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Grupo Atleas
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PPRROOYYEECCTTOO CCOONNSSTTRRUUCCCCIIOONN DDEELL CCRREEMMAATTOORRIIOO-- CCAAPPIILLLLAA EENN EELL PPAANNTTEEOONN
CCOOLLOONNIIAA DDEE CCIIUUDDAADD DDEELL CCAARRMMEENN,, CCAAMMPPEECCHHEE..
MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen
INDICE
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE
DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL…………………………………………………1
I.2 Datos del Promovente……………………………………………………………..2
I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental…………....3
II. DESCRIPCION DEL PROYECTO…………………………………………………………5
II.1 Información General del Proyecto……………………………………………….5
II.2 Características Particulares del Proyecto………………………………………9
III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS EN LA MATERIA
AMBIENTAL Y, EN SU CASO CON LA REGULACION SOBRE USO DEL SUELO….19
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO……………………………………………………………………………………24
IV. 1 Delimitación del área de estudio……………………………………………...24
IV.2 Caracterización y Análisis del Sistema Ambiental…………………………..26
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCION Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES……………………………………………………………………………….40
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales………….40
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas
por componente ambiental…………………………………………………………45
VI.2 Impactos Residuales…………………………………………………………..46
VII.PRONOSTICO AMBIENTAL Y, EN SU CASO, EVALUACION DE ALTERNATIVAS..
VII.1 Pronóstico del escenario……………………………………………………..47
VII.2 Programa de Vigilancia ambiental…………………………………………..47
Vll.3 Conclusiones…………………………………………………………………..48
ANEXOS………………………………………………………………………………………49
ANEXO I PLANOS…………………………………………………………………………..50
I.1 Croquis doble carta de la ubicación del proyecto.
I.2 Planos del horno crematorio.
I.3 Planos de la construcción del proyecto.
MMIIAA PPAARRTTIICCUULLAARR
PPRROOYYEECCTTOO CCOONNSSTTRRUUCCCCIIOONN DDEELL CCRREEMMAATTOORRIIOO-- CCAAPPIILLLLAA EENN EELL PPAANNTTEEOONN
CCOOLLOONNIIAA DDEE CCIIUUDDAADD DDEELL CCAARRMMEENN,, CCAAMMPPEECCHHEE..
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ANEXO II DOCUMENTOS LEGALES…………………………………………………….51
II.1 Contrato de comodato.
II.2 Licencia de uso de suelo.
II.3 Permiso de Licencia de Construcción.
II.4 Licencia de funcionamiento de la funeraria.
II.5 Licencia sanitaria.
ANEXO III ALBUM FOTOGRAFICO……………………………………………………...52
ANEXO IV DIAGRAMAS Y CALCULOS MATEMATICOS…………………………......56
IV.1 Matriz simple de identificación de impactos……………..…………………………..57
IV.2 Matriz de evaluación de impactos…………..………………………………………..58
IV.3 Calculo del índice total de impactos....................................…………………….....59
ANEXO V FICHAS TECNICAS DEL EQUIPO…………………………………………..60
V.1 Procedimiento de verificación y mantenimiento preventivo en líneas de combustible.
V.2 Procedimiento de verificación y mantenimiento preventivo en línea de energía
eléctrica.
V.3 Sistema general de paro por emergencias.
V.4 Sistema de enfriamiento de gases.
BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………………………...61
GLOSARIO DE TERMINOS……………………………………………………………….63
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Nombre del proyecto
“Construcción del Crematorio-Capilla en el Panteón Colonia de ciudad del Carmen,
Campeche”
I.1.1 Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) y su modalidad
Con fundamento en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente (LGEEPA), en su articulo 28 fracción IV en Materia de evaluación del
Impacto Ambiental; y en base a lo estipulado en el Reglamento de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto
Ambiental, en general y de acuerdo al inciso “M” fracción III del Artículo 5º, esta
Manifestación se presenta en la Modalidad Particular, para Residuos Peligrosos.
I.1.3 Tiempo de vida útil del Proyecto
La vida útil del proyecto es de 15 años y puede prolongarse con el debido
mantenimiento al equipo y construcción. Cabe hacer mención que durante su
realización no se llevan acabo actividades consideradas como altamente
riesgosas.
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen I.1.5 Presentación de la documentación legal (anexo II)
- Contrato de Comodato: El Panteón Colonia lugar donde se realizara la obra es propiedad del H.
Ayuntamiento del Municipio de Carmen, por lo que se presenta contrato de comodato celebrado el
día 28 de Mayo de 2008.
-
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PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
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II. DESCRIPCION DEL PROYECTO
II.1 Información General del Proyecto
II.1.1 Naturaleza del Proyecto
El presente proyecto es una obra nueva con el objetivo de instalar y operar un horno crematorio a
demás de la construcción de una capilla. Con ello se pretende realizar la incineración de todos los
restos humanos que actualmente se encuentran en fosa común del Panteón Colonia, además de
que se contara con servicios funerarios de cremación en esta ciudad.
Cabe mencionar que el horno Crematorio que se pretende utilizar se encuentra diseñado para
cumplir con los protocolos de prueba y de normatividad ambiental vigente.
II.1.2 Selección del sitio
En la ciudad de Carmen existen en funcionamiento dos Panteones, el “Panteón viejo” o El ultimo
Paseo ubicado en la colonia Pallas y el Panteón Colonia mejor conocido por la población carmelita
como el “Panteón nuevo” este ultimo fue elegido para la realización del proyecto debido a su
disponibilidad de espacio físico que aun se tiene en este lugar, espacio con el que no cuenta el
Panteón viejo de esta ciudad.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
El Panteón Colonia lugar donde se desarrollara el proyecto se localiza a 18º39´44´´de Latitud Norte y
a 91º49´10´´ de Longitud Oeste, en la parte alta de la isla del Carmen y dentro de la mancha urbana.
Y se encuentra ubicado en Avenida Camarón entre 74 y Calle Concorvado, colonia Justo Sierra de
Cd. del Carmen, Campeche (ver anexo I.1)
COORDENADAS UTM DEL PREDIO DEL PROYECTO Vértice Coordenada Y Coordenada X 1 624484.92 2063860.96 2 624489.71 2063843.40 3 624551.66 2063862.88 4 624550.06 2063876.29 Tabla 1.Vertices del área destinada para el proyecto.
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II.1.4 Inversión requerida
c) Se presentan un aproximado del costo total necesario para aplicar las medidas de prevención.
En cuanto a las medidas de mitigación no se presentan debido a que con el mantenimiento
constante del horno se prevé su buen funcionamiento y con ello una actividad segura para el
medio ambiente.
II.1.5 Dimensiones del proyecto
a) Superficie total del predio: 1.695.75 m2
b) Superficie a afectar con respecto a cobertura vegetal: N/A La obra no afecta ningún tipo de
cobertura vegetal
c) Superficie para obras permanentes y porcentaje con respecto a la superficie total: 170 m2 de área
de construcción que constituyen el 10.02% de la superficie total del predio
II.1.6 Uso Actual del Suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
Uso actual del suelo: De acuerdo al Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen, el Proyecto
que se pretende realizar se encuentra dentro de un área considerada como de Equipamiento (E) y
se encuentra dentro de la Zona IV correspondiente a Asentamientos Humanos y Reservas
Territoriales 61 del Programa de Manejo de la Zona de Protección de Flora y Fauna de Laguna de
Términos.
Usos de los cuerpos de agua: N/A este proyecto no incorpora ningún uso de cuerpo de agua.
II.1.7 Urbanización del Área y descripción de servicios requerido
La vía de acceso al panteón Colonia es a través de dos avenidas principales: la Avenida Camarón
que se encuentra al lado paralelo de la Costa Norte hasta hacer intersección con la calle 74 y la
Avenida Periférica norte hacia la costa norte hasta llegar a la Avenida Camarón. Se cuenta con agua
potable, energía eléctrica, así como líneas telefónicas y drenaje hacia fosa séptica propia del
panteón ya que la Cd. de Carmen no cuenta con drenaje sanitario.
II.2 Características Particulares del Proyecto
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen II.2.1 Descripción de obras principales del proyecto
El motivo de esta obra es la instalación y uso de un horno crematorio para la incineración de
cadáveres humanos, que bajo la NOM-087-ECOL-SSA1-2002 son considerados como Residuos
Peligrosos Biológico Infecciosos (RPBI) por lo cual el tratamiento a aplicarse es de tipo térmico.
II.2.1.1 Datos particulares
a) La actividad que se pretende llevar acabo es la incineración de cuerpos humanos.
b) El Residuo a recibir es de tipo Biológico infeccioso.
c) Características generales del Proceso de cremación por el equipo utilizado: El equipo esta controlado por medio de un tablero de Control computarizado que rige con seguridad
el sistema de cremación y es a través de un software denominado INCISOFTV V.2.2.c que se
encarga de llevar paso a paso cada uno de las funciones del incinerador con la ayuda de un
operador. Las etapas generales del proceso son las siguientes:
- Fase de precalentamiento: En esta fase se encenderá un quemador secundario y el sistema de
enfriamiento y retención de partículas con el fin de preparar el sistema de control para controlar las
emisiones del proceso de cremación.
- Fase de Carga: Una vez alcanzada la temperatura de Precalentamiento se garantiza que el
material refractario de la cámara secundaria esta preparado para controlar las emisiones de humo,
partículas de suspensión y olores, con lo que el sistema esta preparado para procesar los desechos,
una vez preparado el sistema control de emisiones, se podrá cargar el cuerpo en la cámara de
cremación o cámara primaria.
- Fase de Cremación: Una vez realizada la carga respetando los parámetros establecidos se inicia el
proceso de cremación durante 60 min. Se encenderán los quemadores primarios y ventilador para
habilitar todas las funciones de destrucción de desechos y control de emisiones, que estarán
presentes mientras este en operación el sistema de control de emisión.
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen - Fase de Final: Una vez terminado el proceso de cremación se apagaran los quemadores primarios,
pero se mantendrán encendidos el ventilador y el inductor, con el fin de que al momento de abrir la
puerta para recoger el equipo se inyecte de aire frio y exista una succión de aire caliente que se
desprenderá del interior de la cámara primaria hacia la chimenea para proteger al operador, antes de
apagar el sistema se debe verificar que no halla restos sin destruir.
d) Características generales, físicas, químicas y/o biológicas de los residuos que serán recibidos y
sometidos a los procesos de reuso, reciclaje o tratamiento. N/A.
e) Restricciones para recibir residuos peligrosos, Criterios de rechazo. N/A
f) Descripción general del proceso:
g) Capacidad de Diseño:
Tabla 5. Especificaciones del Equipo empleado. HORNO CREMATORIO Modelo CREMATOR-EC 60/120 Marca ICIMEX Capacidad de cremación 60kg/hr Cámara de Ignición 850ºC Cámara de retención 950ºC Tiempo de residencia 2 seg Quemadores 3 Potencia térmica 600,000 kcal/hr Combustible Consumo Gas L.P. Min: 15Nm3/Hr
Max: 22Nm3/Hr Consumo de agua 250 lts./día Consumo eléctrico 3 km/hr Área mínima requerida 5 x 7 x 3 mt h) Servicios que se requieren para el desarrollo de las operaciones y/o procesos: Servicios de agua potable y energía eléctrica. i) Informar si contaran con sistemas para reutilizar el agua.
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen El agua es utilizada para el enfriamiento de gases el cual es un circuito cerrado que cuenta con
espreas de aspersión dentro del enfriador, un tanque de balance para mantener en nivel, una bomba
de recirculación, válvulas electrónicas y un sistema de filtrado para evitar el taponamiento en las
espreas de inyección. Se mantiene una retroalimentación que no permite que el agua utilizada para
el enfriamiento de gases se deseche como agua residual, ya que normalmente permanece en
movimiento dentro de todo el circuito, la cantidad que se pierde por evaporación es recuperada
automáticamente en el tanque de balance, además cuenta con un ducto de vaciado para
mantenimiento y limpieza, este proceso se lleva acabo por el operador cada mes y los residuos
captados de 5 kg aproximadamente son introducidos al equipo para su cremación. Señalar si el
proyecto incluye sistemas para la cogeneración y/recuperación de energía. II.2.1.2 Capacidad de
manejo de residuos peligrosos
a) Numero estimado de cadáveres que se pretende incinerar dependiendo de la demanda del
servicio.
Tabla 6. Numero estimado de tratamiento de RPBI Núm. de cadáveres en Promedio Mensual Total anual
3 36
Diaria
(Num.de cadáveres)
Mensual
(Núm. de cadáveres)
Anual
(Núm. de cadáveres)
4 120 1440
b) Capacidad del Horno crematorio para el tratamiento de RPBI
Tabla 7. Capacidad de cremación del horno*
*Según datos proporcionados por la empresa a la que se le adquirió el equipo
MII.2.2 Programa general de Trabajo
Tabla 8. Programa calendarizado de trabajo de las diferentes etapas de desarrollo del proyecto
Actividad MES
MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen Preparación del sitio N/A
*Etapa de construcción
Etapa de mantenimiento y operación A partir de la fecha de instalación del horno durante 15 años
Etapa de abandono N/A *Incluye periodo de tramitación oficial.
II.2.3 Preparación del Sitio
Por las características del área destinada para la construcción no fueron necesarias actividades de
preparación del sitio.
II.2.4 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
N/A no existen obras y actividades provisionales para la realización del proyecto.
II.2.5 Etapa de Construcción
El área de la construcción del crematorio-capilla es de 170 m2 de 1,695 m2 del total del predio
dentro del perímetro del Panteón Colonia. Es un área con superficie plana, con poca vegetación que
ha sido introducida para constituir originalmente parte del área verde del panteón, que de acuerdo al
diseño de la obra permite su conservación en su estado actual ya que seguirá constituyendo parte
del área verde que se encuentra considerada en el proyecto.
La construcción se realizara de manera tradicional, se utilizara solo una revolvedora como equipo de
combustión para construcción, se contara con mano de obra de albañilería para lo cual se utilizaran
los siguientes materiales:
Para el Concreto se utilizara grava y arena; y será destinado para la cimentación, columnas, trabes y
losas, en castillos y plantillas.
- Acero de refuerzo como “alambrón” o varilla lisa para cadenas, castillos y malla prefabricada.
- Muros: se utilizara block hueco de 15x20x40 cms.
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen Las dimensiones y distribución de la obra son como se describe en la imagen 2.
La obra será realizada por un maestro albañil y 2 ayudantes.
II.2.6 Etapa de Operación y Mantenimiento
a) Los servicios que se otorgarán en las instalaciones serán capilla para velación, cremación y
cafetería.
b) El equipo a utilizarse es un Horno crematorio marca CREMATOR-EC60
c) Están consideradas posibles reparaciones al sistema de cómputo que rige la actividad general del
horno. Reparación en cualquiera de los tres quemadores y en detalles técnicos que por actividad del
uso constante pudiera requerir el equipo, así como mantenimiento periódico a la chimenea del
equipo.
d) El consumo de agua para el equipo es de 250 lts/día y será potable.
e) Se requiere para la adecuada operación y mantenimiento del equipo:
Personal capacitado para la operación y mantenimiento del horno crematorio.
Monitoreo de sus emisiones de forma anual por un laboratorio acreditado.
Verificación del buen funcionamiento del equipo a tiempo determinado.
f) Para el mantenimiento de las instalaciones, se requiere: Personal de limpieza y jardinería. Imagen 2.Croquis general de la construcción y su ubicación en Ortofoto del sitio del proyecto.
(FUENTE DE ORTOFOTO: IMPLAN, Carmen. Especificaciones Cartográficas: Sistema de
Coordenadas Geográficas: GCS_NAD83 PROYECCION UTM ZONA15 NORTE ESFEROIDE
GRS80 DATUM NAD 83, IMAGEN DE UN VUELO DE 1 A 2000 RESOLUCION DE 50 CM DE
PIXEL, VUELO AREO REALIZADO POR INEGI EN EL 2006.)
II.2.7 Otros Insumos
Para el funcionamiento del equipo se requiere GAS LP (nombre comercial).como combustible por lo
que se utilizara un tanque con capacidad de 2,800 kg, por lo cual bajo lo que se establece en el
Segundo Listado de Actividades Altamente Riesgosas esta cantidad se encuentra por debajo de su
cantidad de reporte que es de 50,000 Kg.
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen II.2.8 Descripción de Obras Asociadas al Proyecto
N/A: no existen obras asociadas.
II.2.9 Etapa de Abandono del Sitio
N/A: La obra es permanente, de acuerdo al contrato de comodato el promovente se hará cargo del
mantenimiento y operación del crematorio- capilla durante 15 años y una vez concluido el plazo este
puede ser prorrogable de acuerdo a las condiciones establecidas, de no ser así el inmueble será
administrado por el H. Ayuntamiento del Municipio de Carmen.
II.2.10 Generación, Manejo y disposición de Residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmosfera.
Durante el proceso de Cremación se produce la emisión de gases y partículas solidas a la atmosfera. Se han identificado las siguientes de acuerdo al resultado de muestreo realizado en el equipo instalado en otros estados de la república (anexo V.II Tabla 9. Descripción de las emisiones generadas por la actividad del Horno Crematorio Descripción Concentración Limite Max permisible Unidad
Partículas solidas totales 2.8 100 Mg/m3
Óxidos de nitrógeno 154.3 300 Ppm
Bióxido de azufre 0.60 80 Ppm
Monóxido de Carbono 58.65 63 Ppm
Opacidad 0 0 II.2.11 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos.
N/A. La naturaleza del proyecto no requiere este tipo de infraestructura
III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS EN LA MATERIA AMBIENTAL Y, EN
SU CASO CON LA REGULACION SOBRE USO DEL SUELO.
� Planes de ordenamiento Ecológico del Territorio.
El sitio del proyecto no se encuentra considerado en ningún plan de ordenamiento ecológico
territorial
� Planes y Programas de desarrollo Urbano estatales y municipales.
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen El Programa Directo Urbano de Ciudad de Carmen (PDUC) decretado el 10 de noviembre de 1993.
El Panteón Colonia se encuentra considerado en el (PDUC) como zona de Equipamiento (E) o sitio
destinado para brindar servicios a la ciudadanía por parte del ayuntamiento ( ver Imagen 3).
No se encuentra contemplado en el Plan Municipal de Desarrollo Carmen 2003-2006.
� Programas de recuperación y establecimiento de zonas de restauración ecológica.
No existen publicados programas para recuperación de esta zona del proyecto
� Leyes nacionales
El Artículo 338 de la Ley General de Salud: Aclara que la inhumación o incineración de cadáveres
solo podrá realizarse con la autorización del encargado o juez del registro civil que corresponda,
quien se asegurara del fallecimiento y sus causas y exigirá la presentación del certificado de
defunción, el Artículo 342 de esta Ley establece que la inhumación e incineración de cadáveres solo
podrá realizarse en lugares autorizados por las autoridades sanitarias correspondientes.
Imagen 3. Plano que muestra la distribución del uso de suelo según el PDUC de una parte de la
mancha urbana de Ciudad de Carmen donde se localiza el proyecto.
Fuente del Plano: IMPLAN Carmen, Septiembre 2008
� Normas Oficiales Mexicanas.
NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece las características, el procedimiento de identificación,
clasificación y los listados de los residuos peligrosos. Establece que un residuo es Biológico
Infeccioso de conformidad con lo que se establece en la NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002.
NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002 Protección ambiental-Salud Ambiental-Residuos peligrosos
biológicos-infecciosos-clasificación y especificación de manejo.
NOM-098-SEMARNAT-2002 Protección ambiental-Incineración de residuos especificaciones de
operación y límites de emisión contaminantes.
NOM-085-SEMARNAT-1994, Contaminación atmosférica-Fuentes fijas-para fuentes fijas que utilizan
combustibles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones que establece los
niveles máximos permisibles de emisión a la atmosfera de humos, partículas suspendidas totales,
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen bióxido de azufre y oxido de nitrógeno y los requisitos y condiciones para la operación de los equipos
de calentamiento indirecto por combustión , así como los niveles máximos permisibles de bióxido de
azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión.
NOM-043-SEMARNAT-1993 que establece los niveles máximos permisibles de emisiones a la
atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.
� Reglamentos específicos en la materia.
Articulo 48, fracción VI Articulo 49 del Reglamento de la Ley General para la prevención y gestión
integral de los residuos, en general establecen los requisitos para la autorización de de prestación de
servicios de incineración de residuos peligrosos.
Articulo 16 del Reglamento de la Ley General del equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en
Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera. En general establece que las
emisiones de olores, gases, así como de partículas solidas y liquidas a la atmosfera que se generen
por fuentes fijas, no deberán exceder los niveles máximos permisibles de acuerdo a la normatividad
vigente
Artículo 7 del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control Sanitario de la
Disposición de Órganos, Tejidos y Cadáveres de Seres Humanos, considera como destino final de
órganos, tejidos, productos y cadáveres de seres humanos a la inhumación, la incineración, la
inclusión en acrílico y otras sustancias plásticas, la conservación permanente de esqueletos con
fines de docencia, entre otros. El Reglamento de la Ley de Salud permite expresamente la
incineración como destino final de órganos, tejidos, productos y cadáveres de seres humanos.
� Decretos y Programas de Manejo de Aéreas Naturales Protegidas.
El proyecto se ubica en el Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos (APFFLT)
decretada así el 6 de junio de 1994 y declarado sitio Ramsar a partir del 2 de febrero de 2004. De
acuerdo al Programa de Manejo de la Zona de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos
nuestro proyecto se ubica en la zona IV correspondiente a Asentamientos humanos y Reservas
territoriales No. 61 con características de Asentamientos humanos y uso industrial (ver imagen 4).
� Bandos y Reglamentos municipales.
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen No existe reglamentos municipal para el manejo o desarrollo de la actividad de incineración en
panteones por lo cual se rige en general por La Constitución Política del estado de Campeche en su
articulo 105 donde se establece que los municipios podrán establecer los actos previstos en la
fracción V del articulo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que
establece que los municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos entre estos los
panteones así como del articulo 106 donde menciona los actos traslativos de dominio y de las
concesiones de los muebles inmuebles a su cargo.
Imagen 4. Mapa que muestra la zona donde se llevara acabo el proyecto en el Área natural
protegida Laguna de Términos.
Fuente del mapa: IMPLAN Carmen, Septiembre 2008
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SE�ALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA
AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
INVENTARIO AMBIENTAL
IV. 1 Delimitación del área de estudio
Criterios para limitar el área de estudio:
a) Dimensiones del Proyecto
El sitio del proyecto se ubicara en un área de 1695.75 m2 dentro del perímetro del Panteón Colonia.
De los cuales 170 m2 corresponden al área de construcción del Crematorio-Capilla, el resto del área
concesionada esta destinada a áreas verdes. Las actividades a desarrollarse principalmente es la de
cremación de cadáveres, además de contar con una capilla de velación y otorgar servicios
relacionados. No se requieren sitios para la disposición de residuos
b) Factores sociales
Este Proyecto se desarrollara en la Cd. del Carmen Campeche dentro del perímetro del panteón
Colonia que por la naturaleza del proyecto resulto factible realizarlo en este sitio. Por otro lado, cabe
mencionar que actualmente se carece de un horno crematorio en la Ciudad de Carmen, por lo cual
sus habitantes deben trasladarse a otras ciudades para hacer uso de este servicio afectando su
economía, por lo que se ven limitados a realizar erogaciones para la compra de terrenos en el
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen panteón, esto contribuirá a que con el paso del tiempo y debido al crecimiento poblacional se
requiera de mas espacio para cementerios en la isla. Por lo tanto el procedimiento de cremación
reduciría costos a las familias, así como la demanda de espacios en los panteones.
c) Rasgos geomorfoedafologicos, Hidrográficos, meteorológicos, tipos de vegetación, entre otros.
La Isla del Carmen y la laguna de términos se encuentra sobre la llanura tabasque�a que esta
formada por materiales aluviales, por lo que esta sujeta a inundaciones por saturación de aguas de
esta región.
La isla comprende de dos unidades geomorfológicas, la costera con forma de isla barrera y el
costado que bordea la laguna de términos, las dos unidades están sometidas a fuertes eventos, por
un lado la isla barrera se afecta primordialmente del viento y el devenir de las mareas, en tanto que
la zona que bordea la laguna de términos sufre de constantes inundaciones.
El municipio de Carmen tiene una superficie territorial plana con pendiente menor a 0.3%, esta
constituida por una planicie ligeramente inclinada de este a oeste definido como terreno de escasa
formación geográfica. La Ciudad de Carmen tiene una altura promedio de 2 msnm. La isla de
Carmen pertenece al cuaternario en su totalidad y coexisten dos tipos de suelo en la parte litoral se
encuentra el suelo tipo Regosol calcario (Rc) y frente a la laguna de términos el suelo tipo
Sholonchak (Zg) usualmente asociada a zonas de diferencia intermareal, en general todo el suelo de
la isla es susceptible de erosión pero los suelos de tipo Regosol (Rc) están mas expuestos.
La temporada de lluvias se extiende de junio a noviembre aportando del 74.3% al 83.7% de la
precipitación anual, se asocia con la formación de tormentas tropicales y huracanes que tienen su
origen en el atlántico y el Caribe oriental.
Los vientos fluctúan entre 2 y 18 m/s. En Ciudad del Carmen es un clima Cálido Subhumedo
Tropical con lluvias en verano. Las temperaturas mensuales promedio en la región oscilan entre
23.2�C y 29.4�C.
La Isla del Carmen se encuentra influida por la Región Hidrográfica 31 Yucatán oeste que recibe
aportaciones del rio chapa y Candelaria así como la región Hidrográfica 30 en donde colinda con la
margen occidental de la laguna de términos. En la ciudad de Carmen aun existen varios cuerpos de
agua al norte y en forma paralela a la costa se localiza el estero la Caleta con longitud de 9.0 Km.
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen La vegetación Consta de Manglar y vegetación de dunas costeras principalmente.
d) Tipo, Características, homogeneidad, distribución y continuidad de las unidades ambientales
(ecosistemas y/sociosistemas) N/A.
e) Zona de Equipamiento (E) de acuerdo al Programa Director Urbano de la Ciudad de Carmen.
IV.2 Caracterización y Análisis del Sistema Ambiental
IV.2.1 Aspectos Abióticos
a) Clima:
- Tipo de Clima: De acuerdo a la clasificación de K�ppen modificada por García la isla de Carmen
presenta un clima cálido subhúmedo con mayor humedad (AW2(W)) presentando lluvias en verano
(ver imagen 5), presencia de canícula, con precipitación invernal entre 5% y 10.2% y un cociente P/T
entre 43.2 y 55.3 con oscilación térmica entre 5�C-7�C.
Imagen 5. Mapa del Tipo de clima de la Isla de Carmen muestra la ubicación del proyecto.
Fuente del mapa: IMPLAN Carmen, Septiembre 2008
- Temperatura ambiental: presenta una mancha anual típica de la región intertropical conforme
avanza el a�o aumentando hasta alcanzar la máxima graduación en mayo y en junio para descender
los niveles más bajos en invierno.
Las temperaturas mensuales promedio de la región oscilan entre 23.2�C y 29.4�C. La temperatura
media anual es de 26.8�C.
Precipitación pluvial: En Ciudad del Carmen se presenta una precipitación media anual de 1,540.4
mm. La temporada de lluvias se extiende de junio a noviembre y en ella se aporta 74.3% a 83.7% de
la precipitación anual fenómenos que se relaciona con la formación de tormentas tropicales y
huracanes que tienen su origen en el atlántico y el Caribe oriental.
Las lluvias de mayor intensidad que se han presentado en Cd. del Carmen han sido con un valor de
235mm que presentan el 17% de precipitación promedio anual. En la región, se observa una
disminución en la precipitación de los meses de noviembre a febrero (época de nortes), y se
registran los valores mínimos de febrero a mayo, época considerada como de secas.
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen - Fenómenos climatológicos: La temporada de nortes se presenta de noviembre a febrero –marzo, la
precipitación que disminuye se acompa�a delos vientos fríos del norte que en su paso por el golfo de
México se cargan de humedad presentan entre 99% y 17% de la precipitación anual para la región
además de presentar gran vulnerabilidad ante la presencia de Huracanes dentro los meses de
agosto y diciembre.
- Evaporación: El promedio anual de evaporación registrada para esta área fluctúa entre 114.0 y
153.0 mm/mes registrándose los valores máximos en agosto.
- Vientos dominantes: Según registros de la estación meteorológica de ciudad del Carmen los
vientos fluctúan entre 2 y 18 m/s, existen vientos que pueden tener mayor velocidad. La mayor parte
del a�o persisten los vientos provenientes de sureste, mientras que en los meses de enero y febrero
se presentan vientos del norte. El comportamiento del viento se asocia al patrón mundial de
circulación de los vientos y a los efectos climatológicos derivados de los “nortes” y huracanes que
afectan la zona.
b) Geología y geomorfología
- Geología: Isla perteneciente al cuaternario, pero se divide en 3 franjas, la primera de influencia
litoral que comprende la zona urbana de la isla, en la que se localiza la realización del proyecto
(imagen 7).
Imagen 6. Mapa correspondiente a la Geología de la Isla y se muestra la ubicación del proyecto.
Fuente del mapa: IMPLAN Carmen, Septiembre 2008
- Topografía: La Superficie territorial del municipio de Carmen es plana con pendiente menores al
0.3%. La orografía esta constituida por una planicie ligeramente inclinada de este a oeste por lo que
se define como terreno de escasa formación geográfica. Ciudad del Carmen tiene una altura
promedio de 2m sobre el nivel del mar.
- Susceptibilidad de la zona: Esta zona es prácticamente asísmica en cuanto inundaciones dadas las
características naturales de la isla, la mayor parte de su superficie sufre de inundaciones periódicas,
en particular las zonas que colindan con la laguna de términos y con los diversos cuerpos de agua
que existen en la isla (ver Imagen 7).
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen Imagen 7. Mapa que muestra las zonas inundables de la mancha urbana y la localización espacial
del predio donde se llevara acabo el proyecto.
Fuente del mapa: IMPLAN Carmen, Septiembre 2008
- Presencia de fallas y fracturamientos: No se presentan en la zona.
- Geomorfología: Nuestro proyecto se encuentra dentro de la unidad geomorfológica la costera, con
frente al mar que tiene una morfogénesis de litoral tipo planicie con la forma típica de isla barrera.
Imagen 8. Mapa geomorfológico de la isla y la ubicación del proyecto.
Fuente del mapa: IMPLAN Carmen, Septiembre 2008
c) Suelos
- En la zona a realizarse el proyecto se encuentra con suelo tipo Regosol Calcario (Rc). Este suelo
presenta una estructura tipo arenoso con buen drenaje, no presenta horizontes diferentes, pH básico
y con susceptibilidad tipo II a la erosión. Cabe hacer mención que todo el suelo de la isla es
susceptible de erosión, pero ya que las partes altas y desprovistas de vegetación son mas
susceptibles al efecto de los vientos y devenir de la mareas, los suelos provistos de Regosol (Rc)
han sido mas expuestos a la erosión.
d) Hidrología superficial y subterránea
- Hidrología superficial: Podemos mencionar que hacia la parte sur de donde se ubica el panteón
Colonia a 435.5 m de distancia se encuentra localizado el estero La Caleta con una longitud de 9 Km
que presenta grados de azolvamiento y ha sido objeto de rellenos para ser ocupado para
asentamientos humanos, lo que ha traído consigo su contaminación. Mientras que a 272 m de
distancia hacia la parte norte de nuestra área de estudio se encuentra la costa norte.
Por lo anterior el único cuerpo de agua cercano al área del proyecto no se encuentra involucrado en
su desarrollo.
- Hidrología subterránea: Isla del Carmen no presenta hidrología subterránea.
IV.2.2 Aspectos Bióticos
a) Vegetación Terrestre
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen En la zona litoral se encuentran especies adaptadas a las condiciones extremas que presentan
suelos arenosos con alto grado de salinidad, entre las mas comunes se encuentran Ipomueca pes-
caprae (Ri�onina) y Coccoloba uvifera (uvero o uva de playa), que pertenecen a la vegetación de
dunas costeras, Cabe mencionar que en general este tipo de vegetación ha sido sustituido en gran
medida por el cultivo de coco (cocos nucifera).
Sin embargo, en nuestra área de estudio se encuentra perturbada debido a que forma parte del área
verde del panteón por lo cual predominan especies introducidas de tipo ornato. Cabe mencionar que
se conservara su estado original, ya que las dimensiones y la localización de la construcción fueron
dise�adas para evitar la extracción de algún ejemplar, permitiendo que siguieran formando parte del
área verde del lugar. Se encuentran solo una variedad originaria del lugar como la Coccoloba uvifera
(uvero o uva de playa), en cuanto a las introducidas podemos mencionar algunos ejemplares de
ficus sps. y palmeras de coco.
Imagen 9. Mapa de vegetación de la isla, se muestra la ubicación del proyecto.
Fuente del mapa: IMPLAN Carmen, Septiembre 2008
b) Fauna
Debido a la localización geográfica de nuestro proyecto este no afecta ningún tipo de fauna; ya que
en general la fauna local de la isla principalmente descrita se encuentra representada por peces,
gasterópodos y aves que tienen su sustento en la laguna de términos y zonas provistas de mangle.
IV.2.3 Paisaje.
Actualmente el predio es un área con poca vegetación aunque forma parte del área verde del
panteón esta se encuentra descuidada, por lo que con la realización del proyecto se le pretende
acondicionar y dar mantenimiento. Por otro lado, en cuanto a la construcción de la obra no se ve
afectada la imagen urbana de esta área de la ciudad.
IV.2.4 Medio Socioeconómico
a) Demografía.
� Crecimiento y distribución de la población.
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen - La población de Ciudad del Carmen en el a�o 2000 era de 28,173 habitantes y para el a�o 2005 la
población era de 154,197 hab. de los cuales hombres y mujeres tienen una porción similar del 50%
cada uno, lo que se traduce en una tasa de crecimiento del 4.1% promedio anual. El 77% del total de
habitantes del municipio de Carmen se encuentra en la Cd. de Carmen por lo tanto la demanda de
servicios aumenta de manera representativa de en esta localidad.
- Población Flotante: Por la dinámica Petrolera e industrial de la ciudad, la población tiende a
presentar un fenómeno muy particular denominado población flotante, esta población es la que se
instala en la ciudad por tiempos determinados requiriendo de la demanda de servicios. Se calcula
que para el a�o 2006 fue de 21,660 trabajadores.
- La densidad de Población por hectárea es de 101 a 200 hab./ hectárea y se encuentra ubicada en
la zona poniente de la ciudad.
- La población de entre 30 a 59 a�os representa el 36.1% de la población total seguido por el grupo
de población de mas de 60 a�os que representa al 34.9%, mientras que la población joven de entre
15 a 29 a�os que representa el 29% del resto de la población.
- La población derecho habiente en Cd. de Carmen en el 2005 fue de 98,413 habitantes que
corresponden al 66% del total con respecto del 19 % que era en el a�o 2000.
� Natalidad y mortandad.
En el 2003 se dieron un total de 4,038 nacimientos en el municipio de Carmen, de los cuales 2,060
corresponden a hombres y el 1,977 a mujeres.
Durante el mismo a�o se presentaron un total de 752 defunciones de los cuales 461 correspondieron
a hombres y 290 a mujeres. Entre las causas principales de muerte fueron enfermedades del
corazón, tumores malignos, diabetes mellitus, accidentes automovilísticos entre las más
representativas.
� Población Económicamente Activa (PEA).
- Los principales sectores que albergan al 92% del total de población ocupada remunerada son: la
industria petrolera, servicios de apoyo a empresas, servicios de alojamiento temporal, comercio al
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen por menor, a la construcción, pesca y comercio al por mayor, lo que representa 7 sectores mas
representativos de 20 que se desarrollan en el municipio.
- En el a�o 2000 la población en edad activa (de 12 a�os o mas) de ciudad de Carmen ascendía
cerca de 110 mil personas, de estos poco mas de 53% aproximadamente 58,625 constituían a la
población económicamente activa de los cuales el 70% corresponde a hombres y el 30% a mujeres.
� Educación.
En el a�o de 2005 de en la Cd. de Carmen 4,877 personas de entre 15 a�os yo mas no sabían leer
ni escribir representando el 5.8% de la población total de este grupo de edad.
El nivel de alfabetismo es de 2% en hombre y 4% en mujeres.
La cobertura total en educación básica en Cd. de Carmen es: más de 1,253 ni�os de 6 a 14 no
asisten a la escuela y representan el 5 %del total de ese grupo de edad. Debido a lo anterior los
programas de educación que corresponden a este nivel deberán intensificarse buscando las
modalidades que sean necesarias para atender la población objetiva.
� Migración.
La migración se presenta como un fenómeno de alto índice en la zona, aun a pesar de las
alternativas de empleo que pudieran presentarse gracias a la industria petrolera. La tasa neta de
migración en el a�o 2000 y 2005 fue de 2,500 personas cada a�o.
b) Factores socioculturales
La Isla de Carmen (antiguamente Isla de Valeros o de Tris) fue durante la colonia un importante
refugio de piratas, de los cuales pocos vestigios han quedado. La arquitectura prevaleciente en el
siglo XIX tuvo una cierta influencia en la ciudad de Carmen. La mayor relevancia histórica-cultural la
tiene la heterogénea mezcla de poblaciones local y foránea, que el producto de los vaivenes de las
actividades desarrolladas en la isla y con las consecuentes etapas del desarrollo económico que no
han desembocado en una elevación permanente y merecida de los niveles de bienestar de sus
habitantes. Existen celebraciones religiosas que reúnen a gran cantidad de gente las mas
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen importantes son las fiestas de nuestra Se�ora del Carmen, la santa patrona del pueblo, que durante
las festividades se saca de la iglesia principal del para llevarla en procesión con lancha a través de la
laguna de términos.
IV.2.5 Diagnostico ambiental
a) Integración e interpretación del inventario ambiental.
La actividad económica de la zona de Cd. de Carmen propicia un acelerado crecimiento poblacional
con lo que marca un efecto significativo en la ampliación de la mancha urbana, alternado a ello el
índice de mortalidad nos muestra una mayor demanda de espacios en los cementerios de la ciudad,
reduciendo así su disponibilidad, por lo cual se hace necesaria la implementación de tecnologías
alternas para el tratamiento de cadáveres, y con ello reducir la necesidad espacio que conlleva la
practica tradicional de sepultura. A lo anterior aunado a las características geomorfológicas de la isla
se reduce su capacidad de carga para el crecimiento poblacional y con ello la demanda de espacio
para su ubicación sin tener consecuencias negativas en el medio ambiente como por ejemplo el
relleno con basura de la zona de manglares o a los pocos cuerpos de agua que aun permanecen
dentro de la mancha urbana como el estero la Caleta.
Por otro lado, por la ubicación, características y dimensiones del proyecto de construcción del
Crematorio- Capilla, no se identificaron acciones que se puedan considerar críticas por su
interacción con el ambiente. Ya que la zona donde se pretende llevar acabo es una zona totalmente
perturbada con poca vegetación que ha sido introducida para acondicionamiento de área verde
propia del panteón, por lo cual, al mismo tiempo se encuentra carente de fauna propia del lugar.
En cuanto a la operación del horno, las emisiones a la atmósfera que se generen por su actividad
ocasional pueden aumentar el nivel emisiones debido a la concentración de las partículas sólidas;
cabe mencionar que este efecto tendrá un carácter puntal tanto en tiempo como en espacio, por lo
que el impacto previsto será de muy bajo valor, sin embargo estas emisiones deben ser reguladas
bajo la normatividad vigente para las emisiones a la atmosfera provenientes de fuentes fijas.
Además, debido a que la mayor parte del a�o persisten los vientos provenientes del sureste esto
contribuirá a que las emisiones se dispersen hacia la parte norte, lejos de los núcleos de población.
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCION Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen Debido la magnitud del proyecto y a los resultados del diagnostico ambiental, se utilizo una matriz
simple de impacto o matriz de Leopold, que permitió identificar los posibles impactos que pudieren
generarse en las etapas de construcción; y de operación y mantenimiento del proyecto
principalmente, estas matrices tienen un carácter sintético y proporcionan datos tanto cualitativos
como cuantitativos.
Con esta matriz se relacionan las acciones del proyecto y los factores del Medio ambiente
susceptibles por estas acciones, posteriormente se realizara un cruce entre acciones-factores y por
ultimo se evalúan los posibles impactos por medio del índice total de impactos.
Para ello se establecieron los indicadores de impacto y las variables medio ambientales, incluyendo
las variables socioeconómicas que pudieran ser afectadas de alguna manera por las etapas del
proyecto.
El resultado generado por la matriz de impacto demostró que el efecto más significativo durante el
desarrollo del proyecto, es durante la etapa de operación debido a las emisiones a la atmosfera por
la actividad del horno crematorio, mientras que las actividades de mantenimiento en las aéreas
verdes del proyecto contribuyen de manera positiva a su imagen visual y de conservación de las
especies vegetales que ahí se encuentran.
V.1.1 Indicadores de Impacto
Se identificaron los indicadores de impacto con el análisis de la interacción entre los componentes
del proyecto y los factores medio ambientales inmersos en su desarrollo. Se realiza una lista de cada
uno de los factores medioambientales
se�alando los posibles efectos del proyecto en estos factores, de acuerdo a la magnitud de las
actividades a realizarse durante su desarrollo.
Los indicadores se seleccionaron de acuerdo al enfoque reduccionista procurando que fueran
relevantes, identificables y cuantificables.
V.1.2 Lista de indicadores de impacto
Listado de las variables que pueden ser afectadas durante la obra:
Tabla 10. Listado de variables a evaluar en cada uno de las etapas del proyecto
AIRE Concentración de partículas solidas y gases por el proceso
de cremación
Visibilidad
SUELO Uso de suelo
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen Estabilidad
PAISAJE Conservación de aéreas verdes
Imagen
FLORA Reforestación
Vegetación actual
ASPECTOS
SOCIOECONOMICOS
Uso de servicios locales
Empleo y mano de obra
Estilo de vida
En base a la Matriz de identificación de impactos ambientales (Anexo IV.I) se identificaron y
valorizaron un total de 34 impactos, los de impacto bajo-positivos fueron 8, los de impacto bajo-
negativos fueron 11, los de impacto moderados-positivos fueron 15.
De acuerdo a la matriz de evaluación de impactos en la etapa de operación y mantenimiento se
proyecta como la actividad que requiere de mayor actividad de medidas preventivas por la
generación de emisiones a la atmosfera y sus efectos secundarios de sus posibles depósitos en
suelo y vegetación cercana. Sin embargo las variables que constituyen al medio socioeconómico
fueron las más beneficiosas en cuanto a esta fase, debido a la alternativa de utilizar este servicio
reduciendo los costos actuales que conlleva la actividad funeraria. Así mismo el mantenimiento a las
áreas verdes y la reforestación que cierto momento se podría establecer para su mejoramiento.
Ofrecerán una mejor visibilidad de paisaje propio del lugar, y así mismo la conservación de la
vegetación, que en cierto momento podrían reducir o captar las emisiones ocasionales del horno
crematorio.
La mayor parte de los impactos son de manera directa y puntual, debido a la magnitud del proyecto y
a que las emisiones a la atmosfera que podrían ser las más significativas solo se presentaran de
manera ocasional, es decir cuando se requiera el servicio (anexo IV.II).
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación
V.1.3.1 Criterios
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen Considerando la subjetividad de la matriz simple en la identificación de impactos se dispuso de la
siguiente metodología para realizar un análisis cuantitativo, utilizando el �ndice total de Impactos
para interacción.
Cada impacto se evaluó por medio de variables con un valor numérico (ver tabla 11), así mismo un
valor positivo o negativo dependiendo de su caracterización, posteriormente se procede a obtener su
impacto total por medio de la siguiente ecuación:
IT= [(M*T+ O) + (E*D)]*R*S
Tabla 11. Descripción de las variables que evaluaron cada uno de los impactos generados por la
interacción medio ambiente-proyecto
Variable Valor
E: Extensión Puntual 1
Amplia 3
D: Distribución Puntual 1
Continua 0.5
O:Oportunidad Oportunas 1
Inoportunas 2
T:Temporalidad Infrecuente 0.5
Frecuente 1
Permanente 2
R:Reversibilidad Reversible 1
Irreversible 2
S: Signo (+)
( - )
M:Magnitud Baja 1
Mediana 3
Alta 5
Una vez aplicada la ecuación para cada uno de los impactos, de acuerdo a su resultado se
determina su nivel de impacto.
Tabla 12. Tabla que muestra el nivel de impacto y su valor de acuerdo al índice total de impacto.
Nivel de impacto
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen Bajo <5
Moderado 5-15
Severo 15-30
Critico 30-50
Posteriormente y en base a los resultados se determina el grado de impacto y su caracterización
positiva o negativa.
V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada.
Se utilizo una metodología cualitativa como la elaboración de una matriz de impactos simple o matriz
simple de Leopold para la detección de impactos debido a la interacción del medio ambiente con las
dos etapas del proyecto: etapa de construcción y etapa de operación y mantenimiento dando como
resultado la identificación de impactos.
Posteriormente se utilizo una metodología cuantitativa para evaluar los impactos generados por las
interacciones. Para lo cual, se cálculo el �ndice total de impactos donde se le asignan valores a las
características determinadas del impacto para llegar a su valor estandarizado.
Se seleccionaron las dos anteriores metodologías debido a la magnitud del proyecto y a la
identificación puntual de factores ambientales que pudieran ser afectados por su elaboración, por lo
cual se necesitaba de una metodología relativamente simple y de carácter no selectivo que nos
proporcionaran datos cualitativos y cuantitativos.
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente
ambiental.
Aire
Durante la etapa de operación y mantenimiento, la utilización del horno crematorio genera un
impacto de tipo puntual y de bajo nivel, sin embargo de acuerdo a la normatividad vigente las
emisiones a la atmosfera deberán ser reguladas para que no sobrepasen los límites máximos
permisibles de contaminantes generados por fuentes fijas como una medida de mitigación reductiva.
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen Aunado a esto, un programa de mantenimiento correctivo y preventivo garantizaría el buen
funcionamiento del equipo y con ello, que su actividad no sea de un alto valor de impacto que pueda
afectar la visibilidad del aire.
En cuanto a las medidas de mitigación se presenta la reforestación, la conservación y mantenimiento
adecuado al área verde del predio, esto para que la vegetación realice una actividad natural de
captación de las emisiones que se generen durante la actividad del horno crematorio.
SUELO
Aun cuando es relativamente poca la superficie que se vera afectada por la construcción de la obra
permanente, la cantidad de absorción de nutrientes por el suelo se vera disminuida, pero puede ser
compensado con la reforestación que por la actividad natural de la vegetación que debido a la
actividad de los microorganismo rizosferos podrán proporcionar nutrientes al suelo procurando una
actividad simbiótica favorable, mejorando de manera significativa su condición actual.
FLORA
Aunque la cantidad de vegetación de la zona es relativamente poca, su mantenimiento permanente
podrá proporcionar su mejor conservación, cabe mencionar que el proyecto se dise�o desde sus
inicios para evitar impactarla directamente. La reforestación y su mantenimiento podrían ser una
medida de mitigación de tipo compensatoria para los posibles efectos adversos que se podrían
generar por la deposición de los componentes de las emisiones generadas por el horno crematorio.
PAISAJE
La conservación actual del área vegetal proporciona un impacto poco significativo del desarrollo de
la obra en el paisaje, sin embargo la construcción tal vez mejorara la visibilidad del lugar como
medida de mitigación de tipo compensatorio se establece el mantenimiento del área verde
susceptible a hacer afectada por el proyecto.
VI.2 Impactos Residuales
Componente ambiental aire.
No se esperan impactos residuales debido a que las emisiones serán ocasionales y reversibles.
Componente ambiental Suelo.
El proyecto sustituye un 10.1% del terreno natural por la construcción permanente modificando la
permeabilidad del mismo. Por otro lado la deposición de las emisiones generadas en el horno
crematorio pueden afectar las condiciones fisicoquímicas de este.
Componente ambiental Flora.
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen Principalmente la deposición de los componentes en las emisiones generadas por el horno
crematorio podría tener impactos residuales en la vegetación del lugar.
VII.PRONOSTICO AMBIENTAL Y, EN SU CASO, EVALUACION DE ALTERNATIVAS.
VII.1 Pronóstico del escenario
De acuerdo a la información analizada podemos mencionar que el área sin proyecto conllevaría por
un lado a la demanda de espacios en los panteones de la Ciudad de Carmen y con ello a su
acondicionamiento que por las dimensiones y las condiciones geomorfológicas de la isla se vuelve
precaria esta disposición.
Por otro lado en el aspecto sociocultural, la población continuara llevando acabo las actividades
funerarias actuales, ya que el requerir un servicio como la cremación se tendría que seguir llevando
acabo en otras ciudades como Campeche o Villa Hermosa mermando su economía.
El desarrollo del proyecto proveerá del servicio de cremación como una alternativa para disminuir la
demanda de espacio en panteones y para ofrecer un servicio de menor costo para las localidades
aleda�as al municipio de Carmen.
En cuanto al espacio físico en el panteón sin el proyecto, la demanda de espacios en el panteón
podría conllevar a su utilización para la colocación de bóvedas que cubrirían la demanda y con ello
la desaparición de esta área verde. Área que con la realización del proyecto se pretende su
conservación y mantenimiento a largo plazo.
VII.2 Programa de Vigilancia ambiental
Con el análisis de las emisiones a la atmosfera del horno crematorio se podrá plantea un Programa
de Monitoreo Ambiental (PMA) para su muestreo y de esta manera plantear medidas adecuadas
para la solución de la problemática a determinado momento. Y con ello, determinar si las medidas de
corrección y prevención aplicables al equipo son ambientalmente viables.
Vll.3 Conclusiones
El Programa Desarrollo Urbano de la ciudad de Carmen se�ala que el uso del suelo donde se
desarrollara el proyecto es para ofrecer un servicio a la comunidad. La actividad de cremación puede
ser una buena alternativa para la disminución de la demanda de espacios en los cementerios no solo
de la ciudad de Carmen si no de las localidades adyacentes. La localización del sitio del proyecto se
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen ve favorecido por la disposición de servicios básicos por encontrarse dentro de la mancha urbana de
la isla de Carmen.
El horno crematorio en términos sustentables y de acuerdo a los resultados de la valoración de
impactos puede considerarse como una tecnología ecológicamente armoniosa debido al impacto
mínimo que ocasiona en el medio ambiente, económicamente eficiente para la población por la
disminución de costos que conllevaría la realización de los servicios que esta tecnología ofrece con
su instalación en la isla, además de la posible disminución de los costos ambientales que la
demanda de espacios para la ubicación de nuevos cementerios provocarían.
En cuanto al análisis de lo posibles impactos al medio ambiente estos pueden ser mitigados y
compensados mediante la correcta ejecución de las medidas ya descritas y de igualmente bajo la
normatividad ambiental aplicable.
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen ANEXOS
ANEXO I
PLANOS
I.1 CROQUIS DOBLE CARTA DE LA UBICACIÓN DEL PROYECTO.
I.2 PLANOS DEL HORNO CREMATORIO.
I.3 PLANOS DE LA CONSTRUCCION DEL PROYECTO.
ANEXO II
DOCUMENTOS LEGALES
II.1 CONTRATO DE COMODATO.
II.2 LICENCIA DE USO DE SUELO.
II.3 PERMISO DE LICENCIA DE CONSTRUCCION.
II.4 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO DE LA FUNERARIA.
II.5 LICENCIASANITARIA.
ANEXO III
ALBUM FOTOGRAFICO
ANEXO IV
DIAGRAMAS Y CALCULOS MATEMATICOS
IV.1 MATRIZ SIMPLE DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS.
IV.2 MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS.
IV.3 CALCULO DEL INDICE DE IMPACTO TOTAL.
Caracterización de impactos:
Impacto Positivo (+)
Impacto Negativo (-)
Tabla IV.1. Matriz de identificación de impactos ambientales
M
Indice total de impacto (IT): IT= [(M*T+ O) + (E*D)]*R*S Donde: E: Extensión T: Temporalidad M: Magnitud D: Distribución R: Reversibilidad O: Oportunidad S: Signo Donde según resultado se determina el nivel de impacto de acuerdo a la siguiente tabla: Nivel de impacto Bajo <5 Moderado 5-15
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen Severo 15-30 Critico 30-50 Tabla IV.3. TABLA DE RESULTADOS DEL INDICE TOTAL DEL IMPACTO ANEXO V FICHAS TECNICAS DEL EQUIPO V.1 PROCEDIMIENTO DE VERIFICACION Y MANTENIMIENTO PREVENTIVO EN LINEAS DE COMBUSTIBLE. V.2 PROCEDIMIENTO DE VERIFICACION YMANTENIMIENTO PREVENTIVO EN LINEA DE ENERGIA ELECTRICA. V.3 SISTEMA GENERAL DE PARO POR EMERGENCIAS. V.4 SISTEMA DE ENFRIAMIENTO DE GASES. V.5 MANUAL DE OPERACIÓN DIGITAL DEL HORNO CREMATORIO MIIA PARTIICULAR PROYECTO CONSTRUCCIION DEL CREMATORIIO- CAPIILLA EN EL PANTEON COLONIIA DE CIIUDAD DEL CARMEN,, CAMPECHE.. MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen 61 BIBLIOGRAFIA Bautista F.,Gerardo A., et al (2005). “Caracterización y manejo de los suelos de la península de Yucatán: Implicaciones Agropecuarias, Forestales y Ambientales”. Universidad Autónoma de Campeche y Universidad Autónoma de Yucatán. 1�. Edición México. Conesa Fernández-Vítora, Vicente. "Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental". Ed. Mundi-Prensa. Madrid. 1997. 3� edición Comisión para la Cooperación Ambiental (1997) “Regiones Ecológicas de América del norte: hacia una perspectiva común” CCA. www.cec.org Dizon,J.,Fallon,L.,Carpenter,R., y Sherman, P., (1986). “Análisis económico de impactos Ambientales”. Ed. Latinoamérica, Costa Rica. Gómez Orea, Domingo. "Evaluación del Impacto Ambiental". Ed. Mundi--Prensa y Editorial Agrícola Espa�ola, S.A. Madrid.. 1� edición. 1999 Gudynas E., Evia G. (1993). “Ecología social, manual de metodologías” Ed. Popular Madrid, 45-56 pp. Instituto Nacional de Ecología-Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (1997).”Programa de Manejo de la Zona de Protección de Flora y Fauna Laguna de Terminos” Primera edición. México D.F. Instituto Nacional de Estadística y Geografía., Instituto Nacional de Ecología “Indicadores de Desarrollo Sustentable en México”. Junio 2000. INEGI 2005 Marco Geoestadístico II Conteo de Población y vivienda. INEGI 2000 Censo General de Población y vivienda. INEGI 2000 Y 2002 Cuadernos estadísticos Municipales. IMPLAN (Instituto Municipal de Planeación), Consulta cartográfica: Clima, geología, geomorfología vegetación y predios de la isla de Carmen, Septiembre 2008. MIIA PARTIICULAR PROYECTO CONSTRUCCIION DEL CREMATORIIO- CAPIILLA EN EL PANTEON COLONIIA DE CIIUDAD DEL CARMEN,, CAMPECHE.. MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen 62 Leopold,(1971). “A procedure for evaluation enviroment impact”. Geological Survey circular 645 Num S945, Washington U.S.
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen Lizarraga R,J., “Evaluación de Impactos Ambientales: El método de indicadores característicos” Revisa de Ingeniería Mexicana 1981,51(2):68-75 Programa Director Urbano de Ciudad de Carmen (PDUC) Principales ejes de Planeación versión 1993. Ramos, M., Ávila M.E. y González, M. A. “La cremación. Un capitulo en la Salud Publica”. Gaceta Médica de México 2000 vol.138 num.6:581-586 Reyes JM., “Panteones” Periodico de la Academia de Medicina, Gac. Med. Mex. 1983; 8(11):153-160 Torres, C., y Boy M. (2000)., “Residuos Peligrosos Biológico Infecciosos en México: Algunos Aspectos Legales”. Xalapa Ver. www.hcwh.org MIIA PARTIICULAR PROYECTO CONSTRUCCIION DEL CREMATORIIO- CAPIILLA EN EL PANTEON COLONIIA DE CIIUDAD DEL CARMEN,, CAMPECHE.. MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen 63 GLOSARIO DE TERMINOS Almacenamiento de residuos: Acción de tener temporalmente residuos en tanto se procesan para su aprovechamiento, se entregan al servicio de recolección o se dispone de ellos. Beneficioso o Perjudicial: Positivo o negativo. Cantidad de Reporte: Cantidad mínima de sustancias peligrosas en producción, procesamiento, transporte, almacenamiento, uso o disposición final, o la Cuma de estas, existentes en una instalación o medio de transporte dados, que al ser liberada, por causas naturales o derivadas de la actividad humana, ocasionaría una afectación significativa al ambiente, a la población o a sus bienes. Confinamiento controlado: Obra de ingeniería para la disposición final de residuos peligrosos, que garantice su aislamiento definitivo. Componente ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios, fragilidad, vulnerabilidad, importancia, en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religiosos y social. Componentes ambientales relevantes: se determinaran sobra la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente previstas. CRETIB: Se refiere al código de clasificación de las características que contienen los residuos peligrosos que significan: corrosivo, reactivo, explosivo, toxico, inflamable y biológico-infeccioso. MIIA PARTIICULAR PROYECTO CONSTRUCCIION DEL CREMATORIIO- CAPIILLA EN EL PANTEON COLONIIA DE CIIUDAD DEL CARMEN,, CAMPECHE.. MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen 64 Da�o Ambiental: es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso. Da�o a los ecosistemas: es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico. Da�o gravo al ecosistema: Es aquel que propicia la perdida de uno o varios elementos ambientales que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema. Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen Disposición final de residuos: Acción de depositar permanentemente los residuos en sitio y condiciones adecuadas para evitar da�os al ambiente. Duración: El tiempo de duración del impacto; Por ejemplo, permanente o temporal. Empresa: Instalación en la que se realizan actividades industriales, comerciales o de servicios. Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificación de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción. MIIA PARTIICULAR PROYECTO CONSTRUCCIION DEL CREMATORIIO- CAPIILLA EN EL PANTEON COLONIIA DE CIIUDAD DEL CARMEN,, CAMPECHE.. MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen 65 Generación de residuos: Acción de producir Residuos peligrosos. Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente. Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales. Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultanea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente. Importancia: Indica que tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se considera lo siguiente: a) La condición en que se encuentra el o los elementos o componentes ambientales que se verán afectados. b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental. c) La calidad ambiental de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental. MIIA PARTIICULAR PROYECTO CONSTRUCCIION DEL CREMATORIIO- CAPIILLA EN EL PANTEON COLONIIA DE CIIUDAD DEL CARMEN,, CAMPECHE.. MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen 66 d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la regeneración o autorregulación del sistema. e) El grado de concordancia con lo usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y proyectados. Incineración de residuos: Método de tratamiento que consiste en la oxidación de los residuos vía combustión controlada. Industria: Conjunto de las operaciones que concurren a la transformación de las materias primas y la producción de la riqueza. Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad externa de retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se sujetara la acción que produce el impacto. Lixiviado: Liquido proveniente de los residuos, el cual se forma por reacción, arrastre o percolación y que contiene, disueltos o en suspensión, componentes que se encuentran en los mismos residuos.
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresad en términos cuantitativos. Manejo: Alguna o el conjunto de las actividades siguientes: producción, procesamiento, transporte, almacenamiento, uso o disposición final de sustancias peligrosas. Material peligroso: Elementos, substancia, compuestos, residuos o mezclas de ellos que, independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicos, inflamables o biológico-infecciosas. MIIA PARTIICULAR PROYECTO CONSTRUCCIION DEL CREMATORIIO- CAPIILLA EN EL PANTEON COLONIIA DE CIIUDAD DEL CARMEN,, CAMPECHE.. MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen 67 Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causara con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas. Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente. Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente. Proceso: El conjunto de actividades físicas o químicas relativas a la producción, obtención, acondicionamiento, envasado, manejo y embalado de productos intermedios o finales. Prueba de extracción (PECT): El procedimiento de laboratorio que permite determinar la movilidad de los constituyentes de un residuo, que lo hacen peligroso por su toxicidad al ambiente. Reciclaje de residuos: Método de tratamiento que consiste en la transformación de los residuos en fines productivos. Recolección de residuos: Acción de transferir los residuos al equipo destinado a conducirlos a instalaciones de almacenamiento, tratamiento o reuso, o a los sitios para su disposición final. Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó. Residuo Incompatible: Aquel que al entrar en contacto o ser mezclado con otro residuo reacciona producción calor o presión, fuego o evaporación, o partículas, gases o vapores peligrosos; pudiendo ser esta una reacción violenta. Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente. Residuo peligroso biológico-infeccioso: El que contiene bacterias, virus u otros microorganismos con capacidad de causar infección o que contiene o puede contener toxinas producidas por microorganismos que causan efectos nocivos a seres vivos y al ambiente, que se generen en establecimientos de atención medica. Reuso de residuos: Proceso de utilización de los residuos peligrosos que ya han sido tratados y que se aplicaran a un nuevo proceso de transformación o de cualquier otro. Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entornos debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio.
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MIA Particular para la construcción del Crematorio-Capilla del Panteón Colonia de Cd. de Carmen Sistema ambiental: es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto. Solución acuosa: La mezcla en el cual el agua es el componente primario y constituye por lo menos el 50% en peso de la muestra. Sustancia explosiva: Aquella que es forma espontanea o por acción de alguna forma de energía genera una gran cantidad de calor y energía de presión en forma casi instantánea. Sustancia inflamable: Aquella que es capaz de formar una mezcla con el aire en concentraciones tales para prenderse espontáneamente o por la acción de una chispa. Sustancia peligrosa: Aquella que por sus altos índices de inflamabilidad, explosividad, toxicidad, radioactividad, corrosividad o acción biológica puede ocasionar una afectación significativa la medio ambiente. Sustancia toxica: Aquella que puede producir en organismos, vivos, lesiones, enfermedades, implicaciones genéticas o muerte. Tratamiento de residuos: Acción de transformar los residuos, por medio del cual se cambian sus características. Tratamiento de residuos peligrosos biológico-infecciosos: El método que elimina las características infecciosas de los residuos peligrosos biológico-infecciosos. Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de la perdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones criticas.
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