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SERIE DE PUBLICACIONES PERIDICASINDICADORES EDUCATIVOS
ANALFABETISMO
DIRECCIN GENERAL DEPARTAMENTO DE APLICACINOctubre 2006
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Provincia de Santa FeMinisterio de EducacinDireccin General Departamento de Aplicacin
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Director General Departamento de AplicacinEstadstico Osvaldo Daniel Garca
SubdirectoraArq. Ana Gladys Coronel
Departamento de Investigacin y Evaluacin EducativaAbog. Cristina Mendoza
Prof. Mariel Floreano
Departamento Mapa EducativoTco. Eduardo Bellafronte
INFORM`TICAAS Gerardo Snchez
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INDICE: ANALFABETISMO
Unidad de Medida.................................................................................................... Pg. 1Tipo de indicador...................................................................................................... Pg. 1Significacin....................................... ...................................................................... Pg. 1Antecedentes Histricos................................ ........................................................... Pg. 1Definicin.......................................... ........................................................................ Pg. 2Origen....................................................................................................................... Pg. 4Problemtica............................................................................................................ Pg. 4Analfabetismo en cifras............................................................................................ Pg. 5 Totales Nacin Argentina por jurisdicciones provi nciales.................................. Pg. 5 Anlisis........................................................................................................... Pg. 5 Cuadro............................................................................................................ Pg. 6 Grfico............................................................................................................ Pg. 6
Totales Provincia de Santa Fe por Departamentos.......................................... Pg. 7 Cuadro............................................................................................................ Pg. 7 Grfico............................................................................................................ Pg. 7 Anlisis........................................................................................................... Pg. 8
Mapas Educativos.............................................................................................. Pg. 9
Totales Provincia de Santa Fe segn Gnero por Departamentos.................... Pg. 10 Cuadro............................................................................................................ Pg. 10 Grfico............................................................................................................ Pg. 10 Anlisis........................................................................................................... Pg. 11
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Ahora nos ocuparemos de un indicador que podra considerarse ubicado dentro de los denominados Indicadoresde contexto , especficamente en su dimensin demogrfica.
- Nombre: Tasa de Analfabetismo.
- Unidad de medida: Normalmente se expresa como porcentaje.
- Tipo de indicador: de Contexto.
- Significacin: Pertinencia para la adopcin de polticas.
- Antecedentes Histricos: La UNESCO ha trabajado desde 1958 con un concepto ampliado de la alfabetizacin, no slo
limitada al aprendizaje de la lectoescritura y el clculo, sino tambin abarcativa de necesidades de la vida cotidiana. En 1965, se
profundiz esa nocin y se afirm que la alfabetizacin deba considerarse un medio y no un fin, destinado a insertar al hombre en un
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Es la persona que no es capaz de leerni de escribir
proceso de educacin permanente, que sirviera a su mejor desarrollo social y econmico. Todo culmin en la conferen cia de Jomtien
(Tailandia, 1990), cuyo lema fue "Educacin para todos" . Es importante recordar que el derecho a la educacin figura en la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos, proclamada en 1968, en la Asamblea General de las Naciones Unidas.
- Definicin : En cualquier contexto socio-cultural que se trate, en tanto problema social, la definicin de analfabetismo
variar con los cambios sociales y con las transformaciones experimentadas por las ciencias sociales que se ocupan de su estudio. Se
transforman los organismos tcnicos encargados de hallar y sugerir las soluciones; de entre estos organismos tcnicos, la UNESCO es
el ms activo desde su creacin misma tanto en los intentos por comprender como por paliar esta realidad mundial.
No obstante, se puede esbozar una clasificacin a ttulo informativo que puede ser discutida:
1.- ANALFABETO PURO
Es analfabeto aquel que, por haber nacido en el seno de familias marginadas geogrfica o culturalmente, no pudo acceder al
sistema educativo, o no pudo permanecer en l el tiempo suficiente para incorporarse en la cultura predominante en su sociedad. Ms
tarde, las caractersticas de su incorporacin a la comunidad , en especial en su vida laboral y en sus posibilidades de ejercicio cvico, no
lo estimularon ni, mucho menos, le exigieron que se alfabetizara.
2.-ANALFABETO FUNCIONAL Es la persona que no puede emprender aquellas actividades en las que la alfabetizacines necesaria para la actuacin eficaz de un grupo y comun idad y que le permiten a smismo seguir valindose de la lectura, la escritura y la aritmtica al servicio de su propiodesarrollo y del desarrollo de la comunidad".
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Analfabetismo "por desuso"
Analfabetismo por marginalidad
Es la incapacidad para utilizar las nuevas tecnologas tanto en la vida diariacomo en el mundo laboral y no est reido con la educacin acadmica enotras materias otras materias.
Respecto del analfabetismo funcional existen diversas situaciones potenciales, a saber:
Es el caso de una persona que, en algn momento ingres al Sistema Educativo pero con una exposicin demasiado breve, y,
por lo tanto, no llegaron a fijarse y consolidarse los conocimientos impartidos. En estos casos, en que la asistencia a la escuela
fue menor a 4 o 5 aos, se "recae" en el analfabetismo en un lapso relativamente breve.
Se da cuando las condiciones de marginalidad socio cultur al y de aislamiento geogrfico no ponen al individuo en contacto
con material escrito, y cuando la habilidad de la lecto -escritura no es ejercitada.
3.-ANALFABETO TECNOLOGICO
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Independencia Del nivel de educacin e incluso de su clase social o su p oder adquisitivo: este nuevo tipo deanalfabetismo no distingue sexos, cargos o cuentas corrientes. Seguramente, sta es suparticularidad ms llamativa pues, hasta hace bien poco, pobreza y analfabetismo seencontraban en relacin de causa-efecto y, sobre todo, fo rmaban un crculo vicioso del que eradifcil salir.
Retroactividad Quien no es un analfabeto tecnolgico hoy puede serlo m aana, porque la tecnologa puedeevolucionar ms rpido de lo que muchos somos capaces de asimilar, lo que tiene comoresultado a medio o largo plazo un desfase cercano al analfabetismo tecnolgico.El analfabetismo tecnolgico es un problema de base y d e costosa solucin, mientras que elsimple desconocimiento es concreto y fcil de resolver.
Autoincremento El desconocimiento de lo ms bsico impide la comprensin de las caractersticas msavanzadas o ms modernas. El analfabetismo tecnolgico puede convertirse en un factor demayor alcance y ocasionar importantes diferencias entre pases o regiones, deviniendo deeste modo en un indicador de riqueza tan vlido como lo es hoy la tasa de alfabetizacinclsica.
- Origen: El origen del analfabetismo esta dado por diversos factores, entre los que se pueden nombrar: 1) Dimensin
socioeconmica. 2) Diferencia entre el proceso de urbani zacin y atraso rural. 3) Diferencia socioeducativa. 4) Problemas tnicos
culturales no resueltos. 5) Pobreza nacional (insuficiencia global o mala distribucin de los recursos disponibles)
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- Problemtica que plantea: La pertenencia a la categora social analfabetos no conlleva necesariamente la conciencia de
ello. El analfabeto es una persona cuya autoimagen no est basada en el hecho de ser analfabeto. l es para s mismo un trabajador, un
miembro de una familia, de una comunidad, de un pas, sujeto a leyes y autoridades como los dems. Normalmente l no se autodefine
como analfabeto e incluso este factor de identificacin l e resulte humillante. Aunque l sepa que es analfabeto, sabe que se gana el
sustento trabajando y sabe que cumple lo mejor que puede sus roles en la familia y en la comunidad. Su participacin en el trabajo, en
las relaciones institucionales, en lo jurdico y en lo poltico est condicionada en contra de l por ser analfabeto. Ellos mismos lo perciben
cada vez que se encuentran con la discriminacin de hecho. E s ms frecuente que un analfabeto se defina como pobre que como
analfabeto porque para l es ms significativo ser un trabajador mal remunerado que no saber leer.
El indicador de analfabetismo se muestra con datos estadsticos en este caso mediante dos dimensiones comparativas: a)-Distribucin por jurisdicciones provinciales; b)- Distribu cin departamental en la provincia de Santa Fe y c)-Distribucin de analfabetossegn gnero.-
a)- Anlisis de los valores de analfabetismo por Ju risdicciones provinciales en la Repblica Argentina :
Con respecto a las Jurisdicciones que evidencian menores valores de analfabetismo en valores relativos o porcentajes sedestacan: Ciudad de Buenos Aires (0.5 %), Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur (0.7 %), Santa Cruz (1.4 %).
Con los valores ms elevados por encima de la media nacional se encuentran: Corrientes (6.5 %), Misiones (6.2 %), Formosay Santiago del Estero (6.0 %).
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En cuanto a las diferencias por gnero de tasas de analfabetismo, se evidencia a nivel nacional una equiparaci n total, conuna media equivalente a 2.6 % para ambos sexos.
En las Jurisdicciones, particularizando la tendencia del promedio nacional, no se observan diferencias significativas entregneros, tendiendo a equipararse los valores entre hombres y mujeres.
ANALFABETISM O EN ARGENTINA
PR
OV
INC
IAS
TASAS
Mu je re s
Va ro n e s
FUENTE: I.N.D.E.C. - I.P.E.C. Censo Nacional de Po blacin y Vivienda 2001.
Total Varones Mujeres
Total 2,6 2,6 2,6
Ciudad de Buenos Aires 0,5 0,4 0,5
Buenos Aires 1,6 1,6 1,6
24 partidos Gran Buenos Aires 1,6 1,4 1,7
Resto de Buenos Aires 1,6 1,8 1,5
Catamarca 2,9 3,0 2,8
Crdoba 2,1 2,3 1,9
Corrientes 6,5 6,8 6,1
Chaco 8,0 7,7 8,3
Chubut 3,1 2,9 3,2
Entre Ros 3,1 3,5 2,7
Formosa 6,0 5,3 6,7
Jujuy 4,7 2,8 6,6
La Pampa 2,7 3,0 2,4
La Rioja 2,5 2,8 2,2
Mendoza 3,2 3,3 3,2
Misiones 6,2 5,9 6,4
Nuequn 3,4 3,3 3,5
Ro Negro 3,8 3,7 3,8
Salta 4,7 3,8 5,5
San Juan 3,0 3,3 2,6
San Luis 2,9 3,4 2,5
Santa Cruz 1,4 1,4 1,5
Santa Fe 2,5 2,6 2,4
Santiago del Estero 6,0 6,3 5,8
T,del Fuego, Antrtida,Islas Atlntico Sur 0,7 0,6 0,8
Tucumn 3,6 4,0 3,2
ProvinciaGrupo de edad y sexo
Total de 10 aos y ms
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b)-Anlisis de valores de analfabetismo en la Provi ncia de Santa Fe por Departamentos:
Tasa
TOTAL GENERAL 2,46 1,96
1,79
1,88
2,40
5,09
2,21
5,24
2,37
1,87
1,42
7,93
2,08
3,56
6,23
3,19
3,50
2,23
1,94
7,22
DEPARTAMENTO
Fuente: INDEC. Direccin Nacional de Estadsticas S ociales y de Poblacin. Direccin de Estadsticas S ectoriales en base al Censo Nacional de Poblacin,
Hogares y Viviendas 2001.
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Estrechamente relacionado con el total de poblacin, los valores absolutos ms elevados corresponden a Departamentostales como: Rosario (19.630), La Capital (7.507), General Obligado (6.748) y General Lpez (3.375). Los me nores valores correspondena : Belgrano (681), Garay (767) y San Martn (992).
Sin embargo, para un real dimensionamiento de la incidencia del analfabetismo en la poblacin total, el modo de anlisis mscertero lo constituye el valor relativo o porcentaje, que compara el total de la poblacin con los analfabetos de clarados en el CensoNacional de Poblacin y Vivienda del Instituto Nacional de Estadstica y Censo (Ao 2001).
La media del territorio provincial en cuanto a analfabetismo es: 2.46 %. En orden creciente, los menores valorescorresponden a: Las Colonias (1.42 %), Caseros (1.79 %), La Capital (1.87 %).
Los mayores valores, en orden decreciente, corresponden a: 9 de julio (7.93 %), Vera (7.22 %) y San Javier (6.23 %).
Los restantes Departamentos se distribuyen entre esos extremos.
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c)-Distribucin de analfabetos segn gnero
FUENTE: I.N.D.E.C. - I.P.E.C. Censo Nacional de Po blacin y Vivienda 2001.
TOTAL VARONES MUJERES % VARONES % MUJERES
TOTAL GENERAL 61.165 30.544 30.621 50 50
50 50
46 54
49 51
49 51
59 41
52 48
49 51
51 49
48 52
54 46
51 49
48 52
52 48
56 44
56 44
52 48
49 51
54 46
52 48
DEPARTAMENTO ANALFABETO S
0
2 .000
4 .000
6 .000
8 .000
10.000
12.000
Analfabetismo por sexo
VARONES MUJERES
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En cuanto a la distribucin de analfabetos por sexo, no existe una tendencia homognea en cuanto al predominio de varoneso mujeres. Por ejemplo, los Departamentos donde se registra mayor nmero de analfabetos varones son Garay (59 %), San Javier y SanJernimo (56 %), San Martn y Las Colonias (54 %). Esos porcentajes registran el nmero de varones analfabetos con respecto al totalde analfabetismo.
En el caso de las mujeres, los valores mayores corresponden a Caseros (54 %), La Capital y Rosario (52 %), Castellanos,Constitucin y San Lorenzo (51 %), evidenciando estos val ores que es mayor la incidencia del analfabetismo en varones que enmujeres.
No obstante, pese a que las tendencias de predominio de gnero en estos casos se mantienen desde, por ejemplo, el CensoNacional de Poblacin y Vivienda 1980, se evidencia una tendencia a la equiparacin de los sexos en los indicado res de analfabetismo.
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