comercio internacional de servicios · evolución del comercio internacional de servicios. ......
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COMERCIO INTERNACIONAL DE
SERVICIOS
Febrero 2016
1
Alianzas Públicas
Contenido de la presentación
Referencias metodológicas
Importancia relativa de los servicios
Fuentes de información
Importancia de las alianzas públicas
Mejoras previstas
Principales obstáculos para la medición
Consideraciones generales
Evolución del comercio internacional de servicios
Referencias metodológicas
Manual de estadísticas del comercio
internacional de servicios 2010: Organización Mundial del
Comercio (OMC), la oficina de Estadística de la Unión Europea, el Fondo
Monetario Internacional (FMI), la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económicos (OCDE), la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Comercio y Desarrollo (UNCTAD, por sus siglas en Inglés), la Organización de
Naciones Unidas (ONU) y la Organización Mundial del Turismo (OMT).
La Sexta Edición del Manual de Balanza de
Pagos y Posición de Inversión Internacional
2009 (MBP6): Fondo Monetario Internacional (FMI), particularmente el
capítulo 10.
4 4
Importancia relativa
Fuentes de información
Métodos para la recolección de la
información
Fuentes administrativas:
Alianzas Públicas
Encuestas económicas
Encuesta coordinada de inversión extranjera directa y balanza de
pagos (ECID-BdP) anual y trimestral
Encuestas coordinadas de servicios (ECS) anual
y trimestral
Otras encuestas: ICT
Estudios Periódicos: Trabajadores
transfronterizos y de temporada; Remesas
familiares
Importancia de las Alianzas
Públicas
Economías de escala
Optimización y eficiencia
Aprovechamiento de normativas sectoriales
Acceso a proveedores de información
Compartir conocimiento
Alianzas Públicas:Coordinación Institucional
Prioridades
Estrategia:
Coordinación Institucional
Medición de estadísticas de servicios
Alianzas Públicas
Política
Pública Programas/Incentivos
Públicos
Alianzas Públicas
Coordinación Institucional:
Estadísticas de Servicios
COMEX
Ministerio de
Hacienda
ICT
PROCOME
R
CINDE
BCCR
Ministerio de Comercio Exterior
(Comex)
Define y dirige la política comercial externa y de inversión
extranjera del país. Su misión es promover la vinculación de
Costa Rica a la economía global, mediante la apertura de
nuevas oportunidades en los mercados internacionales, el
apoyo a la ampliación, diversificación y sofisticación de la
oferta exportable nacional y la atracción de inversiones
extranjeras al país.
Bienes, servicios e inversión extranjera: Tratados de Libre Comercio
Marca país: Esencial Costa Rica
Promotora de Comercio Exterior
(Procomer)
Promueve las exportaciones de bienes y servicios
costarricenses en el mundo. Además, simplifica y facilita los
trámites de exportación, genera encadenamientos para la
exportación, registra las estadísticas de exportaciones de
bienes, contribuye en la medición de los servicios y realiza
estudios de mercado.
Regímenes especiales:
Perfeccionamiento Activo
Zonas Francas
Comercio Exterior:
Bienes
Servicios
Instituto Costarricense de Turismo
(ICT)
Institución rectora del turismo en Costa Rica, impulsa la
actividad turística como motor para el desarrollo de la
economía costarricense:
Viajes de negocios
Viajes personales
Por razones de salud
Por razones de estudios
Otros viajes personales
Instituto Costarricense de Turismo
(ICT)
Nombre de la encuesta Lugar de aplicación Número de encuestados Periodicidad
Encuesta Aérea a No Residentes,
Aeropuerto Internacional Juan
Santamaría
Salas de abordaje,
mientras esperan su
vuelo para salir del país.
1500 Trimestral
Encuesta Aérea a No Residentes,
Aeropuerto Internacional Daniel
Oduber Quirós.
Salas de abordaje,
mientras esperan su
vuelo para salir del país.
400 Semestral
Encuesta Terrestre a No
Residentes
Puestos fronterizos
(Peñas Blancas y Paso
Canoas), a la salida del
país.
300/1 Semestral
Encuesta de Cruceros
Puerto de desembarque
del crucero, cuando
regresan a la
embarcación.
La muestra a estudiar se
define en el momento según el
tránsito de viajeros que
reporta el crucero en los
puertos.
Anual
1/ De esta encuesta se infiere vía terrestre y marítima.
Fuente: Elaboración propia con datos del ICT
Características de las encuestas de turismo
receptor
Instituto Costarricense de Turismo
(ICT)
Nombre de la encuesta Lugar de aplicaciónNúmero de
encuestadosPeriodicidad
Encuesta Semestral VíaAérea
Aeropuerto Juan
Santamaría. Área de Retiro de equipaje
1500 Semestral
Encuesta Semestral VíaTerrestre
Puestos fronterizos
(Peñas Blancas y Paso Canoas).
250 Semestral
Metodología: Encuestas ICT
Diseño muestral :Aleatorio y establece cuotas
mínimas de encuestas por los distintos puntos para
los principales mercados.
Variables obtenidas en las encuestas:
Residencia
Motivo de la visita
Actividades realizadas
Pernoctación
Caracterización del viaje
Detalle del Gasto
Coalición de Iniciativas de Desarrollo
(CINDE)
Organización privada, sin fines de lucro, apolítica, declarada
de interés público desde 1984, y cuya actividad principal es
la atracción de Inversión Extranjera Directa (IED).
Inversión directa: Actividades no tradicionales de servicios
Ministerio de Hacienda
Institución responsable de la recaudación de impuestos, la
rectoría de la Administración Financiera, de la asignación de
los recursos financieros a las entidades públicas y la
administración de la deuda pública, por medio de una política
fiscal sostenible, para contribuir a la estabilidad y crecimiento
económico y social de los habitantes del país.
• Dirección General de Aduanas: Fletes y Seguros
• SIGADE: Sistema de Gestión y Análisis de la Deuda
Externa
Intereses
Puros
Servicios de Intermediación Medidos Indirectamente
(SIFMI)
Banco Central de Costa Rica:Coordinación interna
Estructura funcional, fuentes de Información y cuantificación
Interna
Fuentes administrativas
Estados financieros suministrados por el Ministerio de Hacienda
Ingresos mensuales de las empresas de servicios en Zona Franca: PROCOMER
Informe anual de las empresas bajo el régimen de Zona Franca (ZF) y Perfeccionamiento Activo (PA): PROCOMER
Otras fuentes administrativas: ICT, CINDE
Fuentes administrativas
Otras fuentes
Tipo de servicio Fuente de información
Transportes • Dirección General de Aduanas (DGA): seguros y fletes
Viajes• Dirección General de Migración y Extranjería (DGME):
entradas y salidas de visitantes y residentes
• Instituto Costarricense de Turismo (ICT)
Comunicación • Estados financieros de las empresas
Servicios financieros
• Superintendencia General de Entidades Financieras
(SUGEF)
• Banco Internacional de Pagos (BIS)
• Base de datos SIGADE
Informática e
información
• Base de ventas e ingresos del Ministerio de Hacienda (MH)
• Caja Costarricense de Seguridad Social (CCSS)
Otros servicios
empresariales
• Base de ventas e ingresos del Ministerio de Hacienda
• Caja Costarricense de Seguridad Social (CCSS)
Bienes y servicios del
gobierno
• Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
• Presupuesto General de la República
Encuesta coordinada de inversión
extranjera directa y balanza de pagos
(ECID-BdP)Cobertura Frecuencia y
fecha de
inicio
Tipo de
empresa
Criterios de
Selección de
participantes
Tipo de
servicios
Tasa de
respuest
a
Nacional.
Para definir el
marco muestral
se utiliza el
Registro de
Variables
Económicas,
REVEC.
La encuesta
trimestral se
inicia desde el
año 2000 y la
anual desde
1990.
•Navieras
•Aerolíneas
•Transporte
terrestre
•Transporte de
documentos
•Televisoras
•Universidades
•Bancos
•Financieras
•Software
•Remesas
•Call Centers
•Organismos
internacionales
•Sector público
•Empresas
exportadoras e
importadoras
Variable
ingresos y
empleo
Tamaño de
muestra:
Trim n=100
Anual n=45
•Transportes
•Viajes
•Comunicación
•Seguros
•Financieros
•Informática e
información
•Empresariales,
profesionales y
técnicos
•Culturales,
personales y
recreativos
•Del gobierno
•Transformación
•Reparación de
bienes
85%-90%
Encuestas coordinadas de servicios
(ECS)
Justificación:
Necesidad de atender y unificar requerimientos de las diferentes áreas de la División
Económica (DEC).
Mejorar la medición del sector servicios: actualización de marcos muestrales,
ampliación de las muestras, aumentar tasas de respuesta, otros.
Objetivo de las encuestas
Generar estadísticas precisas, oportunas y confiables de las transacciones realizadas
por las empresas de servicios dentro y fuera del país, de tal forma que sirvan como
materia prima para la creación de indicadores para la balanza de pagos, el Producto
Interno Bruto (PIB) anual y trimestral y para el indicador de corto plazo del PIB (Índice
Mensual de Actividad Económica, IMAE).
Encuestas coordinadas de servicios
(ECS)
• Periodicidad trimestral: transporte terrestre de carga, agenciasaduanales, educación superior privada, servicios médicos, transportevía aérea internacional, software, agencias de publicidad.
• Periodicidad anual: autos de alquiler, hoteles, restaurantes, actividadesde radio y televisión, agencias de viaje y transporte vía aérea nacional.
Actividades
• 2010 en el caso de la encuesta trimestral y 2011 la anual.Inicio de la encuesta
• Elaboración del indicador de balanza de pagos, producción anual y trimestral , así como el IMAE.
Uso
Otras encuestas
Encuestas de turismo receptor y Emisor:ICT
Encuesta anual de turismo médico: BCCR
Encuesta trimestral de servicios de
construcción: BCCR y Colegio Federado de
Ingenieros y Arquitectos (CFIA)
Mejoras previstas
Encuestas mensuales de servicios (mantenimiento del cambio de año
base de las cuentas macroeconómicas).
Asegurar el suministro de información de las fuentes administrativas.
Mejorar el marco muestral de empresas exportadoras de servicios, que
permita no sólo identificar los servicios exportables sino también, el uso
de herramientas estadísticas para la estimación de variables de interés
a nivel poblacional.
Mejoras previstas
Desagregación del comercio exterior de servicios
por país contraparte: mercados de origen y destino.
Colombia
El Salvador
Estados Unidos
Guatemala
Honduras
México
Nicaragua
Panamá
República Dominicana
Unión Europea
Otros
Mejoras previstas
Modo Definición Casos en Costa Rica para cada modo
Modo 1Suministro transfronterizo
El servicio se suministra desde el territorio de una economía al
territorio de otra economía
Ej.: servicios de procesamiento de
información y servicios empresariales
Modo 2Consumo en el extranjero
Cuando un servicio es suministrado en el territorio de una economía
al consumidor del servicio de cualquier otra economía
Ej.: viajes, personales, servicios médicos,
educación
Modo 3Presencia comercial
El servicio lo suministra un proveedor de una economía mediante la
presencia comercial en el territorio de la economía receptora
Ej.: algunos tipos de software de licencia o a
la medida o servicios de construcción
Modo 4Presencia de personas físicas
Cuando una persona está temporalmente en el territorio de otra
economía distinta para prestar el servicio
Ej.: servicios de consultoría, personales
culturales y recreativos
Detalle de los servicios por modo de suministro:
Principales obstáculos de la medición
Ausencia de legislación en Costa Rica que obligue a las empresas a
suministrar información al BCCR.
Problema para obtener un marco muestral de empresas de servicios que
vendan/compren servicios del exterior. Esto dificulta la utilización de técnicas
de muestreo para la obtención de muestras estadísticamente
representativas.
Los registros administrativos en algunas ocasiones no contienen toda la
información o el desglose requerido para el indicador de balanza de pagos.
Se requiere disponer de recursos suficientes para explicar el formulario
personalmente y realizar el seguimiento necesario para obtener tasas de
respuesta significativas.
Difícil medición de embajadas y organismos internacionales.
Consideraciones generales Alianzas públicas: Entidades públicas vinculadas al sector
servicios
Apoyo con listados de empresas dedicadas a los servicios por
parte de las cámaras empresariales, Ministerio de Hacienda,
Promotora del Comercio Exterior (Procomer), Coalición de
Iniciativas de Desarrollo (CINDE), Instituto Costarricense de
Turismo (ICT), entre otros, para la actualización de marcos
muestrales (proceso continuo).
Contacto directo con los informantes: seguimiento constante
durante la ejecución de la encuesta, visitas a empresas que
forman parte de la muestra, evento anual empresarial y solución
de consultas económicas. Lo anterior; a fin de crear conciencia
estadística y como agradecimiento a las empresas que
colaboran en las encuestas que realiza el Banco.
Febrero, 2016
Evolución de los servicios
Exportaciones de servicios(millones de EUA$)Tipo de servicio 2012 2013 2014 2015
1/
Exportaciones de servicios 5.482 6.048 6.381 6.962
Transportes 419 416 288 275
Pasajeros 244 243 89 77
Fletes 29 26 32 29
Resto 147 147 168 170
Viajes 2.313 2.665 2.952 3.211
Otros viajes personales (Turismo) 2.101 2.442 2.630 2.860
Resto 213 222 322 351
Servicios de Comunicaciones 25 22 20 18
Servicios de Construcción 0 0 0 0
Servicios de Seguros 1 1 0 0
Servicios Financieros 34 42 79 55
Servicios de informática e información 1.855 2.041 2.101 2.295
Software 394 484 525 641
Call Centres 1.461 1.556 1.575 1.654
Resto 0 0 0 0
Regalías y derechos de licencias 4 4 4 2
Otros servicios empresariales 801 831 889 1.069
Servicios empresariales, profesionales y técnicos varios 502 529 577 743
* De los cuales Jurídicos, contables, asesoramiento empresas, y rr.pp. 398 435 469 563
Resto 299 302 312 326
Servicios personales culturales y recreativos 0 0 15 2
Servicios del gobierno N.I.O.P. 29,9 26,6 31,8 35,0
Fuente: Banco Central de Costa Rica.
1/ Cifras preliminares
Importaciones de servicios(millones de EUA$)
Tipo de servicio 2012 2013 2014 2015 1 /
Importaciones de servicios 2.046 2.018 2.079 2.338
Transportes 894 892 878 899
Pasajeros 138 121 133 132
Fletes 719 743 727 731
Resto 36 28 18 36
Viajes 429 440 461 545
Otros viajes personales (Turismo) 425 437 457 539
Resto 3 3 4 6
Servicios de Comunicaciones 88 77 78 76
Servicios de Construcción 0 0 0 0
Servicios de Seguros 155 202 183 179
Servicios Financieros 32 37 16 17
Servicios de informática e información 30 33 36 29
Regalías y derechos de licencias 86 59 138 235
Otros servicios empresariales 306 262 269 313
Outsourcing 152 111 129 136
Resto 155 151 140 177
Servicios personales culturales y recreativos 3 2 2 2
Servicios del gobierno N.I.O.P. 24 15 18 45
Fuente: Banco Central de Costa Rica.
1/ Cifras preliminares
Comercio de servicios(millones de EUA$ y proporciones)
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Exportación 4.320 4.988 5.482 6.048 6.381 6.962
Viajes 1.999 2.152 2.313 2.665 2.952 3.211
Resto 2.321 2.836 3.169 3.384 3.429 3.751
Exportación servicios 45,4 47,8 47,9 52,3 57,3 73,2
Viajes 21,0 20,6 20,2 23,1 26,5 33,8
Resto 24,4 27,2 27,7 29,3 30,8 39,4
Exportación servicios 11,9 12,1 12,1 12,3 12,9 13,2
Viajes 5,5 5,2 5,1 5,4 6,0 6,1
Resto 6,4 6,9 7,0 6,9 6,9 7,1
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Importación 1 / 1.162 1.139 1.248 1.192 1.266 1.521
Viajes 424 405 429 440 461 545
Resto 1.359 1.401 1.618 1.579 1.618 976
Importación servicios 13,8 11,6 12,2 11,8 12,7 15,7
Viajes 3,3 2,6 2,5 2,6 2,8 3,7
Resto 10,5 9,0 9,6 9,2 9,9 6,6
Importación de servicios 3,2 2,8 2,8 2,4 2,6 2,9
Viajes 1,2 1,0 0,9 0,9 0,9 1,0
Resto 3,7 3,4 3,6 3,2 3,3 1,9
1/ Excluye fletes y seguros de mercancías.
Respecto a las importaciones FOB de bienes
Respecto al PIB
Respecto a las exportaciones FOB de bienes
Respecto al PIB
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