algunos aspectos relevantes sobre la ley orgánica de ...bqto.unexpo.edu.ve/dip-uri/documentos/locti...
Post on 25-Sep-2018
219 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Algunos Aspectos Relevantes sobre la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e
InnovaciónInnovación(LOCTI)
Carmen ChirinosMPPCYT-ONCTI
� LINEAMIENTOS DE POLÍTICA Y PROGRAMAS
ESTRATÉGICOS DEL MPPCT EN EL CONTEXTO
POLITICO Y SOCIALPOLITICO Y SOCIAL
� LEY ORGÁNICA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E
INNOVACIÓN
� LOGROS RELEVANTES
� ALGUNAS REFLEXIONES
FUNDAMENTACIÓN
11..-- Constitución Constitución Bolivariana de VenezuelaBolivariana de Venezuela
2.2.-- Ley Orgánica de Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Ciencia, Tecnología e
InnovaciónInnovación33..-- Proyecto Nacional Proyecto Nacional
Simón Bolívar (Simón Bolívar (20072007--20132013))
44..-- Plan Nacional Plan Nacional de Ciencia, de Ciencia,
Tecnología Tecnología e Innovacióne Innovación((20052005--20302030))
55..--Plan Sectorial Plan Sectorial Ciencia, Tecnología e InnovaciónCiencia, Tecnología e Innovación
((20082008--20132013))
��Nueva ética SocialistaNueva ética Socialista
�� Suprema Felicidad SocialSuprema Felicidad Social
�� Democracia Protagónica RevolucionariaDemocracia Protagónica Revolucionaria
PROYECTO NACIONAL SIMÓN BOLÍVARPROYECTO NACIONAL SIMÓN BOLÍVAR20072007--20132013
��Modelo Productivo SocialistaModelo Productivo Socialista
�� Nueva Geopolítica NacionalNueva Geopolítica Nacional
�� Potencia Energética MundialPotencia Energética Mundial
�� Nueva Geopolítica InternacionalNueva Geopolítica Internacional
� Conocimiento para el Desarrollo Local Endógeno y el
Poder Popular.
� Ciencia y Tecnología útiles.
POLÍTICAS INSTITUCIONALESPOLÍTICAS INSTITUCIONALES
� Ciencia y Tecnología útiles.
� Desarrollo Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación acorde al Proyecto Nacional Simón Bolíva r.
� Apoyo Científico y Tecnológico a todas las instanci as
del Estado para su transformación y desarrollo en l a
transición al Socialismo.
CRITERIOS ESTRATÉGICOSCRITERIOS ESTRATÉGICOS
Apropiación social del
Desarrollo de las capacidades
Independencia científica social del
conocimiento para propiciar
la inclusión social y
minimizar las brechas
capacidades científico-
tecnológicas para garantizar el
manejo soberano de los recursos
naturales
científica tecnológica
para contribuir con la
seguridad y soberanía de la
Nación
MEDIANTEMEDIANTE•• Fortalecimiento deFortalecimiento de la cienciala ciencia pertinentepertinente
•• La generación de La generación de tecnologías apropiadas tecnologías apropiadas y y apropiablesapropiablesapropiablesapropiables
•• ElEl estímulo a la estímulo a la innovacióninnovación
Soberanía y seguridad alimentariaPetróleo, gas y energías alternasTecnologías de información y comunicaciónSalud públicaEducación para la soberanía científico tecnológica e Innovación
Áreas de impacto Áreas de impacto de las acciones del MPPCTde las acciones del MPPCT
InnovaciónGestión Pública Bolivariana (Gestión Comunal/Popular)Seguridad y defensa del EstadoInnovación para el desarrollo endógenoHábitat Visibilidad y apropiación social del conocimiento
Promover la investigación científica, tecnológica y la creatividad profesional en
Venezuela
Desarrollar y fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación
Fomentar la inversión en
Auspiciar la cultura de la innovación
-CALIDAD DE VIDA-SOBERANIA TECNOLÓGICA
Fomentar la inversión en tecnología y el desarrollo del
talento humano
Apoyar la ejecución del Plan Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación, áreas estratégicas misión
ciencia.ppt
Auspiciar la cultura de la innovación
Participación Nacional en los Derechos de Propiedad Intelectual
Sujetos de la Ley (Actores):
� MppCT� Instituciones de educación superior� Organismos del sector privado� Unidades de Investigación� Unidades de Investigación� Personas públicas y privadas que realicen actividades de CTI
Finalidad: Deben estar encaminadas a contribuir con el bienestar de
la humanidad, la reducción de la pobreza; el respeto a la dignidad, a
los derechos humanos y a la preservación del ambiente.
ESTADO
• Legisla
• Planifica – Orienta - Ejecuta
• Fiscaliza - Controla - Evalúa
• Penaliza
• Rinde cuenta
•Planifica
BENEFICIARIOSOBLIGADOS
- EMPRESAS -
• Propone
• Capacita/educa
• Ejecuta
• Rinde cuenta
•Planifica
• Invierte/Aporta
• Ejecuta
• Rinde cuenta
• Coadyuva control
INVERSIÓN: Cuando la empresa destina a si misma o a empresas asociadas en actividades contenidas en el artículo 42 de la LOCTI.
APORTES: El destino de los recursos va a programas, proyectos que van a ser desarrollados por entes, órganos, institutos, centros de investigación, cualquier persona pública o privada que haya sido certificada como beneficiaria por el ONCTI. Igual se considera aporte cuando se destinan cantidades de dinero a favor de los fondos, órganos adscritos cantidades de dinero a favor de los fondos, órganos adscritos dependientes del Mppct.
HIDROCARBUROS 2 % ACTIVIDAD MINERA Y ELECTRICA 1 %EMPRESAS DE OTROS SECTORES 0,5 %
SOBRE LOS INGRESOS BRUTOS( INGRESOS BRUTOS SUPERIORES A 100.000 U.T ) (SENIAT)
• Formalizar su registro como Aportantes oBeneficiario ante el Sistema para la Declaración yControl del Aporte e Inversión en Ciencia,Tecnología e Innovación (SIDCAI).
www.oncti.gob.vehttp://sidcai.oncti.gob.vehttp://sidcai.oncti.gob.ve
www.mct.gob.ve
• La Fundación Observatorio Nacional de Ciencia,Tecnología e Innovación (ONCTI) coordina laadministración del Sistema
DETERMINACIÓNDE LA OBLIGACION
La denominación es independiente del número de emp leados, obreros, capital declarado, uso intensivo de capital, activi dad principal a la que se dedique y composición del capital
La LOCTI califica como “Grandes Empresas” a todas aquellasentidades, públicas o privadas, cuyos ingresos brut os anuales seanIguales o mayores a las cien mil unidades tributari as (100.000 U.T.)
dedique y composición del capital
Compañía anónimas y sociedades de responsabilidad l imitadaSociedades en nombres colectivos, en comandita simp le, comunidadesCualquier sociedad de personas, incluidas las irreg ulares y las de hechoAsociaciones, fundaciones, corporaciones y entidade s jurídicas y económicaEstablecimientos permanentes, centros o base fijas, situados en territorio nacional
� Orienta la evaluación de losproyectos remitidos por las empresasy los beneficiarios.
� Constituye el parámetro dereferencia para determinar si laactividad se enmarca o no en la ley.
Artículo 42 � Sus diez ordinales y susrespectivos literales representan eldecálogo de lo que se reconoce o nocomo actividad en ciencia, tecnología,innovación o sus aplicaciones
Artículo 42
• Proyectos contemplados en el Plan Nacional de CyT
• Aportes a fondos dependientes del MPPCT
• Aportes organismos adscritos al MPPCT
Aportes o Transferencias
• Supuestos del ordinal 4• Obtención de nuevos conocimientos o
tecnologíaInversión en Proyectos de
Art
ícul
o42
tecnología• Participación nacional en los derechos
de propiedad intelectual
Proyectos de
• Sustitución de materias primas o componentes • Creación de redes de cooperación productiva
con empresas nacionales • Utilización de nuevas tecnologías para
incrementar la calidad productiva de la empresa• Participación, investigación y desarrollo de las
universidades y centros investigación
Innovación Tecnológica
Art
ícul
o
• Desarrollo de software• Desarrollo de productos• Desarrollo de procesos y plantas industriales• Ingeniería de diseño• Diseño y fabricación de maquinarias y equipos
Generación de Desarrollos
Tecnológicos
• Conducente a titulación académica• Formación y capacitación continua• Promoción de eventos de divulgación científica• Financiamiento de tesis y programas de
Fortalecimiento del Talento
Art
ícul
o 42
. Eje
mpl
o
• Financiamiento de tesis y programas de pasantía
• Movilización del talento humano
del Talento Humano
• Financiamiento de patentes nacionales• Participación en incubadoras de empresas de
base tecnológica• Participación en fondos de garantía o de capital
de riesgo
Apoyo a la Innovación Tecnológica
Art
ícul
o 42
. Eje
mpl
o
Monto insuficiente
• Si la lo declarado como aporte/inversión es menor a lo que establece el Título III de la LOCTI
Operación
• Se debe cancelar la diferencia a los treinta días subsiguientes a la fecha de la declaración
Fase de la Declaración
Operación declaración
Restricción
• Monto diferencial a favor de uno cualquiera de los fondos o entes adscritos al MPPCT, artículo 24 Reglamento Parcial
DETERMINACIÓN EJECUCIÓN DECLARACIÓN
INGRESOS BRUTOS OBTENIDOS
INVERSION Y/O
INFORMACIÓN DE LO REALIZADO
Ejemplo Caso: Período Regular
OBTENIDOS AÑO REF. (N)
Y/OAPORTE
AÑO REF. (N+ 1)
LO REALIZADO90 DIAS
SIGUIENTES AL AÑO REF. (N+ 2)
1-1-2007 al 31-12-2007
1-1-2008 al31 - 12 - 2008
1-1-2009al 31-3-2009
DETERMINACIÓN EJECUCIÓN DECLARACIÓN
INGRESOS BRUTOS
INVERSION Y/O
INFORMACIÓN DE LO EJECUTADO
Ejemplo Caso: Período Irregular
BRUTOS OBTENIDOSAÑO REF. (N)
Y/OAPORTE
AÑO REF. (N +1)
LO EJECUTADO90 DIAS
SIGUIENTES AL AÑO REF. (N+2)
1-9-2006 al 31-8-2007
1/9/2007 al31/ 8/2008
1-9-2008al 30-11-2008
• Declaración electrónica de lo ejecutado como inversión o como aporte
• Registro contable (Libro auxiliar o similar)
• Convenios con
Comprobante de aportes
transferencias
Proceso de fiscalización
o como aporte • Convenios con beneficiarios
• Contratos de transferencia tecnológica
Comprobación física de las inversiones
Procedimientos Realizar el Aporte a Beneficiarios
1. Identificar al beneficiario
2. Beneficiario debe estar inscrito en el SIDCAIy debe presentar la certificación emitida por el ONCTI, que ely debe presentar la certificación emitida por el ONCTI, que elproyecto o los proyectos han sido evaluados para recibir aportes
3. Suscribir un convenio o contrato que indique a queprogramas o proyectos, que ejecuta la institución, está dirigido elaporte.
4. Depositar el aporte en la cuenta del beneficiario
Soberanía y Soberanía y Seguridad AlimentariaSeguridad Alimentaria
EducaciónEducación
SaludSalud
APORTES A FONDOS DEPENDIENTES DEL MPPCTProyectos Estratégicos del Primer Plan Socialista
Formación de Talento de Alto Nivel Apropiación Social del
Conocimiento de las TIC
Red Nacional de Biotecnología
Trenes Socialistas de Innovación AgroproductivaSeguridad AlimentariaSeguridad Alimentaria
Innovación para elInnovación para elDesarrollo EndógenoDesarrollo Endógeno
Hábitat y DesarrolloHábitat y Desarrollo
Objetivos Estratégicos PNCTI
Trenes Socialistas de Innovación Agroproductiva
Nodos Socialistas de Innovación de Alta Tecnología
Mitigación de Riesgos por Eventos Adversos
� Aumento del presupuesto de las universidades y centros deinvestigación y desarrollo del país
� Generación de nuevos esquemas organizacionales para lapromoción y divulgación de las competencias y capacidadesinstaladas en las instituciones de educación superior y cen trosde investigación (públicos – privados)
ALGUNOS LOGROS RELEVANTES
� Activación de unidades de investigación y desarrollo deempresas nacionales
� Creación de redes de cooperación productiva en empresasvinculadas al sector agroalimentario, construcción ymanufacturero
12
ALGUNAS REFLEXIONES
� Se requiere que las Empresas obligadas y el sectorde los beneficiarios estén mas conscientes delimportante rol que se les encomendó con esta leyque es el de ser protagonistas en el desarrolloque es el de ser protagonistas en el desarrollocientífico y tecnológico del país.
� La LOCTI, es fundamental para dar respuesta a lanecesidad imperiosa que se tiene de contar conmás actividad científica y tecnológica en el país
� Si todos la instrumentamos, en breve tiempocontaremos con un sistema científico y tecnológico
� Si todos la instrumentamos, en breve tiempocontaremos con un sistema científico y tecnológicomás fuerte, capaz de convertirse en el motor de laconstrucción del proyecto de una nación libre,independiente y soberana.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN……
Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Dra. Daissy Marcano- Presidenta
Dr. José Miguel Cortázar – Director Ejecutivo
Dra. Carmen Chirinos Asesora de la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e
Innovación- LOCTI y Coordinadora del SIDCAIcchirinos@oncti.gob.ve
Teléfonos 0212-7942966/7942827-0412 2607861
.
top related