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Alvaro Jarillo AldeanuevaVicerrector de Estudiantes UNEDDpto. Derecho Internacional PúblicoTudela, 6 de octubre de 2010

Ecuador: democracia y participación ciudadana

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a. Ecuador: democracia y participación ciudadana

Participación, democracia y buen gobierno.

Giro político desde el 2006: Alianza PAIS y Correa.

Elecciones de 2009.

Participación ciudadana y crisis de 2010.

¿Diagnóstico?

Fuentes:-Informes Misiones de Observación Electoral de la UE - Informes MAEC de España (www.maec.es)- Informes de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo de Ecuador (www.senplades.gov.ec)

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DDHH

Estados

Individuos

Participación, democracia y buen gobierno

Proceso de humanización del DI

Contexto universal / inter-nacional

Relación Estado - Individuo

¿Democracia – Buen gobierno?

Importancia del marco jurídico

Participación como forma de convivencia.

Sociedad democrática y desarrollo de la personalidad.

¿Cómo promoverlo?: capacity / institutional building?

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¿Gobernabilidad = Democracia?

Elementos: aspectos institucionales y políticos. Todos los ámbitos (políticas) de la sociedad.

Objetivos que busca la gobernabilidad:Participación en la toma de decisionesRespeto de los derechos humanosExigencia de responsabilidades /lucha contra la impunidad

Objetivo último: dignidad del ser humano (conciencia de participar en la vida de la comunidad + conciencia de que se le respetan las “mínimas condiciones de vida”)

Ámbitos de la gobernabilidad:Nivel localNivel estatalNivel internacional / global

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Dimensiones de la soberanía y del principio de autodeterminación.

• Externa: autodeterminación y principio de igualdad

• Interna: configuración del Estado y autodeterminación

• Autodeterminación y no discriminación

Dimensión interna: ciudadanía y participación

• Participación política

• Otras formas de participación

Dimensión externa: migración y nacionalidad

• El origen de la migración y el derecho de gentes

• La globalización y el nuevo concepto de ciudadanía.

Participación ciudadana y soberanía

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Giro político desde 2006: Alianza PAIS y Correa.

2006: Elecciones Parlamentarias y presidenciales:

-Parlamentarias: resulta vencedor el Partido Renovador Institucional de Acción Nacional (PRIAN), que obtuvo 28 diputados, 4 más que su inmediato seguidor, el Partido Sociedad Patriótica 24 de enero (PSP).

-Presidenciales: En cuanto a las elecciones presidenciales, esta primera vuelta se saldó con un práctico empate entre Álvaro Noboa, del PRIAN, y Rafael Correa, cuyo partido, Alianza PAIS, no se había presentado a las legislativas. La segunda vuelta de las elecciones presidenciales tuvo lugar el 26 de noviembre de 2006. En ella resultó ganador Rafael Correa, con un 56,67% de los votos frente al 43,33% de Álvaro Noboa.

Declaración de Correa: “Este día ha sido histórico, empezamos a recuperar la Patria. No hay vencedores ni vencidos”.

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2007: Asamblea Constituyente:

-15 de enero de 2007: Decreto Presidencial que anuncia la convocatoria de un referéndum sobre la Convocatoria de una Asamblea Constituyente.

-El referéndum para la instalación de la Asamblea Constituyente se celebró el 15 de abril de 2007 con el 82% de los votos válidos emitidos a favor de la Convocatoria.

-30 de septiembre de 2007: Elecciones a la Asamblea Constituyente. - Los resultados finales fueron anunciados el 19 de noviembre de 2007, más de siete semanas después de la jornada electoral.- La administración electoral no facilitó resultados provisionales completos con asignación de escaños. - Durante casi dos meses, Ecuador tuvo que confiar en exclusivo en el reparto de escaños realizados por los partidos y movimientos a partir de sus propios datos, el conteo rápido de Participación Ciudadana y la encuesta a boca de urna realizada por un instituto de sondeo de opinión.- Los ecuatorianos eligieron un total de 130 representantes y Movimiento País (MPaís) y sus aliados confirmaron su posición como el mayor movimiento en el Ecuador, obteniendo un total de 80 escaños (61,6 por ciento de la composición de la Asamblea Constituyente).

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Elecciones 2009 y participación ciudadana

26 de abril de 2009:

Presidenciales: Rafael Correa, de MPaís, aseguró su victoria en primera vuelta con un 51,99 % de los votos válidos. Lucio Gutiérrez del Partido Sociedad Patriótica (PSP) obtuvo 28,24 %, Alvaro Noboa, del PRIAN un 11,41% y Martha Roldós de la alianza RED-MIPD un 4,33 %.

Parlamentarias.

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Participación ciudadana y crisis de 2010

Constitución de 2008 y participación ciudadana:

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Participación ciudadana en el contexto ecuatoriano:

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Distintas interpretaciones del Plan Nacional de Desarrollo para el Buen Vivir: descentralización.Proceso de descentralización: Alberto Acosta Vs Correa. Acceso a recursos energéticos: agua e hidrocarburos. Proyecto de “Socialismo del S.XXI” y “control de las fuerzas vivas”: Indígenas, Policía, Ejército, etc. Excesiva utilización del Veto Presidencial: Proyecto de Ley de Participación. Salarios de la Policía. Crisis del 1 de octubre y Estado de Excepción.

Elementos de tensión en 2010:

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¿Diagnóstico?

Contexto tradicional de inestabilidad: sectores sociales enfrentados (¿costa Vs interior?) ¿Participación como movilización de las fuerzas vivas? ¿Proyecto común y estable Vs democracia directa? ¿Participación en sentido “descendente”? ¿Complejidad del entramado de los mecanismos de participación directa y escenario de confusión? ¿Personalidad del líder? ¿Futuro?

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!Gracias!

¿Preguntas?