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8/18/2019 Contexto Agrario Nacional
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EL CONTEXTO AGRARIONACIONAL
HECTOR FABIO RAMOS RODRIGUEZPROFESOR ASOCIADO.
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE PALMIRA.
FACULTAD DE CIENCIAS AGROPECUARIAS.
AGOSTO DE 2012
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CARACTERIZACION DEL SECTORRURAL COLOMBIANO.
COLOMBIA tieneun área de 114, 2millones de has.
El 45% son de usoagropecuario, loque equivale acerca de 50millones dehectáreas.
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En Reservas Forestales hay 6 millones dehas y 2 millones en terrenos baldíos.
El área en Parques Nacionales Naturalessobrepasa las 12 millones de has con 54áreas protegidas.
Para el año 2011 la población era de 46millones de habitantes.
H o y a l r ed ed o r
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m i l l o n e s ha b i ta n e l
ca m p o c o l o m
b ia n o.
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EL CAMPO COLOMBIANO:
Propicia seguridad y soberanía alimentaria.
Aporta a la formación del Producto InternoBruto.
Coadyuva al desarrollo de renglones productivos y de servicios.
Suministra empleo y divisas.Contribuye al desarrollo armónico yequitativo de las diferentes RegionesNaturales del país.
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Es estratégico para la preservación
ambiental y la conservación de nuestrabiodiversidad.
Juega un papel vital en la estabilidadpolítica y en la paz social de la nación.
Contribuye a la ocupación del territorio y aevitar el hacinamiento de la población en lasciudades.
EL AGRO ES FUNDAMENTAL PARA ELDESARROLLO INTEGRAL DEL PAIS.
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1. ASPECTOS SOCIALES DELCAMPO COLOMBIANO:
En los campos de ColombiaHABITAN 12 MILLONES depersonas, (Se excluyen 3,6
millones de desplazados) de lascuales 5,4 millones sonMUJERES, generalmente“cabezas de familia”.
El trabajo de estos productorescampesinos origina la granmayoría de los ALIMENTOSque demandan los habitantesde nuestras grandes ciudades.
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TIPOS DE PRODUCTORES
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Un 17% de losconsumidores no tienenacceso a los alimentos
mínimos necesarios parasatisfacer sus necesidadesbiológicas.
Para el año 2011 existían más de3,6 millones de campesinosDESPLAZADOS en el País.
El 45% de los campesinos vivensobre la “línea de pobreza”
El 85% viven en la miseria y un20% en la “miseria extrema oindigencia”
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En el campo más de NUEVE millones de personas sobreviven
con menos de UN DOLAR AL DÍA
En el sector rural se generan más de CUATROMILLONES DE EMPLEOS en actividadesagropecuarias, es decir, el 20% del empleo delpaís es proveniente del “agro”, dondegeneralmente se pagan bajos salarios, en un
90% menores al Mínimo Legal Vigente.
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El ANALFABETISMOllega al 25% de la población rural colombiana.
Faltan EMPRESARIOS agrarios, por eso esimportante promover el concepto de “asociarsepara ser competitivos”.
DEMOGRAFÍA66% de la población es URBANA.
34% de la población es RURAL.
Por eso se debe capacitar a los
pequeños agricultores enaspectos técnicos yadministrativos.
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2. ASPECTOS ECONOMICOS
DEL CAMPO COLOMBIANO:
En Colombia, un ampliosector del campesinado,
a partir de la década delos sesenta, ha venidotransformando susSistemas de Produccióny de Cultivo
introduciendo cambiostécnicos basados en laoferta de la “Revolución
Verde”.
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Actualmente la ECONOMÍA CAMPESINA está
altamente integrada al mercado, adaptada a la
creciente y cambiante demanda de productosagropecuarios tanto nacional (todo tipo de
alimentos) como internacional (café, tabaco,
palma, frutales, banano, etc.) y con una intensared de interrelaciones empresariales con los
capitalistas agrarios, lo que posibilita la
circulación productiva de capital, tierra y trabajo.
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El 72% de las viviendas
rurales se dedican a algunaactividad agropecuaria.
La actividad productiva máscomún es la pecuaria con un91% de los predios rurales, lesigue la agrícola con un 54% y
la piscícola con un 2,2%.
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Los productos agrícolas predominantementecampesinos representan un 63% de la producciónagrícola total del país.
La producción de la economía capitalista es solo del
37%.
La producción de alimentos en los campos del país,anualmente está alrededor de los 34 millones de
toneladas, según el MADR, año 2010.
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http://wiki.sumaqperu.com/es/images/8/85/Algodon
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Los cultios !" los
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Las empresas capitalistas se concentran en
arroz, algodón, flores y banano de exportación,sorgo, soya, caña de azúcar, palma africana yuna fracción de la producción cafetera,
cocalera y amapolera, lo que representa cercade dos millones de hectáreas.
En la producción pecuaria, de origen bovino,solo el 30% es aportado por los campesinos.
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La actividad FORESTAL alcanza las 435.000
hectáreas con bosques plantados,
principalmente con especies maderablesintroducidas al país.
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El Latifundio Ganadero Especulativo concentra más del 80%de la superficie agropecuaria potencial y el 30% del área totaldel país, donde el 66% son tierras degradadas por la erosión.
Son 37 millones de hectáreas, con alrededor de 0,6 reses porha, lo que funciona como un poderoso factor deinmovilización de la tierra y de desplazamiento de fuerza detrabajo.
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El 56% del empleo rural es agropecuario.
El PIB del sector agropecuario solo llega
al 15%.
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EL SECTOR PRIMARIO O
“EXTRACTIVO”:SUBSECTORES:
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EL SECTOR AGRICOLA PRODUCE:
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El MERCADO en Colombia es “estacional”, regido
fuertemente por las épocas de sequía y lluvias.
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Existe un alto número de INTERMEDIARIOS en
los procesos de mercadeo.
Los recursos de CAPITAL son uno de los mayores
LIMITANTES de la producción agrícola nacional.
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3. ASPECTOS AMBIENTALES
DEL SECTOR RURAL:Colombia es un país deREGIONES NATURALES, consus características propias.
Presenta CINCO EcosistemasEstratégicos: Los ParquesNaturales, los Páramos, losHumedales, los Manglares ylos Arrecifes Coralinos.
Nuestro País además deTROPICAL es ECUATORIAL yBIODIVERSO.
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*Se TALAN entre 150.000 y 250.000 Has, por año, segúnregistros de los Ministerios de Agricultura y del Medio
Ambiente de Colombia, del año 2009.•El 45% de los suelos del país se destina a usosINADECUADOS, según mediciones del IGAC, desde el año
1988.Se debe reflexionar sobre el impacto de la “REVOLUCION
VERDE” en los campos y en la agricultura del país.•El proceso de EROSION SEVERA supera el 35% delterritorio.
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LA AMPLIACION DE LAFRONTERA AGRARIA…
…en detrimento de los bosques de altamontaña, los páramos, los nacimientos deaguas y otros ecosistemas naturalesestratégicos considerados “reguladores
ambientales”.
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Una gran mayoría de los 54 PARQUES NACIONALES
NATURALES y áreas protegidas están siendo intervenidos
con actividades antrópicas, como son la tala y la minería.
En el año 2008, según Min Ambiente, el 22% del área de
estos Parques Naturales estaba INVADIDA por “cultivos
ilícitos” o “proscritos”
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LOS RECURSOS HÍDRICOS SON CADA
VEZ MAS ESCASOS; lo que propicia
déficit de AGUA en el 66% de laspoblaciones en zonas de ladera.
Muchas corrientes de agua no solo se
agotan si no que se contaminan por
vertimientos de residuos agrícolas,
caseros e industriales.
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El uso de TRANSGENICOS (Biotecnología) y de
Organismos Genéticamente Modificados, OGM, se
debe analizar a fondo.
Para el año 2010, en Colombia, había 30 mil
hectáreas con cultivos transgénicos de algodón,
maíz y clavel azul.
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4. ASPECTOS POLÍTICOS DELCAMPO COLOMBIANO: Es indudable el impacto negativo de laGlobalización y de la APERTURA ECONOMICA ennuestros campos y agricultores.
Sobre el problema Agrario: es importante detallarla actual concentración y tenencia de las tierras.
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Se PROPONE una “Reforma Agraria que castigue la
improductividad de las tierras, racionalice la
expansión ganadera, reactive la agricultura y logrefrenar la ampliación de la frontera agropecuaria
como parte de la propuesta para frenar la
concentración de la riqueza, el abandono del campo
y la expansión del conflicto armado”.Dos millones de prediosrurales están subvalorados;el predial que les liquidanes ínfimo o el pago delimpuesto es casi una burlapara los erarios localesencargados de los cobros.
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Se debe entrar a cobrarles a tanto “intocableterrateniente” los verdaderos montos que,
históricamente, han dejado de girar a las arcasmunicipales, ya sea porque sus predios estánavaluados en cifras irrisorias o porque se“cuelgan” durante años en los pagos osimplemente porque no figuran en los archivosoficiales.
Para 2007 tan solo el 45% de los tres millones depredios rurales registrados en el CatastroNacional han sido actualizados.Esto significa que dos millones están
subvalorados.
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En nuestro país hay más de 800 mil predios sinlegalizar, es decir, son “invisibles para el Estado”
(NO pagan ni un peso de predial) pese a quedesarrollan importantes actividadesagropecuarias o son prometedores “lotes deengorde”.
Hay regiones donde laoferta y demanda detierras no dependende la productividadsino del acceso yseguridad de losterrenos.
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• Su uso está distorsionado a favor del
narcotráfico, los grupos paramilitares, losterrenos ociosos o con ganadería “extensiva”.
• La POBREZA del campo es un “caldo decultivo” para todo tipo de tensiones.
Colombia es uno de los paísesque continúa en un proceso de“escandalosa”
CONCENTRACION de la tierradesde hace años.
El 0,4% de los propietarios
tienen el control sobre 62,6% del área cultivable del país.
http://www.google.com.co/imgres?imgurl=http://2.bp.blogspot.com/_Al7v4Fd2kJc/SxVAPhSAkfI/AAAAAAAAAdQ/Sag3lI29zGw/s400/Colombia,%2Bpobreze%2Ben%2Bel%2Bcampo.jpg&imgrefurl=http://lamaquinadelaverdad.blogspot.com/2009/12/colombia-pobreza-en-el-campo-mal.html&usg=__5zsAwnTIkY4TWlEQgdcZEY9E8nQ=&h=262&w=345&sz=33&hl=es&start=5&zoom=1&tbnid=CuDsjpldgTL_AM:&tbnh=91&tbnw=120&ei=o71QTYvVNsagtwfF_Mz5Cg&prev=/images%3Fq%3Dpobreza%2Ben%2Bel%2Bcampo%2Bcolombiano%26hl%3Des%26sa%3DN%26gbv%3D2%26tbs%3Disch:1&itbs=1http://www.google.com.co/imgres?imgurl=http://2.bp.blogspot.com/_Al7v4Fd2kJc/SxVAPhSAkfI/AAAAAAAAAdQ/Sag3lI29zGw/s400/Colombia,%2Bpobreze%2Ben%2Bel%2Bcampo.jpg&imgrefurl=http://lamaquinadelaverdad.blogspot.com/2009/12/colombia-pobreza-en-el-campo-mal.html&usg=__5zsAwnTIkY4TWlEQgdcZEY9E8nQ=&h=262&w=345&sz=33&hl=es&start=5&zoom=1&tbnid=CuDsjpldgTL_AM:&tbnh=91&tbnw=120&ei=o71QTYvVNsagtwfF_Mz5Cg&prev=/images%3Fq%3Dpobreza%2Ben%2Bel%2Bcampo%2Bcolombiano%26hl%3Des%26sa%3DN%26gbv%3D2%26tbs%3Disch:1&itbs=1http://www.google.com.co/imgres?imgurl=http://2.bp.blogspot.com/_Al7v4Fd2kJc/SxVAPhSAkfI/AAAAAAAAAdQ/Sag3lI29zGw/s400/Colombia,%2Bpobreze%2Ben%2Bel%2Bcampo.jpg&imgrefurl=http://lamaquinadelaverdad.blogspot.com/2009/12/colombia-pobreza-en-el-campo-mal.html&usg=__5zsAwnTIkY4TWlEQgdcZEY9E8nQ=&h=262&w=345&sz=33&hl=es&start=5&zoom=1&tbnid=CuDsjpldgTL_AM:&tbnh=91&tbnw=120&ei=o71QTYvVNsagtwfF_Mz5Cg&prev=/images%3Fq%3Dpobreza%2Ben%2Bel%2Bcampo%2Bcolombiano%26hl%3Des%26sa%3DN%26gbv%3D2%26tbs%3Disch:1&itbs=1http://www.google.com.co/imgres?imgurl=http://2.bp.blogspot.com/_Al7v4Fd2kJc/SxVAPhSAkfI/AAAAAAAAAdQ/Sag3lI29zGw/s400/Colombia,%2Bpobreze%2Ben%2Bel%2Bcampo.jpg&imgrefurl=http://lamaquinadelaverdad.blogspot.com/2009/12/colombia-pobreza-en-el-campo-mal.html&usg=__5zsAwnTIkY4TWlEQgdcZEY9E8nQ=&h=262&w=345&sz=33&hl=es&start=5&zoom=1&tbnid=CuDsjpldgTL_AM:&tbnh=91&tbnw=120&ei=o71QTYvVNsagtwfF_Mz5Cg&prev=/images%3Fq%3Dpobreza%2Ben%2Bel%2Bcampo%2Bcolombiano%26hl%3Des%26sa%3DN%26gbv%3D2%26tbs%3Disch:1&itbs=1
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Las INSTITUCIONES que prestan servicios al sector
agrario presentan “vacíos, les falta credibilidad, estándescontextualizadas, burocratizadas, en algunos casosson corruptas y no apoyan efectivamente al campesinopara que alcance su desarrollo integral”
Se debe presionar eldesmonte de los subsidios
de los productosimportados, para apoyar laproducción, consumo y elcomercio de nuestraagricultura nacional.
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La aplicación de las POLÍTICAS AGRARIAS sonINSUFICIENTES.
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5. ASPECTOS TECNOLÓGICOSDEL CAMPO COLOMBIANO:
De 21 millones de hectáreas POTENCIALES parahacer agricultura en nuestro país, solo se explota unacuarta parte, lo que equivale a cerca de CINCOMILLONES de hectáreas.
El IGAC señala que más deNUEVE millones dehectáreas son APTAS para
desarrollar proyectosproductivos en agricultura.
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Los CULTIVOS de CICLO CORTO, son conocidoscomo temporales o transitorios.
En la última década disminuyeron
considerablemente las áreas sembradas en maíz,algodón, soya, arroz, fríjol y hortalizas, entre otros.
Es de recalcar su aporte directo a la seguridad ysoberanía alimentaria regional, el suministro de
materias primas agroindustriales y a la generacióndel empleo rural.
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Los CULTIVOS de CICLO LARGO, son conocidos como
permanentes o perennes.
Es de señalar el interés de realizar desarrollos
agroindustriales y su potencial agro exportador, facilitando
la obtención de importantes divisas para el país.
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LA INVESTIGACIÓN BASICA TIENE MUY POCO
RESPALDO NACIONAL.
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SOBRE LAS TECNOLOGIASESPECIFICAS:
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En algunas regiones el TRADICIONALISMO de los
productores rurales se constituye en un obstáculo para
implementar procesos de capacitación y aprendizaje en el
sector campesino.
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BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA:
1.REVISTA NACIONAL DE AGRICULTURA. 2001. “Importancia del sector Agropecuarioen la Economía Colombiana”. Nº 931. Bogotá.
2.INFORME NACIONAL DE DESARROLLO HUMANO, INDH. “Gestión de conflictoslocales”. En Estado Activo Imparcial. Dossier del periódico El Tiempo. Octubre 12 de2003. Bogotá.
3.MACHADO, Absalón. 2000. “La Reactivación Agropecuaria: Una Siembra Incierta”. UNPeriódico. Universidad Nacional. Bogotá.
4.MALAGON, Dimas, et Al. Instituto I.G.A.C. 2001. “Cultivos en Decadencia”. UNPeriódico. Universidad Nacional. Bogotá.
5.ROBLEDO, C. Jorge E. ¿Cómo se perdió la prosperidad en el Campo? LaDesprotección del Campo. Periódico El Tiempo. Marzo de 2003.
6.REVISTAS DE LA SAC. Años 2001 a 2010.
7.CUADERNOS DE DESARROLLO RURAL. Universidad Javeriana. Bogotá. Años 2000 a2008.
8.CIFRAS DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL. Bogotá. Años 2002 a 2010.
9.Darío Fajardo M. et al. 2003. Viabilidad y Reconstrucción del sector rural colombiano.Institutos IER e IDEA.
10.Márquez German. 2005. Transformación de Ecosistemas, Pobreza y Violencia enColombia. Unal. Bogotá.
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