cuentas de protecciÓn social de navarra
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CUENTAS DE PROTECCIÓN
SOCIAL DE NAVARRA
Periodo 1996 a 2001
PRESENTACIÓN
Esta publicación recoge la cuantificación de los Gastos de Protección Socialen Navarra durante el periodo enmarcado entre los años 1996 y 2001, deter-minando, además, las fuentes de financiación de esos gastos.
Por otro lado, mediante el trabajo llevado a cabo, hemos preparado unaestructura muy útil que, a partir de ahora, nos permitirá actualizar anualmentela base de datos.
Para todo ello, hemos seguido la metodología reflejada en la versión de 1996del Sistema Europeo de Estadísticas Integradas de la Protección Social(SEEPROS) elaborado por Eurostat. Así, por protección social se entiende todaintervención de organismos públicos o privados destinada a reducir la cargaque representa la aparición de ciertos riesgos o necesidades para los hogaresy los particulares con la condición de que la misma no tenga contrapartida yno proceda de las disponibilidades personales.
SEEPROS distingue ocho riesgos o necesidades concretas, denominadas fun-ciones de protección social: enfermedad/asistencia médica, invalidez, vejez,supervivencia, familia/hijos, desempleo, vivienda, y exclusión social no incluidaen otra función.
La metodología seguida permitirá que se cumpla nuestro principal objetivo:que los ciudadanos conozcan la cuantía de las prestaciones sociales reali-zadas en nuestra comunidad y, sobre todo, puedan valorar las característicasde la protección social en la Comunidad Foral de Navarra, comparando losdatos ofrecidos por este trabajo con los publicados por Eurostat para Españay la Unión Europea.
La Dirección General de Bienestar Social ha impulsado el presente trabajo, ela-borado en colaboración con el Instituto de Estadística del Gobierno deNavarra.
Esperamos que éste sea un proyecto vivo que continúe desarrollándose en eltiempo.
METODOLOGÍA Y DEFINICIONES
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METODOLOGÍA Y DEFINICIONES
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La Cuenta de Protección Social de la Comunidad Foral de Navarra se ha rea-lizado atendiendo a los criterios metodológicos establecidos en la metodologíaSEEPROS, Sistema Europeo de Cuentas Integradas de Protección Social,desarrollada por EUROSTAT, y cuya versión más reciente se encuentra publi-cada bajo el título de Manual SEEPROS 1996.
El Manual SEEPROS define el ámbito de la protección social como el compren-dido por "todas aquellas intervenciones de organismos públicos o privadosdestinadas a aligerar la carga que representa para los hogares e individuos unaserie establecida de riesgos o necesidades, siempre y cuando no exista unacuerdo simultáneo, recíproco ni individual".
De acuerdo con esta definición, el ámbito de observación de la estadística sehace extensivo a cualquier organismo, ya sea público o privado, que lleve acabo acciones de protección social de acuerdo con los requisitos de la defini-ción general. Por otro lado, al no incluir las acciones derivadas de acuerdos indi-viduales en la cobertura de los riesgos, la metodología descarta todas aquellasacciones que pudieran resultar de iniciativas individuales, de particulares o dehogares, que éstos adoptan única y exclusivamente en beneficio propio.
El concepto de protección social se completa con el listado de los riesgos ynecesidades a los que se alude en la definición, y que se denominanFunciones. Son las siguientes:
● Enfermedad / Atención sanitaria.● Invalidez.● Vejez.● Supervivientes.● Familia / Hijos.● Desempleo.● Vivienda.● Exclusión social no clasificada en otra parte.
El Manual SEEPROS propone como unidad estadística el sistema de protec-ción social y lo define del siguiente modo: "un conjunto específico de normas,que apoyadas por una o varias unidades institucionales, rigen el suministro deprestaciones sociales y su financiación".
1.1La metodología
Seepros y elconcepto de
protección social
1.2Unidades
estadísticas
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
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Dos criterios limitan la designación de los sistemas de protección social, laposibilidad de disponer de una contabilidad separada, y la preferencia por lossistemas que suministren protección frente a un único riesgo y cubran a unconjunto homogéneo de beneficiarios.
En la Cuenta de Protección Social de la Comunidad Foral de Navarra se hananalizado sistemas agrupados en cinco categorías según queda descrito en lasiguiente tabla:
SEGURIDAD SOCIAL
FONDO DE COMPENSACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL
PROTECCIÓN FAMILIAR DE LA SS
RÉGIMEN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
RÉGIMEN DE TRABAJADORES AUTÓNOMOS
RÉGIMEN ESPECIAL AGRARIO
RÉGIMEN ESPECIAL DE EMPLEADOS DEL HOGAR
RÉGIMEN ESPECIAL DE LA MINERÍA Y EL CARBÓN
RÉGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
INSTITUTO NACIONAL DE EMPLEO
INSTITUTO NACIONAL DE EMPLEO
REGÍMENES ESPECIALES DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS
CLASES PASIVAS
MANTENIMIENTO DE SALARIOS POR PARTE DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
MUTUALISMO ADMINISTRATIVO
SISTEMA SANITARIO PÚBLICO DE LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
SISTEMA SANITARIO PÚBLICO DE LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
OTROS SISTEMAS DE PROTECCIÓN SOCIAL
BECAS COMPENSATORIAS
FONDO DE GARANTÍA SALARIAL
PENSIONES DE GUERRA Y AYUDAS A VÍCTIMAS DE TERRORISMO Y OTROS ACTOS VIOLENTOS
POLÍTICA DE EMPLEO DE LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
POLÍTICA DE VIVIENDA DE LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
PRESTACIONES DIRECTAS OBLIGATORIAS DE LOS EMPLEADORES
PRESTACIONES DIRECTAS VOLUNTARIAS DE LOS EMPLEADORES
SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES
SISTEMA PRIVADO DE SERVICIOS SOCIALES
El SSiisstteemmaa ddee SSeegguurriiddaadd SSoocciiaall se construye por adición de los regímenesque componen la Seguridad Social, cuyas prestaciones son gestionadas porlas entidades gestoras de la seguridad social, el Instituto Nacional de laSeguridad Social, la Tesorería General de la Seguridad Social y por las Mutuasde accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la seguridad socialen su papel de entidades colaboradoras con la Seguridad Social. El Fondo de
METODOLOGÍA Y DEFINICIONES
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compensación de la seguridad social tiene un carácter puramente instru-mental en la cuenta. El Fondo de compensación de la seguridad social es unsistema ficticio que actúa como cámara de compensación de las transferen-cias entre los regímenes superavitarios y deficitarios de la seguridad social yal que se imputan los gastos e ingresos que no es posible distribuir entredichos regímenes.
El IInnssttiittuuttoo NNaacciioonnaall ddee EEmmpplleeoo constituye por sí mismo una agrupación inde-pendiente que destaca por su importancia en la protección social de las situa-ciones de desempleo.
En el grupo de RReeggíímmeenneess ddee FFuunncciioonnaarriiooss PPúúbblliiccooss se incluye el régimen declases pasivas, también denominado de prestaciones básicas de los funciona-rios públicos, así como el mutualismo administrativo gestionado por las tresmutualidades de funcionarios vigentes en el periodo 1996-2001, a saber, laMutualidad de Funcionarios Civiles del Estado (MUFACE), el Instituto Social delas Fuerzas Armadas (ISFAS) y la Mutualidad General Judicial (MUGEJU). Seincorpora también a este régimen el sistema de montepíos de los funcionariosde la Administración Foral y Local de Navarra. Por último, el grupo acoge losgastos en que incurren las administraciones como consecuencia del manteni-miento de los salarios de sus empleados ante las contingencias de incapa-cidad temporal y maternidad.
La agrupación SSiisstteemmaa SSaanniittaarriioo PPúúbblliiccoo ddee llaa CCoommuunniiddaadd FFoorraall ddee NNaavvaarrrraarecoge la actuación de la Comunidad Foral de Navarra en el ejercicio de lascompetencias asumidas en materia de asistencia sanitaria.
LLooss oottrrooss SSiisstteemmaass ddee PPrrootteecccciióónn SSoocciiaall son una amalgama de sistemas demuy diversa naturaleza. Este grupo engloba la acción de instituciones públicascon una finalidad específica en el campo de la protección social, como elFondo de Garantía Salarial (FOGASA); la que realizan la Administración Foralcomo consecuencia del traspaso de competencias en materias como lavivienda, el empleo y su promoción, o los servicios sociales; la actuación de losempleadores en beneficio de sus trabajadores; o la de las InstitucionesPrivadas sin Fines de Lucro.
Los sistemas de protección social son conjuntos de normas que, como tales,no pueden ser sujeto de derechos ni obligaciones. De hecho, la protecciónsocial no podría tener lugar sin la intervención de unidades institucionalesencargadas de la gestión de los diferentes sistemas. La Cuenta de ProtecciónSocial de la Comunidad Foral de Navarra ofrece información completa sobre
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
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los gastos e ingresos de protección social de las unidades institucionales impli-cadas. La agrupación de unidades empleada se expone en el recuadro.
ADMINISTRACIÓN CENTRAL DEL ESTADO
ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (EN SU PAPEL DE EMPLEADOR)
FONDO DE GARANTÍA SALARIAL (FOGASA)
INSTITUTO NACIONAL DE EMPLEO (INEM)
INSTITUTO NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (INSS)
INSTITUTO SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS (ISFAS)
MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE
MUTUALIDAD GENERAL DE FUNCIONARIOS CIVILES DEL ESTADO (MUFACE)
MUTUALIDAD GENERAL JUDICIAL (MUGEJU)
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y HACIENDA (DIRECCIÓN GENERAL DE COSTES DE PERSONAL Y PENSIONES PÚBLICAS).
TESORERÍA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (TGSS)
ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA (EN SU PAPEL DE EMPLEADOR)
DEPARTAMENTO DE BIENESTAR SOCIAL, DEPORTE Y JUVENTUD
DEPARTAMENTO DE SALUD
DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE, ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y VIVIENDA
INSTITUTO NAVARRO DE BIENESTAR SOCIAL (INBS)
SERVICIO NAVARRO DE EMPLEO (SNE)
SERVICIO NAVARRO DE SALUD - OSASUNBIDEA (SNS)
ADMINISTRACIÓN LOCAL
ADMINISTRACIÓN LOCAL
INSTITUCIONES PRIVADAS
CAJAS DE AHORRO (OBRA SOCIAL)
CÁRITAS
INSTITUCIONES FINANCIERAS Y SOCIEDADES NO FINANCIERAS (EN SU PAPEL DE EMPLEADORES)
INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO EN EL SECTOR DE LOS SERVICIOS SOCIALES
MUTUAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
ORGANIZACIÓN NACIONAL DE CIEGOS ESPAÑOLES (ONCE)
Los ingresos de los sistemas de protección social en virtud de los cuales sefinancia el gasto se clasifican tal y como sigue:
1. Cotizaciones sociales.
1.1. Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores.
1.1.1. Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores.
1.1.2. Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores.
1.3Clasificación de losingresos de lossistemas deprotección social
METODOLOGÍA Y DEFINICIONES
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1.2. Cotizaciones sociales a cargo de las personas protegidas.
1.2.1. Asalariados.
1.2.2. Trabajadores autónomos.
1.2.3. Pensionistas y otros.
1.3. Cotizaciones sociales reasignadas.
2. Aportaciones de las administraciones públicas.
2.1. Impuestos específicos.
2.2. Ingresos generales.
3. Transferencias de otros sistemas.
4. Otros ingresos.
4.1. Rentas de la propiedad.
4.2. Otros.
Las CCoottiizzaacciioonneess ssoocciiaalleess son los costes en los que incurren los empleadores,las personas protegidas, o los propios sistemas de protección, y que aseguranel derecho de los beneficiarios a recibir las prestaciones sociales.
Las CCoottiizzaacciioonneess ssoocciiaalleess aa ccaarrggoo ddee llooss eemmpplleeaaddoorreess pueden ser efectivas oimputadas. Cuando los pagos se realizan a un asegurador independiente, quees el que gestiona la provisión de las prestaciones (este asegurador puede seruna administración de seguridad social, una institución sin fin de lucro, o unaempresa de seguro) o bien se constituyen reservas en los balances de laempresa, se trata de cotizaciones efectivas. Cuando los empleadores se com-prometen a suministrar la prestación directamente a sus trabajadores, sin quemedie asegurador autónomo y sin constitución de reservas, se habla de coti-zación social imputada.
Las CCoottiizzaacciioonneess ssoocciiaalleess pueden correr también aa ccaarrggoo ddee llaass ppeerrssoonnaass pprroo--tteeggiiddaass, sean éstas asalariados, trabajadores autónomos, o pensionistas.
Las CCoottiizzaacciioonneess ssoocciiaalleess rreeaassiiggnnaaddaass son las que realiza un sistema de pro-tección social a otro con el fin de mantener o incrementar en éste los derechosde las personas que protege.
Las AAppoorrttaacciioonneess ddee llaass aaddmmiinniissttrraacciioonneess ppúúbblliiccaass son las destinadas a sufragarlos costes de los sistemas públicos no contributivos o bien a complementar los
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ingresos del resto de los sistemas. Pueden tratarse de ingresos derivados dela recaudación de ingresos específicos legalmente vinculados a la provisión deuna prestación o un sistema de protección determinado; aunque, por logeneral, se trata de aportaciones genéricas realizadas por las administracionessin encontrase sujetas a la percepción de ningún ingreso específico (ingresosgenerales).
El cálculo de las aportaciones públicas presenta dificultades en aquellos casosen los que existe una única entidad u organismo cuyo funcionamiento afectaal conjunto del territorio nacional y que en concepto de Aportación públicarecibe una cantidad procedente de la Administración Central del Estado.
En estos casos la imputación de una parte de dicha aportación estatal a laComunidad Foral de Navarra puede realizarse de acuerdo con dos criteriosdiferentes:
● El primero consiste en considerar la contribución efectiva al sistema delas unidades residentes en Navarra, con independencia de que ésta setraduzca en acciones de protección social en dicho territorio o en cual-quier otro territorio de la nación.
● La segunda alternativa considera los recursos puestos en juego por laAdministración Central en la medida en que contribuyen a financiar elgasto en la Comunidad Navarra.
En la Cuenta de Protección Social de la Comunidad Foral de Navarra se haaplicado el primero de los criterios. El cálculo de la contribución de laComunidad a las aportaciones estatales se ha realizado por aplicación del coe-ficiente de aportación por competencias no asumidas (1,6%).
Las ttrraannssffeerreenncciiaass ddee oottrrooss ssiisstteemmaass son los pagos sin compensación entre losdiferentes sistemas de protección social. Constituyen un ingreso para elsistema que las percibe.
De acuerdo con el Manual SEEPROS los gastos de los sistemas de protecciónsocial pueden clasificarse en los siguientes conceptos:
1. Prestaciones Sociales.
2. Gastos administrativos.
1.4Clasificación de losgastos de lossistemas deprotección social
METODOLOGÍA Y DEFINICIONES
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3. Transferencias a otros sistemas.
4. Otros gastos.
4.1. Rentas de la propiedad.
4.2. Otros.
Las pprreessttaacciioonneess ssoocciiaalleess constituyen el núcleo de la estadística. Son lospagos, tanto en efectivo como en especie, que reciben los hogares desde lossistemas de protección social y son suministrados directamente, es decir,suponen un incremento equivalente de la renta disponible del beneficiario. Lasprestaciones sociales son objeto de la clasificación de acuerdo con las fun-ciones y tipos que se detallan más adelante. También constituyen prestacionessociales las cotizaciones reasignadas pagadas por unos sistemas de protec-ción social a otros con el objetivo de que sus protegidos disfruten de la cober-tura que estas últimas ofrecen. En este concepto se encuadran lascotizaciones a la Seguridad Social que el INEM efectúa para asegurar elderecho de los desempleados que se encuentran a su cargo a la percepciónde determinados beneficios.
Los ggaassttooss aaddmmiinniissttrraattiivvooss son los derivados de la gestión y administración delos sistemas de protección.
Las ttrraannssffeerreenncciiaass aa oottrrooss ssiisstteemmaass son los pagos sin compensación a otrossistemas de protección social.
En los oottrrooss ggaassttooss se recogen las rentas de la propiedad que se correspondenprincipalmente con los pagos por intereses y otros gastos que no pueden cla-sificarse en los conceptos anteriores.
Las prestaciones sociales son objeto de clasificación de acuerdo con diversoscriterios:
● Las funciones de protección social que se describen más adelante.
● En función de que la prestación esté condicionada a la comproba-ción de los recursos económicos con los que cuenta el aspirante abeneficiario.
● Según la naturaleza de la prestación, lo cual permite distinguir entre pres-taciones en efectivo, en especie y cotizaciones sociales reasignadas.
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
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● Según el tipo concreto de prestación de acuerdo con la tipología deta-llada que propone la metodología SEEPROS y que puede consultarseen el Manual SEEPROS 1996.
Las contingencias cuya cobertura se incluye dentro del concepto de protec-ción social son las siguientes:
FFuunncciióónn EEnnffeerrmmeeddaadd//AAtteenncciióónn SSaanniittaarriiaa. En esta función se incluyen dos tiposde prestaciones: las prestaciones en dinero que sustituyen la pérdida deingresos por motivo de enfermedad y la prestación de atención sanitaria conindependencia de cuál fue la razón que la produjo (enfermedad o accidenteprofesional o común, maternidad, invalidez, etc.).
FFuunncciióónn IInnvvaalliiddeezz. Esta función también puede desglosarse en dos grandestipos. Por un lado las prestaciones económicas destinadas a resarcir al bene-ficiario de la reducción de ingresos por motivo de la pérdida total o parcial desu capacidad para desarrollar una actividad laboral, en los términos estable-cidos por la legislación. Por otro, los servicios de rehabilitación, centros de día,ayuda a domicilios y otros, excepto los de asistencia sanitaria que se computaen la función enfermedad / atención sanitaria.
Es importante precisar que sólo se contabilizan en esta función las pensionesde incapacidad percibidas por beneficiarios que no hayan llegado a la edad dejubilación, superada ésta, la prestación se imputa a la función vejez.
FFuunncciióónn VVeejjeezz. Abarca todo el conjunto de prestaciones diseñadas con el finde paliar las consecuencias de la vejez, incluidas la pérdida de ingresos, lapérdida de autonomía en la realización de tareas cotidianas, o la disminuciónde la actividad social. En consecuencia, se incluyen en esta función tanto laspensiones como otras prestaciones de carácter asistencial. Según lo estable-cido en el Manual SEEPROS 1996, esta función incluye también todas aque-llas pensiones de incapacidad, viudedad, orfandad o favor familiar percibidaspor pensionistas que hayan superado la edad de jubilación.
FFuunncciióónn SSuuppeerrvviivviieenntteess. En esta función se contemplan las prestaciones eco-nómicas concedidas a personas de edad inferior a la de jubilación que hayansufrido la pérdida del familiar o persona que representara su principal sosténeconómico, así como ciertas compensaciones dirigidas a cubrir las cargas ori-ginadas por el fallecimiento, como pueden ser los gastos funerarios.
1.5Las funciones deprotección social
METODOLOGÍA Y DEFINICIONES
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FFuunncciióónn FFaammiilliiaa ee HHiijjooss. Incorpora las ayudas financieras concedidas a loshogares con el objeto de aminorar las cargas que supone la natalidad y lacrianza de los hijos, así como el mantenimiento de otros miembros de lafamilia. Se recogen también en esta función todos aquellos servicios socialesdestinados a proteger a la institución familiar y a los hijos en particular, comopueden ser el alojamiento en centros especializados o en hogares particulares,o los servicios de guardería.
FFuunncciióónn DDeesseemmpplleeoo. En el Manual SEEPROS 1996 esta función recoge tantolas medidas destinadas a paliar las consecuencias derivadas de la carencia deun empleo remunerado (políticas pasivas de desempleo), como las políticasactivas de empleo, dirigidas a prevenir o reducir las situaciones de desempleo.
FFuunncciióónn VViivviieennddaa. Se trata, en este caso, de las ayudas prestadas a loshogares para hacer frente a los gastos de vivienda. Las ayudas deben estardirigidas a los ocupantes, bien sean propietarios de la vivienda, bien la ocupenen alquiler, y no a los constructores ni a los propietarios que no ocupen susviviendas. Las formas que adquieren las ayudas son básicamente las transfe-rencias corrientes destinadas a aminorar los costes de alquiler o los pagos delos intereses de las hipotecas.
FFuunncciióónn EExxcclluussiióónn SSoocciiaall nnoo ccllaassiiffiiccaaddaa eenn oottrraa ppaarrttee. A esta función le corres-ponde un carácter residual dentro de la configuración del esquema funcionalque plantea el Manual SEEPROS 1996. En ella se encuentran aquellas presta-ciones relacionadas con riesgos y necesidades que no se incorporan en ningunaotra función. Lógicamente, la función recoge una serie heterogénea de presta-ciones cuya característica común radica en que tratan de evitar o paliar las situa-ciones de exclusión social ligadas a la escasez de recursos económicos, o lapresencia de problemas relativos a la salud, la educación o el empleo.
El Gasto/Ingreso Total Consolidado al que se refieren las tablas recogidas eneste volumen se obtiene como suma de los gastos/ingresos de las agrupa-ciones (de sistemas o de unidades institucionales) una vez consolidadas lastransferencias de recursos que se producen entre ellas. El valor de estas trans-ferencias queda recogido, sin embargo, en el total del gasto/ingreso en cadagrupo de sistemas o de unidades institucionales.
En la obtención de las magnitudes de gasto en euros constantes se hanempleado como deflactores los siguientes:
1.6Consolidación y
deflación
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
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● El del gasto en consumo final de las administraciones públicas para losgastos de administración y los otros gastos.
● El del gasto en consumo final de los hogares y las instituciones pri-vadas sin fines de lucro, para las prestaciones en efectivo.
● El del valor añadido en Sanidad y Servicios Sociales de mercado, paralos reembolsos por asistencia sanitaria.
● El del valor añadido en Sanidad y Servicios Sociales no de mercado,para las prestaciones sociales en especie.
Una de las posibilidades más interesantes que ofrece la metodologíaSEEPROS es la de comparar los resultados obtenidos para la ComunidadForal de Navarra con los de otras Comunidades Autónomas, los de España, ylos de otros países integrantes de la Unión Europea. Tal comparación seefectúa en el Capítulo 5 de las tablas.
Las fuentes que se han empleado en este capítulo son las siguientes:
● La información sobre España se encuentra en el Anuario deEstadísticas Laborales, tablas CPS, Cuentas Integradas de ProtecciónSocial en términos SEEPROS.Pueden obtenerse en el sitio www.mtas.es.
● Los datos de la Comunidad Autónoma de Catalunya proceden de laEstadística de la Protección Social en Catalunya, 1991-2000, Institutd'Estadística de Catalunya (IDESCAT).Pueden obtenerse en el sitio www.idescat.net/.
● Los datos de la Comunidad Autónoma de Euskadi se han tomado dela Cuenta de Protección Social de la C.A. de Euskadi. 1999.Pueden obtenerse en el sitio www.eustat.es.
● Finalmente, la información con la que se ha elaborado la comparativainternacional se ha tomado de EUROSTAT;Pueden obtenerse en el sitio http://epp.eurostat.cec.eu.int.
1.7Panorámica nacionale internacional
METODOLOGÍA Y DEFINICIONES
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Algunas de las comparaciones internacionales se presentan en unidades deParidad de Poder Adquisitivo o PPS. El objetivo que se persigue con ello no esotro que el de representar de manera fidedigna el poder adquisitivo de las pres-taciones sociales concedidas en los distintos países, teniendo en cuenta queexisten importantes diferencias de precios entre ellos. En sintonía conEUROSTAT, se han utilizado los PPC específicos de los bienes de consumo.
ANÁLISIS DE RESULTADOS
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ANÁLISIS DE RESULTADOS
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En 2001, el gasto en protección social alcanzó los 1.970 millones de euros enNavarra, lo que representa un 17,5% de su PIB en ese mismo año.
La mayor parte de estos recursos, 1.919 millones de euros, se dedicó al pagode prestaciones sociales a los beneficiarios de los distintos sistemas queactúan en el ámbito de la Comunidad Foral. Por su parte, los gastos de admi-nistración de los sistemas de protección social ascendieron a los 51 millonesde euros, mientras que los otros gastos no alcanzaron valores significativos.
Las prestaciones sociales en Navarra supusieron un coste de 3.390 euros porhabitante en 2001. Una parte importante de esa cantidad, 1.699 euros, sededicó al pago de pensiones, mientras que 646 euros se destinaron a sufragarlos gastos derivados de la asistencia sanitaria.
En perspectiva internacional, el gasto por habitante en prestaciones socialesmedido en unidades de Paridad de Poder Adquisitivo alcanzó en Navarra uníndice 77 frente al gasto medio en la Europa de los 25 (exceptuando a Chipre, paíspara el que no se dispone de datos), y se situó justo en la mediana de la distribu-ción; es decir, en doce de los veinticuatro países considerados el gasto por habi-tante fue menor que en Navarra, mientras que en los doce restantes lo fue mayor.
La distribución del gasto en prestaciones sociales en Navarra puede descri-birse desde una triple perspectiva: la de los sistemas de protección social quedan origen a dicho gasto, la de las unidades institucionales que gestionan losrecursos, y la de las funciones del gasto.
Ilustración 1Gasto por habitante
en prestacionessociales en unidadesde paridad de poder
de compra. 2001.Índice (EU25=100)
21 23 24
36 3944
50 51
6572 74 75 77 80
107113
120 121126 128 130
138 140 144
178
0
40
80
120
160
200
Leto
nia
Litu
ania
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Bélg
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Hola
nda
Fran
cia
Aust
ria
Suec
ia
Dina
mar
ca
Luxe
mbu
rgo
Fuente: EUROSTAT y Cuenta de Protección Social de la Comunidad Foral de Navarra.
2.1Gasto en protección
social, estructurabásica y evolución
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
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1996 2001 2001/1996
Gasto Total en Protección Social. En miles de euros 1.455.529 1.970.051 135
Gasto Total en Protección Social. Por habitante en euros 2.795 3.480 125
Gasto Total en Protección Social. En % del PIB 17,7 17,5 99
PRESTACIONES SOCIALES 11..441199..110011 11..991188..667733 113355
POR FUNCIONES
Enfermedad/Asistencia Sanitaria 432.546 611.305 141
Invalidez 122.251 163.101 133
Vejez 605.191 852.797 141
Supervivientes 40.975 49.759 121
Familia e Hijos 24.110 48.202 200
Desempleo 159.512 172.393 108
Vivienda 28.323 10.545 37
Exclusión social 6.193 10.571 171
POR GRUPOS DE SISTEMAS
Seguridad Social 645.505 883.087 137
Instituto Nacional de Empleo (INEM) 123.752 114.907 93
Regímenes Especiales de Funcionarios Públicos 139.038 186.698 134
Sistema sanitario público de la CFN 331.056 461.293 139
Otros sistemas de protección social 179.750 272.688 152
POR AGRUPACIONES INSTITUCIONALES
Administración Central del Estado 820.289 1.021.339 125
Administración de la Comunidad Foral Navarra 469.130 635.781 136
Administraciones Locales 28.863 63.764 221
Instituciones Privadas 100.819 197.789 196
INDICADORES
Gasto en prestaciones sociales por habitante. En euros. 2.725 3.390 124
En la función desempleo por parado registrado. En euros. 6.504 10.056 155
En Asistencia Sanitaria por habitante. En euros. 522 646 124
En la función vejez por persona de 65 años o más. En euros. 6.676 8.391 126
Del Sistema de Seguridad Social por afiliado en alta laboral. En euros. 3.510 3.809 109
DATOS ECONÓMICOS Y OTROS DATOS BÁSICOS
Población a 1 de julio 520.735 566.043 109
Población de 65 años o más a 1 de julio 90.652 101.629 112
Paro registrado. Media anual 24.526 17.143 70
Paro estimado. Encuesta de población activa 26.500 11.400 43
PIB a precios corrientes 8.236.091 11.255.112 137
Afiliados a la Seguridad Social en alta laboral. Media anual 183.915 231.869 126
Fuente: Cuenta de Protección Social de la Comunidad Foral de Navarra e IEN.
Tabla 1. Evolución de la Protección Social en la Comunidad Foral Navarra
ANÁLISIS DE RESULTADOS
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2.2.1 Distribución de las prestaciones sociales por grupos de sistemasde protección social
En la Cuenta de Protección Social de la Comunidad Foral Navarra se ha deci-dido agrupar los sistemas de protección social en cinco categorías. La primera,Seguridad Social, agrupa los diferentes regímenes de la seguridad social, conexcepción de los regímenes especiales de los funcionarios públicos. Estegrupo de sistemas reúne todas las prestaciones de la seguridad social, conexcepción de la asistencia sanitaria, los servicios sociales, y las prestacionespor desempleo. Estas últimas disponen de su propio sistema en la cuenta, elInstituto Nacional de Empleo (INEM), que contiene la totalidad de las actua-ciones en materia de protección social que realiza dicho organismo, incluyendolas prestaciones económicas, la formación profesional ocupacional, la interme-diación en el mercado de trabajo, y algunas medidas de fomento del empleoque se ajustan a la definición de protección social en la metodología SEEPROS.En España, como en algunos otros países, existen sistemas especialmenteconcebidos para cubrir a los empleados públicos; son los que dan lugar a laagrupación de Regímenes Especiales de Funcionarios Públicos. El cuartogrupo de sistemas recoge la asistencia sanitaria pública responsabilidad de laAdministración de la Comunidad Foral. El último de los grupos, sin duda el másheterogéneo, reúne sistemas diversos como las políticas activas de empleo delGobierno de Navarra, los servicios sociales tanto de naturaleza pública comoprivada, la actuación de instituciones como el Fondo de Garantía Salarial, o lasprestaciones sociales de las empresas en beneficio de sus empleados.
La mayor parte de los recursos económicos que ocupa la protección socialcorresponden al Sistema Público de la Seguridad Social. La actuación delInstituto Nacional de la Seguridad Social, de la Tesorería General de laSeguridad Social, y de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y EnfermedadesProfesionales representa un 46% del gasto total en prestaciones sociales. Si aesta cantidad le añadiéramos la derivada de la actuación del INEM y la de laSeguridad Social de los funcionarios públicos, se alcanzaría el 62% del gastototal en prestaciones sociales en la Comunidad Foral de Navarra.
La provisión de asistencia sanitaria a través del sistema sanitario público, gestio-nado por el DDeeppaarrttaammeennttoo ddee SSaalluudd yy eell SSeerrvviicciioo NNaavvaarrrroo ddee SSaalluudd -- OOssaassuunnbbiiddeeaa,ocupa casi una cuarta parte del gasto en prestaciones sociales, el 24%.
Finalmente, el resto de los fondos representa un 14% del gasto total y englobalas prestaciones de las empresas en beneficio de sus empleados, quesuponen el 44% del gasto en este grupo; los servicios sociales de carácter
2.2Estructura del gasto
en prestacionessociales en Navarra
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
20
público y privado, 41%; la actuación en materia de empleo en Navarra, quecomporta principalmente medidas activas contra el desempleo, 10%; la polí-tica de vivienda del Gobierno de Navarra, 4%; y un resto que incluye las pres-taciones del Fondo de Garantía Salarial, las pensiones de guerra y las becasde carácter social.
2.2.2 Prestaciones sociales por agrupaciones institucionales
Desde el punto de vista de las instituciones encargadas de la gestión de lasprestaciones sociales, la estructura del gasto en prestaciones sociales es lasiguiente: más de la mitad, un 54%, es cubierta por la Administración Centraldel Estado, agrupación en que se incluyen las entidades gestoras de la
Ilustración 3Gasto en prestaciones socialespor agrupaciones institucionales. 2001
54 %
33 %
3 %
10 %
Adm. Central
ACFN
Adm. Local
Instituciones privadas
Fuente: Cuenta de Protección Social de la Comunidad Foral de Navarra.
46 %
6 %
24 %
14 %Seguridad Social
INEM
REFP
Sistema sanitario público dela CFN
Otros sistemas deprotección social
10 %
Ilustración 2Gasto en prestaciones sociales por gruposde sistemas. 2001
Fuente: Cuenta de Protección Social de la Comunidad Foral de Navarra.
ANÁLISIS DE RESULTADOS
21
Seguridad Social. Lógicamente, son éstas las que adquieren un papel prota-gonista en la gestión de la protección social; así, el INSS gestiona, en Navarra,el 43% del gasto en prestaciones sociales, el 81% dentro del grupo de institu-ciones de la Administración Central del Estado. La otra gran unidad institu-cional en este grupo es el INEM, que gestiona el 6% de las prestacionessociales en Navarra.
En el segundo grupo de instituciones en orden de importancia, el de laAdministración Autonómica, destaca el Servicio Navarro de Salud que, con unpeso del 72% en su sector institucional, representa el 24% de las prestacionessociales en la Comunidad Foral Navarra. Otra unidad institucional con ciertopeso en este sector es el Instituto Navarro de Bienestar Social, responsable dela gestión de un significativo 4% con respecto al total del valor de las presta-ciones sociales en Navarra.
A las Corporaciones Locales y las Instituciones Privadas les corresponde unpapel considerablemente menor en la gestión del sistema de protecciónsocial navarro. Las primeras gestionan prestaciones por un 3% de su valortotal, principalmente en el área de los servicios sociales; mientras que entrelas instituciones privadas destacan las empresas en su papel de provisorasde prestaciones sociales a sus empleados, 6% del valor total de las presta-ciones sociales en Navarra, y las Mutuas de Accidentes de Trabajo yEnfermedades Profesionales que gestionan determinadas prestaciones de laseguridad social en el ámbito de las empresas asociadas a ellas. Las Mutuasrepresentaron en 2001 un 3,1% de las prestaciones sociales, cifra que con-trasta con el 1,3% de 1996, demostrando un dinamismo que se explica, enparte, por las nuevas atribuciones que corresponden a estas instituciones enla cobertura de los riesgos no laborales y del colectivo de los trabajadoresautónomos.
2.2.3 Distribución del Gasto en prestaciones sociales por funciones y tipos
Las actuaciones de protección social pueden clasificarse atendiendo a cuálesson los riesgos o contingencias que cubren y frente a los cuales protegen a lapoblación. Utilizando este criterio se obtiene la distribución funcional del gastoen prestaciones sociales.
Desde esta perspectiva destacan dos de las funciones consideradas en lametodología SEEPROS, Vejez y Enfermedad/Asistencia sanitaria, queabsorben el 74 % del gasto en prestaciones sociales.
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
22
La función que consume un mayor volumen de recursos es la Vejez; el 43% delgasto en prestaciones sociales se dirigió a cubrir las necesidades de las per-sonas mayores. La mayor parte de este gasto, un 93%, se destinó al pago depensiones que compensan a los individuos de la reducción de los ingresos quese deriva de su salida del mercado de trabajo; aunque adquieren importanciaen términos cuantitativos otras prestaciones (alojamiento, ayuda en la realiza-ción de actividades cotidianas y otras prestaciones en especie) que respondena necesidades específicas de la edad, ligadas al deterioro físico del individuo ode su entorno social y afectivo.
La Función Enfermedad/Asistencia sanitaria, con un 31% del gasto en presta-ciones sociales, es la segunda en importancia y es una de las que han incre-mentado su participación entre 1996 y 2001. Esta función incluye dos tipos deprestaciones perfectamente diferenciadas. Por un lado están las que seabonan en efectivo, ligadas principalmente al sostenimiento de los salarios ensituaciones de incapacidad derivada de enfermedad o accidente. Estas pres-taciones representan el 19% del gasto en la Función. Por otro lado, se encuen-tran las prestaciones en especie, constituidas en su mayor parte por laasistencia sanitaria y farmacéutica.
Por detrás de estas dos funciones se encuentran el Desempleo y la Invalidez,cada una de las cuales consume un 9% de los recursos de los sistemas deprotección social.
En la función Desempleo se contabilizan los gastos derivados de las políticasactivas y pasivas contra el desempleo y sus consecuencias. Entre las políticasactivas se encuentran aquellas prestaciones económicas en materia de
Ilustración 4Gasto en prestaciones socialespor funciones. 2001
31 %
9 %
43 %
3 %
3 %
1 %
9 %
1 %Enfermedad/Asistencia Sanitaria
Invalidez
Vejez
Supervivientes
Familia e Hijos
Desempleo
Vivienda
Exclusión social
Fuente: Cuenta de Protección Social de la Comunidad Foral de Navarra.
ANÁLISIS DE RESULTADOS
23
fomento del empleo que, en virtud de la acotación del campo de la protecciónsocial, pueden ser catalogadas como prestaciones sociales; la formación pro-fesional de los desempleados; y el gasto derivado de las oficinas de empleo ensu papel de intermediación en el mercado de trabajo. Durante el ejercicio de2001, en Navarra estas políticas activas consumieron el 8% de los fondos des-tinados a la cobertura de la contingencia de desempleo. Las políticas pasivasabsorbieron el 92% restante, principalmente por el peso de las prestaciones dedesempleo que, en sus dos niveles, contributivo y no contributivo, requirieronla mitad de los fondos empleados en esta Función. El resto se empleó en lasindemnizaciones por despido, 24%, y las cotizaciones reasignadas, abonadaspor el Instituto Nacional de Empleo a la Tesorería General de la SeguridadSocial en forma de cotizaciones sociales en beneficio de los desempleados.
La función Invalidez también dispone de un peso significativo en el conjunto delas actuaciones de protección social, 9%. En su distribución interna destaca lapensión de invalidez, es decir, aquélla otorgada a las personas con minusvalíaque no han alcanzado los 65 años de edad. El gasto en pensiones es mayori-tario en el conjunto de la función, ocupando el 72% de los fondos que a ellase destinan. Entre el resto de tipos de prestación destacan la integración eco-nómica de las personas con minusvalía, 13% del gasto en la función, y la pres-tación de alojamiento, con un 8% del mismo. En materia de integración laboralde las personas que sufren algún tipo de discapacidad es preciso destacar elpapel de la Fundación ONCE y los Centros Especiales de Empleo.
Los fondos destinados al resto de las funciones no superaron el 8% en 2001.
La función Supervivientes ocupó un 3% del gasto total en prestaciones sociales yestuvo conformada, casi exclusivamente, por las pensiones que reciben las per-sonas que han perdido a familiares que constituían su principal sostén económico.
La función Familia e Hijos dispone en Navarra, como en el resto de España, deun peso notablemente inferior al que adquiere en otros países europeos; en laComunidad Foral representa el 3% de las prestaciones sociales en 2001. Lasnuevas políticas puestas en marcha en esta materia han operado un incrementode casi un punto porcentual en esta función durante el periodo 1996-2001.
La función Exclusión Social se llevó en 2001 un 1% de los recursos de los sis-temas de protección social, fondos que se destinaron preferentemente a com-plementar la renta de las personas en situaciones de exclusión.
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
24
La función vivienda también resulta claramente minoritaria en el panoramageneral de las prestaciones sociales, si bien en este caso hay que aclarar quelos criterios metodológicos empleados en la elaboración de la cuenta deses-timan la inclusión de gran parte de las actuaciones en materia de vivienda quetienen lugar en España. Se han contabilizado en esta función tan sólo lasayudas económicas, principalmente en forma de subsidiación de intereses,percibidas por los propietarios de las viviendas, así como las ayudas econó-micas a las familias para hacer frente al pago de alquileres, pero no han sidoobjeto de contabilidad ni las ayudas a los promotores de vivienda, ni el gastopúblico dedicado a la construcción de vivienda.
Esta perspectiva funcional de las prestaciones sociales puede ampliarse conuna imagen del peso de las prestaciones más comunes en el sistema navarrode protección social. Agrupando convenientemente las prestaciones másimportantes se observa que son tan sólo cinco categorías las que explicanhasta un 93% del gasto ejecutado.
La mitad de dicho gasto corresponde al abono de pensiones, sean éstas devejez, invalidez, supervivientes, o producto de circunstancias que operan enel mercado laboral. Un cuarta parte se dedica a la prestación sanitaria, inclu-yendo la farmacéutica. El 8% se dedica a las políticas pasivas que tratan depaliar las consecuencias del desempleo. Un 7% de los fondos se destina almantenimiento de las rentas en los casos de incapacidad temporal, por con-tingencias comunes o laborales, y de maternidad. Y, finalmente, el 3% delgasto facilita la disponibilidad de vivienda a las familias navarras o bien satis-face las necesidades de alojamiento y sustento de grupos específicos, comolos ancianos, las personas con discapacidades o aquéllas que se encuentranen situaciones de exclusión.
Ilustración 5Gasto en prestaciones sociales en los tipos principales.2001 50 %
25 %
8 %
7 %
3 %
7 %
Pensiones
Asistencia sanitaria y productos farmacéuticos
Políticas pasivas de desempleo
IT y Maternidad
Vivienda y alojamiento
Resto
Fuente: Cuenta de Protección Social de la Comunidad Foral de Navarra.
ANÁLISIS DE RESULTADOS
25
Por último, las prestaciones sociales en cada función pueden clasificarse deacuerdo con dos criterios adicionales, el de la naturaleza de las prestaciones,que distingue prestaciones en efectivo y en especie; y el de la condición derecursos que separa las prestaciones que se conceden previo análisis de losrecursos económicos de los que dispone el interesado, de aquellas que noexigen tal valoración.
Las prestaciones concedidas bajo condición de recursos se concentran en lasfunciones Vivienda y Exclusión Social. En el primero caso por razones pura-mente metodológicas, pues los criterios SEEPROS exigen que exista uncontrol de los medios económicos para poder contabilizar una prestaciónsocial en esta función. En el segundo caso por la propia naturaleza de la pro-tección social en España que, con algunas excepciones, tiene un carácter con-tributivo y reserva las prestaciones no contributivas para aquellos individuosque no disponen de medios económicos suficientes.
El condicionamiento de las prestaciones al cumplimiento de criterios econó-micos también afecta a las pensiones de carácter no contributivo y a los com-plementos a mínimos en las pensiones contributivas, así como al nivel nocontributivo en la prestación de desempleo y a otros servicios sociales, sobretodo en la función Vejez.
Ilustración 6 Prestaciones sociales
bajo condición de recursos y sin
condición derecursos en cada
función. 2001
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Bajo condición de recursos Sin condición de recursosEn
ferm
edad
/ Asi
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Inva
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hijo
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Vivie
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Excl
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cial
Fuente: Cuenta de Protección Social de la Comunidad Foral de Navarra.
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
26
En cuanto a la clasificación de las prestaciones sociales según su naturaleza,las prestaciones en efectivo dominan sobre todo en aquellas funciones en lasque las pensiones juegan un papel esencial (Vejez, Invalidez y Supervivientes).
Por su parte, las cotizaciones sociales reasignadas sólo constan en la funcióndesempleo y contemplan los pagos que realiza el Instituto Nacional de Empleoa la Tesorería General de la Seguridad Social en beneficio de los desempleados.
Esta primera edición de la Cuenta de Protección Social de la Comunidad Foralde Navarra ofrece una serie completa de gasto e ingreso para el periodo 1996-2001, lo cual permite realizar un análisis de la evolución de algunos de los indi-cadores básicos que describen el sistema navarro de protección social.
En el periodo indicado, el gasto en protección social creció un 35%, lomismo que el gasto en prestaciones sociales. Esto implica una tasa mediaanual del 6,2%. El crecimiento del PIB ha tenido lugar a un ritmo ligeramentesuperior durante este periodo, 6,4%; lo que se ha traducido en una reduc-ción del indicador de esfuerzo en protección social (gasto en protecciónsocial en porcentaje del PIB), que pasa del 17,7% en 1996 al 17,5% en2001.
Ilustración 7 Prestaciones en efectivo, en especie y cotizaciones porfunciones. 2001
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0%
20%
40%
60%
80%
100%
Cotizaciones sociales reasignadas En especieEn efectivo
Fuente: Cuenta de Protección Social de la Comunidad Foral de Navarra.
2.3Evolución del gastoen prestacionessociales
ANÁLISIS DE RESULTADOS
27
Las funciones que más contribuyeron al crecimiento del gasto en prestacionesfueron las dos de mayor peso, Vejez y Enfermedad / Asistencia sanitaria, queademás crecieron por encima de otras funciones, incrementando su participa-ción en el gasto total. Por el lado opuesto destaca la negativa contribución dela función Vivienda, y la escasa aportación de las prestaciones de desempleo,correlativa a su pérdida de peso en el valor total de las prestaciones sociales.El gasto en la función Vivienda se redujo en términos absolutos entre 1996 y2001. La reducción se concentró en el apartado de subsidios de préstamos(entre 1996 y 2001 el importe destinado a estas ayudas se redujo hasta repre-sentar una séptima parte de su valor inicial) como consecuencia de la reduc-
Funciones
35,8%
8,2%
49,6%
1,8% 4,8% 2,6%
-3,6%
0,9%
-20%
0%
20%
40%
60%
Enfe
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Grupos de sistemas
48%
-2%
10%
26%19%
-20%
0%
20%
40%
60%
Segu
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Soci
al INEM
REFP
Sist
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Otro
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Tipos de prestación
51%
28%
1,5%
9%
0%
11%
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0%
20%
40%
60%
Pens
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Grupos de unidades
40%
33%
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20%
40%
60%
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Fuente: Cuenta de Protección Social de la Comunidad Foral de Navarra.
Ilustración 8. Contribuciones al crecimiento de las prestaciones sociales en el periodo1996-2001(en porcentajes)
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
28
ción en los tipos de interés de las operaciones hipotecarias en el mercado. Encuanto a la función Desempleo, su participación en el total de las prestacionessociales ha caído de un 11% a un 9% entre 1996 y 2001 a medida que elnúmero de parados ha ido descendiendo a lo largo de dicho periodo.
Desde el punto de vista de los tipos de prestación social es el aumento del gastoen pensiones el que ejerce un efecto de empuje más poderoso sobre el gastosocial, explicando más de la mitad de su incremento en el periodo 1996-2001.Las pensiones contributivas de la Seguridad Social, que constituyen en tornoal 80% del total, crecieron un 35% en el conjunto del periodo, en línea con lavariación del conjunto de las prestaciones sociales, aumento que se debió mása la evolución de la pensión media –que creció un 26% según datos aportadospor el Instituto Nacional de la Seguridad Social–, que al del número de pen-siones –que presentó una variación más moderada, del 10%–.
La contribución de las políticas pasivas de empleo, por el contrario, se quedóen el 1,5% a causa del buen comportamiento del empleo durante todo elperiodo. En efecto, el crecimiento económico en el periodo se tradujo en que,para 2001, el número de desempleados de 1996 se había reducido a menosde la mitad, según datos de la Encuesta de Población Activa. El peso de laspolíticas paliativas de las consecuencias del desempleo se redujo en dospuntos durante el periodo, pasando del 10% al 8%, lo cual explica la pérdidade peso de la función Desempleo a la que se aludió en el párrafo anterior.
En consonancia con estos datos la mayor contribución al aumento del valor delas prestaciones sociales vino del sistema de la Seguridad Social, mientras queel Instituto Nacional de Empleo cedió dos puntos de su participación a resultasde la evolución de las prestaciones económicas de desempleo, amén del tras-paso a la Comunidad Foral de Navarra de algunas de sus competencias en lasmaterias de formación profesional ocupacional y gestión y fomento del empleo.
También es destacable la aportación de las instituciones privadas al creci-miento de las prestaciones sociales, que alcanza un 19% a pesar de que elpeso de estas instituciones supera por poco el 10% de las prestacionessociales. Detrás de esta notable contribución de las instituciones privadas sehalla el dinamismo de determinadas unidades institucionales; por ejemplo, elgasto en prestaciones sociales de las instituciones privadas sin fines de lucrocreció un 78% entre 1996 y 2001. Sin embargo, son los incrementos de lasprestaciones sociales de las empresas, en su papel de empleadoras, y de lasmutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales los queexplican el dinamismo de este sector institucional.
ANÁLISIS DE RESULTADOS
29
Las prestaciones sociales de las empresas son por su volumen las más impor-tantes de esta agrupación y crecieron un 77% en el mismo periodo. Por su parte,las prestaciones de las Mutuas crecieron más que las de cualquier otro conjuntode unidades institucionales, multiplicándose por tres en el periodo analizado.
Consecuencia de la evolución descrita, el gasto por habitante en prestacionessociales medido en euros constantes ha aumentado en más de un 7% en elconjunto del periodo; es decir, ha crecido a una tasa anual media del 1,4%.
2.3.1 Ingresos de los sistemas de protección social en Navarra
Los sistemas de protección social actuantes en la Comunidad Foral Navarraobtuvieron en 2001 ingresos por un valor total de 2.317 millones de euros quesirvieron para financiar los gastos de protección social, generando además unsuperávit de 346,5 millones de euros. La mayoría de estos ingresos provino delas cotizaciones sociales, 62%, de entre las que destacan las sufragadas porlos empleadores, 56%.
Estos datos confirman el carácter contributivo del sistema de protección socialnavarro en su conjunto. No obstante, existen dentro de él sistemas cuya finan-ciación corre fundamentalmente a cargo de las aportaciones de las administra-ciones públicas, como el sistema sanitario público o el sistema público deservicios sociales, en los que la práctica totalidad de sus ingresos procede deaportaciones públicas. Por otro lado, los Otros Ingresos constituyen la fuentemayoritaria de financiación en el sistema privado de servicios sociales.
Ilustración 9 Gasto per cápita en
prestaciones socialesen euros constantes
(Base 2000)
3.0363.058
3.1313.153
3.2293.255
2.900
3.000
3.100
3.200
3.300
1996 1997 1998 1999 2000 2001
TCAA=1,4%
Tasa de crecimiento anual acumulada
Fuente: Cuenta de Protección Social de la Comunidad Foral de Navarra.
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
30
El 95% de las aportaciones públicas a los sistemas de protección social enNavarra proceden de la Administración Autonómica, lo cual no debe extrañarsi se tiene en cuenta que el Gobierno de Navarra constituye la principal fuentede financiación de los principales sistemas de carácter no contributivo, comola sanidad pública o los servicios sociales. La Administración Central delEstado, por su parte, aporta financiación a sistemas como el de la SeguridadSocial de un marcado carácter contributivo, lo que hace que su aportación sequede en el 3% del total.
Ilustración 10 Ingresos por tipos.2001
56 %
15 %
1 %
27 %
1%
Cot. soc. de los empleadores
Cot. Soc. de los protegidos
Cot. Soc. reasignadas
Aportaciones públicas
Otros ingresos
Fuente: Cuenta de Protección Social de la Comunidad Foral de Navarra.
Ilustración 11Reparto de las aportaciones públicassegún el nivel deadministrador quefinancia. 2001 95 %
3 %2 %
Administración Central del estado
Administración Autonómica
Administración Local
Fuente: Cuenta de Protección Social de la Comunidad Foral de Navarra.
ANÁLISIS DE RESULTADOS
31
El análisis de los sistemas de protección social refleja casi siempre dosaspectos de trascendencia económica: la intensidad y el esfuerzo. La inten-sidad de la protección social expresa la relación existente entre las necesi-dades sociales y los recursos económicos puestos en juego para garantizar sucobertura. El indicador más sintético de los que permiten medir la intensidadde la protección social en un determinado territorio es el gasto en PrestacionesSociales por Habitante. Los valores alcanzados en este indicador deben servalorados con precaución dado que la población es una medida muy pocoprecisa de situaciones a las que atienden los sistemas de protección social. Elindicador más usual del esfuerzo en protección social es el del gasto enPrestaciones Sociales en Porcentaje del PIB.
La ilustración adjunta muestra comparativamente los indicadores de intensidady esfuerzo en tres de las comunidades españolas (aquéllas para las que sedispone de información homogénea): Catalunya, Navarra y el País Vasco. Losvalores están expresados en índices, de tal modo que a España le correspon-dería el valor 100 en ambos indicadores.
Los datos muestran un fenómeno común en los gastos de carácter social: enlas comunidades más ricas, como las tres relacionadas, el gasto por habitantees mayor, mientras que el nivel de esfuerzo es menor. Esto se explica por variasrazones: por un lado, parte de las contingencias a las que hacen frente los sis-temas de protección social presentan una menor incidencia en las comuni-dades con mayores niveles de PIB por habitante. En el caso de Navarradestaca su reducida tasa de paro que se traduce en un volumen relativamentemenor de recursos en subsidios por desempleo. Por otro lado, buena parte del
2.4Comparativa
nacional einternacional
Ilustración 12 Prestaciones sociales
en euros por habitante
y en porcentaje delPIB, 1999. Índice
(España = 100)
Fuente: Cuenta de Protección Social de la Comunidad Foral de Navarra, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, IDESCAT y EUSTAT.
108,1
120,4
106,8
86,6
99,7
84,2
0
50
100
150
Comunidad Autónoma deCataluña
Comunidad Autónoma deEuskadi
Comunidad Foral deNavarra
Prestaciones sociales por habitante Prestaciones sociales en % del PIB
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
32
gasto de protección social en Navarra se corresponde con sistemas decarácter nacional, aunque en ocasiones estén gestionados por la administra-ción autónoma. Aunque algunos de estos sistemas, como el sistema de pen-siones, tengan un carácter eminentemente contributivo, contienen figurascomo los topes de cotización que interfieren en la relación entre ingresos y coti-zaciones, o bien incluyen dispositivos que les otorgan un cierto papel redistri-butivo, como las pensiones mínimas. Como consecuencia, se rompe laproporcionalidad entre ingresos y prestaciones. Otros sistemas nacionalesllevan a cabo un reparto de sus recursos por comunidades más o menos ajus-tado al principio capitativo, es decir, independiente de los niveles de ingreso.Estas características de los sistemas de protección social con vocaciónnacional resultan en unas prestaciones sociales que no resultan exactamenteproporcionales a los ingresos ni, en consecuencia, a los niveles de riqueza delas distintas comunidades autónomas.
De acuerdo con este patrón, el gasto en prestaciones sociales por habitanteen Navarra resultó en 1999 muy similar al de Catalunya y fue un 7% superioral de España. Alcanzar esta magnitud supuso en Navarra un menor esfuerzoque en España, pues hubo que dedicar a tal fin una parte más pequeña delPIB de esta comunidad.
En el contexto internacional las comparaciones deben tener en cuenta cuandomenos dos aspectos: la menor homogeneidad de los datos, y el hecho, men-cionado con anterioridad, de que buena parte de la protección social enNavarra responde a sistemas de protección social de carácter nacional quellevan a cabo una protección cuya intensidad obedece al grado de desarrolloeconómico del territorio nacional en su conjunto, y no al de la Comunidad Foral.
La Ilustración 10 muestra la relación entre la renta por habitante y el gasto enprestaciones sociales per cápita, ambos medidos en unidades de paridad depoder adquisitivo, en los 25 países que actualmente conforman la UniónEuropea (a excepción de Chipre, para el que no se dispone de información, yLuxemburgo por sus valores atípicos). A los países con mayores niveles derenta les corresponde también un mayor gasto social por habitante (el coefi-ciente de correlación entre ambas variables alcanza un valor de 0,925).
Navarra se encuentra por debajo del patrón de gasto estimado, es decir, elgasto por habitante es en Navarra menor del que sería si esta comunidad seajustase perfectamente a la norma europea de gasto en protección social.
En lo que respecta al ingreso, Navarra se sitúa en un entorno formado por
ANÁLISIS DE RESULTADOS
33
Ilustración 13. Riqueza y protección social en Europa. 2991
países donde la financiación del gasto en protección social recae preferentemente en las cotizacionessociales. Este carácter contributivo lo comparte el sistema de protección social navarro con otros comoel belga, el holandés o el alemán, este último paradigma de una protección social de base profesionalbasada en las contribuciones de empleados y empleadores.
BélgicaR.U.Francia
Holanda
Austria
IrlandaEspaña
Letonia
Lituania
Polonia
EstoniaEslovaquia
Hungría
GreciaEslovenia
ChequiaMalta
Portugal
Navarra
Italia
Alemania
DinamarcaSuecia
Finlandia
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000
PIB por habitante en PPS
Gast
o en
pre
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PS
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
34
Ilustración 14. Ingresos de los sistemas de protección social. Comparativa europea. 2001
Alemania AustriaEslovaquia
Eslovenia
Francia
EstoniaNavarra
Lituania
Italia
Letonia
MaltaEspaña
Bélgica
Chequia
Grecia
Suiza
Suecia
PoloniaLuxemburgo
Finlandia
Portugal
Hungría
R.U.
Islandia
IrlandaNoruega
Dinamarca
Holanda
20
40
60
80
10 30 45 60 75
Aportaciones Públicas
Cotiz
acio
nes
soci
ales
ANEXO DE TABLAS
3
ANEXO. TABLAS ESTADÍSTICAS
37
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
COTIZACIONES SOCIALES 11..111122..339966 11..118822..664488 11..227799..006655 11..337744..443333 11..552266..119944 11..667711..559911
Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores 846.214 906.049 983.565 1.057.367 1.180.695 1.303.849
Cotizaciones sociales a cargo de los protegidos 237.226 250.333 270.306 291.568 318.224 339.406
Cotizaciones sociales reasignadas 28.956 26.266 25.194 25.498 27.275 28.336
APORTACIONES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 441133..885588 448822..883355 552211..779922 555511..997788 558844..881133 662288..009988
De la Administración Central del estado 54.047 41.462 35.274 28.372 24.582 19.907
De la Administración Autonómica 358.401 439.466 481.742 514.440 550.486 594.455
De la Administración Local 1.410 1.907 4.776 9.166 9.745 13.736
OTROS INGRESOS 19.282 19.561 19.240 15.485 16.824 16.859
TToottaall IInnggrreessooss CCoorrrriieenntteess CCoonnssoolliiddaaddooss 11..554455..553366 11..668855..004444 11..882200..009977 11..994411..889966 22..112277..883311 22..331166..554488
PRESTACIONES SOCIALES 11..441199..110011 11..448888..556600 11..556655..446666 11..664466..882222 11..779999..556655 11..991188..667733
En efectivo 953.280 989.572 1.040.038 1.091.800 1.201.055 1.287.680
En especie 436.865 472.722 500.234 529.524 571.235 602.657
Cotizaciones sociales reasignadas 28.956 26.266 25.194 25.498 27.275 28.336
GASTOS ADMINISTRATIVOS 3366..339911 3355..667700 3377..334499 3388..669966 4422..996600 5511..332244
OTROS GASTOS 3377 3355 2288 3366 6699 5544
TToottaall GGaassttooss CCoorrrriieenntteess CCoonnssoolliiddaaddooss 11..445555..552299 11..552244..226655 11..660022..884433 11..668855..555544 11..884422..559944 11..997700..005511
Tabla 1.1. Ingresos y gastos consolidados de protección social en Navarra (1996-2001)
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
38
Tabla 1.2. Ingresos y Gastos consolidados de protección social en Navarra por tipos (1996-2001)
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
COTIZACIONES SOCIALES 11..111122..339966 11..118822..664488 11..227799..006655 11..337744..443333 11..552266..119944 11..667711..559911
Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores 846.214 906.049 983.565 1.057.367 1.180.695 1.303.849
Cotizaciones sociales efectivas 670.984 725.525 786.381 845.226 947.876 1.051.596
Cotizaciones Sociales imputadas 175.230 180.524 197.184 212.141 232.819 252.253
Cotizaciones sociales a cargo de los protegidos 237.226 250.333 270.306 291.568 318.224 339.406
Asalariados 141.432 148.040 162.122 174.618 195.468 212.969
Trabajadores autónomos 92.951 99.551 105.557 112.831 119.006 122.246
Pensionistas y otros 2.843 2.742 2.627 4.119 3.750 4.191
Cotizaciones sociales reasignadas 28.956 26.266 25.194 25.498 27.275 28.336
APORTACIONES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 441133..885588 448822..883355 552211..779922 555511..997788 558844..881133 662288..009988
De la Administración Central del estado 54.047 41.462 35.274 28.372 24.582 19.907
De la Administración Autonómica 358.401 439.466 481.742 514.440 550.486 594.455
De la Administración Local 1.410 1.907 4.776 9.166 9.745 13.736
OTROS INGRESOS 1199..228822 1199..556611 1199..224400 1155..448855 1166..882244 1166..885599
Rentas de la propiedad 5.848 6.791 4.857 739 1.278 1.578
Otros ingresos 13.434 12.770 14.383 14.746 15.546 15.281
TToottaall IInnggrreessooss CCoorrrriieenntteess CCoonnssoolliiddaaddooss 11..554455..553366 11..668855..004444 11..882200..009977 11..994411..889966 22..112277..883311 22..331166..554488
PRESTACIONES SOCIALES 11..441199..110011 11..448888..556600 11..556655..446677 11..664466..882222 11..779999..556655 11..991188..667733
EEnnffeerrmmeeddaadd//AAssiisstteenncciiaa SSaanniittaarriiaa 443322..554466 446611..889999 448866..776633 552211..882222 556699..116633 661111..330055
Prestaciones en efectivo 76.729 78.802 80.261 87.617 101.704 115.878
Licencias por enfermedad 76.588 78.580 80.208 87.373 101.453 115.624
Otras prestaciones en efectivo 141 222 53 244 251 254
Prestaciones en especie 355.817 383.097 406.502 434.205 467.459 495.427
Atención sanitaria hospitalaria 139.383 148.399 156.455 167.130 175.486 187.113
Suministro directo 137.490 146.395 154.153 164.655 172.904 184.358
Reembolso 1.893 2.004 2.302 2.475 2.582 2.755
Atención sanitaria ambulatoria 132.294 142.531 148.181 154.358 164.743 178.729
Suministro directo 131.879 142.097 147.715 153.862 164.230 178.187
Reembolso 415 434 466 496 513 542
Productos farmacéuticos 79.511 86.840 96.424 107.055 120.920 122.743
Otras prestaciones en especie 4.629 5.327 5.442 5.662 6.310 6.842
IInnvvaalliiddeezz 112222..225511 112288..552288 114400..117799 114455..886633 115555..772244 116633..110011
Prestaciones en efectivo 107.954 113.148 123.572 127.517 136.676 142.081
Pensión de invalidez 93.074 97.748 104.781 108.196 114.903 118.175
Subsidios asistenciales 508 456 429 399 357 371
Integración económica de las personas con minusvalía 12.859 13.144 16.003 16.794 19.447 21.167
Otras prestaciones en efectivo 1.513 1.800 2.359 2.128 1.969 2.368
Prestaciones en especie 14.297 15.380 16.607 18.346 19.048 21.020
Alojamiento 9.795 10.739 11.372 12.416 12.514 13.770
Ayuda en la realización de tareas cotidianas 1.730 1.727 1.811 2.286 2.440 2.685
Rehabilitación 1.445 1.434 1.440 1.476 1.475 1.509
Otras prestaciones en especie 1.327 1.480 1.984 2.168 2.619 3.056
VVeejjeezz 660055..119911 663377..664422 668844..992255 772244..885599 779966..114488 885522..779977
Prestaciones en efectivo 584.603 616.086 658.990 691.142 759.598 810.484
Pensión de jubilación 537.839 566.040 605.615 641.046 704.805 750.272
Pensión de jubilación anticipada 36.792 38.973 41.665 37.112 40.548 44.659
Subsidios asistenciales 49 52 56 74 83 88
Otras prestaciones en efectivo 9.923 11.021 11.654 12.910 14.162 15.465
ANEXO. TABLAS ESTADÍSTICAS
39
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
Prestaciones en especie 20.588 21.556 25.935 33.717 36.550 42.313
Alojamiento 11.836 12.593 14.106 18.884 18.449 21.855
Ayuda en la realización de tareas cotidianas 6.949 7.029 9.898 12.625 15.519 17.647
Otras prestaciones en especie 1.803 1.934 1.931 2.208 2.582 2.811
SSuuppeerrvviivviieenntteess 4400..997755 4411..885566 4422..990066 4455..889999 4499..556655 4499..775599
Prestaciones en efectivo 40.916 41.789 42.838 45.834 49.499 49.699
Pensión de supervivientes 38.436 39.440 41.665 43.678 47.423 47.241
Auxilios por defunción 976 1.348 518 1.706 1.781 2.253
Otras prestaciones en efectivo 1.504 1.001 655 450 295 205
Prestaciones en especie 59 67 68 65 66 60
Auxilios funerarios 59 67 68 65 66 60
FFaammiilliiaa//HHiijjooss 2244..111100 2277..444444 3300..008866 3344..883355 4400..334488 4488..220022
Prestaciones en efectivo 17.069 19.091 20.680 22.874 27.608 33.562
Prestación de mantenimiento de renta en caso de parto 9.530 10.777 11.475 12.339 14.220 17.334
Subsidio de natalidad 0 0 6 8 1.132 1.497
Permiso parental 0 0 0 0 342 1.679
Asignación familiar o por hijos a cargo 7.539 8.314 9.199 10.527 11.914 13.052
Prestaciones en especie 7.041 8.353 9.406 11.961 12.740 14.640
Guardería 2.983 2.944 3.032 2.972 3.392 4.594
Alojamiento 2.303 3.352 4.379 4.239 4.001 4.433
Otras prestaciones en especie 1.755 2.057 1.995 4.750 5.347 5.613
DDeesseemmpplleeoo 115599..551122 115500..880066 114433..551166 114477..779999 116600..773366 117722..339933
Prestaciones en efectivo 123.064 117.284 109.938 112.547 121.246 130.947
Subsidio de desempleo completo 88.238 78.767 74.156 75.062 78.001 86.453
Subsidio de desempleo parcial 197 134 91 62 42 29
Jubilación anticipada por razones del mercado laboral 1.940 1.110 895 3.088 2.065 1.462
Subsidio de formación profesional 136 202 168 237 219 184
Indemnización por despido 31.364 35.678 33.051 32.546 38.743 41.519
Otras prestaciones en efectivo 1.189 1.393 1.577 1.552 2.176 1.300
VViivviieennddaa 2288..332233 3333..005500 2299..664400 1177..110077 1188..226633 1100..554455
Prestaciones en especie 28.323 33.050 29.640 17.107 18.263 10.545
Subvención de alquiler 491 811 745 1.478 1.928 2.087
Subvención a ocupantes propietarios 27.832 32.239 28.895 15.629 16.335 8.458
EExxcclluussiióónn ssoocciiaall ((nn..cc..oo..pp..)) 66..119933 77..333355 77..445522 88..663388 99..661188 1100..557711
Prestaciones en efectivo 2.945 3.372 3.760 4.269 4.724 5.029
Complemento de renta 2.598 2.748 3.019 3.489 4.079 4.156
Otras prestaciones en efectivo 347 624 741 780 645 873
Prestaciones en especie 3.248 3.963 3.692 4.369 4.894 5.542
Alojamiento 1.062 1.292 1.294 1.772 1.774 1.944
Rehabilitación de alcohólicos y drogodependientes 229 126 146 166 146 167
Otras prestaciones en especie 1.957 2.545 2.252 2.431 2.974 3.431
GASTOS ADMINISTRATIVOS 3366..339911 3355..667700 3377..334499 3388..669966 4422..996600 5511..332244
OTROS GASTOS 3377 3355 2288 3366 6699 5544
RReennttaass ddee llaa pprrooppiieeddaadd 36 34 27 35 68 53
OOttrrooss ggaassttooss 1 1 1 1 1 1
TToottaall GGaassttooss CCoorrrriieenntteess CCoonnssoolliiddaaddooss 11..445555..552299 11..552244..226655 11..660022..884444 11..668855..555544 11..884422..559944 11..997700..005511
Tabla 1.2. (Continuación) Ingresos y Gastos consolidados de protección social en Navarra por tipos (1996-2001)
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
40
Tabla 1.3. Gasto en prestaciones sociales en Navarra por funciones y requisitos de acceso (1996-2001)
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
PRESTACIONES SOCIALES 11..441199..110011 11..448888..556600 11..556655..446666 11..664466..882222 11..779999..556655 11..991188..667733
Sin condición de recursos 1.286.226 1.349.049 1.426.189 1.511.714 1.654.717 1.775.864
Bajo condición de recursos 132.875 139.511 139.277 135.108 144.848 142.809
EEnnffeerrmmeeddaadd//AAssiisstteenncciiaa SSaanniittaarriiaa 443322..554466 446611..889999 448866..776633 552211..882222 556699..116633 661111..330055
Sin condición de recursos 432.540 461.892 486.758 521.816 569.154 611.293
Bajo condición de recursos 6 7 5 6 9 12
IInnvvaalliiddeezz 112222..225511 112288..552288 114400..117788 114455..886633 115555..772244 116633..110011
Sin condición de recursos 113.321 120.832 132.444 138.373 148.322 155.597
Bajo condición de recursos 8.930 7.696 7.734 7.490 7.402 7.504
VVeejjeezz 660055..119911 663377..664422 668844..992255 772244..885599 779966..114488 885522..779977
Sin condición de recursos 539.101 568.538 612.549 644.812 709.204 759.093
Bajo condición de recursos 66.090 69.104 72.376 80.047 86.944 93.704
SSuuppeerrvviivviieenntteess 4400..997755 4411..885566 4422..990066 4455..889999 ss4499..556655 4499..775599
Sin condición de recursos 39.856 40.707 41.745 44.649 48.157 48.287
Bajo condición de recursos 1.119 1.149 1.161 1.250 1.408 1.472
FFaammiilliiaa//HHiijjooss 2244..111100 2277..444444 3300..008866 3344..883355 4400..334488 4488..220022
Sin condición de recursos 22.737 26.228 28.900 33.641 38.862 46.935
Bajo condición de recursos 1.373 1.216 1.186 1.194 1.486 1.267
DDeesseemmpplleeoo 115599..551122 115500..880066 114433..551166 114477..779999 116600..773366 117722..339933
Sin condición de recursos 138.175 130.395 123.345 127.957 140.431 153.842
Bajo condición de recursos 21.337 20.411 20.171 19.842 20.305 18.551
VViivviieennddaa 2288..332233 3333..005500 2299..664400 1177..110077 1188..226633 1100..554455
Bajo condición de recursos 28.323 33.050 29.640 17.107 18.263 10.545
EExxcclluussiióónn ssoocciiaall ((nn..cc..oo..pp..)) 66..119933 77..333355 77..445522 88..663388 99..661188 1100..557711
Sin condición de recursos 496 457 448 466 587 817
Bajo condición de recursos 5.697 6.878 7.004 8.172 9.031 9.754
ANEXO. TABLAS ESTADÍSTICAS
41
Tabla 2.1. Ingresos y gastos de protección social en Navarra por sistemas (1996-2001)
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
BECAS COMPENSATORIAS
IInnggrreessooss 448822 338811 331122 221177 117799 117722
Ingresos propios 482 381 312 217 179 172
Transferencias de otros sistemas
GGaassttooss 448822 338811 331122 221177 117799 117722
Gastos propios 482 381 312 217 179 172
Transferencias a otros sistemas
CLASES PASIVAS
IInnggrreessooss 5500..552222 5511..559988 5533..007733 5544..558822 5566..773355 6600..663377
Ingresos propios 50.522 51.598 53.073 54.582 56.735 60.637
Transferencias de otros sistemas
GGaassttooss 5500..552222 5511..559988 5533..007733 5544..558822 5566..773355 6600..663377
Gastos propios 50.522 51.598 53.073 54.582 56.735 60.637
Transferencias a otros sistemas
FONDO DE GARANTÍA SALARIAL (FOGASA)
IInnggrreessooss 77..335588 77..992255 88..660000 99..330055 1100..440088 1111..444411
Ingresos propios 7.358 7.925 8.600 9.305 10.408 11.441
Transferencias de otros sistemas
GGaassttooss 33..220022 77..999900 44..998877 22..449999 22..559900 11..882266
Gastos propios 3.202 7.990 4.987 2.499 2.590 1.826
Transferencias a otros sistemas
FONDO DE COMPENSACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL
IInnggrreessooss 220088..111177 222288..229999 226622..111177 229955..883366 333300..118811 337700..332244
Ingresos propios 46.752 45.551 42.909 43.216 45.347 45.424
Transferencias de otros sistemas 161.365 182.748 219.208 252.620 284.834 324.900
GGaassttooss 118888..550000 114444..229966 113311..337744 112233..009999 113388..113366 113388..662277
Gastos propios 16.566 16.717 16.240 16.883 18.486 20.007
Transferencias a otros sistemas 171.934 127.579 115.134 106.216 119.650 118.620
INSTITUTO NACIONAL DE EMPLEO (INEM)
IInnggrreessooss 118888..447711 118888..440077 119966..443311 220088..116699 221166..665500 223333..552200
Ingresos propios 188.471 188.407 196.431 208.169 216.650 233.520
Transferencias de otros sistemas
GGaassttooss 113333..558822 112233..445533 113300..998888 114422..998800 115544..888877 114499..336633
Gastos propios 125.760 113.208 103.921 105.039 106.321 116.002
Transferencias a otros sistemas 7.822 10.245 27.067 37.941 48.566 33.361
MANTENIMIENTO DE SALARIOS POR PARTE DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
IInnggrreessooss 99..772288 1100..117722 1100..117799 1100..777788 1111..009955 1122..445522
Ingresos propios 9.728 10.172 10.179 10.778 11.095 12.452
Transferencias de otros sistemas
GGaassttooss 99..772288 1100..117722 1100..117799 1100..777788 1111..009955 1122..445522
Gastos propios 9.728 10.172 10.179 10.778 11.095 12.452
Transferencias a otros sistemas
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
42
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
MUTUALISMO ADMINISTRATIVO
IInnggrreessooss 8811..226699 8833..331166 9955..220099 110011..665588 111100..225566 111155..117777
Ingresos propios 81.269 83.316 95.209 101.658 110.256 115.177
Transferencias de otros sistemas
GGaassttooss 7799..662211 8822..885566 9955..008888 110011..447755 110099..117744 111144..554499
Gastos propios 79.621 82.856 95.088 101.475 109.174 114.549
Transferencias a otros sistemas
PENSIONES DE GUERRA Y AYUDAS A VÍCTIMAS DE TERRORISMO Y OTROS ACTOS VIOLENTOS
IInnggrreessooss 22..777766 22..669933 22..555566 22..448855 22..552222 22..339999
Ingresos propios 2.776 2.693 2.556 2.485 2.522 2.399
Transferencias de otros sistemas
GGaassttooss 22..777766 22..669933 22..555566 22..448855 22..552222 22..339999
Gastos propios 2.776 2.693 2.556 2.485 2.522 2.399
Transferencias a otros sistemas
POLÍTICA DE EMPLEO DE LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
IInnggrreessooss 77..448855 77..770099 1155..222255 1177..443399 2266..440044 2288..448844
Ingresos propios 7.485 7.709 9.973 12.836 13.446 27.221
Transferencias de otros sistemas 0 0 5.252 4.603 12.958 1.263
GGaassttooss 77..448855 77..770099 1155..222244 1177..443399 2266..440044 2288..448844
Gastos propios 7.485 7.709 15.224 17.439 26.404 28.484
Transferencias a otros sistemas
PÓLITICA DE VIVIENDA DE LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
IInnggrreessooss 2288..335522 3333..110000 2299..337788 1166..550033 1177..669977 1100..115533
Ingresos propios 28.352 33.100 29.378 16.503 17.697 10.153
Transferencias de otros sistemas
GGaassttooss 2288..335522 3333..110000 2299..337788 1166..550033 1177..669977 1100..115533
Gastos propios 28.352 33.100 29.378 16.503 17.697 10.153
Transferencias a otros sistemas
PRESTACIONES DIRECTAS OBLIGATORIAS DE LOS EMPLEADORES
IInnggrreessooss 3377..228855 3388..448811 4400..887722 4455..220033 5544..110033 6600..993311
Ingresos propios 37.285 38.481 40.872 45.203 54.103 60.931
Transferencias de otros sistemas
GGaassttooss 3377..228855 3388..448811 4400..887722 4455..220033 5544..110033 6600..993311
Gastos propios 37.285 38.481 40.872 45.203 54.103 60.931
Transferencias a otros sistemas
PRESTACIONES DIRECTAS VOLUNTARIAS DE LOS EMPLEADORES
IInnggrreessooss 3300..990022 3344..559977 3399..224400 4444..991122 5511..775511 5599..996622
Ingresos propios 30.902 34.597 39.240 44.912 51.751 59.962
Transferencias de otros sistemas
GGaassttooss 3300..990022 3344..559977 3399..224400 4444..991122 5511..775511 5599..996622
Gastos propios 30.902 34.597 39.240 44.912 51.751 59.962
Transferencias a otros sistemas
Tabla 2.1. (Continuación 1) Ingresos y gastos de protección social en Navarra por sistemas (1996-2001)
ANEXO. TABLAS ESTADÍSTICAS
43
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
PROTECCIÓN FAMILIAR DE LA SEGURIDAD SOCIAL
IInnggrreessooss 55..776699 55..004444 66..008877 55..880077 1122..778866 1122..991144
Ingresos propios 5.769 5.044 6.087 5.807 12.786 12.914
Transferencias de otros sistemas
GGaassttooss 55..776688 66..114411 66..552255 77..222266 77..996611 88..119933
Gastos propios 5.768 6.141 6.525 7.226 7.961 8.193
Transferencias a otros sistemas
RÉGIMEN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
IInnggrreessooss 6688..226655 7755..778822 8833..338855 8855..112244 9988..554477 110066..338877
Ingresos propios 62.294 67.202 71.230 74.155 85.163 94.748
Transferencias de otros sistemas 5.971 8.580 12.155 10.969 13.384 11.639
GGaassttooss 5566..117788 6600..330055 6644..006644 7722..889988 8800..113333 8888..778811
Gastos propios 37.204 40.223 40.782 46.650 51.273 56.832
Transferencias a otros sistemas 18.974 20.082 23.282 26.248 28.860 31.949
RÉGIMEN DE TRABAJADORES AUTÓNOMOS
IInnggrreessooss 8822..447722 8888..335599 9944..113388 110011..442255 110077..554411 111100..995533
Ingresos propios 82.472 88.359 94.138 101.425 107.541 110.953
Transferencias de otros sistemas
GGaassttooss 8822..447711 8888..335555 9933..889999 110011..113388 110077..666699 111111..331144
Gastos propios 60.749 63.166 64.921 68.564 75.759 80.719
Transferencias a otros sistemas 21.722 25.189 28.978 32.574 31.910 30.595
RÉGIMEN ESPECIAL AGRARIO
IInnggrreessooss 9955..003388 9955..771166 9966..334422 9966..773333 110022..223355 110022..880000
Ingresos propios 13.132 13.231 13.679 13.788 14.251 14.525
Transferencias de otros sistemas 81.906 82.485 82.663 82.945 87.984 88.275
GGaassttooss 9955..003388 9955..771177 9966..333355 9966..773300 110022..226655 110022..886699
Gastos propios 95.038 95.717 96.335 96.730 102.265 102.869
Transferencias a otros sistemas
RÉGIMEN ESPECIAL DE EMPLEADOS DEL HOGAR
IInnggrreessooss 77..996644 88..003344 88..002222 88..116655 88..883399 88..995588
Ingresos propios 2.226 2.286 2.410 2.645 2.859 2.947
Transferencias de otros sistemas 5.738 5.748 5.612 5.520 5.980 6.011
GGaassttooss 77..996644 88..003344 88..002222 88..116655 88..883399 88..995588
Gastos propios 7.964 8.034 8.022 8.165 8.839 8.958
Transferencias a otros sistemas
RÉGIMEN ESPECIAL DE LA MINERÍA Y EL CARBÓN
IInnggrreessooss 220011 221133 222255 223311 223333 225577
Ingresos propios 12 15 11 2 7
Transferencias de otros sistemas 189 198 214 229 233 250
GGaassttooss 221100 223388 224400 225522 225599 227777
Gastos propios 210 238 240 252 259 277
Transferencias a otros sistemas
Tabla 2.1. (Continuación 2) Ingresos y gastos de protección social en Navarra por sistemas (1996-2001)
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
44
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
RÉGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
IInnggrreessooss 554499..553333 559900..668877 664422..335533 668855..335588 777700..881188 885555..110044
Ingresos propios 549.533 590.687 642.353 685.358 770.818 855.104
Transferencias de otros sistemas
GGaassttooss 554499..884400 559911..449977 664411..770055 668822..449900 776699..000022 885544..110000
Gastos propios 436.993 464.265 496.572 522.030 580.546 623.842
Transferencias a otros sistemas 112.847 127.232 145.133 160.460 188.456 230.258
SISTEMA PRIVADO DE SERVICIOS SOCIALES
IInnggrreessooss 1133..115599 1133..558899 1144..669966 1166..552299 1188..338899 1199..113300
Ingresos propios 10.367 10.734 11.120 11.655 12.603 12.895
Transferencias de otros sistemas 2.792 2.855 3.576 4.874 5.786 6.235
GGaassttooss 1155..223355 1155..111188 1166..334411 1188..332266 1199..880055 2200..556633
Gastos propios 15.235 15.118 16.341 18.326 19.805 20.563
Transferencias a otros sistemas
SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES
IInnggrreessooss 6688..008833 7733..110000 8800..229977 9922..553377 110000..444455 111188..448833
Ingresos propios 68.083 73.100 80.297 92.537 100.445 118.483
Transferencias de otros sistemas
GGaassttooss 6688..008833 7733..110000 8800..229977 9922..553377 110000..444455 111188..448833
Gastos propios 65.291 70.245 76.721 87.663 94.659 112.248
Transferencias a otros sistemas 2.792 2.855 3.576 4.874 5.786 6.235
SISTEMA SANITARIO PÚBLICO DE LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
IInnggrreessooss 333388..339966 336611..002244 338844..553300 441111..221133 444433..224455 446666..992288
Ingresos propios 260.266 330.456 370.040 404.660 431.176 454.483
Transferencias de otros sistemas 78.130 30.568 14.490 6.553 12.069 12.445
GGaassttooss 333388..339966 336611..661166 338855..331144 441111..993333 444444..117711 446677..997766
Gastos propios 338.396 361.616 385.314 411.933 444.171 467.976
Transferencias a otros sistemas
Tabla 2.1. (Continuación 3) Ingresos y gastos de protección social en Navarra por sistemas (1996-2001)
ANEXO. TABLAS ESTADÍSTICAS
45
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
COTIZACIONES SOCIALES 774455..880055 779955..221199 885555..999988 991144..445566 11..001199..882244 11..111177..778811
Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores 521.258 563.518 608.897 649.509 730.871 811.564
Cotizaciones sociales efectivas 521.258 563.518 608.897 649.509 730.871 811.564
Cotizaciones sociales a cargo de los protegidos 195.591 205.435 221.907 239.449 261.678 277.881
Asalariados 99.797 103.142 113.723 122.499 138.922 151.444
Trabajadores autónomos 92.951 99.551 105.557 112.831 119.006 122.246
Pensionistas y otros 2.843 2.742 2.627 4.119 3.750 4.191
Cotizaciones sociales reasignadas 28.956 26.266 25.194 25.498 27.275 28.336
APORTACIONES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 1100..440033 99..770044 1100..774477 1100..002299 1166..669977 1166..443300
De la Administración Central del estado 10.403 9.704 10.747 10.029 16.697 16.430
OTROS INGRESOS 5.982 7.452 6.072 1.911 2.244 2.411
Rentas de la propiedad 5.599 6.517 4.664 621 1.107 1.419
Otros ingresos 383 935 1.408 1.290 1.137 992
TRANSFERENCIAS DE OTROS GRUPOS DE SISTEMAS 77..882222 1100..224455 2211..881155 3333..333388 3355..660088 3322..009988
TToottaall IInnggrreessooss CCoorrrriieenntteess 777700..001122 882222..662200 889944..663322 995599..773344 11..007744..337733 11..116688..772200
PRESTACIONES SOCIALES 645.505 679.186 714.970 751.010 828.222 883.087
EEnnffeerrmmeeddaadd//AAssiisstteenncciiaa SSaanniittaarriiaa 6622..559977 6622..661155 6611..222288 6655..995500 7766..448833 8877..227722
Prestaciones en efectivo 52.909 52.194 51.093 54.480 64.455 72.818
Licencias por enfermedad 52.768 51.975 51.040 54.237 64.205 72.565
Otras prestaciones en efectivo 141 219 53 243 250 253
Prestaciones en especie 9.688 10.421 10.135 11.470 12.028 14.454
Atención sanitaria hospitalaria 2.351 2.530 2.801 3.184 3.158 3.455
Suministro directo 2.351 2.530 2.801 3.184 3.158 3.455
Atención sanitaria ambulatoria 7.094 7.636 6.715 7.552 8.609 10.085
Suministro directo 7.094 7.636 6.715 7.552 8.609 10.085
Productos farmacéuticos 240 251 615 728 255 906
Otras prestaciones en especie 3 4 4 6 6 8
IInnvvaalliiddeezz 7722..996633 7788..112200 8833..001166 8855..336622 9900..662222 9922..669966
Prestaciones en efectivo 72.570 77.673 82.497 84.792 89.921 91.938
Pensión de invalidez 72.190 77.020 81.709 83.951 89.461 91.353
Otras prestaciones en efectivo 380 653 788 841 460 585
Prestaciones en especie 393 447 519 570 701 758
Otras prestaciones en especie 393 447 519 570 701 758
VVeejjeezz 446622..110066 448888..558877 551199..553333 554411..994477 559988..558855 663377..777700
Prestaciones en efectivo 462.106 488.587 519.533 541.947 598.585 637.770
Pensión de jubilación 426.013 450.434 478.836 505.806 559.172 594.503
Pensión de jubilación anticipada 36.093 38.153 40.697 36.141 39.413 43.267
SSuuppeerrvviivviieenntteess 3311..223322 3322..556622 3333..223366 3355..991177 3399..116600 3399..330033
Prestaciones en efectivo 31.181 32.500 33.176 35.858 39.102 39.249
Pensión de supervivientes 30.422 31.424 32.937 34.459 37.670 37.307
Auxilios por defunción 759 1.076 239 1.399 1.432 1.942
Prestaciones en especie 51 62 60 59 58 54
Auxilios funerarios 51 62 60 59 58 54
DDeesseemmpplleeoo 11..994400 11..111100 889955 33..008888 22..006655 11..446622
Prestaciones en efectivo 1.940 1.110 895 3.088 2.065 1.462
Jubilación anticipada por razones del mercado laboral 1.940 1.110 895 3.088 2.065 1.462
Tabla 2.2. Ingresos y gastos de la Seguridad Social en Navarra (1996-2001)
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
46
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
FFaammiilliiaa//HHiijjooss 1144..664499 1166..116699 1177..003399 1188..772244 2211..330077 2244..558844
Prestaciones en efectivo 14.649 16.169 17.039 18.724 21.307 24.584
Prestación de mantenimiento de renta en caso de parto 8.881 10.028 10.514 11.498 13.346 16.391
Subsidio de natalidad 122 187
Asignación familiar o por hijos a cargo 5.768 6.141 6.525 7.226 7.839 8.006
EExxcclluussiióónn ssoocciiaall ((nn..cc..oo..pp..)) 1188 2233 2233 2222 00 00
Prestaciones en efectivo 18 23 23 22 0 0
Pensión de jubilación 426.013 450.434 478.836 505.806 559.172 594.503
Pensión de jubilación anticipada 36.093 38.153 40.697 36.141 39.413 43.267
GASTOS ADMINISTRATIVOS 1144..995511 1155..228811 1144..664400 1155..445555 1177..009988 1188..555577
OTROS GASTOS 3366 3344 2277 3355 6688 5533
TRANSFERENCIAS A OTROS GRUPOS DE SISTEMAS 7788..113300 3300..556688 1144..449900 66..555533 1122..006699 1122..444455
TToottaall GGaassttooss CCoorrrriieenntteess 773388..662222 772255..006699 774444..112277 777733..005533 885577..445577 991144..114422
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
COTIZACIONES SOCIALES 114499..991111 116611..666600 117766..009955 119933..667700 221122..221100 223333..338866
Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores 119.586 128.959 140473 154.488 169.253 186.141
Cotizaciones sociales efectivas 119.586 128.959 140,473 154.488 169.253 186.141
Cotizaciones sociales a cargo de los protegidos 30.325 32.701 35622 39.182 42.957 47.245
Asalariados 30.325 32.701 35,622 39.182 42.957 47.245
APORTACIONES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 3388..444411 2266..556633 2200..119911 1144..332299 44..111188 77
De la Administración Central del estado 38.441 26.563 20.191 14.329 4.118 7
OTROS INGRESOS 111199 118844 114455 117700 332222 112277
Otros ingresos 119 184 145 170 322 127
TToottaall IInnggrreessooss CCoorrrriieenntteess 118888..447711 118888..440077 119966..443311 220088..116699 221166..665500 223333..552200
PRESTACIONES SOCIALES 112233..775522 111111..445588 110022..555599 110033..444499 110055..228855 111144..990077
IInnvvaalliiddeezz 1188 2299 00 00 00 00
Prestaciones en efectivo 18 29 0 0 0 0
Integración económica de las personas con minusvalía 18 29 0 0 0 0
DDeesseemmpplleeoo 112233..773344 111111..442299 110022..555599 110033..444499 110055..228855 111144..990077
Prestaciones en efectivo 88.374 78.969 74.224 75.094 78.001 86.455
Subsidio de desempleo completo 88.238 78.767 74.156 75.062 78.001 86.453
Subsidio de formación profesional 136 202 68 32 0 2
Prestaciones en especie 6.404 6.194 3.141 2.857 9 116
Formación profesional 3.817 3.607 554 270 9 116
Otras prestaciones en especie 2.587 2.587 2.587 2.587 0 0
Cotizaciones sociales reasignadas 28.956 26.266 25.194 25.498 27,275 28,336
GASTOS ADMINISTRATIVOS 22..000088 11..775500 11..336622 11..559900 11..003366 11..009955
TRANSFERENCIAS A OTROS GRUPOS DE SISTEMAS 77..882222 1100..224455 2277..006677 3377..994411 4488..556666 3333..336611
TToottaall GGaassttooss CCoorrrriieenntteess 113333..558822 112233..445533 113300..998888 114422..998800 115544..888877 114499..336633
Tabla 2.3. Ingresos y gastos del Instituto Nacional de Empleo (INEM) en Navarra (1996-2001)
Tabla 2.2. (Continuación 1) Ingresos y gastos de la Seguridad Social en Navarra (1996-2001)
ANEXO. TABLAS ESTADÍSTICAS
47
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
COTIZACIONES SOCIALES 114411..113355 114444..776666 115588..226600 116666..888877 117777..889988 118888..009900
Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores 129.825 132.569 145.483 153.950 164.309 173.810
Cotizaciones sociales efectivas 10.812 10.913 11.491 11.720 13.142 13.372
Cotizaciones sociales imputadas 119.013 121.656 133.992 142.230 151.167 160.438
Cotizaciones sociales a cargo de los protegidos 11.310 12.197 12.777 12.937 13.589 14.280
Asalariados 11.310 12.197 12.777 12.937 13.589 14.280
OTROS INGRESOS 338844 332200 220011 113311 118888 117766
Rentas de la propiedad 249 274 193 118 171 159
Otros ingresos 135 46 8 13 17 17
TToottaall IInnggrreessooss CCoorrrriieenntteess 114411..551199 114455..008866 115588..446611 116677..001188 117788..008866 118888..226666
PRESTACIONES SOCIALES 113399..003388 114433..880066 115577..449977 116655..997788 117766..110022 118866..669988
EEnnffeerrmmeeddaadd//AAssiisstteenncciiaa SSaanniittaarriiaa 2244..112299 2255..778800 2266..116600 2277..772222 2288..993388 3311..220066
Prestaciones en efectivo 9.256 9.659 9.432 10.142 10.444 11.795
Licencias por enfermedad 9.256 9.656 9.432 10.141 10.443 11.794
Otras prestaciones en efectivo 0 3 0 1 1 1
Prestaciones en especie 14.873 16.121 16.728 17.580 18.494 19.411
Atención sanitaria hospitalaria 5.409 6.012 6.212 6.538 6.753 7.179
Suministro directo 3.737 4.264 4.326 4.536 4.693 5.011
Reembolso 1.672 1.748 1.886 2.002 2.060 2.168
Atención sanitaria ambulatoria 3.672 4.205 4.278 4.470 4.655 5.026
Suministro directo 3.263 3.778 3.817 3.980 4.151 4.496
Reembolso 409 427 461 490 504 530
Productos farmacéuticos 4.879 4.949 5.207 5.478 5.961 6.021
Otras prestaciones en especie 913 955 1.031 1.094 1.125 1.185
IInnvvaalliiddeezz 1122..448822 1133..226633 1155..660077 1166..444400 1177..559966 1188..773355
Prestaciones en efectivo 12.482 13.263 15.607 16.440 17.596 18.735
Pensión de invalidez 12.221 12.970 14.947 16.090 17.281 18.378
Subsidios asistenciales 126 139 149 156 152 191
Otras prestaciones en efectivo 135 154 511 194 163 166
VVeejjeezz 9933..776633 9955..998811 110055..889988 111122..003377 111199..334400 112266..442244
Prestaciones en efectivo 93.763 95.947 105.841 111.957 119.239 126.295
Pensión de jubilación 93.050 95.061 105.095 111.213 118.416 125.346
Subsidios asistenciales 49 52 56 74 83 88
Otras prestaciones en efectivo 664 834 690 670 740 861
Prestaciones en especie 0 34 57 80 101 129
Alojamiento 0 12 21 29 37 47
Ayuda en la realización de tareas cotidianas 0 22 36 51 64 82
SSuuppeerrvviivviieenntteess 77..774411 77..771166 88..331111 88..668888 99..008855 99..110066
Prestaciones en efectivo 7.733 7.711 8.303 8.682 9.077 9.100
Pensión de supervivientes 7.424 7.340 7.945 8.293 8.668 8.734
Auxilios por defunción 217 272 279 307 349 311
Otras prestaciones en efectivo 92 99 79 82 60 55
Prestaciones en especie 8 5 8 6 8 6
Auxilios funerarios 8 5 8 6 8 6
Tabla 2.4. Ingresos y gastos de los Regímenes Especiales de los Funcionarios Públicos en Navarra (1996-2001)
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
48
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
FFaammiilliiaa//HHiijjooss 779977 990011 11..112255 11..001166 11..006688 11..114499
Prestaciones en efectivo 797 901 1.125 1.016 1.068 1.149
Prestación de mantenimiento de renta en caso de parto 649 749 961 841 874 943
Subsidio de natalidad 0 0 6 8 21 19
Asignación familiar o por hijos a cargo 148 152 158 167 173 187
VViivviieennddaa 112266 116655 339966 7755 7755 7788
Prestaciones en especie 126 165 396 75 75 78
Subvención a ocupantes propietarios 126 165 396 75 75 78
GASTOS ADMINISTRATIVOS 883322 881199 884422 885566 990011 993399
OTROS GASTOS 11 11 11 11 11 11
RReennttaass ddee llaa pprrooppiieeddaadd
OOttrrooss ggaassttooss 11 11 11 11 11 11
TToottaall GGaassttooss CCoorrrriieenntteess 113399..887711 114444..662266 115588..334400 116666..883355 117777..000044 118877..663388
Tabla 2.4. (Continuación 1) Ingresos y gastos de los Regímenes Especiales de los Funcionarios Públicos en
Navarra (1996-2001)
Tabla 2.5. Ingresos y gastos del Sistema sanitario público de la Comunidad Foral Navarra (1996-2001)
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
APORTACIONES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 226600..008899 333300..332200 336699..887777 440044..448844 443311..008811 445544..440088
De la Administración Autonómica 260.089 330.320 369.877 404.484 431.081 454.408
OTROS INGRESOS 117777 113366 116633 117766 9955 7755
Otros ingresos 177 136 163 176 95 75
TRANSFERENCIAS A OTROS GRUPOS DE SISTEMAS 7788..113300 3300..556688 1144..449900 66..555533 1122..006699 1122..444455
TToottaall IInnggrreessooss CCoorrrriieenntteess CCoonnssoolliiddaaddooss 333388..339966 336611..002244 338844..553300 441111..221133 444433..224455 446666..992288
PRESTACIONES SOCIALES 333311..005566 335566..007744 337788..666600 440066..114488 443377..557777 446611..229933
EEnnffeerrmmeeddaadd//AAssiisstteenncciiaa SSaanniittaarriiaa 333300..000022 335544..991177 337777..449977 440022..334433 443333..223355 445566..667788
Prestaciones en especie 330.002 354.917 377.497 402.343 433.235 456.678
Atención sanitaria hospitalaria 130.876 138.903 146.214 155.819 163.524 173.771
Suministro directo 130.876 138.903 146.093 155.687 163.395 173.638
Reembolso 0 0 121 132 129 133
Atención sanitaria ambulatoria 121.062 130.065 136.360 141234 150.003 161.584
Suministro directo 121.062 130.065 136.360 141.234 150.003 161.584
Productos farmacéuticos 74.351 81.581 90,516 100.728 114,529 115.674
Otras prestaciones en especie 3.713 4.368 4.407 4.562 5.179 5.649
FFaammiilliiaa//HHiijjooss 11..005544 11..115577 11..116633 33..880055 44..334422 44..661155
Prestaciones en especie 1.054 1.157 1.163 3.805 4.342 4.615
Otras prestaciones en especie 1.054 1.157 1.163 3.805 4.342 4.615
GASTOS ADMINISTRATIVOS 77..334400 55..554422 66..665544 55..778855 66..559944 66..668833
TToottaall GGaassttooss CCoorrrriieenntteess 333388..339966 336611..661166 338855..331144 441111..993333 444444..117711 446677..997766
ANEXO. TABLAS ESTADÍSTICAS
49
Tabla 2.6. Ingresos y gastos de Otros sistemas de protección social en Navarra (1996-2001)
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
COTIZACIONES SOCIALES
Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores 75.545 81.003 88.712 99.420 116.262 132.334
Cotizaciones sociales efectivas 19.328 22.135 25.520 29.509 34.610 40.519
Cotizaciones sociales imputadas 56.217 58.868 63.192 69.911 81.652 91.815
APORTACIONES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 110044..992255 111166..224488 112200..997777 112233..113366 113322..991177 115577..225533
De la Administración Central del estado 5.203 5.195 4.336 4.014 3.767 3.470
De la Administración Autonómica 98.312 109.146 111.865 109.956 119.405 140.047
De la Administración Local 1.410 1.907 4.776 9.166 9.745 13.736
OTROS INGRESOS 1122..662200 1111..446699 1122..665599 1133..009977 1133..997755 1144..007700
Otros ingresos 12.620 11.469 12.659 13.097 13.975 14.070
TRANSFERENCIAS A OTROS GRUPOS DE SISTEMAS 00 00 55..225522 44..660033 1122..995588 11..226633
TToottaall IInnggrreessooss CCoorrrriieenntteess CCoonnssoolliiddaaddooss 119933..009900 220088..772200 222277..660000 224400..225566 227766..111122 330044..992200
PRESTACIONES SOCIALES 117799..775500 119988..003366 221111..778800 222200..223377 225522..337799 227722..668888
EEnnffeerrmmeeddaadd//AAssiisstteenncciiaa SSaanniittaarriiaa 1155..881188 1188..558877 2211..887788 2255..880077 3300..550077 3366..114499
Prestaciones en efectivo 14.564 16.949 19.736 22.995 26.805 31.265
Licencias por enfermedad 14.564 16.949 19.736 22.995 26.805 31.265
Prestaciones en especie 1.254 1.638 2.142 2.812 3.702 4.884
Atención sanitaria hospitalaria 747 954 1.228 1.589 2.051 2.708
Suministro directo 526 698 933 1.248 1.658 2.254
Reembolso 221 256 295 341 393 454
Atención sanitaria ambulatoria 466 625 828 1.102 1.476 2.034
Suministro directo 460 618 823 1.096 1.467 2.022
Reembolso 6 7 5 6 9 12
Productos farmacéuticos 41 59 86 121 175 142
IInnvvaalliiddeezz 3366..778888 3377..111166 4411..555555 4444..006611 4477..550066 5511..667700
Prestaciones en efectivo 22.884 22.183 25.467 26.285 29.159 31.408
Pensión de invalidez 8.663 7.758 8.125 8.155 8.161 8.444
Subsidios asistenciales 382 317 280 243 205 180
Integración económica de las personas con minusvalía 12.841 13.115 16.002 16.794 19.447 21.167
Otras prestaciones en efectivo 998 993 1.060 1.093 1.346 1.617
Prestaciones en especie 13.904 14.933 16.088 17.776 18.347 20.262
Alojamiento 9.795 10.739 11.372 12.416 12.514 13.770
Ayuda en la realización de tareas cotidianas 1.730 1.727 1.811 2.286 2.440 2.685
Rehabilitación 1.445 1.434 1.440 1.476 1.475 1.509
Otras prestaciones en especie 934 1.033 1.465 1.598 1.918 2.298
VVeejjeezz 4499..332222 5533..007744 5599..449944 7700..887755 7788..222233 8888..660033
Prestaciones en efectivo 28.734 31.552 33.616 37.238 41.774 46.419
Pensión de jubilación 18.776 20.545 21.684 24.027 27.217 30.423
Pensión de jubilación anticipada 699 820 968 971 1.135 1.392
Otras prestaciones en efectivo 9.259 10.187 10.964 12.240 13.422 14.604
Prestaciones en especie 20.588 21.522 25.878 33.637 36.449 42.184
Alojamiento 11.836 12.581 14.085 18.855 18.412 21.808
Ayuda en la realización de tareas cotidianas 6.949 7.007 9.862 12.574 15.455 17.565
Otras prestaciones en especie 1.803 1.934 1.931 2.208 2.582 2.811
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
50
Tabla 2.6. (Continuación 1) Ingresos y gastos de Otros sistemas de protección social en Navarra (1996-2001)
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
SSuuppeerrvviivviieenntteess 22..000022 11..557788 11..335599 11..229944 11..332200 11..335500
Prestaciones en efectivo 2.002 1.578 1.359 1.294 1.320 1.350
Pensión de supervivientes 590 676 783 926 1.085 1.200
Otras prestaciones en efectivo 1.412 902 576 368 235 150
FFaammiilliiaa//HHiijjooss 77..661100 99..221177 1100..775599 1111..229900 1133..663311 1177..885544
Prestaciones en efectivo 1.623 2.021 2.516 3.134 5.233 7.829
Subsidio de natalidad 0 0 0 0 989 1.291
Permiso parental 0 0 0 0 342 1.679
Asignación familiar o por hijos a cargo 1.623 2.021 2.516 3.134 3.902 4.859
Prestaciones en especie 5.987 7.196 8.243 8.156 8.398 10.025
Guardería 2.983 2.944 3.032 2.972 3.392 4.594
Alojamiento 2.303 3.352 4.379 4.239 4.001 4.433
Otras prestaciones en especie 701 900 832 945 1.005 998
DDeesseemmpplleeoo 3333..883388 3388..226677 4400..006622 4411..226622 5533..338866 5566..002244
Prestaciones en efectivo 32.750 37.205 34.819 34.365 41.180 43.030
Subsidio de desempleo parcial 197 134 91 62 42 29
Subsidio de formación profesional 0 0 100 205 219 182
Indemnización por despido 31.364 35.678 33.051 32.546 38.743 41.519
Otras prestaciones en efectivo 1.189 1.393 1.577 1.552 2.176 1.300
Prestaciones en especie 1.088 1.062 5.243 6.897 12.206 12.994
Formación profesional 965 938 5.100 6.753 9.619 10.225
Otras prestaciones en especie 123 124 143 144 2.587 2.769
VViivviieennddaa 2288..119977 3322..888855 2299..224444 1177..003322 1188..118888 1100..446677
Prestaciones en especie 28.197 32.885 29.244 17.032 18.188 10.467
Subvención de alquiler 491 811 745 1.478 1.928 2.087
Subvención a ocupantes propietarios 27.706 32.074 28.499 15.554 16.260 8.380
EExxcclluussiióónn ssoocciiaall ((nn..cc..oo..pp..)) 66..117755 77..331122 77..442299 88..661166 99..661188 1100..557711
Prestaciones en efectivo 2.927 3.349 3.737 4.247 4.724 5.029
Complemento de renta 2.598 2.748 3.019 3.489 4.079 4.156
Otras prestaciones en efectivo 329 601 718 758 645 873
Prestaciones en especie 3.248 3.963 3.692 4.369 4.894 5.542
Alojamiento 1.062 1.292 1.294 1.772 1.774 1.944
Rehabilitación de alcohólicos y drogodependientes 229 126 146 166 146 167
Otras prestaciones en especie 1.957 2.545 2.252 2.431 2.974 3.431
GASTOS ADMINISTRATIVOS 11.260 12.278 13.851 15.010 17.331 24.050
TToottaall GGaassttooss CCoorrrriieenntteess 119911..001100 221100..331144 222255..663311 223355..224477 226699..771100 229966..773388
ANEXO. TABLAS ESTADÍSTICAS
51
Tabla 2.7. Ingresos y gastos por agrupaciones de sistemas de protección social en Navarra. 2001
SEGURIDADSOCIAL
INSTITUTONACIONAL
DE EMPLEO(INEM)
REGÍMENES DEFUNCIONARIOS
PÚBLICOS
SISTEMA SANITARIO
PÚBLICO DENAVARRA
OTROS SISTEMAS DEPROTECCIÓN
SOCIALTOTAL
(CONSOLIDADO)
COTIZACIONES SOCIALES 11..111177..778811 223333..338866 118888..009900 -- 113322..333344 11..667711..559911
Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores 811.564 186.141 173.810 - 132.334 1.303.849
Cotizaciones sociales efectivas 811.564 186.141 13.372 - 40.519 1.051.596
Cotizaciones sociales imputadas - - 160.438 - 91.815 252.253
Cotizaciones sociales a cargo de los protegidos 277.881 47.245 14.280 - - 339.406
Asalariados 151.444 47.245 14.280 - - 212.969
Trabajadores autónomos 122.246 - - - - 122.246
Pensionistas y otros 4.191 - - - - 4.191
Cotizaciones sociales reasignadas 28.336 - - - - 28.336
APORTACIONES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 1166..443300 77 -- 445544..440088 115577..225533 662288..009988
De la Administración Central del Estado 16.430 7 - - 3.470 19.907
De la Administración Autonómica - - - 454.408 140.047 594.455
De la Administración Local - - - - 13.736 13.736
OTROS INGRESOS 22..441111 112277 117766 7755 1144..007700 1166..885599
Rentas de la propiedad 1.419 - 159 - - 1.578
Otros ingresos 992 127 17 75 14.070 15.281
TRANSFERENCIAS DE OTROS GRUPOS DE SISTEMAS 3322..009988 -- -- 1122..444455 11..226633 --
TToottaall IInnggrreessooss CCoorrrriieenntteess 11..116688..772200 223333..552200 118888..226666 446666..992288 330044..992200 22..331166..554488
PRESTACIONES SOCIALES 888833..008877 111144..990077 118866..669988 446611..229933 227722..668888 11..991188..667733
EEnnffeerrmmeeddaadd//AAssiisstteenncciiaa SSaanniittaarriiaa 8877..227722 00 3311..220066 445566..667788 3366..114499 661111..330055
Prestaciones en efectivo 72.818 - 11.795 - 31.265 115.878
Licencias por enfermedad 72.565 - 11.794 - 31.265 115.624
Otras prestaciones en efectivo 253 - 1 - 254
Prestaciones en especie 14.454 - 19.411 456.678 4.884 495.427
Atención sanitaria hospitalaria 3.455 - 7.179 173.771 2.708 187.113
Suministro directo 3.455 - 5.011 173.638 2.254 184.358
Reembolso - - 2.168 133 454 2.755
Atención sanitaria ambulatoria 10.085 - 5.026 161.584 2.034 178.729
Suministro directo 10.085 - 4.496 161.584 2.022 178.187
Reembolso - - 530 - 12 542
Productos farmacéuticos 906 - 6.021 115.674 142 122.743
Otras prestaciones en especie 8 - 1.185 5.649 - 6.842
IInnvvaalliiddeezz 9922..669966 00 1188..773355 00 5511..667700 116633..110011
Prestaciones en efectivo 91.938 0 18.735 - 31.408 142.081
Pensión de invalidez 91.353 - 18.378 - 8.444 118.175
Subsidios asistenciales - - 191 - 180 371
Integración económica de las personas con minusvalía - 0 - - 21.167 21.167
Otras prestaciones en efectivo 585 - 166 - 1.617 2.368
Prestaciones en especie 758 - - - 20.262 21.020
Alojamiento - - - - 13.770 13.770
Ayuda en la realización de tareas cotidianas - - - - 2.685 2.685
Rehabilitación - - - - 1.509 1.509
Otras prestaciones en especie 758 - - - 2.298 3.056
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
52
Tabla 2.7. (Continuación 1) Ingresos y gastos por agrupaciones de sistemas de protección social en Navarra. 2001
SEGURIDADSOCIAL
INSTITUTONACIONAL
DE EMPLEO(INEM)
REGÍMENESDE
FUNCIONARIOSPÚBLICOS
SISTEMA SANITARIO
PÚBLICO DENAVARRA
OTROS SISTEMAS DEPROTECCIÓN
SOCIALTOTAL
(CONSOLIDADO)
VVeejjeezz 663377..777700 00 112266..442244 00 8888..660033 885522..779977
Prestaciones en efectivo 637.770 - 126.295 - 46.419 810.484
Pensión de jubilación 594.503 - 125.346 - 30.423 750.272
Pensión de jubilación anticipada 43.267 - - - 1.392 44.659
Subsidios asistenciales - - 88 - 88
Otras prestaciones en efectivo - - 861 - 14.604 15.465
Prestaciones en especie - - 129 - 42.184 42.313
Alojamiento - - 47 - 21.808 21.855
Ayuda en la realización de tareas cotidianas - - 82 - 17.565 17.647
Otras prestaciones en especie - - - - 2.811 2.811
SSuuppeerrvviivviieenntteess 3399..330033 00 99..110066 00 11..335500 4499..775599
Prestaciones en efectivo 39.249 - 9.100 - 1.350 49.699
Pensión de supervivientes 37.307 - 8.734 - 1.200 47.241
Auxilios por defunción 1.942 - 311 - 2.253
Otras prestaciones en efectivo - - 55 - 150 205
Prestaciones en especie 54 - 6 - - 60
Auxilios funerarios 54 - 6 - - 60
FFaammiilliiaa//HHiijjooss 2244..558844 00 11..114499 44..661155 1177..885544 4488..220022
Prestaciones en efectivo 24.584 - 1.149 - 7.829 33.562
Prestación de mantenimiento de renta en caso de parto 16.391 - 943 - - 17.334
Subsidio de natalidad 187 - 19 - 1.291 1.497
Permiso parental - - - - 1.679 1.679
Asignación familiar o por hijos a cargo 8.006 - 187 - 4.859 13.052
Prestaciones en especie - - - 4.615 10.025 14.640
Guardería - - - - 4.594 4.594
Alojamiento - - - - 4.433 4.433
Otras prestaciones en especie - - - 4.615 998 5.613
DDeesseemmpplleeoo 11..446622 111144..990077 -- -- 5566..002244 117722..339933
Prestaciones en efectivo 1.462 86.455 - - 43.030 130.947
Subsidio de desempleo completo - 86.453 - - - 86.453
Subsidio de desempleo parcial - - - - 29 29
Jubilación anticipada por razones del mercado laboral 1.462 - - - - 1.462
Subsidio de formación profesional - 2 - - 182 184
Indemnización por despido - - - - 41.519 41.519
Otras prestaciones en efectivo 1.300 1.300
Prestaciones en especie - 116 - - 12.994 13.110
Formación profesional - 116 - - 10.225 10.341
Otras prestaciones en especie - - - - 2.769 2.769
Cotizaciones sociales reasignadas - 28.336 - - - 28.336
VViivviieennddaa -- -- 7788 -- 1100..446677 1100..554455
Prestaciones en especie - - 78 - 10.467 10.545
Subvención de alquiler - - - - 2.087 2.087
Subvención a ocupantes propietarios - - 78 - 8.380 8.458
ANEXO. TABLAS ESTADÍSTICAS
53
SEGURIDADSOCIAL
INSTITUTONACIONAL
DE EMPLEO(INEM)
REGÍMENES DEFUNCIONARIOS
PÚBLICOS
SISTEMA SANITARIO
PÚBLICO DENAVARRA
OTROS SISTEMAS DEPROTECCIÓN
SOCIALTOTAL
(CONSOLIDADO)
EExxcclluussiióónn ssoocciiaall ((nn..cc..oo..pp..)) -- -- -- -- 1100..557711 1100..557711
Prestaciones en efectivo - - - - 5.029 5.029
Complemento de renta - - - - 4.156 4.156
Otras prestaciones en efectivo - - - - 873 873
Prestaciones en especie - - - - 5.542 5.542
Alojamiento - - - - 1.944 1.944
Rehabilitación de alcohólicos y drogodependientes - - - - 167 167
Otras prestaciones en especie - - - - 3.431 3.431
GASTOS ADMINISTRATIVOS 1188..555577 11..009955 993399 66..668833 2244..005500 5511..332244OTROS GASTOS 5533 -- 11 -- 00 5544
RReennttaass ddee llaa pprrooppiieeddaadd 5533 -- -- -- 00 5533
OOttrrooss ggaassttooss -- -- 11 -- -- 11TRANSFERENCIAS A OTROS GRUPOS DE SISTEMAS 1122..444455 3333..336611 -- -- -- --
TToottaall GGaassttooss CCoorrrriieenntteess 991144..114422 114499..336633 118877..663388 446677..997766 229966..773388 11..997700..005511
Tabla 2.7. (Continuación 2) Ingresos y gastos por agrupaciones de sistemas de protección social en Navarra. 2001
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
54
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
COTIZACIONES SOCIALES 991166..555544 997733..446666 11..003366..770000 11..009999..779911 11..221122..111188 11..332222..446622
Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores 652.030 698.937 745.307 789.018 874.414 963.863
Cotizaciones sociales efectivas 606.736 653.128 697.968 740.350 823.965 909.882
Cotizaciones sociales imputadas 45.294 45.809 47.339 48.668 50.449 53.981
Cotizaciones sociales a cargo de los protegidos 235.568 248.263 266.199 285.275 310.429 330.263
Asalariados 139.775 145.980 158.478 169.694 189.539 206.146
Trabajadores autónomos 92.950 99.541 105.094 111.462 117.140 119.926
Pensionistas y otros 2.843 2.742 2.627 4.119 3.750 4.191
Cotizaciones sociales reasignadas 28.956 26.266 25.194 25.498 27.275 28.336
APORTACIONES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 5522..110022 3399..334411 3333..880066 2277..006600 2233..551166 1199..000088
De la Administración Central del Estado 52.102 39.341 33.806 27.060 23.516 19.008
OTROS INGRESOS 995533 11..552299 11..885500 11..668833 11..775500 11..440033
Rentas de la propiedad 316 364 289 210 274 267
Otros ingresos 637 1.165 1.561 1.473 1.476 1.136
TRANSFERENCIAS DE OTROS GRUPOS DE UNIDADES 2277..008855 2266..885566 3300..226644 3355..667722 3377..881144 4433..776699
TToottaall IInnggrreessooss CCoorrrriieenntteess 999966..669944 11..004411..119922 11..110022..662200 11..116644..220066 11..227755..119988 11..338866..664422
PRESTACIONES SOCIALES 882200..228899 884444..334422 886666..333388 889911..446644 996633..338800 11..002211..333399
EEnnffeerrmmeeddaadd//AAssiisstteenncciiaa SSaanniittaarriiaa 5566..003355 5533..005533 4477..005577 4422..889944 4444..331177 4455..880077
Prestaciones en efectivo 45.922 41.907 35.698 31.013 31.688 32.568
Licencias por enfermedad 45.883 41.855 35.645 30.969 31.648 32.546
Otras prestaciones en efectivo 39 52 53 44 40 22
Prestaciones en especie 10.113 11.146 11.359 11.881 12.629 13.239
Atención sanitaria hospitalaria 3.737 4.264 4.326 4.536 4.693 5.011
Suministro directo 3.737 4.264 4.326 4.536 4.693 5.011
Atención sanitaria ambulatoria 3.263 3.778 3.817 3.980 4.151 4.496
Suministro directo 3.263 3.778 3.817 3.980 4.151 4.496
Productos farmacéuticos 3.110 3.100 3.211 3.360 3.781 3.727
Otras prestaciones en especie 3 4 5 5 4 5
IInnvvaalliiddeezz 7766..661188 8822..221199 8877..883322 9900..338877 9966..113311 9999..111122
Prestaciones en efectivo 76.618 82.219 87.831 90.387 96.130 99.111
Pensión de invalidez 75.959 81.244 86.383 89.196 95.355 98.169
Subsidios asistenciales 126 139 149 156 152 191
Integración económica de las personas con minusvalía 18 29 0 0 0 0
Otras prestaciones en efectivo 515 807 1.299 1.035 623 751
Prestaciones en especie 0 0 1 0 1 1
Otras prestaciones en especie 0 0 1 0 1 1
VVeejjeezz 550088..662222 553355..994411 556677..665599 559911..001100 664499..112299 669911..110088
Prestaciones en efectivo 508.622 535.907 567.602 590.930 649.028 690.979
Pensión de jubilación 471.952 497.020 526.268 554.148 608.931 646.982
Pensión de jubilación anticipada 36.093 38.153 40.697 36.141 39.413 43.267
Subsidios asistenciales 49 52 56 74 83 88
Otras prestaciones en efectivo 528 682 581 567 601 642
Prestaciones en especie 0 34 57 80 101 129
Alojamiento 0 12 21 29 37 47
Ayuda en la realización de tareas cotidianas 0 22 36 51 64 82
Otras prestaciones en especie
Tabla 3.1. Ingresos y gastos de la Administración Central en Navarra (1996-2001)
ANEXO. TABLAS ESTADÍSTICAS
55
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
SSuuppeerrvviivviieenntteess 3344..773399 3355..770077 3377..440066 3388..995500 4422..114444 4422..009999
Prestaciones en efectivo 34.681 35.641 37.338 38.886 42.079 42.040
Pensión de supervivientes 34.285 35.196 36.741 38.301 41.544 41.318
Auxilios por defunción 304 346 518 503 475 667
Otras prestaciones en efectivo 92 99 79 82 60 55
Prestaciones en especie 58 66 68 64 65 59
Auxilios funerarios 58 66 68 64 65 59
FFaammiilliiaa//HHiijjooss 1155..440022 1166..885555 1177..771144 1199..228855 2211..885566 2255..114477
Prestaciones en efectivo 14.923 16.477 17.404 19.069 21.678 24.976
Prestación de man. de renta en caso de parto 9.007 10.184 10.715 11.668 13.523 16.577
Subsidio de natalidad 0 0 6 8 143 206
Asignación familiar o por hijos a cargo 5.916 6.293 6.683 7.393 8.012 8.193
Prestaciones en especie 479 378 310 216 178 171
Otras prestaciones en especie 479 378 310 216 178 171
DDeesseemmpplleeoo 112288..772299 112200..337799 110088..225511 110088..884411 110099..772288 111177..998888
Prestaciones en efectivo 93.369 87.919 79.916 80.486 82.444 89.536
Subsidio de desempleo completo 88.238 78.767 74.156 75.062 78.001 86.453
Jubilación anticipada por razones del merc.laboral 1.940 1.110 895 3.088 2.065 1.462
Subsidio de formación profesional 136 202 68 32 0 2
Indemnización por despido 3.055 7.840 4.797 2.304 2.378 1.619
Prestaciones en especie 6.404 6.194 3.141 2.857 9 116
Formación profesional 3.817 3.607 554 270 9 116
Otras prestaciones en especie 2.587 2.587 2.587 2.587 0 0
Cotizaciones sociales reasignadas 28.956 26.266 25.194 25.498 27.275 28.336
VViivviieennddaa 112266 116655 339966 7755 7755 7788
Prestaciones en especie 126 165 396 75 75 78
Subvención a ocupantes propietarios 126 165 396 75 75 78
EExxcclluussiióónn ssoocciiaall ((nn..cc..oo..pp..)) 1188 2233 2233 2222 00 00
Prestaciones en efectivo 18 23 23 22 0 0
Otras prestaciones en efectivo 18 23 23 22
GASTOS ADMINISTRATIVOS 1133..883311 1133..665566 1122..226600 1122..776666 1122..449911 1122..773344
OTROS GASTOS 44 55 66 99 3333 99
RReennttaass ddee llaa pprrooppiieeddaadd 3 4 5 8 32 8
OOttrrooss ggaassttooss 1 1 1 1 1 1
TRANSFERENCIAS A OTROS GRUPOS DE UNIDADES 7788..113300 3300..556688 1199..774422 1111..115566 2255..002277 1133..770088
TToottaall GGaassttooss CCoorrrriieenntteess 991122..225544 888888..557711 889988..334466 991155..339955 11..000000..993311 11..004477..779900
Tabla 3.1. (Continuación) Ingresos y gastos de la Administración Central en Navarra (1996-2001)
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
56
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
COTIZACIONES SOCIALES 5500..110000 5522..664444 5544..442200 5577..113322 6600..550022 6644..112277
Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores 48.635 51.148 52.179 54.868 58.167 61.700
Cotizaciones sociales imputadas 48.635 51.148 52.179 54.868 58.167 61.700
Cotizaciones sociales a cargo de los protegidos 1.465 1.496 2.241 2.264 2.335 2.427
Asalariados 1.465 1.496 2.241 2.264 2.335 2.427
APORTACIONES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 336600..334466 444411..558877 448833..221100 551155..775522 555511..555522 559955..335544
De la Administración Central del Estado 1.945 2.121 1.468 1.312 1.066 899
De la Administración Autonómica 358.401 439.466 481.742 514.440 550.486 594.455
OTROS INGRESOS 22..443300 887711 11..770022 11..661188 11..446677 11..225500
Otros ingresos 2.430 871 1.702 1.618 1.467 1.250
TRANSFERENCIAS DE OTROS GRUPOS DE UNIDADES 7788..113300 3300..556688 1199..774422 1111..115566 2255..002277 1133..770088
TToottaall IInnggrreessooss CCoorrrriieenntteess 449911..000066 552255..667700 555599..007744 558855..665588 663388..554488 667744..443399
PRESTACIONES SOCIALES 446699..113300 550044..663300 553344..220088 555588..441188 660077..883366 663355..778811
EEnnffeerrmmeeddaadd//AAssiisstteenncciiaa SSaanniittaarriiaa 334411..441144 336666..778833 338899..555566 441155..228800 444466..667722 447711..338811
Prestaciones en efectivo 6.646 6.884 6.685 7.232 7.563 8.519
Licencias por enfermedad 6.646 6.884 6.685 7.232 7.563 8.519
Prestaciones en especie 334.768 359.899 382.871 408.048 439.109 462.862
Atención sanitaria hospitalaria 132.548 140.651 148.100 157.821 165.584 175.939
Suministro directo 130.876 138.903 146.093 155.687 163.395 173.638
Reembolso 1.672 1.748 2.007 2.134 2.189 2.301
Atención sanitaria ambulatoria 121.477 130.499 136.826 141.730 150.516 162.126
Suministro directo 121.062 130.065 136.360 141.234 150.003 161.584
Reembolso 415 434 466 496 513 542
Productos farmacéuticos 76.120 83.430 92.512 102.846 116.709 117.968
Otras prestaciones en especie 4.623 5.319 5.433 5.651 6.300 6.829
IInnvvaalliiddeezz 3311..442266 3311..663355 3355..006666 3377..005599 3399..228844 4422..880044
Prestaciones en efectivo 19.582 18.847 21.587 21.993 23.992 25.975
Pensión de invalidez 12.467 11.630 11.908 11.752 11.623 11.638
Subsidios asistenciales 382 317 280 243 205 180
Integración económica de las personas con minusvalía 6.655 6.856 9.317 9.913 11.857 13.611
Otras prestaciones en efectivo 78 44 82 85 307 546
Prestaciones en especie 11.844 12.788 13.479 15.066 15.292 16.829
Alojamiento 9.795 10.739 11.372 12.416 12.514 13.770
Ayuda en la realización de tareas cotidianas 1.730 1.727 1.811 2.286 2.440 2.685
Rehabilitación 164 153 159 194 193 229
Otras prestaciones en especie 155 169 137 170 145 145
VVeejjeezz 5555..002255 5588..331111 5599..110077 6633..669900 6699..771188 7744..773300
Prestaciones en efectivo 38.889 41.037 41.646 43.814 47.041 49.561
Pensión de jubilación 38.465 40.517 41.319 43.232 46.351 48.825
Otras prestaciones en efectivo 424 520 327 582 690 736
Prestaciones en especie 16.136 17.274 17.461 19.876 22.677 25.169
Alojamiento 11.806 12.514 13.152 15.052 17.014 18.563
Ayuda en la realización de tareas cotidianas 3.709 3.981 3.602 4.072 4.737 5.593
Otras prestaciones en especie 621 779 707 752 926 1.013
Tabla 3.2. Ingresos y gastos de la Administración Autonómica en Navarra (1996-2001)
ANEXO. TABLAS ESTADÍSTICAS
57
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
SSuuppeerrvviivviieenntteess 22..119933 22..225566 22..330088 22..440022 22..554422 22..550055
Prestaciones en efectivo 2.193 2.256 2.308 2.402 2.542 2.505
Pensión de supervivientes 2.193 2.256 2.308 2.402 2.542 2.505
FFaammiilliiaa//HHiijjooss 55..997733 77..221111 88..557788 1100..999911 1133..004422 1155..112211
Prestaciones en efectivo 461 520 664 583 1.940 3.632
Prestación de mant. de renta en caso de parto 461 520 664 583 609 662
Subsidio de natalidad 0 0 0 0 989 1.291
Permiso parental 0 0 0 0 342 1.679
Prestaciones en especie 5.512 6.691 7.914 10.408 11.102 11.489
Guardería 2.431 2.392 2.480 2.420 2.791 2.470
Alojamiento 1.935 3.007 4.034 3.894 3.671 4.067
Otras prestaciones en especie 1.146 1.292 1.400 4.094 4.640 4.952
DDeesseemmpplleeoo 22..001177 22..220055 66..666611 88..224433 1144..009900 1133..999944
Prestaciones en efectivo 1.189 1.393 1.677 1.757 2.395 1.482
Subsidio de formación profesional 0 0 100 205 219 182
Otras prestaciones en efectivo 1.189 1.393 1.577 1.552 2.176 1.300
Prestaciones en especie 828 812 4.984 6.486 11.695 12.512
Formación profesional 705 688 4.841 6.342 9.108 9.743
Otras prestaciones en especie 123 124 143 144 2.587 2.769
VViivviieennddaa 2288..115555 3322..888800 2299..119911 1166..339977 1177..558877 1100..009944
Prestaciones en especie 28.155 32.880 29.191 16.397 17.587 10.094
Subvención de alquiler 491 811 745 1.478 1.928 2.087
Subvención a ocupantes propietarios 27.664 32.069 28.446 14.919 15.659 8.007
EExxcclluussiióónn ssoocciiaall ((nn..cc..oo..pp..)) 22..992277 33..334499 33..774411 44..335566 44..990011 55..115522
Prestaciones en efectivo 2.927 3.349 3.737 4.247 4.724 5.029
Complemento de renta 2.598 2.748 3.019 3.489 4.079 4.156
Otras prestaciones en efectivo 329 601 718 758 645 873
Prestaciones en especie 0 0 4 109 177 123
Alojamiento 0 0 4 109 146 123
Otras prestaciones en especie 0 0 0 0 31 0
GASTOS ADMINISTRATIVOS 1144..776666 1133..667733 1166..003300 1155..883366 1188..114444 2244..339955
TRANSFERENCIAS A OTROS GRUPOS DE UNIDADES 77..111100 77..996600 99..661199 1122..112233 1133..449944 1155..331100
TToottaall GGaassttooss CCoorrrriieenntteess 449911..000066 552266..226633 555599..885577 558866..337777 663399..447744 667755..448866
Tabla 3.2. (Continuación 1) Ingresos y gastos de la Administración Autonómica en Navarra (1996-2001)
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
58
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
COTIZACIONES SOCIALES 2255..008844 2244..669999 3344..447744 3388..669944 4422..555511 4444..775577
Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores 25.084 24.699 34.474 38.694 42.551 44.757
Cotizaciones sociales imputadas 25.084 24.699 34.474 38.694 42.551 44.757
APORTACIONES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 11..441100 11..990077 44..777766 99..116666 99..774455 1133..773366
De la Administración Local 1.410 1.907 4.776 9.166 9.745 13.736
TRANSFERENCIAS DE OTROS GRUPOS DE UNIDADES 44..331188 55..110055 66..004433 77..224499 77..770088 99..007755
TToottaall IInnggrreessooss CCoorrrriieenntteess 3300..881122 3311..771111 4455..229933 5555..110099 6600..000044 6677..556688
PRESTACIONES SOCIALES 2288..886633 2299..335533 4422..777744 5522..440077 5566..660000 6633..776644
EEnnffeerrmmeeddaadd//AAssiisstteenncciiaa SSaanniittaarriiaa 11..223388 11..227766 11..335544 11..448855 11..444455 11..667799
Prestaciones en efectivo 1.238 1.276 1.354 1.485 1.445 1.679
Licencias por enfermedad 1.238 1.276 1.354 1.485 1.445 1.679
IInnvvaalliiddeezz 33..224499 33..221188 44..554477 44..999933 55..334488 55..442299
Prestaciones en efectivo 3.249 3.218 4.547 4.993 5.348 5.429
Pensión de invalidez 3.249 3.218 4.547 4.993 5.348 5.429
Otras prestaciones en especie
VVeejjeezz 2222..440077 2211..884466 3333..776644 4422..338844 4455..553344 5500..555533
Prestaciones en efectivo 19.167 18.820 26.644 30.079 33.418 35.336
Pensión de jubilación 19.167 18.820 26.644 30.079 33.418 35.336
Prestaciones en especie 3.240 3.026 7.120 12.305 12.116 15.217
Alojamiento 0 0 860 3.803 1.398 3.245
Ayuda en la realización de tareas cotidianas 3.240 3.026 6.260 8.502 10.718 11.972
SSuuppeerrvviivviieenntteess 11..336688 11..331122 11..883333 22..004499 22..225522 22..221188
Prestaciones en efectivo 1.368 1.312 1.833 2.049 2.252 2.218
Pensión de supervivientes 1.368 1.312 1.833 2.049 2.252 2.218
FFaammiilliiaa//HHiijjooss 118877 444444 336622 550000 664455 22..110066
Prestaciones en efectivo 62 73 96 88 88 95
Prestación de mantenim. de renta en caso de parto 62 73 96 88 88 95
Prestaciones en especie 125 371 266 412 557 2.011
Guardería 0 0 0 0 49 1.572
Otras prestaciones en especie 125 371 266 412 508 439
EExxcclluussiióónn ssoocciiaall ((nn..cc..oo..pp..)) 441144 11..225577 991144 999966 11..337766 11..777799
Prestaciones en especie 414 1.257 914 996 1.376 1.779
Alojamiento 110 297 280 297 392 409
Otras prestaciones en especie 304 960 634 699 984 1.370
GASTOS ADMINISTRATIVOS 11..994499 22..335588 22..551199 22..770033 33..440044 33..880044
TToottaall GGaassttooss CCoorrrriieenntteess 3300..881122 3311..771111 4455..229933 5555..111100 6600..000044 6677..556688
Tabla 3.3. Ingresos y gastos de la Administración Local en Navarra (1996-2001)
ANEXO. TABLAS ESTADÍSTICAS
59
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
COTIZACIONES SOCIALES 112200..665588 113311..883399 115533..447711 117788..881166 221111..002233 224400..224455
Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores 120.465 131.265 151.605 174.787 205.563 233.529
Cotizaciones sociales efectivas 64.248 72.397 88.413 104.876 123.911 141.714
Cotizaciones sociales imputadas 56.217 58.868 63.192 69.911 81.652 91.815
Cotizaciones sociales a cargo de los protegidos 193 574 1.866 4.029 5.460 6.716
Asalariados 192 564 1.403 2.660 3.594 4.396
Trabajadores autónomos 1 10 463 1.369 1.866 2.320
OTROS INGRESOS 1155..889999 1177..116611 1155..668888 1122..118844 1133..660077 1144..220066
Rentas de la propiedad 5.532 6.427 4.568 529 1.004 1.311
Otros ingresos 10.367 10.734 11.120 11.655 12.603 12.895
TRANSFERENCIAS DE OTROS GRUPOS DE UNIDADES 22..779922 22..885555 33..557766 44..887744 55..778866 66..223355
TToottaall IInnggrreessooss CCoorrrriieenntteess 113399..334499 115511..885555 117722..773355 119955..887744 223300..441166 226600..668866
PRESTACIONES SOCIALES 110000..881199 111100..223355 112222..114466 114444..553333 117711..774499 119977..778899
EEnnffeerrmmeeddaadd//AAssiisstteenncciiaa SSaanniittaarriiaa 3333..885599 4400..778877 4488..779966 6622..116633 7766..772299 9922..443388
Prestaciones en efectivo 22.923 28.735 36.524 47.887 61.008 73.112
Licencias por enfermedad 22.821 28.565 36.524 47.687 60.797 72.880
Otras prestaciones en efectivo 102 170 0 200 211 232
Prestaciones en especie 10.936 12.052 12.272 14.276 15.721 19.326
Atención sanitaria hospitalaria 3.098 3.484 4.029 4.773 5.209 6.163
Suministro directo 2.877 3.228 3.734 4.432 4.816 5.709
Reembolso 221 256 295 341 393 454
Atención sanitaria ambulatoria 7.554 8.254 7.538 8.648 10.076 12.107
Suministro directo 7.554 8.254 7.538 8.648 10.076 12.107
Productos farmacéuticos 281 310 701 849 430 1.048
Otras prestaciones en especie 3 4 4 6 6 8
IInnvvaalliiddeezz 1100..995588 1111..445566 1122..773333 1133..442244 1144..996611 1155..775566
Prestaciones en efectivo 8.505 8.864 9.606 10.144 11.206 11.566
Pensión de invalidez 1.399 1.656 1.943 2.255 2.577 2.939
Integración económica de las personas con minusvalía 6.186 6.259 6.685 6.881 7.590 7.556
Otras prestaciones en efectivo 920 949 978 1.008 1.039 1.071
Prestaciones en especie 2.453 2.592 3.127 3.280 3.755 4.190
Rehabilitación 1.281 1.281 1.281 1.282 1.282 1.280
Otras prestaciones en especie 1.172 1.311 1.846 1.998 2.473 2.910
VVeejjeezz 1199..113377 2211..554444 2244..339955 2277..777755 3311..776677 3366..440066
Prestaciones en efectivo 17.925 20.322 23.098 26.319 30.111 34.608
Pensión de jubilación 8.255 9.683 11.384 13.587 16.105 19.129
Pensión de jubilación anticipada 699 820 968 971 1.135 1.392
Otras prestaciones en efectivo 8.971 9.819 10.746 11.761 12.871 14.087
Prestaciones en especie 1.212 1.222 1.297 1.456 1.656 1.798
Alojamiento 30 67 73 0 0 0
Otras prestaciones en especie 1.182 1.155 1.224 1.456 1.656 1.798
Tabla 3.4. Ingresos y gastos de Instituciones privadas en Navarra (1996-2001)
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
60
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
SSuuppeerrvviivviieenntteess 22..667755 22..558811 11..335599 22..449988 22..662277 22..993377
Prestaciones en efectivo 2.674 2.580 1.359 2.497 2.626 2.936
Pensión de supervivientes 590 676 783 926 1.085 1.200
Auxilios por defunción 672 1.002 0 1.203 1.306 1.586
Otras prestaciones en efectivo 1.412 902 576 368 235 150
Prestaciones en especie 1 1 0 1 1 1
Auxilios funerarios 1 1 0 1 1 1
FFaammiilliiaa//HHiijjooss 22..554488 22..993344 33..443322 44..005599 44..880055 55..882288
Prestaciones en efectivo 1.623 2.021 2.516 3.134 3.902 4.859
Asignación familiar o por hijos a cargo 1.623 2.021 2.516 3.134 3.902 4.859
Prestaciones en especie 925 913 916 925 903 969
Guardería 552 552 552 552 552 552
Alojamiento 368 345 345 345 330 366
Otras prestaciones en especie 5 16 19 28 21 51
DDeesseemmpplleeoo 2288..776666 2288..222222 2288..660044 3300..771155 3366..991188 4400..441111
Prestaciones en efectivo 28.506 27.972 28.345 30.304 36.407 39.929
Subsidio de desempleo parcial 197 134 91 62 42 29
Indemnización por despido 28.309 27.838 28.254 30.242 36.365 39.900
Prestaciones en especie 260 250 259 411 511 482
Formación profesional 260 250 259 411 511 482
VViivviieennddaa 4422 55 5533 663355 660011 337733
Prestaciones en especie 42 5 53 635 601 373
Subvención a ocupantes propietarios 42 5 53 635 601 373
EExxcclluussiióónn ssoocciiaall ((nn..cc..oo..pp..)) 22..883344 22..770066 22..777744 33..226644 33..334411 33..664400
Prestaciones en especie 2.834 2.706 2.774 3.264 3.341 3.640
Alojamiento 952 995 1.010 1.366 1.236 1.412
Rehabilitación de alcohólicos y drogodependientes 229 126 146 166 146 167
Otras prestaciones en especie 1.653 1.585 1.618 1.732 1.959 2.061
GASTOS ADMINISTRATIVOS 55..884455 55..998833 66..554400 77..339911 88..992211 1100..339911
OTROS GASTOS 3333 3300 2222 2277 3366 4455
Rentas de la propiedad 33 30 22 27 36 45
TRANSFERENCIAS A OTROS GRUPOS DE UNIDADES 2277..008855 2266..885566 3300..226644 3355..667722 3377..881144 4433..776699
TToottaall GGaassttooss CCoorrrriieenntteess 113333..778822 114433..110044 115588..997722 118877..662233 221188..552200 225511..999944
Tabla 3.4. (Continuación) Ingresos y gastos de Instituciones privadas en Navarra (1996-2001)
ANEXO. TABLAS ESTADÍSTICAS
61
ADMINISTRACIÓNCENTRAL
DEL ESTADOADMINISTRACIÓN
AUTONÓMICAADMINISTRACIÓN
LOCALINSTITUCIONES
PRIVADASTOTAL
(CONSOLIDADO)
COTIZACIONES SOCIALES 11..332222..446622 6644..112277 4444..775577 224400..224455 11..667711..559911
Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores 963.863 61.700 44.757 233.529 1.303.849
Cotizaciones sociales efectivas 909.882 - - 141.714 1.051.596
Cotizaciones sociales imputadas 53.981 61.700 44.757 91.815 252.253
Cotizaciones sociales a cargo de los protegidos 330.263 2.427 - 6.716 339.406
Asalariados 206.146 2.427 - 4.396 212.969
Trabajadores autónomos 119.926 - - 2.320 122.246
Pensionistas y otros 4.191 - - - 4.191
Cotizaciones sociales reasignadas 28.336 - - - 28.336
APORTACIONES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 1199..000088 559955..335544 1133..773366 -- 662288..009988
De la Administración Central del Estado 19.008 899 - - 19.907
De la Administración Autonómica - 594.455 - - 594.455
De la Administración Local - 13.736 - 13.736
OTROS INGRESOS 11..440033 11..225500 -- 1144..220066 1166..885599
Rentas de la propiedad 267 - - 1.311 1.578
Otros ingresos 1.136 1.250 - 12.895 15.281
TRANSFERENCIAS DE OTROS GRUPOS DE UNIDADES 4433..776699 1133..770088 99..007755 66..223355 --
TToottaall IInnggrreessooss CCoorrrriieenntteess 11..338866..664422 667744..443399 6677..556688 226600..668866 22..331166..554488
PRESTACIONES SOCIALES 11..002211..333399 663355..778811 6633..776644 119977..778899 11..991188..667733
EEnnffeerrmmeeddaadd//AAssiisstteenncciiaa SSaanniittaarriiaa 4455..880077 447711..338811 11..667799 9922..443388 661111..330055
Prestaciones en efectivo 32.568 8.519 1.679 73.112 115.878
Licencias por enfermedad 32.546 8.519 1.679 72.880 115.624
Otras prestaciones en efectivo 22 - - 232 254
Prestaciones en especie 13.239 462.862 - 19.326 495.427
Atención sanitaria hospitalaria 5.011 175.939 - 6.163 187.113
Suministro directo 5.011 173.638 - 5.709 184.358
Reembolso - 2.301 - 454 2.755
Atención sanitaria ambulatoria 4.496 162.126 0 12.107 178.729
Suministro directo 4.496 161.584 - 12.107 178.187
Reembolso - 542 - - 542
Productos farmacéuticos 3.727 117.968 - 1.048 122.743
Otras prestaciones en especie 5 6.829 - 8 6.842
IInnvvaalliiddeezz 9999..111122 4422..880044 55..442299 1155..775566 116633..110011
Prestaciones en efectivo 99.111 25.975 5.429 11.566 142.081
Pensión de invalidez 98.169 11.638 5.429 2.939 118.175
Subsidios asistenciales 191 180 - - 371
Integración económica de las personas con minusvalía 0 13.611 - 7.556 21.167
Otras prestaciones en efectivo 751 546 - 1.071 2.368
Prestaciones en especie 1 16.829 - 4.190 21.020
Alojamiento - 13.770 - - 13.770
Ayuda en la realización de tareas cotidianas - 2.685 - - 2.685
Rehabilitación - 229 - 1.280 1.509
Otras prestaciones en especie 1 145 - 2.910 3.056
Tabla 3.5. Ingresos y gastos por agrupaciones institucionales en Navarra. 2001
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
62
ADMINISTRACIÓNCENTRAL DEL
ESTADOADMINISTRACIÓN
AUTONÓMICAADMINISTRACIÓN
LOCALINSTITUCIONES
PRIVADASTOTAL
(CONSOLIDADO)
VVeejjeezz 669911..110088 7744..773300 5500..555533 3366..440066 885522..779977
Prestaciones en efectivo 690.979 49.561 35.336 34.608 810.484
Pensión de jubilación 646.982 48.825 35.336 19.129 750.272
Pensión de jubilación anticipada 43.267 - - 1.392 44.659
Subsidios asistenciales 88 - - - 88
Otras prestaciones en efectivo 642 736 - 14.087 15.465
Prestaciones en especie 129 25.169 15.217 1.798 42.313
Alojamiento 47 18.563 3.245 - 21.855
Ayuda en la realización de tareas cotidianas 82 5.593 11.972 - 17.647
Otras prestaciones en especie - 1.013 - 1.798 2.811
SSuuppeerrvviivviieenntteess 4422..009999 22..550055 22..221188 22..993377 4499..775599
Prestaciones en efectivo 42.040 2.505 2.218 2.936 49.699
Pensión de supervivientes 41.318 2.505 2.218 1.200 47.241
Auxilios por defunción 667 - - 1.586 2.253
Otras prestaciones en efectivo 55 - - 150 205
Prestaciones en especie 59 - - 1 60
Auxilios funerarios 59 - - 1 60
FFaammiilliiaa//HHiijjooss 2255..114477 1155..112211 22..110066 55..882288 4488..220022
Prestaciones en efectivo 24.976 3.632 95 4.859 33.562
Prestación de mantenimiento de renta en caso de parto 16.577 662 95 - 17.334
Subsidio de natalidad 206 1.291 - - 1.497
Permiso parental - 1.679 - - 1.679
Asignación familiar o por hijos a cargo 8.193 - - 4.859 13.052
Prestaciones en especie 171 11.489 2.011 969 14.640
Guardería - 2.470 1.572 552 4.594
Alojamiento - 4.067 - 366 4.433
Otras prestaciones en especie 171 4.952 439 51 5.613
DDeesseemmpplleeoo 111177..998888 1133..999944 00 4400..441111 117722..339933
Prestaciones en efectivo 89.536 1.482 - 39.929 130.947
Subsidio de desempleo completo 86.453 - - - 86.453
Subsidio de desempleo parcial - - - 29 29
Jubilación anticipada por razones del mercado laboral 1.462 - - - 1.462
Subsidio de formación profesional 2 182 - - 184
Indemnización por despido 1.619 - - 39.900 41.519
Otras prestaciones en efectivo - 1.300 - - 1.300
Prestaciones en especie 116 12.512 - 482 13.110
Formación profesional 116 9.743 - 482 10.341
Otras prestaciones en especie - 2.769 - - 2.769
Cotizaciones sociales reasignadas 28.336 - - - 28.336
VViivviieennddaa 7788 1100..009944 -- 337733 1100..554455
Prestaciones en especie 78 10.094 - 373 10.545
Subvención de alquiler - 2.087 - - 2.087
Subvención a ocupantes propietarios 78 8.007 - 373 8.458
Tabla 3.5. (Continuación 1) Ingresos y gastos por agrupaciones institucionales en Navarra. 2001
ANEXO. TABLAS ESTADÍSTICAS
63
ADMINISTRACIÓNCENTRAL DEL
ESTADOADMINISTRACIÓN
AUTONÓMICAADMINISTRACIÓN
LOCALINSTITUCIONES
PRIVADASTOTAL
(CONSOLIDADO)
EExxcclluussiióónn ssoocciiaall ((nn..cc..oo..pp..)) -- 55..115522 11..777799 33..664400 1100..557711
Prestaciones en efectivo - 5.029 - - 5.029
Complemento de renta - 4.156 - - 4.156
Otras prestaciones en efectivo - 873 - - 873
Prestaciones en especie - 123 1.779 3.640 5.542
Alojamiento - 123 409 1.412 1.944
Rehabilitación de alcohólicos y drogodependientes - - - 167 167
Otras prestaciones en especie - - 1.370 2.061 3.431
GASTOS ADMINISTRATIVOS 1122..773344 2244..339955 33..880044 1100..339911 5511..332244
OTROS GASTOS 99 -- -- 4455 5544
Rentas de la propiedad 8 - - 45 53
Otros gastos 1 - - - 1
TRANSFERENCIAS A OTROS GRUPOS DE UNIDADES 1133..770088 1155..331100 -- 4433..776699 --
TToottaall GGaassttooss CCoorrrriieenntteess 11..004477..779900 667755..448866 6677..556688 225511..999944 11..997700..005511
Tabla 3.5. (Continuación 2) Ingresos y gastos por agrupaciones institucionales en Navarra. 2001
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
64
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
PRESTACIONES SOCIALES 22..772255 22..881122 22..991166 33..001100 33..222299 33..339900
EEnnffeerrmmeeddaadd//AAssiisstteenncciiaa SSaanniittaarriiaa 883311 887722 990077 995544 11..002211 11..008800
Prestaciones en efectivo 147 149 150 160 183 205
Prestaciones en especie 683 724 757 794 839 875
IInnvvaalliiddeezz 223355 224433 226611 226677 227799 228888
Prestaciones en efectivo 207 214 230 233 245 251
Prestaciones en especie 27 29 31 34 34 37
VVeejjeezz 11..116622 11..220044 11..227766 11..332255 11..442299 11..550077
Prestaciones en efectivo 1.123 1.164 1.228 1.263 1.363 1.432
Prestaciones en especie 40 41 48 62 66 75
Supervivientes 79 79 80 84 89 88
Prestaciones en efectivo 79 79 80 84 89 88
Prestaciones en especie 0 0 0 0 0 0
FFaammiilliiaa ee HHiijjooss 4466 5522 5566 6644 7722 8855
Prestaciones en efectivo 33 36 39 42 50 59
Prestaciones en especie 14 16 18 22 23 26
DDeesseemmpplleeoo 330066 228855 226677 227700 228888 330055
Prestaciones en efectivo 236 222 205 206 218 231
Prestaciones en especie 14 14 16 18 22 23
Cotizaciones sociales reasignadas 56 50 47 47 49 50
VViivviieennddaa 5544 6622 5555 3311 3333 1199
Prestaciones en especie 54 62 55 31 33 19
EExxcclluussiióónn ssoocciiaall 1122 1144 1144 1166 1177 1199
Prestaciones en efectivo 6 6 7 8 8 9
Prestaciones en especie 6 7 7 8 9 10
GGaassttooss aaddmmiinniissttrraattiivvooss 7700 6677 7700 7711 7777 9911
OOttrrooss ggaassttooss 00 00 00 00 00 00
TToottaall GGaassttooss CCoorrrriieenntteess CCoonnssoolliiddaaddooss 22..779955 22..887799 22..998866 33..008811 33..330066 33..448800
Tabla 4.1. Gasto en prestaciones sociales por habitante en euros corrientes. Navarra (1996-2001)
ANEXO. TABLAS ESTADÍSTICAS
65
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
PRESTACIONES SOCIALES 3.036 3.058 3.131 3.153 3.229 3.255
EEnnffeerrmmeeddaadd//AAssiisstteenncciiaa SSaanniittaarriiaa 994433 996666 999900 11..001133 11..002211 11..003311
Prestaciones en efectivo 162 160 159 166 183 197
Prestaciones en especie 781 806 831 847 839 834
IInnvvaalliiddeezz 226600 226622 227788 227788 227799 227777
Prestaciones en efectivo 228 230 244 242 245 242
Prestaciones en especie 31 32 34 36 34 35
VVeejjeezz 11..228811 11..229977 11..335577 11..337788 11..442299 11..445522
Prestaciones en efectivo 1.235 1.251 1.304 1.312 1.363 1.381
Prestaciones en especie 45 45 53 66 66 71
SSuuppeerrvviivviieenntteess 8877 8855 8855 8877 8899 8855
Prestaciones en efectivo 86 85 85 87 89 85
Prestaciones en especie 0 0 0 0 0 0
FFaammiilliiaa ee HHiijjooss 5511 5566 6600 6677 7722 8822
Prestaciones en efectivo 36 39 41 43 50 57
Prestaciones en especie 15 18 19 23 23 25
DDeesseemmpplleeoo 333399 330077 228855 228811 228888 229922
Prestaciones en efectivo 259 237 216 213 217 223
Prestaciones en especie 16 15 17 19 22 22
Cotizaciones sociales reasignadas 64 55 51 50 49 48
VViivviieennddaa 6622 7700 6611 3333 3333 1188
Prestaciones en especie 62 70 61 33 33 18
EExxcclluussiióónn ssoocciiaall 1133 1155 1155 1177 1177 1188
Prestaciones en efectivo 6 7 7 8 8 9
Prestaciones en especie 7 8 8 9 9 9
GGaassttooss aaddmmiinniissttrraattiivvooss 7799 7744 7755 7744 7777 8877
OOttrrooss ggaassttooss 00 00 00 00 00 00
TToottaall GGaassttooss CCoorrrriieenntteess CCoonnssoolliiddaaddooss 33..111155 33..113322 33..220055 33..222277 33..330066 33..334422
Tabla 4.2. Gasto en prestaciones sociales por habitante en euros constantes. Navarra (1996-2001)
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
66
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
PRESTACIONES SOCIALES 1177,,2233%% 1177,,1100%% 1166,,7711%% 1166,,6633%% 1166,,9966%% 1177,,0055%%
EEnnffeerrmmeeddaadd//AAssiisstteenncciiaa SSaanniittaarriiaa 55,,2255%% 55,,3311%% 55,,2200%% 55,,2277%% 55,,3366%% 55,,4433%%
Prestaciones en efectivo 0,93% 0,91% 0,86% 0,88% 0,96% 1,03%
Prestaciones en especie 4,32% 4,40% 4,34% 4,39% 4,41% 4,40%
IInnvvaalliiddeezz 11,,4488%% 11,,4488%% 11,,5500%% 11,,4477%% 11,,4477%% 11,,4455%%
Prestaciones en efectivo 1,31% 1,30% 1,32% 1,29% 1,29% 1,26%
Prestaciones en especie 0,17% 0,18% 0,18% 0,19% 0,18% 0,19%
VVeejjeezz 77,,3355%% 77,,3333%% 77,,3311%% 77,,3322%% 77,,5500%% 77,,5588%%
Prestaciones en efectivo 7,10% 7,08% 7,03% 6,98% 7,16% 7,20%
Prestaciones en especie 0,25% 0,25% 0,28% 0,34% 0,34% 0,38%
SSuuppeerrvviivviieenntteess 00,,5500%% 00,,4488%% 00,,4466%% 00,,4466%% 00,,4477%% 00,,4444%%
Prestaciones en efectivo 0,50% 0,48% 0,46% 0,46% 0,47% 0,44%
Prestaciones en especie 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
FFaammiilliiaa ee HHiijjooss 00,,2299%% 00,,3322%% 00,,3322%% 00,,3355%% 00,,3388%% 00,,4433%%
Prestaciones en efectivo 0,21% 0,22% 0,22% 0,23% 0,26% 0,30%
Prestaciones en especie 0,09% 0,10% 0,10% 0,12% 0,12% 0,13%
DDeesseemmpplleeoo 11,,9944%% 11,,7733%% 11,,5533%% 11,,4499%% 11,,5511%% 11,,5533%%
Prestaciones en efectivo 1,49% 1,35% 1,17% 1,14% 1,14% 1,16%
Prestaciones en especie 0,09% 0,08% 0,09% 0,10% 0,12% 0,12%
Cotizaciones sociales reasignadas 0,35% 0,30% 0,27% 0,26% 0,26% 0,25%
VViivviieennddaa 00,,3344%% 00,,3388%% 00,,3322%% 00,,1177%% 00,,1177%% 00,,0099%%
Prestaciones en especie 0,34% 0,38% 0,32% 0,17% 0,17% 0,09%
EExxcclluussiióónn ssoocciiaall 00,,0088%% 00,,0088%% 00,,0088%% 00,,0099%% 00,,0099%% 00,,0099%%
Prestaciones en efectivo 0,04% 0,04% 0,04% 0,04% 0,04% 0,04%
Prestaciones en especie 0,04% 0,05% 0,04% 0,04% 0,05% 0,05%
GGaassttooss aaddmmiinniissttrraattiivvooss 00,,4444%% 00,,4411%% 00,,4400%% 00,,3399%% 00,,4400%% 00,,4466%%
OOttrrooss ggaassttooss 00,,0000%% 00,,0000%% 00,,0000%% 00,,0000%% 00,,0000%% 00,,0000%%
TToottaall GGaassttooss CCoorrrriieenntteess CCoonnssoolliiddaaddooss 1177,,6677%% 1177,,5511%% 1177,,1111%% 1177,,0022%% 1177,,3377%% 1177,,5500%%
Tabla 4.3. Gasto en prestaciones sociales en porcentaje del PIB. Navarra (1996-2001)
ANEXO. TABLAS ESTADÍSTICAS
67
EN EUROS CORRIENTES
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
Prestaciones de protección social por habitante 2.725 2.812 2.916 3.010 3.229 3.390
Prestaciones de asistencia sanitaria por habitante 522 550 567 588 611 646
Prestaciones en la función vejez por persona de 65 años o más 6.676 6.852 7.186 7.443 8.005 8.391
Prestaciones en desempleo por persona en situación de paro* 4.927 5.255 4.905 6.240 9.482 12.637
* Según Encuesta de Población Activa
EN EUROS CONSTANTES
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
Prestaciones de protección social por habitante 3.036 3.058 3.131 3.153 3.229 3.255
Prestaciones de asistencia sanitaria por habitante 596 612 623 627 611 616
Prestaciones en la función vejez por persona de 65 años o más 7.356 7.378 7.642 7.739 8.005 8.087
Prestaciones en desempleo por persona en situación de paro* 5.408 5.633 5.195 6.461 9.453 12.150
* Según Encuesta de Población Activa
Tabla 4.4. Indicadores básicos. Navarra (1996-2001)
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
68
ESPAÑA 1996 ESPAÑA 1997 ESPAÑA 1998 ESPAÑA 1999 ESPAÑA 2000 ESPAÑA 2001
PRESTACIONES SOCIALES 22..552266 22..559988 22..668899 22..881188 33..001100 33..118833
Enfermedad/Asistencia Sanitaria 729 746 776 835 891 954
Invalidez 192 197 216 220 236 242
Vejez 1.019 1.072 1.133 1.190 1.293 1.349
Supervivientes 109 111 90 90 99 93
Familia e Hijos 59 60 67 72 77 82
Desempleo 367 360 356 356 364 410
Vivienda 31 31 34 33 26 29
Exclusión social 19 21 18 22 24 25
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
PRESTACIONES SOCIALES 110088 110088 110088 110077 110077 110077
Enfermedad/Asistencia Sanitaria 114 117 117 114 115 113
Invalidez 122 123 121 121 118 119
Vejez 114 112 113 111 111 112
Supervivientes 72 71 89 93 90 95
Familia e Hijos 78 87 84 89 94 104
Desempleo 83 79 75 76 79 74
Vivienda 174 200 162 94 127 66
Exclusión social 63 67 78 73 71 76
Gasto en prestaciones sociales por habitante en euros corrientes. Índice (España = 100)
Tabla 5.1. Gasto en prestaciones sociales por funciones en euros por habitante. Comparativa nacional
ANEXO. TABLAS ESTADÍSTICAS
69
ESPAÑA 1996 ESPAÑA 1997 ESPAÑA 1998 ESPAÑA 1999 ESPAÑA 2000 ESPAÑA 2001
PRESTACIONES SOCIALES 2211,,3377 2200,,6699 2200,,1100 1199,,7755 1199,,7711 1199,,6622
Enfermedad/Asistencia Sanitaria 6,17 5,94 5,80 5,85 5,83 5,88
Invalidez 1,62 1,57 1,61 1,54 1,55 1,49
Vejez 8,63 8,54 8,46 8,34 8,47 8,31
Supervivientes 0,92 0,89 0,68 0,63 0,65 0,57
Familia e Hijos 0,50 0,48 0,50 0,50 0,51 0,51
Desempleo 3,11 2,87 2,66 2,49 2,38 2,53
Vivienda 0,27 0,25 0,25 0,23 0,17 0,18
Exclusión social 0,16 0,16 0,14 0,15 0,16 0,15
CFN 1996 CFN 1997 CFN 1998 CFN 1999 CFN 2000 CFN 2001
PRESTACIONES SOCIALES 8811 8833 8833 8844 8866 8877
Enfermedad/Asistencia Sanitaria 85 89 90 90 92 92
Invalidez 91 94 93 95 95 97
Vejez 85 86 86 88 89 91
Supervivientes 54 54 68 73 72 77
Familia e Hijos 58 67 64 70 75 84
Desempleo 62 60 58 60 63 60
Vivienda 126 152 128 74 100 50
Exclusión social 50 50 57 60 56 60
Gasto en prestaciones sociales en pocentaje del PIB. Índice (España = 100)
Tabla 5.2. Gasto en prestaciones sociales por funciones en porcentaje del PIB. Comparativa nacional(1996-2001)
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
70
1996 1997 1998 1999 2000 2001
España 2.526 2.598 2.689 2.818 3.010 3.183
Comunidad Autónoma de Catalunya 2.753 2.823 2.898 3.045 3.242 nd
Comunidad Autónoma de Euskadi nd 3.048 nd 3.392 nd nd
CCoommuunniiddaadd FFoorraall ddee NNaavvaarrrraa 22..772255 22..881122 22..991166 33..001100 33..222299 33339900
Tabla 5.3. Gasto en prestaciones sociales por habitante. Comunidades Autónomas
1996 1997 1998 1999 2000 2001
España 21,37 20,69 20,10 19,75 19,71 19,62
Comunidad Autónoma de Catalunya 18,90 18,10 17,40 17,10 17 nd
Comunidad Autónoma de Euskadi nd 20,79 nd 19,70 nd nd
CCoommuunniiddaadd FFoorraall ddee NNaavvaarrrraa 1177,,2233 1177,,1100 1166,,7711 1166,,6633 1166,,9966 1177,,0055
Gasto en prestaciones sociales en porcentaje del PIB. Comunidades Autónomas
ANEXO. TABLAS ESTADÍSTICAS
71
Tabla 5.4. Gasto en prestaciones sociales por funciones en PPS por habitante. Panorámica internacional en 2001
PAÍSPRESTACIONES
SOCIALESENFERMEDAD
/ASISTENCIA SANITARIA INVALIDEZ VEJEZ SUPERVIVIENTESFAMILIA E
HIJOS DESEMPLEO VIVIENDAEXCLUSIÓN
SOCIAL
Alemania 6.742 1.938 523 2.761 105 699 551 46 119
Austria 7.378 1.870 579 3.000 679 771 360 25 94
Bélgica 6.468 1.601 601 2.188 667 561 750 nd 101
Chipre nd nd nd nd nd nd nd nd nd
Dinamarca 7.700 1.561 962 2.922 3 1.020 771 179 283
Eslovaquia 1.945 680 158 725 18 160 71 7 126
Eslovenia 3.959 1.244 345 1.727 74 354 146 nd 70
España 3.858 1.156 293 1.635 112 100 497 35 30
Estonia 1.288 399 101 528 21 188 17 7 28
Finlandia 6.062 1.483 830 1.979 240 737 595 72 127
Francia 6.962 2.034 415 2.639 406 664 495 212 97
Grecia 4.274 1.104 213 2.056 140 286 255 120 100
Holanda 6.818 2.076 787 2.466 382 301 341 97 370
Hungría 2.334 642 239 955 35 302 80 58 23
Irlanda 4.004 1.691 206 755 222 577 341 131 81
Italia 5.735 1.498 328 2.961 610 232 92 4 11
Letonia 1.112 212 106 596 31 112 40 7 7
Lituania 1.253 376 111 568 26 104 24 15 29
Luxemburgo 9.507 2.400 1.396 2.509 1.059 1.517 319 87 220
Malta 2.734 697 166 1.164 308 179 165 21 34
Polonia 2.075 398 277 1.049 97 162 89 nd 3
Portugal 3.466 1.085 427 1.340 248 196 126 1 44
Reino Unido 6.398 1.768 597 2.715 250 432 226 354 56
República Checa 2.694 931 228 1.124 20 220 82 16 72
Suecia 7.502 2.020 1.001 2.838 163 726 430 158 166
EU 25 5.341 1.490 436 2.215 252 429 333 107 80
EU 12 5.691 1.614 421 2.348 297 460 393 70 89
Islandia 5.296 2.038 721 1.465 153 687 79 37 117
Noruega 8.460 2.918 1.397 2.480 101 1.081 218 56 211
Suiza 7.166 1.858 917 3.198 441 360 170 43 180
NNaavvaarrrraa 44..110088 11..330099 334499 11..882266 110077 110033 336699 2233 2233
PAÍSCOTIZACIONES SOCIALES A
CARGO DE LOS EMPLEADORESCOTIZACIONES SOCIALES A
CARGO DE LOS PROTEGIDOS APORTACIONES PÚBLICAS OTROS INGRESOS
Alemania 37,9 27,7 32,4 2,1
Austria 38,5 26,8 33,0 1,8
Bélgica 50,4 22,1 25,3 2,2
Chipre nd nd nd nd
Dinamarca 9,3 21,1 62,6 7,0
Eslovaquia 46,6 18,5 32,5 2,5
Eslovenia 26,5 39,3 32,6 1,5
España 53,0 16,3 26,6 4,1
Estonia 72,8 0,0 27,0 0,2
Finlandia 38,8 11,5 42,7 6,9
Francia 45,9 20,8 30,4 2,8
Grecia 38,5 23,5 27,8 10,2
Holanda 31,5 35,4 16,3 16,8
Hungría 45,6 13,1 33,2 8,2
Irlanda 24,4 13,9 60,3 1,4
Italia 42,8 14,7 41,0 1,5
Letonia 74,8 0,0 25,2 0,0
Lituania 53,7 6,2 38,6 1,5
Luxemburgo 27,4 25,3 42,4 4,9
Malta 48,5 21,8 27,4 2,3
Polonia 29,7 23,4 46,4 0,4
Portugal 36,4 18,0 37,8 7,8
Reino Unido 30,2 19,5 48,5 1,8
República Checa 50,8 24,6 23,3 1,3
Suecia 43,1 9,3 45,3 2,3
EU 25 38,9 21,7 36,1 3,3
EU 12 41,6 22,7 32,0 3,7
Islandia 38,0 8,0 45,5 8,5
Noruega 24,4 13,3 61,2 1,1
Suiza 32,0 33,2 22,0 12,8
NNaavvaarrrraa 5577,,55 1144,,77 2277,,11 00,,77
Tabla 5.5. Ingresos de los sistemas de protección social por tipos. Panorámica internacional en 2001
72
CUENTAS DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NAVARRA. PERIODO 1996 A 2001
PAÍS 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Alemania 30,0 29,5 29,3 29,6 29,6 29,8
Austria 28,8 28,8 28,5 28,9 28,4 28,6
Bélgica 28,6 27,9 27,6 27,3 26,9 27,5
Chipre nd nd nd nd nd nd
Dinamarca 31,4 30,4 30,2 30,0 29,2 29,4
Eslovaquia 19,8 20,0 20,2 20,2 19,5 19,1
Eslovenia 24,4 24,8 25,0 25,0 25,2 25,5
España 21,9 21,2 20,6 20,3 20,2 20,1
Estonia nd nd nd nd 15,1 14,3
Finlandia 31,6 29,2 27,2 26,8 25,5 25,7
Francia 31,0 30,8 30,5 30,2 29,8 30,0
Grecia 22,9 23,3 24,2 25,5 26,3 27,1
Holanda 30,1 29,4 28,4 28,0 27,4 27,5
Hungría nd nd nd 20,7 19,8 19,8
Irlanda 17,8 16,6 15,4 14,7 14,3 15,3
Italia 24,8 25,5 25,0 25,2 25,2 25,6
Letonia nd nd nd nd 15,3 14,3
Lituania nd nd nd nd 16,2 15,2
Luxemburgo 24,1 22,8 21,7 21,7 20,3 21,3
Malta nd nd nd 17,2 16,6 17,3
Polonia nd nd nd nd 20,7 22,1
Portugal 21,2 21,4 22,1 22,6 23,0 24,0
Reino Unido 28,1 27,5 26,9 26,5 27,1 27,6
República Checa 17,3 18,3 18,3 19,1 19,3 19,2
Suecia 33,8 32,9 32,2 31,8 30,8 31,4
EU 25 nd nd nd nd 27,0 27,3
EU 12 28,2 27,8 27,4 27,4 27,2 27,4
Islandia 18,8 18,9 18,9 19,5 19,8 20,2
Noruega 26,0 25,3 27,1 27,1 24,6 25,6
Suiza 26,6 27,5 27,7 27,6 27,4 28,2
NNaavvaarrrraa 1177,,22 1177,,11 1166,,77 1166,,66 1177,,00 1177,,11
Tabla 5.6. Gasto en prestaciones sociales en porcentaje del PIB. Comparativa internacional (1996-2001)
73
ANEXO. TABLAS ESTADÍSTICAS
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