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Remonta, 2 52005 MELILLA TEL: 951 32 07 53 FAX: 952 69 80 28
contpub.ae.melilla@ingesa.msssi.es
CORREO ELECTRONICO:
GERENCIA DE ATENCION SANITARIA DE MELILLA
CUADRO DE CARACTERÍSTICAS
1. IDENTIFICACIÓN DEL EXPEDIENTE
1.1. Nº Expediente: PA 8/2015
1.2. Órgano de contratación: GERENCIA DE ATENCIÓN SANITARIA
1.3. Perfil del contratante: www.contrataciondelestado.es
2. DESCRIPCIÓN DEL CONTRATO
2.1. Objeto del contrato: SUMINISTRO DE GASÓLEO PARA EL HOSPITAL COMARCAL DEL INGESA EN MELILLA
2.2 División por lotes: SI NO
Número máximo de lotes a que los empresarios podrán licitar: un lote varios todos los lotes
3. NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
La finalidad del presente contrato es garantizar el funcionamiento ininterrumpido de las calderas que proporcionan y
abastecen de agua caliente el centro hospitalario, así como el grupo electrógeno que se activa en caso de caída de la red
eléctrica.
4. PRESUPUESTO Y PRECIO
4.1. Presupuesto máximo sin IPSI: QUINIENTOS SIETE MIL NOVECIENTOS TREINTA EUROS CON NOVENTA Y
CUATRO CÉNTIMOS (507.930,94 €).
IPSI: La entrega de bienes es una operación exenta de IPSI, sin perjuicio del pago de este impuesto y del correspondiente
gravamen complementario por el empresario.
Presupuesto total: QUINIENTOS SIETE MIL NOVECIENTOS TREINTA EUROS CON NOVENTA Y CUATRO CÉNTIMOS
(507.930,94 €).
Anualidades
Centro de Gasto Ejercicio Importe € Precio total € Aplicación presupuestaria
2016 232.801,68 € 232.801,68 €
2017 253.965,47 € 253.965,47 €
4.2.
5202
2018 21.163,79 € 21.163,79 €
222.322.103
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4.3. Tramitación del expediente: Normal Anticipada
La adjudicación y formalización del presente contrato queda sometida a la condición suspensiva de existencia de crédito
adecuado y suficiente para financias las obligaciones derivadas del contrato en el ejercicio correspondiente.
4.4 Distribución del gasto por lotes: No procede
4.5.. Sistema de determinación del precio: Precio unitario del producto se fija conforme a la siguiente fórmula:
P = (PCE – CTE + GCH) + IPSI
P (euros/l) es el precio de adjudicación
PCE (euros/l) es el precio publicado semanalmente en el Boletín Petrolero de la Comisión Europea para el gasóleo en España.
Se aplicará el PCE a partir de las 0:00 horas del viernes hasta la 24:00 del jueves siguiente.
CTE (%) es el porcentaje de descuento ofertado por el adjudicatario.
GCH es el gravamen complementario sobre carburantes y combustibles petrolíferos que, en su caso, resulte aplicable.
IPSI es el Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación que, en el presente caso, grava la producción o
importación del gasóleo.
4.6. Valor estimado del contrato: UN MILLÓN QUINCE MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y UN EUROS CON OCHENTA Y
OCHO CÉNTIMOS (1.015.861,88 €)
4.7. Revisión de precios: SI NO
En virtud de lo previsto en la disposición adicional 88ª de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de presupuestos generales
del Estado para el año 2014, en el presente contrato se establece la prohibición de revisión de precios.
5. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
5.1. Plazo de ejecución: DOS AÑOS Fecha de inicio de la ejecución: 6 de febrero de 2016, o, en su caso, al día
siguiente de la formalización del contrato si esta fecha es posterior a aquélla.
5.2. Prórroga: SI NO
El órgano de contratación podrá acordar una o sucesivas prorrogas del contrato hasta un periodo máximo igual al del inicial
del contrato, sin que, por tanto, la duración total del contrato pueda exceder de cuatro años. Las prórrogas serán obligatorias
pare el empresario (art. 23.2 TRLCSP)
6. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN
6.1. Procedimiento: Procedimiento abierto, sujeto a regulación armonizada
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6. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN
6.2. Tramitación : Licitación electrónica y en formato papel
Licitación electrónica, exclusivamente
6.3. Medios electrónicos: SI NO Otros medios:
6.4. Publicidad de la licitación: Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE)
Boletín Oficial del Estado (BOE)
Perfil del contratante (www.contrataciondelestado.es)
Plataforma de Contratación Electrónica (www.vortalhealth.es)
6.5. Importe máximo de gastos de publicidad: DOS MIL EUROS (2.000 €)
7. CLASIFICACIÓN Y SOLVENCIA DE LOS LICITADORES
7.1. Habilitación empresarial: NO SI
Los licitadores deberán acreditar que poseen la autorización como operador al por mayor de productos petrolíferos o
certificado de inscripción en el Registro de Distribuidores al por menor de productos petrolíferos
7.2. Clasificación: NO SI
7.3. Solvencia económica y financiera: Declaración sobre el volumen global de negocios de la empresa en el ámbito al
que se refiera el contrato, referida a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de
actividades del licitador, debiendo cada año ser superior al doble del presupuesto estimado del lote o lotes a los que se
oferte.
7.4. Solvencia técnica: Los licitadores deberán acreditar la solvencia técnica y profesional mediante la relación de los
principales suministros de análoga naturaleza a los de la presente contratación, efectuados durante los cinco últimos
ejercicios, cuyo importe anual sea igual o superior al doble del presupuesto del contrato, indicándose su importe, fechas y
destinatario público o privado de los mismos. Estos suministros se acreditarán de la siguiente forma:
- Cuando el destinatario sea una entidad del sector público: mediante certificados expedidos o visados por el
órgano competente.
- Cuando el destinatario sea un comprador privado: mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este
certificado, mediante una declaración del empresario.
Se considerará que los licitadores cumplen este requisito de solvencia técnica si aportan al menos un certificado de
conformidad expedido por un destinatario de dichos suministros y ejecutados por el licitador a plena satisfacción y por
importe igual o superior al indicado en cada año.
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7.5. Compromiso de adscripción de medios personales o materiales: NO SI
Todos los licitadores, nacionales y extranjeros, además de acreditar su solvencia, deberán comprometerse a adscribir a la
ejecución del contrato, como mínimo, los medios materiales detallados para en el pliego de prescripciones técnicas.
8. GARANTÍAS
8.1. Garantía provisional: NO SI
8.2. Garantía definitiva: 5 por 100 del importe de la adjudicación
9. PROPOSICIONES DE LOS LICITADORES
9.1. Lugar, tiempo y forma para la presentación de las proposiciones: Véase cláusulas 8.4 y 9 del presente pliego.
9.2. Documentos que deben incluirse en el sobre 1: Véase cláusula 9.4.1 del pliego.
9.3. Documentos que deben incluirse en el sobre 2: Véase cláusula 9.4.2 del pliego.
9.4. Variantes: SI NO
9.5. Mejoras: SI NO
9.6. Muestras: SI NO
10. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
Criterios evaluables mediante la aplicación de fórm ulas Valoración
puntos
Mayor descuento ofertado……………………………………………………………….…… ………
(Se valorara el mayor descuento ofertado en el precio del suministro ofertado por el licitador, conforme a la fórmula de proporción directa descrita en la cláusula 10.2)
Tipo de gasóleo ofertado…………………..........................................................………………………….
(Se otorgará 50 puntos a la proposición que oferte el suministro de gasóleo C y 0 puntos en los demás casos)
0-50
0-50
Criterios evaluables mediante juicio de valor Valor ación
10.1.
No procede
10.2. Umbral mínimo de puntuación en los criterios evaluables mediante juicios de valor: NO
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11. OFERTAS CON VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONA DOS
El órgano de contratación podrá estimar, por sí o a propuesta de la Mesa de contratación, como desproporcionadas o
anormales las proposiciones cuya baja sea superior a la baja media más de 15 puntos.
12. EJECUCIÓN DEL CONTRATO
12.1. Responsable del contrato : Dirección de Gestión y Servicios Generales del Hospital Comarcal
12.2. Condiciones de ejecución: Las señaladas en el pliego de prescripciones técnicas.
12.3. Recepción del suministro:
Los Centros adquirirán, mediante pedidos o programaciones, las cantidades que vayan necesitando para su normal
funcionamiento. Las cantidades a suministrar que se señalan en el pliego de prescripciones técnicas son meramente
estimativas del consumo de los doce meses del año, no estando obligados a la adquisición de su totalidad.
La entrega y recepción de los bienes se ajustará a lo dispuesto en el pliego de prescripciones técnicas. Se entenderá
realizada la entrega cuando, depositados los bienes en el lugar señalado en la cláusula 14.2.4 y examinados, se
encuentren de conformidad con el presente pliego y el de prescripciones técnicas particulares. La simple entrega del
albarán no implicará la conformidad de la entrega en tanto no se compruebe la calidad y cantidad de la mercancía.
Si en el momento de la entrega, se estima que los bienes no se encuentran en estado de ser recibidos, se hará constar así
en dicho acto y se darán las instrucciones precisas al suministrador para que subsane los defectos observados o proceda
a nuevo suministro, de conformidad con lo pactado.
12.4. Condiciones especiales de ejecución del contr ato: SI NO
13. PENALIDADES
Podrán imponerse las penalidades previstas en el art. 212 del TRLCSP por los cumplimientos defectuosos e
incumplimientos de la prestación, así como por la demora de los plazos parciales de ejecución.
14. RÉGIMEN DE MODIFICACIÓN DEL CONTRATO (ART. 106 TRLCSP)
14.1. Modificaciones del contrato: SI NO
14.2. Condiciones, alcance y límites de la modifica ción contractual: De conformidad con lo previsto en la disposición
adicional trigésima cuarta del TRLCSP, si durante la vigencia del contrato las necesidades reales fuesen superiores a las
estimadas inicialmente, deberá tramitarse la correspondiente modificación en los términos previstos en el artículo 106 del
TRLCSP. Esta modificación habrá de tramitarse antes de que se agote el presupuesto máximo inicialmente aprobado,
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reservándose a tal fin el crédito necesario para cubrir el importe máximo de las nuevas necesidades.
14.3. Porcentaje máximo: 15 por 100 del presupuesto de licitación.
14.4. Procedimiento: Se ajustará al previsto en el RGLCAP
15. SUBCONTRATACIÓN
No se autoriza la subcontratación total o parcial de este contrato
16. RÉGIMEN DE PAGOS
16.1. Forma de pago: Pago único Pagos parciales
El contratista tendrá derecho al abono del precio del suministro efectivamente entregado y formalmente recibido por la
Administración
16.2. Pago en metálico y en otros bienes: SI NO
17. CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
No procede.
18. PLAZO DE GARANTÍA
Plazo de garantía: NO SI
TRES MESES contados desde la recepción de conformidad de los bienes
19. INFORMACIÓN
19.1. Aspectos técnicos: DIRECCIÓN DE GESTIÓN Y SERVICIOS GENERALES. SERVICIO DE MATENIMIENTO.
Teléfono: 951320712 Fax: 952698028 Correo electrónico: ecanton@ingesa.msssi.es
19.2. Aspectos administrativos: UNIDAD DE SUMINISTROS Y CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Teléfono: 951320753 Fax: 952698028 Correo electrónico: contpub.ae.melilla@ingesa.msssi.es
19.3. Órgano administrativo con competencias en mat eria de contabilidad pública: DIRECCIÓN DE GESTIÓN Y
SERVICIOS GENERALES DE ASISTENCIA ESPECIALIZADA
Teléfono: 951320750 Fax: 952698034 Correo electrónico: dirges.ae.melilla@ ingesa.msssi.es
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20. OTRAS OBSERVACIONES
El orden de los anexos sigue un principio metodológico y no de aparición en el pliego de cláusulas administrativas
particulares
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contpub.ae.melilla@ingesa.msssi.es
CORREO ELECTRONICO:
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PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PA RA LA
CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO DE GASÓLEO PARA EL HOSP ITAL
COMARCAL DEL INSTITUTO NACIONAL DE GESTIÓN SANITARI A (INGESA) EN
MELILLA (PA 8/2015)
1. RÉGIMEN JURÍDICO ...........................................................................................................11
2. ÓRGANO DE CONTRATACIÓN...........................................................................................12
3. OBJETO DEL CONTRATO...................................................................................................12
4. NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER ........................................................12
5. PRESUPUESTO Y PRECIO.................................................................................................12
6. PLAZO DE EJECUCIÓN.......................................................................................................13
7. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN.............................................................13
7.1. Procedimiento de adjudicación ...............................................................................13
7.2. Forma de adjudicación ...........................................................................................13
7.2.1. Tramitación electrónica ..................................................................................13
7.2.2. Comunicaciones electrónicas.........................................................................14
7.3. Publicidad de la licitación ........................................................................................14
7.4. Publicidad de los pliegos........................................................................................15
8. REQUISITOS DE LOS LICITADORES .................................................................................15
8.1. Condiciones de aptitud............................................................................................15
8.2. Criterios objetivos de solvencia ...............................................................................15
8.3. Garantía provisional ................................................................................................16
8.4. Documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos previos .................16
9. PROPOSICIONES DE LOS LICITADORES .........................................................................19
9.1. Presentación de las proposiciones.........................................................................19
9.2. Plazo y lugar de presentación ................................................................................19
9.3. Forma de presentación ..........................................................................................20
9.4. Contenido de las proposiciones...............................................................................21
9.4.1. Sobre 1: “Documentación administrativa”........................................................21
9.4.2. Sobre 2: Oferta económica y documentación para valoración de criterios
cuantificables de forma automática.........................................................................24
9.4.3. Presentación de muestras .............................................................................24
9.4.4. Documentación confidencial..........................................................................24
10. VALORACIÓN DE LAS OFERTAS.....................................................................................24
10.1. Criterios de valoración.............................................................................................24
10.2. Procedimiento de valoración ...................................................................................25
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10.2.1.Valoración de los criterios evaluables mediante la aplicación de fórmulas
matemáticas ............................................................................................................25
10.2.2. Valoración global de las ofertas ..................................................................25
10.3. Ofertas con valores desproporcionados o anormales............................................25
11. APERTURA DE PROPOSICIONES Y PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN.......................26
11.1. Mesa de contratación..............................................................................................26
11.2. Calificación de la documentación administrativa .....................................................26
11.3. Apertura de las proposiciones evaluables mediante criterios de evaluación
automática ........................................................................................................................27
11.4. Propuesta de adjudicación ......................................................................................27
12. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO....................................................................................28
13. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.................................................................................30
14. EJECUCIÓN DEL CONTRATO..........................................................................................31
14.1. Responsable del contrato.......................................................................................31
14.2. Condiciones de la ejecución...................................................................................32
14.2.1. Principio de riesgo y ventura .......................................................................32
14.2.2. Sujeción a los pliegos..................................................................................32
14.2.3. Obligación de confidencialidad....................................................................32
14.2.4. Plazo y lugar de entrega .............................................................................32
14.2.5. Otras condiciones de ejecución ..................................................................32
14.2.6. Recepción del suministro ............................................................................32
14.3. Condiciones especiales de ejecución ......................................................................33
14.4. Facultad de control e inspección..............................................................................33
14.5. Incumplimiento de las obligaciones contractuales.....................................................34
14.6. Obligaciones y gastos exigibles al contratista .........................................................34
14.7. Responsabilidades del contratista.............................................................................35
15. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO....................................................................................35
16. CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN .....................................................................................35
16.1. Cesión del contrato .................................................................................................35
16.2. Subcontratación......................................................................................................36
17. PAGO DEL PRECIO ..........................................................................................................36
18. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO...................................................................................37
19. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.......................................................................................37
20. PLAZO DE GARANTÍA ......................................................................................................38
21. PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN Y JURISDICCIÓN COMPETENTE..........38
ANEXO 1..................................................................................................................................40
ANEXO 2 .................................................................................................................................44
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ANEXO 3 .................................................................................................................................45
ANEXO 5 .................................................................................................................................47
ANEXO 6 .................................................................................................................................48
ANEXO 7 .................................................................................................................................49
ANEXO 8 .................................................................................................................................50
ANEXO 9 .................................................................................................................................52
ANEXO 10 ...............................................................................................................................53
ANEXO 10.BIS ...........................................................................¡Error! Marcador no definido.
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1. RÉGIMEN JURÍDICO
1.1. El contrato que regula el presente pliego tiene naturaleza administrativa, y
se regirá, además de por lo establecido en el mismo y en el de
prescripciones técnicas, por lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo
3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de
la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante, TRLCSP) y, en cuanto
no se encuentre derogado por ésta, por el Reglamento General de la Ley
de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto
1098/2001, de 12 de octubre (en adelante, RGLCAP) y el Real Decreto
817/2009, de 8 de mayo.
Asimismo, respecto al uso de medios electrónicos para la tramitación del
expediente de contratación pública, se aplicará lo expresamente dispuesto
en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos
a los Servicios Públicos, el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre,
que la desarrolla parcialmente, y la Orden EHA/1307/2005, de 29 de abril
que regula el empleo de medios electrónicos en procedimientos de
contratación.
Supletoriamente se aplicarán las restantes normas de Derecho
administrativo y, en su defecto, las normas de derecho privado
1.2. La presentación de las proposiciones supone la aceptación incondicionada
por el empresario del contenido de la totalidad de las presentes cláusulas,
sin salvedad o reserva alguna.
1.3. El adjudicatario queda obligado al cumplimiento de las disposiciones
vigentes en materia de legislación laboral y fiscal, así como de las que
puedan promulgarse durante la ejecución del contrato con respecto al
personal que emplee en la ejecución del mismo. No se derivará ninguna
responsabilidad para el INGESA del incumplimiento por parte del
adjudicatario de estas obligaciones.
1.4. En caso de discordancia entre el presente pliego y cualquiera del resto de
los documentos contractuales, prevalecerá el pliego de cláusulas
administrativas particulares, en el que se contienen los derechos y
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obligaciones que asumirán las partes del contrato.
2. ÓRGANO DE CONTRATACIÓN
El órgano de contratación es la Dirección del Instituto Nacional de Gestión
Sanitaria. No obstante, conforme a la Resolución de 6 de marzo de 2006, del
Instituto Nacional de Gestión Sanitaria, sobre delegación de competencias en
diversos órganos del Instituto (B.O.E. núm. 65, de 17 de marzo de 2006),
corresponde al GERENTE DE ATENCIÓN SANITARIA del Instituto Nacional de
Gestión Sanitaria de Melilla la celebración de contratos, conciertos o convenios
para la prestación de asistencia sanitaria así como sus modificaciones, que
correspondan a sus centros de gestión, cuando su cuantía no exceda de
901.518,16 euros, y previa autorización del Director del Instituto cuando su importe
sea superior, y la tramitación y resolución de los recursos que se interpongan
contra los actos derivados de los mismos, de su adjudicación, efectos y extinción.
La dirección postal del órgano de contratación es la siguiente: calle Remonta nº 2,
código postal 52005, Melilla Número de teléfono: 952698014; número de fax:
952698028. La dirección electrónica es www.ingesa.msssi.gob.es.
El acceso a su perfil de contratante se verifica a través de la siguiente dirección
electrónica: www.contrataciondelestado.es.
3. OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del contrato al que se refiere este pliego es la ejecución del suministro
indicado en el apartado 2 del cuadro de características del presente pliego y
descrito en el pliego de prescripciones técnicas.
Asimismo, en dicho apartado se señalan las nomenclaturas correspondientes a la
Clasificación Estadística de Productos por Actividades (CPA) y del Vocabulario
Común de Contratos Públicos (CPV), y, en su caso, los lotes en que se divide el
objeto del contrato.
4. NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
La finalidad del suministro a contratar es satisfacer las necesidades señaladas en
el apartado 3 del cuadro de características.
5. PRESUPUESTO Y PRECIO
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El presupuesto máximo de contratación, su distribución y detalle de imputación, la
forma de tramitación del expediente de gasto, el valor estimado del contrato y el
sistema de revisión de precios figuran en el apartado 4 del cuadro de
características.
6. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución del contrato y sus posibles prórrogas se describen en el
apartado 5 del cuadro de características.
7. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN
7.1. Procedimiento de adjudicación
El contrato se adjudicará mediante procedimiento abierto, sujeto a regulación
armonizada, conforme a lo dispuesto en los artículos 15, 138 y 157 a 161 del
TRLCSP.
7.2. Forma de adjudicación
La tramitación de presente procedimiento podrá realizarse de forma
electrónica y en soporte papel o, exclusivamente, por vía electrónica, según se
indique en el apartado 6.2 del cuadro de características.
7.2.1. Tramitación electrónica
Cuando sea obligatoria la licitación electrónica o, en su caso, los
licitadores hayan optado por esta forma de tramitación del expediente,
el acceso y descarga de los pliegos, la presentación de las solicitudes
de participación y proposiciones, la aportación de documentos y las
comunicaciones y notificaciones entre licitador y órgano de
contratación se realizarán exclusivamente a través de la plataforma de
contratación pública utilizada por el INGESA para las licitaciones
electrónicas en la dirección www.vortalhealth.es , cuya descripción,
características, sistema de acceso y operatividad se establecen en el
anexo 1 del presente pliego.
Conforme a lo dispuesto en la Orden EHA/1307/2005, de 29 de abril,
por la que se regula el empleo de medios electrónicos en los
procedimientos de contratación, la opción por el uso de medios
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electrónicos vincula al licitador durante toda la fase de licitación del
contrato.
7.2.2. Comunicaciones electrónicas
7.2.2.1. En los procedimientos tramitados exclusivamente de forma
electrónica, las comunicaciones, notificaciones, requerimientos
e intercambio de información entre la Administración y los
licitadores sólo se realizarán a través de la plataforma de
contratación electrónica.
7.2.2.2. En los demás casos, dichas comunicaciones podrán hacerse
por correo, telefax o medios electrónicos, informáticos o
telemáticos. El órgano de contratación determinará en el
apartado 6.3 del cuadro de características los medios a
utilizar en cada procedimiento. Estos medios deberán estar
disponibles de forma general y, por tanto, de su uso no debe
derivarse ninguna restricción al acceso de los empresarios e
interesados al correspondiente procedimiento, con arreglo a
lo dispuesto en las disposiciones adicionales decimoquinta del
TRLCSP y única del Real Decreto 817/2009.
Si el órgano de contratación optara por la comunicación
electrónica, los licitadores habrán de cumplimentar el
formulario del anexo 4 y darse de alta en la página Web de la
Plataforma de Contratación del Estado para la realización y
práctica de los trámites señalados en el párrafo anterior.
7.3. Publicidad de la licitación
El anuncio de licitación se publicará en los diarios oficiales y plataformas de
contratación señalados en el apartado 6.4 del cuadro de características.
Los gastos de publicidad originados por esta convocatoria serán por cuenta
del adjudicatario y su importe máximo no superará la cantidad señalada en el
apartado 6.5 del cuadro de características.
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La Administración repercutirá al contratista en el abono del primer pago a
cuenta, o de los sucesivos si resultara necesario, el importe de los gastos de
publicidad sobre la base de la factura previamente abonada por aquélla.
7.4.Publicidad de los pliegos
Los pliegos se pueden descargar del perfil del contratante de la Gerencia de
Atención Sanitaria de Melilla (www.contrataciondelestado.es) y de la
plataforma de contratación electrónica www.vortalhealth.es. Solamente
cuando los pliegos y la documentación complementaria no sean accesibles
en el perfil del contratante, los interesados podrán solicitar su envío por
escrito, por fax o por correo electrónico dirigido a las direcciones indicadas en
la cláusula 2 del presente pliego.
8. REQUISITOS DE LOS LICITADORES
8.1. Condiciones de aptitud
Podrán optar a la realización del contrato las personas físicas o jurídicas,
españolas o extranjeras, a título individual o en unión temporal, que tengan
plena capacidad de obrar, cuya finalidad o actividad tenga relación directa con
el objeto del contrato, según resulte de sus respectivos estatutos o reglas
fundacionales, acrediten su solvencia económica y financiera y profesional o
técnica en la forma que determina este pliego y conforme a lo establecido en
los artículos 74, 75 y 77 del TRLCSP, y no estén incursas en algunas de las
prohibiciones para contratar que enumera el art. 60 del TRLCSP.
Los empresarios deberán contar, asimismo, con la habilitación empresarial o
profesional que, en su caso, se exige en el apartado 7.1 del cuadro de
características.
Las empresas extranjeras no comunitarias deben reunir además los requisitos
establecidos en el art. 55 del TRLCSP.
8.2. Criterios objetivos de solvencia
8.2.1. Los empresarios interesados en participar en el procedimiento de
contratación habrán de reunir las condiciones de solvencia económica
y financiera y técnica que se indican en los apartados 7.2 a 7.4 del
cuadro de características.
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8.2.2. Los licitadores se comprometerán a dedicar o adscribir a la ejecución
del contrato los medios personales o materiales que, en su caso, se
indiquen en el apartado 7.5 del cuadro de características.
8.3. Garantía provisional
Los licitadores constituirán la garantía provisional en algunas de la formas y
con los requisitos del art. 96 y 103 del TRLCSP que, en su caso, se exija en
el apartado 8.1 del cuadro de características.
8.4. Documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos previos
8.4.1. Personalidad jurídica y la capacidad de obrar
1º. Si el licitador es persona física deberá presentar documento que
acredite debidamente su personalidad (Documento Nacional de
Identidad para españoles; y pasaporte, autorización de residencia y
permiso de trabajo para extranjeros).
2º. Si los licitadores fueran personas jurídicas españolas, deberán
presentar la escritura de constitución o modificación, en su caso,
inscrita en el Registro Mercantil cuando este requisito sea exigible
conforme a la legislación mercantil que les sea aplicable. Si no lo
fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante
la escritura o documento de constitución, estatutos o acto
fundacional, en el que consten las normas por las que se regula su
actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro
oficial, según el tipo de persona jurídica, de acuerdo con lo previsto
en el artículo 72 TRLCSP.
3º. La capacidad de obrar de las empresas no españolas de Estados
miembros de la Unión Europea se acreditará mediante la inscripción
en los Registros correspondientes, de acuerdo con la legislación del
Estado donde están establecidos, o mediante la presentación de una
declaración jurada o un certificado de acuerdo con las disposiciones
comunitarias de aplicación en los términos exigidos en los artículos
58 y 72.2 del TRLCSP y 9 del RGLCAP.
17
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Asimismo, deberán acreditar que cuenta con la autorización especial
regulada en el artículo 58.2 del TRLCSP o, en caso de no
necesitarla para ejecutar el contrato, deberán presentar una
declaración responsable en la que haga constar dicha circunstancia.
4º. La capacidad de obrar de los demás empresarios extranjeros se
acreditará en los términos exigidos en los artículos 55 y 72.3
TRLCSP y 10 RGLCAP.
A estos efectos, deberán aportar un informe de la Misión Diplomática
Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina
Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la
empresa en que se haga constar:
- Que, previa acreditación de la empresa, figura inscrita en el
Registro local profesional, comercial o análogo o, en su defecto, que
actúan con habitualidad en el tráfico local en el ámbito de las
actividades a las que se extiende el objeto del contrato.
- Que su Estado de procedencia admite a su vez la participación de
empresas españolas en la contratación con la Administración y con
los entes, organismos o entidades del sector público asimilables a
los enumerados en el artículo 3 del TRLCSP, en forma
sustancialmente análoga. En los contratos sujetos a regulación
armonizada se prescindirá de este informe de reciprocidad cuando
se trate de empresas de Estados signatarios del Acuerdo sobre
Contratación Publica de la Organización Mundial de Comercio.
8.4.2. Acreditación de la representación.
Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro
presentarán poder bastante al efecto y copia autenticada de su
Documento Nacional de Identidad o del documento que, en su caso,
lo sustituya reglamentariamente.
Si el licitador fuera persona jurídica, el poder deberá figurar inscrito
en el Registro Mercantil. Si se trata de un poder para acto concreto
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no es necesaria la inscripción en el Registro Mercantil, de acuerdo
con el artículo 94.1.5 del Reglamento del Registro Mercantil.
8.4.3. Habilitación empresarial
Los licitadores habrán de presentar los documentos que, en su caso,
se exijan en el apartado 7.1 del cuadro de características.
8.4.4. Unión temporal de empresas (en adelante UTE)
Cuando dos o más empresas liciten agrupadas en una UTE, cada uno
de los empresarios que la componen acreditará su capacidad y
personalidad en la forma prevista en la cláusula 9.4.1.5 del presente
pliego.
8.4.5. Solvencia económica, financiera y técnica
Los licitadores deberán acreditar su solvencia económica, financiera y
técnica o profesional con los medios descritos en los apartados 7.2 a
7.4 del cuadro de características.
8.4.6. Prohibición de contratar
Declaración responsable de no estar incurso el licitador en las
prohibiciones para contratar señaladas en el artículo 60 del
TRLCSP, conforme al modelo que se incorpora en el anexo 8. La
prueba de esta circunstancia podrá hacerse también por cualquiera
de los otros medios señalados en el artículo 73 del TRLCSP.
La declaración responsable a que se refiere el párrafo anterior
comprenderá expresamente la circunstancia de hallarse al corriente
en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad
Social impuestas por las disposiciones vigentes.
8.4.7. Empresas extranjeras
Las empresas extranjeras aportarán una declaración de someterse a
la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier
orden para todas las incidencias que, de modo directo o indirecto,
pudieran surgir del contrato con renuncia, en su caso, al fuero
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jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante (anexo
9).
Las empresas que figuren inscritas en el Registro Oficial de Licitadores y
Empresas Clasificadas del Estado quedarán exentas de aportar la
documentación exigida en los apartados 8.4.1 (párrafos 1º y 2º) y 8.4.2,
siempre que aporten certificado acreditativo de la inscripción en el citado
Registro, acompañado de una declaración responsable en la que
manifieste que las circunstancias reflejadas en el certificado no han
experimentado variación.
9. PROPOSICIONES DE LOS LICITADORES
9.1. Presentación de las proposiciones
Los empresarios que reúnan los requisitos de capacidad y solvencia
establecidos en la cláusula anterior podrán participar en el procedimiento de
contratación presentando la solicitud que figura en el anexo 2, acompañada
de los tres sobres relacionados en la cláusula 9.4 del presente pliego:
9.2. Plazo y lugar de presentación
9.2.1. Cuando se emplee el sistema de contratación electrónica, los
licitadores presentarán sus solicitudes y documentación, dentro del
plazo señalado en el anuncio de licitación, a través de la plataforma
electrónica de contratación pública www.vortalhealth.es .
9.2.2. Cuando no sea preceptiva la tramitación electrónica del expediente,
los licitadores podrán presentar sus proposiciones personalmente o
mediante envío por mensajería en el Registro General de la Gerencia
de Atención Sanitaria antes de las quince horas (15:00) del último día
del plazo señalado en el anuncio público de licitación.
También podrá realizarse mediante envío por correo, en cuyo caso,
conforme a lo dispuesto en el artículo 80.4 RGLCAP, el empresario
deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de
Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la
ofertas mediante fax, telegrama o correo electrónico en el mismo
día. Sin la concurrencia de ambos requisitos (justificación de la fecha
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de imposición del envío o del correo electrónico y anuncio al órgano
de contratación) no será admitida la documentación si es recibida
por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha y hora de
la terminación del plazo señalado en el anuncio. Transcurridos, no
obstante, diez días siguientes a la indicada fecha sin haberse
recibido la documentación, ésta no será admitida en ningún caso.
9.3. Forma de presentación
9.3.1. Para participar en el procedimiento los licitadores presentarán una
solicitud a tal efecto, según el modelo que figura en el anexo 2,
acompañada de los tres sobres cerrados, identificados en su exterior
con el objeto del contrato al que se concurre y firmados por el licitador
o persona que le represente, indicando el nombre y apellidos o razón
social de la empresa, número de teléfono y de fax y dirección de
correo electrónico, todo ello de forma legible.
9.3.2. La documentación a presentar por los interesados habrá de ser
original o bien copia que tenga carácter de auténtica o compulsada
conforme a la legislación vigente en la materia, salvo, en su caso, el
documento acreditativo de constitución de la garantía provisional
que, en todo caso, habrá de ser original.
9.3.3. Cuando las solicitudes de participación y la documentación que se
exige en este pliego se presenten en formato electrónico, deberán
estar firmadas mediante firma electrónica reconocida, válidamente
emitida por un prestador de servicios de certificación que garantice
la identidad e integridad de los documentos asociados a la misma,
de conformidad con lo dispuesto en la Ley 59/2003, de 19 de
diciembre, de firma electrónica y demás disposiciones sobre
contratación pública electrónica.
9.3.3.1. Los formatos admisibles para la aportación de documentos
electrónicos habrá de tener alguna de las siguientes
extensiones: .doc, .xls, .ppt, .pdf, .rtf., jpg, .bmp, .tiff, .zip, y
.7z.
9.3.3.2. Es responsabilidad de los interesados que los documentos
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se envíen libres de virus que dificulten o imposibiliten su
lectura. En cualquier caso, la mera presencia de virus en la
oferta no determinará, por sí misma, la exclusión de la
misma, siempre que se pueda tener acceso a su contenido.
9.3.4. Salvo que se indique expresamente en los apartados 9.4 y 9.5 del
cuadro de características, no se se admitirán variantes ni mejoras,
por lo que cada licitador sólo podrá presentar una proposición y
tampoco podrá suscribir ninguna oferta en unión temporal con otros
empresarios si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una
unión temporal. La contravención de esta prohibición dará lugar al
rechazo de todas las ofertas incursas en duplicidad.
9.3.5. La documentación de las proposiciones, cualquiera que fuera la lengua
utilizada, incorporará una traducción oficial en castellano,
inadmitiéndose las que no cumplieran este requisito.
9.4. Contenido de las proposiciones
Los licitadores habrán de presentar TRES (3) SOBRES, que, en su caso,
estarán disponibles en la plataforma de contratación electrónica vortalHEALTH
(www.vortalhealth.es), con la siguiente denominación:
- Sobre 1: Documentación administrativa.
- Sobre 2: Documentación para valoración de criterios cuantificables de
forma automática.
9.4.1. Sobre 1: “Documentación administrativa”
9.4.1.1. Declaración responsable
Este sobre contendrá la declaración responsable del licitador
indicando que cumple las condiciones establecidas
legalmente para contratar con la Administración, según el
modelo que figura en el anexo 3.
El licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicación
deberá presentar ante el órgano de contratación,
previamente a la adjudicación del contrato, los documentos
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relacionados en la cláusula 8.4 del presente pliego.
En todo caso el órgano de contratación, en orden a
garantizar el buen fin del procedimiento, podrá recabar, en
cualquier momento anterior a la adopción de la propuesta de
adjudicación, que los licitadores aporten documentación
acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas
para ser adjudicatario del contrato.
9.4.1.2. Dirección de correo electrónico
Con arreglo a lo dispuesto en la cláusula 7.2.2.2, en caso
de no tramitarse la presente contratación a través de un
procedimiento de licitación electrónica, los licitadores,
habrán de presentar cumplimentado el anexo 4 y darse de
alta en la página web de la Plataforma de Contratación del
Estado.
9.4.1.3. Garantía provisional
Resguardo original acreditativo de haber depositado, en
concepto de garantía provisional, la cantidad que, en su
caso, se indica en apartado 8.1 del cuadro de
características.
La acreditación de la constitución de la garantía provisional
no podrá realizarse, en ningún caso, por medios
electrónicos, informáticos o telemáticos. Los licitadores
habrán de presentar el documento original dentro del
plazo de presentación de proposiciones.
9.4.1.4. Empresas vinculadas o pertenecientes al mi smo grupo
de empresas
A los efectos previstos en el art. 86 RGLCAP, los
licitadores aportarán una declaración responsable, en la
que se haga constar expresamente si otras sociedades del
mismo grupo empresarial, entendiendo por éstas las que
se encuentren en alguno de los supuestos del artículo 42
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del Código de Comercio, han presentado proposiciones,
relacionando, en caso afirmativo, los nombres de las
correspondientes empresas (anexo 5)
9.4.1.5. Unión temporal de empresas
Los empresarios que concurran en una unión temporal de
empresas, además de la declaración responsable citada
anteriormente de cada uno de los miembros, indicarán en
documento privado los nombres y circunstancias de los que
la constituyan, la participación de cada uno de ellos, el
compromiso de constituirse formalmente en unión temporal
en caso de resultar adjudicatarios y la persona o entidad
que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la plena
representación de todos ellos frente a la Administración. El
citado documento deberá de estar firmado por los
representantes de cada una de las empresas componentes
de la UTE (anexo 6).
9.4.1.6. Documentación original
Los licitadores que formulen sus proposiciones a través de
la plataforma de contratación electrónica presentarán
declaración expresa responsable en la que se manifieste
que el contenido de los documentos presentados,
concuerda fielmente con los originales y se comprometen a
acreditarlo cuando el órgano de contratación se lo
requieran, según modelo que figura en el anexo 7 del
presente pliego
9.4.1.7. Empresas que tengan en su plantilla person as con
discapacidad.
Los licitadores interesados en que se les aplique las
preferencias de adjudicación que se establecen en la
cláusula 10.2 del presente pliego para el caso de que dos o
más proposiciones se encuentren igualadas, deberán
presentar los documentos que acrediten que, al tiempo de
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presentar su proposición, tiene en su plantilla un número de
trabajadores con discapacidad superior al 2 por 100, según
lo dispuesto en el apartado 2 de la disposición adicional
cuarta del TRLCSP.
9.4.2. Sobre 2: Oferta económica y documentación para val oración de
criterios cuantificables de forma automática
Este sobre contendrá exclusivamente la proposición firmada y
redactada según el modelo que se adjunta como anexo 10 a fin de
aplicar los criterios de adjudicación evaluables mediante fórmula
matemática.
El licitador, al formular su propuesta económica, incluirá en el precio
ofertado toda clase de tributos y gastos necesarios para la ejecución
del contrato, y, en concreto, los de transporte, importación, montaje,
instalación y puesta en marcha de los bienes, así como aquellos
otros expresamente previstos en el pliego de prescripciones
técnicas.
9.4.3. Presentación de muestras
Será obligatoria la presentación de muestras cuando se indique
expresamente en el apartado 9.6 del cuadro de características. La
falta de presentación de las muestras en el lugar, tiempo y forma
indicados en el citado apartado determinará la inadmisión del
licitador o, en su caso, la no valoración de su proposición respecto al
lotes o lotes cuyas muestras sean preceptivas.
9.4.4. Documentación confidencial
Las empresas licitadoras, si procede, podrán indicar, mediante una
declaración complementaria a entregar en cada uno de los sobres,
los documentos y datos presentados que, según su parecer, tienen
carácter confidencial, conforme dispone el artículo 140 TRLCSP.
10. VALORACIÓN DE LAS OFERTAS
10.1. Criterios de valoración
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Los criterios que sirven de base para la adjudicación del contrato son los
que se relacionan en el apartado 10 del cuadro de características.
10.2. Procedimiento de valoración
10.2.1. Valoración de los criterios evaluables mediante la aplicación
de fórmulas matemáticas
La valoración de las ofertas respecto a los criterios cuantificables
mediante la mera aplicación de fórmulas se realizará conforme al
siguiente procedimiento:
1º.- Se asignará a la mejor oferta el máximo de puntos previsto en el
criterio correspondiente.
2º.- A las ofertas siguientes se les asignarán para cada criterio los
puntos que proporcionalmente correspondan por su diferencia con la
mejor oferta, de acuerdo con las fórmulas P= (pm*mo)/O , o bien, P=
(pm*O)/mo , según se trate, respectivamente, de proporción inversa
o proporción directa con la mejor oferta, (donde "P" es la
puntuación, "pm" es la puntuación máxima, "mo" es la mejor oferta y
"O" es el valor cuantitativo de la oferta que se valora).
10.2.2. Valoración global de las ofertas
Obtenida la puntuación de todas las ofertas respecto a cada uno
de los criterios, se sumará la puntuación total de cada una de
ellas, resultando seleccionada la que obtenga mayor puntuación.
Si se produjera un empate en la puntuación entre dos o más
licitadores, éste se dirimirá atendiendo a los criterios
preferenciales previstos en la disposición adicional cuarta
indicados en la cláusula 9.4.1.7 a favor de la empresa que tenga
un mayor porcentaje de trabajadores con discapacidad, siempre
que sea superior al 2 por 100, o, en su caso, disponga del mayor
porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla;
y, en última instancia, mediante sorteo a celebrar en acto público
mediante insaculación.
10.3. Ofertas con valores desproporcionados o anorm ales
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El carácter desproporcionado o anormal de las ofertas se apreciará, en su
caso, mediante la aplicación de los parámetros objetivos relacionados en el
apartado 11 del cuadro de características.
11. APERTURA DE PROPOSICIONES Y PROPUESTA DE ADJUDI CACIÓN
11.1. Mesa de contratación
El órgano de contratación estará asistido por una MESA DE
CONTRATACIÓN que será el órgano competente para valoración de las
ofertas. Estará constituida por un Presidente, un mínimo de cuatro vocales
y un Secretario, designados por el órgano de contratación, el último entre
funcionarios del propio órgano de contratación o en su defecto, entre el
personal a su servicio. Entre los vocales deberá figurar necesariamente un
funcionario de entre quienes tengan atribuido legal o reglamentariamente el
asesoramiento jurídico del órgano de contratación y un Interventor.
La composición de la Mesa se publicará en el perfil de contratante del
órgano de contratación correspondiente con una antelación mínima de
siete días con respecto a la reunión que deba celebrar para la calificación
de la documentación referida en el artículo 146 del TRLCSP.
En lo no previsto en el presente pliego, la Mesa procederá conforme a lo
previsto en los artículos 25 a 30 del Real Decreto 817/2009, de 8 de
mayo, en cuanto resulte de aplicación, y, en su defecto, por lo dispuesto
en los artículos 81 a 83 del RGLCAP.
11.2. Calificación de la documentación administrati va
La Mesa de Contratación procederá, en sesión no pública, a calificar los
documentos presentados en tiempo y forma, a cuyos efectos, el
Presidente ordenará exclusivamente la apertura del sobre 1. La
documentación contenida en este sobre será examinada por la Mesa,
acordando la admisión o el rechazo, en su caso, de aquélla que no sea
considerada bastante.
Si la Mesa observase defectos u omisiones subsanables en la
documentación personal presentada, lo comunicará a los interesados
verbalmente y a través de correo electrónico, concediéndoles un plazo no
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superior a tres días hábiles a fin de que los corrijan o subsanen ante la
propia Mesa de contratación.
11.3. Apertura de las proposiciones evaluables medi ante criterios de
evaluación automática
Realizadas las actuaciones anteriores, se procederá a celebrar, en el
lugar y día que previamente se hayan anunciado, el acto público de
apertura de las proposiciones que, conforme a lo previsto en el art. 27 del
Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, habrá de desarrollarse en un plazo
no superior a siete días a contar desde la apertura de la documentación
administrativa.
En este acto, previamente a la apertura, el Presidente comunicará el
resultado de la calificación de la documentación administrativa, con
expresión de las proposiciones rechazadas y causa de su no admisión y
de las proposiciones admitidas. Asimismo, se dará ocasión a los
interesados para que puedan comprobar que los sobres se encuentran en
idénticas condiciones en que fueron entregados; pero sin que la Mesa
pueda hacerse cargo de documentos que no hubiesen sido aportados
durante el plazo de admisión de ofertas o en su caso, el de subsanación
de defectos u omisiones a que se han aludido en el apartado anterior.
Realizadas las anteriores actuaciones se procederá a la apertura de los
sobres o correspondientes ficheros electrónicos ante todos los asistentes
a fin de que puedan comprobar en todo momento la integridad e
identidad de las ofertas presentadas o alojadas en la plataforma de
contratación pública, así como la fecha, hora y persona concreta que las
presentó.
Serán desestimadas aquellas proposiciones económicas que no
concuerden con la documentación presentada y admitida, excediesen del
presupuesto de licitación, variaran sustancialmente del modelo establecido,
comportasen error manifiesto en el importe de la proposición o cuando
existiese reconocimiento por parte del licitador de que la proposición
adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable.
11.4. Propuesta de adjudicación
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La Mesa de Contratación elevará al órgano de contratación una propuesta
de adjudicación razonada que incluirá la ponderación de los criterios de
valoración, acompañada de las actas de las reuniones y de la
documentación generada en sus actuaciones, así como los informes que se
hubieran emitido. Esta propuesta no crea derecho alguno a favor del
licitador propuesto.
No podrá declararse desierta una licitación cuando exista alguna oferta o
proposición que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en
el pliego.
12. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
12.1. El órgano de contratación podrá, siempre antes de la adjudicación,
renunciar a la ejecución del contrato por razones de interés público
debidamente justificadas en el expediente, o desistir del procedimiento de
adjudicación en caso de haberse producido una infracción no subsanable
de las normas de preparación del contrato o de las reguladoras del
procedimiento de adjudicación, debiendo de indemnizar a los licitadores, en
ambos supuestos, de los gastos que su participación en la licitación les
hubiese efectivamente ocasionado.
12.2. El órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta
económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo de diez días
hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el
requerimiento, presente la siguiente documentación justificativa:
a) Los documentos acreditativos del cumplimiento de los requisitos
previos para contratar que se relacionan en la cláusula 8.4 del
presente pliego.
b) Justificante del estar dado de alta en el Impuesto de Actividades
Económicas, cuando se ejerzan actividades sujetas a dicho
impuesto mediante la presentación del alta y del último recibo de
pago del impuesto acompañado con una declaración responsable
de no haberse dado de baja en la matrícula del citado Impuesto.
c) Certificaciones positivas expedidas por los órganos competentes de
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hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias y de Seguridad Social a que se refieren los artículos. 13
y 14 del RGLCAP, respectivamente, o declaración responsable de
no estar obligado a presentar las declaraciones o documentos
relacionados en dichos preceptos.
Esta información se obtendrá por el órgano de contratación
cuando el contratista hubiera presentado, conforme al modelo
establecido en el anexo 8, la autorización para la cesión por la
Administración competente de la información que acredite que la
empresa cumple las expresadas obligaciones tributarias y de la
Seguridad Social.
d) Documento que acredite la constitución de una garantía definitiva
por el importe señalado en el apartado 8.2 del cuadro de
características a disposición del órgano de contratación en
cualquiera de las formas previstas en el art. 96 del TRLCSP.
e) Cuando el adjudicatario tenga la condición de unión temporal de
empresas, la escritura pública de constitución inscrita en el Registro
Especial del Ministerio de Economía y Hacienda o análogo y
nombramiento de un representante o apoderado único de la unión
con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las
obligaciones que se deriven del contrato hasta su extinción.
12.3. La falta de cumplimentación adecuada del anterior requerimiento en el plazo
señalado o, en su caso, en el plazo de subsanación que a tal efecto le
confiera el órgano de contratación si la documentación presentase defectos
subsanables, significará la retirada de la oferta del licitador, procediéndose
en este caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el
orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.
12.4. El órgano de contratación adjudicará el contrato dentro de los cinco días
hábiles siguientes a la recepción de la documentación descrita en el
apartado anterior, y antes del transcurso del plazo máximo previsto en el
artículo 161 TRLCSP. Este plazo se ampliará en quince días hábiles cuando
existan proposiciones que puedan considerarse desproporcionadas o
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anormales.
12.5. La adjudicación del contrato será motivada, se notificará a los licitadores y,
simultáneamente, se publicará en el perfil del contratante y, en su caso, en
la plataforma de contratación electrónica.
La notificación, cuyo contenido se adecuará a las previsiones recogidas en
el artículo 151.4 del TRLCSP, se realizará por correo electrónico a la
dirección que los licitadores hubiesen designado al presentar sus
proposiciones, en los términos establecidos en el art. 28 de la Ley 11/2007,
de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios
Públicos. Por tanto, el plazo para considerar rechazada la notificación, con
los efectos previstos en el art. 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
será de cinco días.
12.6. El órgano de contratación podrá no comunicar determinados datos
relativos a la adjudicación cuando considere, justificándolo debidamente
en el expediente, que la divulgación de esa información pueda
obstaculizar la aplicación de una norma, resultar contraria al interés
público o perjudicar intereses comerciales legítimos de empresas públicas
o privadas o la competencia leal entre ellas, de acuerdo con el art. 153 del
TRLCSP.
13. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
13.1. El contrato se formalizará en documento administrativo. No obstante, el
contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura pública,
corriendo de su cargo los correspondientes gastos. En ningún caso, se
podrán incluir en el documento en que se formalice el contrato cláusulas
que impliquen alteración de los términos de la adjudicación.
13.2. Si el contrato es susceptible de recurso especial en materia de
contratación conforme al artículo 40.1 del TRLCSP, la formalización no
podrá efectuarse antes de que transcurran quince días hábiles desde que
se remita la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos.
En este supuesto, el órgano de contratación requerirá al adjudicatario
para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco días a contar
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desde el siguiente a aquel en que hubiera recibido el requerimiento, una
vez transcurrido el plazo previsto en el párrafo anterior sin que se hubiera
interpuesto recurso que lleve aparejada la suspensión de la formalización
del contrato. De igual forma procederá cuando el órgano competente para
la resolución del recurso hubiera levantado la suspensión.
13.3. El contrato será firmado mediante firma electrónica reconocida a través de
la plataforma electrónica de contratación (www.vortalhealth.es) si la
licitación es exclusivamente electrónica, o, en su caso, el adjudicatario
optó por este sistema de licitación. Igualmente, en el mismo acto la
empresa adjudicataria firmara los pliegos de cláusulas administrativas
particulares y de prescripciones técnicas.
13.4. La formalización del contrato se publicará en el perfil del contratante.
Asimismo, se publicará en el Boletín Oficial del Estado un anuncio en el
que se dé cuenta de dicha formalización en un plazo no superior a
cuarenta y ocho días a contar desde la fecha de la misma. En igual plazo
deberá enviarse el anuncio al Diario Oficial de la Unión Europea.
13.5. Cuando por causas imputables al adjudicatario no se hubiese formalizado
el contrato dentro del plazo indicado, la Administración podrá acordar la
incautación sobre la garantía definitiva del importe de la garantía
provisional que en su caso se hubiese exigido. Si las causas de la no
formalización fueren imputables a la Administración, se indemnizará al
contratista de los daños y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar.
14. EJECUCIÓN DEL CONTRATO
14.1. Responsable del contrato
El órgano de contratación podrá designar un responsable del contrato,
indicándolo en el apartado 12.1 del cuadro de características, persona física
o jurídica vinculada o no a la Administración contratante, al que
corresponderá supervisar su ejecución, relacionarse con el coordinador
técnico o responsable de la empresa contratista y adoptar las decisiones y
dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta
realización de la prestación pactada, dentro del ámbito de las facultades
que se le atribuyan.
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Las relaciones con la empresa adjudicataria se llevarán a cabo a través de
un representante nombrado por la misma, con plena disponibilidad horaria,
en los términos previstos en el pliego de prescripciones técnicas.
14.2. Condiciones de la ejecución
14.2.1. Principio de riesgo y ventura
La ejecución del contrato se realizará a riesgo y ventura del
contratista, según lo dispuesto en el artículo 215 del TRLCSP.
14.2.2. Sujeción a los pliegos
El contrato se ejecutará con estricta sujeción a las cláusulas
contenidas en este pliego, en el contrato y en la oferta realizada por
el adjudicatario, observando fielmente lo establecido en el pliego de
prescripciones técnicas y conforme a las instrucciones que, para su
interpretación, emita el INGESA.
14.2.3. Obligación de confidencialidad
La empresa adjudicataria y su personal están obligados a guardar
secreto profesional respecto de los datos de carácter personal de los
que haya podido tener conocimiento por razón de la prestación del
contrato. Este deber subsistirá aún después de que el contrato se
haya extinguido bien por su cumplimiento bien por su resolución, de
conformidad con el artículo 10 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de
diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.
14.2.4. Plazo y lugar de entrega
El adjudicatario estará obligado a efectuar la entrega de los bienes
en los plazos y lugar señalados en el pliego de prescripciones
técnicas.
14.2.5. Otras condiciones de ejecución
El contrato habrá de ejecutarse con arreglo a las condiciones
señaladas en el apartado 12.2 del cuadro de características.
14.2.6. Recepción del suministro
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14.2.6.1. El contratista será responsable de la calidad técnica de
los suministros objeto del contrato, así como de las
consecuencias que se deduzcan para el INGESA o para
terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados
o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato.
14.2.6.2. El órgano de contratación determinará si las prestaciones
del contratista se ajustan a las prescripciones
establecidas para su ejecución y cumplimiento,
requiriendo en su caso, la entrega del suministro
contratado y la subsanación de los defectos observados
con ocasión de su recepción.
14.2.6.3. Si la Administración acreditase la existencia de vicios o
defectos en los bienes adquiridos, tendrá derecho a
reclamar la reposición de los que fuesen inadecuados,
inservibles o presentase deficiencias de calidad. El plazo
de reposición será el establecido en el pliego de
prescripciones técnicas.
14.2.6.4. La recepción del suministro se producirá, en todo caso,
en los términos señalados en el apartado 12.3 del cuadro
de características.
14.3. Condiciones especiales de ejecución
A los efectos del art. 118 del TRLCSP, tendrán la consideración de
condiciones especiales de ejecución las contenidas expresamente en el
apartado 12.4 del cuadro de características.
14.4. Facultad de control e inspección
El control e inspección de la Administración se extenderá a todos los
aspectos relativos al contenido del suministro y al cumplimiento de las
cláusulas y prescripciones de los correspondientes pliegos
administrativos y técnicos, comprendiendo, entre otras, las siguientes
facultades:
a) Comprobar la efectiva prestación del suministro por la
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adjudicataria, estableciendo los sistemas de control que estime
oportunos para verificar su cumplimiento conforme a la
propuesta contenida en su oferta técnica.
b) Recibir puntualmente el resumen de las actividades realizadas
así como cualquier otra información que le sea solicitada.
c) Requerir de la adjudicataria los informes o documentos que
considere necesarios relacionados con la prestación del
suministro.
d) Efectuar comprobaciones sobre calidad del trabajo y bienes
suministrados.
14.5. Incumplimiento de las obligaciones contractua les
14.5.2. El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de
ejecución del contrato y, en su caso, de los plazos parciales de
entrega de los bienes, así como de las obligaciones que se
derivan del contrato. En caso de ejecución defectuosa o demora,
la Administración podrá optar por la resolución del contrato o por
la imposición de las penalidades señaladas en el apartado 13 del
cuadro de características.
14.5.3. La aplicación y pago de estas penalidades no excluye la
indemnización a que la Administración pueda tener derecho por
daños y perjuicios ocasionados con motivo del retraso imputable
al contratista.
14.5.4. El importe de las penalidades o de los daños y perjuicios
ocasionados a la Administración se hará efectivo mediante la
deducción de las mismas en las sucesivas facturaciones.
Asimismo, la garantía definitiva responderá de las penalidades e
indemnizaciones exigibles al adjudicatario, quien, en todo caso,
habrá de reponer o ampliar aquélla en la cuantía que corresponda
en el plazo de quince días desde la ejecución, incurriendo en caso
contrario en causa de resolución.
14.6. Obligaciones y gastos exigibles al contratist a
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El contratista asumirá a su cargo exclusivo los gastos e impuestos,
anuncios, ya sea en Boletines, Diarios Oficiales o en cualquier medio de
comunicación, los de formalización del contrato en el supuesto de
elevación a escritura pública así como de cuantas licencias,
autorizaciones y permisos procedan en orden a ejecutar correctamente
el suministro contratado. Asimismo vendrá obligado a satisfacer todos
los gastos que la empresa deba realizar para el cumplimiento del
contrato, como son los generales, financieros, de seguros, transportes y
desplazamientos, materiales, instalaciones, honorarios del personal a su
cargo, de comprobación y ensayo, tasas y toda clase de tributos,
aranceles y cualesquiera otros que pudieran derivarse de la ejecución
del contrato durante la vigencia del mismo, sin que por tanto puedan ser
éstos repercutidos como partida independiente.
14.7. Responsabilidades del contratista
El contratista será responsable de todos los daños y perjuicios directos
e indirectos que se causen al INGESA y a terceros como consecuencia
de las operaciones que requiera la ejecución del contrato. Si los daños y
perjuicios ocasionados fueran consecuencia inmediata y directa de una
orden dada por la Administración, ésta será responsable dentro de los
límites señalados en las leyes.
15. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
15.1. El contrato podrá modificarse de acuerdo con lo establecido en los
artículos 107 y 108 del TRLCSP, así como en los supuestos previstos en
el apartado 14 del cuadro de características.
15.2. La modificación del contrato se formalizará de acuerdo con lo dispuesto
en el artículo 156 del TRLCSP.
16. CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN
16.1. Cesión del contrato
Los derechos y obligaciones derivadas del contrato podrán cederse por el
contratista a un tercero, en los términos y condiciones establecidos en el
artículo 226 del TRLCSP.
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16.2. Subcontratación
16.2.1. El adjudicatario podrá concertar con terceros la realización parcial
de la prestación cuando así se haya previsto en el apartado 15 del
cuadro de características.
16.2.2. La subcontratación deberá ajustarse a los requisitos establecidos
en el art. 227 del TRLCSP. Las prestaciones parciales que el
adjudicatario subcontrate con terceros no podrán exceder del
porcentaje que se señale en el apartado 15 del cuadro de
características. En el supuesto de no consignarse límite alguno, el
contratista podrá subcontratar hasta un porcentaje que no exceda
del 60 por 100 del importe de la adjudicación.
17. PAGO DEL PRECIO
17.1. El adjudicatario tendrá derecho al abono del precio del suministro con
arreglo a las condiciones establecidas en el apartado 16 del cuadro de
características.
17.2. En el supuesto de que por razones técnicas o económicas debidamente
justificadas en el expediente, se autorice el pago parcial de los bienes
objeto del suministro, parte en dinero y parte mediante la entrega de otros
bienes de la misma clase, el porcentaje máximo de éstos últimos no podrá
exceder del 50 por 100 del precio total, estándose en este supuesto a lo
previsto en el artículo 294 del TRLCSP.
17.3. El INGESA tendrá la obligación de abonar al contratista el precio dentro
de los treinta días siguientes a la fecha de aprobación de la conformidad
de la prestación ejecutada por el responsable del servicio que determine
la Gerencia de Atención Sanitaria. La Administración deberá aprobar esta
conformidad dentro de los treinta días siguientes a la prestación del
suministro.
17.4. La demora en el pago por plazos superiores a los indicados devengará en
favor del contratista los interesas de demora y la indemnización por los
costes de cobro en los términos previstos en la Ley 3/2004, de 29 de
diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad
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en las operaciones comerciales, de conformidad con lo establecido en el
art. 216.4 del TRLCSP.
Para que haya lugar al inicio del cómputo de plazo para el devengo de
intereses, el contratista deberá haber cumplido la obligación de presentar
la factura ante el registro administrativo correspondiente, en tiempo y
forma, en el plazo de treinta días desde la fecha de la prestación del
suministro. Si se incumpliera este plazo, el devengo de intereses no se
iniciará hasta transcurridos treinta días desde la fecha de presentación de
la factura en el citado registro.
17.5. Si la demora en el pago fuese superior a cuatro meses, el contratista
podrá proceder, en su caso, a la suspensión del cumplimiento del
contrato, debiendo comunicar a la Administración, con un mes de
antelación, tal circunstancia, a efectos del reconocimiento de los derechos
que puedan derivarse de dicha suspensión, en los términos establecidos
en el TRLCSP.
17.6. El contratista que, según lo establecido en los párrafos anteriores tenga
derecho de cobro frente al INGESA, podrá ceder el mismo conforme a
Derecho en los términos previstos en el art. 218 del TRLCSP.
18. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Sin perjuicio de lo establecido en la cláusula 20 respecto al plazo de garantía, el
contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando éste haya prestado el
suministro conforme a los términos establecidos en este pliego y en el de
prescripciones técnicas y a satisfacción del INGESA.
19. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
19.1. El contrato se resolverá por las causas previstas en los artículos 223 y 299
del TRLCSP, con los efectos previstos en los artículos 225 y 300 de la
citada Ley.
19.2. Son también causas de resolución del contrato las que se relacionan en el
apartado 17 del cuadro de características.
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19.3. La resolución del contrato se acordará por el órgano de contratación, de
oficio o a instancia del contratista, mediante expediente que se tramitará de
acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 109 del RGLCAP.
20. PLAZO DE GARANTÍA
20.1. El plazo de garantía será el señalado en el apartado 18 del cuadro de
características.
20.2. Si durante el plazo de garantía se acreditase la existencia de vicios o
defectos en la prestación ejecutada, la Administración tendrá derecho a
reclamar al contratista la subsanación de los mismos.
21. PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN Y JURISDICCI ÓN
COMPETENTE
21.1. El órgano de contratación ostenta las prerrogativas previstas en el
artículo 210 del TRLCSP y los acuerdos que adopte en el ejercicio de
las mismas pondrán fin a la vía administrativa y serán inmediatamente
ejecutivos.
21.2. El orden jurisdiccional competente para el conocimiento de las cuestiones
litigiosas relativas a la preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento
y extinción de de este contrato será el contencioso-administrativo, sin
perjuicio de que, en su caso, proceda la interposición de cualquiera de
los regulados en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común.
No obstante, no procederá la interposición de recursos administrativos
ordinarios contra los actos susceptibles de recurso especial en materia
de contratación.
21.3. El recurso especial podrá interponerse contra los anuncios de licitación,
los pliegos y los documentos contractuales que establezcan las
condiciones que deban regir la contratación; los actos de trámites
adoptados en el procedimiento de adjudicación cuando decidan directa
o indirectamente sobre la adjudicación, determinen la imposibilidad de
continuar el procedimiento o produzcan indefensión o perjuicio
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irreparable a derechos e intereses legítimos, y los acuerdos de
adjudicación.
La tramitación del citado recurso se ajustará a lo dispuesto en los
artículos 42 y siguientes del TRLCSP. Contra la resolución de este
recurso especial sólo procederá la interposición del recurso contencioso
administrativo.
GERENCIA DE ATENCION SANITARIA DE MELILLA
CORREO ELECTRONICO: contpub.ae@iingesa.msssi.es
Remonta, 2 52005 MELILLA TEL: 952 69 80 14 FAX: 952 69 80 28
ANEXO 1
LICITACIÓN ELECTRÓNICA
Normativa y principios
El apartado 3 de la disposición adicional decimosexta del TRLCSP dispone que en cumplimiento del
principio de transparencia en la contratación y de eficacia y eficiencia de la actuación administrativa,
se fomentará y preferirá el empleo de medios electrónicos, informáticos y telemáticos en los
procedimientos de contratación pública por los licitadores o los candidatos.
Asimismo, la disposición adicional decimoquinta del citado texto legal establece que las
comunicaciones e intercambios de información que deban efectuarse en los procedimientos de
contratación pública podrán hacerse, de acuerdo con los que establezcan los órganos de
contratación o los órganos a los que corresponda su resolución, por correo, por telefax, o por medios
electrónicos, informáticos o telemáticos.
Por último, la disposición adicional única del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se
desarrolla parcialmente texto refundido de la Ley de Contratos del Sector, prevé que, al objeto de
fomentar la agilidad, eficacia y eficiencia de tales procedimientos, las comunicaciones requerimientos
y notificaciones podrán realizarse por medios electrónicos, informáticos o telemáticos.
Por tanto, en aplicación de la citada normativa y de la Orden EHA/1307/2005, de 29 de abril, por la
que se regula el empleo de medios electrónicos en los procedimientos de contratación, la Gerencia
de Atención Sanitaria del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria de Melilla ha dispuesto que la
presente licitación se tramite por vía electrónica de forma que la presentación de las solicitudes de
participación y proposiciones, la aportación de documentos y las comunicaciones y notificaciones
entre los candidatos y licitadores y el órgano de contratación pueda efectuarse a través de la
plataforma de contratación pública electrónica que el INGESA pone a disposición de los interesados
en la dirección www.vortalhealth.es , garantizándose en todo momento la libre concurrencia y no
discriminación y restricción de acceso al procedimiento.
En el perfil del contratante de la Gerencia de Atención Sanitaria del INGESA en Melilla existe un
acceso directo a la citada plataforma de contratación pública, donde se encuentra disponible toda la
documentación relativa a la licitación en curso, así como un canal de comunicación directa con el
órgano de contratación por el que se podrán plantear preguntas, solicitar aclaraciones, presentar las
ofertas y recibir las notificaciones, así como ejercer cualesquiera otros derechos confieran las
normas a los interesados.
La plataforma de contratación pública www.vortalhealth.es cumple íntegramente todos los requisitos
legales y técnicos exigidos por el TRLCSP y demás normativa de desarrollo, ajustándose a los
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siguientes principios:
• Los medios electrónicos, informáticos y telemáticos no son discriminatorios, encontrándose a
disposición del público de forma compatible con las tecnologías de la información y
comunicación de uso general.
• Toda la información y las especificaciones técnicas necesarias para la presentación
electrónica de las ofertas y solicitudes de participación se encuentran a disposición de todas
las partes interesadas desde el perfil del contratante del órgano de contratación, siendo de uso
general y amplia implantación.
• Los sistemas de comunicaciones y para el intercambio y almacenamiento de información
garantizan la igualdad entre los licitadores y la integridad de los datos transmitidos y que sólo
los órganos competentes, en la fecha señalada para ello, puedan tener acceso a los mismos,
o que en caso de quebrantamiento de esta prohibición de acceso, la violación puede
detectarse con claridad.
• La aplicación permite acreditar la fecha y hora de la emisión o recepción de las
comunicaciones, la integridad de su contenido y el remitente y destinatario de las mismas.
• Todos los actos y manifestaciones de voluntad de los órganos administrativos o de las
empresas licitadoras o contratistas que tengan efectos jurídicos y se emitan tanto en la fase
preparatoria como en las fases de licitación, adjudicación y ejecución del contrato son
autenticados mediante una firma electrónica reconocida de acuerdo con la Ley 59/2003, de 19
de diciembre, de Firma Electrónica, garantizándose técnicamente que la firma se ajusta a las
disposiciones de esta norma.
• Las proposiciones junto con la documentación preceptiva se presentarán, dentro del plazo
señalado en el anuncio de licitación, a través de la plataforma electrónica de contratación
pública.
Registro en la plataforma de licitación electrónica
El acceso a esta plataforma electrónica es gratuito y permite realizar la consulta y descarga de los
pliegos, el envío de notificaciones electrónicas y la presentación de las solicitudes de participación o
de las proposiciones.
Para acceder a la plataforma, los licitadores que no están dados de alta, deberán registrarse en la
misma conforme a los siguientes pasos:
- Acceda a www.vortalhealth.es y pulse el botón Login.
- Seleccione el mercado Sector Salud.
- Deberá seleccionar “Darse de alta” y cumplimentar el registro de usuario.
- Posteriormente deberá registrar su empresa, o asociarse a una empresa ya existente en la
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plataforma.
- Y por último podrá solicitar el certificado de autenticación (cuya utilidad es la de autenticarse
en la propia plataforma), o bien utilizar el usuario y contraseña definido en el proceso de
registro para acceder a la misma.
Se podrá obtener más información sobre los trámites electrónicos relativos al registro en el portal de
contratación contactando con el Servicio de Gestión de Clientes de Vortal en el número 902 02 02 90
o a través del correo electrónico info@vortal.es.
Forma de presentación de ofertas a través de la pla taforma de contratación pública
Antes de adjuntar la documentación a través de la plataforma, los licitadores deberán firmar
mediante firma electrónica reconocida, válidamente emitida por un prestador de servicios de
certificación y que garantice la identidad e integridad del documento, la candidatura, la oferta y todos
los documentos asociados a la misma en los que sea necesaria la firma del interesado o su
representante, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, y demás
disposiciones de contratación pública electrónica, a excepción de aquellos documentos que
acrediten la constitución de la garantía provisional, si procede, que deberán ser en todo caso
originales.
La firma electrónica reconocida según el artículo 3 de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma
Electrónica es la firma electrónica avanzada basada en un certificado reconocido y generada
mediante un dispositivo seguro de creación de firma, (por ejemplo DNIe, u otras tarjetas
criptográficas que reúnan los requisitos establecidos en la norma de referencia).
En la Plataforma Electrónica el interesado, una vez acceda con el usuario y contraseña que definió
en el proceso de registro o con su certificado de autenticación, encontrará el procedimiento en el
área “Servicios” y posteriormente pulsando en “Búsqueda de procedimientos de acceso público”
Para acceder a toda la información del procedimiento, deberá pulsar en “Detalle”.
Tras pulsar en “Estoy interesado”, para enviar la oferta, deberá pulsar en el bloque “MIS OFERTAS”
en el botón “Crear oferta”
o En la pestaña Información General, introduzca el nombre de su oferta.
o En la pestaña Formulario de respuesta deberá contestar a las preguntas efectuadas por el
INGESA en cada uno de los sobres del procedimiento. En este apartado se pueden efectuar
preguntas de respuestas abiertas, listados de precios unitarios, etc. Y donde
obligatoriamente tendrá que cumplimentar los precios de su oferta teniendo en cuenta los
datos mencionados en las columnas “Descripción” y “Unid.” Por tanto, deberá cumplimentar,
para cada una de las posiciones existentes el precio unitario, expresado en euros, sin IVA.
Una vez contestado el formulario de respuesta, deberá pulsar en “Cerrar formulario”.
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o En la pestaña Documentos deberá adjuntar toda la documentación requerida en el presente
pliego en sus Sobres correspondientes. Toda la documentación solicitada, deberá ser
firmada mediante firma electrónica reconocida, válidamente emitida por un Prestador de
Servicios de Certificación y que garantice la identidad e integridad del sobre y todos los
documentos asociados al mismo.
Una vez realizados todos los pasos anteriores, deberá pulsar el botón “Finalizar oferta”, y, a
continuación, pulsar el botón “Firmar todos” y seleccionar un certificado reconocido para la firma de
los documentos. Posteriormente deberá pulsar el botón “Encriptar” de tal manera que toda su oferta,
junto con la documentación asociada a la misma, quedará cifrada sin que se pueda acceder a su
contenido hasta la constitución de la mesa de contratación. A continuación, aparecerá una ventana
donde tendrá que aceptar las recomendaciones para el envío de la oferta en la plataforma y para
terminar, deberá pulsar el botón “Presentar”.
Todas las solicitudes de participación y proposiciones recibidas electrónicamente a través de la
plataforma electrónica de contratación serán custodiadas y encriptadas sin posibilidad de acceder a
su contenido en ningún caso hasta que se constituya la Mesa de Contratación.
Presentada la oferta a través de la plataforma electrónica de contratación (www.vortalhealth.es), se
generará un recibo electrónico que garantizará la fecha, hora y contenido de dicha solicitud.
Una vez practicadas las actuaciones de calificación de la documentación y aplicación de los criterios
de selección por parte de la Mesa de Contratación, si se observasen defectos u omisiones
subsanables en la documentación presentada, se comunicará verbalmente y por medio de la
plataforma de contratación electrónica a los interesados, concediéndoles un plazo no superior a tres
días hábiles a fin de que los corrijan o subsanen a través de dicha plataforma.
Podrá obtener más información sobre cómo presentar su oferta a través de la plataforma de
contratación electrónica VORTALhealth, contactando con el Servicio de Gestión de Clientes de
Vortal en el número 902 02 02 90 o a través del correo electrónico info@vortal.es.
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ANEXO 2
SOLICITUD PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN
DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL EMPRESARIO LICITADOR
NOMBRE Y APELLIDOS / RAZÓN SOCIAL DE LA EMPRESA:
N.I.F. / C.I.F.:
DIRECCIÓN:
TELÉFONO: FAX E.MAIL:
DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL REPRESENTANTE DEL LICI TADOR
NOMBRE Y APELLIDOS:
N.I.F. / C.I.F.:
DIRECCIÓN:
TELÉFONO: FAX E.MAIL:
SOLICITA: Que sea admitido en el procedimiento abierto nº para la contratación
del .
A tal efecto, sin perjuicio de las notificaciones que hayan de practicarse en la forma
prevista en la normativa sobre contratos del sector público y el pliego de cláusulas administrativas
particulares, se autoriza al INGESA a notificar los actos e incidencias del presente expediente de
contratación a través del correo electrónico y número de fax que figuran en los datos de
identificación del empresario licitador.
Fecha y firma
GERENCIA DE ATENCIÓN SANITARIA DEL INSTITUTO NACION AL DE GESTIÓN SANITARIA Remonta, 2 52005 MELILLA
GERENCIA DE ATENCION SANITARIA DE MELILLA
CORREO ELECTRONICO: contpub.ae@iingesa.msssi.es
Remonta, 2 52005 MELILLA TEL: 952 69 80 14 FAX: 952 69 80 28
ANEXO 3
DECLARACIÓN RESPONSABLE DEL CUMPLIMIENTO DE LAS CON DICIONES ESTABLECIDAS LEGALMENTE PARA CONTRATAR CON LAS ADMI NISTRACIONES
PÚBLICAS
DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL EMPRESARIO LICITADOR
NOMBRE Y APELLIDOS / RAZÓN SOCIAL DE LA EMPRESA:
N.I.F. / C.I.F.:
DIRECCIÓN:
TELÉFONO: FAX E.MAIL:
DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL REPRESENTANTE DEL LICI TADOR
NOMBRE Y APELLIDOS:
N.I.F. / C.I.F.:
DIRECCIÓN:
TELÉFONO: FAX E.MAIL:
DECLARA RESPONSABLEMENTE:
Que en la fecha que finaliza el plazo de presentación de proposiciones, cumple las condiciones
legalmente establecidas para contratar con la Administración y, específicamente, las exigidas en
los pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas que regulan el procedimiento
de contratación de (expediente nº ).
Que se compromete a aportar la documentación acreditativa del cumplimiento de dichas
condiciones y, específicamente, la relacionada en la cláusula 8 del pliego de cláusulas
administrativas particulares, cuando sea requerido a tal efecto por el órgano de contratación,
conforme a lo dispuesto en el art. 146.4 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector
Público, aprobado por Real decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.
Fecha y firma
GERENCIA DE ATENCIÓN SANITARIA DEL INSTITUTO NACION AL DE GESTIÓN SANITARIA Remonta, 2 52005 MELILLA
GERENCIA DE ATENCION SANITARIA DE MELILLA
CORREO ELECTRONICO: contpub.ae@iingesa.msssi.es
Remonta, 2 52005 MELILLA TEL: 952 69 80 14 FAX: 952 69 80 28
ANEXO 4
DIRECCIÓN ELECTRÓNICA A EFECTOS DE NOTIFICACIONES 1
DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL EMPRESARIO LICITADOR
NOMBRE Y APELLIDOS / RAZÓN SOCIAL DE LA EMPRESA:
N.I.F. / C.I.F.:
DIRECCIÓN:
TELÉFONO: FAX E.MAIL:
DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL REPRESENTANTE DEL LICI TADOR
NOMBRE Y APELLIDOS:
N.I.F. / C.I.F.:
DIRECCIÓN:
TELÉFONO: FAX E.MAIL:
DECLARA:
Que señala como dirección de correo electrónico a efectos de notificaciones la siguiente:
.
Que acepta la tramitación electrónica del expediente de contratación del ( ) a
través de la Plataforma de Contratación del Estado, en cuanto a las comunicaciones y
notificaciones que se realicen entre la empresa y la Administración contratante, con plena validez
jurídica en plazos y recepción de notificaciones.
Que, por tanto, se compromete a darse de alta como operador económico en la página
web de la Plataforma de Contratación del Estado, siendo responsabilidad exclusiva de la empresa
la realización correcta del registro en la misma.
Fecha y firma
GERENCIA DE ATENCIÓN SANITARIA DEL INSTITUTO NACION AL DE GESTIÓN SANITARIA Remonta, 2 52005 MELILLA
1 Este anexo sólo se cumplimentará en caso de que no sea obligatoria o el empresario no haya optado por la licitación electrónica.
GERENCIA DE ATENCION SANITARIA DE MELILLA
CORREO ELECTRONICO: contpub.ae@iingesa.msssi.es
Remonta, 2 52005 MELILLA TEL: 952 69 80 14 FAX: 952 69 80 28
ANEXO 5
MODELO DE DECLARACIÓN DE PERTENENCIA A UN GRUPO EMP RESARIAL
DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL EMPRESARIO LICITADOR
NOMBRE Y APELLIDOS / RAZÓN SOCIAL DE LA EMPRESA:
N.I.F. / C.I.F.:
DIRECCIÓN:
TELÉFONO: FAX E.MAIL:
DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL REPRESENTANTE DEL LICI TADOR
NOMBRE Y APELLIDOS:
N.I.F. / C.I.F.:
DIRECCIÓN:
TELÉFONO: FAX E.MAIL:
DECLARA RESPONSABLEMENTE (*)
����� Que en el procedimiento de contratación del ( ) no presenta oferta
ninguna otra empresa perteneciente al mismo grupo empresarial, (entendiéndose por
sociedades del mismo grupo empresarial aquéllas que se encuentran en alguno de los
supuestos contemplados en el artículo 42.1 del Código de Comercio).
������ Que también presentan oferta las empresas (Indicar nombres) pertenecientes al
mismo grupo empresarial.
Y para que conste se firma la presente en , a de de 2014.
(*) Señalar lo que proceda
GERENCIA DE ATENCIÓN SANITARIA DEL INSTITUTO NACION AL DE GESTIÓN SANITARIA Remonta, 2 52005 MELILLA
GERENCIA DE ATENCION SANITARIA DE MELILLA
CORREO ELECTRONICO: contpub.ae@iingesa.msssi.es
Remonta, 2 52005 MELILLA TEL: 952 69 80 14 FAX: 952 69 80 28
ANEXO 6
COMPROMISO DE FORMALIZACIÓN DE UNIÓN TEMPORAL DE EM PRESARIOS
D./Dª , con Documento Nacional de Identidad nº , y domicilio en , C/
, en nombre y representación de .
D./Dª , con Documento Nacional de Identidad nº , y domicilio en , C/
, en nombre y representación de .
SE COMPROMETEN
1º. A concurrir conjunta y solidariamente a la contratación del ( ).
2º. A constituirse en Unión de Empresarios en caso de resultar adjudicatarios de la citada
contratación.
3º. La participación de cada una de las empresas, en el ámbito de sus competencias, en
la Unión Temporal de Empresas, sería la siguiente:
% Participación de la empresa
% Participación de la empresa
4º. Designan a D./Dª para que, durante la vigencia del contrato, ostente la plena
representación de la Unión Temporal de Empresarios ante el Instituto Nacional de
Gestión Sanitaria. El domicilio a efectos de notificaciones de la Unión Temporal de
Empresarios será: , C/ .
Lugar y fecha
Fdo.: Fdo.:
GERENCIA DE ATENCIÓN SANITARIA DEL INSTITUTO NACION AL DE GESTIÓN SANITARIA Remonta, 2 52005 MELILLA
GERENCIA DE ATENCION SANITARIA DE MELILLA
CORREO ELECTRONICO: contpub.ae@iingesa.msssi.es
Remonta, 2 52005 MELILLA TEL: 952 69 80 14 FAX: 952 69 80 28
ANEXO 7
DECLARACIÓN RESPONSABLE
DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL EMPRESARIO LICITADOR
NOMBRE Y APELLIDOS / RAZÓN SOCIAL DE LA EMPRESA:
N.I.F. / C.I.F.:
DIRECCIÓN:
TELÉFONO: FAX E.MAIL:
DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL REPRESENTANTE DEL LICI TADOR
NOMBRE Y APELLIDOS:
N.I.F. / C.I.F.:
DIRECCIÓN:
TELÉFONO: FAX E.MAIL:
DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD : Que el contenido de la documentación
presentada al procedimiento de contratación del ( ) a través de la plataforma
de contratación electrónica, concuerda fielmente con los originales, comprometiéndose a
presentar ante la Gerencia de Atención Sanitaria del INGESA en Melilla los documentos
que acrediten la autenticidad de las copias aportadas.
Y para que conste se firma la presente en , a de de 2015
GERENCIA DE ATENCIÓN SANITARIA DEL INSTITUTO NACION AL DE GESTIÓN SANITARIA Remonta, 2 52005 MELILLA
GERENCIA DE ATENCION SANITARIA DE MELILLA
CORREO ELECTRONICO: contpub.ae@iingesa.msssi.es
Remonta, 2 52005 MELILLA TEL: 952 69 80 14 FAX: 952 69 80 28
ANEXO 8
MODELO DE DECLARACIÓN
DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL EMPRESARIO LICITADOR
NOMBRE Y APELLIDOS / RAZÓN SOCIAL DE LA EMPRESA:
N.I.F. / C.I.F.:
DIRECCIÓN:
TELÉFONO: FAX E.MAIL:
DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL REPRESENTANTE DEL LICI TADOR
NOMBRE Y APELLIDOS:
N.I.F. / C.I.F.:
DIRECCIÓN:
TELÉFONO: FAX E.MAIL:
DECLARA RESPONSABLEMENTE
1º. Que ni él/ella, ni la empresa a la que representa, ni ninguno de los administradores o
representantes legales de la misma, se encuentran incursos en alguna de las prohibiciones para contratar
con la Administración señaladas en el artículo 60 de la Ley de Contratos del sector Público (texto refundido
aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre).
2º. Que el licitador se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la
Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, con el alcance que previenen los artículos 13 y
14 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Pública (Real Decreto
1098/2001, 12 de octubre).
3º. Que el licitador está dado de alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas en el epígrafe
correspondiente al objeto del contrato y no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto.
Y, asimismo, en caso de resultar propuesto adjudicatario, SI / NO* AUTORIZA a la Gerencia de
Atención Sanitaria del INGESA a solicitar de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y de la
Tesorería General de la Seguridad Social la cesión de la información por medios informáticos o
telemáticos relativa al cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, a los efectos
MINISTERIO
DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES
E IGUALDAD
INSTITUTO NACIONAL DE
GESTION SANITARIA
exclusivos de comprobar en el procedimiento de contratación del ( ) las circunstancias
previstas en los párrafos b) a d) del art. 13.1 y en el art. 14 del Reglamento General de la Ley de Contratos
de las Administraciones Pública (Real Decreto 1098/2001, 12 de octubre).
En..................., a........de...............................de 2015
Fdo:
(*) Táchese lo que no proceda
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ANEXO 9
DECLARACIÓN DE SOMETIMIENTO A LA JURISDICCIÓN DE LO S JUZGADOS Y TRIBUNALES ESPAÑOLES PARA LAS EMPRESAS EXTRANJERAS
DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL EMPRESARIO LICITADOR
NOMBRE Y APELLIDOS / RAZÓN SOCIAL DE LA EMPRESA:
N.I.F. / C.I.F.:
DIRECCIÓN:
TELÉFONO: FAX E.MAIL:
DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL REPRESENTANTE DEL LICI TADOR
NOMBRE Y APELLIDOS:
N.I.F. / C.I.F.:
DIRECCIÓN:
TELÉFONO: FAX E.MAIL:
DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD someterse a la jurisdicción de los Juzgados y
Tribunales españoles de cualquier orden para todas las incidencias que, de modo directo
o indirecto, pudieran surgir del contrato de ( ), con renuncia expresa, en su
caso, al fuero jurisdiccional extranjero que le pudiera corresponder.
Y para que conste se firma la presente en , a de de 2015.
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ANEXO 10
MODELO DE OFERTA ECONÓMICA
DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL EMPRESARIO LICITADOR
NOMBRE Y APELLIDOS / RAZÓN SOCIAL DE LA EMPRESA:
N.I.F. / C.I.F.:
DIRECCIÓN:
TELÉFONO: FAX E.MAIL:
DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL REPRESENTANTE DEL LICI TADOR
NOMBRE Y APELLIDOS:
N.I.F. / C.I.F.:
DIRECCIÓN:
TELÉFONO: FAX E.MAIL:
D E C L A R A
Que, enterado de las condiciones y requisitos para concurrir al procedimiento abierto
convocado por el INGESA para la contratación del ( ), considera que se encuentra
en situación de participar como licitador del mismo.
Que conoce el Pliego de Cláusulas Administrativas particulares que sirve de base a la
convocatoria, que lo acepta incondicionalmente y que reúne todas y cada una de las
condiciones exigidas para contratar con la Administración.
Que se compromete en nombre a la ejecución del suministro conforme a las siguientes
condiciones económicas:
Tipo de Gasoleo: _____
Importe del descuento (%): ____
Lugar, fecha y firma
GERENCIA DE ATENCIÓN SANITARIA DEL INSTITUTO NACION AL DE GESTIÓN SANITARIA Remonta, 2, 52005 MELILLA
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