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BALANCE Y ANÁLISIS DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN GEOGRAFÍCA
DIGITAL DE COLOMBIA EN LA TEMÁTICA DE TIERRAS
SANDRA MILENA ACOSTA PRIETO
20122025082
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE INGENIERIA
INGENIERÍA CATASTRAL Y GEODESIA
BOGOTÁ
2018
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BALANCE Y ANÁLISIS DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN GEOGRAFÍCA
DIGITAL DE COLOMBIA EN LA TEMÁTICA DE TIERRAS
SANDRA MILENA ACOSTA PRIETO
20122025082
PROYECTO DE PASANTÍA PARA OPTAR POR EL TÍTULO DE INGENIERO
CATASTRAL Y GEODESTA
DIRECTOR INTERNO:
LUZ ANGELA ROCHA SALAMANCA
Doctora en Geografía
DIRECTOR EXTERNO:
LAURA RINCÓN GAMBA
Maestra en economía social
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE INGENIERIA
INGENIERÍA CATASTRAL Y GEODESIA
BOGOTÁ
2018
3
CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN .............................................................................................. 7
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................... 9
3. OBJETIVOS .................................................................................................... 11
3.1. GENERAL ................................................................................................... 11
3.2. ESPECÍFICOS ............................................................................................ 11
4. JUSTIFICACIÓN ............................................................................................. 12
5. MARCO TEÓRICO ......................................................................................... 13
5.1. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA ............................................................... 13
5.1.1. CARTOGRAFÍA ................................................................................. 13
5.1.2. CARTOGRAFÍA DIGITAL .................................................................. 14
5.1.3. FORMATOS DE ARCHIVOS ............................................................. 15
5.2. BASES DE DATOS .................................................................................. 17
5.2.1. USUARIOS DE LAS BASES DE DATOS .......................................... 17
5.2.2. ADMINISTRADOR DE BASES DE DATOS ...................................... 18
5.2.3. MODELO ENTIDAD-RELACIÓN (E-R) ............................................. 19
5.3. IMPLEMENTACIÓN WEB ........................................................................ 22
5.3.1. PHP ................................................................................................... 22
5.3.2. LENGUAJE HTML ............................................................................. 22
5.3.3. LENGUAJE CSS ............................................................................... 23
5.3.4. LENGUAJE JAVASCRIPT ................................................................. 23
5.4. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DIGITAL DE TIERRAS EN COLOMBIA 23
5.4.1. TEMÁTICA DE TIERRAS EN COLOMBIA ........................................ 23
5.4.2. CONCEPTOS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DE TIERRAS EN
COLOMBIA ..................................................................................................... 24
5.5. ACTORES QUE PRODUCEN, USAN Y EDITAN INFORMACIÓN
GEOGRÁFICA EN COLOMBIA ......................................................................... 26
5.5.1. INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI - IGAC ................. 26
5.5.2. UNIDAD DE PLANIFICACIÓN DE TIERRAS RURALES - UPRA ..... 27
5.5.3. INSTITUTO DE HIDROLOGÍA METEOROLOGÍA Y ESTUDIOS
AMBIENTALES - IDEAM ................................................................................ 27
4
5.5.4. AUTORIDAD NACIONAL DE ACUICULTURA Y PESCA - AUNAP .. 27
5.5.5. GEOACTIVISMO ............................................................................... 27
6. DESARROLLO METODOLÓGICO ................................................................. 28
6.1. REVISIÓN DE LA INFORMACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN PREVIA .... 28
6.2. ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN ............................................... 29
6.3. DISEÑO DE LA BASE DE DATOS .......................................................... 31
6.3.1. MODELO ENTIDAD-RELACIÓN ....................................................... 32
6.3.2. ESQUEMA DE TABLAS .................................................................... 33
6.4. IMPLEMENTACIÓN DE LA BASE DE DATOS ........................................ 36
6.5. CREACIÓN APLICATIVO WEB ............................................................... 38
7. RESULTADOS ............................................................................................... 40
7.1. REVISIÓN ................................................................................................ 40
7.2. ACTUALIZACIÓN..................................................................................... 41
7.3. BASE DE DATOS .................................................................................... 43
7.4. APLICATIVO WEB ................................................................................... 44
7.5. ANÁLISIS DE LOS PRODUCTOS CARTOGRÁFICOS ........................... 46
7.5.1. SUBTEMA ACCESO AL AGUA ......................................................... 47
7.5.2. SUBTEMA ACTORES RURALES ..................................................... 49
7.5.3. SUBTEMA ACUICULTURA ............................................................... 50
7.5.4. SUBTEMA ADECUACIÓN DE TIERRAS .......................................... 54
7.5.5. SUBTEMA APTITUD DEL SUELO .................................................... 55
7.5.6. SUBTEMA AVALÚOS ....................................................................... 57
7.5.7. SUBTEMA COBERTURA DE LA TIERRA ........................................ 61
7.5.8. SUBTEMA CONFLICTO DE USO DEL SUELO ................................ 63
7.5.9. SUBTEMA CULTIVOS ILÍCITOS ....................................................... 65
7.5.10. SUBTEMA GESTIÓN CATASTRAL .................................................. 67
7.5.11. SUBTEMA MERCADO DE TIERRAS ................................................ 70
7.5.12. SUBTEMA PROBLEMAS AMBIENTALES ........................................ 72
7.5.13. SUBTEMA USO DEL SUELO............................................................ 74
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ...................................................................... 81
5
ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1. Organización y actualización de la información de las fuentes de
información geográfica digital de Colombia en la matriz excel existente ............... 30
Ilustración 2. Modelo Entidad-Relación para la base de datos de las fuentes de
información geográfica digital ................................................................................ 33
Ilustración 3. Código en postgresql para crear las tablas en la base de datos. ..... 38
Ilustración 4. Código para la creación de la página web del catálogo de las fuentes
de información geográfica de Colombia en el editor de código “ Sublime text 3”. . 39
Ilustración 5. Porcentaje de tipo de entidades que producen la información
geográfica en el tema de tierras. ........................................................................... 40
Ilustración 7. Porcentaje de productos cartográficos realizados por las entidades
con la información previa. ..................................................................................... 41
Ilustración 8. Porcentaje de tipos de formatos y porcentaje de formatos editables
con la información previa. ..................................................................................... 41
Ilustración 9. Porcentaje de productos cartográficos realizados por cada una de las
entidades con la información previa. ..................................................................... 42
Ilustración 10. Porcentaje de tipos de formatos y porcentaje de formatos editables
con la información previa. ..................................................................................... 43
Ilustración 11. Tabla entidad ................................................................................. 43
Ilustración 12. Tabla Infocarto ............................................................................... 44
Ilustración 13. Tabla Temporalidad (Izquierda) y tabla de formato (Derecha) ....... 44
Ilustración 14. Página web fuentes de información geográfica digital de Colombia.
.............................................................................................................................. 45
Ilustración 15. Selección del tema tierras en el filtro de búsqueda tema ............... 45
Ilustración 16. Aviso para seleccionar en el filtro de búsqueda un subtema ......... 46
Ilustración 17. Catálogo de fuentes de información geográfica digital de Colombia,
obtenido a partir de la búsqueda ........................................................................... 46
Ilustración 18. Mapa de índice de vulnerabilidad por disponibilidad de agua por
municipio de año seco (2010). Fuente: IGAC (SIGOT) ......................................... 48
Ilustración 19. Mapa de presencia de actores vinculados a la agricultura familiar
con base agroecológica (2015). Fuente: UPRA (SIPRA) ...................................... 50
Ilustración 20. Mapa de zonificación de la acuicultura nacional. Especies de aguas
cálidas (2013). Fuente: AUNAP ............................................................................ 51
Ilustración 21. Zonificación de la acuicultura nacional. Restricción por suelos y
pendiente en áreas con aptitud para especies de aguas frías (2013). Fuente:
AUNAP .................................................................................................................. 53
Ilustración 22. Mapa de Municipios con influencia de proyectos en adecuación de
tierras (2015). Fuente: UPRA (SIPRA) .................................................................. 55
Ilustración 23. Áreas disponibles para actividades agropecuarias y forestales
(2015). Fuente: UPRA (SIPRA) ............................................................................. 56
6
Ilustración 24. Mapa de avalúos catastrales totales (Urbanos y rurales) (2015).
Fuente: IGAC (SIGOT) .......................................................................................... 58
Ilustración 25. Mapa de avalúos catastrales integrales en SMMLV (2015). Fuente:
UPRA (SIPRA) ...................................................................................................... 59
Ilustración 26. Mapa de estado de las coberturas de la tierra (2010-2012). Fuente:
IDEAM ................................................................................................................... 63
Ilustración 27. Mapa de Conflicto de Uso del Suelo (2003). Fuente: IGAC (SIGOT)
.............................................................................................................................. 65
Ilustración 28. Mapa de resguardos y cultivos de coca-2012. Fuente: Geoactivismo
.............................................................................................................................. 67
Ilustración 29. Mapa de estado de la Gestión Catastral Rural (2017). Fuente: IGAC
(SIGOT) ................................................................................................................. 68
Ilustración 30. Mapa de estado de la Gestión Catastral Urbana (2017). Fuente:
IGAC (SIGOT) ....................................................................................................... 70
Ilustración 31. Mapa de transacciones (2014) Fuente: UPRA (SIPRA) ................. 72
Ilustración 32. Mapa de zonificación del suelo por grados de erosión (2010-2011).
Fuente: IDEAM ...................................................................................................... 74
Ilustración 33. Mapa de uso agrícola de la tierra. Fuente: IGAC ........................... 76
Ilustración 34. Mapa de Vocación de uso del suelo. Fuente: IGAC ....................... 77
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Descripción de las entidades para diseñar la base de datos ................... 32
Tabla 2. Relación entre las entidades para el diseño de la base de datos ............ 32
Tabla 3. Información de los atributos de la tabla Infocarto. ................................... 35
Tabla 4 Información de los atributos de la tabla Entidad. ...................................... 35
Tabla 5. Información de los atributos de la tabla Temporalidad. ........................... 35
Tabla 6. Información de los atributos de la tabla formato ...................................... 36
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1. INTRODUCCIÓN
La pasantía de la cual se desarrolla el presente documento, es parte de la
segunda fase un proyecto de investigación desarrollado entre el Programa de
Geografía y el Laboratorio Interdisciplinar de Análisis Espacial –LINAE de la
Facultad de Ciencias Sociales y Humanas de la Universidad Externado de
Colombia junto con el apoyo de la Sociedad Geográfica de Colombia, el cual se
titula “Cartografía Digital y Conflictos Territoriales”. Dicho proyecto tiene como
antecedente el Proyecto Atlas de la dinámica social colombiana, del Programa de
Geografía y el Laboratorio Interdisciplinar de Análisis Espacial –LINAE con la
participación de pasantes estudiantes de ingeniería catastral y geodesia de la
Universidad Distrital Francisco José de Caldas, para el desarrollo del mismo. Por
lo tanto se contempla en general en estos proyectos la información geográfica en
general.
La información geográfica, es la información de un elemento que se encuentra
sobre la superficie de la tierra, es decir es el conocimiento sobre lo que hay o
sucede en un determinado lugar. La necesidad de obtener dicho conocimiento,
surge debido a que a lo largo del tiempo el ser humano ha efectuado actividades
sobre la superficie terrestre, las cuales son de gran importancia y por lo tanto es
relevante saber dónde se realizan las mismas. Dicha información sobre
actividades realizadas en la superficie terrestre y la ubicación de las mismas, es
primordial conocerla porque es la base orientadora para la toma de decisiones
políticas, estratégicas y de planificación de acciones sobre el territorio, lo cual a su
vez implica consecuencias geográficas de las cuales se debe obtener
conocimiento (Rodríguez Lloret & Olivella, 2009).
Actualmente, gracias a los avances tecnológicos, la información geográfica se
genera en forma digital y en Colombia, ésta es producida, utilizada y
proporcionada para distintos fines por distintos actores, como lo son, entidades
públicas, empresa privadas, organizaciones sociales, entre otros, quienes a su vez
la ofrecen y difunden en diferentes tipos de formatos como por ejemplo: shapefile,
PDF, KML, entre otros, los cuales hacen que la información sea o no editable,
además estos actores determinan si este tipo de información que poseen es de
libre acceso o por el contrario es restringida.
Por otro lado, un tema importante a nivel nacional es el de tierras, debido a que en
los últimos años se ha presentado la problemática por la tenencia y uso de la
tierra, el cual se ha generado por distintos factores y se ha tratado de solucionar
mediante políticas, pero el problema aún persiste. Es por esto, que toma
relevancia y se encuentra información variada sobre el mismo, englobando de
8
manera general variables del tema como uso y cobertura de la tierra aptitud del
suelo, actividades agrícolas, entre otras.
Por lo anterior, en el presente proyecto en modalidad de pasantía, se realizó un
balance y análisis de las fuentes de información geográfica digital en Colombia, en
el tema de tierras en particular, presentándolo con un enfoque crítico con relación
a la producción de dicha información con respecto a este tema. De esta manera,
se busca evidenciar que la información geográfica es un elemento útil de recoger,
procesar, sistematizar y analizar con la cual también se pueden construir
imaginarios de la realidad espacial (Rincón Gamba & Rodríguez, 2017). Para
lograr esto, se debe diseñar e implementar una base de datos que contenga las
fuentes de información geográfica con respecto al tema de tierras, la cual se
publicará en una página web, con el fin de que los usuarios y el público en general
conozcan de manera detallada las características de la información geográfica
como lo son los formatos de los archivos digitales en los cuales se encuentra o las
entidades productoras de la misma, entre otras variables.
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2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La Sociedad Geográfica de Colombia vio la necesidad de realizar un análisis de
las fuentes información geográfica digital del país, debido a que en la actualidad
cuenta con el censo de las fuentes de dicha información gracias a la investigación
previa de la Universidad Externado de Colombia y su programa de Geografía, el
cual se encuentra clasificado en los temas de minería, migración interna y
desplazamiento, territorios étnicos, tierras, reservas naturales y salud; y con ello
se pretende poner a disposición de los usuarios, catálogos detallados con las
fuentes de información geográfica digital en Colombia, con un despliegue de la
misma, transmitiendo así al público en general la importancia a nivel social de la
producción de información geográfica digital. Para este caso, se realizará el
análisis para el tema de tierras en específico, debido a que en el censo que posee
la Sociedad Geográfica hay diferentes fuentes de información geográfica para
cada uno de los temas y por lo tanto hay saturación de esta información, además
que es importante precisar un análisis por tema, realizado por pasantes de la
Universidad Distrital Francisco José de Caldas del proyecto curricular Ingeniería
Catastral y Geodesia.
La razón principal por la que la Sociedad Geográfica consideró realizar el análisis
de las fuentes información geográfica digital de Colombia, es la necesidad de
facilitar la consulta a los usuarios las características de los productos cartográficos
en la temática de tierras, pertenecientes a un mismo subtema y año, y que las
cuales, si es posible, se puedan comparar, en los casos en que los mapas refieran
a una misma información; esto es debido a que actualmente en el país, se
presenta una creciente demanda de la información geográfica digital por parte de
estudiantes, investigadores y organizaciones con respecto a diferentes temáticas,
la cual es proveída al público por distintas entidades públicas, empresas privadas
y organizaciones sociales, quienes la realizan teniendo en cuenta sus intereses y
es por esto que la información se encuentra dispersa y los usuarios no pueden
realizar un análisis crítico, sobre un tema en específico, de todos los productos
que la contienen. El análisis es útil porque es la base para realizar consultas, para
generar nueva información geográfica, para profundizar más sobre el tema o
contrastar información de mapas de distintas entidades referentes a un mismo
subtema, dependiendo lo que el usuario requiera(Rincón Gamba & Rodríguez,
2017).
Además de ello, cabe resaltar que las entidades proporcionan la información
geográfica digital en distintos formatos que pueden ser no editables como lo son
imágenes o PDF y archivos en formato editable como son shapefiles, KML o KMZ,
debido a que la información geográfica es usada para distintos fines y
10
dependiendo de lo que los usuarios necesiten con dicha información. Por esta
misma razón, es importante que los usuarios conozcan las características de los
productos con información geográfica de una manera más fácil, teniendo en
cuentas características del metadato las cuales se puedan comparar entre los
productos cartográficos pertenecientes a un mismo subtema y referentes a una
información similar.
Otra consideración por la cual se vio la necesidad de realizar el análisis, es que
como parte de la información geográfica digital, se encuentra la cartografía y en
esta se incluyen los mapas que son documentos fundamentales que sirven para
recolectar, sistematizar, analizar información espacial, y por lo tanto se constituyen
como elementos claves que brindan argumentos para la toma de decisiones, los
cuales tienen diferentes especificaciones técnicas dependiendo la entidad que los
produzca (Rincón Gamba & Rodríguez, 2017).
Es por ello, que dichas especificaciones técnicas, tienen un trasfondo que es
comunicar una idea sobre cómo es el espacio, lo cual contempla que se pueden
producir mapas diferentes sobre un mismo espacio y de una misma temática. Bajo
este supuesto, se comprende que hay diferentes actores que producen
información geográfica, sobre un mismo tema, pero cada producto, en este sentido
los mapas o en general la cartografía, presentan cosas diferentes (Rincón Gamba
& Rodríguez, 2017).
11
3. OBJETIVOS
3.1. GENERAL
Realizar un balance y análisis de la información geográfica digital en Colombia, en
la temática de tierras, que permita identificar actores, intereses, objetivos y lógicas
que subyacen a la producción de este tipo de información.
3.2. ESPECÍFICOS
Actualizar la información existente en la Sociedad Geográfica sobre las
fuentes de información geográfica de Colombia con respecto al tema de
tierras, a partir de la captura de nueva información proveniente de internet.
Implementar y diseñar una base de datos con la información recolectada en
el censo realizado por parte de la Sociedad Geográfica de Colombia acerca
del tema de tierras, aportando a la construcción de una mapoteca digital.
Implementar en la web el catálogo de las fuentes de información geográfica
digital de Colombia para la disposición pública.
Analizar los productos cartográficos comparables y los más relevantes de la
temática, de distintas entidades, obtenidos a partir de la actualización y
registrados en el catálogo de las fuentes de información geográfica digital
de Colombia.
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4. JUSTIFICACIÓN
Los usuarios de la información geográfica digital en el país, por lo general no
realizan un análisis crítico de las fuentes que la proporcionan y por lo tanto se
aprovecha el analfabetismo cartográfico existente y se usa el mapa como una
herramienta de convencimiento hacia el público por parte de los actores que
producen la cartografía, además de que se asume el mismo como un documento
objetivo que describe las características físicas del territorio de manera neutral
(Rincón Gamba & Rodríguez, 2017).
Es por esta razón, que el presente proyecto se realiza con el propósito de
proporcionar a los usuarios de la información geográfica nacional, por medio de la
página web de la Sociedad Geográfica y de la Universidad Externado de
Colombia, el catálogo desplegable de información geográfica digital en la temática
de tierras, que permita identificar características de varias fuentes de información
geográfica como lo son los tipos de formato de archivos, los actores que la
producen, cobertura, indicadores, entre otras variables; y el análisis de dichas
fuentes, con el cual los usuarios conozcan vacíos y redundancias que pueden
haber en la producción de mapas de distintas fuentes y de esta manera les
proporcione una idea sobre los productos cartográficos con los cuales trabajar, de
acuerdo a las necesidades.
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5. MARCO TEÓRICO
5.1. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
La información geográfica es información acerca de un elemento en la superficie
de la Tierra, es el conocimiento sobre “dónde” hay algo o “que hay en determinado
lugar”. Es importante para las personas conocer donde sucede algo, o dónde
queda ubicado por si se quiere enviar a alguien allí o simplemente si se quiere
encontrar información sobre un lugar y darlo a conocer a las personas que habitan
en el mismo, por esto, muchas de las decisiones políticas o de planificación que se
tomen sobre un territorio, implican consecuencias geográficas (Rodríguez Lloret &
Olivella, 2009).
La información geográfica, según Rodríguez Lloret y Olivella, tiene como
características que:
Es multidimensional, es decir que mediante coordenadas geográficas se
puede establecer una posición, denominada geográfica, de los elementos
que se encuentran en la superficie terrestre, bien sean X, Y o latitud y
longitud.
Depende de la resolución geográfica, es decir el nivel de detalle de la
misma, si es muy detallada o por el contrario muy genérica.
Puede ser muy voluminosa, es decir, que puede ocupar mucho espacio de
almacenamiento en medios digitales.
Se puede representar en diferentes formatos digitales que pueden influir en
los análisis y resultados.
Debe ser proyectada y por lo general se proyecta en una superficie plana.
Requiere de un tiempo de dedicación y métodos especiales para poder
analizarla.
5.1.1. CARTOGRAFÍA
La cartografía es una ciencia y un arte que estudia los distintos sistemas o
métodos para representar sobre un plano una parte o la totalidad de la superficie
terrestre (Santamaría Peña, 2011). Además, apoya y soporta al conocimiento de
otras disciplinas científicas que estudian fenómenos naturales o sociales que se
pueden ubicar espacialmente (Bernabé Poveda & López Vázquez, 2012).
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Es importante resaltar que al representar la superficie terrestre en un plano se
pueden producir deformaciones, por lo tanto, estas deben ser conocidas y se
deben mantener sobre ciertos límites o condiciones, que dependen de las
características que se le pidan en cada caso a la representación.
5.1.1.1. Mapa
El mapa es la representación gráfica de una porción de la superficie terrestre, a
una escala reducida, que muestra solo algunos rasgos de la realidad, el cual
también se puede considerar como el instrumento o documento diseñado para el
registro, cálculo, exposición, análisis y, en general, la comprensión de los hechos
geográficos y de sus relaciones espaciales, cuya función es representar
visualmente una imagen (Fallas, 2003).
Partiendo de la perspectiva geométrica, el mapa se piensa como una
representación de la superficie de la tierra que muestra atributos como son
distancias, direcciones, tamaños y formas; elaborados así para mostrar la forma
en que se distribuyen espacialmente los fenómenos geográficos (Fallas, 2003). En
los mapas se usan signos convencionales para dicha representación, debido a
que no es posible representar las formas y proporciones reales de la superficie
terrestre y por ello se usa la escala; además de esto, cada mapa tiene diferente
estilo y escala dependiendo las necesidades con las que se pretende realizar el
mismo y la función específica que este cumpla, sin embargo, por lo general el
mapa incluye: Título, fecha de los datos, fecha de publicación del mapa, leyenda o
convenciones, proyección y datum, escala, autor y/o fuente (Fallas, 2003).
Es importante destacar que el mapa no es en sí, una representación exacta de la
realidad ni una imagen especular de la misma, además no es neutral y es el punto
de partida de la necesidad de leer en ellos lo que se dice pero también lo que
oculta. (Nieto Olarte & Díaz Ángel, 2014)
5.1.2. CARTOGRAFÍA DIGITAL
Los avances tecnológicos han permitido que la cartografía en formato analógo, es
decir los mapas sobre papel, pasen a ser almacenados en soportes digitales como
mapas totalmente automatizados; lo cual corresponde a la cartografía digital. Esta
es la representación gráfica de elementos espaciales, la cual según formatos
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puede ser manipulada o solo presentada con datos geográficos por medio de la
ayuda del computador (Fisher & Lindenberg, 1989).
Dicha cartografía, se organiza por lo general en capas de información, por ejemplo
una capa contiene ríos, otra vías, otra municipios, entre otras, las cuales se
pueden visualizar en pantalla por separado o en conjunto dentro de un mapa, es
por esto que este tipo de cartografía permite el diseño, producción y
almacenamiento utilizando herramientas informáticas (Rodríguez Lloret & Olivella,
2009). Cabe resaltar que este tipo de cartografía es la base para creación y
desarrollo de los sistemas de información geográfica debido a que es la base para
la implementación de los mismos.
5.1.3. FORMATOS DE ARCHIVOS
5.1.3.1. Formatos editables
Son formatos de archivos que son descargables y además permiten la
manipulación y modificación del contenido de los archivos. En cuanto a archivos
de información geográfica los formatos editables son los siguientes:
Shapefiles: Es un formato de almacenamiento de datos vectoriales
desarrollado por ESRI (Environmental Systems Research Institute), usado
para almacenar la ubicación, la forma y los atributos de las entidades
geográficas. Un shapefile está compuesto de tres partes de datos: un
archivo principal (.shp), un archivo de índices (.shx) y una tabla dBASE
(.dbf). Este tipo de formato soporta una variedad de tipos de geometría
como lo son: punto, línea, polígono, entre otras; aunque en un sólo
shapefile solo existen elementos de un mismo tipo de geometría (Soto
Durán, Marín Morales, & Vargas Agudelo, 2014). Usualmente son
empleados para aplicaciones SIG (ESRI).
KML: El Lenguaje de marcado de keyhole (KML) es un formato basado en
XML para almacenar datos geográficos y su contenido relacionado (ESRI).
DWG: Es un formato de archivos de diseño más usados, que contiene
todas las piezas de información que el usuario introduce incluyendo diseño,
datos geográficos, mapas e imágenes (AutoCAD).
GEOTIFF: Es el formato que tienen productos obtenidos de empresas de
percepción remota, SIG, cartografía, topografía y organizaciones
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relacionadas, establecido en formato TIFF basado en imágenes raster
georreferenciadas (OSGEO, 2016).
SVG: Es un lenguaje para describir gráficos bidimensionales en XML, el
cual permite tres tipos de objetos gráficos: formas gráficas vectoriales (por
ejemplo, trazados que consisten en líneas rectas y curvas), imágenes y
texto (W3C, 2011).
5.1.3.2. Formatos no editables
Son formatos de archivos que no permiten la manipulación o modificación del
contenido de los archivos. En cuanto a archivos cartográficos los formatos
editables que se utilizan con más frecuencia son los siguientes:
PDF: (Portable document Format) El formato de documento portátil es un
formato de almacenamiento de documentos digitales en general. Es
utilizado para presentar e intercambiar documentos de forma fiable,
independiente del software, el hardware o el sistema operativo (Adobe
Acrobat).
PNG: (Portable Network Graphics) Formato de archivo en imagen sin
pérdida de bitmaps. Es un formato de archivo digital que sirve para
almacenar, transmitir y visualizar imágenes, que soporta compresión sin
pérdida, una gama de profundidades de color y permite visualizar
información textual incrustada (Roelofs, 2002).
JPG: Formato de almacenamiento de imágenes.
BMP: Es el formato estándar de Microsoft Windows de imagen de bits,
puede guardar imágenes de 24 bits, 8 bits y menos (Orea Flores, 2005).
GIF: Representa un formato gráfico utilizado ampliamente en la web, tanto
para imágenes como para animaciones.
TIFF: Es un formato de archivo informático para almacenar imágenes
de mapa de bits.
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5.2. BASES DE DATOS
Conjunto de programas que se utilizan para acceder a una colección de datos
fiables, interrelacionados, con una definición y descripción comunes, es decir, que
es el conjunto de información relacionada que se encuentra agrupada o
estructurada de una manera en particular, la cual debe ser accesible en tiempo
real y compatible por usuarios concurrentes con necesidades de información
diferentes (Gómez Fuentes, 2012). Es por esto, que las bases de datos se pueden
considerar como un modelo del mundo real (Gómez Fuentes, 2012).
5.2.1. USUARIOS DE LAS BASES DE DATOS
Para un sistema de bases de datos se pueden establecer tres tipos de usuarios,
que son los siguientes:
Programadores de aplicaciones: Son profesionales responsables de escribir
los problemas de aplicación de base de datos en algún lenguaje de
programación, los cuales pueden elegir entre muchas aplicaciones para
desarrollar interfaces de usuario (Date, 2001). Además, los programas en sí
pueden ser convencionales o aplicaciones en línea que permiten al usuario
final el acceso a la base de datos desde una estación de trabajo o terminal
de línea y por su lado, las herramientas de Desarrollo Rápido de
Aplicaciones son herramientas que permiten al programador de
aplicaciones construir formularios e informes sin escribir un programa.
Usuarios normales o finales: Son los que interactúan con un programa de
aplicación escrito previamente, desde estaciones de trabajo o terminales de
línea (Gómez Fuentes, 2012). El usuario puede acceder a la base de datos
a través de aplicaciones de línea o lo puede realizar usando una interfaz
proporcionada como parte integral del sistema del software del sistema de
base de datos.
Usuarios sofisticados: Son usuarios que interactúan con el sistema sin
programas escritos, por lo tanto, realizan sus consultas en un lenguaje de
consulta de base de datos, las cuales se envían al procesador de consultas,
cuya función es transformar instrucciones LMD (Lenguaje de Manipulación
de Datos) (Gómez Fuentes, 2012).
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5.2.2. ADMINISTRADOR DE BASES DE DATOS
Es la persona que gestiona el sistema de administración de bases de datos, el
cual permite tener el control centralizado tanto de los datos como de los
programas que tienen acceso a estos y las funciones que debe cumplir, según
Gómez Fuentes, son:
Definir esquema conceptual: El administrador escribe un conjunto de
instrucciones de definición de datos en un lenguaje especial denominado
Lenguaje de definición de datos (DDL) para crear el esquema de base de
datos.
Definir estructura y método de acceso: El administrador define como se
organiza la información si es en registros bloques y estructuras y a su vez
los programas que la buscarán y realizaran operaciones sobre la misma.
Modelar el esquema y organización física: El administrador de las bases de
datos realiza cambios en el esquema para reflejar necesidades cambiantes
y realizan cambios en la organización física de tal modo que mejore el
rendimiento.
Conceder autorizaciones para el acceso a los datos (Seguridad e
integridad): Los administradores de las bases de datos determinan las
partes en las cuales los usuarios pueden acceder para mantener la
seguridad e integridad de los datos. La información de autorización se
encuentra en la estructura especial, la cual es consultada por el sistema de
base de datos cuando se intenta tener acceso a los datos.
Realizar mantenimiento rutinario: Las actividades de mantenimiento que
hacen por lo general los administradores de base de datos son tener una
copia de seguridad de la base de datos para prevenir la pérdida de los
mismos en caso de que se presenten inconvenientes, asegurar que haya
espacio suficiente en disco para ejecutar operaciones necesarias y
supervisar los trabajos que se hacen en la base de datos. (Gómez Fuentes,
2012)
19
5.2.3. MODELO ENTIDAD-RELACIÓN (E-R)
Es una percepción del mundo real que consiste en objetos básicos llamados
entidades y relaciones que se presentan entre estos objetos, los cuales facilitan el
diseño de las bases de datos, representando la estructura lógica completa de una
base de datos. El modelo de datos E-R es útil para hacer corresponder los
significados e interacciones del mundo real con un esquema conceptual. Debido a
esta utilidad, muchas herramientas de diseño de bases de datos se basan en los
conceptos del modelo E-R (Silberschatz, Korth, & Sudarshan, 2002).
5.2.3.1. Entidad
Es una «cosa» u «objeto» en el mundo real que se distingue de todos los demás
objetos, la cual tiene un conjunto de propiedades, y los valores para algún
conjunto de propiedades pueden identificar una entidad de forma unívoca. Por
ejemplo, una entidad puede ser concreta, como una persona o un libro, o puede
ser abstracta, como un préstamo, unas vacaciones o un concepto. Las entidades
en la base de datos deben tener una llave primaria que generalmente
(Silberschatz, Korth, & Sudarshan, 2002).
5.2.3.2. Conjunto de entidades
Es un conjunto de entidades del mismo tipo que comparten las mismas
propiedades, o atributos. Por ejemplo, el conjunto de todas las personas que son
clientes en un banco dado, por ejemplo, se pueden definir como el conjunto de
entidades denominado “cliente” (Silberschatz, Korth, & Sudarshan, 2002).
5.2.3.3. Relaciones y conjunto de relaciones
Las relaciones son asociaciones entre diferentes entidades y el conjunto de
relaciones son las asociaciones presentadas entre diferentes conjuntos de
entidades (Silberschatz, Korth, & Sudarshan, 2002). Por ejemplo, los clientes de
un banco pueden solicitar préstamos al mismo, las entidades de allí pueden ser
“cliente” y “préstamo”.
20
5.2.3.4. Atributos
Los atributos describen propiedades que posee cada miembro de un conjunto de
entidades, la designación de un atributo para un conjunto de entidades expresa
que la base de datos almacena información similar concerniente a cada entidad
del conjunto de entidades; sin embargo, cada entidad puede tener su propio valor
para cada atributo (Silberschatz, Korth, & Sudarshan, 2002). Por ejemplo, los
atributos para una entidad denominada “cliente” pueden ser id-cliente, nombre-
cliente, calle-cliente, teléfono-cliente y ciudad-cliente. Los atributos se pueden
dividir en:
Atributos simples: Atributos que no se subdividen. Por ejemplo, el id-cliente
.
Atributos compuestos: Atributos que se pueden subdividir en subpartes, es
decir que se subdividen en otros atributos. Por ejemplo, en la entidad
“cliente” el nombre-cliente se puede subdividir en nombre, primer-apellido,
segundo-apellido.
Atributos monovalorados: Atributos que tienen todos un sólo valor para una
entidad concreta. Por ejemplo, en la entidad “cliente” el atributo id-cliente es
único para cada entidad dentro del conjunto de entidades.
Atributos multivalorados: Atributos que tienen todos varios valores para una
entidad concreta. Por ejemplo, en la entidad “cliente” el atributo el teléfono-
cliente puede tener varios valores debido a que un cliente puede tener
varios números de teléfono.
Atributos derivados: El valor para este tipo de atributo se puede derivar de
los valores de otros atributos o entidades relacionados. Por ejemplo, sea el
conjunto de entidades “cliente” y otra “Préstamo” que tiene un atributo
préstamos que representa cuántos préstamos tiene un cliente en el banco,
ese atributo se puede derivar contando el número de entidades “préstamo”
asociadas con ese cliente (Silberschatz, Korth, & Sudarshan, 2002).
5.2.3.5. Cardinalidad
La razón de cardinalidad, expresa el número de entidades a las que otra entidad
puede estar asociada vía un conjunto de relaciones. Para un conjunto de
21
relaciones binarias R entre los conjuntos de entidades A y B, la razón de
cardinalidad, debe ser una de las siguientes:
Uno a uno: Una entidad en A se asocia con a lo sumo una entidad en B, y
una entidad en B se asocia con a lo sumo una entidad en A.
Uno a varios: Una entidad en A se asocia con cualquier número de
entidades en B (ninguna o varias). Una entidad en B, sin embargo, se
puede asociar con a lo sumo una entidad en A.
Varios a uno: Una entidad en A se asocia con a lo sumo una entidad en B.
Una entidad en B, sin embargo, se puede asociar con cualquier número de
entidades (ninguna o varias) en A.
Varios a varios: Una entidad en A se asocia con cualquier número de
entidades (ninguna o varias) en B, y una entidad en B se asocia con
cualquier número de entidades (ninguna o varias) en A (Silberschatz, Korth,
& Sudarshan, 2002).
5.2.3.6. Diagrama Entidad-Relación
Es la expresión gráfica de la estructura lógica general de una base de datos, los
diagramas son simples y claros, es por esto que es muy amplio el uso del modelo
E-R (Silberschatz, Korth, & Sudarshan, 2002). Dicho diagrama consta de los
siguientes componentes principales:
Rectángulo: Representan conjuntos de entidades.
Elipses: Representan atributos.
Rombos: Representan relaciones.
Líneas: Unen atributos a conjuntos de entidades y conjuntos de entidades a
conjuntos de relaciones.
Elipses dobles: Representan atributos multivalorados.
Elipses discontinuas: Denotan atributos derivados.
22
Líneas dobles: Indican participación total de una entidad en un conjunto de
relaciones.
5.3. IMPLEMENTACIÓN WEB
Para la creación de una página web se requiere el lenguaje HTML (HyperText
Markup Lanjuaje- Español: Lenguaje de marcas de hipertexto), para que la página
web use la información registrada en la base de datos se usa el lenguaje
denominado PHP (Hypertext preprocesor- Español: Preprocesador de hipertexto),
para el diseño y estilos de la página web se usa el lenguaje CSS
(Cascading Style Sheets - Español: Hojas de estilo en cascada) y para que la
página sea dinámica en general se usa JavaScript. Estos 4 lenguajes se definen y
profundizan a continuación.
5.3.1. PHP
Es un lenguaje multiplataforma interpretado del lado del servidor caracterizado por
su robustez, potencia, modularidad y versatilidad y su dinámica funcionalidad en
gestión de bases de datos (Cobo, 2005). Los programas escritos en este lenguaje
pueden ser incrustados en HTML y ejecutados por un servidor web a través de un
intérprete antes de ser transferidos al cliente, que es accesible de forma gratuita
en la red.
5.3.2. LENGUAJE HTML
Es un lenguaje de programación interpretado por los computadores, diseñado para
que los programadores escriban las instrucciones que los navegadores ejecutan
para generar una página web (Equipo vértice, 2009). Debido a que es un lenguaje
de marcas de hipertexto, maneja vínculos o enlaces que dirigen a otro texto,
además de texto, este puede estar formado por tablas, imágenes u otros
elementos.
23
5.3.3. LENGUAJE CSS
Es un lenguaje de hojas de estilos creado para controlar el aspecto o presentación
de los documentos electrónicos definidos con HTML y XML, lo que incluye varios
lenguajes basados en XML como lo son XHTML o SVG. Este lenguaje es la mejor
forma de separar los contenidos y su presentación y es imprescindible para crear
páginas web complejas (Mozilla, 2017).
5.3.4. LENGUAJE JAVASCRIPT
Es un lenguaje ligero e interpretado, orientado a objetos con funciones de primera
clase, más conocido como el lenguaje de script para páginas web, pero
también usado en muchos entornos sin navegador. Es un lenguaje script
multiparadigma, basado en prototipos, dinámico, soporta estilos de programación
funcional, orientada a objetos e imperativa (Mozilla, 2017) .
5.4. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DIGITAL DE TIERRAS EN COLOMBIA
5.4.1. TEMÁTICA DE TIERRAS EN COLOMBIA
En Colombia, a través de la historia el acceso a la tierra es muy importante debido
a que es una gran fuente de economía rural y en general para la nación, por ser
un determinante de la productividad en cuanto a la agricultura, también es fuente
de poder político, lo cual ha causado que sea además el punto de partida de
conflicto social, convirtiéndose como tal en la problemática de la tierra en
Colombia, la cual se refiere principalmente a la tenencia y uso de la misma
(Vargas Rivera, 2007). Esto, surge a raíz de la desigualdad en la agricultura con
respecto a la distribución o repartición de la tierra, la cual se ha concentrado en
pocas manos o ha sido ambigua la titularidad de la misma, además el uso
excesivo de la tierra para el pastoreo del ganado genera un riesgo ambiental como
consecuencia (Agencia de noticias de la Universidad Nacional, 2014).
Por las razones anteriores, la estructura agraria del país está caracterizada por
una inadecuada ocupación y distribución y un inadecuado uso del territorio en
general, teniendo de esta manera, un insuficiente aprovechamiento del potencial
de la tierra productiva y una tendencia a la reconcentración de las tierras (Vargas
Rivera, 2007). Esto produce el desplazamiento del campesinado a tierras no aptas
para la agricultura, es decir que se ocasiona la expansión de la frontera agrícola
24
hacia tierras frágiles, que a su vez genera un grave riesgo ambiental y
problemáticas sociales, porque los costos ambientales aumentan y son mayores a
los escasos beneficios de subsistencia (Vargas Rivera, 2007).
En relación con lo anterior, el narcotráfico es un elemento que ha causado en gran
parte, el despojo y desplazamiento de los habitantes de la zona rural del país y
que la tierra no se aproveche de manera eficiente y de la forma adecuada, porque
no se le da el uso correspondiente sino que se usa para la industria del
narcotráfico (Gómez Hernández, 2011). A partir de 1980, los narcotraficantes
indujeron a los campesinos a cultivar la coca, amapola y marihuana en varios
departamentos y los dineros percibidos por este comercio, quedaban en las
manos de los narcotraficantes y por lo tanto el campesinado continuaba en la
pobreza, es aquí donde se evidencian las problemáticas económicas y sociales de
la tenencia y uso de la tierra (Gómez Hernández, 2011).
Por otro lado, es importante resaltar que en el país la tierra se ha convertido en un
bien especulativo, en un símbolo de riqueza, status y prestigio social, debido a que
se acumula para que genere renta sin la necesidad de realizar esfuerzos
productivos, lo cual explica, en cierta parte los conflictos y la violencia que se han
generado por poseerla (Gómez Hernández, 2011).
En el país para darle solución al tema de tierras, como políticas de tierras son la
reforma agraria, siendo la principal intervención en el mercado de la tierra, que
pretende y debe ser una política estructural que busque una mejor distribución de
la propiedad de la tierra, promoviendo una mayor eficiencia en los patrones de uso
de los suelos y un cambio en distribución de las tierras con potencial productivo; la
titulación, la cual busca aclarar los derechos de propiedad; y las zonas de reserva
campesina, que tienen como objetivo fomentar y estabilizar la economía
campesina en zonas de colonización, controlando la expansión de la frontera
agrícola hacia tierras frágiles y asegurando la participación de la población rural
(Vargas Rivera, 2007).
5.4.2. CONCEPTOS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DE TIERRAS EN
COLOMBIA
Los siguientes conceptos que se definen, engloban en general las variables que
se pueden encontrar con relación al tema de tierras, según el censo realizado por
la Sociedad geográfica de Colombia. Es decir, específicamente se encuentran
más variables referidas a este tema como lo son la agricultura, cultivos,
25
acuicultura, precios del suelo, entre otras, pero hacen parte de alguno de los
siguientes conceptos.
5.4.2.1. Cobertura de la Tierra
Es la cobertura biofísica que se observa sobre la sobre la superficie de la tierra,
(Di Gregorio, 2005) es decir que además de describir la vegetación y los
elementos antrópicos que se encuentran sobre la superficie terrestre, describe
afloramientos rocosos y cuerpos de agua, por lo tanto se refiere al aspecto
morfológico y tangible del suelo (IDEAM, 2017).
5.4.2.2. Uso de la Tierra
Es la utilidad que presta un tipo de cobertura al ser humano, es decir se relaciona
con las funciones económicas de una porción específica de la tierra (Patiño
Narvaez, 2015). Dicho de otra manera es la clasificación de las actividades
realizadas por el ser humano sobre la cobertura del suelo, que se hacen de forma
parcial o permanente, con la intención de mantenerla o cambiarla, para obtener
productos y beneficios. Estas actividades pueden ser por ejemplo: agricultura,
pesca, minería, acuicultura, entre otras (Forero Bernal & Zabala Parra, 2016).
5.4.2.3. Aptitud del suelo
Es la adaptabilidad de la tierra para una clase de uso específica de la misma, es
decir que corresponde al uso adecuado que se le debe dar al suelo, por medio de
actividades que se realicen sobre el mismo (Abraham & Salomón, 2005). También
se define como la capacidad de la tierra para producir un cultivo determinado,
teniendo en cuenta condiciones agroclimáticas y de suelos (Salvatore, Kassam,
Gutiérrez, Bloise, & Mrinelli)
26
5.5. ACTORES QUE PRODUCEN, USAN Y EDITAN INFORMACIÓN
GEOGRÁFICA EN COLOMBIA
En Colombia, la entidad encargada de producir el mapa oficial y la cartografía
básica del país es el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), las cuales son
la base para realizar la información geográfica en general. Esta entidad
perteneciente al Estado también produce, edita y difunde información geográfica
de temas específicos y lo realizan mediante mapas o por medio del Sistema de
Información Geográfica para la Planeación y el Ordenamiento Territorial (SIGOT)
(IGAC, 2017).
A partir de esta información otras entidades públicas como por ejemplo los
Ministerios, a través de instituciones públicas, unidades y autoridades nacionales,
utilizan la información o cartografía básica que produce el IGAC y editan sobre ella
para producir nueva información geográfica sobre un tema y así difundirla. De esta
misma manera algunas empresas privadas y organizaciones sociales producen y
divulgan información geográfica.
Para el tema de tierras en específico y teniendo en cuenta el censo realizado por
la Sociedad Geográfica de Colombia, los actores o entidades encontrados que
producen información geográfica digital a parte del IGAC por medio del SIGOT,
son el Ministerio de Agricultura por medio de la Unidad de Planificación Rural
Agropecuaria (UPRA), el Ministerio de Ambiente por medio del Instituto de
Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM), el Ministerio de
Agricultura por medio de la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (AUNAP) y
Geoactivismo, la cual es una organización social. A continuación se definen de lo
que se encargan cada una de estas entidades.
5.5.1. INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI - IGAC
El Instituto Geográfico Agustín Codazzi, IGAC, además de producir el mapa oficial
y la cartografía básica de Colombia, como se mencionó con anterioridad, se
encarga de elaborar el catastro nacional de la propiedad inmueble, realizar el
inventario de las características de los suelos, adelantar investigaciones
geográficas como apoyo al desarrollo territorial, capacitar y formar profesionales
en tecnologías de información geográfica y coordinar la Infraestructura
Colombiana de Datos Espaciales (IGAC).
27
5.5.2. UNIDAD DE PLANIFICACIÓN DE TIERRAS RURALES - UPRA
La Unidad de Planificación de Tierras Rurales, Adecuación de Tierras y Usos
Agropecuarios - UPRA, tiene por objeto orientar la política de gestión del territorio
para usos agropecuarios. Por esto, la UPRA planifica y produce lineamientos,
indicadores y criterios técnicos para la toma de decisiones sobre el ordenamiento
social de la propiedad de la tierra rural, el uso eficiente del suelo para fines
agropecuarios, la adecuación de tierras, el mercado de tierras rurales, y el
seguimiento y evaluación de las políticas públicas en estas materias (Despachos
públicos de Colombia).
5.5.3. INSTITUTO DE HIDROLOGÍA METEOROLOGÍA Y ESTUDIOS
AMBIENTALES - IDEAM
Es una entidad del gobierno de Colombia dependiente del Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible, la cual se encarga del manejo de la información científica,
hidrológica, meteorológica y todo lo relacionado con del medio ambiente en
Colombia (IDEAM).
5.5.4. AUTORIDAD NACIONAL DE ACUICULTURA Y PESCA - AUNAP
Entidad que tiene por objeto, ejercer la autoridad pesquera y acuícola de
Colombia, por esto la AUNAP adelantará los procesos de planificación,
investigación, ordenamiento, fomento, regulación, registro, información,
inspección, vigilancia y control de las actividades de pesca y acuicultura, aplicando
las sanciones a que haya lugar, dentro de una política de fomento y desarrollo
sostenible de los recursos pesqueros (AUNAP).
5.5.5. GEOACTIVISMO
Organización social que por medio de una plataforma web busca la defensa de
Derechos y Territorios, cuya característica integradora es el geoactivismo
(Geoactivismo).
28
6. DESARROLLO METODOLÓGICO
6.1. REVISIÓN DE LA INFORMACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN PREVIA
La información sobre las fuentes de información geográfica digital de Colombia
con respecto al tema de tierras suministrada por la investigación previa de la
Universidad Externado de Colombia y su programa de Geografía, por medio de la
Sociedad Geográfica, está contenida en una matriz de excel y se encuentra
organizada en los campos denominados:
Entidad: Allí está registrado el nombre de la Entidad que produce el mapa.
Variable: Nombre del producto cartográfico.
Tipo de entidad (adscrita a): Nombre de la organización a la cual pertenece
la entidad.
Desagregación espacial: Es el nivel de detalle en el que se encuentra la
información del producto cartográfico.
Cobertura: Es el tipo de cubrimiento espacial, es decir si es nacional,
municipal, departamental o regional.
Indicador: Información que se muestra en la leyenda del mapa.
Geometría: Es el tipo de geometría que maneja el mapa, es decir, si es
punto, línea o polígono.
Temporalidad que abarca la cartografía: Año o años de recolección de los
datos del mapa.
Año en que la entidad usa la información
Año de publicación: Año en que se publicó el mapa.
Fuente de información: Fuente de la cual la entidad tomó los datos para
producir el mapa.
29
Formato: Formato en el cual se encuentran los archivos que contienen la
información cartográfica.
Uso: Es el uso o fin que la Entidad le da al producto cartográfico para el
cual se realiza.
Acceso a la información: Es el acceso que se tiene al producto cartográfico,
es decir si es libre o restringido.
Observaciones: Información adicional o que se debe resaltar sobre el
producto cartográfico.
URL: Es el link del sitio web en el cual se encuentra el producto
cartográfico.
6.2. ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN
La información fue revisada, ordenada, corregida y actualizada, teniendo nueva
información proveniente de la web (Ilustración 1). Adicional a ello, el campo
variable se denominó mapa y se agregaron nuevos campos, los cuales fueron:
Tema: Debido a que la base de datos contendrá otros temas se le agregó
dicho campo y para este caso únicamente se tendrá en cuenta el tema
Tierras.
Subtema: Subtemas pertenecientes al tema Tierras, explicados más
adelante.
Tipo de entidad: El tipo de entidad que produce el mapa, es decir, si es
pública, privada, organización social.
Descripción del indicador: Es la descripción de la información que se
encuentra en la leyenda del producto cartográfico.
Editable: Si el producto cartográfico se encuentra en formato editable el
registro en este campo tiene un si de lo contrario un no
30
Ilustración 1. Organización y actualización de la información de las fuentes de información geográfica digital de Colombia en la matriz excel existente
Los subtemas por los cuales fue separada la información en el tema de tierras
fueron:
1. Acceso al agua: Es la posibilidad que se tiene de contar con el recurso agua
y de usarlo, teniéndolo en cuenta como un recurso vital para la vida
humana.
2. Actores rurales: Este subtema se refiere a la presencia de organizaciones o
entidades presentadas en un entorno rural.
3. Acuicultura: Subtema que se refiere a la técnica de cultivar organismos
acuáticos y de dirigir y fomentar la reproducción de peces, moluscos y algas
en agua dulce o salada (FAO, 2017).
4. Adecuación de tierras: Es el servicio público que contribuye al desarrollo
rural mediante la construcción de infraestructura física para riego, drenaje
o protección contra inundaciones, con acciones complementarias para
mejorar la productividad, los ingresos de los productores (UPRA, 2015).
5. Aptitud del suelo: Es la adaptabilidad de la tierra para una clase de uso
específica de la misma, es decir que corresponde al uso adecuado que se
le debe dar al suelo, por medio de actividades que se realicen sobre el
mismo (Abraham & Salomón, 2005). También se define como la capacidad
de la tierra para producir un cultivo determinado, teniendo en cuenta
condiciones agroclimáticas y de suelos (Salvatore, Kassam, Gutiérrez,
Bloise, & Mrinelli).
31
6. Avalúos: Subtema que se refiere al dictamen técnico constituido por una
completa investigación de mercado con el objeto de dar a conocer el valor
preciso de un bien raíz para compra, venta, arriendo, hipoteca o declaración
de renta. poner a la venta un inmueble (Oikos, 2017).
7. Cobertura de la tierra: Es la cobertura biofísica que se observa sobre la
sobre la superficie de la tierra, (Di Gregorio, 2005) es decir que además de
describir la vegetación y los elementos antrópicos que se encuentran sobre
la superficie terrestre, describe afloramientos rocosos y cuerpos de agua,
por lo tanto se refiere al aspecto morfológico y tangible del suelo (IDEAM,
2017).
8. Conflicto de uso del suelo: Este subtema se refiere a los conflictos de uso
del suelo ya sea por subutilización, por sobreutilización o por exclusiones o
restricciones legales que se le apliquen al mismo.
9. Cultivos ilícitos: Este subtema hace referencia a los cultivos ilegales que se
presentan.
10. Gestión catastral: Este subtema engloba información referente a procesos
catastrales de formación, actualización y conservación, incluye también
vigencias catastrales y a características de los predios en general.
11. Mercado de tierras: Este subtema se refiere a precios de la tierra o
transacciones que se puedan realizar con respecto a la tierra.
12. Problemas ambientales: Este subtema engloba los problemas ambientales
que se enfocan principalmente a las afectaciones del recurso tierra como
tal.
13. Uso del suelo: Es la utilidad que presta un tipo de cobertura al ser
humano, es decir se relaciona con las funciones económicas de una porción
específica de la tierra.
6.3. DISEÑO DE LA BASE DE DATOS
A partir del archivo Excel el cual se describió anteriormente y de los campos que
este contiene, se diseñó la base de datos de fuentes de información geográfica
digital. Para ello, se consideró en primera instancia las entidades que tendrá la
base de datos. Al revisar todos los campos, se tiene que las entidades para
32
diseñar la base de datos son la información cartográfica o mapas y la entidad
productora de dicha información, las cuales se describen en la siguiente tabla
(Tabla 1).
ENTIDAD DESCRIPCIÓN
Infocarto Contiene información de los productos cartográficos y
sus características.
Entidad Contiene información de la entidad o empresa que
produjo el mapa.
Tabla 1. Descripción de las entidades para diseñar la base de datos
En segunda instancia, para el diseño de la base de datos, es importante tener en
cuenta las relaciones entre las entidades y a su vez el tipo de cardinalidad que hay
entre las mismas. (Ver tabla 2)
Tabla 2. Relación entre las entidades para el diseño de la base de datos
6.3.1. MODELO ENTIDAD-RELACIÓN
El modelo Entidad-Relación diseñado en el presente proyecto, con los atributos
característicos de cada entidad de acuerdo a los campos del archivo excel se
presenta en (Ilustración 2). Cabe resaltar que los atributos temporalidad y formato
pertenecientes a la entidad “Infocarto” son multivalorados, debido a que los mapas
o producto cartográfico puede abarcar varios años y el archivo de esta información
cartográfica puede tener varios formatos.
ENTIDAD RELACIÓN ENTIDAD CARDINALIDAD
Entidad Realiza Infocarto 1:N
Entidad Adscribe Entidad 1:N
33
Ilustración 2. Modelo Entidad-Relación para la base de datos de las fuentes de información geográfica digital
6.3.2. ESQUEMA DE TABLAS
Para el diseño de la base de datos, es importante realizar el esquema de tablas, el
cual se realiza a partir del modelo de Entidad-Relación. Teniendo en cuenta el
anterior diagrama o modelo Entidad-Relación, se tiene que las tablas son las
entidades “Entidad” e “Infocarto” constituidas por sus características que son los
atributos. Debido a que los atributos formato y temporalidad, los cuales pertenecen
a la entidad “InfoCarto”, son multivalorados, se deben considerar como tablas
aparte relacionándolos con la tabla “InfoCarto” por medio de la llave primaria de
dicha tabla, la cual es id_infocarto, para cada uno de los registros. Por lo tanto, el
esquema de tablas es el siguiente:
Entidad= (id_entidad, nombre, tipo)
InfoCarto= (id_infocarto, tema, subtema, mapa, a_levantamiento, a_publicacion,
fuente_de_info, indicador, descripción_indicador, geometría, cobertura, des_esp,
uso, acceso, observaciones, URL, editable)
Temporalidad= (id_infocarto, id_temporalidad, anio)
Formato= (id_infocarto, id_formato, tipo)
Para cada tabla se describirá a continuación cada uno de los atributos, el tipo de
campo, es decir si es carácter, número o variable, entre otros y la restricción del
34
atributo, es decir si no debe ser nulo o si no tiene restricción (Tabla 3), (Tabla 4),
(Tabla 5), (Tabla 6).
InfoCarto
Atributo Descripción Tipo Restricción
Id_infocarto
Es la llave primaria con la
que se identifica cada
producto cartográfico (Mapa).
Character
varying
No Nulo
Tema
El tema para este caso es
Tierras, para los 94 registros.
Character
varying
No Nulo
Subtema
Subtemas que se encuentra
para el tema tierras.
Character
varying
No Nulo
Mapa
Nombre de los productos
cartográficos.
Character
varying
No nulo
A_Levantamiento Año en que la entidad usa la
información.
Integer Sin restricción
A_publicacion Año en que la entidad publicó
el mapa.
Integer Sin restricción
Fuente_de_info Es la fuente de los datos que
tiene el mapa.
Character
varying
No nulo
Indicador El indicador presenta la
leyenda del mapa.
Character
varying
No nulo
Descrip_Indic Se describe la leyenda del
mapa.
Character
varying
No nulo
Geometría Si la geometría es punto,
línea o polígono.
Character
varying
No nulo
Cobertura Cubrimiento espacial del
mapa.
Character
varying
No nulo
Des_esp Nivel de detalle en el que se encuentra la información del producto cartográfico.
Character varying
No nulo
Uso Es el uso que la entidad hace
del mapa.
Character
varying
Sin restricción
Acceso Es el acceso que tiene el
producto cartográfico según
la entidad, si es libre o
restringido.
Character
varying
Sin restricción
Observaciones Observaciones generales del
producto cartográfico.
Character
varying
No nulo
35
URL Link de acceso al mapa. Character
varying
Sin restricción
Editable Si el mapa se encuentra en formato editable o no (Valores si y no).
Character varying
No nulo
Id_Entidad Columna o atributo adicional que relaciona la tabla entidad con la tabla infocarto.
Character varying
No nulo
Tabla 3. Información de los atributos de la tabla Infocarto.
Entidad
Atributo Descripción Tipo Restricción
Id_entidad Es la llave primaria con la que
se identifica la Entidad.
Character varying No nulo
Nombre Es el nombre de la Entidad Character varying No nulo
Tipo
Tipo de entidad, si es pública,
privada, organización social o
cooperación internacional.
Character varying
No nulo
Adscribe
Columna que relaciona a una o
varias entidades adscritas a
otra entidad.
Character varying
Sin restricción
Tabla 4 Información de los atributos de la tabla Entidad.
Tabla 5. Información de los atributos de la tabla Temporalidad.
Temporalidad
Atributo Descripción Tipo Restricción
Id_infocarto
Es el identificador la
información cartográfica, la
cual relaciona a dicha tabla
y a la de temporalidad,
siendo la misma para varios
años de un mismo mapa.
Character varying
No nulo
Id_temporalidad Es la llave primaria de la
tabla temporalidad.
Character varying No nulo
Anio Es el año de los datos del
mapa.
Integer Sin restricción
Formato
Tributo Descripción Tipo Restricción
Es el identificador la
información cartográfica, la
No nulo
36
Tabla 6. Información de los atributos de la tabla formato
6.4. IMPLEMENTACIÓN DE LA BASE DE DATOS
Considerando el diseño anterior para la base, es decir las tablas con las
descripciones de los atributos correspondientes y sus características generales, se
usó el software Postgresql 9.4 para implementar la base de datos (Ilustración 5).
Por lo tanto, se implementó el siguiente código en el programa para crear las
tablas (Ilustración 3)
CREATE TABLE entidad(
id_entidad varchar NOT NULL,
nombre character varying NOT NULL,
tipo character varying NOT NULL,
adscribe varchar,
CONSTRAINT pk_id_entidad PRIMARY KEY (id_entidad),
CONSTRAINT fk_depende FOREIGN KEY (adscribe)
REFERENCES entidad (id_entidad) MATCH SIMPLE
ON UPDATE NO ACTION ON DELETE NO ACTION);
CREATE TABLE infocarto(
id_infocarto varchar NOT NULL,
tema character varying NOT NULL,
subtema character varying NOT NULL,
Mapa character varying NOT NULL,
a_levantamiento integer,
a_publicacion integer,
fuente_de_info character varying NOT NULL,
indicador character varying NOT NULL,
descrip_indic character varying NOT NULL,
Id_infocarto cual relaciona a dicha tabla y
a la de formato, siendo la
misma para varios formatos
de un mismo mapa.
Character varying
Id_formato Es la llave primaria de la tabla
formato.
Character varying No nulo
Tipo
Es el tipo de formato del
archivo en el que se
encuentra el mapa.
Character varying
No nulo
37
geometria character varying NOT NULL,
cobertura character varying NOT NULL,
des_esp character varying NOT NULL,
uso character varying,
acceso character varying,
observaciones character varying NOT NULL,
url character varying,
editable character varying NOT NULL,
id_entidad varchar NOT NULL,
CONSTRAINT pk_id_infocarto PRIMARY KEY (id_infocarto),
CONSTRAINT fk_entidad FOREIGN KEY (id_entidad)
REFERENCES entidad (id_entidad) MATCH SIMPLE
ON UPDATE NO ACTION ON DELETE NO ACTION);
CREATE TABLE temporalidad (
id_temporalidad varchar NOT NULL,
id_infocarto varchar NOT NULL,
anio integer,
CONSTRAINT pk_id_temporalidad PRIMARY KEY (id_temporalidad),
CONSTRAINT fk_carto FOREIGN KEY (id_infocarto)
REFERENCES infocarto (id_infocarto) MATCH SIMPLE
ON UPDATE NO ACTION ON DELETE NO ACTION);
CREATE TABLE formato(
id_formato varchar NOT NULL,
id_infocarto varchar NOT NULL,
tipo character varying,
CONSTRAINT pk_formato PRIMARY KEY (id_formato),
CONSTRAINT fk_formato FOREIGN KEY (id_infocarto)
REFERENCES infocarto (id_infocarto) MATCH SIMPLE
ON UPDATE NO ACTION ON DELETE NO ACTION);
38
Ilustración 3. Código en postgresql para crear las tablas en la base de datos.
Para agregar la información en cada una de estas tablas, se direccionaron los
archivos de cada una de las tablas con los campos o atributos correspondientes
con los respectivos registros del excel en formato CVS.
6.5. CREACIÓN APLICATIVO WEB
Para el desarrollo de la página web para el catálogo de fuentes de información
geográfica digital de Colombia, se requería filtrar los datos por los atributos
teniendo en cuenta primero el tema para este caso tierras, luego que se
despliegue el atributo de subtemas teniendo en cuenta que pertenecen al tema
tierras y luego en el filtro de búsqueda de año, se desplieguen los años
correspondientes al subtema y por último se encuentren las 4 opciones del tipo de
entidad productora (Estado, organización social, empresa privada, cooperación
internacional) y se puedan elegir una o varias opciones simultáneamente, de tal
modo que sea el usuario quien determine si requiere la información de solo un tipo
de entidad o de varias y con ello realizar la búsqueda de los productos
cartográficos. Cabe aclarar que la búsqueda no se efectuará si no se seleccionan
datos en todos los filtros de búsqueda y al menos una opción del tipo de entidad
Para estos requerimientos, se utilizaron los lenguajes de programación HTML
propio para creación de páginas web, PHP que funciona para la gestión de bases
de datos para entorno web, CSS para los estilos de la página y JAVASCRIPT que
funciona para que la página web sea dinámica y completa debido a que se
39
requieren filtros de búsqueda u selecciones opcionales, la definición de estos
lenguajes de programación se profundiza en el marco teórico del presente
documento. Para trabajar con estos lenguajes, se requirió un editor de código que
para este caso se utilizó “Sublime text 3” (Ilustración 4) junto con el servidor de
plataforma de software libre Xampp, el cual permite la ejecución del lenguaje PHP.
Ilustración 4. Código para la creación de la página web del catálogo de las fuentes de información geográfica de Colombia en el editor de código “ Sublime text 3”.
40
7. RESULTADOS
7.1. REVISIÓN
En cuanto a la temática de tierras, la matriz de Excel que contiene las fuentes de
información geográfica digital de Colombia suministrada por la investigación
previa; tiene 78 registros de fuentes de información geográfica digital, contando
con 5 diferentes entidades, siendo 4 de estas entidades públicas, las cuales son el
IGAC el cual incluye el SIGOT, la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria
(UPRA) adscrita al Ministerio de Agricultura, el del Instituto de Hidrología,
Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM) adscrito al Ministerio de Ambiente y
la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (AUNAP) adscrita al Ministerio de
Agricultura; y una de estas es una organización social, denominada Geoactivismo.
El 80% de las entidades que producen la información geográfica corresponden a
Entidades Públicas y el 20% a Organizaciones sociales, como se observa a
continuación (Ilustración 5).
Ilustración 5. Porcentaje de tipo de entidades que producen la información geográfica en el tema de tierras.
De los 78 registros de los productos cartográficos que se encuentran en la base de
datos, 24 son realizados por el IGAC siendo este un 30% del total de los
productos, con 23 publicados en el SIGOT correspondientes a un 29% y 1 en el
geoportal de la entidad correspondiente al 1%, 11 son realizados por
Geoactivismo correspondientes a un 14%, 2 por el IDEAM correspondientes a 3%,
17 producidos por la UANAP correspondientes al 22% y 24 por la UPRA
correspondientes al 31%, tal como se muestra en la siguiente gráfica (Ilustración
8).
80%
20%
Porcentaje de tipos de entidades (Actores) que producen la información geográfica
Entidades públicas
Organizacionessociales
41
Ilustración 6. Porcentaje de productos cartográficos realizados por las entidades con la información previa.
De los 78 registros de la información geográfica (Cartográfica), 24 se encuentran
en formato descargable Shapefile y KMZ correspondiente a un 31% del total, 23
pertenecen a un geovisor correspondiente a un 29% del total, 20 se encuentran en
PDF correspondiente a un 26% del total y 11 se encuentran en formato PNG
correspondiente a un 14% del total. Por lo tanto, 24 de los 78 formatos son
editables, valor correspondiente a un 31% y 54 no son editables correspondientes
a un 69%, tal y como se presenta en las siguientes gráficas (Ilustración 8).
Ilustración 7. Porcentaje de tipos de formatos y porcentaje de formatos editables con la información previa.
7.2. ACTUALIZACIÓN
Al actualizar las fuentes de información geográfica digital en el tema de tierras, se
obtuvieron 94 registros y además de ello se encuentra que la cantidad y tipo de
entidades son las mismas. Teniendo en cuenta esto, se tiene que 35 de los 94
1%
29%
14%
3%
22%
31%
Porcentaje de productos cartográficos realizados por las entidades
IGAC (Instituto Geográfico AgustínCodazzi)
IGAC (Instituto Geográfico AgustínCodazzi)-SIGOT
Geoactivismo
IDEAM (Instituto de Hidrología,Meteorología y Estudios Ambientales)
UANAP (Autoridad Nacional deAcuicultura y Pesca)
UPRA (Unidad de Planificación RuralAgropecuaria)
31%
29%
26%
14%
Porcentaje de los formatos
Shapefile y KMZ
Geovisor
PNG
31%
69%
Porcentaje de formatos editables
Editable
No editable
42
productos cartográficos son realizados por el IGAC siendo este un 37% del total
de los productos, con 33 publicados en el SIGOT correspondientes a un 35% y 2
publicados en el geoportal de la entidad, correspondientes al 2%; 11 son
realizados por Geoactivismo correspondientes a un 12% del total, 6 por el IDEAM
correspondientes al 6%, 17 producidos por la UANAP correspondientes al 18% y
25 por la UPRA correspondientes al 27%, tal como se muestra en la siguiente
gráfica (Ilustración 10).
Ilustración 8. Porcentaje de productos cartográficos realizados por cada una de las entidades con la información
previa.
En cuanto a los formatos de los productos cartográficos obtenidos, 33 se
encuentran en los formatos SHP, PDF, BMP, KML, JPG y TIFF correspondiendo a
un 35%; 11 se encuentran únicamente en formato PNG correspondientes a un
12%; 25 en formato PDF correspondientes a un 26%; 25 en los formatos GIF,
GEOTIFF, JPEG, KML, KMZ, PNG, SVG, TIFF y SHP correspondientes a un 27.
Por lo tanto, 58 de los 94 formatos son editables, valor correspondiente a un 62%
y 36 no son editables correspondientes a un 38% como se muestra en las
siguientes gráficas (Ilustración 11).
2%
35%
12% 6%
18%
27%
Porcentaje de productos cartográficos realizados por las entidades
IGAC (Instituto Geográfico AgustínCodazzi)IGAC (Instituto Geográfico AgustínCodazzi)-SIGOTGeoactivismo
IDEAM (Instituto de Hidrología,Meteorología y Estudios Ambientales)UANAP (Autoridad Nacional deAcuicultura y Pesca)UPRA (Unidad de Planificación RuralAgropecuaria)
43
Ilustración 9. Porcentaje de tipos de formatos y porcentaje de formatos editables con la información previa.
7.3. BASE DE DATOS
Luego de implementar la información desde los archivos de excel al software de
bases de datos postgresql, se tienen las tablas con los atributos y registros
correspondientes. Las tablas resultantes son las siguientes (Ilustración 12),
(Ilustración 13), (Ilustración 14), (Ilustración 15).
Ilustración 10. Tabla entidad
35%
12% 26%
27%
Porcentaje de los formatos
SHP, PDF, BMP, KML, JPG yTIFF
PNG
GIF, GEOTIFF, JPEG, KML,KMZ, PNG, SVG, TIFF y SHP
62%
38% Editable
No editable
44
Ilustración 11. Tabla Infocarto
Ilustración 12. Tabla Temporalidad (Izquierda) y tabla de formato (Derecha)
7.4. APLICATIVO WEB
Luego de implementar el código para crear la página web, se obtuvo una interfaz
con título “Fuentes de información geográfica digital”, con los escudos de la
Universidad Distrital y la Universidad Externado y el logo de la sociedad
geográfica, teniendo los 3 filtros de búsqueda por tema, subtema y año y la
selección por opciones en cuanto al tipo de entidad (Ilustración 15).
45
Ilustración 13. Página web fuentes de información geográfica digital de Colombia.
Es importante destacar que en la página se debe seleccionar al menos una opción
tanto en los filtros como en la selección por opciones de la entidad o de lo
contrario no se efectuará la búsqueda de los productos cartográficos. Si se
selecciona el tema tierras (Ilustración 16) y se oprime el botón buscar sin elegir
los demás campos aparecerá un aviso que dice “Selecciona una opción de
subtema” (Ilustración 17), de la misma manera sucede si se selecciona subtema
aparece un aviso que dice “Selecciona una opción de año” y si se selecciona año
aparece el aviso “Selecciona una opción de tipo de entidad”.
Ilustración 14. Selección del tema tierras en el filtro de búsqueda tema
46
Ilustración 15. Aviso para seleccionar en el filtro de búsqueda un subtema
Al seleccionar opciones en los filtros de búsqueda tema, subtema, año y elegir una
o varias opciones del tipo de entidad, se da clic en el botón buscar y se desplegará
el catálogo de las fuentes de información geográfica, que pertenece a las
opciones seleccionadas. Por ejemplo, un caso de seleccionar el tema “Tierras”, se
despliegan los subtemas pertenecientes al mismo, luego se elige por ejemplo el
subtema “Avalúos”, seguido de ello se escoge el año, por ejemplo 2015 y por
último se seleccionan los tipos de entidades de los que se requiere visualizar la
información, por último se da clic en buscar y aparece el catálogo, que cumple con
las condiciones dadas (Ilustración 18).
Ilustración 16. Catálogo de fuentes de información geográfica digital de Colombia, obtenido a partir de la búsqueda
7.5. ANÁLISIS DE LOS PRODUCTOS CARTOGRÁFICOS
Para cada uno de los subtemas que se encuentran registrados en la base de
datos, se mostrarán mapas representativos y otros en los cuales los mapas son
47
comparables, además de presentar los productos cartográficos de diferentes
entidades.
7.5.1. SUBTEMA ACCESO AL AGUA
Índice de vulnerabilidad por disponibilidad de agua por municipio de
año seco
El mapa denominado “Índice de vulnerabilidad por disponibilidad de agua por
municipio de año seco” el cual se encuentra registrado en el subtema de acceso al
agua, visualizado en el SIGOT realizado por el IGAC con datos recolectados por el
IDEAM en el año 2010, presenta el Índice de vulnerabilidad por disponibilidad de
agua por municipio de año seco, distribuido en los siguientes 5 clasificaciones:
Muy Baja Sin vulnerabilidad por disponibilidad de agua. (1)
Baja Baja vulnerabilidad del sistema hídrico. (2)
Media Moderada fragilidad para condiciones vulnerables. (3)
Alta Alta vulnerabilidad por condiciones de interrelación entre índice de
escasez y capacidad de regulación con influencia de contaminación. (4)
Muy Alta Muy alta fragilidad para disponibilidad de agua bajo condiciones
hidroclimáticas extremas con alta influencia de contaminación. (5)
El producto cartográfico presenta información de 963 municipios en total,
representando los de baja o sin vulnerabilidad por disponibilidad de agua en la
gama de color azul y los de alta o muy alta vulnerabilidad se encuentran en la
gama de color verde. De los 963 municipios, 174 presentan Muy Baja Sin
vulnerabilidad por disponibilidad de agua representados con color azul, 317
presentan Baja Baja vulnerabilidad del sistema hídrico representados en color azul
claro, 335 presentan Media Moderada fragilidad para condiciones vulnerables
representados en color aguamarina, 118 muestran una Alta Alta vulnerabilidad por
condiciones de interrelación entre índice de escasez y capacidad de regulación
con influencia de contaminación, representados en color verde claro y 19
muestran Muy Alta Muy alta fragilidad para disponibilidad de agua bajo
condiciones hidroclimáticas extremas con alta influencia de contaminación,
representados con color verde; los municipios de los cuales no se tiene
información se encuentran en color blanco (Ilustración 19).
48
Ilustración 17. Mapa de índice de vulnerabilidad por disponibilidad de agua por municipio de año seco (2010). Fuente: IGAC (SIGOT)
Es importante resaltar que el índice, es decir el valor numérico que representa
cada rango de vulnerabilidad por disponibilidad de agua, no se presenta como tal
en los formatos no editables en los cuales aparece la leyenda, únicamente
aparece el rango en el cual está dividido.
Por otro lado, teniendo en cuenta la información que presenta el mapa, se puede
observar que los municipios de la región amazónica o en general los municipios de
la zona suroriental del país por mayoría no presentan o es muy bajo el índice de
vulnerabilidad de disponibilidad de agua por año seco; y los municipios que se
49
encuentran en la zona central o hacia el norte del país presentan en su mayoría un
índice alto de vulnerabilidad de disponibilidad de agua por año seco.
7.5.2. SUBTEMA ACTORES RURALES
Presencia de actores vinculados a agricultura familiar con base
agroecológica
El mapa denominado “Presencia de actores vinculados a agricultura familiar con
base agroecológica” el cual se encuentra registrado en el subtema de actores
rurales, visualizado en el Sistema de Información para la Planificación Rural
Agropecuaria (SIPRA) realizado por la UPRA, con datos recolectados por la
misma entidad en el año 2015, presenta la presencia de actores vinculados a la
agricultura familiar con base agroecológica por departamentos, distribuido en los
siguientes 4 rangos:
6 a 20 organizaciones
2 a 5 organizaciones
1 organización
Sin información
El producto cartográfico presenta la información de la cantidad de organizaciones
que se presentan en 24 departamentos en total, los departamentos de los cuales
no se tiene esta información son Amazonas, Casanare, Vichada, Guainia,
Guaviare, Vaupés, Norte de Santander y San Andrés y Providencia. Los
departamentos que cuentan con la presencia de 6 a 20 organizaciones se
encuentran de color rojo y son Cauca, Córdoba y Nariño, los departamentos que
tienen presencia de 2 a 5 organizaciones se encuentran de color naranja y los que
tienen presencia de 1 organización se encuentran de color amarillo (Ilustración
20).
50
Ilustración 18. Mapa de presencia de actores vinculados a la agricultura familiar con base agroecológica (2015). Fuente: UPRA (SIPRA)
Para este caso, cabe aclarar que el formato SHP, el cual es editable, presenta
sobrepuesto un polígono sobre otro de un mismo departamento, esto se debe a
que se tienen en cuenta la cantidad de organizaciones por departamentos y según
la cantidad están sobrepuestos los polígonos.
7.5.3. SUBTEMA ACUICULTURA
Zonificación de la acuicultura nacional. Especies de aguas cálidas
El mapa denominado “Zonificación de la acuicultura nacional. Especies de aguas
cálidas”, el cual se encuentra registrado en el subtema de acuicultura, visualizado
en el informe “Zonificación de la acuicultura nacional” de la AUNAP, con datos
recolectados por el INCODER (Instituto Colombiano de Desarrollo Rural) y
FEDEACUA (Federación Colombiana de Acuicultores) en el año 2013, presenta
las zonas aptas para la acuicultura nacional para las especies de aguas cálidas,
distribuido en los siguientes 5 categorías:
Apto
Medianamente apto
Apto en zona de exclusión
Medianamente apto en zona de exclusión
No apto
51
El producto cartográfico presenta las zonas aptas para la acuicultura de especies
de aguas cálidas de un color verde, las zonas medianamente aptas se encuentran
en color amarillo, las zonas aptas en zona de exclusión de un color rojo claro, las
zonas medianamente aptas en zona de exclusión se encuentran en color rojo
oscuro y las zonas no aptas se encuentran de color rosado.
Además de ello, según la información que muestra el mapa se puede observar
que las zonas costeras son aptas para la acuicultura de especies de aguas
cálidas, las zonas del suroriente del país se encuentra que no son aptas para la
acuicultura de especies de aguas cálidas. Dentro del documento, el mapa tiene
muy baja resolución aunque la leyenda es visible (Ilustración 21).
Ilustración 19. Mapa de zonificación de la acuicultura nacional. Especies de aguas cálidas (2013). Fuente: AUNAP
52
Zonificación de la acuicultura nacional. Restricción por suelos y pendiente
en áreas con aptitud para especies de aguas frías
El mapa denominado “Zonificación de la acuicultura nacional. Restricción por
suelos y pendiente en áreas con aptitud para especies de aguas frías”, el cual se
encuentra registrado en el subtema de acuicultura, visualizado en el documento
informe “Zonificación de la acuicultura nacional” de la AUNAP, con datos
recolectados por el INCODER (Instituto Colombiano de Desarrollo Rural) y
FEDEACUA (Federación Colombiana de Acuicultores) en el año 2013, presenta
las zonas con restricción por suelos y pendiente en áreas aptas y medianamente
aptas para especies de aguas frías, teniendo en cuenta las 3 siguientes divisiones:
Contenido arcilla < 10% o >50 %
Pendiente > 25%
Sin información contenido de arcilla
El producto cartográfico presenta las áreas aptas para especies de aguas frías de
color verde y las medianamente aptas de color amarillo y sobre estas resalta las
zonas con Contenido Arcilla menor 10% o mayor al 50% con un achurado de
líneas diagonales hacia el lado izquierdo, las zonas con pendiente mayor a 25%
están representadas con un achurado de líneas diagonales hacia el lado derecho
y las zonas sin información contenido de arcilla, se encuentran achuradas con
líneas horizontales.
Además de ello, según la información que muestra el mapa se puede observar
que las zonas aptas y medianamente aptas para la acuicultura de especies de
aguas frías, se encuentran por mayoría en la región andina del país (Ilustración
22).
53
Ilustración 20. Zonificación de la acuicultura nacional. Restricción por suelos y pendiente en áreas con aptitud para
especies de aguas frías (2013). Fuente: AUNAP
54
7.5.4. SUBTEMA ADECUACIÓN DE TIERRAS
Municipios con influencia de proyectos en adecuación de tierras
El mapa denominado “Municipios Con Influencia de Proyectos en Adecuación de
Tierras”, el cual se encuentra registrado en el subtema de adecuación de tierras,
visualizado en el SIPRA el geovisor de la UPRA con datos recolectados por la
UPRA e INCODER en el año 2015, presenta los municipios con influencia de
proyectos en adecuación de tierras, distribuidos en las siguientes 3 etapas:
Prefactibilidad
Factibilidad
Diseño
El producto cartográfico presenta la información de 42 municipios que cuentan con
influencia de proyectos en adecuación de tierras, 4 de estos municipios tienen
proyectos en adecuación de tierras en etapa de prefactibilidad representados en
color amarillo, 24 se encuentran en etapa de factibilidad representados de color
piel y 14 municipios se encuentran en etapa de diseño representados con color
naranja. Observando el mapa, se puede visualizar que los municipios que cuentan
con influencia de proyectos en adecuación de tierras, en cualquier etapa, están
ubicados en el noroccidente del país (Ilustración 23).
55
Ilustración 21. Mapa de Municipios con influencia de proyectos en adecuación de tierras (2015). Fuente: UPRA (SIPRA)
7.5.5. SUBTEMA APTITUD DEL SUELO
Áreas disponibles para actividades agropecuarias y forestales
El mapa denominado “Áreas disponibles para actividades agropecuarias y
forestales”, el cual se encuentra registrado en el subtema de aptitud del suelo,
visualizado en el SIPRA el geovisor de la UPRA, con datos recolectados por la
56
misma entidad en el año 2015, presenta las áreas disponibles para actividades
agropecuarias y forestales, distribuido en los siguientes 4 categorías de aptitud:
Alta
Media
Baja
No Apta
El producto cartográfico presenta las zonas con categoría alta de aptitud se
encuentran de color verde oscuro, las zonas en categoría media de aptitud se
encuentran de color verde claro, las zonas en categoría baja de aptitud se
encuentran de color amarillo y las zonas no aptas se encuentran de color gris.
Según la información que se observa en el mapa, la mayor parte del área total del
país se encuentra no apta como área disponible para actividades agropecuarias y
forestales (Ilustración 24).
Ilustración 22. Áreas disponibles para actividades agropecuarias y forestales (2015). Fuente: UPRA (SIPRA)
57
7.5.6. SUBTEMA AVALÚOS
Avalúos catastrales totales (Urbanos y Rurales)
El mapa denominado “Avalúos Catastrales Totales (Urbanos y Rurales)”, el cual
se encuentra registrado en el subtema de avalúos, visualizado en el SIGOT
realizado por el IGAC con datos recolectados por la misma entidad en el año
2015, presenta los municipios que tienen el valor del avalúo en pesos
colombianos, distribuido en los siguientes 5 rangos:
<10’000.000
10’000.001-50’000.000
50’000.001-250’000.000
250’000.001-1.000’000.000
>1.000’000.000
El producto cartográfico presenta en total la información de 1000 municipios, de
los cuales 84 tienen un valor del avalúo de sus predios correspondientes menor a
$10’000.000 y se representa con color amarillo, 343 tienen un valor del avalúo de
sus respectivos predios en un rango de $10’000.001 a $50’000.000 y se
representa con color naranja claro, 362 tienen un valor del avalúo en un rango de
$50’000.001 a $250’000.000 representados en un color naranja, 141 tienen un
valor del avalúo en un rango de $250’000.001-$1.000’000.000 representados en
un color naranja oscuro y 70 municipios tienen un valor del avalúo mayor a
$1.000’000.000 representados en color rojo. El mapa se puede visualizar a
continuación (ilustración 25).
58
Ilustración 23. Mapa de avalúos catastrales totales (Urbanos y rurales) (2015). Fuente: IGAC (SIGOT)
Avalúos catastrales integrales en SMMLV
El mapa denominado “Avalúos Catastrales Integrales en SMMLV” el cual se
encuentra registrado en el subtema de avalúos, realizado por la UPRA, con datos
recolectados por la misma entidad en el año 2015, presenta las zonas delimitadas
por los avalúos catastrales en Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes. En
el mapa, para delimitar las zonas de los avalúos catastrales integrales en SMMLV
59
se distribuyen en los siguientes 7 rangos, cabe aclarar que para el año 2015, el
salario mínimo fue de 644.350 pesos.
Menor a 1
Entre 1 y 2,3
Entre 2,3 y 4,8
Entre 4,8 a 10
Entre 10 a 22,1
Entre 22,1 a 58,4
Mayor a 58,4
El producto cartográfico, según la distribución de los rangos anteriores presenta
las zonas con valores menores de los avalúos la gama del color rosado, para los
valores intermedios la gama de color naranja y para los mayores la gama del color
verde. Las zonas con valor del avalúo menor a 1 SMMLV se encuentran en color
rosado, las zonas con un valor entre 1 y 2.3 se encuentran en color piel, las zonas
con un valor entre 2.3 y 4.8 se encuentran en color naranja claro, con un valor
entre 4.8 a 10 se encuentran de color naranja, entre 10 a 22.1 se representan de
color verde claro, entre 22.1 a 58.4 en color verde y mayor a 58.4 en color verde
oscuro (Ilustración 26).
Ilustración 24. Mapa de avalúos catastrales integrales en SMMLV (2015). Fuente: UPRA (SIPRA)
60
Comparación mapa avalúos catastrales totales (urbanos y rurales) y mapa de
avalúos catastrales integrales en smmlv
Teniendo en cuenta que los mapas descritos con anterioridad son comparables,
debido a que representan un mismo tema del mismo año, para este caso es el año
2015, y están realizados por distintas entidades y es por esto que se presentan de
diferente forma y con características específicas, las cuales se describirán a
continuación:
Entidad productora
El mapa de “Avalúos catastrales totales (Urbanos y Rurales)” fue realizado por el
IGAC y el mapa de “Avalúos Catastrales Integrales en SMMLV” fue producido por
la UPRA.
Color
El mapa de “Avalúos catastrales totales (Urbanos y Rurales)” presenta gama de
colores entre amarillo, naranja y rojo, donde los tonos de amarillo representan los
municipios con los menores valores de avalúos de sus predios, el tono naranja
representa los valores intermedios de avalúos de sus predios y los tonos de rojo
representan los valores mayores de avalúos de sus predios.
Por otro lado, el mapa de “Avalúos Catastrales Integrales en SMMLV” presenta los
valores menores de avalúos en la gama de color rosado, los valores intermedios
de avalúos en la gama de color naranja y los valores altos de avalúos en la gama
de color verde.
Desagregación espacial
El mapa de “Avalúos catastrales totales (Urbanos y Rurales)” presenta la
información de los avalúos de los predios por municipios, por el contrario, el mapa
de “Avalúos Catastrales Integrales en SMMLV” presenta la información de los
avalúos a nivel zonal.
Indicador
El mapa de “Avalúos catastrales totales (Urbanos y Rurales)” presenta la
información de los avalúos de los predios por municipio, teniendo en cuenta
intervalos del valor total del avalúo en millones de pesos.
Por su lado, el mapa de “Avalúos Catastrales Integrales en SMMLV” presenta la
información por zonas de los avalúos en salarios mínimos mensuales legales
vigentes, teniendo en cuenta que para ese año, es decir 2015, estos tenían un
valor de 644.350 pesos.
61
Fuente de información
El mapa de “Avalúos catastrales totales (Urbanos y Rurales)” tiene como fuente de
información que le proporcionó los datos al IGAC y el mapa de “Avalúos
Catastrales Integrales en SMMLV” tiene como fuente de información de sus datos
a la UPRA.
7.5.7. SUBTEMA COBERTURA DE LA TIERRA
Estado de las coberturas de la tierra (2010-2012)
El mapa denominado “Estado de las coberturas de la tierra (2010-2012)” realizado
por el IDEAM, el cual se encuentra registrado en el subtema cobertura de la tierra,
presenta la cobertura de la tierra del territorio Colombiano, con datos recolectados
por el IDEAM, el Instituto Amazónico de Investigaciones científicas (SINCHI), los
parques nacionales naturales de Colombia y el IGAC; entre los años 2010 al 2012
la cual se encuentra clasificada en:
1.1.1. Tejido urbano continuo
1.1.2. Tejido urbano discontinuo
1.2.1. Zonas industriales o comerciales
1.2.2. Red vial, ferroviaria y terrenos asociados
1.2.3. Zonas portuarias
1.2.4. Aeropuertos
1.2.5. Obras hidráulicas
1.3.1. Zonas de extracción minera
1.3.2. Zona de disposición de residuos
1.4.1. Zonas verdes urbanas
1.4.2. Instalaciones recreativas
2.1.1. Otros cultivos transitorios
2.1.2. Cereales
2.1.3. Oleaginosas y leguminosas
2.1.4. Hortalizas
2.1.5. Tubérculos
2.2.1. Cultivos permanentes herbáceos
2.2.2. Cultivos permanentes arbustivos
2.2.3. Cultivos permanentes arbóreos
2.2.4. Cultivos agroforestales
2.2.5. Cultivos confinados
62
2.3.1. Pastos limpios
2.3.2. Pastos arbolados
2.3.3. Pastos enmalezados
2.4.1. Mosaico de cultivos
2.4.2. Mosaico de pastos y cultivos
2.4.3. Mosaico de cultivos, pastos y espacios naturales
2.4.4. Mosaico de pastos con espacios naturales
2.4.5. Mosaico de cultivos con espacios naturales
3.1.1. Bosque denso
3.1.2. Bosque abierto
3.1.3. Bosque fragmentado
3.1.4. Bosque de galería y ripario
3.1.5. Plantación forestal
3.2.1. Herbazal
3.2.2. Arbustal
3.2.3. Vegetación secundaria o en transición
3.3.1. Zonas arenosas naturales
3.3.2. Afloramientos rocosos
3.3.3. Tierras desnudas y degradadas
3.3.4. Zonas quemadas
3.3.5. Zonas glaciares y nivales
4.1.1. Zonas Pantanosas
4.1.2. Turberas
4.1.3. Vegetación acuática sobre cuerpos de agua
4.2.1. Pantanos costeros
4.2.2. Salitral
4.2.3. Sedimentos expuestos en bajamar
5.1.1. Ríos (50 m)
5.1.2. Lagunas, lagos y ciénagas naturales
5.1.3. Canales
5.1.4. Cuerpos de agua artificiales
5.2.1. Lagunas costeras
5.2.2. Mares y océanos
El producto cartográfico a partir de la anterior clasificación, presenta la información
en varias gamas de color, debido a que la misma es muy detallada y amplia.
Además de ello es evidente que la mayor parte del territorio tiene cobertura de
bosque denso, la cual se encuentra representada con color verde claro (Ilustración
27).
63
Ilustración 25. Mapa de estado de las coberturas de la tierra (2010-2012). Fuente: IDEAM
7.5.8. SUBTEMA CONFLICTO DE USO DEL SUELO
Conflicto de uso del suelo
El mapa denominado “Conflicto de uso del suelo”, el cual se encuentra registrado
en el subtema de conflicto de uso del suelo, visualizado en el SIGOT realizado por
64
el IGAC con datos recolectados por la misma entidad en el año 2003, presenta las
zonas con conflicto de uso del suelo por la siguientes 2 clasificaciones:
Sobreutilización
Subutilización
El producto cartográfico representa la información del conflicto de uso del suelo
por sobreutilización de color rosado y por subutilización de color verde. Además de
ello, es evidente que en las zonas norte y oriental del país, es mínimo el conflicto
de uso del suelo y por lo tanto la mayor parte de conflicto de uso del suelo, bien
sea por subutilización o por sobreutilización se encuentra en la parte central,
occidental y sur del país (Ilustración 28).
65
Ilustración 26. Mapa de Conflicto de Uso del Suelo (2003). Fuente: IGAC (SIGOT)
7.5.9. SUBTEMA CULTIVOS ILÍCITOS
Resguardos y cultivos de coca- 2012
El mapa denominado “Resguardos y cultivos de coca-2012” el cual se encuentra
registrado en el subtema de cultivos ilícitos, realizado por la organización social
66
denominada Geoactivismo, presenta el área cultivada de hoja de coca en
resguardos indígenas, con datos recolectados por la Oficina de las Naciones
Unidas contra la Droga y el crimen (UNDOC) en un monitoreo realizado en el año
2012; la cual se encuentra en hectáreas distribuida en los siguientes 5 rangos:
Sin cultivos monitoreados
Menos de 5 Ha
Entre 5 y 49.9 Ha
Entre 50 y 99.9 Ha
Más de 100 Ha
Debido a que la información que presenta el producto cartográfico contempla
únicamente los cultivos de coca en resguardos indígenas de Colombia, los lugares
en los cuales no se encuentran resguardos se encuentran de color piel. Las áreas
de cultivos de coca en resguardos se encuentran representadas en la gama de
color verde y únicamente las áreas sin cultivos monitoreados de color gris, las
zonas con menos de 5 ha de cultivos de coca se encuentran de color verde pastel,
las que están entre 5 y 49.9 Ha de cultivos de coca están de color verde claro, las
que se encuentran entre 50 y 99.9 Ha se encuentran de color verde y las de más
de 100 Ha se encuentran de color verde oscuro.
Además de lo anterior, se observa que la mayor área de cultivos de coca en
resguardos indígenas, se encuentra en los resguardos ubicados en las regiones
del Amazonas y la Orinoquía, es decir al norte y al oriente del país (Ilustración 29).
67
Ilustración 27. Mapa de resguardos y cultivos de coca-2012. Fuente: Geoactivismo
7.5.10. SUBTEMA GESTIÓN CATASTRAL
Estado de la gestión catastral rural
El mapa denominado “Estado de la gestión catastral rural”, el cual se encuentra
registrado en el subtema de gestión catastral, visualizado en el SIGOT realizado
por el IGAC con datos recolectados por la misma entidad en el año 2017, presenta
el estado de la gestión catastral rural por municipios, en las 3 siguientes
clasificaciones:
Sin formar
68
Desactualizado
Actualizado
El producto cartográfico representa la información teniendo en cuenta la anterior
clasificación en una gama de color naranja; se presentan 1127 municipios en total,
en donde el color naranja oscuro representa a 80 municipios con estado de
gestión catastral sin formar, el color naranja claro representa a 759 municipios con
estado de gestión catastral desactualizado y el color amarillo representa a 288
municipios con estado de gestión catastral actualizado (Ilustración 30).
Por otro lado, teniendo en cuenta la información que muestra el mapa, se
encuentra que el estado de la gestión catastral, en la mayoría de los municipios de
la zona sur del país sin formar.
Ilustración 28. Mapa de estado de la Gestión Catastral Rural (2017). Fuente: IGAC (SIGOT)
69
Estado de la gestión catastral urbana
El mapa denominado “Estado de la gestión catastral urbana”, el cual se encuentra
registrado en el subtema de gestión catastral, visualizado en el SIGOT realizado
por el IGAC con datos recolectados por la misma entidad en el año 2017, presenta
el estado de la gestión catastral urbana por municipios, clasificado en:
Sin formar
Desactualizado
Actualizado
El producto cartográfico representa la información teniendo en cuenta la anterior
clasificación en una gama de color naranja; se presentan 1127 municipios en total,
en donde el color naranja oscuro representa a 24 municipios con estado de
gestión catastral sin formar, el color naranja claro representa a 812 municipios con
estado de gestión catastral desactualizado y el color amarillo representa a 291
municipios con estado de gestión catastral actualizado.
Por otro lado, teniendo en cuenta la información que muestra el mapa, se
encuentra que el estado de la gestión catastral urbana, por lo general o en su
mayoría en varias zonas del país se encuentran desactualizados (Ilustración 31).
70
Ilustración 29. Mapa de estado de la Gestión Catastral Urbana (2017). Fuente: IGAC (SIGOT)
7.5.11. SUBTEMA MERCADO DE TIERRAS
TRANSACCIONES
El mapa denominado “Transacciones”, el cual se encuentra registrado en el
subtema de mercado de tierras, visualizado en el geovisor SIPRA realizado por la
UPRA con datos recolectados por la Superintendencia de Notariado y Registro en
el año 2014, presenta la dinámica de transacciones por departamentos teniendo
en cuenta un porcentaje del peso de la transacción:
71
Sin Información
Menor A 2%
Entre 2% y 4 %
Entre 4% y 6 %
Entre 6% y 8 %
Mayor A 8 %
El producto cartográfico presenta la información de los 32 departamentos del país
teniendo en cuenta la anterior clasificación en una gama de color azul; en donde el
color blanco representa sin información aunque ningún departamento se
encuentra sin información, de color azul claro se encuentran los departamentos
donde el porcentaje de peso de la transacción es menor al 2%, de color azul
pastel se representan los departamentos que tienen de 2% a 4%, de color azul se
encuentran los departamentos que tienen entre 4% y 6 %, de color azul oscuro se
encuentran los departamentos que tienen entre 6% y 8 % y de color azul muy
oscuro se encuentran los departamentos donde el porcentaje de peso de la
transacción es mayor al 8% (Ilustración 32).
Por otro lado, teniendo en cuenta la información que muestra el mapa, se
encuentra que el estado de la gestión catastral urbana, por lo general o en su
mayoría en varias zonas del país se encuentran desactualizados.
72
Ilustración 30. Mapa de transacciones (2014) Fuente: UPRA (SIPRA)
7.5.12. SUBTEMA PROBLEMAS AMBIENTALES
Zonificación de los suelos por grados de erosión
El mapa denominado “Zonificación de los suelos por grados de erosión”, el cual se
encuentra registrado en el subtema de problemas ambientales, realizado por el
IDEAM con datos recolectados por la Subdirección de Ecosistemas E Información
Ambiental de la entidad, Grupo de Suelos y Tierras y el IGAC en los años 2010 y
73
2011, presenta las zonas teniendo en cuenta las siguientes 8 clasificaciones de
erosión del suelo:
Erosión Muy Severa
Erosión Severa
Erosión Moderada
Erosión Ligera
Sin Evidencia de Erosión
Sin Suelo con Afloramiento Rocoso
Sin Suelo con Cuerpos de Agua
Sin Suelo en Zonas Urbanas
El producto cartográfico presenta la información de las zonas con grado de erosión
Muy severa de color vinotinto, de color rojo las zonas con grado de erosión severa,
de color naranja las zonas con grado de erosión moderada, de color amarillo las
zonas de erosión ligera, de color verde las zonas sin evidencia de erosión, de
color gris las zonas sin suelo con afloramiento rocoso, de azul las zonas sin suelo
con cuerpos de agua y de color café las zonas sin suelo en las zonas urbanas.
Por otro lado, teniendo en cuenta la información que muestra el mapa, se observa
que la mayor parte del territorio colombiano para los años 2010 y 2011 no tiene
evidencia de erosión en el suelo, seguido de erosión ligera del suelo (Ilustración
33).
74
Ilustración 31. Mapa de zonificación del suelo por grados de erosión (2010-2011). Fuente: IDEAM
7.5.13. SUBTEMA USO DEL SUELO
USO AGRÍCOLA DE LA TIERRA
El mapa denominado “Uso agrícola de la Tierra”, el cual se encuentra registrado
en el subtema de uso del suelo, realizado por el IGAC con datos recolectados por
el Ministerio de Agricultura y desarrollo Rural en el año 2002, presenta la
participación del uso agrícola del total del suelo por departamentos:
75
>9
6,1-9
3,1-6
1-3
<1
Información No Disponible
El producto cartográfico presenta la información en la gama del color café, en el
cual las tonalidades más oscuras representan los mayores valores de participación
y las más claras los menores valores de participación. El color café muy oscuro
representa la participación del uso agrícola del total del suelo mayor a 9, el color
café oscuro representa la participación de 6,1 a 9, el color café representa la
participación de 3,1 a 6, el color café claro representa la participación de 1 a 3, el
color café muy claro o beige representa la participación con valores menor a 1.
Adicional a ello, el mapa presenta variables circulares, que para el caso son
gráficos circulares, donde el tamaño de estos evidencia en miles de hectáreas de
la superficie del uso de la tierra, distribuidos en 5 valores que son:
< 7.000, el cual se representa con un círculo muy pequeño
510.000, el cual se representa con un círculo pequeño
2’550.000, el cual se representa con un círculo mediano
5’100.000, el cual se representa con un círculo grande
Dichas variables visuales a su vez presentan divisiones dentro de los mismos para
representar el porcentaje de participación según el uso de la tierra en cultivos
transitorios que se encuentran representados de color naranja, los cultivos
permanentes tienen color lila, los pastos y malezas están representados de color
verde claro; y los bosques se encuentran de color verde oscuro. Es importante
destacar que los departamentos con participación menor a 1 no cuentan con
gráficos circulares a excepción de Atlántico, Risaralda, Quindío y Putumayo, los
cuales si los presentan.
Por otro lado, teniendo en cuenta la información que muestra el mapa, se observa
que los departamentos con más participación del uso agrícola del total del suelo
son Antioquia y Meta, además de ser los que más área de uso de la tierra
presentan junto a Chocó y Casanare, además la mayoría de departamentos
presentan mayor porcentaje de uso de la tierra en pastos y malezas, exceptuando
Chocó que presenta mayor porcentaje de Bosques (Ilustración 34).
76
Ilustración 32. Mapa de uso agrícola de la tierra. Fuente: IGAC
VOCACIÓN DE USO DE LAS TIERRAS
El mapa denominado “Vocación de uso de las tierras”, el cual se encuentra
registrado en el subtema de uso del suelo, realizado por el IGAC con datos
recolectados por la misma entidad en el año 2008, presenta las zonas con las 5
siguientes clasificaciones de vocación de uso de las tierras:
Agrícola
Ganadera
Agroforestal
77
Forestal
Conservación
El producto cartográfico presenta la información de las zonas con vocación
agrícola de color naranja, las zonas con vocación ganadera de color rosado claro,
las zonas con vocación agroforestal de color café, las zonas con vocación forestal
de color verde claro y las zonas de conservación de color verde oscuro. Teniendo
en cuenta la información que muestra el mapa, se observa que la mayor parte del
territorio colombiano para el año 2008, tenía como vocación de uso de las tierras
en conservación (Ilustración 34).
Ilustración 33. Mapa de Vocación de uso del suelo. Fuente: IGAC
78
CONCLUSIONES
Las entidades productoras de la información geográfica digital en cuanto a
la temática de tierras tienen diferentes intereses, dependiendo de las
funciones que desempeña cada una en el caso de las entidades públicas y
el enfoque característico de las organizaciones sociales, empresas o
cooperación internacional. Para este caso, las entidades públicas o del
estado son el IGAC por medio del SIGOT y el geoportal, presenta productos
cartográficos que aportan en general a la información para el ordenamiento
territorial y la planeación, la UPRA presenta cartografía que contribuye a la
política de gestión del territorio para usos agropecuarios, el IDEAM para el
tema presenta principalmente problemáticas ambientales relacionadas al
suelo y el estado de la cobertura de la tierra y la AUNAP presenta
cartografía referente a la acuicultura debido a que se encarga de la
planificación y vigilancia de las actividades de pesca y acuicultura en el
país; por su lado la organización social Geoactivismo pretende presentar
las problemáticas generadas acerca del tema debido a que se interesa en
la defensa de los derechos y del territorio.
La revisión y la actualización de los registros de las fuentes de información
geográfica digital en la temática de tierras, resultaron ser pertinentes,
debido a que se corrigió y se complementó la información suministrada
como insumo, y además de ello se agregaron nuevos campos, que fueron
considerados importantes para enriquecer la información.
Simultáneamente, se obtuvieron más registros de otros productos
cartográficos, contando inicialmente con 78 registros y al finalizar con 94 de
estos.
La base de datos y el aplicativo web son herramientas útiles para la
consulta de las características de los productos cartográficos, debido a que
se detallan la entidad productora, la fuente de los datos, entre otras
características, las cuales son relevantes para conocer el mapa en general
y analizar de una manera más adecuada lo que el mismo pretende mostrar.
El análisis de las fuentes de información geográfica digital, se realizó
comparando productos cartográficos que pertenecieran a un mismo
subtema y que presentaran información similar de un mismo año, sin
embargo en la temática tratada en el presente proyecto, de los 94 registros
de los productos cartográficos obtenidos, es importante destacar que
únicamente fueron comparables dos mapas, pertenecientes al subtema de
avalúos, realizados uno por la UPRA y otro por el IGAC, con los cuales se
pudo visualizar la diferente manera en la que se presentan los mapas por
79
medio de la desagregación espacial o las categorías en las que se puedan
subdividir.
Cada entidad productora de las fuentes de información geográfica digital de
Colombia en la temática de tierras, presenta de diferentes formas cada uno
de los mapas, teniendo en cuenta categorías o desagregación espacial, es
decir algunas entidades las presentan a nivel zonal, otras a nivel municipal
y otras a nivel departamental.
80
RECOMENDACIONES
El aplicativo web se puede mejorar incluyendo los mapas que sean
comparables entre sí por medio de imágenes o un geovisor y con ello
además de realizar un análisis comparativo de características, indicadores y
entidades, se podría realizar un análisis gráfico.
Se recomienda la actualización constante de la base de datos y de los
registros para obtener una mayor cantidad de mapas y con esto tener un
número mayor de mapas comparables entre sí, además de enriquecer la
base de datos con la nueva información de los productos cartográficos.
Es importante incluir los análisis realizados dentro del aplicativo web para
que el usuario los pueda visualizar y con ello tener una perspectiva más
clara de los productos cartográficos, las comparaciones pertinentes entre
los mapas y lo que pretende expresar y como se hace, es decir las
características en general.
81
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85
ANEXOS
Información geográfica recolectada de la temática de tierras (Mapas):
1. Adecuación de Tierras. Entidad: IGAC (SIGOT)
2. Aptitud Para Las Plantaciones Forestales Con Fines Comerciales.
Entidad: UPRA
3. Área Agrícola Cosechada Total. Entidad: IGAC (SIGOT)
4. Área Agrícola Sembrada Cultivos Transitorios. Entidad: IGAC (SIGOT)
5. Área Agrícola Sembrada Total. Entidad: IGAC (SIGOT)
6. Área Cosechada Aguacate, Arroz Riego, Banano, Banano de
Exportación, Cacao, Tomate, Tomate de Árbol, Uchuva, yuca. Entidad:
IGAC (SIGOT)
7. Área Cosechada Ají, Arroz Manual, Arroz Secano, Coliflor, Lechuga,
Papa, Plantas, Plátano de Exportación, Tabaco Rubio. Entidad: IGAC
(SIGOT)
8. Área Cosechada Algodón. Entidad: IGAC (SIGOT)
9. Área Cosechada Café, Guayaba. Entidad: IGAC (SIGOT)
10. Área Cosechada Caña de Azúcar, Caña de Azúcar Para Panela,
Caucho, Feijoa, Granadilla, Limón, Lulo, Maíz Tecnificado, Mango,
Maracuyá, Mora, Piña, Pitahaya, Plátano, Tabaco Negro. Entidad: IGAC
(SIGOT)
11. Área Cosechada Chontaduro, Melón, Papaya, Sorgo. Entidad: IGAC
(SIGOT)
12. Área Cosechada Coco. Entidad: IGAC (SIGOT)
13. Área Cosechada Forestales. Entidad: IGAC (SIGOT)
14. Área Cosechada Guanábana. Entidad: IGAC (SIGOT)
15. Área Cosechada Huertos Cítricos y Palma Africana. Entidad: IGAC
(SIGOT)
16. Área Cosechada Maíz Tradicional. Entidad: IGAC (SIGOT)
17. Área Cosechada Trigo, Vid (Uva), Zanahoria. Entidad: IGAC (SIGOT)
18. Área Cosechada yuca Industrial. Entidad: IGAC (SIGOT)
19. Área en Bosques Natural. Entidad: IGAC (SIGOT)
20. Área en Bosques Total. Entidad: IGAC (SIGOT)
21. Área en Otros Usos Total. Entidad: IGAC (SIGOT)
22. Área Sembrada Cultivos Permanentes. Entidad: IGAC (SIGOT)
23. Área Sembrada en Pastos Total. Entidad: IGAC (SIGOT)
24. Áreas Disponibles Para Actividades Agropecuarias y Forestales. Entidad:
UPRA
25. Áreas Disponibles Para La Formalización de Propiedad Privada. Entidad:
UPRA
86
26. Áreas Potenciales Para Riego y Drenaje. Entidad: UPRA
27. Áreas Potencialmente Aptas Para La Acuicultura Marina (Antioquia y
Chocó). Entidad: AUNAP
28. Áreas Potencialmente Aptas Para La Acuicultura Marina (Archipiélago de
San Andrés, Providencia y Santa Catalina). Entidad: AUNAP
29. Áreas Potencialmente Aptas Para La Acuicultura Marina (Atlántico).
Entidad: AUNAP
30. Áreas Potencialmente Aptas Para La Acuicultura Marina (Bolívar).
Entidad: AUNAP
31. Áreas Potencialmente Aptas Para La Acuicultura Marina (Córdoba).
Entidad: AUNAP
32. Áreas Potencialmente Aptas Para La Acuicultura Marina (La Guajira). Entidad: AUNAP
33. Áreas Potencialmente Aptas Para La Acuicultura Marina (Magdalena). Entidad: AUNAP
34. Áreas Potencialmente Aptas Para La Acuicultura Marina (Región
Pacífica). Entidad: AUNAP
35. Áreas Potencialmente Aptas Para La Acuicultura Marina (Sucre).
Entidad: AUNAP
36. Avalúos Catastrales Integrales en SMMLV. Entidad: UPRA
37. Avalúos Catastrales Rurales. Entidad: IGAC (SIGOT)
38. Avalúos Catastrales Totales (Urbanos y Rurales). Entidad: IGAC
(SIGOT)
39. Avalúos Catastrales Urbanos. Entidad: IGAC (SIGOT)
40. Cobertura de La Tierra. Entidad: IGAC (SIGOT)
41. Conflicto de Uso del Suelo. Entidad: IGAC (SIGOT)
42. Cultivos de Coca en Resguardos Indígenas 2014. Entidad: Geoactivismo
43. Cultivos de Uso Ilícito 2008 – 2010. Entidad: Geoactivismo
44. Densidad del Cultivo de Coca en 2014, Cartografía IGAC 2010. Entidaad:
Geoactivismo
45. Distritos de Riego y Drenaje. Entidad: UPRA
46. Estado de La Gestión Catastral Rural. Entidad: IGAC (SIGOT)
47. Estado de La Gestión Catastral urbana. Entidad: IGAC (SIGOT)
48. Estado de Las Coberturas de La Tierra (2000-2002). Entidad: IDEAM
49. Estado de Las Coberturas de La Tierra (2005-2009). Entidad: IDEAM
50. Estado de Las Coberturas de La Tierra (2010-2012). Entidad: IDEAM
51. Evolución del Área Cultivada en Resguardos. Entidad: Geoactivismo
52. Indicador de Disparidad Inferior de La Propiedad Rural. Entidad: UPRA
53. Indicador de Disparidad Superior de La Propiedad Rural. Entidad: UPRA
54. Índice de Vulnerabilidad Por Disponibilidad de Agua Por Municipio de
Año Seco. Entidad: IGAC (SIGOT)
87
55. Índice Municipal de Formalidad – ICARE. Entidad: UPRA
56. Mapa de Coberturas de La Tierra 2000-2002. Entidad: IDEAM
57. Mapa de Coberturas de La Tierra 2005-2009. Entidad: IDEAM
58. Municipios Con Influencia de Proyectos en Adecuación de Tierras.
Entidad: UPRA
59. Precios de La Tierra en Municipios de Boyacá. Entidad: UPRA
60. Precios de La Tierra en Municipios de Córdoba. Entidad: UPRA
61. Precios de La Tierra en Municipios del Meta. Entidad: UPRA
62. Precios de La Tierra en Municipios del Tolima. Entidad: UPRA
63. Presencia de Actores Vinculados A Agricultura Familiar Con Base
Agroecológica. Entidad: UPRA
64. Producción Agrícola Total. Entidad: IGAC (SIGOT)
65. Resguardos y Cultivos de Coca – 2008. Entidad: Geoactivismo
66. Resguardos y Cultivos de Coca – 2009. Entidad: Geoactivismo
67. Resguardos y Cultivos de Coca – 2010. Entidad: Geoactivismo
68. Resguardos y Cultivos de Coca – 2011. Entidad: Geoactivismo
69. Resguardos y Cultivos de Coca – 2012. Entidad: Geoactivismo
70. Resguardos y Cultivos de Coca – 2013. Entidad: Geoactivismo
71. Superficie Con Conflicto de Uso de La Tierra Por Sobreutilización.
Entidad: UPRA
72. Superficie Con Conflicto de Uso de La Tierra Por Subutilización. Entidad:
UPRA
73. Superficie Con Exclusión Legal Para Actividades Agrícolas, Pecuarias y
Forestales. Entidad: UPRA
74. Superficie Con Uso Adecuado de La Tierra. Entidad: UPRA
75. Superficie Con Uso Condicionado Para Actividades Agrícolas, Pecuarias
y Forestales. Entidad: UPRA
76. Superficie Sin Restricción Legal Para Actividades Agrícolas, Pecuarias y
Forestales. Entidad: UPRA
77. Tamaño Promedio Predios Rurales. Entidad: IGAC (SIGOT)
78. Tipologías de Condicionamientos Legales 2016. Entidad: UPRA
79. Transacciones. Entidad: UPRA
80. Uso Agrícola de La Tierra. Entidad: IGAC (Geoportal)
81. Vigencias Catastrales 2014. Entidad: UPRA
82. Vocación de Uso de Las Tierras. Entidad: IGAC (Geoportal)
83. Zona Hidrogeológica. Entidad: IGAC (SIGOT)
84. Zonas Con Vocación Agrícola en Otros Usos. Entidad: UPRA
85. Zonificación de La Acuicultura Nacional. Especies de Aguas Cálidas.
Entidad: AUNAP
86. Zonificación de La Acuicultura Nacional. Especies de Aguas Frías.
Entidad: AUNAP
88
87. Zonificación de La Acuicultura Nacional. Restricción Por Puertos
Marítimos y Aeropuertos en Áreas Con Aptitud Para Especies Acuícolas
de Aguas Cálidas. Entidad: AUNAP
88. Zonificación de La Acuicultura Nacional. Restricción Por Puertos
Marítimos y Aeropuertos en Áreas Con Aptitud Para Especies Acuícolas
de Aguas Frías. Entidad: AUNAP
89. Zonificación de La Acuicultura Nacional. Restricción Por Suelos y
Pendiente en Áreas Con Aptitud Para Especies de Aguas Cálidas.
Entidad: AUNAP
90. Zonificación de La Acuicultura Nacional. Restricción Por Suelos y
Pendiente en Áreas Con Aptitud Para Especies de Aguas Frías. Entidad:
AUNAP
91. Zonificación de La Acuicultura Nacional. Restricción Por Vías, Mercados
E Insumos y energía Eléctrica en Áreas Con Aptitud Para Especies de
Aguas Cálidas. Entidad: AUNAP
92. Zonificación de La Acuicultura Nacional. Restricción Por Vías, Mercados
E Insumos y energía Eléctrica en Áreas Con Aptitud Para Especies de
Aguas Frías. Entidad: AUNAP
93. Zonificación de Los Suelos Por Grados de Erosión. Entidad: AUNAP
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