras de ambas vertientes, así como en
zonas interiores de la Cuenca del Balsas (Alfaro, 2004).
Para la zona de estudio se reporta un clima de tipo Am cálido húmedo con una
temperatura media anual de 25,4°C y una precipitación pluvial media anual de
2200 mm (Figura 18). La estación meteorológica 20-132 Tuxtepec de la Comisión
Nacional del Agua indica los datos de temperatura y precipitación media mensual
de la zona (Figura 19).
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Figura 18. Mapa de climas
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0
5
10
15
20
25
30
35
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.
T °
C
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
mm
Temperatura
Precipitación
Figura 19. Climograma, estación meteorológica 20 – 132 Tuxtepec
Las zonas con la mayor cantidad de lluvia anual se encuentran en la vertiente del
Golfo, localizadas en las laderas de las montañas que retienen la humedad que
proviene de los sistemas que se desarrollan en estas latitudes. Para San Juan
Bautista Tuxtepec esta condición acarrea gran cantidad de lluvia en el periodo
comprendido entre el mes de mayo al mes de octubre, figura 19, (Trejo, 2004).
4.2.2 Geología y morfología
En concordancia con las características topográficas, geológicas, orográficas e
hidrográficas del estado, se reconocen doce subprovincias: 1. Depresión del
Balsas; 2. Montañas y Valles del Occidente de Oaxaca; 3. Fosa de Tehuacán; 4.
Sierra Madre de Oaxaca; 5. Planicie Costera del Golfo; 6. Valles Centrales de
Oaxaca; 7. Montañas y Valles del Centro; 8. Depresión Ístmica de Tehuantepec; 9.
Sierra Madre del Sur de Oaxaca y Chimalapas; 10. Sierra Madre del Sur; 11.
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Planicie Costera del Pacífico, y 12. Planicie Costera de Tehuantepec (Ortiz et al.,
2004)
El proyecto se encuentra ubicado en la subprovincia fisiográfica Planicie Costera
del Golfo (Papaloapan y Coatzacoalcos), esta colinda al accidente y el suroeste
con la Sierra Madre de Oaxaca; al norte y al oriente con la Planicie de Veracruz, y
al noroeste, con el estado de Puebla, la subprovincia tiene una extensión de
7,975.92 km2.
Topográficamente esta es esencialmente llana, se interrumpe por ejes de
premontañas que se disponen de manera perpendicular en dirección NW – SE al
declive de la planicie, el rumbo de esta es de W – E. El 90% de la región se
encuentra por debajo del nivel de los 400 m.
La geología y geomorfología del lugar se compone de un relieve premontañoso el
cual consiste en estructuras plegadas de rocas calizas arrecifales, sedimentos
arcillosos y calcáreos, además de calizas con pedernal del Cretácico superior. El
relieve de la llanura es de origen acumulativo formado por depósitos de
piedemonte y de tobas volcánicas en la porción septentrional, mientras que en el
sector central se depositan los conglomerados, calizas y arcillas bentoníticas del
Mioceno (Ortiz et al., 2004).
4.2.3 Hidrológica
Oaxaca tiene un vasto territorio en el cual se encuentran ocho regiones
hidrológicas. La región hidrológica del Papaloapan es la más grande del Estado,
formada por la Cuenca del Papaloapan, esta alberga el mayor número de
corrientes entre las que destacan el río Papaloapan, Salado-Grande, Cajonos y
Puxmetacan –Trinidad, así como la presa Miguel Alemán y Miguel de la Madrid. El
escurrimiento es drenado casi en su totalidad por el río Papaloapan (Figura 20).
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Figura 20. Mapa de hidrológica
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4.2.4 Edafología
El suelo es una de los elementos con mayor importancia para llevar a cabo el
desarrollo sostenible de los ecosistemas naturales y antropogénicos (Dumanskin
et al., 1998), El suelo constituye un recurso natural indispensable para el hombre,
ya que es la plataforma que soporta las actividades agrícolas, pecuarias y
forestales, a demás de toda la infraestructura desarrollada para el asentamiento
urbano.
El suelo es un cuerpo natural vivo, con dinámica, que es fundamental para el
funcionamiento de los ecosistemas terrestres, el suelo está compuesto por
horizontes edáficos con distintas propiedades (Alfaro, 2004).
La cartografía edáfica del INEGI (1982 – 1998), menciona que para el estado de
Oaxaca se tienen registradas 16 unidades de suelo; Acrisol, Arenosol, Cambisol,
Castañosem, Feozem, Fluvisol, Gleysol, LItosol, Luvisol, Nitosol, Planosol,
Regosol, Rendzina, Solonchak, vertisol y xerosol. Sin embargo tomando en cuenta
la última clasificación mundial de la FAO – ISRIC – ISSS (1998), a demás de los
datos actualizados de otros autores (Fuetes et al., 2002; Álvarez et al., 2003), la
lista de suelos para la entidad podría incrementar incluyendo los unidades de
suelo; Calcisoles, Plintisoles y Umbrisoles.
El suelo predominante en el área de estudio es el Luvisol (Figura 21), este tipo de
suelo tienen un horizonte B ártico, cuya capacidad de cambio es igual o mayor de
24 cmol(+) kg-1 de arcilla, un grado de saturación de 50% o mayor de la totalidad
del horizonte B. El Luvisol se caracteriza por tener un enriquecimiento de arcilla en
el subsuelo, semejante a los Acrisoles pero son mas fértiles y menos ácidos
(Alfaro, 2004)
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Figura 21. Mapa de edafología
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Además del Luvisol, para la zona de estudio se reporta a la unidad edafológica
denominada Fluvisol, esta es la segunda en importancia el sitio de estudio, este
suelo esta formado por materiales acarreados por agua, presentan horizontes de
diagnóstico A ócrico, mólico, úmbrico o hístico, un horizonte sulfúrico o material
sulfuroso en los primeros 125 cm; son suelos poco desarrollados, se encuentran
cerca de los lagos o sierras, muchas veces presentan capas alternas de arena,
arcilla o grava, que son producto del acarreo durante inundaciones o crecidas
relativas resientes, su profundidad varia, así como su textura y fertilidad, esto en
función del material del que están formados (Alfaro, 2004).
4.2.5 Susceptibilidad de la zona (sismicidad, deslizamientos, derrumbes,
inundaciones, movimientos de tierra o roca, actividad volcánica)
México está dividido en cuatro zonas sísmicas (Figura 22), Las cuales nos
permiten ver que tan frecuentes son los sismos en las diversas regiones del país,
así como la máxima aceleración del suelo a esperar en un siglo.
En la zona A no se tienen registros históricos de los movimientos telúricos, no se
han reportado sismos durante los últimos 80 años y se estima que no abra
aceleraciones de suelo mayores al 10% en comparación con la aceleración de la
gravedad causada por sismos.
La zona C donde se encuentra el área del proyecto, es una zona intermedia,
donde se registran movimientos sísmicos poco frecuentes, esta zona puede
presentar aceleraciones altas sin embargo no pasan del 70% de aceleración de
suelo. La zona B presenta las mismas características ya mencionadas.
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Figura 22. Zonas sísmicas de México
4.3 Caracterización ambiental, aspecto biótico
En la zona del proyecto existen dos tipos de vegetación (Figura 23), bosque
tropical perennifolio y pastizal inducido, además de grandes extensiones de cultivo
de caña de azúcar (INEGI, 2007).
4.3.1 Bosque tropical perennifolio
La distribución de esta comunidad vegetal en México comienza en la vertiente del
Golfo en la intersección de los estados de Puebla, Oaxaca y Veracruz,
prolongándose en una franja continua por el lado oriental de la presa Miguel
Alemán hacia la zona baja de Tuxtepec, Oaxaca, se ensancha a través de la
cuenca media del río Papaloapan hasta alcanzar la costa del puerto de
Coatzacoalcos, así como el límite entre los estados de Veracruz y Oaxaca en el
centro del Istmo de Tehuantepec en la zona de los Chimalapas (Pennington y
Sarukhán, 2005).
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Figura 23. Mapa de uso de suelo y vegetación
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En el estado de Oaxaca el bosque tropical perennifolio se distribuye de forma
continua desde el limite NE con Chiapas hasta la presa Miguel Alemán,
desarrollándose en las partes de baja altitud de los distritos de Juchitán, Mixe y
Tuxtepec, este tipo de vegetación también se encuentra en forma de manchones
en la Sierra Madre del Sur y en las cercanías de las Lagunas de Chacahua y
Pastoría.
La precipitación en esta composición vegetal es superior a los 2000 mm, con un
promedio bajo en los meses secos, o también, con precipitaciones menores pero
de distribución continua a lo largo del año, la temperatura media anual es del
orden de los 20 °C y predominan los climas de tipo Af y Am (Flores y Manzanero,
1999).
Los suelos donde se desarrolla el bosque tropical perennifolio son generalmente
de color rojo, pardo y amarillos ferruginosos, profundos con textura fina a media,
estos suelos tienen buen drenaje y una alta capacidad para el almacenamiento de
agua, la cual es fisiológicamente útil para las plantas durante todo el año.
En el distrito de Tuxtepec, en la zona de Ojitlán el bosque se encuentra formado
por asociaciones de Terminalia amazonia, Vochysia guatemalensis, Andira
galeottiana, Brosimum alicastrum y Sweetia panamensis todas ellas de carácter
primario (Pennington y Sarukhán, 2005), acompañadas de especies como;
Ampelocera hottlei, Aspidosperma megalocarpon, Astronium graveolens, Bursera
simaruba, Cochlospermum vitifolium, Cordia alliodora, Gliricidia sepium, Manilkara
zapota, Miroxylon balsamum, Piscidia communis, Protium copal, Pouteria zapota,
Rinorea guatemalensis, Sapindus saponaria, Schizolobium parahybum, Simiria
salvadorensis, Sterculia apétala, Sterculia mexicana, Swietenia macrophylla,
Tabebuia rosea y Vatairea lundelli, a demás de otras especies de flora
pertenecientes a los géneros; Pouteria, Ceiba, Ficus, Cedrela, Trophis, Inga,
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Heliocarpus, Capraria, Stemmadenia, Piper, Boheneria, Guarea, Quararibea,
Rinorea, Ardisia, Sabal, Acrocomia y Randia (Flores y Manzanero, 1999).
Sin embargo el desarrollo del cultivo de caña de azúcar en el área del proyecto ha
afectado la vegetación primaria, dando paso al establecimiento de vegetación
secundaria derivada del bosque tropical perennifolio conformada por un estrato
arbóreo que no excede los 15 metros de altura.
4.3.2 Pastizal inducido
Esta composición vegetal se encuentra de manera secundaria en varias regiones
del estado, en la Mixteca se conocen pastizales en los distritos de Nochixtlan,
Coixtlahuaca y Juxtlahuaca, en la Planicie Costera del Pacifico, la vertiente del
Golfo, en el Istmo de Tehuantepec, en el Valle de Tehuacán – Cuicatlán, y en la
Sierra Madre de Oaxaca donde abarca los distritos del Centro, Mixe, Ixtlán y
Tehuantepec. La mayoría de los pastizales presentes en la entidad estas
dedicados a la alimentación de ganado vacuno (Torres, 2004).
Los pastizales presentes en la vertiente del Golfo, ubicados en las inmediaciones
de San Juan Bautista Tuxtepec son de origen secundario derivados del bosque
tropical perennifolio, los cuales estas ligados a actividades agropecuarias,
exterminio de la vegetación y al cambio de uso de suelo (Flores y Manzanero,
1999).
Los pastizales se desarrollan sobre suelos profundos derivados de rocas ígneas,
en suelos alcalinos o salinos, el disturbio ocasionado por el hombre es un factor
importante en la formación de esta comunidad vegetal, las cuales están formadas
por plantas herbáceas donde las gramíneas son abundantes especies como;
Aegopogon cenchroides, Aegopogon tenellus, Muhlenbergia emersleyi, Trisetum
deyeuxiodes, Panicum pilosum, Panicum jaliscanum, Bouteloua laguroides,
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Schizachyrium sanguineum, Sporobolus splendens y Stipa ichu; a demás de otros
géneros de hierbas como; Euphorbia, Plantago y Tagetes.
Mediante la aplicación de la metodología descrita en el capítulo VIII y los
recorridos de campo, se observó que las condiciones actuales de la vegetación
presente en la zona de estudio, difieren en gran medida a la reportada por
diversos autores, debido a las actividades del hombre la vegetación primaria se
encuentra seriamente perturbada, dando paso al desarrollo de un pastizal inducido
y terrenos de cultivo de caña. Por lo cual se elaboró una lista de especies
florísticas existentes en dicha comunidad vegetal.
Tabla 9. Especies florísticas observadas para la zona de estudio
ANGIOSPERMAS
Clase Magnoliopsida Reportada Observada NOM - 059
Orden Urticales
Familia Moraceae
Artocarpus hirsutus X
Cecropia obtusifolia X X
Ficus sp. X X
Maclura tinctoria X
Orden Polygonales
Familia Polygonaceae
Coccoloba belizensis X
Orden Malvales
Familia Tiliaceae
Apeiba tibourbou X
Muntingia calabura X
Familia Sterculiaceae
Guazuma ulmifolia X X
Helicteres guazumaefolia X
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Orden Violales
Familia Bixaceae
Bixa orellana X X
Familia Cochlospermaceae
Cochlospermum vitifolium X
X
Orden Salicales
Familia Salicaceae
Salix babylonica X
Orden Ebenales
Familia Sapotaceae
Manilkara zapota X X
Orden Fabales
Familia Mimosaceae
Acasia cornigera X X
Calliandra houstoniana X
Enterolobium cyclocarpum X X
Inga vera X X
Familia Caesalpiniaceae
Hymenaea courbaril X
Lonchocarpus sp. X
Tamarindus indica X X
Familia Fabaceae
Diphysa robinioides X
Leucaena esculenta X X
Platymiscium dimorphandrum X
Schizolobium parahybum X
Sweeti panamensis X
Orden Myrtales
Familia Myrtaceae
Psidium guajava X X
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Orden Polygalales
Familia Malpighiaceae
Byrsonima crassifolia X X
Orden Sapindales
Familia Sapindaceae
Sapindus saponaria X X
Familia Burseraceae
Bursera simaruba X X
Familia Anacardiaceae
Astronium graveolens X A
Mangifera indica X X
Familia Meliaceae
Cedrela odorata X Pr
Familia Rutaceae
Citrum latifolia X X
Orden Lamiales
Familia Boraginaceae
Cordia alliodora X
Orden Scrophulariales
Familia Bignoniaceae
Parmentiera aculeata X
Tabebuia rosea X X
Clase Liliopsida Reportada Observada NOM - 059
Orden Arecales
Familia Arecaceae
Attalea butyraceae X
Sabal mexicana X X
Orden Cyperales
Familia Poaceae
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Aegopogon cenchroides X X
Cynodon plectostachyum X X
Saccharum officinarum X X
Orden Bromeliales
Familia Bromeliaceae
Tillandsia spp. X A
Orden Orchidiales
Familia Orchidaceae
Trichocentrum spp. X Pr
NOM – 059 – SEMARNAT – 2001
E Probablemente extintas en el medio silvestre
P En peligro de extinción
A Amenazadas
Pr Sujetas a protección especial
4.3.3 Fauna
Mediante el reconocimiento en campo y la utilización de la metodología descrita en
el capítulo VIII se elaboró el siguiente listado de especies faunísticas encontradas
para el área de estudio:
Tabla 10. Fauna reportada en el área de estudio
CLASE ANFIBIOS
Orde Anura Reportada Observada NOM - 059
Familia Bufoidae
Bufo Marinus X X
CLASE REPTILES
Orden Lacertilla Reportada Observada NOM - 059
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Familia Phrynosomatidae
Sceloporus spinosus X X
Sceloporus variabilis X X
Familia Polychridae
Norops sp. X X
Familia Tejidae
Aspidoscelis mexicana X X
Orden Squamata Reportada Observada NOM - 059
Familia Boidae
Boa constrictor X X A
CLASE AVES
Orden Falconiformes Reportada Observada NOM - 059
Familia Falconidae
Caracara cheriway X X
Orden Passeriformes Reportada Observada NOM - 059
Familia Columbidae
Columbina inca X X
Columbina passerina X X
Columba livia X X
Zenaida asiática X X
Familia Emberizidae
Pipilo albicollis X X
Familia Icteridae
Molothrus aeneus X X
Quiscalus mexicanus X X
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Familia Proceildae
Passer domesticus X X
Familia Tyranidae
Pyrocephalus rubinus X X
Pitangus sulfuratus X X
Tyrannus melancholicus X X
CLASE MAMIFEROS
Orden Carnivora Reportada Observada NOM - 059
Familia Canidae
Urocyon cinereoargenteus X X
Orden Chiroptera Reportada Observada NOM - 059
Familia Phyllostomidae
Artibeus jamaicensis X X
Orden Lagomorpha Reportada Observada NOM - 059
Familia Leporidae
Sylvilagus floridanus X X
Orden Rodentia Reportada Observada NOM - 059
Familia Muridae
Mus musculus X X
Sigmodon hispidus X X
Rattus rattus X X
Familia Scuiridae
Sciurius aureogaster X X
Familia Procyonidae
Procyon cancrivorus X X
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NOM – 059 – SEMARNAT – 2001
E Probablemente extintas en el medio silvestre
P En peligro de extinción
A Amenazadas
Pr Sujetas a protección especial
4.4. Medio socioeconómico, San Juan Bautista Tuxtepec
Descripción del medio socioeconómico del municipio de San Juan Bautista
Tuxtepec, Oaxaca. A continuación se presentan los aspectos socioeconómicos
más sobresalientes del municipio.
4.4.1 Demografía
La tabla 11 muestra los datos generales del municipio de San Juan Bautista
Tuxtepec Oaxaca.
Tabla 11. Datos generales del municipio de San Juan Bautista Tuxtepec
Datos generales del municipio
Entidad federativa: Oaxaca
Municipio: San Juan Bautista Tuxtepec
Superficie del municipio: 625.15 km2
Número de localidades: 214
Cabecera municipal: San Juan Bautista Tuxtepec
Representa el total del municipio
Población de la cabecera 2000: 84,199 hab. 62.87%
Representa el total del estado
Población del municipio 2000: 133,913 hab. 3.89 %
La siguiente tabla muestra los datos poblacionales del municipio de San Juan
Bautista Tuxtepec
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Tabla 12. Número de habitantes del municipio, San Juan Bautista Tuxtepec
Año Total Densidad del municipio
Hab/km2
% de la población del municipio con respecto al
estado
1980 61,093 97.72 2.57
1990 110,136 176.17 3.64
1995 127,707 204.28 3.95
2000 133,913 214.20 3.89
2005 144,555 231.23 4.12
4.4.2 Estructura por sexo y edad
La tabla que se muestra continuación contiene la población con respecto a la
estructura de edades.
Tabla 13. Población según grupo de edades
Distribución según los grupos de edad
0 a 14 años 45,258
15 a 59 años 86,876
De 60 años y más 10,495
De 65 años y más 6,989
En la siguiente tabla podemos observar el desglose de la población conforme al
sexo.
Tabla 14. Numero de habitantes de la localidad
Característica Cantidad
Población total 144,555
Población masculina 69,223
Población femenina 75,332
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4.4.3 Población indígena
La población indígena ocupa un 16.93% de la población total del municipio, de los
cuales 10,227 hablan Chinanteco y 2,869 hablan Chinanteco de Ojitlán, la tabla
siguiente muestra la distribución indígena con respecto a su estructura de edades:
Tabla 15. Distribución de la población indígena
Descripción Total
Numero total de indígenas en el municipio 22,678
Indígenas menores de 5 año 5,058
Indígenas mayores de 5 año 17,620595
Población monolingüe
4.4.4 Vivienda
En la localidad de San Juan Bautista Tuxtepec, casi la totalidad de las viviendas
son particulares, el siguiente cuadro muestra la ocupación por viviendas.
Tabla 16. Ocupación por vivienda
Descripción Cantidad
Total de viviendas 36,679
Viviendas particulares 36,666
Ocupantes en viviendas particulares 144,059
Promedio de ocupantes en viviendas particulares
4
4.4.5 Crecimiento y distribución poblacional
La tasa de crecimiento de la población dentro del municipio de San Juan Bautista
Tuxtepec ha sufrido cambios que reflejan una disminución en la tasa de
crecimiento desde el año 1980 hasta el 2000, sin embargo esta tasa incremento
de 0.95% al 1.54% en el año 2005, la siguiente tabla presenta las tasas de
crecimiento por periodo.
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Tabla 17. Tasa de crecimiento de San Juan Bautista Tuxtepec
Años Tasa de crecimiento %
1980 – 1990 6.07
1990 – 1995 3.00
1995 – 2000 0.95
2000 - 2005 1.54
4.4.6 Migración
Muchas localidades del estado de Oaxaca presentan el fenómeno de migración y
la localidad de San Juan Bautista Tuxtepec no está exenta de presentarla, a
continuación se muestra la tabla de migración que ha sufrido esta localidad en los
últimos años.
Tabla 18. Datos de migración dentro del municipio
Concepto Cantidad % de la población total del
municipio
Población que nació en la entidad.
2,221 1.65
Población que nació en otra entidad.
11 0.00
Población que nació en otro país.
0 0.00
Población que no especifica lugar de nacimiento.
10 0.00
Población que reside en la entidad.
1,910 1.42
Población que reside en otra entidad.
12 0.00
Población que reside en otro país.
0 0.00
Población que no especifico su lugar de residencia.
10 0.00
No migrante municipal. 1,896 1.41
Migrante municipal. 12 0.00
No especifica migración municipal.
2 0.00
Total de migrantes estatal e internacional.
12 0.00
Migrante estatal y municipal en otra entidad.
12 0.00
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4.4.7 Población económicamente activa por edad y sexo
La población económicamente activa en el municipio es de 47,350 habitantes, sus
actividades comprenden las propias del sector terciario, destacando el comercio
con 18.14% como la de mayor importancia.
Tabla 19. Población económica del municipio, San Juan Bautista Tuxtepec
Descripción de la participación económica Cifras
Población económicamente activa 47,350
PEA ocupada 46,852
PEA desocupada 498
PEA no especificada 953
Población económicamente inactiva 49,002
Tasa de participación económica 49.00%
Tasa de ocupación 98.94%
Población económicamente inactiva estudiante 14,681
Población económicamente inactiva dedicada al hogar
25,403
Tabla 20. Población económicamente activa por sector
PEA por sector
Actividad PEA Porcentaje de PEA
Sector primario
Agricultura, ganadería y pesca 11,269 24.03
Sector secundario
Minería 41 0.08
Industria manufacturera 6,992 14.92
Energía, electricidad y agua 112 0.23
Construcción 3,059 6.52
Sector terciario
Comercio 8,503 18.14
Transporte y comunicaciones 1,941 4.14
Servicios financieros 184 0.39
Actividad gobierno 1,497 3.19
Servs. de esparcimiento y cultura
210 0.44
Servicios profesionales 575 1.22
Servs. inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles
99 0.21
Servs. de restaurantes y hoteles
2,467 5.26
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Otros excepto gobierno 4,452 9.50
Apoyo a los negocios 472 1.00
Servicios educativos 3,027 6.46
Servs. de salud y asistencia social
1,397 2,98
Tabla 21. Situación de la ocupación de trabajo
Descripción Total de PEA Porcentaje de PEA
Empleado u obrero 24,275 51.81
Jornalero o peón 6,728 14.42
Trabajo por cuenta propia 11,088 23.66
Patrón ,negocio particular, no especificado
4,731 10.09
4.4.8 Marginación
El Concejo Nacional de Población clasifica al municipio de San Juan Bautista
Tuxtepec como de baja marginación desde el año de 2005 hasta la fecha.
Tabla 22. Indicadores del índice de marginación
Descripción Porcentaje
Población analfabeta de 15 años o mas 11.60
Población sin primaria completa de 15 años o más
28.89
Población en localidades con menos de 5,000 habitantes
34.83
Población ocupada con ingresos de hasta 2 salarios mínimos
59.04
Sin drenaje ni excusado 5.23
Sin energía eléctrica 2.39
Sin agua entubada 13.64
Con hacinamiento 43.91
Con piso de tierra 12.73
4.4.9 Desarrollo humano
El grado de desarrollo según la clasificación de la CONAPO es alto, en la tabla 23
se observan los índices del desarrollo humano.
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Tabla 23. Indicadores de desarrollo humano
Descripción
Tasa de alfabetización 88.4
Tasa de asistencia escolar 66.8
Ingreso percápita anual dólares 7,230
Tasa de mortalidad infantil 11.90
Índice de salud 0.92
Índice de educación 0.81
Índice de ingreso 0.71
4.4.10 Servicios básicos
Los servicios básicos son de suma importancia en cualquier localidad, en la tabla
24 se muestran los servicios básicos del municipio.
Tabla 24. Servicios básicos, San Juan Bautista Tuxtepec
Descripción % de la población total de vivienda particular
Viviendas con agua potable 29,907
Viviendas con drenaje 31,300
Viviendas con energía eléctrica 34,828
Viviendas con agua potable, drenaje y energía eléctrica
27,025
4.4.11 Comunicaciones y transportes
El municipio cuenta con una estación de autobuses y diversas líneas de
autotransportes que viajan a diferentes puntos desde la ciudad, además de líneas
de urbanos, servicio de taxis, y una embarcación que ofrece viajes de Tuxtepec a
San Bartolo.
En cuanto a redes carreteras podemos nombrar las carreteras federales 182
(Tuxtepec-Teotitlan de Flores Magón), 175 (Tuxtepec-Oaxaca) y 145 (Tuxtepec-
Tres Valles), además de múltiples caminos de terracería que intercomunican a los
ranchos y rancherías dentro del municipio.
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La ciudad, al verse rodeada por los ríos Papaloapan y Tonto, posee 3 puentes
sobre el Papaloapan y uno sobre el Tonto: el Puente Tuxtepec, que comunica a la
carretera Tuxtepec-Oaxaca, el Puente San Bartolo, que comunica a la ciudad con
la población de San Bartolo y el Puente Caracol, que sirve de frontera con el
estado de Veracruz; además de un puente peatonal sobre el Papaloapan que
comunica también con San Bartolo. Se pueden ubicar también caminos de
terracería que conectan a la ciudad con las comunidades cercanas, ranchos y
rancherías vecinas; tal es el caso del camino Buenos Aires El Apompo.
En cuanto a comunicaciones, la ciudad tiene estaciones de radio propias además
de las que se logran sintonizar del estado de Veracruz y ciudades vecinas,
presenta también ondas de televisión, enriqueciendo la señal con la disponibilidad
de cablevisión.
4.4.12 Uso de los recursos naturales
El municipio está localizado en la región del Papaloapan, región que se dedica
principalmente a la ganadería y agricultura. De los cultivos más frecuentes que se
pueden encontrar tenemos el plátano y la caña, que son los que mayores ingresos
económicos producen.
4.5 Medio socioecomico, Buenos Aires el Apompo
La construcción del puente vehicular beneficia a la localidad de Buenos Aires El
Apompo, por lo cual se presenta el medio socioeconómico de la misma.
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4.5.1 Demografía
Tabla 25. Datos generales de la localidad Buenos Aires El Apompo
Datos generales de la localidad
Entidad federativa Oaxaca
Municipio San Juan Bautista Tuxtepec
Localidad Buenos Aires El Apompo
Clave de la localidad 220
Población de la localidad 599
En la tabla 26. se observan los datos de población de la localidad
Tabla 26. Numero de habitantes, Buenos Aires El Apompo
Hombres Mujeres Total
301 298 599
4.5.2 Estructura por sexo y edad
Tabla 27. Población por grupos de edades
Distribución según los grupos de edades
Población femenina de 15 a 49 años 147
Población de 18 y más 317
Población masculina de 18 años y más 152
Población femenina de 18 años y más 165
4.5.3 Población indígena
Tabla 28. Distribución de la población indígena de la localidad
Indígenas Total
Población de 5 años y más que hablan lengua indígena 491
Población de 5 años y más que hablan lengua indígena y no hablan español
30
Población de 5 años y más que hablan lengua indígena y hablan español
455
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4.5.4 Migración
Tabla 29. Datos de migración, Buenos Aires El Apompo
Migración Cantidad
Población nacida en la entidad 595
Población nacida fuera de la entidad o país 4
Población de 5 años y más residente en la entidad en 1995 531
Población de 5 años y más residentes en otra entidad o país en 1995
1
4.5.5 Población económicamente activa por edad y sexo
La población económicamente activa en la localidad es de 143 habitantes, sus
actividades comprenden las propias del sector primario.
Tabla 30. Población económicamente activa de la localidad
Participación económica
Población económicamente activa 143
Población económicamente inactiva 280
Población ocupada 143
Población ocupada en el sector primario 137
Población ocupada en el sector secundario 2
Población ocupada en el sector terciario 4
Población ocupada que no recibe ingresos por trabajo 31
Población ocupada que recibe menos de un salario mínimo mensual de ingreso por trabajo
52
Población ocupada que recibe 1 y hasta 2 salarios mínimos mensuales de ingreso por trabajo
50
Población ocupada que recibe 2 y hasta 5 salarios mínimos mensuales de ingreso por trabajo
4
Población ocupada que recibe 5 y hasta 10 salarios mínimos mensuales de ingreso por trabajo
1
Población ocupada con mas de 10 salarios mínimos mensuales de ingresos por trabajo
0
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4.5.6 Desarrollo humano
Tabla 31. Indicadores de desarrollo humano
Alfabetismo
Población de 6 a 14 años que sabe leer y escribir 108
Población de 6 a 14 años que no sabe leer y escribir 52
Población de 15 años y más alfabeta 267
Población de 15 años y más analfabeta 91
Asistencia escolar
Población de 5 años que asiste a la escuela 9
Población de 5 años que no asiste a la escuela 32
Población de 6 a 14 años que asiste a la escuela 155
Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 5
Población de 15 a 17 años que asiste a la escuela 21
Población de 15 a 24 años que asiste a la escuela 24
Población de 15 a 24 años que no asiste a la escuela 95
Nivel de instrucción
Población de 15 años y más sin instrucción 77
Población de 15 años y más con primaria incompleta 128
Población de 15 años y más con primaria completa 100
Población de 15 años y más con instrucción posprimaria 53
Población de 15 años y más sin instrucción posprimaria 305
Población de 15 años y más con secundaria incompleta 17
Población de 15 años y más con secundaria completa 29
Población de 15 años y más con instrucción secundaria o estudios técnicos o comerciales con primaria terminada
46
Población de 15 años y más con instrucción media superior o superior
7
Población de 18 años y más sin instrucción media superior 309
Población de 18 años y más con instrucción media superior 6
Población de 18 y más con instrucción superior 0
Grado promedio de escolaridad 4.12
4.5.7 Vivienda
En la localidad de Buenos Aires El Apompo la totalidad de las viviendas son
particulares, en la tabla 32 se muestra la ocupación por vivienda.
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Tabla 32. Ocupación por vivienda
Descripción Cantidad
Total de viviendas 116
Viviendas particulares 116
Ocupantes en viviendas particulares 599
Promedio de ocupantes en viviendas particulares 5.16
Promedio de ocupantes por cuarto en viviendas particulares 2.94
4.5.8 Servicios básicos
Los servicios básicos son de suma importancia en cualquier localidad, en la tabla
33 se muestra los servicios básicos de la localidad de Buenos Aires El Apompo.
Tabla 33. Servicios básicos, El Apompo
Descripción
Viviendas que disponen de sanitario exclusivo 52
Viviendas con agua entubada 1
Viviendas con drenaje 0
Viviendas con energía eléctrica 102
Viviendas con drenaje y agua entubada 0
Vivienda con drenaje y energía eléctrica 0
Viviendas con agua entubada y energía eléctrica 1
Vivienda con agua entubada, drenaje y energía eléctrica 0
Viviendas sin agua entubada, drenaje ni energía eléctrica 13
4.6 Diagnostico ambiental
El área de estudio se encuentra dentro de un bosque tropical perennifolio que se
encuentra formado por asociaciones de Terminalia amazonia, Vochysia
guatemalensis, Andira galeottiana, Brosimum alicastrum y Sweetia panamensis
todas ellas de carácter primario. Estas especies están acompañadas de especies
de los géneros Amperlocera, Aspidosperma, Astronium y Bursera por mencionar
algunas. Sin embargo lo reportado en el sitio ha sido alterado debido a las
actividades antropogénicas que han dado lugar al desarrollo y predomino de
vegetación secundaria.
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El bosque tropical perennifolio es una comunidad vegetal muy bien representada
en el estado, el bosque presente en la zona de estudio no incluye especies de
flora en algún estatus de riesgo de las Normas Oficiales Mexicanas o
Internacionales.
Además de la vegetación secundaria derivada del bosque tropical perennifolio, en
sitio del proyecto se ubica un extenso cultivo de caña de azúcar (Saccharum
officinarum) el cual a propiciado la eliminación total de la vegetación primaria,
estos cultivos abarcan una gran cantidad de tierra y día a día la demanda de esta
materia prima pone en riesgo la existencia del bosque tropical perennifolio.
La fauna en el sitio se compone en su mayoría por aves de la familia Columbidae
y mamíferos como Urocyon cinereoargenteus y Sylvilagus floridanus. En cuanto a
fauna que presente algún estatus de riesgo en las Normas encontramos a la
especies Boa constrictor que se encuentra catalogada dentro de la NOM-059-
SEMARNAT-2001 en estatus de Amenazada. Es importante mocionar que estas
especies encuentran en los cultivos de caña una alta reserva de alimento además
de refugio por lo cual tienen un elevado índice de adaptabilidad en este
ecosistema inducido.
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CAPÍTULO V
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
5.1 Impacto ambiental
Podría definirse el Impacto Ambiental (IA) como la alteración, modificación o
cambio en el ambiente, o en alguno de sus componentes de cierta magnitud y
complejidad originado o producido por los efectos de la acción o actividad
humana. Esta acción puede ser un proyecto de ingeniería, un programa, un plan, o
una disposición administrativo - jurídica con implicaciones ambientales. Debe
quedar explícito, sin embargo, que el término impacto no implica negatividad, ya
que éste puede ser tanto positivo como negativo.
Sanz (1991) define al IA, como la alteración producida en el medio natural dónde
el hombre desarrolla su vida, ocasionada por un proyecto o actividad dados. El IA
tiene una clara connotación de origen humano, dado que son las actividades,
proyectos y planes desarrollados por el hombre, los que inducen las alteraciones
mencionadas, las cuales pueden ser o bien positivo, cuando impliquen
mejoramiento de la calidad ambiental, o bien negativo cuando ocurra la situación
contraria.
El término Impacto Ambiental se utiliza en dos campos diferenciados, aunque
relacionados entre sí: el ámbito científico - técnico y el jurídico - administrativo. El
primero ha dado lugar al desarrollo de metodologías para la identificación y la
valoración de los impactos ambientales, incluidas en el proceso que se conoce
como Evaluación de Impacto Ambiental (EIA); el segundo ha producido toda una
serie de normas y leyes que garantizan que un determinado proyecto pueda ser
modificado o rechazado debido a sus consecuencias ambientales.
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Este rechazo o modificación se produce a lo largo del procedimiento administrativo
de la evaluación de impacto.
La palabra utilizada en la terminología de la Evaluación de Impacto Ambiental
(EIA) para caracterizar un efecto es “Impacto Ambiental”, lo cual de acuerdo a Rau
(1980) quiere decir que es cualquier alteración de las condiciones del ambiente o
la creación de una serie de condiciones ambientales adversas o benéficas,
causadas o inducidas por una acción o serie de acciones bajo consideración,
donde las condiciones ambientales variarán de acuerdo a la naturaleza, tamaño y
localización de la acción propuesta.
La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), proceso formal empleado para predecir
las consecuencias ambientales de una propuesta o decisión legislativa; la
implantación de políticas y programas o la puesta en marcha de proyectos de
desarrollo. La EIA admite varias aproximaciones en su definición, las cuales son
interdependientes entre sí, estas son:
Aproximación conceptual: percibe la EIA como un proceso de análisis
adecuado a la formación de un juicio previo, lo más objetivo posible, acerca
de la importancia que tienen los impactos generados por actividades
desarrolladas por el hombre – proyectos y las posibilidades existentes para
su prevención de ocurrencia, o reducción a niveles aceptables.
Aproximación administrativa: se enfoca al EIA como un procedimiento de
carácter administrativo, que conduce a la aceptación, modificación o
rechazo definitivo de un proyecto sometido a evaluación, con base en la
incidencia que éste tenga en el medio.
Aproximación técnica: entiende la EIA como un proceso analítico que busca
identificar (relaciones causa - efecto), predecir (cuantificar), valorar
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(interpretar), prevenir, y comunicar (participación pública) el IA de un
proyecto en caso de que éste sea ejecutado. De esta forma, la EIA desde la
aproximación técnica, representa la herramienta fundamental para la toma
de decisiones desde la esfera de la administración, o soporte para la
aproximación administrativa.
De forma adicional, puede afirmarse que la EIA tiene además como objetivo, la
identificación, cuantificación y mitigación en forma preventiva o correctiva, de los
diferentes impactos de una política, acción o proyecto en los casos siguientes:
Distintas alternativas de un mismo proyecto o acción.
Diferentes niveles de aproximación (estudios preliminares y estudios
detallados).
Diferentes fases de ejecución de un proyecto (preliminar, de construcción y
de operación).
5.2 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
Para la identificación y evaluación de impactos existen diferentes metodologías,
que van desde las más simples, dónde no se pretende evaluar numéricamente el
impacto global que se produce, sino exponer los principales impactos, hasta
aquellas más complejas en las que a través de diferentes procesos de
ponderación, se intenta dar una visión global de la magnitud del impacto.
A continuación se presenta una lista de las metodologías que son empleadas para
realizar evaluaciones de impacto ambiental:
Método de Batelle - Columbus
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Método de superposición
Listas de control (check list)
Diagramas de flujo
Matrices de interacción causa - efecto
Método de Sorensen
Redes
Método Ad Hoc
Método de Bereano
Método de Leopold
Método de transparencias
Para la identificación, predicción y evaluación de los impactos ambientales
ocasionados por la realización de este proyecto se utilizó la lista de chequeo y el
método de matriz de causa-efecto.
5.3 Justificación de las metodologías empleadas
Existen diferentes métodos para realizar la evaluación de impactos ambientales
causados por las obras y actividades contempladas en el artículo 5 del
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.
Sin embargo, ningún tipo de método por si solo, puede ser usado para satisfacer
la variedad y tipo de actividades que intervienen en un estudio de impacto, ya que
cada metodología fue desarrollada para solucionar un caso particular (García,
2004).
Es por ello que se empleó una combinación de métodos en lo que intervinieron la
lista de chequeo y el método denominado causa – efecto, ya que son útiles en la
identificación de factores ambientales, permiten predecir, interpretar y valorar los
impactos tanto cuantitativa como cualitativamente, es por ello su ventaja sobre
otros métodos y la decisión de emplearlos en este estudio.
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5.3.1 Listas de chequeo o verificación
Este método consiste en elaborar una lista ordenada de factores ambientales que
son potencialmente afectados por una acción humana o de la naturaleza (Canter,
1999). Las listas de chequeo son exhaustivas y su principal utilidad es identificar
todas las posibles consecuencias ligadas a la acción propuesta, asegurando en
una primera etapa de la evaluación de impacto ambiental que ninguna alteración
relevante sea omitida.
La principal función de esta lista es la de servir en las primeras etapas para
identificar los impactos ambientales, su contenido cambia según el tipo de
proyecto y el medio de actuación, por lo que no son inmutables. Hay dos tipos de
componentes a conocer, unos ambientales en los que se incluyen elementos de
naturaleza física, biológica, humana y otros que serian los componentes del
proyecto en el que se incluyen las actividades realizadas en las etapas de
preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento.
5.3 2 Método de evaluación matriz de causa – efecto
Este método de identificación y valorización puede ser ajustado a las distintas
etapas del proyecto generando resultados cualitativos y cuantitativos, permite
realizar un análisis de las relaciones de causalidad entre una acción dada, y sus
posibles efectos sobre el medio.
La matriz de causa efecto o matriz de Evaluación de Impactos sobre los factores
ambientales, establece los siguientes criterios de evaluación: carácter,
probabilidad de ocurrencia, magnitud (extensión, intensidad, desarrollo, duración y
reversibilidad) e importancia.
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5.4 Desarrollo de las metodologías empleadas
En un principio se elabora la lista de chequeo o verificación, con la finalidad de
tener de manera ordenada todas las actividades y factores ambientales, que
intervienen en el proyecto.
Tabla 34. Descripción de los factores ambientales, medio físico
Medio Factores ambientales Descripción
Físicos
Calidad del aire Valor representativo de los niveles de contaminación atmosférica y sus efectos en la salud, dentro de una región determinada.
Ruido Sonido que resulta molesto a una persona, debido a las actividades de la obra y la maquinaria.
Suelo Es la capa más superficial de la corteza terrestre y abarca una proporción pequeña de la capa terrestre entre (30 a 120 cm).
Microclima Son las condiciones de temperatura, humedad, precipitación e incidencia solar a una escala de pocos metros.
Erodabilidad Expresa la susceptibilidad del suelo a la erosión.
Escurrimiento superficial Existencia y persistencia de escurrimientos intermitentes y permanentes.
Relieve Expresión de la geoforma en un sitio específico.
Tabla 35. Descripción de los factores ambientales, medio biológico
Medio Factores ambientales Descripción
Biológicos
Cobertura vegetal Área que se encuentra cubierta por vegetación.
Distribución de la fauna Especies faunísticas presentes en la zona (Se incluyen las especies endémicas y/o dentro de la NOM-059- SEMARNAT-2001).
Destrucción del hábitat Disminución de la cobertura vegetal y cambio y uso de suelo.
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Tabla 36. Descripción de los factores ambientales, medio social
Medio Factores ambientales Descripción
Social
Calidad de vida El conjunto de características que describen el nivel de satisfacción de las necesidades básicas de los habitantes.
Generación de empleo Número de personas con empleo.
Transporte
Apertura, ampliación y modernización de vías de comunicación además de la construcción de estructuras complementarias (puentes, túneles, pasos a desnivel, etc), facilitando la comunicación de la región.
Actividades económicas Comercio, turismo y actividades agropecuarias.
En las tablas 37,38 y 39 se presentan las actividades de la obra, su descripción y
los principales efectos al ambiente. Se considera que la ejecución de estas
actividades desencadenará los cambios y los impactos del sistema ambiental. En
la etapa de preparación del sitio se realizaran cuatro actividades; demolición de
estructura presente, desmonte, despalme e instalaciones provisionales; en la
etapa de construcción se efectuarán ocho actividades; hincado de pilotes,
concretos para pilotes, soldadura, acabados, acero de refuerzo, concreto para
superestructura, parapetos y aproches; por último la etapa de operación solo
contara con la realización de dos actividades, transito vehicular y mantenimiento
Tabla 37. Definición de las actividades de la obra, preparación del sitio
Etapa de preparación del sitio
Actividad Descripción Impactos identificados
Demolición de estructura presente
Actividad enmarcada por la utilización de retroexcavadora, martillo hidroneumático y herramientas manuales para echar abajo la estructura inoperante y dar paso a las actividades posteriores.
Calidad del aire
Ruido
Microclima
Desplazamiento de fauna
Generación de empleo
Desmonte
Preparación del terreno de las diferentes actividades a realizar, siendo por lo general necesaria la tala de árboles menores y arbustos presentes
Calidad del aire
Ruido
Suelo
Microclima
Erodabilidad
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puesto que estos constituyen en cierta medida un obstáculo para la operación.
Cobertura vegetal
Desplazamiento de fauna
Destrucción del hábitat
Generación de empleo
Transporte
Despalme
Consiste en retirar la capa superficial (tierra vegetal) que por sus características mecánicas no es adecuada para las actividades posteriores.
Calidad del aire
Ruido
Suelo
Relieve
Microclima
Erodabilidad
Escurrimiento superficial
Cobertura vegetal
Desplazamiento de fauna
Destrucción del hábitat
Generación de empleo
Transporte
Instalaciones provisionales
Aquellas que es necesario disponer a lo largo del proceso constructivo para poder llevar acabo, en las debidas condiciones de seguridad y salud, los trabajos encargados, y una vez que hayan sido realizados, sea posible retirarlas.
Ruido
Suelo
Cobertura vegetal
Desplazamiento de fauna
Generación de empleo
Transporte
Tabla 38. Definición de las actividades de la obra, construcción
Etapa de construcción
Actividad Descripción Impactos identificados
Hincado de pilotes
Se trata de la operación de introducir el pilote en el terreno natural en donde se desarrolla el proyecto
Calidad del aire
Ruido
Suelo
Relieve
Microclima
Escurrimiento superficial
Desplazamiento de fauna
Destrucción del hábitat
Generación de empleo
Transporte
Concretos para pilotes
Etapa en la que los pilotes son rellenados con concreto cuidando que no exista contaminación para asegurar adherencia de los componentes.
Calidad del aire
Ruido
Suelo
Relieve
Microclima
Escurrimiento superficial
Cobertura vegetal
Desplazamiento de fauna
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Destrucción del hábitat
Generación de empleo
Transporte
Soldadura
Proceso de fabricación en la que se realizará la unión de los metales a través de la coalescencia y un material de relleno, el cual esta especificado en proyecto
Calidad del aire
Ruido
Microclima
Desplazamiento de fauna
Generación de empleo
Transporte
Acabados
Actividad en la cual se aplica a pilotes material anticorrosivo y demás complementos estructurales, pinturas para su adecuada protección.
Ruido
Desplazamiento de fauna
Generación de empleo
Transporte
Acero de refuerzo
Tipo de estructura habilitada para las puntas de los pilotes, pantallas de cuerpo y aleros, teniendo en cuenta la limpieza de los mismos
Ruido
Desplazamiento de fauna
Generación de empleo
Transporte
Concreto para superestructura
Etapa en el que la superestructura se formara con concreto determinado por proyecto en las proporciones acordadas y será en un futuro la parte transitable de la estructura.
Calidad del aire
Ruido
Desplazamiento de fauna
Destrucción del hábitat
Generación de empleo
Transporte
Parapetos
Estructuras construidas al borde de las calzadas diseñadas para la protección de vehículos y/o peatones.
Ruido
Cobertura vegetal
Desplazamiento de fauna
Generación de empleo
Transporte
Aproches
Zona de aproximación al puente. Antes de la misma construcción, se dice así a los caminos de acceso al puente.
Calidad del aire
Ruido
Suelo
Relieve
Microclima
Escurrimiento superficial
Desplazamiento de fauna
Generación de empleo
Transporte
Tabla 39. Definición de las actividades de la obra, operación
Etapa de operación
Actividad Descripción Impactos identificados
Transito vehicular Circulación periódica de automóviles que utilizarán el camino.
Calidad del aire
Ruido
Desplazamiento de fauna
Calidad de vida
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Generación de empleo
Transporte
Actividades económicas
Mantenimiento
Acción eficaz para mejorar aspectos operativos relevantes tales como funcionalidad y seguridad. Otorga la posibilidad de racionalizar costos de operación. El mantenimiento debe ser tanto periódico como permanente, preventivo y correctivo.
Calidad del aire
Ruido
Desplazamiento de fauna
Calidad de vida
Generación de empleo
Transporte
Actividades económicas
5.4.1 Criterios de evaluación
Para evaluar los impactos ambientales, se realizó una estimación cualitativa -
cuantitativa de acuerdo a la metodología de matrices de causa - efecto, la cual se
basa en la metodología de evaluación de Leopold (Matriz de Leopold).
De acuerdo con la técnica, se elaboró una matriz de causa – efecto, las
actividades de la obra se ubicaron en las filas y los factores ambientales en las
columnas. Se estableció la descripción de los factores ambientales en las tablas
34, 35 y 36 y en las tablas 37, 38 y 39 la descripción de las actividades de la obra,
esto ayuda a evitar confusiones y desviaciones en la evaluación.
Se hizo una relación entre los diferentes factores que son afectados por la
realización de la obra con las actividades de ésta en cada una de sus etapas, esto
es una tabla de doble entrada conocida como matriz de causa - efecto, el análisis
de las interacciones entre filas y columnas permite identificar las afectaciones
potenciales.
El método aplicado, denominado matriz causa - efecto (conocido como Matriz de
Leopold), es uno de los métodos más usados para evaluaciones de impacto
ambiental. Este es un método de identificación y valorización que pueden ser
ajustados a las distintas fases del proyecto generando resultados cualitativos -
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cuantitativos y realizan un análisis de las relaciones de causalidad entre una
acción dada y sus posibles efectos sobre el medio.
La matriz de causa - efecto sobre los factores ambientales, establece criterios de
valoración a las interacciones, estas se clasificarán por su carácter, probabilidad
de ocurrencia, magnitud (extensión, duración y reversibilidad) y trascendencia.
Tabla 40. Simbología de los criterios de evaluación
Simbología de los criterios
Carácter Ca
Probabilidad de ocurrencia Pro
Magnitud Mg
Extensión E
Duración Du
Reversibilidad Rev
Transcendencia T
Carácter (Ca): muestra si el impacto es adverso o benéfico.
a. Adverso: se refiere al carácter de afectación de las actividades del
proyecto, según las condiciones originales (existentes antes del inicio del
proyecto) de algún atributo ambiental.
b. Benéfico: se refiere al carácter positivo de las actividades del proyecto,
sobre las condiciones originales (existentes antes del inicio del proyecto) de
algún atributo ambiental.
Probabilidad de Ocurrencia (Pro): se valora con una escala arbitraria.
a. Muy poco probable 0.10 – 0.20
b. Poco probable 0.21 – 0.40
c. Probable o posible 0.41 – 0.60
d. Muy probable 0.61 – 0.80
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e. Cierta 0.81 – 1.00
Magnitud (Mg): se tomará basándose en un conjunto de criterios característicos y
cualidades.
Extensión (E.): se valorará con una escala.
a. Reducida 1
b. Media 2
c. Alta 3
Duración (Du): se valorará con una escala.
a. Temporal 1
b. Permanente en el mediano plazo 2
c. Permanente 3
Reversibilidad (Rev): se valorará con una escala.
a. Reversible 1
b. Reversible en parte 2
c. Irreversible 3
Trascendencia (T): se valorará con una escala que se aplicará tomando en
cuenta que el impacto se relaciona con el valor ambiental de cada componente
que es afectado por el proyecto:
a. 0.1 - 0.3 Componente ambiental con baja calidad basal y no es relevante
para otros componentes.
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b. 0.4 - 0.5 Componente ambiental presenta alta calidad basal pero no es
relevante para otros componentes.
c. 0.6 - 0.7 Componente ambiental tiene baja calidad basal pero es relevante
para otros componentes.
d. 0.8 – 1.0 Componente ambiental relevante para los otros componentes
ambientales
Para la identificación de los impactos ambientales se elaboró una matriz de
interacciones, esta contiene las diferentes etapas que constituyen el proyecto;
Elaboración de estudio y proyecto para la construcción del puente vehicular sobre
el camino de acceso, en la localidad de Buenos Aires, El Apompo, San Juan
Bautista Tuxtepec Oaxaca. La matriz en su etapa de preparación del sitio se
compone de 4 actividades y 14 factores ambientales; la etapa de construcción
esta compuesta por 8 actividades y 14 factores ambientales; en la etapa de
operación la matriz contiene 2 actividades y 14 factores ambiéntales.
Se identificó el carácter adverso o benéfico de los impactos de acuerdo al sentido
del cambio. Cuando los efectos ocasionan cambios positivos sobre los atributos
ambientales son benéficos, pero si provocan alteraciones que rompen el equilibrio
en las condiciones ambientales son adversos. La permanencia o temporalidad del
impacto se consideró en el criterio de duración. La escala reducida y alta se
incluyó en el criterio de extensión. Lo reversible o irreversible del impacto se
incluyó en el criterio de reversibilidad. La magnitud como la suma de Extensión,
Duración y Reversibilidad.
Mg = E + Du + Rev
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Apoyándose en lo anterior, la importancia del Impacto Ambiental fue calculada
como el producto del carácter, probabilidad de ocurrencia, magnitud y
trascendencia:
Importancia del Impacto = Ca * Pro * Mg * T
La importancia del impacto tendrá valores entre 0 y 10 y presenta valores
intermedios entre 4 y 6 cuando se da alguna de las siguientes circunstancias:
a. Intensidad total, y afección mínima de los restantes símbolos.
b. Intensidad muy alta o alta y afección alta o muy alta de los restantes
símbolos.
c. Intensidad alta, efecto irrecuperable y afectación muy alta de alguno de los
restantes símbolos.
d. Intensidad media o baja, efecto irrecuperable y afectación muy alta al
menos de los restantes símbolos.
Tabla 41. Escala de calificación de importancia o significación de los impactos
Valor del impacto Importancia del impacto
0 - 2 No significativo
2.1 - 4 Poco significativo
4.1 - 6 Medianamente significativo
6.1 - 8 Significativo
8.1 – 10 Altamente significativo
Con la elaboración de la matriz de identificación de impactos (Anexo 5), se
detectaron un total de 102 interacciones, de las cuales 71 se consideran impactos
adversos que representan 69.60%, y 31 se consideran impactos benéficos
representando el 30.39%. La etapa de mayor importancia por la cantidad de
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impactos identificados es la de construcción con 55 interacciones, de estas 39 son
impactos adversos y 16 son impactos benéficos, seguida de la etapa de
preparación del sitio con 33 interacciones (26 impactos adversos y 7 impactos
benéficos), finalmente la etapa de operación con 14 interacciones, de estas 6 son
impactos adversos y 8 son impactos benéficos.
La segunda matriz elaborada (Anexo 6), evalúa la significancia de cada una de las
interacciones, es decir, si la relación entre la actividad y el factor ambiental es un
impacto no significativo, poco significativo, medianamente significativo,
significativo o altamente significativo.
En esta matriz se detectaron 71 impactos adversos de estos 48 impactos son no
significativos; 21 impactos poco significativos; 2 impactos medianamente
significativos; además de 31 impactos benéficos de los cuales 28 son impactos no
significativos y 3 son poco significativos.
Una segunda razón para la elaboración de esta matriz fue la de conocer la
importancia que tiene cada impacto.
Tabla 42. Importancia del impacto
Actividades del proyecto Importancia del impacto
Etapa de preparación del sitio
Desmonte de estructura presente 8.3
Desmonte 24
Despalme 25
Instalaciones provisionales 8.8
Etapa de construcción
Hincado de pilotes 22
Concretos para pilotes 23
Soldadura 7.7
Acabados 3.1
Acero de refuerzo 4.6
Concreto para superestructura 8.6
Parapetos 6.3
Aproches 16
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Etapa de operación
Transito vehicular 11
Mantenimiento 8.3
En la tabla anterior se puede observar que las actividades que generan impactos
de mayor importancia son el desmonte, el despalme, el hincado de pilotes y los
concretos para pilotes; sin embargo el valor de significancia se encuentra entre
poco significativo a medianamente significativo, lo cual indica que a pesar de la
magnitud de estos impactos pueden ser mitigados.
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CAPÍTULO VI
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
6.1 Descripción de las medidas o programas de medidas de mitigación o
correctivas por componente ambiental.
Las medidas de mitigación o correctivas suelen ser de diferente tipo generalmente
se clasifican en: preventivas, de remediación, de rehabilitación y de compensación
Preventivas: son aquellas en las cuales su implementación evita la futura
ocurrencia de un impacto ambiental adverso.
De remediación: cuando su ejecución ayude a corregir un impacto
ambiental negativo que ya esta presente.
De restauración: es aquella medida en la que su aplicación ayuda a
devolver la composición, estructura o función del ecosistema afectado.
De compensación: es la ejecución de obras preventivas, de remediación,
rehabilitación o reducción en áreas fuera de la influencia directa del
proyecto pero que favorecen la restauración del ambiente por otra causa en
áreas aledañas o cercanas.
En la siguiente tabla se presentan las medidas de mitigación propuestas para
atenuar los afectos negativos causados por los impactos adversos en el sistema
ambiental.
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Tabla 43. Medidas de mitigación, etapa de preparación del sitio
Etapa de preparación del sitio
Actividad Impactos identificados Medidas de mitigación
Demolición de estructura presente
Deterioro de la calidad del aire
1.- Se deberá cumplir con la norma NOM-077-SEMARNAT-1995 sobre los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos. 2.- Realizar el trabajo en horas laborales normales evitando trabajos nocturnos en caso de estar cerca de la población. 3.- Proporcionar mantenimiento a la maquinaria o equipo a utilizar. 4.- Transportar los materiales extraídos debidamente cubiertos.
Generación de ruido Medida 2 5.- Los vehículos deberán cumplir con los límites máximos establecidos.
Alteración del microclima 6.- Establecimiento de vegetación, al concluir las obras, a ambos lados del cuerpo del camino, antes y después del puente.
Desplazamiento de fauna local y migratoria
7.- Realizar la actividad en un solo frente para permitir el desplazamiento de fauna. 8.- Realizar actividades que propicien el ahuyentamiento de fauna que habitan el suelo previo al inicio de obras.
Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.
Desmonte
Deterioro de la calidad del aire Medida 2 Medida 4 9.- Evitar el uso de herbicidas o agroquímicos.
Generación de ruido Medida 2 Medida 5
Pérdida y deterioro del suelo
Medida 9 10.- Reutilización de la capa orgánica sobre el área de influencia del proyecto. 11.- Introducir vegetación nativa de la zona a las áreas aledañas a los desmontes y despalmes. 12.- Programar las obras en época de estiaje para evitar la erosión hídrica.
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Desmonte
Alteración del microclima Medida 6
Aumento de la vulnerabilidad o susceptibilidad a la erosión
Medida 11 Medida 12
Pérdida de la cobertura vegetal
Medida 11 13.- Realizar la actividad solo en las áreas estrictamente necesarias de manera paulatina. 14.- Reponer los árboles afectados con especies de distribución local en el derecho de vía y realizar podas en los árboles que representen o puedan representar algún tipo de riesgo. 15.- Realizar acciones de rescate de flora, previo a la actividad, especialmente la que sea de utilidad en la región, endémica o bajo alguna norma de protección.
Desplazamiento de fauna local y migratoria
Medida 6 Medida 7 Medida 8 Medida 11 16.- Realizar acciones de rescate de fauna silvestre para su posterior reubicación. 17.- Realizar la identificación taxonómica y realizar la comparación de las especies listadas en Norma.
Destrucción y alteración del hábitat Medida 10 Medida 11
Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.
Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de transportación.
Despalme
Deterioro de la calidad del aire
Medida 2 Medida 4 18.- Se deberá cumplir con las normas NOM – 041 – SEMARNAT – 2006, NOM 043– SEMARNAT – 1993, NOM – SEMARNAT – 1996, NOM – 047 – SEMARNAT – 1999 y NOM – 050 – SEMARNAT – 1993.
Generación de ruido Medida 2 Medida 5
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Despalme
Pérdida y deterioro del suelo
Medida 9 Medida 10 Medida 11 Medida 12 19.- Actividades a realizar sujetas a las condiciones mecánicas del suelo mediante estudios previos para evitar la sobreexplotación del sitio.
Afectaciones de las formas particulares de la corteza
Medida 9 Medida 19
Alteración del microclima Medida 6 Medida 14
Alteración de la escorrentía local perenne, intermitente o efímera
Medida 11 Medida 12 Medida 13
Perdida de la cobertura vegetal
Medida 11 Medida 13 Medida 14 Medida 15
Desplazamiento de la fauna local y migratoria
Medida 6 Medida 7 Medida 8 Medida 11 Medida 16 Medida 17
Destrucción y alteración del hábitat Medida 10 Medida 11
Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.
Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de transportación
Instalaciones provisionales
Generación de ruido Medida 2
Pérdida y deterioro del suelo
Medida 12 20.- Establecer una planeación de la ubicación de la infraestructura a utilizar. 21.- Contratar empresas particulares para la resta de sanitarios ecológicos portátiles y la adecuada disposición final de los residuos que estas generen.
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Pérdida de la cobertura vegetal
Medida 11 Medida 13 Medida 14 Medida 15
Desplazamiento de la fauna local y migratoria
Medida 6 Medida 7 Medida 8 Medida 11 Medida 16 Medida 17
Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.
Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de transportación
Tabla 44. Medidas de mitigación, etapa de construcción
Etapa de construcción
Actividad Impactos identificados Medidas de mitigación
Hincado de pilotes
Deterioro de la calidad del aire Medida 1 Medida 3
Generación de ruido Medida 2 Medida 3 Medida 5
Pérdida y deterioro del suelo
22.- El recambio de combustible y aceites se realizará en un taller contratado para la actividad particular para reducir el riesgo de derrames in situ.
23.- Si se requiere por cuestiones ajenas a la obra el manejo de combustible y aceites de manera temporal, estas deberán almacenarse en contenedores de 200 litros y alejados de las fuentes de agua. 24.- Revisión periódica de los sistemas de conducción de combustibles y demás fluidos para prevenir fugas.
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Hincado de pilotes
Afectaciones de las formas particulares de la corteza
Medida 9 Medida 19 25.- Tomar como área de rodamiento para la maquinaria solo el derecho de vía, en caso de necesitarse abarcar un área mayor deberá consultarse con el encargado de la obra.
Alteración del microclima Medida 6 Medida 14
Alteración de la escorrentía local perenne, intermitente o efímera
Medida 11 Medida 12 Medida 13 26.- Evitar que se utilicen la corriente intermitente para el lavado de maquinaria
Perdida de la cobertura vegetal
Medida 11 Medida 13 Medida 14 Medida 15
Desplazamiento de la fauna local y migratoria
Medida 6 Medida 7 Medida 8 Medida 11 Medida 16 Medida 17
Destrucción y alteración del hábitat Medida 10 Medida 11
Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.
Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de transportación.
Concreto para pilotes
Deterioro de la calidad del aire
Medida 1 Medida 3 27.- No rebasar la capacidad de carga de los camiones para que el material acarreado no genere polvos.
Generación de ruido Medida 2 Medida 3 Medida 5
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Concreto para pilotes
Pérdida y deterioro del suelo
Medida 12 Medida 20 Medida 21 Medida 22 Medida 23 Medida 24
Afectaciones de las formas particulares de la corteza
Medida 9 Medida 19 Medida 25
Alteración del microclima Medida 6 Medida 14
Alteración de la escorrentía local perenne, intermitente o efímera
Medida 11 Medida 12 Medida 13 Medida 26
Perdida de la cobertura vegetal
Medida 11 Medida 13 Medida 14 Medida 15
Desplazamiento de la fauna local y migratoria
Medida 6 Medida 7 Medida 8 Medida 11 Medida 16 Medida 17
Destrucción y alteración del hábitat Medida 10 Medida 11
Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.
Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de transportación.
Soldadura Deterioro de la calidad del aire
Medida 2 Medida 3 28.- Seguir con las especificaciones dadas para la actividad en el proyecto.
Generación de ruido Medida 2
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Soldadura
Alteración del microclima Medida 6 Medida 14
Desplazamiento de la fauna local y migratoria
Medida 6 Medida 7 Medida 8 Medida 11 Medida 16 Medida 17
Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.
Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de transportación.
Acabados
Generación de ruido Medida 2
Desplazamiento de la fauna local y migratoria
Medida 6 Medida 7 Medida 8 Medida 11 Medida 16 Medida 17
Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.
Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de transportación
Acero de refuerzo
Generación de ruido Medida 2
Desplazamiento de la fauna local y migratoria
Medida 6 Medida 7 Medida 8 Medida 11 Medida 16 Medida 17
Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.
Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de transportación
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Concreto para superestructura
Deterioro de la calidad del aire Medida 1 Medida 2 Medida 3
Generación de ruido Medida 2
Desplazamiento de la fauna local y migratoria
Medida 6 Medida 7 Medida 8 Medida 11 Medida 16 Medida 17
Destrucción y alteración del hábitat Medida 10 Medida 11
Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.
Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de transportación
Parapetos
Generación de ruido Medida 2
Perdida de la cobertura vegetal
Medida 11 Medida 13 Medida 14 Medida 15
Desplazamiento de la fauna local y migratoria
Medida 6 Medida 7 Medida 8 Medida 11 Medida 16 Medida 17
Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.
Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de transportación
Aproches Deterioro de la calidad del aire
Medida 1 Medida 2 Medida 3
Generación de ruido Medida 2
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Aproches
Pérdida y deterioro del suelo
Medida 12 Medida 20 Medida 21 Medida 22 Medida 23 Medida 24
Afectaciones de las formas particulares de la corteza
Medida 9 Medida 19 Medida 25 29.- Realizar un esfuerzo mayor de compactación para evitar la erodabilidad de la capa de revestimiento
Alteración del microclima Medida 6 Medida 14
Alteración de la escorrentía local perenne, intermitente o efímera
Medida 11 Medida 12 Medida 13 Medida 26
Desplazamiento de la fauna local y migratoria
Medida 6 Medida 7 Medida 8 Medida 11 Medida 16 Medida 17
Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.
Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de transportación
Tabla 45. Medidas de mitigación, etapa de operación
Etapa de operación
Actividad Impactos identificados Medidas de mitigación
Tránsito vehicular Deterioro de la calidad del aire Medida 18
Generación de ruido Medida 14
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Tránsito vehicular
Desplazamiento de la fauna local y migratoria
Medida 14
Aumento de la calidad de vida Impacto que contribuye al desarrollo cultural y económico de la comunidad.
Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.
Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de traslado.
Actividades económicas Impacto benéfico que facilita las actividades económicas y acerca las materias primas.
Mantenimiento
Deterioro de la calidad del aire Medida 1 Medida 2 Medida 3
Generación de ruido Medida 2
Desplazamiento de la fauna local y migratoria
Medida 6 Medida 7 Medida 8 Medida 11 Medida 16 Medida 17
Aumento de la calidad de vida Impacto que contribuye al desarrollo cultural y económico de la comunidad.
Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.
Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de traslado.
Actividades económicas Impacto benéfico que facilita las actividades económicas y acerca las materias primas.
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En total se proponen 29 medidas de mitigación que atenuaran los impactos
adversos ocasionados por las actividades del proyecto sobre los factores
ambientales del sistema ambiental.
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CAPÍTULO VII
PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS
7.1 Impactos residuales
Las medidas de mitigación aquí propuestas disminuirán o atenuarán en su
totalidad los impactos ocasionados por las actividades del proyecto, sin embargo,
una parte de la magnitud del impactó persistirá en el tiempo.
El cálculo para la mitigación se realizó, al igual que el cálculo del impacto, de
acuerdo al método cualitativo - cuantitativo. Para la parte de mitigación, se analizó
el grado, en la escala de 0 al 10, en que se previene o mitiga cada impacto
ambiental adverso que tiene medida de mitigación. Conviene señalar que se
examinaron, detenidamente, que todas las medidas de mitigación sean factibles,
desde el punto de vista técnico, social y económico, de manera que nos parece
sensato asumir que al efectuarse las medidas estas funcionen como se plantea.
La matriz de impactos ambientales mitigados elaborada muestra la significancia de
los impactos (Anexo 7), el efecto perturbador de algunos de estos impactos
persiste en el tiempo, en esta matriz se señalan aquellos impactos que debido a
su significancia su efecto adverso en el sistema ambiental permanecerá un
determinado tiempo. En total se identificaron 102 impactos adverso de estos 48
son no significativos, 21 poco significativos estos impactos serán atenuados en su
totalidad con la realización de las medidas de mitigación propuestas.
Se identificaron 2 impactos medianamente significativos, estos impactos infieren
en los factores ambientales suelo, cobertura vegetal y destrucción del hábitat,
estos impactos serán mitigados, pero su grado de significancia se mantendrá, su
carácter les infiere una permanencia prolongada en el sitio por lo cual se
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efectuarán medidas correctivas para atenuar o rehabilitar los factores ambientales
impacto.
7.1.1 Aplicación de las medidas correctivas sobre los factores ambientales
impactados
En la realización de estudios de impacto ambiental se identifican y predicen los
impactos adversos sobre el ambiente y la salud por la implementación del
proyecto. Cuando los impactos detectados violen normas, criterios o políticas de
protección y conservación del sistema en vigor, deben establecerse medidas de
mitigación. Se entiende como medida de mitigación a la implementación o
aplicación de cualquier política, estrategia, obra y acción tendiente a eliminar o
minimizar los impactos adversos que se presentan en las etapas de ejecución de
un proyecto para mejorar la calidad ambiental aprovechando las oportunidades
existentes.
Las medidas pueden incluir una o varias de las siguientes acciones:
Evitar el impacto total al no desarrollar todo o parte del proyecto.
Minimizar los impactos a través de limitar la magnitud del proyecto.
Rectificar el impacto a través de reparar, rehabilitar o restaurar el ambiente
afectado.
Reducir o eliminar el impacto a través del tiempo, por la implementación de
operaciones de preservación y mantenimiento durante la vida útil del
proyecto.
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Compensar el impacto producido por el remplazo o sustitución de los
recursos afectados.
Las medidas correctivas que se ejecutarán en la realización de este proyecto se
derivan de la detección de los 2 impactos adversos significativos que inciden en
los factores ambientales del suelo, la erodabilidad, la cobertura vegetal, la fauna y
la destrucción del hábitat.
7.1.2 Programa de revegetación y sostenimiento de suelo
Objetivos
1. Realizar la colecta de germoplasma y propagación de Bursera simaruba,
especie correspondiente a la vegetación nativa de la zona del proyecto y
áreas alternas del proyecto “Elaboración de estudio y proyecto para
la construcción del puente vehicular sobre camino de acceso, en la
localidad de Buenos Aires, El Apompo, San Juan Bautista
Tuxtepec, Oaxaca”, para obtener rebrotes que puedan ser utilizados en
la plantación de zonas afectadas.
2. Analizar la sobrevivencia de Bursera simaruba, en el hábitat y de los
rebrotes plantados.
Colecta de germoplasma
Esta actividad comprende la propagación de Bursera simaruba, principalmente la
búsqueda y recolección de material biológico de individuos de mejor conformación
fenológica (plantas madre), se tomarán de igual manera los datos ecológicos de
cada uno de los organismos donantes.
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Siguiendo con los objetivos marcados por este programa se pretende realizar la
reproducción asexual de Bursera simaruba, que se describe a continuación:
Reproducción asexual
1. Varetas: se extraerán varetas de 30 cm de largo por 1 cm de grosor; se
aplicarán enraizadores para asegurar el brote de la raíz y el follaje. Se
sembrarán en bolsos de polietileno de 15 x 25 cm, con sustrato de materia
orgánica y tierra agrícola en proporción 2:1.
2. Estacas: este método manifiesta una alta capacidad de enraizamiento de
los organismos en el terreno. Las ramas verdes introducidas en la tierra
enraízan rápidamente y crecen en forma vigorosa. El tamaño de las estacas
no será mayor a 8 cm de diámetro y de una longitud de 2 m.
Generalidades
Cabe señalar que las acciones antes mencionadas se realizan para mitigar los
impactos que probablemente genere la construcción del puente mencionado y
funcionarán como complemento a las medidas propuestas en la Manifestación de
Impacto ambiental.
Los organismos de Bursera simaruba, que se generen de esta actividad serán
colocados a propuesta técnica a los lados de los aproches que son las zonas de
aproximación al puente para realizar una doble función, retener el material de
composición del aproche y el suelo de la zona y prestar los servicios ambientales
que toda especie vegetal nos brinda, además de mejorar la calidad paisajística.
Este apartado es de reducción y prevención, y actúa sobre todos los factores
ambientales. Se recomienda contratar un supervisor en jefe el cual deberá ser un
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Ing. Forestal (o alguna carrera afín) con experiencia en trabajo en vivero y
reproducción de plantas. El supervisor será el responsable de contratar un
asistente. El objetivo primario del contrato del supervisor es que se cumplan las
medidas de mitigación. La característica de los asistentes es que tengan una
carrera técnica afín a las ciencias biológicas y forestales.
El asistente llevará una bitácora donde se documente el cumplimiento de las
medidas de mitigación por parte del contratista. Se deberán tomar fotografías de
dichas acciones.
El asistente tendrá que ir con la brigada de trabajo para poder recuperar material
biológico de la especie vegetal en cuestión, tendrá que documentar el número de
material biológico recolectado. Cada semana el supervisor principal recibirá la
bitácora, para presentar un informe mensual de los avances de la obra y el
cumplimiento de dichas medidas.
Tabla 46. Presupuesto del programa de revegetación y retención de suelo
Puesto No. de personas Sueldo mensual No. de meses Costo
Supervisor en jefe 1 $ 7,000.00 4 $ 28,000.00
Asistente 1 $ 4,000.00 4 $ 16,000.00
Costo total $ 44,000.00
7.1.3 Programa de rescate y reubicación de Boa constrictor
Dentro de las medidas de mitigación en obras de la naturaleza de la presentada se
contemplan o sugieren acciones que consisten en la captura de especies de lento
desplazamiento, tales como reptiles, anfibios y algunos mamíferos, esta actividad
se realiza en la zona de construcción y en el área de influencia de ésta. Dentro de
las acciones previas a esta actividad se tiene la selección de sitios con mejor
estado de conservación que no serán transformados y de difícil acceso; lo anterior,
para que en el lugar sean reubicadas los organismos capturados.
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Para el particular se contempla la búsqueda de organismos de la especie Boa
constrictor que se encuentra en estatus de amenazada dentro de la NOM-059-
SEMARNAT-2001 para su posterior reubicación.
Una vez establecidos los sitios de reubicación para los organismos se llevan a
cabo recorridos en la zona de influencia del puente a diferentes horas del día,
teniendo en cuenta los hábitos de la especie. La búsqueda de organismos se
realizará bajo las piedras, en las ramas de los árboles y en el interior del mismo, a
lo largo del cauce del río. Los individuos serán capturados manualmente (el
técnico de campo contará con el equipo de protección personal para el desarrollo
de dicha actividad), el equipo consistirá de sacos, pinzas y ganchos
herpetológicos. Una vez capturados los organismos serán transportados a los
sitios seleccionados para la reubicación. Esto será en el menor tiempo posible
para evitar choques de estrés y la deshidratación de los individuos.
Generalidades
Es importante mantener un monitoreo de la fauna existente, para conocer su
comportamiento a lo largo de todo el tiempo que duren las actividades de
construcción del puente, de esta manera podremos saber si existe un
desplazamiento de la fauna. Se recomienda contratar un biólogo que se encargará
del monitoreo de estos organismos, su colecta y reubicación. Este especialista
realizará recorridos a lo largo del afluente del río en busca de rastros y huellas,
también realizará la contratación de un ayudante.
El asistente llevará una bitácora donde se documente el cumplimiento de las
medidas de mitigación por parte del contratista. Se deberán tomar fotografías de
dichas acciones.
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Cada semana el supervisor principal recibirá la bitácora, para presentar un informe
mensual de los avances de la obra y el cumplimiento de dichas medidas.
Tabla 47. Presupuesto del programa de rescate y reubicación de Boa constrictor
Puesto No. de personas Sueldo mensual No. de meses Costo
Biólogo 1 $ 7,000.00 12 $ 84,000.00
Asistente 1 $ 4,000.00 12 $ 48,000.00
Costo total $ 132,000.00
7.1.4 Renta de sanitarios ecológicos
Dentro del sistema ambiental o área de estudio hay un escurrimiento superficial de
agua intermitente, por lo cual se recomienda el uso de sanitarios portátiles o
ecológicos para evitar que el personal que laborará en la obra defeque al aire libre
ya que esto trae como consecuencia la propagación de enfermedades
gastrointestinales y hepatitis, el número de sanitarios dependerá de la cantidad de
trabajadores presentes en la obra pero no podrá ser menor de 2 los cuales se
distribuirán en las cercanías del frente de trabajo, es importante mencionar que la
empresa que rente los sanitarios es la responsable de la disposición final de los
desechos generados, así como del mantenimiento.
Tabla 48. Presupuesto sanitarios ecológicos
Concepto Precio unitario Cantidad No. de meses Costo
Sanitario ecológico $ 2,500.00 2 12 $ 60,000.00
Costo total $ 60,000.00
En las tablas siguientes se presenta el cronograma de aplicación de las medidas
propuestas, así como el cuadro resumen del costo total de las medidas a efectuar
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Tabla 49. Cronograma de aplicación de medidas
Medida Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Programa de revegetación y sostenimiento de suelo
Programa de rescate y reubicación de Boa constrictor
Renta de sanitarios ecológicos
Tabla 50. Cuadro resumen, costo de las medidas propuestas
Concepto Costo
Programa de revegetación y sostenimiento de suelo $ 44,000.00
Programa de rescate y reubicación de Boa constrictor $ 132,000.00
Renta de sanitarios ecológicos $ 60,000.00
Total $ 236,000.00
7.2 Pronostico del escenario
Con base en la información y el análisis presentado en los capítulos anteriores, es
posible observar que, como parte de las características constructivas que
conforman a los proyectos carreteros es inevitable la generación de impactos
acumulativos y residuales sobre el medio ambiente, estos afectan principalmente
al suelo, el agua, la vegetación y la fauna, algunos de estos impactos generados
pueden ser irreversibles, sin embargo, estas afectaciones al medio pueden ser
disminuidas o compensadas a través de la aplicación de medidas de mitigación
como las propuestas en el capitulo anterior, reduciendo de esta manera sus
efectos perturbadores en el sistema ambiental, favoreciendo al mismo tiempo un
desarrollo productivo que beneficia a la población brindando mejores alternativas
en el uso razonable de sus recursos mejorando la calidad y la rapidez de la
comunicación y el transporte.
En la figura 24 se muestran los efectos perturbadores que se presentan en el
sistema ambiental, a través de esta red de efectos perturbadores se puede
determinar el pronostico del escenario afectado por las actividades realizadas en
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la construcción del puente sobre el camino de acceso a la localidad de Buenos
Aires, El Apompo
Para tener una visión general del escenario ambiental y de la tendencia de la zona
se realizaron una serie de graficas que muestran la tendencia del comportamiento
de los procesos naturales, en los cuales se ven reflejados los cambios del sistema
ambiental.
En la realización de la representación gráfica se consideraron cuatro periodos de
tiempo; situación actual, corto plazo (un año), mediano plazo (tres años) y largo
plazo (de seis años en adelante). Se consideraron estos escenarios con los
impactos actuales para determinar la calidad ambiental del sitio, la cual será
representada por rangos que van de 0 a 10, donde el 10 presenta un deterioro
significativo de todos sus componentes, el 0 presenta un estado de conservación
estable donde todos sus componentes funcionan en armonía. La tendencia de la
calidad ambiental se evaluó contemplando tres diferentes escenarios, la tendencia
del escenario sin proyecto, del escenario con proyecto y por último el escenario
con proyecto y la implementación de medidas correctivas.
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Figura 24. Efectos perturbadores en el sistema ambiental
Sistema ambiental, Puente, Buenos Aires, El Apompo
Etapa de preparación del sitio
Etapa de construcción
Etapa de operación
Demolición de estructura presente, desmonte, despalme, instalaciones
provisionales.
Hincado de pilotes, concretos para pilotes, soldadura, acabados, aceros
de refuerzo, concreto para superestructura, parapetos,
aproches.
Transito vehicular, mantenimiento.
Perdida de vegetación,
afectación al suelo, destrucción del
hábitat, generación
de empleo.
Generación de ruido, polvo,
disminución de la calidad
paisajística, generación de
empleo.
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7.2.1 Escenario sin proyecto
En la figura X se presenta el sistema ambiental sin el proyecto, su puede observar
que la calidad de la vegetación, la fauna y el suelo se encuentran en un estado de
conservación bajo, los factores ambientales incrementa su deterioro a mediano
plazo, esto a causa de las actividades que se realizan dentro del sistema, la
apertura de zonas para la siembra de caña de azúcar, la explotación forestal y la
ganadería juegan un papel determinante en el funcionamiento del ecosistema,
siendo el cultivo de caña la de mayor peso en la disminución de la calidad del
sistema ambiental.
0
2
4
6
8
10
12
Actual Corto plazo Mediano
plazo
Largo plazo
Escenario
Calid
ad
Am
bie
nta
l
Vegetación
Fauna
Suelo
Figura 25. Sistema ambiental sin proyecto
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7.2.2 Escenario con proyecto
Con la realización del proyecto de construcción del puente vehicular en el camino
de acceso a la localidad de Buenos Aires, El Apompo se da la afectación del
suelo, esta incrementa su valor en la escala a consecuencia de los trabajos de
hincado de pilotes, concretos para pilotes y aproches, sin embargo los
componentes ambientales restantes mantienen al mismo nivel presentado en el
escenario sin la ejecución del proyecto; esto se debe en gran medida a que las
actividades realizadas en el proceso constructivo serán ejecutadas por
profesionales y con suma atención en la aplicación de las medidas de mitigación.
0
2
4
6
8
10
12
Actual Corto plazo Mediano
plazo
Largo plazo
Escenario
Calid
ad
Am
bie
nta
l
Vegetación
Fauna
Suelo
Figura 26. Sistema ambiental con proyecto
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7.2.3 Escenario con proyecto y con medidas de mitigación
En la gráfica que representa al escenario con el proyecto y las medidas de
mitigación, el sistema ambiental mejora su calidad, mostrando valores de bajos a
medios; la mejora en la calidad se debe a la aplicación de las medidas correctivas
propuestas, ya que se promoverá la recuperación de la vegetación, creando con
ello un nuevo hábitat.
Es preciso destacar que para que el escenario conserve la calidad ambiental, es
necesario que se realicen las medidas correctivas como se describen. Con estas
medidas los impactos generados pasaran de significativos a no significativos.
0
2
4
6
8
10
12
Actual Corto plazo Mediano
plazo
Largo plazo
Escenario
Calid
ad
Am
bie
nta
l
Vegetación
Fauna
Suelo
Figura 28. Escenario con proyecto y medidas de mitigación
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CAPÍTULO VIII
IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA
EN LAS FRACCIONES ANTERIORES
8.1 Técnica de muestreo, flora
La valoración de la vegetación presente en la zona de estudio, se realizo a través
de la implementación de recorridos de campo, las especies presentes dentro del
sitio fueron recolectas y etiquetadas, solo se tomaron en cuenta como ejemplares
validos para identificación aquellas especies que presentaban flor o fruto.
La recolección de muestras botánicas se hizo por duplicado con la ayuda de tijeras
y garrocha, dichas muestras se procesaron con una prensa botánica, papel
periódico y cartón para su traslado al laboratorio taxonómico. El secado de cada
ejemplar botánico se realizó con una secadora prefabricada de madera aislada
con aluminio, donde permanecieron de 8 a 24 horas para su posterior
identificación. Para la identificación taxonómica de cada ejemplar se utilizaron las
siguientes claves, Flora del Bajío y de Regiones Adyacentes, Flora de Veracruz,
Flora Fanerogámica del Valle de México, Familias de Plantas Neotropicales y
Woody Plants of Northwest South America, también se realizó una revisión
bibliográfica de las especies florísticas reportadas para el área de estudio.
8.2 Técnica de muestreo, fauna
Se realizó un muestreo en campo los días 7 al 11 de junio de 2010, para
corroborar la presencia de las especies de vertebrados terrestres en la zona. El
protocolo de captura y tratamiento de los organismos fue el siguiente:
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8.2.1 Anfibios y Reptiles
La captura de los anfibios fue realizada manualmente. Para la captura de reptiles,
los lacertilios (lagartijas) fueron colectados manualmente y mediante el uso de
ligas y resorteras, en el caso de ofidios (serpientes) fueron colectados
manualmente. De igual manera se registraron los avistamientos para todos los
grupos de reptiles.
Para el traslado y captura temporal de los organismos que no pudieron
identificarse in situ se utilizaron botes de plástico para los anfibios y bolsas de lona
para lacértidos y ofidios, posteriormente se determinó su identidad taxonómica
mediante las claves dicotómicas correspondientes (Casas y McCoy, 1979; García
y Ceballos, 1994) y se registraron los datos de colecta, es decir, la localidad,
altitud, fecha y hora de colecta.
8.2.2 Aves
Se realizó el avistamiento de aves y, de igual manera, se tomó en consideración
los cantos emitidos por las que se encontraban en el área de influencia del
proyecto.
Para la determinación taxonómica de las especies se utilizaron las guías de
campo de Peterson y Chalif (1989) y Howell y Webb (1995), dicho proceso
consiste en comparar las aves observadas con los diagramas que se exponen en
las guías. De igual manera se identificaron los cantos emitidos por los organismos
durante los recorridos mediante la guía de identificación de aves por canto Bird
Songs (Western).
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8.2.3 Mamíferos
Con la finalidad de conocer las especies de mamíferos presentes en la zona de
estudio, se realizaron colectas de ejemplares, así como la presencia de rastros
(huellas, excretas, comederos, echaderos, etc.).
Para mamíferos de tamaño pequeño (roedores) se colocaron 50 trampas
Sherman, cebadas con avena y vainilla, las cuales se colocaron al atardecer y se
revisaron a la mañana siguiente; así también, se colocaron trampas durante el día,
para incluir dentro del muestreo a las especies de hábitos diurnos. Para la captura
de murciélagos, se utilizaron dos redes de niebla (9 x 2 m; 35 y 60 mm de luz de
malla) durante la noche.
Los ejemplares colectados fueron determinados mediante claves especializadas
(Goodwin, 1969; Hall, 1981; Álvarez et al., 1994; Medellín et al., 1997; Reid, 1997).
Se colectaron las excretas encontradas dentro del área del proyecto y se
depositaron en bolsas de papel para evitar maltratarlas. Asimismo se tomaron
impresiones de las huellas encontradas. Se tomaron datos generales como lo son:
fecha, localidad, tipo de vegetación y tipo de suelo, los datos específicos de; color,
forma y tamaño, en el caso de excretas y en el caso de huellas; tamaño, largo
zancada (distancia que existe entre huellas) y patrón de caminata (se refiere al
tipo de marcha; caminando, trotando, corriendo).
8.3 Bibliografía
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