césar padilla: la minería en américa latina
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II Jornada Nacional de encuentros de defensa de la vida y los territorios.
Medellin, octubre 2012
César PadillaObservatorio de Conflictos Mineros de América Latina
OCMAL www.ocmal.cl
La minería en América Latina nos plantea diversos desafíos
1.- Económico
2.- Empleo
2.- Territorio
4.- Fiscalización y el control
5.- Medio ambiente
6 .- Convivencia social y conflictos
RENTABILIDAD DE LAS EMPRESAS DE EXTRACCION DE RECURSOS NATURALES QUE ESTAN DENTRO DE LAS
500 EMPRESAS MAS GRANDES DEL MUNDO
35%
Norte América12%
Oceanía20%
14%
Asia13%
Europa7%
Fuente: Metals Economics Group (2011)
Inversiones proyectadas para América Latina entre los años 2011 y 2020
327 mil millones de dolares
Los siete paises mas atractivos para la invesión minera son:
ArgentinaBrasilChileColombiaMéxicoPanamáPerú
Recibirán 245 mil millones de dolaresEsto corresponde a mas de 20 veces lo invertido en los ultimos 10 añosEn la región
Precio del oro 2010 - 1012
En 2006/2007, Colombia se ubicó en el lugar 24.6 pero subió al 51.2 el año pasado. Este año se ubicó en el lugar 38.0, sugiriendo una continuidad de la incertidumbre en la comunidad minera respecto de la estabilidad de las políticas en el país.
FRASER INSTITUTE ANNUALSurvey of Mining Companies2011/2012
Fred McMahon and Miguel CervantesThis publication has been made possible thanks to the support of the Prospectors and Developers Association of Canada (PDAC) and the Fraser Institute.http://www.fraserinstitute.org/research-news/display.aspx?id=18045
Las economías nacionales
Los minerales no se producen, se extraen y desaparecen para siempre
Los gobiernos compiten ofreciendo condiciones ambientales, laborales y tributarias favorables
El crecimiento económico basado en la explotación de RRNN no es sinónimo de desarrollo:
La “enfermedad holandesa” y la “maldición de la abundancia” son amenazas del extractivismo
Las economías locales
Aumentan los costos locales de bienes y servicios
Pocos habitantes están en condiciones de pagar los altos costos de Alimentación, Transporte, Alquileres
Los encadenamientos productivos son bajos
1.La tributación se realiza en las ciudades capitales
1.Los costos ambientales y sociales son asumidos localmente
EMPLEO
El empleo minero en Chile, (ejemplo regional)
La minería ha reducido significativamente el empleo por unidad producida
Año Puestos de Trabajo / Producción Cu
1990 25.674 1,588 mill/T
2006 28.937 5,360 mill/T
Empleo minero (% de la PEA)
Peru: 0,9% - Chile 1,4%, - Brasil 0,1% Mundial 0,1%
Minería y territorio
Expansión minera: Territorio nacional concesionado o sujeto a concesión (solicitud de concesión)
Perú: 2005: 7,3% 2009: 15,38%.
Colombia 2011: > 40%
En Argentina, sólo entre 2003 y 2007 la cantidad de proyectos mineros aumentó 740% alcanzando el número no despreciable de 336 en diferentes grados de avance
La mineria implica
Ocupación de territorios.......
Tintaya, Espinar, Peru
....Desplazamiento de comunidades.......
Cerro de Pasco
Cerro de Pasco
Construcción de infraestructura para el transporte de minerales y sustancias tóxicas, combustibles, agua, energía, puertos y aeródromos exportación sujeta a subsidios del Estado (caso zonas extremas Argentina)
Los Vilos Chile
Fiscalización
(versus autoregulación)
Uno de las “reglas del juego” aceptadas por la mayoría de los gobiernos en América Latina corresponde a la autoregulación de la
minería bajo el discurso de la RSC
En 2004 Perú tenía 8 funcionarios para monitorear en terreno más de 6.200 concesiones mineras
Sernageomin denuncia en Chile un grave déficit presupuestario: 35 fiscalizadores para todo el país para más de 4.500 explotaciones
mineras
(Evidenciado durante la crisis de “los 33”)
LOS ACUERDOS COMERCIALES IMPIDEN PROTEGER LOS DERECHOS DE LOS PAISES Y SUS POBLACIONES
La minería es una de las actividades industriales de mayor impacto ambiental
¡Todo el medio ambiente es afectado por la minería!
Cerro de Pasco
Cerro de Pasco
Yacimiento binacional pascua lama se encuentra entre chile y argentina, el proyecto fue aprobado en el año 2000 sin que las autoridades conocieran la planificada remoción de glaciares
ARGENTINA
CHILE
No es lo mismo un accidente minero aquí
Que un accidente minero aquí
CONFLICTOS POR EL AGUA
es uno de los reparos más importantes a las actividades
mineras es su ubicación en zonas ecológicamente frágiles como las
cabeceras de cuencas
Las actividades mineras en el norte de Chile han agotado el recurso hídrico
Cálculos realizados por la empresa Escondida (BHP, Rio Tinto, Sumitomo , IFC valoran el l/s de agua en hasta US$ 250.000
Varias empresas han sido multadas y reducidos sus derechos de agua por agotar el recurso sin mencion en el EIA (Rio Colorado de Phelp Dodge y Collahuasi de Xstrata)
EL AIRE
>85% de los niños de la Oroya en Perú están contaminados con plomo.
CONVIVENCIA
SOCIAL
Violencia en
Cajamarca
Respuesta de las empresas y el Estado
Criminalizar la protesta social
Fuerzas paramilitares de las empresas mineras (Yanacocha)
Países con conflictos mineros en América Latina Perú Argentina Bolivia Ecuador
Chile Colombia Brasil Venezuela El Salvador Nicaragua Costa Rica Honduras Guatemala México Surinam Panamá Rep. Dominicana Uruguay
Conflictos registrados 161Proyectos involucrados 172Comunidades afectadas 212Conflictos transfronterizos 4
www.conflictosmineros.net
MINERIA EN AMERICA LATINA:
Invasión del territorio Conductas reñidas con la sustentabilidad
Imposición de proyectos
No respeto a las legislaciones nacionales e internacionales
Cooptación y corrupción de gobiernos y autoridades
Contaminación del agua, suelo, aire sin reparación efectiva
Afecciones a la salud
Saqueo y no pago de impuestos y regalías
Criminalización de la oposición social
Para las comunidades consultadas la minería es en síntesis:
Asociación ilegítima e inmoral para el saqueo y la destrucción
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