avances y brechas enavances y brechas en seguridad minera ... · estandares de gestion de riesgos...
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AVANCES Y BRECHAS ENAVANCES Y BRECHAS EN SEGURIDAD MINERA EN CHILE
SEMINARIO COCHILCOSEMINARIO COCHILCO
“MINERÍA EN EL BICENTENARIO: MIRANDO AL FUTURO”
S N l Pi C
MIRANDO AL FUTURO
Sr. Nelson Pizarro C.Vicepresidente y Gerente GeneralMinera Lumina Copper Chile S.A.
Antofagasta, 29 de Septiembre del 2010
EL ENFOQUE DE NEGOCIOSNEGOCIOS
ÓEL PROPÓSITO REAL DE UN NEGOCIO ES:
ATRAER Y RETENER, MEDIANTE LA CREACIONATRAER Y RETENER, MEDIANTE LA CREACIONDE VALOR, CLIENTES, INVERSIONISTAS Y DE VALOR, CLIENTES, INVERSIONISTAS Y
STAKEHOLDERS SATISFECHOS.STAKEHOLDERS SATISFECHOS.
Pilares estratégicos:Pilares estratégicos: Gestión Activos Desarrollo Humano Sustentabilidad
la GESTIÓN del NEGOCIO es la GESTIÓN del RIESGOla GESTIÓN del NEGOCIO es la GESTIÓN del RIESGO
la RESPONSABILIDAD SOCIAL liga la Ó ÓGESTIÓN del RIESGO con la GESTIÓN del NEGOCIO
la GESTIÓN del RIESGO debe poder garantizar lala GESTIÓN del RIESGO debe poder garantizar la integridad física y la salud laboral de los TRABAJADORES PROPIOS - COLABORADORES - PROVEEDORES - VISITAS
una CARA de la GESTIÓN del RIESGO en la EMPRESA es laSEGURIDAD en el TRABAJO
la PREVENCIÓN debe centrar todo su quehacer en la PERSONA HUMANA
La Gestión del Riesgo Proyecto de Gestión de alto impacto
29.septiembre.2010 Seguridad Minera en Chile3
EL IMPACTO DE LAS PÉRDIDAS EN LA EL IMPACTO DE LAS PÉRDIDAS EN LA ECONOMÍA DEL NEGOCIOECONOMÍA DEL NEGOCIO
EL IMPACTO DE LAS PÉRDIDAS EN LA EL IMPACTO DE LAS PÉRDIDAS EN LA ECONOMÍA DEL NEGOCIOECONOMÍA DEL NEGOCIO
FALTAFALTA DEDECONTROLCONTROL
CAUSASCAUSASBÁSICASBÁSICAS
CAUSASCAUSASINMEDIATASINMEDIATAS SEGURIDAD:SEGURIDAD: 6% PIB6% PIB(SISTEMAS)
PLANES INADECUADOS
(PROBLEMASREALES)
FACTORESPERSONALES
(ERRORES)
ACTOS Y CONDICIONES
SEGURIDAD:SEGURIDAD:DAÑOSDAÑOS
6% PIB6% PIB
INADECUADOS
ESTÁNDARES INADECUADOS
CUMPLIMIENTO INADECUADO
FACTORES DELTRABAJO
CONDICIONES SUB-
ESTÁNDARESO NO
CONFORMIDADCALIDAD:CALIDAD:DEFECTOSDEFECTOS
20% 20% VENTASVENTAS
INADECUADO DE
ESTÁNDARES
PRODUCTIVIDAD: PRODUCTIVIDAD: 25%25%DERROCHESDERROCHES 25% 25% PPTOS.PPTOS.
FUNDAMENTOFUNDAMENTO DEDE LALA PREVENCIÓN:PREVENCIÓN: PREACTUARPREACTUAR CORRIGIENDOCORRIGIENDO LASLAS CAUSASCAUSAS BÁSICASBÁSICAS
LA SEGURIDAD EN EL TRABAJOTRABAJO
F li d l id d l l dFocalizada en la seguridad y la salud ocupacional.Su mérito foco valórico LaSu mérito foco valórico …. La
gente.Su déficit tiende a segregar laSu déficit tiende a segregar la
gestión
La seguridad laboral v/s la producción
Resultando en…Refuerzo del sesgo a la gProducción de la línea supervisora.
Tasa de Accidentabilidad por Actividad Económica 2009
LOS NUMEROS
Tasa de Accidentabilidad por Actividad Económica 2009
7,77 4
8
9
7,4 7,3
5,7 5,76
7
por cada
100
med
io año
3,8 3,6
3
4
5
e Acciden
tes p
adores –Prom
2,2
1
2
3
Núm
ero d
Trab
aja
0
Transporte Industria Agricultura Construcción Comercio Servicios Electricidad Minería
Fuente: Estadísticas de Accidentabilidad, Mutualidades de Empleadores 2009.
Fuerza laboral 3.593.299 trabajadores (ACHS, CCHC, IST)
Superintendencia de Seguridad Social, Gobierno de Chile.
Tasa de Frecuencia de Accidentes IncapacitantesMinería (1980 – 2009)( )
Claro avance tras 3 décadas de esfuerzo40
33,635
31,831,3
30,7 30,9
26 427,4
32,4 33,3
28,7 28,530
35
26,4 25,7
23,423,2
17,817,420
25
e Frecue
ncia
14,1
9,58,0 7 3
8,6 8,67 2 7,5
10
15
Tasa de
7,3 7,2 7,56,6
5,8 5,9 5,84,0
0
5
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Fuentes: Anuario SERNAGEOMIN 2009 (Cantidad de Accidentes Con Tiempo Perdido por cada millón de horas trabajadas)
Tasa de Frecuencia de Accidentes por Género Mi í (2004 2009)Minería (2004 – 2009)
7,6
6,8
5,9 6,1 5,9
7,5
5,8 5,8 5,9 5,86
7
8cia
3,83,4
2,4 2,3
3,2
4,2 4,0
3
4
5
a de
Frecuen
c
2,3
1,5
0
1
2Tas
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Mujer Hombre Total
Fuentes: Anuario SERNAGEOMIN 2009
Si, pero la minería tiene una gran tarea pendiente!
Números de Trabajadores Fallecidos Minería (2000 – 2010)
Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Centro Sur Total2000 0 13 9 4 6 4 362001 0 13 10 6 3 4 362002 2 9 10 1 5 1 282002 2 9 10 1 5 1 282003 1 8 5 2 6 8 302004 1 6 6 7 10 3 332005 3 7 6 4 2 8 302006 1 6 11 5 4 4 312007 2 2 9 7 11 3 342008 1 1 13 7 5 7 342009 0 8 10 7 8 2 352009 0 8 10 7 8 2 352010 0 8 10 9 3 2 32Total 11 81 99 59 63 46 359% 3% 23% 28% 16% 18% 13% 100%
Datos año 2010 hasta el 24 de Agosto.Fuente: Sernageomin
Accidentes Fatales en Minería por Tipo de Empresa (2009)Tipo de Empresa (2009)
18
16
18
20
66
8
10
12
14
3
12
12 2
0
2
4
6
A B C D
Contratistas Mandantes
Categoría AIgual o Superior a 1.000.000 Horas/persona trabajadas durante el período de un año (corresponde al trabajo promedio de un mínimo de 400 trabajadores durante el año)
Categoría B
Igual o Superior a 200.000 e inferior a 1.000.000 Horas/persona trabajadas durante el período de un año (corresponde al trabajo promedio aproximado de un mínimo de 80 y un máximo de 400 trabajadores durante el año)
Igual o Superior a 27.000 e Inferior a 200.000 Horas/persona trabajadas durante el período de un año ( d l b j di i d d í i d 12 á i d 80 b j dCategoría C (corresponde al trabajo promedio aproximado de un mínimo de 12 y un máximo de 80 trabajadores durante el año)
Categoría D Inferior a 27.000 Horas/persona trabajadas durante el período de un año (corresponde al trabajo promedio aproximado de menos de 12 trabajadores durante el año)
RAYA PARA LA SUMAReflexiones
• Existe avance…. pero no lo suficiente.
• El resultado no es aceptable (33 Accidentes Fatales por• El resultado no es aceptable (33 Accidentes Fatales por año).
• Disminuye la tasa de accidentes, pero se mantiene la cantidad de fatalidades (menos accidentes, pero más graves).
• Fatalidad en la Gran Minería es significativamente• Fatalidad en la Gran Minería es significativamente menor que en la Pequeña y Mediana Minería.
• Accidentes Fatales se concentran en Atacama (28%) y en Antofagasta (23%).
Lecciones Aprendidas
Poco integrada l tió d l
Más documental
GESTIÓN
a la gestión del negocio
documental que práctica
(OHSAS 18000)
de RIESGOS de SSO Poco efectiva
para inducir buenas
Débil cultura preventiva
Lograr cumplimiento
requiere
buenas prácticas
preventiva
qmucha
fiscalización
342 mineros fallecidos en la década 2000 2009
27.septiembre.2010 Seguridad Minera en Chile12
342 mineros fallecidos en la década 2000 ‐ 2009
La Gran Lección AprendidaLa Gran Lección Aprendida
Controlar los Riesgos esControlar los Riesgos es
Deber MoralObligación Legal
Conveniencia EconómicaResponsabilidad Social
La discusión de los últimos años respecto a este tema terminó luego del derrumbe ocurrido en la Mina San José
¿Qué hacer para retomar el avance?¿ p
Enfrentar los desafíos pendientes
cubrir brechas y retomar el avance mediante:cubrir brechas y retomar el avance mediante:
Los ConceptosLa CulturaLa EstructuraLa EstructuraEl Liderazgo
27.septiembre.2010 Seguridad Minera en Chile 14
LOS CONCEPTOS• La gestión del negocio es la gestión del riesgo.• La Prevención es la columna vertebral de la Gerencia de
Gestión Integrada de Riesgos
La Prevención es la columna vertebral de la Gerencia de empresas.
Seguridad
Responsabilidadsocial
SaludOcupacional
MedioAmbiente
Calidad
75%ESTANDARES DE
GESTIONDE RIESGOS SON
COMUNES
• Responsabilidades y “accountabilities” de la línea de mando:• Ineludibles, Intransferibles e Indelegables.
• Estándares de gestión comunes:• Liderazgo, Dirección de personas, Procedimientos, Inspecciones, Investigación,Emergencias, Auditorías, etc.
A grandes males / grandes remedios1 Jerarquización de Riesgos1. Jerarquización de Riesgos
• Inventario de riesgos críticos• Los riesgos inherentes
• Alta gravedad• Asociado a la naturaleza de la actividad
Riesgos inherentes de la minería responsables del 39% de las fatalidades en Minería Agosto/2010.
¡39% está asociado ARIESGOS INHERENTES!
6
11
76
3 21 1
27.septiembre.2010 Seguridad Minera en Chile
JERARQUÍA de las MEDIDAS PREVENTIVAS
ELIMINACIÓNtotal del peligro
SUSTITUCIÓN
REDISEÑO (+)del material o proceso por
otro menos peligroso
del equipo o el proceso
SEPARACIÓN
ADMINISTRACIÓN
del equipo o el proceso de trabajo
o aislamiento del peligro mediante resguardos o encerramiento
ADMINISTRACIÓN
SUMINISTRO E.P.P. (-)implementando controles “blandos” como
entrenamiento, procedimientos, etc.
cuando ninguno de los otros controles es practicable
La ocasión más propicia para prevenir accidentes graves o fatales se da en las etapas de diseño y planeamiento de las operaciones
p
27.septiembre.2010 Seguridad Minera en Chile 17
se da en las etapas de diseño y planeamiento de las operaciones.
La Cultura Preventiva
DESAFÍOS PENDIENTESLa Cultura Preventiva
El elemento de protección personal más eficaz es dotar al
El Auto – Cuidado.-
crear cultura preventiva y un clima de seguridad, exigen:
p ptrabajador de la conciencia del riesgo.
evitar la improvisación, h l bi d d l di ñhacer las cosas bien, desde el diseñomismo de los procesos,otorgar verdadera jerarquía a laotorgar verdadera jerarquía a la prevención de la no conformidad en las operaciones,
27.septiembre.2010 Seguridad Minera en Chile18
operaciones,
la cultura y el clima
crear cultura preventiva y un clima de seguridad, exigen:
el compromiso de la Administraciónel compromiso de la Administración Superior,
la participación activa de los Trabajadores.
27.septiembre.2010 Seguridad Minera en Chile
la estructurad tió d l i
de una gestión de excelencia
Mejora Continua
Estrategia
Pl ifi ió
Análisis Crítico
ReconocimientoPlanificación
VISIONVALORES
VOLUNTAD
Implementación y Operación
Verificación y Acción Correctiva CONDUCTAS
La acción preventiva debe garantizar efectivamente laintegridad física y la salud laboral de los trabajadores
27.septiembre.2010 Seguridad Minera en Chile20
PROPIOS – COLABORADORES – PROVEEDORES – VISITAS
el liderazgo
• comunicarse cara a cara con los trabajadores,
• transmitir el sentido de urgencia de hacer prevención,
• reconocer el trabajo bien hecho,
li l j ti t l id d• analizar, evaluar y mejorar continuamente la capacidad preventiva,
• proveer los recursos que requiere aplicar la jerarquía de controles sobre los riesgos,
• someter a un control sistemático, permanente y eficaz cada estándar operacional. p
27.septiembre.2010 Seguridad Minera en Chile 21
Mayor Accountability
En la actualidad hay
Responsabilidad de la línea de mando: ineludible – intransferible – indelegable.
actualidad, hay mayor
exigencia de ACCOUNTABILITYToda organización:
Principio de la Solidaridad
Deberá poder garantizar a sus trabajadores propios y de empresas contratistas y
b t ti t
sobre la gestión del riesgo
subcontratistas, procedimientos y condiciones de trabajo seguras y saludables.
Necesitará hacer de la gestión integrada de riesgos un objetivo central de su un objetivo central de su plan de negocios.
En resumen: recomendaciones• La gestión del negocio es la gestión del riesgo.• La Prevención es la columna vertebral de la Gerencia de empresas porque las
personas son lo primeroinducir lasmejores prácticas preventivas en la organización mediante:• inducir las mejores prácticas preventivas en la organización, mediante: un liderazgo visible, creíble, trascendente. estándares operacionales y de gestión del riesgo que se convierten en
criterios de actuación.
• el compromiso de la Administración Superior, privilegiar el diseño robusto de los sistemas, a prueba de errores
humanos. aplicar la jerarquía de controles sobre los riesgos. gestión efectiva de los riesgos asociados a cambios.
• la participación activa de los Trabajadores. vigilancia de la SSO en las faenas y operaciones. “termómetro” de la prevención de riesgos en la empresa.
• Trazabilidad:
29.septiembre.2010 Seguridad Minera en Chile23
Sello verde
Nuestro Rol como AdministradoresENERGIZAR
Creando las
condiciones
LIDERARComprometiendo
y facultando
PERSISTIRImplementando
y sosteniendoy y
8
34
56
78
1
Paso 1
2
Paso 2
3
Paso 3 Paso 4 Paso 5 Paso 6 Paso 8Crear unanecesidadcompartidao sentido
de urgencia
Paso 2
Formar elequipo
conductor
Paso 3
Adoptar laVisión
correcta
Paso 4
Comunicarpara
involucrar
Paso 5
Delegarpara laacción
Generargananciasfáciles enel cortoplazo
Paso 7
Noabandonar
Hacer queel cambio
prevalezca yadhiera a la
cultura
FinFin¡Muchas gracias!g
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