abrir la administración desde dentro

Abrir la Administración desde dentro

Alberto Ortiz de Zárate @alorza Portugalete, 5 de noviembre de 2013

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Abrir desde dentro

1. Introducción al Gobierno abierto

Hacia una sociedad participativa

Sociedad participativa mutualista

¿Hasta dónde queremos llegar para mantener un sustrato mínimo de solidaridad y redistribución que evite la generalización del conflicto social? Coordenadas vitales básicas: trabajo, subsistencia, cuidado, vínculos, espacio Menos rito y delegación. Más proximidad y acción. Es evidente que la gente debe aprender a depender menos de unos poderes públicos que no volverán a ser capaces de mantener sus promesas. Más modestia institucional, no implica forzosamente una salida individualista a la holandesa o británica. Permite generar espacios para un mayor protagonismo social y mutualista.

Las instituciones no nos rescatan

Gobierno abierto: compromiso de todos

La promesa del Gobierno abierto, reformulada

servicios ciudadanocéntricos servicios codiseñados con/para la ciudadanía

transparencia y accountability (co-)responsabilidad entre ciudadanía y gobierno

impulso de la innovación rápida implantación de propuestas

basado en idealgovernment.com (http://www.idealgovernment.com/index.php/blog/original_idealgov_presentation_restored/)

what a difference an ‘o’ makes

Iniciativas de eGov Iniciativas de oGov Control Emergencia

Planificación ex-ante Ejecución flexible

Proyectos de largo plazo (>1año) Proyectos cortos (<6 meses)

Gran inversión en tecnología (>100K €)

Inversión en tecnología pequeña o nula (<10K €)

Centrado en la tecnología Centrado en las necesidades

Desarrollado en outsourcing Desarrollo propio

Resultados ocultos Discusión pública de los resultados

G2C C2G y P2P

Prevención de los errores Errores como parte de una orientación experimental

Búsqueda de eficiencia Búsqueda de transparencia

Implicación del usuario al finalizar el proyecto

Implicación del usuario desde el inicio del proyecto

a partir de David Osimo (http://egov20.wordpress.com/2009/05/19/list-of-differences-between-government-and-web2-initiatives/)

Más allá de la Administración

Peña-López, Ismael. (2013) Redes sociales y Administración: ¿por qué? Curso de Verano de la Universidad Autónoma de Madrid "Innovación y Redes Sociales en las administraciones públicas: transparencia, participación y colaboración". 4 de septiembre de 2013. Madrid: UAM.

2. Innovación pública:

dentro y fuera

Innovar = transformar conocimiento en valor

toda innovación ha sido diseñada y fabricada

incluso aunque su uso sea diferente a la concepción original

el usuario es quien dice qué es valor

http://www.macronukes.com/javiergarrido.nom.es/weblog/wp-content/uploads/2006/04/dell%20beer.jpg

iPública: creación de valor público

Corporación Sociedad

recursos inputs procesos actividades

outputs beneficiarios impacto outcomes

objetivo productivo

objetivo social

Fuente: Albert Serra

administración gobierno

La innovación es siempre innovación social

La innovación es un producto social que depende de personas

–  que tienen ideas, –  que las aplican, –  que las hacen disponibles –  y que las usan

La tribu del diseño: nacidos para tener ideas

La tribu de la fabricación: el servicio público

CC-BY: Item 24092, City Light Photographic Negatives (Record Series 1204-01), Seattle Municipal Archives.

La tribu del consumo: la ciudadanía

CC: http://www.luispita.com/maniasmias/2008_03_01_archivo.html

CC-BY-NC: ablaruralparty: http://www.flickr.com/photos/ablaruralparty/2641213277/

CC-BY-NC serafini: http://www.flickr.com/photos/serafa/2590342868/

Redes con ciudadanía de dentro y de fuera

Funcionaria/o: agente problemático

¿Qué cambios desea el funcionariado?

•  Que me tengan en cuenta

•  Vivir mejor

•  Formar una red en torno a mi profesión

•  Ser apreciado en mi sociedad

•  Aportar más valor a la sociedad

•  Garantizar los valores institucionales

•  Romper barreras institucionales

•  Mi propia alfabetización digital

•  Orgullo de ser un servidor público

Compromiso del innovador/a público:

Como innovador/a en las AA.PP, me comprometo: •  A creer que una administración mejor es posible y

no rendirme nunca en la demanda de mejoras y cambio

•  A fomentar la transferencia de conocimiento, la cultura de cambio y la innovación abierta

•  A promover la eficiencia y los principios éticos

•  A mantener una actitud de aprendizaje continuo, beta permanente, dispuesto al cambio y no cerrarme a nuevas oportunidades, abriendo ventanas donde me encuentre puertas cerradas

•  A colaborar e interoperar, a forjar conexiones con todos aprovechando sus potencialidades y buscar y apoyar a aquellos que compartan estos compromisos

http://www.clubdeinnovacion.es/index.php?view=article&catid=15%3Anoticias&id=2422%3Ael-compromiso-del-innovador-publico&option=com_content

Fírmalo!!

3. Algunas ideas para la gestión

Administración intraemprendedora

La  solución  está  en  el  interior:    que  l=s  funcionari=s  se  dediquen  menos  a  controlar  y  más  a  HACER  

http://www.innapinnova.org/portfolio/intraemprendizaje-publico/

Cambios en el interior

Democratización organizacional: la participación como código genético de las administraciones.

Administración en red: colaboración entre instituciones y

con agentes externos. Funkziona web!: una nueva gama de habilidades propias

de la sociedad de la conversación. Open knowledge: apertura y puesta en común del

conocimiento. Lo que no debe cambiar: preservar los valores

institucionales (equidad, legalidad…)

Confianza radical

El papel del directivo público

Un organigrama no jerárquico

¡Contra la hipergestión!

la acción frente a la planificación

la libertad frente a la organización

la confianza frente al control

la red frente a la jerarquía

¿Dónde queda la emoción?

mila esker