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Avances en la

profesionalización de la

función pública

Ministro Secretario Ejecutivo, Humberto R. Peralta Beaufort

Secretaría de la Función Pública (SFP)

Noviembre de 2016

Temas a abordar

• Por qué es importante el mérito en la

función pública.

• Cómo estamos instalando el mérito en la

función pública.

• Alcance e impacto de

www.paraguayconcursa.gov.py

• Alcance e impacto del Sistema Integrado

Centralizado de la Carrera Administrativa

(SICCA).

• Principales desafíos para la SFP.

• Espacio para preguntas.

¿Por qué es importante el

mérito en la

función pública?

Capacidad + Motivación =

MéritoEl mérito para la función pública es el

reconocimiento de la capacidad,

dedicación y la capacitación que obtuvo

una persona a lo largo de su vida

profesional y personal.

Su formación la hace idónea para ser un

verdadero servidor público, es decir, un

funcionario de las instituciones públicas.

Instalamos el concepto de que la función

pública es el servicio civil

Para trabajar en la función pública y

convertirse en un servidor civil es

necesario contar con capacidad y motivación.

Capacidad se refiere al nivel de

formación y competencia técnica

necesaria.

Motivación se refiere al deseo e

inspiración de trabajar por lo colectivo y

de aportar al desarrollo del país.

Capacidad + Motivación =

Mérito

¿Cómo estamos

instalando el mérito en la

función pública?

Instalamos el mérito a través del

sistema de concursos

- Todos los llamados a concurso de las 76

instituciones dependientes del Poder

Ejecutivo y postulaciones de candidatos

deben realizarse a través del portal digital

Paraguay Concursa

- Implementamos la evaluación de desempeño

como práctica de gestión.

- Medimos el índice de gestión de personas a

través del Sistema Informático.

- Capacitamos en temas de gestión y desarrollo

de las personas.

Alcance e impacto de

Paraguay Concursa

Paraguay Concursa

- Portal único de empleo público

- Sitio web administrado por la Secretaría de la

Función Pública

- Instituciones y concursantes a cargos

interactúan, dando lugar a la igualdad, mérito

e idoneidad en la función pública.

- Desarrollado de acuerdo con la Ley

1626/2000, “de la Función Pública”

- Procedimiento reglamentado mediante el

Decreto Presidencial 3857, del 6 de agosto de

2015

Acceso a

Usuarios

Registrados

Concursos en

Postulación

Buscador de

Concursos

www.paraguayconcursa.gov.py

En cifrasEnero a octubre de 2016

84 instituciones públicas realizaron

concursos

1.108 llamados realizados de enero a

octubre de 2016

5.675 vacancias concursadas

37.674 postulantes

67.918 usuarios registrados

www.paraguayconcursa.gov.py

En cifras (PcD)

Enero a octubre de 201623 instituciones 36 llamados 64 vacancias 457 postulaciones

Crecimiento de concursos

Concursos Convocados

2.672

Cargos Concursados

35.694

Instituciones Convocantes

•2013-2014: 351

•2014-2015: 1.444

•2015-2016: 877

•2013-2014: 12.736

•2014-2015: 12.261

•2015-2016: 10.697

•2013-2014: 61

•2014-2015: 86

•2015-2016: 73

Paraguay Concursa

promueve la transparencia

-Facilita la información sobre las

convocatorias realizadas para el ingreso

a la administración pública

-Vela por la igualdad de oportunidades

-Protege datos personales de los

postulantes

Alcance e impacto del

Sistema Integrado

Centralizado de la

Carrera Administrativa

(SICCA)

SICCA da soporte integral

de la gestión de RRHH del

sector público- Da soporte con centralización

normativa (SFP) y descentralización

operativa (OEE- UOSICCA).

- Servicios compartidos en modalidad

web.

- Garantiza el acceso a la información

sobre vacancias para puestos públicos.

- Facilita la postulación de los

ciudadanos interesados en trabajar en

la Administración Pública.

Sub-sistemas del SICCA

1) Planificación de puestos de trabajo

2) Selección e ingreso

3) Movilidad laboral

4) Remuneraciones

5) Desvinculaciones

6) Procesos jurídicos

7) Capacitación

8) Evaluación de desempeño

9) Legajo digital

El SICCA complementa el Sistema Integrado de Administración de Recursos del Estado

SFP: 100 Servicios Personales

DNCP: 200 al 900

MH: Administra el SIAF(100 al 900)

Formación de Funcionarios UOSICCA

CAPACITACIONES REALIZADAS FOR FUN SICCA TALLER DE SICCA EN MUNICIPALIDADES Y

GOBERNACIONES

FUNCIONARIOS PARTICIPANTES CAPACITADOS 271 19

CULMINARON SATISFACTORIAMENTE 142 19

CANTIDAD DE INSTITUCIONES BENEFICIADAS 70 11

CURSOS DE FORMACIÓN A FUNCIONARIOS 2013 Y 2014

2 CAPACITACIONES REALIZADAS FOR FUN SICCA TALLER DE SICCA EN MUNICIPALIDADES Y

GOBERNACIONES

FUNCIONARIOS PARTICIPANTES CAPACITADOS 82 22

CULMINARON SATISFACTORIAMENTE 66 19

CANTIDAD DE INSTITUCIONES BENEFICIADAS 25 13

CURSOS SICCA REALIZADOS EN EL 2015

FORMACIÓN DE FUNCIONARIOS OUSICCA EN 2016

3 CAPACITACIONES REALIZADAS FOR FUN SICCA

FUNCIONARIOS PARTICIPANTES CAPACITADOS 42

CULMINARON SATISFACTORIAMENTE 42

CANTIDAD DE INSTITUCIONES BENEFICIADAS 6

Capacitación para la ProfesionalizaciónCantidad de inscriptos y certificados

Capacitaciones

2013 - 2014350 capacitados

325 certificados

2014 - 2015460 capacitados

435 certificados

2015 - 20161350 capacitados

836 certificadosTecnicatura en

Administración

Pública2015 - 2016

61capacitados

53 certificados

Procesos de Sumarios Administrativos

RESOLUCIÓN DEL JUZGADO Ag.2015-Ag.2016 Ag.2014-Ag.2015 Ag.2013-Ag.2014 TOTAL

SUSPENSIÓN SIN GOCE DE SUELDO 151 227 117 495

SOBRESEIMIENTO 126 150 78 354

DESTITUCION 94 61 49 204

SUSPENSIÓN POR CAUSA PENAL 24 46 23 93

APERCIBIMIENTO POR ESCRITO 0 1 2 3

ARCHIVO 15 30 7 52

DESVINCULACIÓN DE CONTRATADOS 0 2 0 2

MULTA 1 6 2 9

PRESCRIPCION 4 19 11 34

SUSPENSIÓN DE LA SENTENCIA DEFINITIVA 0 1 0 1

SUSPENSIÓN DEL DERECHO A PROMOCIÓN 9 14 9 32

SUSPENSIÓN POR IMPOSIBILIDAD DE NOTIFICAR 0 1 0 1

Total 424 558 298 1.280

(Agosto, 2013-Agosto, 2016)

Asistencia TICCapacitación UOSICCA Cantidad

Municipalidades capacitadas 131

Cantidad de OEE capacitadas 167

Total de instituciones 298

Total de Funcionarios municipales capacitados 204

Total de Funcionarios de OEE capacitados 370

Total de funcionarios capacitados 574

Cantidad de Usuarios SICCA activos creados 736

Cantidad de Instituciones con Usuarios SICCA creados 335

Cantidad de Instituciones que gestionan Altas y Bajas a través del SICCA 326

Cantidad de Municipalidades que gestionan Altas y Bajas a través del SICCA 177

SICCA permite mayor

calidad de RRHH,

aprendizaje continuo y

compromiso con el servicio

civil - Utilizando el SICCA ganamos:

• Transparencia en los procesos

• Información siempre disponible

• Procesos homogéneos

• Registro de todos los procesos

• Comunicación ágil SFP/OEE

(documentación electrónica).

Principales desafíos para

la SFP en el corto y

mediano plazo

Paraguay *

Evolución de los puntajes por subsistema

Evolución de los índices

*Informe de país elaborado por el BID. Autora principal: Mónica IturburuFuente: Autores * Promedio lineal de los cinco índices.

26

Meta 2018

¡Muchas gracias!

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