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Elaborado Por: Ing. Graciela Chagñay L. Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL
¨LAVANDERÍA PANTANO JEANS¨
Reg. No. MAE - 690 - CI
DECLARATORIA DE IMPACTO
AMBIENTAL
PROYECTO
LAVANDERÍA “PANTANO JEANS”
PROVINCIA: TUNGURAHUA
CANTÓN: PELILEO
PARROQUIA: LA MATRIZ
PROPONENTE:
SR. FAUSTO ENRÍQUE BALSECA
ELABORADO POR:
ING. GRACIELA CHAGÑAY
ABRIL 2015
2014
Elaborado Por: Ing. Graciela Chagñay L. Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL
¨LAVANDERÍA PANTANO JEANS¨
Reg. No. MAE - 690 - CI
1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD
1.1. Nombre del proyecto, obra o actividad:
DATOS DEL PROYECTO
PROYECTO, OBRA O
ACTIVIDAD
LAVANDERÍA “PANTANO JEANS”
ACTIVIDAD ECONÓMICA 31.3.4.1.2 Construcción y/u operación de fábricas para
producción de acabados de textiles y telas (excepto
tejidos), incluye tinturación y estampado.
COORDENADAS
Sistema de coordenadas UTM WGS84, Centroide del proyecto, obra o
actividad:
X Y Altitud
773743 9852300 2647 m.s.n.m.
Estado del proyecto,
obra o actividad:
Construccio n
( )
Operacio n
( x )
Cierre
( )
Abandono
( )
Estado legal del
terreno:
Propio
( )
Arrendado
( x )
Anticresis
( )
Otro.
( )
Consumo de agua:
Consumo de energía eléctrica:
Dirección del proyecto,
obra o actividad:
Barrio el tambo, parroquia Tambo Central, Pelileo,
ví a a Olmedo.
Parroquia: La Matriz Cantón: San Pedro de Pelileo Provincia: Tungurahua.
1.2. Información del promotor del proyecto, obra o actividad:
DATOS DEL PROPONENTE
Nombre Sr. Fausto Efraí n Balseca
Dirección Barrio el tambo, parroquia Tambo Central, Pelileo, vía a Olmedo.
Barrio/Sector: El Tambo Ciudad: Pelileo Provincia: Tungurahua
Teléfono: 2831477 Fax: E-mail:
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1.3. Información del equipo técnico del proyecto, obra o actividad:
DATOS DEL CONSULTOR
TIPO DE ESTUDIO Declaratoria de Impacto Ambiental y Plan de Manejo
Ambiental.
NOMBRE DEL CONSULTOR Ing. Graciela Chagñay
DIRECCIÓN Av. Daniel León Borja y Princesa Cori Tercer Piso del
Edificio de la UNE CHIMBORAZO.
REGISTRO MAE Reg. No. MAE 690 CI.
TELÉFONO 0995578549/03-2620505/03-2965847
FIRMA DE RESPONSABILIDAD
E – mail isabeltom@hotmail.com
EQUIPO TÉCNICO
Ingeniera Ambiental Graciela Chagñay Descripción del proyecto, Identificación de
Impactos Ambientales, Elaboración de la
Declaratoria Ambiental y Plan de Manejo
Ambiental.
Dirección: Av. Daniel León Borja y Princesa Cori
Tercer Piso del Edificio de la UNE CHIMBORAZO.
Teléfono: 0995578549/03-
2620505/ 032965847
Biólogo Alonso Ortiz
Levantamiento de Línea Base / Flora, Fauna;
Descripción del proyecto.
Dirección: Av. Jaime Roldos Aguilera y Matilde
Hidalgo – Carcelén – Quito
Teléfono: 0985459610
Ingeniero Edwin García Rojas
Elaboración de Planos; Descripción del
proyecto.
Dirección: Calles Rafael López y 10 de Agosto –
parroquia Calpi.
Teléfono: 0995820184
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1.4. OBJETIVOS
1.4.1. Objetivo General.
Determinar el estado actual de los componentes físico, biótico y socioeconómico del área
donde se encuentra en operación la lavandería “PANTANO JEANS”, identificando y
evaluando los impactos ambientales significativos, con la finalidad de plantear medidas
específicas para prevenir, mitigar o minimizar los impactos generados y cumplir con la
normativa ambiental vigente.
1.4.2. Objetivos Específicos
Identificar los Aspectos Fí sico, Bio ticos y Antro picos, para su posterior ana lisis y
evaluacio n.
Elaborar un diagno stico ambiental (lí nea base) de las condiciones del a rea de
implantacio n y sus alrededores en los aspectos fí sico, bio tico y antro pico.
Determinar el a rea de influencia directa e indirecta del proyecto y la incidencia de
los impactos ambientales asociados al mismo.
Evaluar y jerarquizar los impactos ambientales significativos que pudieran ocasionar
los diferentes procesos de operacio n de la lavanderí a.
Elaborar el Plan de Manejo Ambiental (PMA) especifico a ser aplicado en las etapas,
de operacio n y cierre del proyecto.
1.5. Superficie Comprendida
Superficie comprendida para el
proyecto. 165,00 m2
1.6. Monto de Inversión
El monto de inversión registrado en el SRI correspondiente al último año de operación del
Proyecto Pantano Jeans es de USD $ 30 123.45
1.7. Justificación de la Localización
La zona de implantacio n del proyecto esta intervenida casi en su totalidad y es un a rea
donde se puede identificar el desarrollo de varias actividades, como comercial, residencial
e industrial.
Por otra parte el proyecto “PANTANO JEANS”, en su totalidad No Intersecta con el Sistema
Nacional de A reas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetacio n Protectora (BP), Patrimonio
Forestal del Estado (PFE) y en ninguna otra zona intangible.
Con estas consideraciones la ubicacio n del proyecto en este sector se ha considerado
viable, ya que por otra parte el proyecto realizara sus actividades diarias solo en horario
matutino y no generara afectaciones graves a la poblacio n del a rea de influencia indirecta.
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1.8. Alcance de la Declaratoria de Impacto Ambiental
El alcance de la presente Declaratoria de Impacto Ambiental cubre las etapas de
operación, mantenimiento, cierre y abandono de la Lavandería Pantano Jeans,
considerando además cada uno de los procesos que se ejecutan en el lavado y tinturado de
las piezas textiles, así como toda la infraestructura, equipos y maquinaria que se utilizan
para el funcionamiento adecuado del proyecto.
Por otra parte se verificará el cumplimiento de la Normativa Ambiental vigente, y por
medio de los resultados del análisis realizado se podrá plantear medidas ambientales
tendientes a evitar y prevenir que el entorno del proyecto sea afectado negativamente, así
como también la población que vive en el área de influencia y de quienes trabajan
directamente en el mismo; dichas medidas estarán planteadas en el Plan de Manejo
Ambiental correspondiente.
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2. MARCO LEGAL
2.1. Normativa Aplicable
LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR APROBADA EL 20 DE OCTUBRE DE 2008, ESTABLECE LOS SIGUIENTES DERECHOS: - Título II: Derechos; Capítulo Segundo: Derechos del Buen Vivir; Sección Segunda: Ambiente Sano establece: Artículo 14: “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los aspectos naturales degradados.” Artículo 66: numeral 27 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y armonía con la naturaleza. Artículo 71: Inciso tercero de la constitución de la República del Ecuador, establece que el Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema. Artículo 73: Inciso primero de la Constitución de la República del Ecuador, determina que el Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la destrucción de especies, la destrucción de ecosistemas o a la alteración permanente de los ciclos naturales. Artículo 83: numeral 6 de la Constitución de la República del Ecuador, establecen que son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley, respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible. Artículo 154: inciso primero de la Constitución de la República del Ecuador, determina que las ministras y ministros del Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión. Artículo 276: numeral 4 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que el régimen de desarrollo tendrá el objetivo de recuperar y conservar la naturaleza que garantice a las personas y a la colectividad el acceso equitativo de un ambiente sano, a la calidad de agua, aire, suelo y los beneficios de los recursos de subsuelo y del patrimonio natural. LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL CODIFICACIÓN 19 – REGISTRO OFICIAL SUPLEMENTO
418 DE 10 DE SEPTIEMBRE 2004.
La Ley de Gestión Ambiental establece normas básicas para la aplicación de políticas ambientales así como un esquema de administración ambiental por parte del Estado a través de un manejo horizontal presidido por el Ministerio de Medio Ambiente y conformado por todos los ministerios e instituciones del Estado con competencia ambiental, la ley denomina en el Art. 10 a este mecanismo como el Sistema Descentralizado de Gestión
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Ambiental. La LGA, regula aspectos institucionales, de competencia, sustantivos, de procedimiento y sancionatorios. Se destaca el Art. 20 que establece la exigencia de la licencia ambiental previa para toda actividad que implique riesgo ambiental. Título III, Instrumentos de Gestión Ambiental Capítulo II, De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio. Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo. Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente. Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas. La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse. Capítulo V, Instrumentos de aplicación de normas ambientales. Art. 33.- Establécense como instrumentos de aplicación de las normas ambientales los siguientes: parámetros de calidad ambiental, normas de efluentes y emisiones, normas técnicas de calidad de productos, régimen de permisos y licencias administrativas, evaluación de impacto ambiental, listados de productos contaminantes y nocivos para la salud humana y el medio ambiente, certificaciones de calidad ambiental de productos y servicios y otros que serán regulados en el respectivo reglamento. Título V, De la Información y Vigilancia Ambiental Art. 39.- Las instituciones encargadas del control de la contaminación ambiental y protección del medio ambiente, establecerán programas de monitoreo del estado ambiental en las áreas de su competencia; esos datos serán remitidos al Ministerio del ramo para su sistematización esta información será pública. Art. 40.- Toda persona natural o jurídica que, en el curso de sus actividades empresariales o industriales estableciere que las mismas pueden producir o están produciendo daños ambientales a los ecosistemas, está obligada a informar sobre ello al Ministerio del ramo o a
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las instituciones del régimen seccional autónomo. La información se presentará a la brevedad posible y las autoridades competentes deberán adoptar las medidas necesarias para solucionar los problemas detectados. En caso de incumplimiento de la presente disposición, el infractor será sancionado con una multa de veinte a doscientos salarios mínimos vitales generales. LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL, CODIFICACIÓN 20, REGISTRO OFICIAL SUPLEMENTO 418 DE 10 DE SEPTIEMBRE DEL 2004. Capítulo I, De la Prevención y Control de la Contaminación del Aire Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia. a) Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del hombre, tales como fábricas, calderas, generadores de vapor, talleres, plantas termoeléctricas, refinerías de petróleo, plantas químicas, aeronaves, automotores y similares, la incineración, quema a cielo abierto de basuras y residuos, la explotación de materiales de construcción y otras actividades que produzcan o puedan producir contaminación; y. b) Las naturales, ocasionadas por fenómenos naturales, tales como erupciones, precipitaciones, sismos, sequías, deslizamientos de tierra y otros. Capítulo II, De la Prevención y Control de la Contaminación de las Aguas Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna y a las propiedades. Capítulo III, De la Prevención y Control de la Contaminación de los Suelos. Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes. Art. 11.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de contaminación, las substancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica. Codificación de la Ley de Defensa contra Incendios, Codificación s/n publicada en el Registro Oficial No. 815 el 19 de abril de 1979. Art. 45.- Aprobación de planos para instalaciones eléctricas.- Las municipalidades aprobarán los planos que se presentaren a su consideración, solamente una vez comprobado el cumplimiento de los requisitos que se contemplan en las ordenanzas y reglamentos correspondientes, en cuanto se refiere a instalaciones eléctricas. SUSTITUCIÓN DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA
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DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE – REGISTRO OFICIAL 270 – ACUERDO MINISTERIAL
028 DADO EN QUITO EL 13 DE FEBRERO DEL 2015.
Art. 4 Rectoría.-El Ministerio del Ambiente ejerce las potestades de Autoridad Ambiental Nacional y como tal ejerce la rectoría del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, del Sistema Único de Manejo Ambiental y sus instrumentos, en los términos establecidos en la Constitución, la legislación ambiental, las normas contenidas en este Libro y demás normativa secundaria de aplicación. Art. 6 Obligaciones Generales.-Toda obra, actividad o proyecto nuevo y toda ampliación o modificación de los mismos que pueda causar impacto ambiental, deberá someterse al Sistema Único de Manejo Ambiental, de acuerdo con lo que establece la legislación aplicable, este Libro y lanormativa administrativa y técnica expedida para el efecto. CAPÍTULO III DE LA CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL NACIONAL
Art. 27 De la categoría III (Licencia Ambiental Categoría III).-Dentro de esta categoría
se encuentran catalogados los proyectos, obras o actividades cuyos impactos negativos
ambientales y/o riesgo ambiental son considerados de impacto medio. Todos los
proyectos, obras o actividades dentro de esta categoría, deberán regularizarse mediante el
SUIA y obtener una licencia ambiental que será otorgada por la Autoridad Ambiental
Competente de conformidad con el siguiente procedimiento:
1. El sujeto de control, en base a los términos de referencia y al documento de
participación social estandarizados que obtiene en línea, presentará a la Autoridad
Ambiental Competente: el borrador de la Declaración de Impacto Ambiental, el
Plan de Manejo Ambiental, la lista de actores identificados, los mecanismos de
participación social y de convocatoria propuestos para el desarrollo del Proceso de
Participación Social.
2. La Autoridad Ambiental Competente, en el término máximo de cuatro (4) días, se
pronunciará respecto a la documentación y propuesta presentadas.
3. Aprobada la propuesta, el sujeto de control en el término máximo de trece (13)
días deberá ejecutar el proceso de participación social de acuerdo a lo aprobado
por la Autoridad Ambiental Competente.
4. Una vez finalizado el Proceso de Participación Social, el sujeto de control o
proponente del proyecto deberá remitir a la Autoridad Ambiental Competente el
informe de Participación Social para su revisión y análisis, quien deberá
pronunciarse en un término máximo de siete (7) días.
5. La Autoridad Ambiental Competente revisará la Declaración de Impacto
Ambiental, Plan de Manejo Ambiental e informe de participación social en un
término máximo de veinte (20) días, en caso de que no existan observaciones
emitirá pronunciamiento favorable, y solicitará el pago por servicios
administrativos, así como la presentación de pólizas previo a la emisión de la
licencia ambiental.
6. En caso de que existan observaciones a la Declaración de Impacto Ambiental, Plan
de Manejo Ambiental y/o Proceso de Participación Social, estas deberán ser
notificadas al promotor, quien deberá absolverlas en el término máximo de veinte
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(20) días contados a partir de la fecha de notificación. La Autoridad Ambiental
Competente revisará las respuestas a las observaciones en un término máximo de
diez (10) días; en caso de que estas sean absueltas, procederá a emitir la licencia
dentro del mismo término.
7. En caso de que las observaciones no sean absueltas, la Autoridad Ambiental
Competente notificará por última vez al proponente, para que en el término
máximo de 15 días remita las respectivas respuestas. La Autoridad Ambiental
Competente en el término máximo de cinco (5) días emitirá la licencia o archivará
el proceso si las observaciones no son absueltas.
CAPÍTULO V DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL
Art. 48.- De la participación social- Es el diálogo social e institucional en el que la
Autoridad Ambiental Competente informa a la población sobre la realización de posibles
actividades y/o proyectos y consulta la opinión de la ciudadanía informada sobre los
impactos socio-ambientales esperados y la pertinencia de las acciones a tomar, con la
finalidad de recoger sus opiniones, observaciones y comentarios, e incorporar aquellas
que sean justificadas y viables tanto técnica y económicamente en los Estudios
Ambientales y Plan de Manejo Ambiental; el Proceso de Participación Social es de
cumplimiento obligatorio como parte de la autorización administrativa ambiental,
asegura la legitimidad social del proyecto y garantiza el ejercicio del derecho de
participación de la ciudadanía en las decisiones colectivas.
Art. 49 De los mecanismos de participación-Son los procedimientos que la Autoridad
Ambiental Competente aplica para hacer efectiva la Participación Ciudadana. Para la
aplicación de estos mecanismos y sistematización de sus resultados, se actuará conforme a
lo dispuesto en los Instructivos o Instrumentos que emita la Autoridad Ambiental Nacional
para el efecto. Para definir los mecanismos de participación social se considerarán: el nivel
de impacto que genera el proyecto, el nivel de conflictividad asociado al mismo de acuerdo
al nivel de impacto identificado y se generarán mayores espacios de participación de ser el
caso.
Art. 50 Momentos de la participación-La Participación Social se realizará conforme al
procedimiento establecido en el presente Libro durante la evaluación de impacto
ambiental y se efectuará de manera obligatoria para la Autoridad Ambiental de Aplicación
responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, atendiendo a las
particularidades de cada categoría.
CAPÍTULO VI
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS NO PELIGROSOS, Y DESECHOS
PELIGROSOS Y/O ESPECIALES
PARÁGRAFO I
DE LA GENERACIÓN
Art. 64 Del Generador.-Todo generador de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos
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debe:
a) Tener la responsabilidad de su manejo hasta el momento en que son entregados al
servicio de recolección, llevados a puntos verdes o depositados en sitios
autorizados que determine la autoridad competente.
b) Tomar medidas con el fin de reducir, minimizar y/o eliminar su generación en la
fuente, mediante la optimización de los procesos generadores de residuos.
c) Realizar separación y clasificación en la fuente conforme lo establecido en las
normas específicas.
d) Almacenar temporalmente los residuos en condiciones técnicas establecidas en la
normativa emitida por la Autoridad Ambiental Nacional.
e) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios deben
disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para el
almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos, con fácil accesibilidad
para realizar el traslado de los mismos.
f) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios, deberán
llevar un registro mensual del tipoy cantidad o peso de los residuos generados.
g) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios deberán
entregar los residuos sólidos no peligrosos ya clasificados a gestores ambientales
autorizados por la Autoridad Ambiental Nacional o de Aplicación Responsable
acreditada para su aprobación, para garantizar su aprovechamiento y /o correcta
disposición final, según sea el caso.
h) Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales deberán realizar una
declaración anual de la generación y manejo de residuos y/o desechos no
peligrosos ante la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Ambiental de
Aplicación Responsable acreditada, para su aprobación.
i) Colocar los recipientes en el lugar de recolección, de acuerdo con el horario
establecido.
Art. 65 De las prohibiciones.-No depositar sustancias líquidas, pastos asoviscosas,
excretas, ni desechos peligrosos o de manejo especial, en los recipientes destinados para la
recolección de residuos sólidos no peligrosos.
ALMACENAMIENTO
Art. 96.- Del almacenaje de los desechos peligrosos y/o especiales.-Los desechos peligrosos y/o especiales deben permanecer envasados, almacenados y etiquetados, aplicando para el efecto las normas técnicas pertinentes establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y la Autoridad Nacional de Normalización, o en su defecto normas técnicas aceptadas a nivel internacional aplicables en el país. Los envases empleados en el almacenamiento deben ser utilizados únicamente para este fin, tomando en cuenta las características de peligrosidad y de incompatibilidad de los desechos peligrosos y/o especiales con ciertos materiales. Para el caso de desechos peligrosos con contenidos de material radioactivo sea de origen
natural o artificial, el envasado, almacenamiento y etiquetado deberá además, cumplir con
la normativa específica emitida por autoridad reguladora del Ministerio de Electricidad y
Energía Renovable a través de la Subsecretaría de Control, Investigación y Aplicaciones
Nucleares o aquella que la reemplace.
Las personas naturales o jurídicas públicas o privadas nacionales o extranjeras que
prestan el servicio de almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales, estarán
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sujetos al proceso de regularización ambiental establecido en este Libro, pudiendo prestar
servicio únicamente a los generadores registrados.
Art. 214 De la calidad del agua.-Son las características físicas, químicas y biológicas que
establecen la composición del agua y la hacen apta para satisfacer la salud, el bienestar de
la población y el equilibrio ecológico. La evaluación y control de la calidad de agua, se la
realizará con procedimientos analíticos, muestreos y monitoreos de descargas, vertidos y
cuerpos receptores; dichos lineamientos se encuentran detallados en el Anexo I del
presente Libro.
En cualquier caso, la Autoridad Ambiental Competente, podrá disponer al Sujeto de
Control responsable de las descargas y vertidos, que realice muestreos del cuerpo de agua
receptor.
Art. 224 De la calidad del aire.- Corresponde a características del aire ambiente como el
tipo de sustancias que lo componen, la concentración de las mismas y el período en el que
se presentan en un lugar y tiempo determinado; estas características deben garantizar el
equilibrio ecológico, la salud y el bienestar de la población.
Art. 225 Calidad del aire ambiente.-La Autoridad Ambiental Nacional expedirá la norma
técnica de control de calidad del aire ambiente o nivel de inmisión, mediante la figura legal
correspondiente que será de cumplimiento obligatorio.
De ser necesario la Autoridad Ambiental Nacional podrá disponer la evaluación y control
de la calidad del aire ambiente mediante indicadores biológicos para lo cual, establecerá
las normas técnicas y lineamientos respectivos.
Art. 226 Emisiones a la atmósfera desde fuentes fijas de combustión.-Las actividades
que generen emisiones a la atmósfera desde fuentes fijas de combustión se someterán a la
normativa técnica y administrativa establecida en el Anexo III de éste Libro y en los
Reglamentos específicos vigentes, lo cual será de cumplimiento obligatorio a nivel
nacional.
Art. 227 Emisión de olores.-Para establecer su ubicación, cualquier fuente que genere
olores debe contemplar como criterio determinante la potencial dispersión de malos
olores a la atmósfera, por lo que el área de influencia no debe incluir viviendas, escuelas,
centros de salud y otras áreas de ocupación humana. El Gobierno Autónomo
Descentralizado responsable de la regulación del uso de suelo y de las correspondientes
autorizaciones de uso de suelo en la zona de desarrollo de un proyecto, obra o actividad,
considerará de manera obligatoria las normas técnicas a las que hace referencia este Libro
y se constituye como tal, Sujeto de Control conjuntamente con el administrado.
Art. 228 Mitigación de olores.-Los Sujetos de Control cuyas actividades generen olores,
deberán tomar todas las medidas técnicas ambientales pertinentes para disminuir dichos
olores, lo cual será evaluado y controlado por medio de los mecanismos descritos en el
presente Libro. Adicionalmente de ser necesario, la Autoridad Ambiental establecerá
normas técnicas específicas con respecto a olores, mediante la figura legal
correspondiente.
DE LAS AUDITORÍAS AMBIENTALES
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Art. 268 Auditoría Ambiental.-Es una herramienta de gestión que abarca conjuntos de
métodos y procedimientos de carácter fiscalizador, que son usados por la Autoridad
Ambiental Competente para evaluar el desempeño ambiental de un proyecto, obra o
actividad.
Libro VI de la Calidad Ambiental. Para la realización del estudio realizado se ha tomado en cuenta la siguiente Normativa Ambiental: Disposición General Primera. Normas Técnicas Ambientales Anexo 1. Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: Recurso agua. Anexo 2. Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados. Anexo 5. Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes móviles y para vibraciones. Anexo 6. Normas de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos peligrosos. Libro VI, Anexo 2. - Norma de Calidad Ambiental del Recurso suelo. - Prevencio n de la contaminacio n del suelo. - Actividades generadoras de desechos no peligrosos. - Actividades generadoras de desechos peligrosos - De las actividades que degradan el suelo. - Actividades de talleres. - Disposicio n de envases de plaguicidas, aceite mineral, hidrocarburos. - Prohibicio n de vertido de aguas residuales Libro VI, Anexo3. NORMA DE EMISIONES AL AIRE DESDE FUENTES FIJAS DE COMBUSTION.
LI MITES MA XIMOS PERMISIBLES DE EMISIONES AL AIRE PARA FUENTES FIJAS DE COMBUSTIO N. NORMA PARA FUENTES EN OPERACIO N ANTES DE ENERO DE 2003
CONTAMINANTE
EMITIDO COMBUSTIBLE
UTILIZADO VALOR UNIDADES M
Partículas Totales
Sólido 355 3 Liquido 355 mg/Nm Gaseoso No aplicable No aplicable
Óxidos de Nitrógeno
Sólido 1100 3 Liquido 700 mg/Nm Gaseoso 500 3
Dióxido de Azufre
Sólido 1650 3 Liquido 1650 mg/Nm Gaseoso No aplicable No aplicable
Libro VI, Anexo 5. LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE
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PARA FUENTES FIJAS.
NIVELES MAXIMOS DE RUIDO PERMISIBLES SEGU N USO DE SUELO.
TIPO DE ZONA SEGÚN
USO DE SUELO
NIVEL DE PRESION EQUIVALENTE (A)
06H00 A 20H00
20H00 A 06H00
Zona hospitalaria y educativa
45 35
Zona residencial 50 40
Zona residencial 55 45
Zona Comercial 60 50
Zona Comercial Mixta 65 55
Zona Industrial 70 65
Libro VI, Anexo 6. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No Peligrosos. - La norma tiene como objetivo la prevencio n y control de la contaminacio n ambiental, en
lo relativo al recurso aire, agua y suelo. - Normas generales para el manejo de desechos so lidos no peligrosos. - Normas generales para el almacenamiento de desechos so lidos no peligrosos.
- Normas generales para la recoleccio n y transporte de desechos no peligrosos. LEY ORGÁNICA DE LA SALUD – REGISTRO OFICIAL NO. 423 DEL 22 DICIEMBRE 2006. Esta ley fue expedida en vista de que el Código de Salud vigente anteriormente, había experimentado múltiples reformas parciales que lo habían convertido en un cuerpo legal disperso y desintegrado. Dicho Código centralizaba sus objetivos en la gestión de la salud pública y tiene algunas disposiciones relativas a la contaminación ambiental como las siguientes: Art.12 - Prohibición de contaminar el aire, el suelo y el agua. Art. 16 - Obligación de proteger las fuentes de agua y cuencas hidrográficas. Art. 17 - Prohibición de descargar sustancias nocivas al agua. En materia ambiental, esta ley establece lo siguiente: LIBRO SEGUNDO. Salud y seguridad ambiental. Disposición común. Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de Ambiente, establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente en materias relacionadas con la salud humana, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias. El Estado a través de los organismos competentes y el sector privado está obligado a proporcionar a la población, información adecuada y veraz respecto del impacto ambiental y sus consecuencias para la salud individual y colectiva. CAPITULO III. Calidad del aire y de la contaminación acústica. Art. 111.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con la autoridad ambiental nacional y otros organismos competentes, dictará las normas técnicas para prevenir y controlar todo tipo de
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emanaciones que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y visual. Todas las personas naturales y jurídicas deberán cumplir en forma obligatoria dichas normas. CAPITULO V. Salud y Seguridad en el Trabajo. Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales. LEY ORGÁNICA DE RECURSOS HÍDRICOS, USOS Y APROVECHAMIENTO DEL AGUA.- Dado en Quito el 06 de Agosto del 2014 publicado en el registro Oficial 305. Sección Segunda Objetivos de Prevención y Control de la Contaminación del Agua Artículo 79. Objetivos de prevención y conservación del agua.- La Autoridad Única del Agua, la Autoridad Ambiental Nacional y los Gobiernos Autónomos Descentralizados, trabajarán en coordinación para cumplir los siguientes objetivos: a) Garantizar el derecho humano al agua para el buen vivir o sumak kawsay, los derechos reconocidos a la naturaleza y la preservación de todas las formas de vida, en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación;
b) Preservar la cantidad del agua y mejorar su calidad;
c) Controlar y prevenir la acumulación en suelo y subsuelo de sustancias tóxicas, desechos, vertidos y otros elementos capaces de contaminar las aguas superficiales o subterráneas;
d) Controlar las actividades que puedan causar la degradación del agua y de los ecosistemas acuáticos y terrestres con ella relacionados y cuando estén degradados disponer su restauración;
e) Prohibir, prevenir, controlar y sancionar la contaminación de las aguas mediante vertidos o depósito de desechos sólidos, líquidos y gaseosos; compuestos orgánicos, inorgánicos o cualquier otra sustancia tóxica que alteren la calidad del agua o afecten la salud humana, la fauna, flora y el equilibrio de la vida;
f) Garantizar la conservación integral y cuidado de las fuentes de agua delimitadas y el equilibrio del ciclo hidrológico; y,
g) Evitar la degradación de los ecosistemas relacionados al ciclo hidrológico. Artículo 80.- Vertidos: prohibiciones y control. Se consideran como vertidos las descargas de aguas residuales que se realicen directa o indirectamente en el dominio hídrico público. Queda prohibido el vertido directo o indirecto de aguas o productos residuales, aguas servidas, sin tratamiento y lixiviados susceptibles de contaminar las aguas del dominio hídrico público. La Autoridad Ambiental Nacional ejercerá el control de vertidos en coordinación con la Autoridad Única del Agua y los Gobiernos Autónomos Descentralizados acreditados en el sistema único de manejo ambiental. Es responsabilidad de los gobiernos autónomos municipales el tratamiento de las aguas servidas y desechos sólidos, para evitar la contaminación de las aguas de conformidad con la ley.
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Artículo 81.- Autorización administrativa de vertidos. -La autorización para realizar descargas estará incluida en los permisos ambientales que se emitan para el efecto. Los parámetros de la calidad del agua por ser vertida y el procedimiento para el otorgamiento, suspensión y revisión de la autorización, serán regulados por la Autoridad Ambiental Nacional o acreditada, en coordinación con la Autoridad Única del Agua. Los Gobiernos Autónomos Descentralizados en el ámbito de su competencia y dentro de su jurisdicción emitirán la autorización administrativa de descarga prevista en esta Ley con sujeción a las políticas públicas dictadas por la Autoridad Ambiental Nacional. Artículo 82.- Participación y veeduría ciudadana. Las personas, pueblos y nacionalidades y colectivos sociales, podrán realizar procesos de veedurías, observatorios y otros mecanismos de control social sobre la calidad del agua y de los planes y programas de prevención y control de la contaminación, de conformidad con la Ley. CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL (COIP) Publicado en el Suplemento del Registro Oficial 180, del lunes 10 de febrero de 2014. Delitos contra los Recursos Naturales Art. 251.- Delitos contra el agua.- La persona que contraviniendo la normativa vigente, contamine, deseque o altere los subterráneos de las cuencas hidrográficas y en general los recursos hidrobiológicos o realice descargas en el mar provocando daños graves, será sancionada con una pena privativa de libertad de tres a cinco años. Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del Sistema Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de lucro o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y permanentes. SECCIÓN TERCERA Delitos contra la gestión ambiental Artículo 254.- Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o sustancias peligrosas.- La persona que, contraviniendo lo establecido en la normativa vigente, desarrolle, produzca, tenga, disponga, queme, comercialice, introduzca, importe, transporte, almacene, deposite o use, productos, residuos, desechos y sustancias químicas o peligrosas, y con esto produzca daños graves a la biodiversidad y recursos naturales, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años. Artículo 257.- Obligación de restauración y reparación.- Las sanciones previstas en este capítulo, se aplicarán concomitantemente con la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas y la obligación de compensar, reparar e indemnizar a las personas y comunidades afectadas por los daños. Si el Estado asume dicha responsabilidad, a través de la Autoridad Ambiental Nacional, la repetirá contra la persona natural o jurídica que cause directa o indirectamente el daño. Artículo 262.- Paralización del servicio de distribución de combustibles.- La persona que Paralice o suspenda de manera injustificada el servicio público de expendio o Distribución de hidrocarburos o sus derivados, incluido el gas licuado de petróleo y biocombustibles, será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un año.
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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO
DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO. DECRETO 2393 R.O. NO. 249 FEBRERO. 3/98.
Art. 11.- OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.- Son obligaciones generales de los
personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:
1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia
de prevención de riesgos.
2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar
a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su
responsabilidad.
3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y
materiales para un trabajo seguro.
4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad,
con sujeción a las normas legales vigentes.
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los
medios de protección personal y colectiva necesarios.
6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades
peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren
en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los
respectivos puestos de trabajo.
7. (Agregado inc. 2 por el Art. 3 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Cuando un
trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer enfermedad
profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según dictamen de
la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de
Trabajo, para no afiliados, el patrono deberá ubicarlo en otra sección de la empresa,
previo consentimiento del trabajador y sin mengua a su remuneración.
La renuncia para la reubicación se considerará como omisión a acatar las medidas de
prevención y seguridad de riesgos.
8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y deberes
del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención de los
riesgos de trabajo.
9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos
para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.
10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con
especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos
regulares y periódicos.
11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones
dadas por el Comité de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios de Seguridad.
12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente
Reglamento y de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de aplicación
en el ámbito de la empresa. Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del
Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de dicha
entrega.
13. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta
materia, tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los órganos internos
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de la empresa.
14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en sus
centros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene Industrial.
15. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban
respecto a la prevención de riesgos.
Art. 13.- OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES.
1. Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y mantenimiento de la
higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes.
2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y
socorrismo programados por la empresa u organismos especializados del sector
público.
3. Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados
por la empresa y cuidar de su conservación.
4. Informar al empleador de las averías y riesgos que puedan ocasionar accidentes de
trabajo. Si éste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad Laboral
competente a fin de que adopte las medidas adecuadas y oportunas.
5. Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y
someterse a los reconocimientos médicos periódicos programados por la empresa.
6. No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas a los centros de
trabajo, ni presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo los
efectos de dichas substancias.
7. Colaborar en la investigación de los accidentes que hayan presenciado o de los que
tengan conocimiento.
8. (Agregado por el Art. 4 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Acatar en concordancia
con el Art. 11, numeral siete del presente Reglamento las indicaciones
contenidas en los dictámenes emitidos por la Comisión de Evaluación de las
Incapacidades del IESS, sobre cambio temporal o definitivo en las tareas o actividades
que pueden agravar las lesiones o enfermedades adquiridas dentro de la propia
empresa, o anteriormente.
MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL - DECRETO EJECUTIVO 1040. DADO EN
QUITO, A 22 DE ABRIL DE 2008.
Art. 6.- DE LA PARTICIPACION SOCIAL: La participación social tiene por objeto el
conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de
un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e
impacto ambiental.
Art. 9.- ALCANCE DE LA PARTICIPACION SOCIAL: La participación social es un elemento
transversal y trascendental de la gestión ambiental. En consecuencia, se integrará
principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente
las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental.
La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e
incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población
directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes
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de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea
técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar
impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando
estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la realización de la
actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.
La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de legitimidad y
representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre los siguientes actores:
a. Las instituciones del Estado;
b. La ciudadaní a; y,
c. El promotor interesado en realizar una actividad o proyecto.
La información a proporcionarse a la comunidad del área de influencia en función de las
características socio-culturales deberá responder a criterios tales como: lenguaje sencillo
y didáctico, información completa y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; y procurará un
alto nivel de participación.
Art. 10.- MOMENTO DE LA PARTICIPACION SOCIAL: La participación social se efectuará
de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en
coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación
del estudio de impacto ambiental.
ACUERDO MINISTERIAL N°066, REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE MECANISMOS DE
PARTICIPACIÓN. REGISTRO OFICIAL Nº 367 DEL 15 DE JULIO DE 2013.
Art. 1.- Entiéndase por Proceso de Participación Social, (PPS). al diálogo social e
institucional en el que la Autoridad Ambiental competente informa a la población sobre la
realización de posibles actividades y/o proyectos, y consulta la opinión de la ciudadanía
informada sobre los impactos socio- ambientales esperados y la pertinencia de las
acciones a tomar, con la finalidad de recoger sus opiniones, observaciones y comentarios,
e incorporar aquellas que sean justificadas y factibles técnicamente en el Estudio de
Impacto y Plan de Manejo Ambiental, y que son de cumplimiento obligatorio en el marco
de la Licencia Ambiental del proyecto.
De esta manera, se asegura la legitimidad social del proyecto y el ejercicio del derecho de
participación de la ciudadanía en las decisiones colectivas.
Art. 2- El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en
todos los proyectos o actividades que requieran de licencia ambiental tipo II, III y IV.
Art. 3.- El Ministerio del Ambiente se encargará del control y administración institucional
de los Procesos de Participación Social (PPS) en aquellos proyectos o actividades en los
que interviene como autoridad competente. De existir Autoridades Ambientales de
Aplicación Responsable debidamente acreditadas, éstas serán las encargadas de aplicar el
presente instructivo.
Art. 4.- Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución de la República
del Ecuador y en la Ley, para la adecuada aplicación del presente instrumento, tómense en
cuenta las siguientes definiciones:
1. Asamblea de Presentación Pública: Acto central del Proceso de Participación Social en el
que se presenta de manera didáctica y ajustada a las condiciones socioculturales de la
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población del área de influencia directa, el Estudio de Impacto y el Plan de Manejo
Ambiental del proyecto o actividad, para luego receptar observaciones y criterios de la
comunidad.
2. Reuniones Informativas (RI): En las RI, el promotor informará sobre las principales
características del proyecto, sus impactos ambientales previsibles y las respectivas
medidas de mitigación a fin de aclarar preguntas y dudas sobre el proyecto y recibir
observaciones y criterios de la comunidad.
3. Centros de Información Pública: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, así
como documentación didáctica y visualizada serán puestos a disposición del público en
una localidad de fácil acceso, contando con personal familiarizado con el proyecto u obra a
fin de poder dar las explicaciones del caso.
4. Página Web: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental podrán ser publicados
también en una página web, siempre y cuando su ubicación (URL) sea difundida
suficientemente para garantizar el acceso dela ciudadanía.
5. Talleres Participativos: Para complementar y reforzar el efecto de las RI, se podrán
aplicar foros que permitan al promotor identificar las percepciones y planes de desarrollo
local para insertar su propuesta de medidas mitigadoras y/o compensadoras de su Plan de
Manejo Ambiental en la realidad institucional y de desarrollo del entorno de la actividad o
el proyecto propuesto.
6. Facilitador Socio-ambiental. Profesional reconocido y acreditado por el Ministerio del
Ambiente para la organización, conducción, registro, sistematización, análisis e
interpretación de los Procesos de Participación Social para la organización, conducción y
sistematización de procesos de diálogo social, en el manejo de grupos de discusión y en la
sistematización, análisis e interpretación de procesos de diálogo social entre actores
diversos: empresas, gobiernos locales, Estado, sociedad civil.
7. Área de Influencia Social Directa: espacio social resultado de las interacciones directas,
de uno o varios elementos del proyecto o actividad, con uno o varios elementos del
contexto social donde se implantará el proyecto. La relación social directa proyecto-
entorno social se da en por lo menos dos niveles de integración social: unidades
individuales (fincas, viviendas y sus correspondientes propietarios) y organizaciones
sociales de primer y segundo orden (Comunidades, recintos, barrios y asociaciones de
organizaciones). La identificación de los elementos individuales del AISD se realiza en
función de orientar las acciones de indemnización, mientras que la identificación de las
comunidades, barrios y organizaciones de primer y segundo orden que conforman el AISD
se realiza en función de establecer acciones de compensación.
8. Área de Influencia Social Indirecta: espacio socio-institucional que resulta de la relación
del proyecto con las unidades político-territoriales donde se desarrolla el proyecto:
parroquia, cantón y/o provincia. El motivo dela relación es el papel del proyecto y/o
actividad en el ordenamiento del territorio local. Si bien se fundamenta en la ubicación
político-administrativa del proyecto, pueden existir otras unidades territoriales que
resultan relevantes para la gestión socio-ambiental del proyecto como las
Circunscripciones Territoriales Indígenas, o Áreas Protegidas, Mancomunidades
Municipales.
NORMA NTE INEN ISO 3864. COLORES, SEÑALES Y SÍMBOLOS DE SEGURIDAD
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2.1 Esta norma se aplica a la identificación de posibles fuentes de peligro y para marcar la
localización de equipos de emergencia o de protección.
2.2 Esta norma no intenta la sustitución, mediante colores o símbolos, de las medidas de
protección y prevención apropiadas para cada caso; el uso de colores de seguridad
solamente debe facilitar la rápida identificación de condiciones inseguras, así como la
localización de dispositivos importantes para salvaguardar la seguridad.
LEY DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS, REGISTRO OFICIAL No. 815 de Abril de 1979. Art. 1.- Cuerpos de bomberos.- El servicio de Defensa contra Incendios lo hará el Ministerio de Bienestar Social /a través de los, cuerpos de bomberos, de acuerdo con esta Ley y su Reglamento General. Art. 2.- (Atribuciones del Ministro de Bienestar Social].- Corresponde al Ministro de Bienestar Social: (1)Nota: El Decreto Ejecutivo 1670 (RO 578: 27—abr—2009); dispone: ―Art. 1.- Asignar a la Secretaría Técnica de Gestión de Riesgo las competencias, atribuciones, funciones, representaciones y delegaciones que la Ley de Defensa Contra Incendios establece para el Ministerio de Bienestar Social, hoy Ministerio de Inclusión Económica y Social, MIES. Todo esto, sin perjuicio de la transferencia de competencias efectuadas a los diversos municipios del país, que se ratifican. Art. 2.- Todos los derechos y obligaciones, constantes en convenios, contratos u otros instrumentos jurídicos, relacionados con el servicio de Defensa Contra Incendios a cargo del Ministerio de Inclusión Económica y Social, MIES, son asumidos por la Secretaría Técnica de Gestión de Riesgo. Art. 3.- Los bienes muebles, equipamiento y mobiliario de la Dirección de Defensa Contra Incendios del Ministerio de Inclusión Económica y Social, MIES, pasan a formar parte del patrimonio institucional de la Secretaría Técnica de Gestión de Riesgos. Art. 6.- Definición de cuerpo de bomberos.-Los cuerpos de bomberos son entidades de derecho público adscritas al Ministerio de Bienestar Social. El primer jefe de cada cuerpo de bomberos será el representante legal y el ejecutivo de la institución, la misma que contará, además, con el personal administrativo necesario. Los cuerpos de bomberos, podrán organizar una o más compañías cantonales o parroquiales, según las necesidades, y de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 3 del artículo anterior. Art. 12.- Organización de los cuerpos de bomberos.- En las cabeceras cantonales podrán organizarse cuerpos de bomberos según las circunstancias y necesidades, con sujeción a esta Ley y sus reglamentos. Art. 45.- [Aprobación de planos para instalaciones eléctricas].- Las municipalidades aprobarán los planos que se presentaren a su consideración, solamente una vez comprobado el cumplimiento de los requisitos que se contemplan en las ordenanzas y reglamentos correspondientes, en cuanto se refiere a instalaciones eléctricas. Art. 46.- [Mando técnico].- En el sitio amagado por el fuego, el mando técnico corresponderá al oficial de bomberos de mayor jerarquía. Si concurrieren fuerzas de socorro de otras instituciones, éstas se someterán a las disposiciones de, ese oficial.
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL
ECUADOR - DECRETO EJECUTIVO 1215 REGISTRO OFICIAL NO. 265 DE FEBRERO 13
DE 2001.
Ámbito de aplicación del Reglamento y calidad de sujeto de control de la Operadora. El
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proyecto se sujeta al ámbito de aplicación del mismo, especialmente al consistir en una
actividad de desarrollo y producción de hidrocarburos susceptible de producir impactos
ambientales en el área de influencia directa del mismo, definida en el presente Estudio
Ambiental.
Al ser PETROPRODUCCION parte de la Empresa de Petróleos del Ecuador
PETROECUADOR, se asimila en cuanto a su calidad como sujeto de control del Reglamento
y las autoridades ambientales respectivas.
Art. 25. – Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles. – Para el manejo y
almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente:
a) Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, concesionarios y
distribuidores sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos
ambientales así como las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de
seguridad industrial, así como sobre el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad
Industrial del Sistema PETROECUADOR vigentes, respecto al manejo de combustibles;
b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como para
combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650, API 12F, API 12D, UL
58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables; deberán mantenerse
herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material
impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un
cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del
tanque mayor;
c) Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las
especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para
evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible.
Principalmente se cumplirá la norma NFPA- 30 o equivalente;
d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de
productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como
compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra;
e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra
la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados
que contaminen el ambiente;
f) Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no inundables.
La instalación de tanques de almacenamiento de combustibles se realizará en las
condiciones de seguridad industrial establecidas reglamentariamente en cuanto a
capacidad y distancias mínimas de centros poblados, escuelas, centros de salud y demás
lugares comunitarios o públicos;
g) Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un volumen mayor a
700 galones deberán tener cunetas con trampas de aceite.
En plataformas off-shore, los tanques de combustibles serán protegidos por bandejas que
permitan la recolección de combustibles derramados y su adecuado tratamiento y
disposición; y,
h) Cuando se helitransporten combustibles, se lo hará con sujeción a las normas de
seguridad.
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REGLAMENTO SOBRE EXPOSICIÓN AL RUIDO DEL CÓDIGO DEL TRABAJO: CÓDIGO
DEL TRABAJO Y SU REGLAMENTO DE FEBRERO DE 2.003.
Art. 55.- Regula lo referente a Ruidos y Vibraciones en lo que respecta al Medio Ambiente
y Riesgos Laborales por factores físicos, químicos y biológicos, se norma como límite
máximo de presión sonora 85 dB(A), medidos donde el trabajador tiene habitualmente la
cabeza, para el caso de ruido continuo con 8 horas de trabajo.
NORMATIVA AMBIENTAL MUNICIPAL
Ordenanza de Protección del Ambiente del cantón Pelileo, publicado en el R.O. 730,
23 de diciembre de 2002.
Título Tercero. De los mecanismos de control y prevención.
Capítulo II: Art. 14. Del Programa de Monitoreo y Verificación de Cumplimiento.- Los
establecimientos que hayan obtenido el permiso ambiental, ingresarán automáticamente a
un Programa de Monitoreo de Cumplimiento de Normas Técnicas, el que será efectuado
por el departamento de Gestión Ambiental del Municipio, en un período anual.
Ordenanza que reglamenta el Plan Físico y de Ordenamiento urbano de la ciudad de
San Pedro de Pelileo.
Publicada en el Registro Oficial Nº 347 del viernes 1 de septiembre del 2006.
2.2. Pertinencia de presentación del proyecto, obra o actividad en forma de
Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA).
Según el Catálogo de Categorización Ambiental Nacional CCAN la lavandería “PANTANO
JEANS” se encuentran dentro de la categorización III Construcción y/u operación de
fábricas para producción de acabados de textiles y telas (excepto tejidos), incluye
tinturación y estampado; 31.3.4.1.2.
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3. ÁREA DE INFLUENCIA
El área de influencia es comprendida como el área básica de impacto o la región del
ambiente que será afectada directa o indirectamente, que se da por la implantación de un
nuevo proyecto o a su vez por las actividades que se dan en la etapa de funcionamiento.
Por lo tanto para la determinación del área de influencia se consideran las afectaciones a
las cuales estarán expuestos los distintos componentes ambientales.
Para el presente estudio se realizará la determinación del área de influencia directa como
indirecta, sobre la zona de estudio evaluada.
Para el caso de la ubicación y funcionamiento de la lavandería de pantalones jean, se ha
considerado los siguientes criterios:
- Ubicacio n geogra fica de la lavanderí a
- Actividades que se efectu an en el lavado de los pantalones jean
- Magnitud e importancia de los impactos ambientales generados.
- Nu mero de habitantes que se encuentran alrededor del proyecto y que se vera n
afectados por los impactos ambientales
Los principales criterios para la determinación del área de influencia del proyecto, será el
alcance geográfico de los impactos evidentes como la generación de olores y ruido, la
generación de descargas líquidas y sólidas, la generación de gases de combustión
derivados del uso de la maquinaria y equipos electrógenos, etc.
El estudio debe delimitar y definir las áreas de influencia del proyecto con base en una
identificación de los impactos que puedan generarse durante la construcción, operación,
mantenimiento y cierre del proyecto.
A continuación se determina las áreas de influencia sobre las cuales se realizará el estudio:
A rea de influencia directa
A rea de influencia indirecta
Las cuales están conformadas por áreas categorizadas para cada componente:
A rea de influencia fí sica
A rea de influencia bio tica
A rea de influencia socioecono mica
Área de influencia directa (AID)
El área de influencia directa del proyecto es aquella donde se manifiestan los impactos y/o
efectos directos generados por el proyecto, obra o actividad sobre los medios abiótico,
biótico, Socioeconómico y cultural. La caracterización del AID debe ofrecer una visión
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detallada de los medios abiótico, biótico, socioeconómico y cultural, y basarse
fundamentalmente en información primaria.
El área de influencia física está definida por toda el área en el cual se realizarán las obras
físicas del proyecto como son: lavado y tinturado de prendas. Corresponde a los sitios
estudiados en una superficie de 210,20 m2, donde opera el proyecto, pues corresponde el
espacio donde se manifestarían de forma evidente los impactos ambientales.
Área de influencia indirecta (AII)
Es aquella área donde se producen alteraciones al medio abiótico, biótico, socioeconómico
y cultural; desencadenado por los impactos indirectos, producidos por el proyecto, obra o
actividad, en sus diferentes etapas.
El área de influencia indirecta está determinada por el alcance de los procesos biofísicos y
antropológicos producto de las actividades del proyecto.
Considerando el análisis de los diferentes componentes de la línea base, el área de
influencia indirecta se puede considerar en un radio de 300 m.
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4. LÍNEA BASE
4.1. Criterios Metodológicos
La Lavandería PANTANO JEANS posee instalaciones en un terreno de la propiedad de la hermana, en el cual realiza el tinturado de prendas de vestir, así como para efectuar manualidades de terminado artesanal de las mismas. Para el desarrollo de los distintos temas que forman parte de la Declaratoria de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, se utilizó el TULSMA, además se ejecutarán actividades multidisciplinarias definidas y diferenciadas según los métodos a aplicarse. Así tenemos: a. Fase de Gabinete
Consultas bibliográficas, digitales e interactivas: Se recurrirán a varias fuentes, entre las que se puede mencionar: el Atlas Multimedia del Ecuador editado por el Instituto Geográfico Militar (datos geológicos, geomorfológicos, climatológicos, hidrológicos, etc.); el Sistema Integrado de Indicadores Sociales (SIISE) de donde se analizarán datos demográficos, de educación, salud, infraestructura, etc.; el Plan de Ordenamiento Territorial de San Pedro de Pelileo (PDOT); y el Sistema de Internet, con el cual se podrá obtener datos adicionales o complementar la información que se obtenga de otras fuentes. b. Fase de Trabajo de Campo Las tareas de campo implican visitas de inspección a la zona donde se encuentra el terreno donde se desarrolla el proyecto textil, y engloban el desempeño de las siguientes actividades: - Técnicas de observación visual, que permitan detectar características específicas del
sector; tipo de vegetacio n y especies existentes, e informacio n de centros de aglomeracio n humana (centros de salud, escuelas, etc.);
- Determinación de las coordenadas UTM y Geográficas, mediante la utilizacio n de un equipo GPS, de en las que se encuentra el proyecto textil;
- Entrevistas y encuestas con moradores del sector, para conocer datos especí ficos
de las actividades socioecono micas que son desempen adas por los pobladores (uso del suelo, actividades productivas, entre otros), tipo de vegetacio n y especies existentes, e informacio n de centros de aglomeracio n humana (centros de salud, escuelas, etc.).
- Obtención de fotografías, que corroboren la informacio n asentada a lo largo del
estudio.
Cabe indicar que si alguna institucio n requiere un ana lisis de calidad de agua o suelo, se realizara un muestreo in situ con el fin de obtener una muestra para un posterior ana lisis.
c. Fase de Análisis de la Información y Elaboración del Documento Final
- Finalmente, se recopilan los datos, se transcriben los mismos, una vez que han sido depurados, corregidos o complementados con la informacio n obtenida en las actividades de campo.
- Elaboracio n del documento final.
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4.2. Análisis detallado
Ubicación
El cantón San Pedro de Pelileo se encuentra ubicado en la provincia del Tungurahua, en la
parte central del país a 19.7 kilómetros de distancia de Ambato capital provincial y a 153
kilómetros de la ciudad de Quito capital del país; en el cantón Pelileo, parroquia Pelileo, en
la Av. Juan León Mera - Sector El Corte, Rumiñahui Bajo, vía a Benitez.
Tabla 1. Límites
Al Norte: Los cantones Píllaro y Ambato
Al Sur: La provincia de Chimborazo
Al Este: Los cantones Patate y Baños
Al Oeste: Los cantones Quero y Cevallos
Fuente: PDOT de Pelileo
Ubicación geográfica
Altitud: 2730 msnm
Longitud: 01º 14´11´´ sur
Latitud: 78º 33´15´´ este
Población
La población del cantón San Pedro de Pelileo de acuerdo con el censo de población y
vivienda 2010, es de 56.573 habitantes distribuida en 27.327 hombres y 29.246 mujeres,
cuya representación porcentual corresponde al 48.3% y 51.7%, en su orden, de igual
forma se establece que 10.103 personas habitan en al Área Urbana y 46.470 habitantes en
la zona Rural.
Población por grupo de género.
La estructura total de la población cantonal es de 56573 habitantes de los cuales 27327
son hombres lo que representa el 48.3% y mujeres 29248 es decir el 51.7%. En la
parroquia que conforman el Cantón Pelileo la estructura poblacional en cuanto a hombres
y a mujeres es la siguiente:
Tabla 2. Población por grupo de género
PARROQUIA HOMBRES MUJERES TOTAL
POBLACION % Habitantes % Habitantes
García Moreno 47.9 3056 52.1 3324 6380
Benítez 49.56 1082 50.44 1101 2183
Cotaló 50.97 944 49.03 908 1852
Huambaló 49.39 3883 50.61 3979 7862
Salasaca 47.3 2784 52.7 3102 5886
El Rosario 48.10 1269 51.9 1369 2638
Bolívar 48.51 1316 51.9 1397 2713
Chiquicha 47.57 1163 52.43 1282 2445
Fuente: Información Censo de Población y vivienda 2010 realizado por el INEC.
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Hidrografía
Se encuentra bañada por los ríos Patate y sus afluentes: Pachanlica al este; por el río
Chambo al sur. El río San Idelfonso nace y baña la parte baja de García Moreno.
Medio Físico
Altitud
Su altitud promedio cantonal es de 2.900 msnm; el punto más alto es el cerro Teligote con
3.400 msnm y el punto más bajo es el valle de Chiquicha con 2.400 msnm.
Clima
El cantón Pelileo se encuentra localizado en una confluencia de sistemas climáticos
provenientes de la Región Interandina y de la Región Amazónica, dentro de la cuenca del
río Pastaza, la cual tiene una fuerte influencia del Océano Pacífico, así como de las masas
húmedas de la parte amazónica. Esto hace que el clima en el cantón tenga una fuerte
influencia Andina, debido a la bi modalidad de sus precipitaciones y bajas temperaturas,
típica de la cordillera de los Andes con elevaciones por debajo de los 3800 msnm (INAMHI,
2000).
Temperatura
Los datos de temperatura están dados en las estaciones Baños, Píllaro y Patate; los valores
medios a nivel de cantón se definen como la media aritmética de los valores medios
mensuales de las estaciones antes indicadas y están dados en la siguiente tabla:
Tabla 3. Temperatura y Humedad Max, Min y Media
Fuente: Boletín Meteorológico Trimestral 2014 – Estación Metereológica Huambaló.
Gráfico 1. Temperatura y Humedad Max, Min y Media
Fuente: Boletín Meteorológico Trimestral 2014 – Estación Metereológica Huambaló.
Estación Temperatura Media
Trimestral °C Humedad Relativa Media
Trimestral % Máxima Mínima Media Máxima Mínima Media
Estación Metereológica
Huambaló 14,80 11,50 13,16 89,40 61,60 75,08
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Tabla 4. Precipitación acumulada mensual (mm).
Estación Precipitación Acumulada Mensual (mm)
Cantón Pelileo
Enero Febrero Marzo Acumulada trimestral
Número de días de
precipitación
Intensidad máxima de
precipitación (mm/hora)
Huambaló 46,90 23,10 78,70 148,70 30 7,50
(04/03/2014)
Huambaló INAMHI
34,00 21,70 73,70 129,40 31 6,50
(03/03/2014) Fuente: Boletín Meteorológico Trimestral 2014 – Estación Metereológica Huambaló.
Fuente: Boletín Meteorológico Trimestral 2014 – Estación Metereológica Huambaló.
GEOLOGÍA, GEOMORFOLOGÍA Y SUELOS.
En el Cantón, se presentan formaciones de acuerdo con su ubicación en la cordillera
occidental, los valles interandinos o la cordillera oriental o Real así se tiene:
Tabla 5. Formaciones Geológicas en el Cantón Pelileo.
PERIODO
GEOLÓGICO
COORDILLERA
OCCIDENTAL
VALLES
INTERANDINOS
COORDILLERA
REAL
Cuaternario Facies distal:
Piroclastos primarios
(tefra, flujos
piroclásticos,
ignimbritas) y
retrabajados
(Cangahua); avalanchas
de escombros, lahares,
flujos de lava
(Volcánicos Cotopaxi)
Facies distal:
Piroclastos
retrabajados
(Cangahua) y primarios
(tefra, flujos
piroclásticos e
ignimbritas) lahares y
avalanchas de
escombros (Volcánicos
Cotopaxi)
Facies distal:
Piroclastos
primarios y
retrabajados
(Cangahua),
avalanchas de
escombros, lahares
y flujos de lava
(Volcánicos
Cotopaxi)
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Cuaternario-
Plioceno
Facies proximal:
estratovolcanes y
domos constituidos por
flujos de lavas dacíticas
a andesíticas y
piroclástos
Facies proximal:
estratovolcanes de
lavas dacíticas
andesíticas y
piroclástos
Facies proximal:
estratovolcanes,
domos y calderas:
andesíticas a
riolíticas y
piroclástos
Jurasico Unidad Maguazo.
Metagrauwacas,
metalavas.
(Terreno Alao)
Plioceno-
Mioceno
Volcánicos Pisayambo
(1000-2000m) Flujos
de lava y piroclastos de
composición andesítica
a riolítica
Volcánicos Pisayambo
(1000-2000m)
Andesitas a riolitas,
piroclastos
Volcánicos
Pisayambo (1000-
2000m) Andesitas a
riolitas, piroclastos
Fuente: PDOT Pelileo.
El cantón San Pedro de Pelileo se encuentra en la Región Sierra, que es una barrera
montañosa de entre 100 y 200 kilómetros de ancho, que tienen en general un paisaje
compuesto por las cordilleras Occidental y Oriental, que se extienden paralelamente de
sur a norte, con alturas medias de 4000 a 4500 m, separadas por depresiones interandinas
cuyas altitudes varían de 1600 a 4500m., dentro del cantón San Pedro de Pelileo éstas
varían desde los 1960 a los 4800m (Volcán Tungurahua).
SUELOS
El cantón, tiene suelos de origen volcánico, Inceptisoles Andepts, de color negro, arenosos y
de profundidad variable, en menor proporción.
Zonas de Riesgo.
El cantón Pelileo como toda la región está influenciado por varios fenómenos naturales
que pueden incidir en el desarrollo de las diferentes actividades que se realizan.
De acuerdo a datos históricos la provincia de Tungurahua ha sufrido de varios sucesos de
terremotos y sismos años anteriores por esta razón el grado de amenaza para nuestra área
de estudio es elevado, cuyos movimientos de tierra podría crear inestabilidad.
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Ilustración 1. Fallas Sísmicas
Riesgos volcánicos.
El Tungurahua, de 5 016 metros de altitud y situado a 135 kilómetros al sur de Quito, es
uno de los más activos de Ecuador, Cotaló se encuentra en una zona de riesgo moderado,
los fenómenos volcánicos que podrían afectar se relacionan con una potencial erupción del
volcán Tungurahua. Actualmente es el mayor exponente del riesgo volcánico del país que
está asociada a posibles flujos piroclásticos y caída de ceniza.
Tabla 6. Tabla de Peligros Volcánicos
Mínimo Menor
Peligro
Mayor
Peligro
Caída de Ceniza 2 4
Lahares 2 4
Avalanchas de
Escombros 1 2
Flujos
Piroclásticos 2 4
Fuente: PDOT Pelileo.
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Ilustración 2. Riesgos volcánicos; caída de ceniza, flujos piroclasticos y avalanchas
escombros.
Ocupación actual del área de implantación
En la actualidad se encuentra en funcionamiento la lavadora “PANTANO JEANS”,
considerando que el lugar en donde se encuentra es una zona mixta, residencial e
industrial.
Pendiente, y tipo de suelo
La lavandería “PANTANO JEANS”, se encuentra sobre un suelo profundo arenoso, arena
fina o media con mucha materia orgánica en el horizonte superior de 0 a 25 un poco
suave, estructura granular, epipedonumbrico, arenoso mezclado con muchas grava de
pómez más de 35%, el lugar donde se encuentra situado la lavandería contiene la clave Jfy
en el mapa de suelos del Gobierno Municipal de Pelileo.
La topografía del Caserío La Paz es extremadamente plana con pendientes muy pequeñas
que no superan un gradiente del 15%.
Hidrología, aire, ruido
Se encuentra bañada por los ríos Patate y sus afluentes: Pachanlica al este; por el río
Chambo al sur. El río San Idelfonso nace y baña la parte baja de García Moreno.
Afloramiento de aguas en las dos ma rgenes del rí o Pachanlica y ban a las partes
bajas de Bení tez, Salasaca, El Rosario y Chiquicha.
Afloramiento de aguas en las ma rgenes del rí o San Idelfonso y ban a las partes
bajas de Garcí a Moreno, Sigualo Bajo, El Obraje y Ambabaquí .
Afloramiento de aguas en la Moya de Pelileo Grande ban a las partes bajas de A reas
agrí colas de este Sector.
Afloramiento de aguas de las vertientes de Yataquí e Inapí ban a las A reas agrí colas
de Inapí , Yataquí , Arteso n, Gamboa, y parte de Guadalupe
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Afloramiento de aguas en las vertientes de las Moyas de Bolí var y Huambalo
aprovechando la mayor parte para el consumo humano de estas parroquias
Afloramiento de aguas en las vertientes de las Moyas de Cotalo aprovechando sus
aguas para el consumo humano y parte para regadí o de estas parroquias
Aire.
Para el cantón San Pedro de Pelileo no se encuentra información de éste tema, que permita
establecer la calidad del aire ni en la ciudad de Pelileo ni en el área rural del cantón, el
mismo que debería ser analizado tomando en cuenta las emisiones vehiculares,
industriales, e incluso las volcánicas, que podrían causar impactos negativos en la salud de
la población del cantón.
Biótico
Ecosistemas.
Ecológicamente la zona se ha clasificado como bosque seco Montano Bajo (b.h.MB.), según
el mapa Bioclimático y ecológico del Ecuador esta zona de vida corresponde a las llanuras
y barrancos secos del callejón interandino entre la cota de los 2000-2200 y 3000 msnm.
El cerro Teligote corresponde a la zona de vida Bosque Húmedo Montano Bajo pues pasa
de la cota de los 3000msnm.
Entra las cotas de los 2000 y 3000 metros, sobre pendientes muy variadas de la Sierra,
existen suelos derivados de materiales volcánicos principalmente cenizas, productos de la
desintegración y meteorización de la cancahua.
Cobertura vegetal
Para la generación de ésta capa de información se elaboró un sistema que permita una
clasificación de la cobertura vegetal y uso, en la cual se identificaron dos criterios:
a) Origen, divide a la cobertura de acuerdo con la orientacio n de uso que en la
actualidad se le da y corresponde al primer nivel de clasificacio n. Contiene
unidades como: Vegetacio n Natural; Vegetacio n Antro pica; Sin Vegetacio n; Otros
Usos.
De acuerdo con el primer nivel de clasificación de la cobertura vegetal en el territorio se
verifican los siguientes porcentajes de ocupación del suelo:
Tabla 7. Porcentaje Ocupacional por tipo de Vegetación
Clasificación Nivel_1 Área Ha Porcentaje %
Antrópica 14426,15 71,28
Natural 3435,63 16,97
Natural – Antrópica 1598,92 7,90
Otros Usos 207,65 1,03
Suelo Desnudo 571,71 2,82
Total 20240,07 100,00
Elaborado Por: Ing. Graciela Chagñay L. Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
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Fuente: PDOT Pelileo
Mapa de Vegetación Actual.
Ilustración 3. Mapa de Vegetación Actual
Fuente: PDOT Pelileo
FLORA
Los recursos forestales no tienen gran variedad en la zona, apenas se puede observar
alguna que otra planta de pino o de eucalipto. En el siguiente cuadro se puede apreciar el
listado de especies vegetales registradas en el área del proyecto.
Tabla 8. Especies vegetales identificadas en el área del proyecto.
Nombre científico Nombre común Familia
Taraxacumofficinále Diente de león/taraxaco Asteraceae
Salixsp Sauce
Bacharispolyantha Chilca Asteraceae
Urticaúrens Ortiga negra Urticaceae
Blechnumsp Helecho
Solanummigrum L. Hierba mora Solanaceae
Franseriaartemisoides Marco Arteraceae
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Pennisetumcladestinum
Kikuyo
Agave filifera Cabuya blanca
Agave filifera Cabuya negra
Sambacus Nigra Sauco
Sphaerocarpa Retamas
Brugmansia áurea
Guanto
Polygonaceae; Lengua de vaca
Eucaliptus globulus
Eucaliptus globulus)
Eucaliptus globulus)
Eucalipto
Cortaderiajubata)
sixe
marco
Elaborado Por: consultora Ambiental.
FAUNA
a. Invertebrados
Entre los Artrópodos, se determinó la presencia de: Arácnidos (arañas), representados por
varias especies de tamaño pequeño.
Insectos.- Dentro de este grupo, se observaron principalmente los siguientes órdenes:
Tabla 9. Insectos en el área del proyecto.
Nombre científico Nombre común Familia
Coleoptera escarabajos Insectos
Vespula vulgaris avispas Insectos
Saltus-Montus saltamontes Acídidos
Danaus plexippus Linneo mariposas Insectos
Elaborado Por. Consultora Ambiental
No se descarta la presencia de otros órdenes de insectos que los mencionados, pues su gran
adaptabilidad a diferentes medios.
b. Vertebrados
Durante la visita realizada se logró registrar pocas especies, esto debido principalmente a
que en general se requiere de la instalación de trampas y de la realización de varios
muestreos para tener una idea aproximada de la fauna presente en un sitio, entre las
identificadas a parte del ganado bovino son:
Tabla 10. Lista de vertebrados identificados en el área del proyecto.
Nombre científico Nombre común Familia
Zygodontomys brevicauda Ratón de monte Echimyidae
Didelphis albiventris Raposa Cebidae
Elaborado Por: Ing. Graciela Chagñay L. Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
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Elaborado Por. Consultora Ambiental
Reptiles.- Por las características del lugar se asegura la presencia de:
Tabla 11. Lista de Reptiles identificados en el área del proyecto.
Nombre científico Nombre común Familia
Psammodromus hispanicus lagartijas Lacértidos
Rana perezi Rana Común Ránidos
Elaborado Por. Consultora Ambiental
Aves.- Se registraron varias especies típicas de la zona, mismas que se pueden encontrar
fácilmente en zonas cercanas y en varios otros sitios de la serranía. El listado de aves
registradas se presenta en el siguiente cuadro.
Tabla 12. Lista de Aves identificadas en el área del proyecto.
Nombre científico Nombre común Familia
Zonotrichiacapensis Gorrión Fringilidae
Spinusmagellanicus Jilguero común
Diglossa carbonaria Congo común Coerebidae
Zenaida auriculata Tórtola Columbidae
Columbina passerina Cuturpilla
Hirundo rustica Golondrina
Turduschiguanco Mirlo Turdidae
Vanellusresplendens Gli - Gle Charadriidae
Elaborado Por. Consultora Ambiental
ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES DE LA POBLACIÓN QUE HABITA EN
EL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA.
Demografía.
De acuerdo al análisis de Población por parroquias del Cantón San Pedro de Pelileo, se
establece que de acuerdo con los resultados del Censo de la Población y Vivienda del año
2010, se registra una población de 56.573 personas, en relación al registro de 48.988
personas del Censo levantado el 2001, lo que equivale a una tasa de crecimiento promedio
parroquial de 1,30% anual.
Elaborado Por: Ing. Graciela Chagñay L. Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
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Tabla 13. Población por Parroquias Cantón Pelileo
Fuente: PDOT Cantón de Pelileo
De acuerdo con los datos proporcionados por los censos de los años 2001 y 2010, se
registraron 123.873 y 136.409 mujeres en edad fértil comprendidas entre los 15 y 49 años
en dicha Provincia, población que al ser proyectada al 2025, permite determinar que
alcanzará a 160.184 MEF, con la aplicación de la tasa de 1.08% anual, que a partir del
censo del 2010 en la que se cuenta con información de la población del Cantón Pelileo, se
determina que el mismo registra 15.273 mujeres en edad fértil.
Esta situación permite visualizar que las Autoridades Provinciales y Cantonales, deberán
planificar para cubrir las necesidades que deberán satisfacer a futuro.
El INEC a través de las Estadísticas vitales emitidas en el 2009, establece que en Pelileo de
1.068 niños nacidos vivos, fallecen 12 infantes dentro del primer año de vida, lo que
determina la existencia de una tasa de mortalidad infantil de 11,24. Así como, que la
mortalidad es de 300 defunciones, lo que en ese año alcanza la tasa de mortalidad general
de 5,19 por cada 1.000 habitantes.
A continuación se presenta la tasa de mortalidad infantil y tasa bruta de nacimientos, por
1.000 niños y 1.000 habitantes:
PARROQUIAS HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL
*LA MATRIZ 9,953 10,825 20,778 11,830 12,784 24,614 0.01900282
BENITEZ 998 1,016 2,014 1,082 1,101 2,183 0.00899323
BOLIVAR 1,216 1,244 2,460 1,316 1,397 2,713 0.01093645
COTALÓ 996 981 1,977 944 908 1,852 -0.00723089
CHIQUICHA 941 1,016 1,957 1,163 1,282 2,445 0.02504543
EL ROSARIO 1,164 1,236 2,400 1,269 1,369 2,638 0.01056119GARCÍA
MORENO2,519 2,692 5,211 3,056 3,324 6,380 0.02274325
HUAMBALÓ 3,440 3,554 6,994 3,883 3,979 7,862 0.01308356
SALASACA 2,493 2,702 5,195 2,784 3,102 5,886 0.01397227
TOTAL 23,720 25,266 48,986 27,327 29,246 56,573 0.01301192
*Sumatoria de Población clasificada por el INEC como Urbana y Periferia
CENSO 2001 CENSO 2010 TASA
CRECIMIENTO
POBLACIÓN POR PARROQUIAS
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Tabla 14. Tasa de mortalidad infantil y tasa bruta de nacimientos, por 1.000 niños y 1.000 habitantes
Fuente: PDOT Cantón de Pelileo
A continuación se detalla la Tasa de mortalidad General por 1.000 habitantes de la
Provincia de Tungurahua, por cantones:
Tabla 15. Tasa de mortalidad General por 1.000 habitantes de la Provincia de Tungurahua
La población indígena del Cantón Pelileo, alcanza a 6.564 personas pertenecientes a 17
CANTONESSuma de Total
nacidos vivos
Suma de
Defunciones <
1 año
Suma de Tasa de
mortalidad infantil
Suma de
Tasa bruta
de
natalidad
Ambato 6,482.00 79.00 12.19 19.14
Baños de Agua Santa 335.00 0.00 0.00 17.63
Cevallos 90.00 3.00 33.33 11.11
Mocha 61.00 3.00 49.18 8.12
Patate 208.00 4.00 19.23 14.99
Quero 229.00 1.00 4.37 10.68
San Pedro de Pelileo 1,068.00 12.00 11.24 18.49
Santiago de Pillaro 676.00 10.00 14.79 16.42
Tisaleo 109.00 4.00 36.70 8.78
TASAS DE MORTALIDAD INFANTIL Y TASA BRUTA DE NATALIDAD DE LA PROVINCIA DE
TUNGURAHUA
FUENTE: INEC, Estadísticas vitales, 2009
Nota: Tasa de mortalidad infantil por 1.000 niños nacidos
vivos; Tasa Bruta Natalidad por 1.000 habitantes
Elaborado Por: Ing. Graciela Chagñay L. Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
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nacionalidades o pueblos indígenas, de las cuales se encuentra mayor representación de
asentamiento la Parroquia Salasaca con 5.101 habitantes; seguida por El Rosario con 675
personas.
Tabla 16. Distribución cantonal de población indígena
POBLACIÓN DE NACIONALIDADES O PUEBLOS INDÍGENAS DEL CANTÓN SAN
PEDRO DE PELILEO Descripción N° Achuar 4 Secoya 1 Shuar 9 Andoa 8 Kichwa de la sierra 1345 Pastos 1 Otavalo 11 Panzaleo 115 Chibuleo 9 Salasaca 4957 kisapincha 7 Waranka 1 Puruha 77 Kañari 1 Otras nacionalidades 6 TOTAL 6564
Fuente: PDOT Cantonal de Pelileo
La tendencia de crecimiento de la población por grupos de edad, de acuerdo con los
resultados del Censo 2010:
Gráfico 2. Crecimiento de la Población por Grupos de Edad.
Fuente: Censo INEC 2010
El análisis del gráfico que antecede sobre la estructura, por edades, de la población del
-3000 -2000 -1000 0 1000 2000 3000
Menor de 1 año
De 10 a 14 años
De 25 a 29 años
De 40 a 44 años
De 55 a 59 años
De 70 a 74 años
De 85 a 89 años
De 100 años y más
Mujer
Hombre
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Cantón Pelileo, se puede observar que se trata de una población progresiva y joven siendo
la mayor concentración poblacional la comprendida entre los 0 y 20 años, y que dentro de
éste rango la mayor concentración de población masculina corresponde a los grupos de
edad de 10 a 14 y de 15 a 19 años, mientras que en la femenina el mayor porcentaje está
ubicado en el grupo quinquenal de 15 a 19 años, características poblacionales que deben
ser tomadas en cuenta para el desarrollo de programas educativos, culturales, recreativos
y de salud (especialmente campañas de vacunación, educación sexual, socio afectiva, etc.),
dirigidos a este segmento de población potencialmente joven que demanda atención
prioritaria por su situación de vulnerabilidad.
Superficie que ocupa en la actualidad el Cantón, distribuido en cada una de las Parroquias,
que al año 2010, mantiene la siguiente estructura:
Tabla 17. Población por Parroquias Censo 2010.
Fuente: PDOT Pelileo.
Servicios básicos.
La cobertura de servicios básicos se ha incrementado en la última década; sin embargo, el
área rural es la menos beneficiada de estos servicios.
POBLACIÓN POR PARROQUIAS (CENSO 2010)
PARROQUIAS Habitantes Área (Ha) Hab/Ha
PELILEO (LA MATRIZ) 24,614.00 5,682.17 4.33
BENITEZ 2,183.00 500.54 4.36
BOLIVAR 2,713.00 1,199.75 2.26
COTALÓ 1,852.00 4,683.52 0.40
CHIQUICHA 2,445.00 1,428.43 1.71
EL ROSARIO 2,638.00 1,348.59 1.96
GARCÍA MORENO 6,380.00 1,575.74 4.05
HUAMBALÓ 7,862.00 2,593.69 3.03
SALASACA 5,886.00 1,285.07 4.58
TOTAL 56,573.00 20,297.49 2.79
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Gráfico 3. Cobertura de los principales servicios básicos.
Fuente: INEC. 2010
AGUA
En el Cantón Pelileo el 92.8% de la población tiene acceso a este servicio en la parte
urbana, mientras que en las parroquias que lo conforman alcanza el 56.4 %.
Tabla 18. Abastecimiento de Agua Cantón Pelileo.
ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LOS HOGARES DEL CANTÓN SAN PEDRO DE PELILEO
PARROQUIAS Procedencia
principal del agua
recibida
Por
tubería
dentro
de la
viviend
a
Por tubería
fuera de la
vivienda pero
dentro del
edificio, lote o
terreno
Por
tubería
fuera del
edificio,
lote o
terreno
No recibe
agua por
tubería sino
por otros
medios
Total
PELILEO De red pública 2,675 1,389 195 47 4,306
De pozo 58 24 4 71 157
De río, vertiente,
acequia o canal
350 781 98 176 1,405
De carro repartidor 2 1 31 34
Otro (Agua
lluvia/albarrada)
21 9 7 408 445
Total 3,106 2,204 304 733 6,347
NSA : 1,672
BENITEZ
(PANCHANLIC
A)
De red pública 87 114 3 204
De pozo 2 4 2 8
De río, vertiente,
acequia o canal
138 205 6 12 361
Otro (Agua
lluvia/albarrada)
1 36 37
Total 227 324 9 50 610
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ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LOS HOGARES DEL CANTÓN SAN PEDRO DE PELILEO
NSA : 205
BOLÍVAR De red pública 210 201 29 8 448
De pozo 1 1 2
De río, vertiente,
acequia o canal
131 113 7 5 256
Otro (Agua
lluvia/albarrada)
1 1 16 18
Total 343 315 36 30 724
NSA : 207
COTALÓ De red pública 187 192 9 1 389
De pozo 2 2 4
De río, vertiente,
acequia o canal
68 72 19 3 162
Otro (Agua
lluvia/albarrada)
2 6 8
Total 257 264 30 12 563
NSA : 324
CHIQUICHA De red pública 91 108 26 6 231
De pozo 1 3 2 6
De río, vertiente,
acequia o canal
117 145 11 21 294
Otro (Agua
lluvia/albarrada)
2 4 3 81 90
Total 211 260 40 110 621
NSA : 327
EL ROSARIO
(RUMICHACA)
De red pública 50 83 12 2 147
De pozo 4 61 3 4 72
De río, vertiente,
acequia o canal
20 266 16 12 314
De carro repartidor 1 1
Otro (Agua
lluvia/albarrada)
112 112
Total 74 410 31 131 646
NSA : 305
GARCIA
MORENO
(CHUMAQUI)
De red pública 475 416 67 15 973
De pozo 2 2 4 8
De río, vertiente,
acequia o canal
126 321 41 52 540
De carro repartidor 1 1 13 15
Otro (Agua
lluvia/albarrada)
1 1 1 114 117
Total 605 741 109 198 1,653
NSA : 503
Elaborado Por: Ing. Graciela Chagñay L. Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
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ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LOS HOGARES DEL CANTÓN SAN PEDRO DE PELILEO
GUAMBALO
(HUAMBALO)
De red pública 904 829 76 15 1,824
De pozo 3 7 1 11
De río, vertiente,
acequia o canal
45 168 24 5 242
Otro (Agua
lluvia/albarrada)
3 93 96
Total 952 1,007 100 114 2,173
NSA : 720
SALASACA De red pública 278 442 50 10 780
De pozo 9 9 5 4 27
De río, vertiente,
acequia o canal
119 420 61 17 617
De carro repartidor 1 2 3
Otro (Agua
lluvia/albarrada)
2 2 3 133 140
Total 408 874 119 166 1,567
NSA : 782
TOTAL DE HOGARES CON ACCESO AL
SERVICIO
6,183 6,399 778 1,544 14,90
4
Fuente: PDOT Pelileo
SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE BASURA
En el área urbana el 93.4% dispone del servicio de recolección de basura en el área urbana
y en el área rural el 47.3 de los cuales un 55% tienen el servicio de carro recolector;
mientras que el 45% eliminan la basura de otra manera.
Tabla 19. Formas de Eliminación de la Basura en el Cantón Pelileo
Fuente: PDOT Pelileo
Servicio de alcantarillado
En el Cantón Pelileo el servicio de alcantarillado en el área urbana el 94.8 dispone del
servicio y en el área rural el 40.4%.
PARROQUIASPor carro
recolector
La arrojan en
terreno baldío
o quebrada
La queman La entierran
La arrojan al
río, acequia o
canal
De otra forma Total NSA
PELILEO 4,005 423 1,689 163 14 53 6,347 1,672
BENITEZ
(PACHANLICA)377 28 185 14 3 3 610 205
BOLIVAR 495 37 170 20 2 724 207
COTALO 362 53 115 25 6 2 563 324
CHIQUICHA 279 60 232 46 4 621 327
EL ROSARIO
(RUMICHACA)81 169 341 48 2 5 646 305
GARCIA
MORENO
(CHUMAQUI)
933 142 504 66 1 7 1,653 503
GUAMBALO
(HUAMBALO)1,141 148 792 78 5 9 2,173 720
SALASACA 517 104 823 112 4 7 1,567 782
TOTALES 8,190 1,164 4,851 572 41 86 14,904 5,045
FORMAS DE ELIMINACION DE LA BASURA EN EL CANTON PELILEO
Elaborado Por: Ing. Graciela Chagñay L. Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
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Servicio de electricidad
El cantón Pelileo el servicio de red pública en el área urbana es de 99.45 y en el área rural
el 94.9%.
Tabla 20. Luz Eléctrica en el Cantón Pelileo
PARROQUIAS LUZ ELECTRICA
Red
Pública
Generador Otro No tiene total
viviendas
Pelileo 6,160 7 180 6,347
Benítez 592 18 610
Bolívar 699 1 24 724
Cotaló 513 1 1 48 563
Chiquicha 566 2 53 621
El Rosario (Rumichaca) 585 2 59 646
García Moreno
(Chumaquí)
1,572 2 79 1,653
Guambaló o Huambaló 2,074 4 95 2,173
Salasaca 1,499 1 5 62 1,567
TOTAL VIVIENDAS 14,260 2 24 618 14,904
Fuente: PDOT Pelileo
VIVIENDA
De acuerdo al Censo de Población y Vivienda del 2010 del INEC, en el área de estudio
cuenta un número total de viviendas de 19949, de los cuales en el área urbana existen
17032 viviendas y en el área rural 2917 viviendas en donde la mayoría de las
construcciones son de hormigón simple y mixto.
Gráfico 4. Tipo de viviendas en el cantón de Pelile.
Fuente: INEC. 2010
MEDIOS DE TRANSPORTE
En el cantón Pelileo las vías de acceso principales que facilitan su llegada son vías de
primer orden.
Elaborado Por: Ing. Graciela Chagñay L. Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
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RED VIAL DEL CANTON PELILEO.
Tabla 21. Ed vial pelileo.
Vías Tipo
Ambato – Pelileo Asfaltado, en buen estado
Riobamba – Pelileo Asfaltado, en buen estado
Quero – Pelileo Asfaltado, en buen estado
Cevallos – Pelileo Asfaltado, en buen estado
Baños – Pelileo Asfaltado, en buen estado
Patate – Pelileo Asfaltado, en buen estado
Fuente: PDOT Pelileo.
EDUCACIÓN.
De acuerdo con la Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo Urbano, el INEC ha
establecido que a nivel nacional la Tasa Neta Nacional de la Zona Urbana de asistencia y no
asistencia a los niveles primario, secundario, básico, bachillerato y superior, es la
siguiente:
Tabla 22. Tasa Neta Nacional de la Zona Urbana de asistencia y no asistencia a los niveles primario, secundario, básico, bachillerato y superior
Fuente: PDOT Pelileo
De conformidad con los datos del Ministerio de Educación, los establecimientos
educativos en El Cantón San Pedro de Pelileo, se distribuyen de la manera detallada a
continuación:
Tasa Neta
Primaria de
No
Asistencia
Tasa Neta
Primaria de
Asistencia
Tasa Neta
Secundaria
de No
Asistencia
Tasa Neta
Secundaria
de Asistencia
Tasa Neta
Educ. Básica
de No
Asistencia
Asistencia a
Educación
Básica
Tasa Neta
Bachillerato
de No
Asistencia
Asistencia a
Bachillerato
Tasa Neta
Superior de
No
Asistencia
Asistencia a
Superior
mar-11 8.6% 91.4% 16.9% 83.1% 6.0% 94.0% 34.3% 65.7% 60.2% 39.8%
jun-11 6.0% 94.0% 18.4% 81.6% 4.6% 95.4% 34.1% 65.9% 61.9% 38.1%
sep-11 6.1% 93.9% 16.8% 83.2% 4.4% 95.6% 32.6% 67.4% 60.3% 39.7%
dic-11 4.9% 95.1% 14.7% 85.3% 3.5% 96.5% 30.7% 69.3% 64.0% 36.0%
P ro medio 6.4% 93.6% 16.7% 83.3% 4.6% 95.4% 32.9% 67.1% 61.6% 38.4%Fuent e: Encuest a de Empleo , D esempleo y Subempleo U rbano ( EN EM D U )
Elaborado por: Inst it ut o N acional de Est ad í st ica y C ensos( IN EC )
Primaria=6 a 11 años
Secundaria=12 a 17 años
B ásica=5 a 14 años
B achillerat o=15 a 17 años
Superio r=18 a 2 4 años
Tasa Neta Nacional de la Zona Urbana de Asistencia y No Asistencia de Primaria, Secundaria, Básica, Bachillerato y Superior
Elaborado Por: Ing. Graciela Chagñay L. Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
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Tabla 23. Distribución de Unidades Educativas Cantón Pelileo
DISTRIBUCIÓN DE UNIDADES EDUCATIVAS DEL CANTÓN SAN PEDRO DE PELILEO
PARROQUIAS No.
ESTABLECIMIENTOS
MODALI
DAD
JORNADA GÉNERO
PELILEO (URBANA) 12 Presencial Matutina F y M
1 Presencial Matutina y
Nocturna
F y M
1 Presencial Matutina y
Vespertina
F y M
2 Presencial Nocturna F y M
1 A
Distancia
Matutina F y M
SUBTOTAL 17
PELILEO (RURAL)* 20 Presencial Matutina F y M
3 Presencial Vespertina Femenino
2 Presencial Vespertina F y M
SUBTOTAL 25
BENITEZ
(PACHANLICA)
2 Presencial Matutina F y M
1 Presencial Vespertina Femenino
1 Presencial Nocturna F y M
SUBTOTAL 4
BOLIVAR 3 Presencial Matutina F y M
1 Presencial Vespertina Femenino
SUBTOTAL 4
CHIQUICHA 4 Presencial Matutina F y M
1 Presencial Vespertina F y M
1 A
Distancia
Matutina F y M
SUBTOTAL 6
COTALO 5 Presencial Matutina F y M
1 Presencial Vespertina Femenino
SUBTOTAL 6
EL ROSARIO
(RUMICHACA)
5 Presencial Matutina F y M
1 Presencial Matutina Femenino
1 Presencial Matutina y
Vespertina
F y M
SUBTOTAL 7
GARCIA MORENO
(CHUMAQUI)
1 Presencial Matutina y
Nocturna
F y M
3 Presencial Matutina F y M
1 Presencial Nocturna F y M
SUBTOTAL 5
GUAMBALO 7 Presencial Matutina F y M
Elaborado Por: Ing. Graciela Chagñay L. Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
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DISTRIBUCIÓN DE UNIDADES EDUCATIVAS DEL CANTÓN SAN PEDRO DE PELILEO
PARROQUIAS No.
ESTABLECIMIENTOS
MODALI
DAD
JORNADA GÉNERO
(HUAMBALO) 1 Presencial Matutina Femenino
1 Presencial Matutina Masculino
1 Presencial Nocturna F y M
1 Presencial Vespertina Femenino
1 Presencial Vespertina F y M
SUBTOTAL 12
SALASACA 9 Presencial Matutina F y M
6 Presencial Nocturna F y M
2 Presencial Vespertina F y M
SUBTOTAL 17
No. TOTAL DE
ESTABLECIMIENTOS
103
* Establecimientos educativos que de acuerdo con el INEC están ubicados en el Área
Urbana, pero que el Ministerio de Educación considera la ubicación en zona rural
Fuente: Ministerio de Educación - 2010
De acuerdo con los datos que aporta el Censo de Población y Vivienda del 2010, la
población del Cantón San Pedro de Pelileo que no sabe leer y escribir siendo mayor de 15
años es la siguiente:
Tabla 24. Personas que no saben leer, ni escribir.
PERSONAS QUE NO SABEN LEER, NI ESCRIBIR EN EL CANTÓN SAN PEDRO DE
PELILEO
PARROQUIA PERSONAS MAYORES DE 15 AÑOS QUE
NO SABEN LEER, NI ESCRIBIR
PELILEO 1,064
BENITEZ (PACHANLICA) 101
BOLIVAR 116
COTALO 128
CHIQUICHA 251
EL ROSARIO (RUMICHACA) 249
GARCIA MORENO (CHUMAQUI) 297
GUAMBALO (HUAMBALO) 377
SALASACA 889
TOTAL 3,472
Fuente: Censo Población y Vivienda 2010
SALUD
De acuerdo a la información disponible en el Ministerio de Salud Pública, en la Cabecera
Elaborado Por: Ing. Graciela Chagñay L. Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
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Cantonal de Pelileo, se encuentra ubicado un Hospital Público Básico, mientras cada una
de las Parroquias Rurales cuenta con un Centro de Salud Rural y Arteson y Teligote
mantienen un Puesto de Salud cada uno, los que abastecen las necesidades de la
población, pese a ello, algunos requieren de mantenimiento e incremento de capacidad
instalada para cubrir la demanda de los habitantes.
Tabla 25. Unidades Operativas de Salud Presentes en el Cantón Pelileo
UNIDADES OPERATIVAS DE SALUD DEL MINISTERIO DE SALUD PRESENTES EN
PELILEO
PARROQUIA UNIDADES
OPERATIVAS
CAPACIDAD RESOLUTIVA
CHIQUICHA CS. RURAL Responsabilidad primer nivel: Atención Curativa
General; Atención de 4 Especialidades Básicas;
Atención de Enfermedades Crónicas; Programa
Ampliado de Inmunizaciones; Atención AIEPI;
Atención y Control Prenatal; Promoción de Salud;
Trabajo Comunitario; Atención de Estomatología;
Atención Parto Normal; Atención Parto Complicado;
Atención Postparto; Planificación Familiar y DOC.
Responsabilidad Limitada: Laboratorio Clínico.
Responsabilidad 2do y 3er nivel: Imagenología.
EL ROSARIO CS. RURAL
SIGUALÓ CS. RURAL
BENITEZ CS. RURAL
BOLIVAR CS. RURAL
HUAMBALÓ CS. RURAL
SALASACA CS. RURAL
COTALÓ CS. RURAL
ARTESON PUESTO DE
SALUD
Responsabilidad primer nivel: Atención de
Enfermedades Crónicas; Programa Ampliado de
Inmunizaciones; Atención AIEPI; Atención y Control
Prenatal; Promoción de Salud; Trabajo Comunitario;
Atención de Estomatología; Atención Parto Normal;
Atención Parto Complicado; Planificación Familiar y
DOC. Responsabilidad Limitada: Atención Postparto;
Atención Curativa General; Atención de
Enfermedades Crónicas. Responsabilidad 2do y 3er
nivel: Imagenología.
TELIGOTE PUESTO DE
SALUD
Elaborado Por: Ing. Graciela Chagñay L. Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL
¨LAVANDERÍA PANTANO JEANS¨
Reg. No. MAE - 690 - CI
UNIDADES OPERATIVAS DE SALUD DEL MINISTERIO DE SALUD PRESENTES EN
PELILEO
PELILEO HOSPITAL
BÁSICO
Responsabilidad 2do y 3er nivel: Atención Curativa
General; Atención de 4 Especialidades Básicas;
Atención de Enfermedades Crónicas; Programa
Ampliado de Inmunizaciones; Atención de
Estomatología; Atención Parto Normal; Atención
Parto Complicado; Laboratorio Clínico;
Imagenología; Hospitalización; Atención de Otras
Especialidades. Responsabilidad de Primer Nivel:
Planificación Familiar y DOC. No le corresponde
aunque al momento atiende: Atención y Control
Prenatal y Promoción de Salud
CS: CENTRO DE SALUD
Fuente: Ministerio de Salud Pública – Ecuador
El servicio de atención de la salud que proporciona el estado cubre en parte la demanda
del servicio, debiendo señalarse que en el Cantón existen centros de salud privados que
abastecen los requerimientos de atención a la salud de la población.
ACTIVIDADES SOCIO-ECONÓMICAS
El análisis cubre el Cantón Pelileo, con las parroquia urbana: La Matriz y Pelileo Grande y
ocho rurales: Benítez, Bolívar, Cotaló, Chiquicha, El Rosario, García Moreno, Huambaló y
Salasaca.
Para identificar las necesidades de los productores y más actores económicos, las
principales actividades se desarrollarán en el ámbito de las parroquias del cantón Pelileo,
para el resto de los estudios y las actividades concernientes al análisis, se trabajará
principalmente con Actores representativos de los sectores públicos y privados.
AGRICULTURA.
Las tierras agrícolas de la región de la Sierra se caracterizan por los extensos pastizales.
Sólo dos de las diez provincias, Chimborazo y Tungurahua, tienen un área de cultivo que
supera el área de pastizales. Este hecho demuestra que un elevado porcentaje de las
tierras agrícolas de la región de la Sierra tiene una baja vocación agrícola ya sea por su
pendiente, altitud o el tipo del suelo.
Tabla 26. Uso del suelo para fines agrícolas en la región.
Provincias Área
cultivada Cultivo Pasto Otros
Área
bajo
riego
Carchi 71.465 17,9% 41,1% 41,1% 10,7%
Elaborado Por: Ing. Graciela Chagñay L. Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL
¨LAVANDERÍA PANTANO JEANS¨
Reg. No. MAE - 690 - CI
Provincias Área
cultivada Cultivo Pasto Otros
Área
bajo
riego
Imbabura 111.629 24,0% 30,4% 45,5% 10,3%
Pichincha 565.270 22,2% 45,5% 32,2% 5,5%
Cotopaxi 207.194 28,4% 30,8% 40,7% 6,5%
Tungurahua 204.083 39,4% 24,0% 49,2% 16,1%
Bolívar 211.724 26,5% 45,3% 28,2% 1,6%
Chimborazo 185.019 27,8% 22,8% 49,4% 10,8%
Cañar 104.057 24,2% 34,2% 41,6% 20,2%
Azuay 145.722 11,9% 41,2% 46,8% 8,2%
Loja 279.696 14,0% 46,7% 39,3% 4,1%
Nacional 6.466.493 25,2% 36,3% 38,5% 6,9%
Fuente: PDOT Pelileo
La producción agrícola del Cantón está distribuida en aproximadamente en 2.460
Unidades Productivas, que ocupan un promedio de 830 m2 sustentadas básicamente con
el cultivo de los siguientes productos:
Tabla 27. Principales cultivos del Cantón Pelileo.
CULTIVOS PRINCIPALES DEL CANTÓN PELILEO
Cultivo Superficie(Ha) Superficie (%)
Maíz Suave 937 59,34%
Cebolla blanca 205 12,98%
Tomate de árbol 149 9,44%
Papas 138 8,74%
Hortalizas(Acelga,
Perejil)
40 2,53%
Aguacate 35 2,22%
Mandarina 30 1,90%
Tomate riñón 20 1,27%
Arveja 15 0,95%
Elaborado Por: Ing. Graciela Chagñay L. Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL
¨LAVANDERÍA PANTANO JEANS¨
Reg. No. MAE - 690 - CI
Quinua 10 0,63%
TOTAL 1579 100%
Fuente: PDOT Pelileo
GANADERÍA
La ganadería realizada por los pequeños productores consiste en la crianza del ganado
vacuno, porcino y avícola; los dos últimos se destinan al autoconsumo como una
importante fuente de proteína. El ganado vacuno se destina a la producción de carne y
leche. Sin embargo, el rendimiento de la producción lechera por cabeza es bajo, y cabe
mejorar mucho las técnicas actuales de crianza. La producción lechera constituye una
importante fuente de ingresos para los pequeños productores.
Tabla 28. Cabezas de ganado mayor y menor y aves de corral en la sierra, en fincas de 5 has o menos.
Provincia Vacuno Porcino Avícola
Carchi 2,0 1,0 6,5
Imbabura 1,3 1,0 5,4
Pichincha 1,1 1,6 6,9
Cotopaxi 1,4 1,3 5,2
Tungurahua 1,5 1,2 4,7
Bolívar 2,1 1,7 10,9
Chimborazo 1,9 1,5 4,1
Cañar 2,4 1,5 4,1
Azuay 1,9 1,2 6,8
Loja 2,0 1,4 10,6
Fuente: PDOT Pelileo
ECONOMÍA.
Tungurahua registra 365 microempresas, 164 pequeñas empresas y 67 medianas
empresas, de las cuales en dicho orden, Pelileo mantiene el cuarto lugar con un porcentaje
de 3,56% de las microempresas existentes en la Provincia, el segundo lugar con el 3,10%
de pequeñas empresas y 1,49% de medianas empresas de la Provincia compartiendo el
segundo lugar con Baños.
La mayor representación de Compañías asentadas en Pelileo dirigen sus actividades a las
siguientes ramas de activad: 14 transporte, almacenamiento y comunicaciones; 13
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas,
efectos personales y enseres domésticos; y, 6 industrias manufactureras.
Del análisis del aspecto Económico del Cantón San Pedro de Pelileo, se establece que su
población se dedica a las siguientes actividades económicas:
Tabla 29. Actividades Económicas del Cantón de Pelileo
Elaborado Por: Ing. Graciela Chagñay L. Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL
¨LAVANDERÍA PANTANO JEANS¨
Reg. No. MAE - 690 - CI
Fuente: PDOT Pelileo
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357
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431
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430
33
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1413
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528
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1111
443
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18421
1151
3412
1712
611
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92
686
37123
3145
7295
35223
15989
448
154
1123
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3412
1717
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ORGANIZACIÓN SOCIAL (ASOCIACIONES, GREMIOS)
Tabla 30. Principales instituciones y organismos que apoyan a la parroquia
Institución Características Observaciones
Gobierno
provincial
Esta trabajando, en dotacio n de nuevas ví as
y mejoramiento de las mismas con asfaltado,
construccio n de cunetas, otra de las
actividades importantes del gobierno
provincial es la participacio n de la estrategia
agropecuaria con todos los cantones de la
provincia y las parroquias con sus 9 lí neas
estrate gicas en beneficio de los agricultores
organizados. Adema s aporta con la clí nica
veterinaria mo vil para dar servicio a los
pequen os ganaderos.
Hace falta aplicar en la
productividad
MAGAP A trave s de los programas emblema ticos
esta n dotando de capacitacio n a los
agricultores para que practiquen nuevos
programas productivos.
Falta ampliar la
capacitacio n
Agrocalidad Esta institucio n se dedica a apoyar con
campan as de vacunacio n para animales
mayores y así erradicar varias
enfermedades.
No esta n
permanentemente
ONGs Por tratarse de una parroquia en desarrollo
econo mico y artesanal existen instituciones
no gubernamentales interesadas en apoyar
Ministerio de
salud
Esta institucio n pu blica da servicio en el
subcentro de salud y con campan as de
vacunacio n para precautelar la salud de los
habitantes del canto n.
Falta equipar el subcentro
y esta en proceso de
conformarse el Hospital
de la Zona.
MIDUVI Encargado de construir planes de vivienda
en el sector rural del canto n
Programa
Manuela
Espejo
Este programa en los u ltimos an os ha
venido solucionando problemas de
vulnerabilidad en familias no solo de
escasos recursos, sino de las personas que lo
requieren.
MIES – INFA Apoyo a los nin os de la parroquia
MAE Apoyo a las industrias en impactos
ambientales
Falta ampliar la cobertura
Diócesis de
Ambato
Apoya a trave s del Banco Comunal y la
Vicarí a Pastoral
BNF Emite cre ditos a los artesanos y agricultores.
Oficina para tra mites
Fuente: PDOT Pelileo
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ASPECTOS CULTURALES.
La Constitución ecuatoriana establece en su Art. 381 que: “Son parte del patrimonio
cultural tangible e intangible relevante para la memoria e identidad de las personas y
colectivos, entre otros:
Las lenguas, formas de expresio n, tradicio n oral y diversas manifestaciones y
creaciones culturales, incluyendo las de cara cter ritual, festivo y productivo.
Las edificaciones, espacios y conjuntos urbanos, monumentos, sitios naturales,
caminos, jardines y paisajes que constituyan referentes de identidad para los
pueblos o que tengan valor histo rico, artí stico, arqueolo gico, etnogra fico o
paleontolo gico.
Los documentos, objetos, colecciones, archivos, bibliotecas y museos que tengan
valor histo rico, artí stico, arqueolo gico, etnogra fico o paleontolo gico.
Las creaciones artí sticas, cientí ficas y tecnolo gicas”.
Dentro de éste marco y de acuerdo con la información existente, que en su gran mayoría es
la generada a partir de la declaratoria de emergencia al patrimonio nacional, éste se
clasifica en grandes categorías a) patrimonio material que comprenden los bienes
muebles y los inmuebles; b) patrimonio inmaterial, que incluyen entre otros, fiestas,
gastronomía, costumbres, artes, y tradiciones; y c) arqueológicos, dentro de los cuales
tenemos yacimientos.
Patrimonio Material
Tabla 31. Bienes Muebles de la Provincia de Tungurahua.
Bienes Muebles
Cantón CANTIDAD % BUENO MALO REGULAR
AMBATO 1365 70,54 1107 38 220
BAÑOS DE AGUA
SANTA 293 15,14 266 0 27
CEVALLOS 18 0,93 13 0 5
MOCHA 23 1,19 13 2 8
PATATE 68 3,51 49 4 15
QUERO 31 1,60 19 1 11
PELILEO 33 1,71 13 5 15
PÍLLARO 72 3,72 43 12 17
TISALEO 32 1,65 13 5 14
Fuente: PDOT Pelileo.
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Tabla 32. Cantidad de Bienes Inmuebles de la Provincia de Tungurahua por Cantón
Bienes Inmuebles por Cantón
CANTÓN CANTIDAD %
SANTIAGO DE PILLARO 325 23,05
AMBATO 469 33,26
BAÑOS DE AGUA SANTA 100 7,09
CEVALLOS 96 6,81
MOCHA 80 5,67
PATATE 82 5,82
QUERO 59 4,18
SAN PEDRO DE PELILEO 155 10,99
TISALEO 44 3,12
TOTAL 1410 100,00
Fuente: PDOT Pelileo
PATRIMONIO INMATERIAL
En el patrimonio inmaterial se puede observar que dentro de la provincia de Tungurahua
los bienes inventariados en San Pedro de Pelileo representan el 15%, que es mayor que en
los otros bienes inventariados que puede explicarse por la devastación casi completa de
los bienes materiales por el terremoto ocurrido en 1949.
Ilustración 4. Patrimonio Inmaterial
Fuente: PDOT Pelileo.
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PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO
Constituyen los vestigios más antiguos de civilizaciones que ocuparon el territorio, estos
pueden encontrarse enterrados o en la superficie.
Tabla 33. Patrimonio Arqueológico por Cantón
Cantón Cantidad %
AMBATO 38 35,51
BAÑOS DE AGUA SANTA 4 3,74
CEVALLOS 5 4,67
MOCHA 4 3,74
PATATE 4 3,74
QUERO 4 3,74
SAN PEDRO DE PELILEO 8 7,48
SANTIAGO DE PILLARO 38 35,51
TISALEO 2 1,87
TOTAL 107 100,00
Fuente: PDOT Pelileo
4.3. Valoración Económica de Recursos Naturales
Este í tem no aplica para este proyecto ya que esta en funcionamiento y no tiene pasivos
ambientales.
5.4. Análisis de Riesgos
El ana lisis de riesgo constituye una herramienta flexible que se puede aplicar durante la fase de ejecucio n del proyecto y que permite detectar y jerarquizar problemas y riesgos potenciales y sugerir acciones correctivas y preventivas a fin de mejorar las probabilidades de e xito del proyecto. Para la identificacio n de riesgos durante el desarrollo del proyecto se han considerado los riesgos exo genos y endo genos. Riesgos Endógenos: Los principales riesgos identificados en las etapas de funcionamiento, mantenimiento y abandono de la lavandería de prendas son: - Ingestio n o intoxicacio n oral o cuta nea de productos quí micos.- ya que el personal
podrí a verse afectado principalmente por el inadecuado manejo de los productos quí micos utilizados.
- Riesgo de accidentes laborales por el manejo inadecuado de los distintos equipos que se utiliza en las operaciones del proyecto.
- Resbalones al mismo nivel en las actividades de limpieza de las distintas a reas. - Riesgos de generacio n de incendios Riesgos Exógenos: Los principales riesgos generados por el ambiente son: Movimientos Sísmicos
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De acuerdo al mapa de riesgos del Ecuador, Pelileo se encuentra en la zona baja de susceptibilidad a movimientos en masa. Se tienen los Fenómenos de Remoción de Masa FRM, relacionados con la geodinámica externa de la corteza terrestre. En Planificación Territorial PT, la parte física es el área donde se asienta todo y corresponde a la superficie y sub superficie del terreno, que se caracteriza por la geología, morfología, hidrología. Los FRM son parte de los procesos geológicos externos que intervienen en la superficie del medio físico y por tanto es necesario conocerlos para realizar una adecuada PT. Peligros volcánicos: En cuanto a los peligros volcánicos, se presenta en el cantón Pelileo un peligro menor en cuanto a caída de cenizas, avalanchas o escombros del volcán Tungurahua. El proceso de caída de ceniza ha causado graves pérdidas al sector agrícola, según el Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional, en el Mapa de Peligros Potenciales del volcán Tungurahua, se considera al Cantón Pelileo dentro del escenario B, con una exposición al riesgo de caída de ceniza y piroclastos (cascajo) con un espesor de entre 1 mm para el escenario I, 3 mm para el escenario II y valores mayores para el escenario III, involucrando tanto a las ciudades de Ambato y Riobamba. Los riesgos antes mencionados han sido considerados en el Plan de Manejo Ambiental.
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6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) esta orientado a prevenir, eliminar, minimizar y
controlar los impactos negativos que las etapas de operacio n y abandono del proyecto
pueden causar al ambiente y perseguira , adema s maximizar aquellos aspectos positivos
para los diferentes componentes ambientales.
OBJETIVO
Establecer en detalle y en orden cronolo gico las acciones que se requieren para prevenir,
mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles impactos ambientales negativos, o
acentuar los impactos positivos causados en el desarrollo de las actividades.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Crear un documento que guí e las buenas pra cticas ambientales del proyecto segu n
las actividades a realizar.
Establecer procedimientos y especificaciones te cnicas para prevenir, mitigar y
corregir los posibles impactos ambientales presentados.
Garantizar que las actividades propias de operacio n y abandono reduzcan al
mí nimo los impactos que podrí an causar.
Brindar alternativas para poder cumplir con la normativa ambiental vigente
aplicable.
Mantener relaciones de respeto y buena vecindad con las poblaciones locales del
a rea de influencia directa e indirecta del proyecto.
RESPONSABILIDADES
La responsabilidad de la ejecucio n del presente Plan de Manejo es el Sr. Proponente Fausto
Balseca. La verificacio n del cumplimiento sera funcio n de los entes estatales como el
Ministerio del Ambiente Para garantizar que la empresa “PANTANO JEANS”, cumplan con
lo establecido en este PMA, se debera incluir en los contratos respectivos una cla usula de
compromiso y obligatoriedad de cumplimiento del PMA.
ESTRUCTURA Y DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
A continuacio n se describen los planes y programas que constituira n el Plan de Manejo
Ambiental.
Estructura del plan de manejo ambiental
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos.- Establece las acciones tendientes a
prevenir y minimizar los impactos negativos identificados en el capí tulo de evaluacio n de
impactos ambientales.
Plan de Manejo de Desechos.- Detalla las medidas a aplicarse para tratar y disponer
adecuadamente los desechos producidos durante las operaciones construccio n, operacio n
y abandono.
Plan de Capacitación.- Corresponde un sistema de capacitacio n hacia el personal propio y
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de empresas contratistas, sobre elementos de gestio n ambiental con el fin de desarrollar
una actividad acorde a los mejores esta ndares ambientales.
Plan de Relaciones Comunitarias.- Se detallan las principales estrategias de manejo
comunitario que sera n aplicadas por la REE conjuntamente con las comunidades del a rea
de influencia del proyecto.
Plan de Contingencias.- En el cual se detallan las acciones y actividades para enfrentar
eventuales accidentes y emergencias durante las actividades de construccio n de
infraestructura civil.
Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.- Considera las principales normas
establecidas por la normativa legal aplicable para preservar la salud y seguridad de sus
empleados y de empresas contratistas.
Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas.- Comprende el conjunto de acciones que
servira n para restablecer las a reas que han sido afectadas como consecuencia de las
actividades de construccio n.
Plan de Cierre Abandono.- Permite conocer las actividades a aplicarse una vez que
concluyan la vida u til del proyecto.
Plan de Monitoreo.- Se describe las principales programas como herramientas de trabajo
y como parte del EIA se constituye en un elemento de ana lisis de cambios en el a rea de
trabajo, a ma s de proveer informacio n actualizada del proyecto.
Plan de compensación.- Tomando en consideracio n la valoracio n econo mica de los
recursos naturales y posible afectacio n a la salud pu blica, la Declaratoria de Impacto
Ambiental (DIA) incluira como parte del plan de compensacio n las acciones destinadas a la
rehabilitacio n o pago de a reas afectadas.
Todos estos Planes y Programas se definen sobre la base de la cuantificacio n de Impactos
Ambientales establecidos en el estudio de impacto ambiental.
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6.10. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
OBJETIVOS:
Prevenir, disminuir y/o mitigar los posibles impactos ambientales que pueden producirse en las operaciones de la empresa “PANTANO
JEANS” PPM-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto
RESPONSABLE: Representante legal del proyecto
Aspecto
Ambiental Impacto identificado Medidas propuestas Indicadores
Medio de
Verificación
Plazo
(meses)
Emisiones
gaseosas de
fuentes fijas.
Afectación a la calidad del
Aire por la generación de
gases por las emisiones
causadas por el caldero y
el generador.
Registro de Mantenimiento de los
equipos que son considerados como
fuentes fijas, esto es caldero y
generador.
Calibrar el horómetro de forma anual,
para llevar un control del generador de
emergencia ya que es considerado una
fuente no significativa y su forma de
control es a través de dicha medida.
# mantenimientos
realizados/
mantenimientos
planificados
Registro de
mantenimiento
Permanente
e Inmediato
1-6
Descargas
líquidas
Afectación a la calidad del
Agua por la generación de
efluentes.
La limpieza de las instalaciones de la
empresa se lo realizará utilizando
detergente biodegradable.
# mantenimientos
realizados / #
mantenimientos
planificados
Registros de los
mantenimientos.
Permanente
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Generación de
ruido y
vibraciones
Afectación a la salud de
trabajadores
Los trabajadores deberán utilizar
Equipo de Protección Personal como
tapones auditivos, en caso de que
ejecute actividades en sitios donde se
generen altos niveles de ruido.
El 100% del personal
cuenta con Equipo de
Protección Individual
entregado
Registro fotográfico,
Actas de entrega
recepción del EPI.
Permanente
Consumo de
combustibles,
grasas y
lubricantes.
Afectación a la calidad del
suelo
Se tomarán medidas en el área del
tanque de almacenamiento de
combustible en caso de derrame.
Impermeabilización del área de
almacenamiento de combustible con
sus contenedores respectivos.
# Mantenimiento del
área de
almacenamiento de
combustible.
Registro fotográfico
del mantenimiento
realizado.
Permanente
Elaborado Por: Ing. Graciela Chagñay L. Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
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6.11. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS
OBJETIVOS: Garantizar el manejo adecuado de los desechos sólidos generados directamente en el proceso de operación, hasta la fase de
cierre y abandono de la empresa así como los generados indirectamente como resultado del mantenimiento de maquinaria, planta de
tratamientos, etc. PMD-02
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto
RESPONSABLE: Representante legal del proyecto
Aspecto
Ambiental
Impacto
identificado Medidas propuestas Indicadores
Medio de
Verificación
Plazo
(meses)
Generación
de
desechos
Afectación
de la calidad
del suelo
Impacto
visual
Los residuos inorgánicos y orgánicos comunes deberán recogerse en recipientes adecuados, que pueden ser metálicos, plásticos para ser entregados al servicio de recolección de basura municipal del GAD Municipal. Se instalará tres tachos de basura que deberán contar con cubierta (tapa), con la finalidad de evitar el ingreso de agua, minimizar lixiviados y evitar la proliferación de insectos y roedores, estos tachos deberán poseer su respectiva señalética
# Recipientes ubicados
Registro fotográfico.
Permanente
Elaborado Por: Ing. Graciela Chagñay L. Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
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El traslado de basura se lo realizará de forma diaria para evitar la acumulación de basura.
Por ninguna razón los desechos generados en el proyecto podrán ser incinerados, en caso de contar con desechos reciclables, estos podrán ser entregados a recicladores, para lo cual se deberá firmar actas de entrega recepción de los residuos reciclables entregados.
Generación
de
desechos
Afectación
de la calidad
del suelo
Impacto
visual
Los lodos generados en las actividades propias del proyecto, una vez que se encuentren totalmente secos, deberán ser entregados en el relleno municipal de Pelileo, para lo cual se cuenta con el permiso del GADM de pelileo.
Kg. Desechos entregados/ Kg.
Desechos generados
Registro de entrega
Permanente
Elaborado Por: Ing. Graciela Chagñay L. Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
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6.12. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
PROGRAMA DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
OBJETIVOS:
Capacitar a todo el personal que labora en el proyecto, sobre los planes existentes y los procedimientos específicos que incluye el presente
Plan de Manejo Ambiental, para la conservación de los estándares ambientales que deben cumplirse y para prevenir los riesgos laborales y
accidentes de trabajo. PCC-03
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto
RESPONSABLE: Representante legal del proyecto
Aspecto
Ambiental
Impacto
identificado Medidas propuestas Indicadores
Medio de
Verificación
Plazo
(meses)
Capacitación Desconocimiento
ambiental.
Se debe tomar en consideración que todo trabajador que
ingrese a laborar en el proyecto deberá ser adiestrado en
temas como:
Uso y manejo correcto de los equipos extintores existentes,
para responder efectiva y rápidamente ante una
eventualidad que se pudiere presentar durante el
cumplimiento de sus actividades.
Uso permanente del equipo de protección personal, a fin de
evitar posibles daños a la integridad física del trabajador,
durante el cumplimiento de sus actividades.
Uso de protección auditiva cualquier trabajador o empleado
que estuviese expuesto a ruidos deberán ser provistos de
una protección en los oídos (orejeras).
Plan de Manejo Ambiental del proyecto y desarrollo
sostenible.
# de capacitaciones
realizadas en el año
Registro de
asistencia.
Registro
fotográfico.
Cada 6
meses
Elaborado Por: Ing. Graciela Chagñay L. Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
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6.13. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
OBJETIVOS:
- Establecer una sólida alianza con los actores sociales, a fin de generar consensos básicos de conocimiento y apoyo a la ejecución del
proyecto
- Dar a conocer a la comunidad aledaña de la empresa las actividades que se realizan en la planta, con el propósito de mantener una
disposición aceptable de la comunidad. PRC-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto
RESPONSABLE: Representante legal del proyecto
Aspecto
Ambiental
Impacto
identificado Medidas propuestas Indicadores
Medio de
Verificación
Plazo
(meses)
Desinformación
en temas
ambientales
Afectación de la
calidad del suelo y
aire.
Desconocimiento de
las actividades a
realizarse
- Dar a conocer a los actores sociales del área de influencia y
a la población local, sobre las características técnicas del
proyecto y los beneficios del mismo.
- Informar a los actores sociales y especialmente a la
comunidad local sobre las características del proyecto, las
diferentes actividades que se realizan y los impactos
negativos y positivos que se generan.
- Advertir a la población sobre los riesgos, peligros y
precauciones que se deben tomar en el área de trabajo.
- Lograr la aceptación de la población acerca de la
importancia de ejecución del proyecto.
# Población
informada.
Actas de
reunión
informativa.
Registro
fotográfico.
Previo a la
ejecución
del
proyecto
Elaborado Por: Ing. Graciela Chagñay L. Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
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6.14. PLAN DE CONTINGENCIAS
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
OBJETIVOS:
Establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carácter técnico, accidental o humano, con el fin de
proteger los componentes ambientales presentes en la zona del proyecto y al personal.
Prevenir y evitar los riesgos de trabajo, que pongan en peligro, la infraestructura y la integridad física del personal que labora en la etapa
de construcción y posterior operación o funcionamiento, mediante una eficiente organización y adiestramiento que permita tener una
respuesta rápida y eficaz ante cualquier situación de contingencia que se presente.
PDC-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto
RESPONSABLE: Representante legal del proyecto
Aspecto
Ambiental
Impacto
identificado Medidas propuestas Indicadores
Medio de
Verificación
Plazo
(meses)
Riesgos Naturales
o antropogénicos
Afectación a
la Salud
‐ Capacitar al personal para reaccionar de forma
ordenada ante una situación de emergencia.
‐ En cada frente de trabajo se debe contar con un
botiquín de primeros auxilios, el cual deberá
contener productos básicos como: gasas, vendas,
guantes, analgésicos, algodón, tijeras y
desinfectantes, el mismo que deberá estar ubicado
en la bodega, de tal manera que sea accesible a todas
las personas en caso de requerirlo.
‐ En caso de accidentes o lesiones graves, se
coordinará de forma inmediata el traslado de la
persona afectada hacia el Hospital General de la
ciudad de Pelileo.
Para evitar un incendio, se tomará las siguientes
# de capacitaciones
brindadas
# de medicamentos
ubicados dentro del
Botiquín de primeros
auxilios
Registro de
asistencia
Registro de
adquisición de
medicinas
Una anual
De manera
continua
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medidas de prevención:
‐ Evitar encender fogatas.
‐ No fumar en lugares donde pueda existir productos
inflamables, no arrojar las colillas de los cigarrillos
en el campo, aunque estén apagadas.
‐ No encender fuego en lugares cercanos a materiales
inflamables o sensibles al calor.
De iniciarse el fuego se deberán tomar las siguientes
medidas para contrarrestarlo:
‐ Actúe inmediatamente, utilizando cualquier material
que tenga a mano, tratando de evitar su propagación
(ramas de árboles para azotar el fuego).
‐ Actúe en grupo. Cuando el fuego se inicia, cúbralo
con una manta húmeda o con tierra hasta sofocarlo.
‐ En caso que el fuego se propague, se debe retirar de
forma inmediata a un lugar seguro y solicite ayuda
profesional.
‐ De acuerdo a la siguiente clasificación de los fuegos,
el extintor más adecuado para sofocar el fuego es el
de Polvo Químico Seco (PQS).
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Riesgos Naturales
Derrames
Lluvias
intensas,
sismos
Afecciones al
suelo
El representante legal junto con sus trabajadores
deberán organizarse en caso de alguna emergencia o
catástrofe el grupo de trabajadores deberán ellos
mismos actuar con responsabilidad y tranquilidad ante
la situación que se les presente evacuando el lugar o
comunicando a los bomberos, policía etc.
Para situaciones de emergencia donde el personal tenga
que evacuar se deberá tomar un punto de concentración
puede ser la entrada del sector, donde puedan
permanecer mientras pase la situación de emergencia.
Parar y contener el derrame
Recoger el material derramado
Limpiar el área y disponer los desechos en el lugar
predeterminado
# de contingencias
controladas
Registro de derrames
o incidentes.
Registro de la
contingencia y
medidas
tomadas
Registro de la
contingencia y
medidas
tomadas
En el
momento
que se
presente el
riesgo
En el
momento
que se
presente el
riesgo
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6.15. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
OBJETIVOS:
Establecer un ambiente laboral que garantice la seguridad física del personal, mientras realiza sus actividades relacionadas con el proyecto.
Minimizar los riesgos laborales y operacionales, los accidentes, incidentes y enfermedades laborales que puedan afectar la salud del personal. PSS-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto
RESPONSABLE: Representante legal del proyecto.
Aspecto
Ambiental
Impacto
identificado Medidas propuestas Indicadores
Medio de
Verificación
Plazo
(meses)
Riesgo
Accidentes
y/o
incidentes
Afectación a
la salud
- Dotar con implementos de protección personal y exigir su uso a quienes
ejecuten las obras (mascarillas, gafas, guantes, botas, cascos, ropa
adecuada de trabajo y orejeras).
- Organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de primeros
auxilios.
- En caso de producirse un accidente que ponga en riesgo la vida de algún
trabajador, este será atendido con los primeros auxilios y de ser
necesario será trasladado al Hospital Policlínico General de la ciudad de
Pelileo, por ser la unidad médica más cercana.
- Cumplir con las normas de seguridad e higiene industrial del Instituto de
Seguridad Social y del Código de trabajo.
- Desarrollo de actividades de prevención de enfermedades, accidentes de
trabajo y educación para la salud ocupacional.
- Se dotará de botiquines que serán ubicados en el sitio de trabajo, mismo
que contendrá: desinfectantes, gasas, vendas, analgésicos de uso común
especialmente para el dolor de cabeza, estomago, entre otros.
# de EPP
entregado
Registro de
accidentes
laborales
Registro
fotográfico.
Registro de
entrega del
EPP
Registro de
incidentes y
accidentes
laborales
De
manera
continua
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Reg. No. MAE - 690 - CI
Señalización de obras
La señalética ubicada deberá cumplir con la Norma NTE INEN ISO 3864.
Colocar sen ale tica que permita identificar las ví as de acceso.
Colocar sen ale tica informativa y preventiva que permita identificar
que la zona donde se lleva a cabo los trabajos es una zona restringida
a personas particulares.
Implementar sen ale tica de uso de equipos de proteccio n personal
La sen ale tica utilizada establece colores, sí mbolos, etc.
# de letreros
ubicados en el
área de
construcción
del proyecto
Registro
fotográfico.
De
manera
continua
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Reg. No. MAE - 690 - CI
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Reg. No. MAE - 690 - CI
6.16. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
OBJETIVOS:
Controlar y garantizar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, para minimizar los impactos ambientales negativos que puedan
surgir a partir de la operación del proyecto.
PMS-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto
RESPONSABLE: Representante legal del proyecto.
Aspecto
Ambiental
Impacto
identificado Medidas propuestas Indicadores
Medio de
Verificación
Plazo
(meses)
Emisiones
gaseosas N/A
y ruido.
Descargas
líquidas no
domésticas
Residuos
sólidos
peligrosos y
no peligrosos.
Afectación de la
calidad del aire y
suelo e impacto
visual, y salud
- Se deberá llevar a cabo registros de mantenimiento
preventivo de la maquinaria utilizada para evitar la
generación de ruidos excesivos y controlar las
emisiones.
- Verificar que los trabajadores utilicen los EPP
respectivos de forma adecuada a través de registros
de entrega y fotográficos.
- Control de los parámetros permisibles requeridos
para descargas a redes públicas de alcantarillado.
(análisis de laboratorio, comparándola con la tabla
pertinente del TULSMA)
- Llevar un registro mensual interno en el cual se debe
señalar la cantidad de desechos sólidos peligrosos y
no peligrosos según sus características físicas que se
generan dentro de la empresa.
# de seguimientos
realizados por
parte del
proponente y
asesor técnico
Registro de
seguimientos
realizados,
Registros, actas,
fotografías que
demuestren el
cumplimiento de las
medidas ambientales
Anual
Como parte del cumplimiento de la Normativa Ambiental, una vez obtenida la Licencia Ambiental, se
# seguimientos
realizados / #
Registro de
presentación de la
Permanente
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procederá a presentar al Ministerio del Ambiente la Auditoría Ambiental de Cumplimiento, con la finalidad de presentar los respaldos que demuestren el fiel cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental aprobado.
seguimientos
programados
AAC
Afectación
Ambiental
Afectación de la
calidad del aire y
suelo e impacto
visual, y salud
Se realizará un monitoreo semestral de las descargas líquidas de la planta de tratamiento y lodos, que se obtiene de la planta de tratamiento de las aguas residuales generadas en el proyecto.
# de monitoreos
realizados/ #
monitoreos
planificados
Informes de
Monitoreo de un
laboratorio
acreditado
Semestral
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6.17. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
PROGRAMA DE REHABILITACIÓN
OBJETIVOS:
Controlar y garantizar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, para minimizar los impactos ambientales negativos que
puedan surgir durante el funcionamiento de la empresa.
PRC-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto
RESPONSABLE: Representante legal del proyecto
Aspecto
Ambiental
Impacto
identificado Medidas propuestas Indicadores
Medio de
Verificación
Plazo
(meses)
Suelo, aire y
vegetación. Impacto Visual
Una vez que el proponente decida cerrar el proyecto, se deberá
realizar el levantamiento de toda la infraestructura,
herramientas, equipos y maquinaria instalada para el
funcionamiento del proyecto, de tal manera que el área del
proyecto quede en iguales o mejores condiciones que las
iniciales.
En caso de que el dueño del predio no quiera que se retire la
infraestructura, se deberá firmar un acta de acuerdo donde el
propietario del predio del proyecto, indique su decisión de que
no se realice el retiro de la infraestructura.
100 % de la
infraestructura
retirada
Registro
fotográfico
Acta de
acuerdo
De aplicación
Inmediata
una vez que
se cierre el
proyecto
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6.18. PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
PROGRAMA DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
OBJETIVOS:
Desarrollar un procedimiento sistemático que permita el abandono de áreas que dejen de ser operativas.
Plantear un programa de monitoreo y rehabilitación del área intervenida una vez que se han evacuado del sitio todo tipo de equipos e
instalaciones.
PCA-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto
RESPONSABLE: Representante legal del proyecto
Aspecto
Ambiental
Impacto
identificado Medidas propuestas Indicadores
Medio de
Verificación Plazo (meses)
Calidad del
suelo.
Cobertura vegetal.
Se establecerá una evaluación del cumplimiento del Plan
de Manejo Ambiental, en los aspectos relacionados con: las
Medidas de Mitigación y Prevención Ambiental; el Programa
de Manejo de Desechos; el Plan de Rehabilitación Ambiental; el
Plan de Relaciones Comunitarias; el Plan de Contingencia; y,
el Plan de Monitoreo Ambiental. De acuerdo a los
resultados de esta evaluación se procederá a realizar los
correctivos o los alcances necesarios.
La empresa notificará a la Dirección Provincial del Ambiente el
momento que empiece con el proceso de abandono, previo al
inicio de las actividades de desmantelamiento.
Limpieza de las diferentes áreas de la empresa, con el objetivo
Acciones
correctivas Reportes
Cuando se dé el
abandono del
proyecto en un
lapso de tres
meses
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Reg. No. MAE - 690 - CI
de dejarlo en las mejores condiciones.
Desmantelar los equipos y maquinarias, los cuáles serán
correctamente embalados y transportados.
Todos los derrames y goteos que puedan producirse durante
las actividades de desmantelamiento de equipos serán
controlados de acuerdo a las actividades establecidas en el
Plan de Contingencias. Las estructuras serán derrocadas y los
escombros serán dispuestos correctamente de acuerdo al plan
de manejo de desechos y a las disposiciones de las autoridades
pertinentes, respecto a botaderos autorizados.
Monitoreo de principales componentes ambientales que
pudieron ser afectados (aire, suelo, agua) y establecer criterios
de remediación.
Realizar los estudios pertinentes a fin de determinar el uso
potencial que se le pueda dar al sitio luego de que haya
efectivizado las actividades de abandono y entrega del área.
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6.19. Cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental (PMA).
ACTIVIDAD
MES
1
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12
PRESUPUESTO
Plan de Mitigacio n y Prevencio n x x 300
Plan de Manejo de Desechos x x x x x x x x x x x x 300
Plan de Comunicacio n x 150
Plan de Relaciones Comunitarias x 100
Plan de Contingencias x x x x x x x x x x x x 300
Plan de Seguridad y Salud x x 300
Plan de Monitoreo y Seguimiento x x 700
Plan de rehabilitacio n de A reas x 300
Plan de Cierre, Abandono y Entrega del
a rea
x 1500
TOTAL Tres Mil Novecientos Cincuenta DOLARES AMERICANOS USD 3950,00
Ing. Graciela Chagñay L.
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Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
7. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Constitución de la República del Ecuador
Ley de Gestión Ambiental
Ley Orgánica de Salud
Plan de Ordenamiento Territorial de San Pedro de Pelileo.
Código del Trabajo
Kramer Garcia F. Educación Ambiental Para El Desarrollo Sostenible. 240 pág. ISBN
84 3191652 ISBN-13: 9788483191651
Ludevid Ollé, M. El Cambio Global En El Medio Ambiente. 352 pág. ISBN: 8426710883
ISBN-13: 9788426710888
Jorge Báez Noguera, “Ingeniería Ambiental”, Ed Uninorte, Cargraphics S.A, Colombia
2007.
George Tchobanoglous – Hilary Theisen – Samuel A. Vigil, “Gestión Integral de
Residuos Sólidos”, Publi – Mex, S.A. de C.V., México 1997.
Dr. César Ramírez Cavassa, “Manual de Seguridad Industrial”, Ed Limusa, S.A. de C.V.,
México 1992.
INEC – Datos Estadísticos 2010.
Plan de Ordenamiento Territorial del cantón Pelileo
Informes Trimestrales del período Octubre – Diciembre 2014 – Estaciones
Meteorológicos de Cevallos y Huambaló.
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8. FIRMA DE RESPONSABILIDAD
FIRMA DE RESPONSABILIDAD DEL PROMOTOR
NOMBRE DEL PROPONENTE Sr. Fausto Balseca
FIRMA DE
RESPONSABILIDAD
DIRECCIÓN Barrio el tambo, parroquia Tambo Central,
Pelileo, vía a Olmedo.
CORREO
TELÉFONO 032831477
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