capacidades estadísticas nacionales para la producción de...
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Capacidades estadísticas
nacionales para la
producción de los
indicadores urbanos de los
ODS en América Latina y
el Caribe
CONFERENCIA DE LAS CIUDADES
Implementando la Nueva Agenda Urbana en América Latina y el Caribe 2-4 de octubre 2017
Pauline Stockins
División de Estadísticas
CEPAL
1. Contexto: Arquitectura institucional regional para el
seguimiento estadístico de la Agenda 2030 en América Latina y el Caribe
2. Diagnóstico de las capacidades estadísticas nacionales para
la producción de los indicadores ODS • La consulta regional
• Resultados generales
• Algunos aspectos del ODS 11
3. Reflexiones respecto al monitoreo del Plan de Acción Regional
y el Rol del Observatorio
ÍNDICE
1. CONTEXTO
ARQUITECTURA INSTITUCIONAL REGIONAL PARA EL SEGUIMIENTO
ESTADÍSTICO DE LA AGENDA 2030 EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
ARQUITECTURA INSTITUCIONAL REGIONAL PARA EL SEGUIMIENTO ESTADÍSTICO DE LA AGENDA 2030
EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Marco estadístico-institucional
Conferencia Estadística de las Américas (CEA)
VIII Reunión de la CEA, Quito,
noviembre de 2015
“Declaración de la Mitad
del Mundo”
Resolución de la VIII
Conferencia
Esquema de gobernanza
Grupo de Coordinación Estadística de la Agenda 2030 en ALC
ARQUITECTURA INSTITUCIONAL REGIONAL PARA EL SEGUIMIENTO ESTADÍSTICO DE LOS ODS
ARQUITECTURA INSTITUCIONAL REGIONAL PARA EL SEGUIMIENTO ESTADÍSTICO DE LOS ODS
Creación:
CE/CEA, junio
de 2016,
Santiago
Proveer liderazgo estratégico en el proceso de implementación de los ODS en la región (desarrollo y cálculo de indicadores, monitoreo estadístico y la
presentación de informes).
Apoyar la elaboración de un marco de indicadores para el seguimiento a
nivel regional atendiendo a las realidades, énfasis, y desafíos comunes de
los países de América Latina y el Caribe.
Promover la apropiación nacional del sistema de monitoreo regional de la
Agenda 2030; asegurar coherencia entre el seguimiento regional y el global.
Promover el uso de metodologías y estándares estadísticos internacionales.
Abordar los temas relacionados con el fomento de la capacidad estadística
en la región.
Funciones:
Grupo de Coordinación Estadística para la Agenda 2030 en ALC
ARQUITECTURA INSTITUCIONAL REGIONAL PARA EL SEGUIMIENTO ESTADÍSTICO DE LOS ODS
Objetivo
► Realizar un primer diagnóstico de la situación de los países de ALC para producir los indicadores definidos en el ámbito global (red de
contactos en temas estadísticos relativos a los indicadores ODS.
► Planificar acciones de fortalecimiento en el ámbito de trabajo de la
CEA y sus grupos de trabajo.
► Definir de estrategias regionales, sub-regionales y temáticas en
materia de cooperación técnica.
DIAGNÓSTICO DE LAS CAPACIDADES ESTADÍSTICAS NACIONALES PARA LA PRODUCCIÓN DE LOS INDICADORES ODS
DIAGNÓSTICO DE LAS CAPACIDADES ESTADÍSTICAS NACIONALES PARA LA PRODUCCIÓN DE LOS INDICADORES ODS
Consulta a los países respecto a las capacidades estadísticas
para producir los indicadores del marco global de los indicadores ODS
ONE
Sistema
Estadístico
Nacional
Oferta y demanda de cooperación
técnica
Diagnóstico de las capacidades
estadísticas
nacionales
43 países de ALC (miembros y asociados)
?
17 objetivos 169 metas 232 indicadores (244)
Marco Global de Indicadores de los ODS
DIAGNÓSTICO DE LAS CAPACIDADES ESTADÍSTICAS NACIONALES PARA LA PRODUCCIÓN DE LOS INDICADORES ODS
1
2
3
1. Situación del país en torno a la producción de cada uno de los indicadores
DIAGNÓSTICO DE LAS CAPACIDADES ESTADÍSTICAS NACIONALES PARA LA PRODUCCIÓN DE LOS INDICADORES ODS
A. Se produce
B. No se produce pero
se puede producir con
fuentes existentes
C. Se tiene alguna info. pero es
necesario mejorarla o complementarla
D. No se tiene info.para
producirlo
• Institución responsable
• Operación estadística – Fuente
• Periodicidad/ Disponibilidad de información
• Unidad de observación
• Nivel de desagregación
• Falta de recursos
económicos
• Falta de capacidad
técnica
• Falta de demanda
• Inexistencia de
metodología inter.
POR QUÉ NO SE
PRODUCE
CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DEL INDICADOR
CAPACIDAD DE PRODUCIR EL INDICADOR
2. Temas emanados de los ODS para los cuales un país requeriría o podría
ofrecer cooperación técnica
1 Agricultura
2 AOD
3 Asentamientos humanos
4 Biodiversidad
5 Cambio Climático
6 Cobertura terrestre
7 Comercio
8 Consumo y Producción Sostenible
9 Cuentas nacionales
10 Desastres naturales
11 Discriminación
12 Educación
13 Empleo
14 Energía
29 Primera infancia
30 Programas sociales
31 Recursos naturales
32 Responsabilidad empresarial
33 Salud
34 Sector Financiero
35 Seguridad alimentaria
36 Seguridad y Justicia
37 Servicios básicos
38 TICs
39 Transporte
40 Turismo
41 Violencia
DIAGNÓSTICO DE LAS CAPACIDADES ESTADÍSTICAS NACIONALES PARA LA PRODUCCIÓN DE LOS INDICADORES ODS
15 Exportaciones/importaciones
16 Finanzas públicas
17 Gasto público
18 Género
19 Investigación y Desarrollo (I+D)
20 Inversión Extranjera Directa (IED)
21 Industria
22 Ingresos / pobreza
23 Instituciones Públicas
24 Macroeconomía
25 Medioambiente
26 Migración
27 Mortalidad infantil
28 Precios
Resultados Desarrollo de una aplicación en
línea que permite el acceso y procesamiento de las respuestas.
Resultados generales fueron
publicados por la CEPAL en Documento presentado al Foro de los Países de América Latina
y el Caribe para el Desarrollo Sostenible, México, abril 2017.
El ejercicio ha servido como un insumo fundamental para el
desarrollo de inventarios/ diagnósticos nacionales.
DIAGNÓSTICO DE LAS CAPACIDADES ESTADÍSTICAS NACIONALES PARA LA PRODUCCIÓN DE LOS INDICADORES ODS
NIVEL DE PRODUCCIÓN DE LOS INDICADORES POR ODS
Más del 30%
Menos
del 10% 6%
7%
9%
10%
12%
14%
15%
16%
19%
19%
20%
21%
31%
32%
32%
36%
45%
22%
21%
14%
13%
19%
20%
20%
15%
18%
18%
21%
26%
24%
19%
26%
17%
26%
14%
19%
22%
29%
27%
30%
25%
20%
30%
29%
29%
19%
26%
27%
19%
18%
22%
22%
17%
24%
23%
26%
27%
24%
22%
28%
23%
25%
25%
15%
19%
17%
21%
13%
15%
10%
12%
20%
28%
24%
22%
16%
21%
18%
17%
11%
11%
25%
9%
10%
10%
11%
13%
7%
12%
16%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
ODS13 - Acción por el clima
ODS12 - Producción y consumo …
ODS14 - Vida submarina
ODS11 - Ciudades y comunidades …
ODS10 - Reducción de las desigualdades
ODS16 - Paz, justicia e instituciones …
ODS15 - Vida de ecosistemas terrestres
ODS6 - Agua limpia y saneamiento
ODS2 - Hambre cero
ODS17 - Alianzas para lograr los objetivos
ODS4 - Educación de calidad
ODS9 - Industria, innovación e …
ODS7 - Energía asequible y no …
ODS8 - Trabajo decente
ODS5 - Igualdad de género
ODS1 - Pobreza
ODS3 - Salud y bienestar
ALC
A. Se produce el indicador
B. No se produce el indicador pero se puede producir con las fuentes de información existentes
C. Se tiene alguna información pero es necesario mejorarla o complementarla para producir el indicador
D. No se tiene información para producir el indicador
NIVEL DE PRODUCCIÓN DE LOS INDICADORES POR PAÍS
22%
8%
10%
10%
12%
12%
12%
13%
14%
14%
14%
16%
17%
19%
20%
22%
23%
24%
25%
26%
28%
30%
31%
32%
32%
32%
36%
51%
19%
7%
41%
14%
12%
14%
21%
15%
14%
22%
13%
22%
22%
24%
27%
13%
33%
0%
57%
12%
12%
33%
18%
29%
23%
12%
24%
5%
45%
12%
27%
35%
27%
30%
32%
36%
13%
25%
31%
21%
34%
42%
25%
56%
10%
35%
19%
16%
22%
0%
9%
5%
20%
2%
64%
45%
1%
25%
41%
20%
19%
13%
22%
14%
20%
11%
7%
13%
0%
6%
22%
26%
20%
10%
37%
10%
32%
16%
78%
4%
5%
38%
15%
1%
85%
7%
44%
12%
14%
13%
5%
14%
3%
18%
18%
22%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Total
Barbados
Islas Vírgenes Britanicas
Anguila
Antigua y Barbuda
San Vicente y las Granadinas
República Dominicana
Granada
Bolivia
Haití
Curazao
Guatemala
Venezuela (Rep. Bol. de)
Brasil
Paraguay
Chile
Jamaica
Perú
Colombia
Honduras
Argentina
Ecuador
Panamá
México
Uruguay
El Salvador
Costa Rica
Cuba
A. Se produce el indicador B. No se produce el indicador pero se puede producir con las fuentes de información existentes C. Se tiene alguna información pero es necesario mejorarla o complementarla para producir el indicador D. No se tiene información para producir el indicador E. SIN RESPUESTA
INSTITUCIONES RESPONSABLES DEL CÁLCULO DE LOS INDICADORES
Casi
exclusividad
de instituciones
públicas
Principalmente metas relativas a salud, accidentes de tránsito, comercio y flujos financieros, entre otros.
Estadísticas síntesis Mención aparte merecen las estadísticas ambientales, que en su mayoría podrían producirse solo
mediante registros.
Registros administrativos
Datos respecto a acceso a servicios básicos, las variables del empleo, la medición de los ingresos y la pobreza, las variables educativas, la seguridad alimentaria, las conductas nocivas (como el tabaquismo), el acceso a las tecnologías de la información y las comunicaciones (TICs) y su utilización, el uso del tiempo, la violencia contra la mujer, y la salud sexual y reproductiva.
Encuestas de hogares
Siguen siendo las fuentes de datos más completas que poseen los países de la región. Proporcionan las variables demográficas básicas de muchos indicadores. Además como fuente de acceso
a servicios básicos de hogares y viviendas, variables de educación y variables de asentamientos humanos - barrios marginales
Censos de población
58%
28%
3%
TIPO DE OPERACIONES ESTADÍSTICAS UTILIZADAS PARA LA PRODUCCIÓN DE LOS INDICADORES
DESAGREGACIONES DE LOS INDICADORES POSIBLES DE PRODUCIR
54%
41%
50%
85%
46%
42%
41%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
ODS1 ODS2 ODS3 ODS4 ODS5 ODS6 ODS7 ODS8 ODS9 ODS10 ODS11 ODS12 ODS13 ODS14 ODS15 ODS16 ODS17
Geográfico Sexo Etnia Edad Ingreso Raza Estado migratorio Discapacidad Otros ámbitos
ODS 11. Lograr que las ciudades y los asentamientos
humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles
11.1 De aquí a 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales
11.1.1 Proporción de la población urbana que vive en barrios marginales, asentamientos improvisados o viviendas inadecuadas
11.2 De aquí a 2030, proporcionar acceso a sistemas de transporte seguros, asequibles, accesibles y sostenibles para todos y mejorar la seguridad vial, en particular mediante la ampliación del transporte público, prestando especial atención a las necesidades de las personas en situación de vulnerabilidad, las mujeres, los niños, las personas con discapacidad y las personas de edad
11.2.1 Proporción de la población que tiene acceso conveniente al transporte público, desglosada por sexo, edad y personas con discapacidad
11.3 De aquí a 2030, aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para la planificación y la gestión participativas, integradas y sostenibles de los asentamientos humanos en todos los países
11.3.1 Cociente entre la tasa de consumo de tierras y la tasa de crecimiento de la población
11.3 De aquí a 2030, aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para la planificación y la gestión participativas, integradas y sostenibles de los asentamientos humanos en todos los países
11.3.2 Proporción de ciudades con una estructura de participación directa de la sociedad civil en la planificación y la gestión urbanas que opera regular y democráticamente
11.4 Redoblar los esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural y natural del mundo 11.4.1 Total de gasto (público y privado) per cápita en la preservación, protección y conservación de todo el patrimonio cultural y natural, desglosado por tipo de patrimonio (cultural, natural, mixto y reconocido por el Centro del Patrimonio Mundial), nivel de gobierno (nacional, regional, local y municipal), tipo de gastos (gastos de funcionamiento e inversiones) y tipo de financiación privada (donaciones en especie, sector privado sin fines de lucro y patrocinio)
11.5 De aquí a 2030, reducir significativamente el número de muertes causadas por los desastres, incluidos los relacionados con el agua, y de personas afectadas por ellos, y reducir considerablemente las pérdidas económicas directas provocadas por los desastres en comparación con el producto interno bruto mundial, haciendo especial hincapié en la protección de los pobres y las personas en situaciones de vulnerabilidad
11.5.1 Número de muertes, personas desaparecidas y afectados por desastres por cada 100.000 personasa
11.5 De aquí a 2030, reducir significativamente el número de muertes causadas por los desastres, incluidos los relacionados con el agua, y de personas afectadas por ellos, y reducir considerablemente las pérdidas económicas directas provocadas por los desastres en comparación con el producto interno bruto mundial, haciendo especial hincapié en la protección de los pobres y las personas en situaciones de vulnerabilidad
11.5.2 Pérdidas económicas causadas directamente por los desastres en relación con el PIB mundial, incluidos los daños ocasionados por los desastres en infraestructuras esenciales y las perturbaciones para servicios básicosa
11.6 De aquí a 2030, reducir el impacto ambiental negativo per cápita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo
11.6.1 Proporción de residuos sólidos urbanos recolectados regularmente y con descarga final adecuada del total de residuos sólidos urbanos generados, desglosada por ciudad
11.6 De aquí a 2030, reducir el impacto ambiental negativo per cápita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo
11.6.2 Niveles medios anuales de partículas finas (por ejemplo, PM2.5 y PM10) en las ciudades (ponderados según la población)
11.7 De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad
11.7.1 Proporción media de la superficie edificada de las ciudades correspondiente a espacios abiertos para el uso público de todos, desglosada por sexo, edad y personas con discapacidad
11.7 De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad
11.7.2 Proporción de personas víctimas de violencia física o acoso sexual, desglosada por sexo, edad, grado de discapacidad y lugar del hecho, en los doce meses anteriores
11.a Apoyar los vínculos económicos, sociales y ambientales positivos entre las zonas urbanas, periurbanas y rurales fortaleciendo la planificación del desarrollo nacional y regional
11.a.1 Proporción de población residente en ciudades que aplican planes de desarrollo urbano y regional que integran las proyecciones demográficas y las necesidades de recursos, desglosada por tamaño de ciudad
11.b De aquí a 2020, aumentar considerablemente el número de ciudades y asentamientos humanos que adoptan e implementan políticas y planes integrados para promover la inclusión, el uso eficiente de los recursos, la mitigación del cambio climático y la adaptación a él y la resiliencia ante los desastres, y desarrollar y poner en práctica, en consonancia con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, la gestión integral de los riesgos de desastre a todos los niveles
11.b.1 Proporción de gobiernos locales que adoptan y aplican estrategias de reducción del riesgo de desastres a nivel local en consonancia con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030a
11.b De aquí a 2020, aumentar considerablemente el número de ciudades y asentamientos humanos que adoptan e implementan políticas y planes integrados para promover la inclusión, el uso eficiente de los recursos, la mitigación del cambio climático y la adaptación a él y la resiliencia ante los desastres, y desarrollar y poner en práctica, en consonancia con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, la gestión integral de los riesgos de desastre a todos los niveles
11.b.2 Número de países que cuentan con estrategias de reducción del riesgo de desastres a nivel nacional y locala
11.c Proporcionar apoyo a los países menos adelantados, incluso mediante asistencia financiera y técnica, para que puedan construir edificios sostenibles y resilientes utilizando materiales locales
11.c.1 Proporción del apoyo financiero a los países menos adelantados que se asigna a la construcción y el reacondicionamiento con materiales locales de edificios sostenibles, resilientes y eficientes en el uso de recursos
11.1 Acceso a viviendas y servicios básicos (adecuados, seguros y asequibles) y mejorar los barrios marginales
11.2 Acceso a sistemas de transporte (seguros, asequibles, accesibles y sostenibles) y mejorar la seguridad vial, en particular mediante la ampliación del transporte público
11.3 Aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para la planificación y la gestión participativas
11.4 Salvaguardar el patrimonio cultural y natural del mundo
11.5 Reducir el número de muertes y reducir las pérdidas económicas causadas por los desastres
11.6 Reducir el impacto ambiental negativo per cápita de las ciudades, prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo
11.7 Acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles
11.a Apoyar los vínculos económicos, sociales y ambientales positivos entre las zonas urbanas, periurbanas y rurales
11.b Implementar políticas y planes integrados para promover la inclusión, el uso eficiente de los recursos, la mitigación del cambio climático y la adaptación a él y la resiliencia ante los desastres
11.c Proporcionar apoyo para construir edificios sostenibles y resilientes utilizando materiales locales
ODS 11. Lograr que las ciudades y los asentamientos
humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles
10 metas 15 indicadores
2 ind. TIER I
5 ind. TIER II 8 ind. TIER III
Cambios menores a la redacción del
indicador (precisión metodológica)
Cambio en la numeración de indicadores
Cambio de Tier de indicador TIER II a TIER III
(revisión metodológica)
Grupo de Trabajo Intergubernamental Abierto de Expertos
sobre Indicadores y Terminología relacionados con la
Reducción del Riesgo de Desastres (OIEWG) - UNISDR
Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres
2015-2030
RECONOCIMIENTO DE LA IMPORTANCIA DE LA RESILIENCIA DE
LAS NACIONES Y LAS COMUNIDADES ANTE LOS DESASTRES
BASIC ACCESS TO PUBLIC TRANSPORT IN A LATIN AMERICAN CITY. THE CASE OF MONTEVIDEO HERNANDEZ, Diego , 13th WCTR, July 15-18, 2013 – Rio de Janeiro, Brasil https://www.researchgate.net/profile/Diego_Hernandez6/publication/266318241_BASIC_ACCESS_TO_PUBLIC_TRANSPORT_IN_A_LATIN_AMERICAN_CITY_THE_CASE_OF_MONTEVIDEO/links/542c67500cf27e39fa93e7f5.pdf?inViewer=0&pdfJsDownload=0&origin=publication_detail
Figure 6. 100/200/500/1000/2000-meters buffer zones around the bus station. The map composition is available at: http://opentnet.eu/web/guest/create-maps?composition=f910b59b-4e83-4b15-83c7-f2bf8b29e275&hs_panel=layermanager http://sdi4apps.eu/2016/04/riga-public-bus-transport-system-analysis/
INCLUSIÓN DE LA DIMENSIÓN TERRITORIAL EN LOS
INDICADORES
26%
26%
11%
15%
26%
11%
7%
7%
7%
7%
7%
0%
4%
0%
10%
30%
22%
37%
30%
15%
26%
30%
22%
15%
11%
15%
7%
11%
7%
7%
19%
26%
22%
19%
22%
15%
30%
33%
26%
44%
37%
44%
33%
56%
11%
41%
31%
11%
7%
26%
15%
33%
22%
19%
11%
19%
30%
30%
33%
26%
41%
44%
24%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
11.5.1 Número de muertes, personas desaparecidas y …
11.1.1 Barrios marginales
11.6.1 Recolección de residuos sólidos
11.7.2 Proporción de personas víctimas de violencia …
11.6.2 Niveles medios anuales de partículas finas
11.5.2 Pérdidas económicas causadas directamente …
11.a.1 Planes de desarrollo urbano y regional
11.b.2 Estrategias de reducción del riesgo de desastres …
11.3.1 Consumo de tierras/ crecimiento de la población
11.2.1 Acceso a transporte público
11.4.1 Gasto en la preservación, protección y …
11.b.1 Adopción y aplicación de estrategias de …
11.3.2 Participación de la sociedad civil en la …
11.c.1 Apoyo financiero a la construcción de edificios …
11.7.1 Superficie edificada de las ciudades …
Grand Total
A. Se produce el indicador
B. No se produce el indicador pero se puede producir con las fuentes de información existentes
C. Se tiene alguna información pero es necesario mejorarla o complementarla para producir el indicador
D. No se tiene información para producir el indicador
NIVEL DE PRODUCCIÓN POR INDICADOR
1
4
3
2
2
1
3
3
2
1
1
1
4
3
1
6
2
2
1
1
1
1
1
3
3
1
2
2
3
3
3
4
5
5
5
3
4
6
3
7
10
13
4
6
3
9
4
1
3
8
7
7
3
9
5
6
6
9
4
4
4
2
1
4
2
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Barbados
Curaçao
Honduras
Antigua y Barbuda
Bolivia (Estado Plurinacional de)
Granada
San Vicente y las Granadinas
Haití
Anguila
Chile
Perú
Ecuador
Jamaica
Venezuela (República Bolivariana de)
Colombia
Guatemala
Uruguay
Brasil
Islas Vírgenes Británicas
Panamá
Paraguay
El Salvador
Costa Rica
República Dominicana
Cuba
México
Argentina
Grand Total
A. Se produce el indicador
B. No se produce el indicador pero se puede producir con las fuentes de información existentes
C. Se tiene alguna información pero es necesario mejorarla o complementarla para producir el indicador
D. No se tiene información para producir el indicador
E. SIN RESPUESTA
NIVEL DE PRODUCCIÓN POR PAÍS
TIER NIVEL DE PRODUCCIÓN ORGANISMO QUE LO PRODUCE FUENTES DE INFORMACIÓN
11.1.1 Barrios marginales I
4 Censo de Población y Vivienda, 5 EH: Encuesta
de Propósitos Múltiples/Encuesta de Condiciones
de Vida, 1 Múltiples fuentes (Ehs y Censo), 1
Registros Administrativos, 1 otro (Catastro de
Familias en Campamentos )
EH, Censos de Población y vivienda
11.2.1 Acceso a transporte público II
Paraderos de principales sist. de transporte
11.3.1 Consumo de tierras/
crecimiento de la poblaciónIII
10
2
ONE/INE Vivienda y Urbanismo N/R
64
11
ENHOGCenso de Población y ViviviendaOtro tipo de CensoRAN/R
2
1
ONE/INE Vivienda y Urbanismo N/R
2
1
Censo P y V RA N/R
2
2
1
ONE/INEVivienda y UrbanismoAgricultura/AgroindustriaN/R
3
Estudios/estimaciones
N/R
7 6 6 2
0% 20% 40% 60% 80% 100%
A. Se produce
B. No se produce pero se puede producir con fuentes existentes
C. Se tiene alguna info. pero es necesario mejorarla o complementarla
D. No se tiene info.para producirlo
E. SIN RESPUESTA
2 3 10 8
0% 20% 40% 60% 80% 100%
A. Se produce
B. No se produce pero se puede producir con fuentes existentes
C. Se tiene alguna info. pero es necesario mejorarla o complementarla
D. No se tiene info.para producirlo
E. SIN RESPUESTA
2 4 12 5
0% 20% 40% 60% 80% 100%
A. Se produce
B. No se produce pero se puede producir con fuentes existentes
C. Se tiene alguna info. pero es necesario mejorarla o complementarla
D. No se tiene info.para producirlo
E. SIN RESPUESTA
ANÁLISIS POR INDICADOR
• Falta de definición, consenso y adopción de estándares y definiciones para la generación de información comparable a escala de ciudades
• Debilidades de la institucionalidad estadística nacional (SEN)
• Falta de una institucionalidad para la producción de información urbana – articulación entre actores/escalas, definición de roles
• Debilidades de instrumentos tradicionales de recolección de información (EH, Censos)
• Registros administrativos no explotados con fines estadísticos
• Inexistencia de una IDE / falta de capacidades en análisis espacial
• Falta de acceso a la información
PERSISTEN IMPORTANTES DESAFÍOS
Baja capacidad para producir los indicadores del ODS 11
OPORTUNIDADES
Baja capacidad para producir los indicadores del ODS 11
• Desde HABITAT I y especialmente HABITAT II ha habido grandes avances en la
producción de información estadística de ciudades.
• Tanto los gobiernos locales, como las empresas privadas, ONGs,
observatorios, centros de estudio y organismos púbicos encargados de las
políticas de vivienda y la planificación urbana han avanzado en este
camino.
VALOR REGIONAL
• Adopción de estándares y definiciones para la generación de información
• Desarrollo de IDE y capacidades en análisis espacial/ armonización de
cartografías
• Seguir mejorando instrumentos tradicionales de recolección de información (EH,
Censos)
• Fortalecer la generación de registros administrativos con fines estadísticos
• Explorar nuevas fuentes de información – Big Data
• Institucionalidad para la producción de información urbana – articulación entre
actores que generan información a escala urbana
• Articulación entre la escala nacional, subnacional, ciudad
• Alianzas con el sector privado y el mundo académico
CÓMO AVANZAR?
Baja capacidad para producir los indicadores del ODS 11
Cerrar las brechas existentes en la capacidad estadística de los países.
Cerrar las brechas de información entre América Latina y el Caribe.
Abordar la generación de estadísticas en temas emergentes para los
cuales los países de la región no cuentan con instrumentos de recolección
de datos básicos.
Garantizar la sostenibilidad de los procesos esenciales de los SEN.
Articulación entre las instancias internacionales (Comisión Estadística),
regionales (Conferencia Estadística de las Américas) y nacionales (ONE)
CÓMO AVANZAR?
Baja capacidad para producir los indicadores del ODS 11
MARCOS DE MONITOREO PARA EL SEGUIMIENTO DE LA AGENDA 2030
DIFERENTES MARCOS EN PROCESO DE
CONSTRUCCIÓN
Construcción de un Marco Regional
para el monitoreo de la Agenda 2030
Grupo de Coordinación Estadística de la Agenda 2030 en ALC
CEA/CEPAL
Relevancia regional: Fortalezas, desafíos y énfasis regionales
Disponibilidad de datos comparables
Indicadores nacionales
Compromisos regionales - Indicadores del Consenso de Montevideo (Conferencia
de Población y Desarrollo) y Conferencia de la Mujer
Apoyo del Sistema de Naciones Unidas en ALC: “UNDG-LAC estadístico” – marcos
sectoriales mundiales y regionales
Elaboración de Marcos Nacionales de
Indicadores de los ODS
Agenda 2030
Planes
nacionales de
desarrollo/
presupuestos
PRIORIZACIÓN
Planes
sectoriales de
desarrollo/
Mejoramiento los mecanismos de coordinación inter-institucional
Institucionalización del liderazgo de las ONE en la coordinación de los SEN y de los sistemas de información (marco legal de los SEN)
Convergencia con las Estrategias Nacionales de Desarrollo Estadístico (ENDE)
Sensibilización de actores claves
¿Estadísticas para poder compararnos y
hacer revisiones periódicas de los avances
de la Agenda Urbana en la región?
O
¿datos para la toma de decisiones ?
INDICADORES PARA EL MONITOREO VERSUS INDICADORES PARA DAR
CUMPLIMIENTO
Existen importantes diferencias y vínculos entre el
SEGUIMIENTO de una Agenda para el Desarrollo Sostenible
y los requerimientos de información para las POLÍTICAS de
Desarrollo Sostenible.
• De una Agenda de Resultados Deseados y Esperados al
Diseño de las Políticas para lograr dichas Aspiraciones.
INDICADORES PARA EL MONITOREO VERSUS INDICADORES PARA DAR
CUMPLIMIENTO
Una AGENDA DE RESULTADOS enfatiza la dirección deseada y a veces la
intensidad esperada para un periodo de tiempo.
En cambio, las POLÍTICAS PARA EL DESARROLLO, deben enfatizar en los
Factores y sus Relaciones, que son los que producen los resultados; a los
efectos de abordar los desafíos para avanzar en la dirección deseada y con
la intensidad esperada.
Por ello, el conjunto de Políticas para el Desarrollo requiere de datos y
estadísticas diferentes y complementarias, que den cuenta del nivel y
evolución de dichos factores.
INDICADORES PARA EL MONITOREO DE LOS ODS VERSUS
INDICADORES PARA DAR CUMPLIMIENTO A LOS ODS
¿Datos a escala regional?
¿Datos a escala nacional?
¿Datos a escala de ciudad?
¿Datos al interior de las ciudades?
ESPACIO REGIONAL
OBSERVATORIO
LO GLOBAL
LO LOCAL
LA CIUDAD
NECESARIA ARTICULACIÓN CON DIVERSAS INCIATIVAS / PLATAFORMAS URBANAS
ESPACIO DE CONOCIMIENTO/ INTERCAMBIO/ CONSENSOS
ESTÁNDARES
• Qué entendemos por ciudad
• Barrios marginales
• Viviendas inadecuadas
• Residuos sólidos urbanos totales generados
Residuos sólidos urbanos recolectados regularmente
Residuos sólidos urbanos con descarga final adecuada
• Tasa de consumo de tierras
• Áreas de acceso conveniente a transporte público
• Preservación – Protección – Conservación – Patrimonio cultural/ natural
• Estructura de participación de la sociedad civil por ciudad
• Superficie edificada
OBSERVATORIO
VALOR AGREGADO DEL ESPACIO REGIONAL
– Sinergias para generar diagnósticos compartidos de
capacidades, necesidades y demandas.
– Mayor facilidad para avanzar en la implementación de
estándares y desarrollos metodológicos.
– Mayor conocimiento recíproco entre países que permite
una mejor articulación de la cooperación horizontal.
– Mejores posibilidades de promover la cooperación
regional e internacional con los respectivos organismos.
OBSERVATORIO
CONFERENCIA
ESTADÍSTICA DE LAS
AMÉRICAS
OBSERVATORIO
Fortalecimiento de la producción estadística referida a ciudades en la región
Fortalecimiento de los SEN – estadísticas oficiales
Autoridades del Área de Vivienda y Urbanismo Autoridades de las Ciudades
Autoridades Estadísticas
MINIMIZAR RIESGOS
MUCHA INFORMACIÓN
MUCHAS CIUDADES
MUCHAS DISCREPANCIAS
IMPOSIBILIDAD DE MEDIR AVANCES
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