1. objecte del plec€¦ · 3.1 control de les plagues de la processionària del pi i del morrut de...
Post on 23-Aug-2020
8 Views
Preview:
TRANSCRIPT
PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES I ADMINISTRATIVES DE SERVEIS EXTERNS DE
JARDINERIA DEL MUNICIPI DE VANDELLÒS I L’HOSPITALET DE L’INFANT
Els serveis externs de jardineria consistiran, essencialment, en el compliment de les clàusules
següents:
1. OBJECTE DEL PLEC
Serà objecte d’aquest plec la prestació dels serveis externs de jardineria, en concret l’aplicació
d’herbicida a les zones urbanes de tot el municipi, el tractament del morrut de les palmeres i el
control de la processionària del pi (Thaumetopoea pityocampa) a l’Hospitalet de l’Infant (des
de la via del tren fins al mar) d’acord amb el que disposa el Reial Decret-Legislatiu 3/2011, de
14 de novembre, pel que s’aprova el text refós de la Llei de Contractes del sector públic, sent la
configuració de contractes de serveis (article 10) , categoria 14 de l’annex II , i sent el
procediment negociat sense publicitat (que és el procediment que s’aplica que el contracte és
per un valor superior a 18.000 € sense iva i no supera els 60.000 € sense iva d’acord amb els
articles 170 i 174 de l’esmentat Reial Decret) i es convidarà a tres empreses a efectes de
presentació de proposicions (article 178 de l’esmentat Reial Decret).
Aquest contracte es dividirà en 3 lots.
Els lots seran els següents:
Lot 1: tractament de la processionària del pi 2.900,00€ (IVA exclòs).
Lot 2: aplicació d’herbicida (4 tractaments) a l’Hospitalet de l’Infant: 19.000,00€(IVA exclòs).
Lot 3: tractament del morrut de la palmera (6 tractaments) a l’Hospitalet de l’Infant i
l’Almadrava: 8.100,00€ (IVA exclòs).
El preu que es calcula per aquest servei extern de jardineria és de 30.000€ anuals IVA no inclòs.
La duració del contracte serà per 2 anys.
Aquesta despesa anirà imputada a la partida 171 22799 1116
2. NORMATIVA APLICABLE I REGIM JURIDIC
L’empresa adjudicatària respectarà la normativa que a continuació es relaciona ja que l’ús
inadequat de productes plaguicides i/o herbicides pot provocar greus problemes tant per al
propi personal aplicador com per a la resta de persones que, tot i no veure’s involucrats
directament, poden rebre les conseqüències negatives de la toxicitat d’aquests productes.
L’empresa adjudicatària serà responsable del tractament plaguicida i/o herbicida i haurà de
respondre dels danys produïts a les espècies vegetals, als ciutadans i a la resta de béns públics i
privats que es vegin afectats.
Directiva 2009/128/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 21 d'octubre de 2009, per
la qual s'estableix el marc de l'actuació comunitària per aconseguir un ús sostenible dels
plaguicides (Text pertinent a l'efecte de l'EEE). (DO L 309 de 2009.11.24)
REIAL DECRET 1702/2011, de 18 de novembre, de 18 de novembre, d'inspeccions
periòdiques dels equips d'aplicació de productes fitosanitaris. (BOE núm. 296 -
09/12/2011)
LLEI 43/2002, de 20 de novembre, de sanitat vegetal. (BOE núm. 279, de 21.11.2002)
REIAL DECRET 1416/2001 , de 14 de desembre, sobre envasos de productes fitosanitaris.
(BOE núm. 311 - 28/12/2001)
DECRET 149/1997, de 10 de juny, pel qual es regula el Registre oficial d'establiments i
serveis plaguicides. (DOGC núm. 2418 - 23/06/1997)
ORDRE ARP/455/2006, de 22 de setembre, per la qual es regula la formació de les
persones que realitzen activitats relacionades amb la utilització de productes fitosanitaris.
(DOGC núm. 4732, de 3.10.2006, pàg. 41058)
ORDRE AAA/2809/2012, de 13 de desembre, per la qual s'aprova el Pla d'acció nacional
per aconseguir sense ÚS Sostenible dels Productes fitosanitaris, Previst en el Reial decret
1311/2012, de 14 de setembre, pel qual s'estableix el marc d'actuació per aconseguir un ús
sostenible dels productes fitosanitaris. (BOE núm. 313 - 29/12/2012)
REIAL DECRET 1311/2012, de 14 de setembre, pel qual s'estableix el marc d'actuació per
aconseguir un ús sostenible dels productes fitosanitaris. (BOE núm. 223 - 2012.09.15)
ORDRE AAM/152/2013, de 28 de juny, per la qual es modifica l'Ordre ARP/455/2006, de 22
de setembre, per la qual es regula la formació de les persones que realitzen activitats
relacionades amb la utilització de productes fitosanitaris. (DOGC núm. 6413 - 09/07/2013)
ORDRE AAM/188/2013, de 21 de juny, per la qual es regula el procediment per al
reconeixement de la condició de persona assessora en gestió integrada de plagues. (DOGC
núm. 6408 - 02/07/2013).
Aquest contracte té caràcter administratiu i es regeix per aquest plec de clàusules
administratives particulars i de prescripcions tècniques.
Igualment, en tot allò no previst en els referits documents contractuals, ambdues parts queden
sotmeses expressament al Reial Decret-Legislatiu 3/ 2011 , de 14 de Novembre, pel que
s’aprova el Text refós de la Llei de contractes del sector públic ( TRLCSP), al Reial Decret
817/2009, de 8 de maig, pel que es desenvolupa parcialment la Llei 30 / 2007 en el que no
estigui derogat expressament ; a la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim
Local (LRBRL); al Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la
Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRLC); al Reial Decret 1098/2001, de 12
d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament general de la Llei de contractes de les
administracions publiques, en tot allò que no estigui derogat per la Llei de contractes,(TRLCSP)
i d’acord amb les modificacions introduïdes pel Real Decret 773/2015, de 28 d’agost ( publicat
al BOE núm 213, de 5 de setembre de 2015); l’Ordre HAP/2846/2015, de 29 de desembre, per
la que es publiquen els límits dels diferents tipus de contractes a efectes de la contractació del
sector públic, a partir de l’1 de gener de 2016 (publicat al BOE núm. 313 de 31 de desembre de
2015); la Llei 25/ 2013, de 27 de setembre, de transformació del fons per al finançament dels
pagaments a proveïdors; la Llei 2/ 2015, de 30 de març de desindexació de l’economia
espanyola, supletòriament, a la resta de normes administratives i, en defecte seu, a les normes
de dret privat.
El desconeixement de les clàusules del contracte en qualsevol dels seus termes i dels altres
documents contractuals i normativa sectorial de tota índole que puguin tenir aplicació en
l’execució de la cosa pactada, no eximirà l’adjudicatari de l’obligació de complir-los.
3. FORMA DE PRESTACIÓ DELS SERVEIS
Els serveis que es desenvoluparan seran els indicats en les prescripcions següents:
Les actuacions de control de la processionària del pi, del morrut de la palmera i de les males
herbes a les zones públiques s’han de dur a terme atenent criteris de protecció de la salut,
mediambientals i d’efectivitat, de manera que els mètodes utilitzats siguin proporcionals a la
problemàtica que cal resoldre i que hi estiguin en consonància.
3.1 Control de les plagues de la processionària del pi i del morrut de la palmera.
De cara a les plagues del morrut i la processionària, l’empresa contractada aplicarà un
programa de control de plagues basat en els principis de control integrat, que són els següents:
- Prioritzar les mesures preventives per evitar l’aparició de la plaga.
- Fer un seguiment de les poblacions de la plaga i dels factors més rellevants que
determinen la seva presència i desenvolupament.
- Identificar correctament la plaga.
- Determinar la nivell de dany i el llindar de tolerància que determinen les intervencions.
- Seleccionar el moment més adequat per fer la intervenció.
- Seleccionar les tàctiques menys agressives (prioritzar les mesures correctores,
mecàniques i/o físiques, abans que les mesures químiques)
- En cas que en la intervenció sigui necessària l’aplicació de plaguicides es seleccionaran
els productes i tècniques menys perillosos.
- Avaluar l’efectivitat de totes les intervencions per millorar les actuacions futures.
- Involucrar en el Programa totes les persones implicades en el problema de la plaga que
es vol controlar.
Aquest programa s’ha de portar a terme seguint aquestes 4 etapes:
1- Inspecció
2- Avaluació i diagnòstic de la situació
3- Disseny d’un pla de treball i realització del servei
4- Avaluació continuada de Programa de control de la processionària i del morrut.
Detalls referents al lot 3- Lluita contra la plaga del morrut de la palmera
Referent al lot 3, la plaga del morrut de la palmera per les circumstàncies en que està
evolucionant la plaga s’ha cregut necessari fer anualment 6 tractaments a les palmeres de
l’espècie Phoenix canariensis, que és la més afectada i només dos tractaments a les palmeres
de l’espècie Phoenix dactilyfera. En total s’ha comptabilitzat 49 Phoenix canariensis i 174
Phoenix dactilifera, a l’Hospitalet de l’Infant, i 32 Phoenix canariensis a l’Almadrava.
S’aplicarà el tractament recomanat per la Generalitat de Catalunya per aquesta
plaga, de 25 a 30l per exemplar. S’adaptarà la quantitat de líquid a la mida de la
palmera.
Els tractaments seran els següents:
Phoenix canariensis Data Matèria Activa
1er tractament Febrer Clorpirifos 48%
2on tractament Abril Imadacloprid 20%
3er tractament Juny/juliol Clorpirifos 48%
4rt tractament Agost/Setembre Imadacloprid 20%
5è tractament Octubre Clorpirifos 48%
6è tractament Novembre Imadacloprid 20%
Phoenix dactilyfera Data Matèria Activa
1er tractament Juny/juliol Clorpirifos 48%
2on tractament Octubre/Novembre Imadacloprid 20%
En cas que es trobi alguna palmera afectada se li haurà de fer un tractament de
xoc que consisteix en un tractament de Clorpirifos 48% EC(20cc) immediatament
després de la detecció i un altre tractament igual 15 dies després. A partir d’aquell
moment se seguirà el mateix tractament que per les altres palmeres.
3.1.1 Inspecció
- Estudi dels factors que poden afavorir el desenvolupament d’una plaga:
característiques de la zona, condicions ambientals i àrees o zones d’expansió.
- Estudi sobre la presència d’organismes de l’espècie Thaumatopaea pityocampa i
Rhynchophorus ferrugineus.
- Valoració dels antecedents, a les zones que cal controlar, relacionats amb la presència
d’aquesta plaga.
- Contacte amb la part afectada per recollir la informació disponible, en cas que hi hagi
avís o denúncia.
Encara que no es detecti la presència de la plaga del morrut de les palmeres a les dues
espècies a tractar que són Phoenix Canariensis i Phoenix Dactilifera, s’hauran de tractar
igualment tots els exemplars per prevenir la plaga. En el cas que sí que es trobin
infectades, el tractament que es faci serà més intensiu, anomenat tractament de xoc.
3.1.2 Avaluació i diagnòstic de la situació.
En cas que la inspecció detecti la presència d’aquesta plaga o deficiències (estructurals, de
neteja, etc.) que puguin afavorir la seva presència, s’ha d’avaluar la situació i deixar-ne
constància per escrit.
En cas de presència de la plaga cal fer el següent:
- Identificar l’organisme involucrat
- Determinar l’origen i factors que afavoreixen el seu desenvolupament.
- Caracteritzar l’organisme biològicament i ecològica.
- Determinar la distribució de les zones afectades per la plaga i el grau d’infestació,
classificant-lo segons l’escala proposada: molt lleu, lleu, greu, molt greu o crític.
- Determinar el llindar de tolerància en funció de l’afectació que produeix la plaga en les
persones (infants, adults, gent gran) i en el medi.
3.1.3 Disseny d’un pla de treball i realització del servei.
El pla de treball s’ha de basar en els resultats del diagnòstic de la situació.
Si s’ha detectat presència de plagues o deficiències es determinaran les actuacions que cal dur
a terme:
- Indicar les mesures preventives i/o correctores
Les mesures preventives i/o correctores són necessàries per evitar i/o controlar el
desenvolupament de la plaga.
- Proposar mètodes de control actiu que sigui adequats.
Es prioritzarà la utilització de mètodes de control biològic.
Per últim, en cas que sigui necessari aplicar plaguicides, s’escolliran sempre productes d’ús per
a personal especialitzat, que impliquin la mínima perillositat per a les persones i el medi
ambient. Es prioritzaran els plaguicides biorracionals. Així mateix, s’escolliran sempre les
tècniques que suposin menys risc d’exposició per a les persones (tractament dirigits).
Els plaguicides que s’utilitzin han d’estar autoritzats per l’organisme competent i s’ha d’aplicar
seguint estrictament les condicions d’ús establertes en la seva autorització. En el cas de
desinfeccions, els desinfectants es seleccionaran en funció dels organismes que calgui
controlar i s’utilitzaran aquells que, tenint la mateixa efectivitat, siguin menys perillosos.
- Avaluar els possibles factors de risc de les actuacions proposades i determinar-ne les
mesures de seguretat.
En els casos necessaris, especialment en el tractament amb plaguicides, es durà a terme
prèviament una avaluació dels factors de risc de l’actuació, tenint en compte tots els aspectes
relacionats amb l’àrea objecte del tractament i amb l’activitat que s’hi desenvolupa. Així
mateix, es determinarà quina és l’àrea afectada pel tractament i les mesures de seguretat
corresponents. Les actuacions s’hauran de fer sempre amb el vistiplau previ de l’Ajuntament.
Si poden representar un risc per la salut dels ciutadans i ciutadanes del municipi se n’haurà
d’informar al Departament de Salut per tal que adopti, si s’escau, les mesures oportunes.
En cas que s’utilitzin plaguicides, les mesures de seguretat han de tenir en compte, entre
d’altres, els aspectes següents:
- L’aïllament de l’àrea afectada pel tractament.
- L’absència de persones alienes a les actuacions de tractament plaguicides i el respecte
del termini de seguretat en tota l’àrea afectada.
- La col·locació dels rètols, si s’escau,. On s’indiquin les hores durant les quals ningú pot
entrar a l’àrea afectada.
- L’adopció de mesures pel que fa a la ventilació.
- La no interacció del plaguicida aplicat amb els productes i/o procediments de neteja
amb la finalitat que no es produeixin efectes indesitjables.
- Altres mesures indicades en l’autorització del producte aplicat.
- La col·locació d’estacions d’esquers rodenticides o insecticides de forma que se
n’impedeixi la manipulació per persones alienes.
L’Ajuntament col·laborarà amb la persona responsable tècnica de l’actuació i proporcionarà les
dades de què disposi sobre actuacions de control de plagues que s’hagin dut a terme amb
anterioritat.
3.1.4 Avaluació continuada del Programa de Control de Plagues.
L’avaluació mitjançant el Programa de Control de Plagues s’ha de fer de manera continuada,
perquè en qualsevol moment, per un canvi de circumstàncies (el canvi d’estació, etc) es pot
afavorir la proliferació d’una nova plaga.
Per tal d’esbrinar si s’han aconseguit els objectius marcats al Programa i per determinar la
causa que no hagi estat efectiu, si aquest és el cas, cal fer l’avaluació continuada tant de les
accions puntuals com de tot el Programa de Control de Plagues. L’empresa ha de lliurar
aquesta avaluació per escrit mitjançant informes de seguiment del treballs sistemàtics i de les
accions puntuals que recullin:
- L’efectivitat d’aquestes intervencions i les causes que les han fetes fracassar, si és
aquest el cas.
- Efectes indesitjables o conseqüències no predites (queixes formulades al servei de
prevenció, al servei de salut pública, etc.)
3.2 Control de les males herbes
L’aplicació d’herbicida es farà a les zones urbanes del municipi excepte a l’Almadrava. El
servei d’aplicació d’herbicida inclou fer tractaments herbicides quatre cops l’any en totes
les voreres, zones d’equipament, pàrkings municipals a l’aire lliure i parcel·les municipals
diverses. A les zones verdes, només s’aplicarà l’herbicida a la zona de l’Hospitalet de
l’Infant on la jardineria està gestionada directament per l’Ajuntament, és a dir, des de la
via del tren fins al mar i des del barranc de Llastres fins a Caladoques.
A les zones verdes de l’Hospitalet de l’Infant no es podrà utilitzar herbicides de tipus
sistèmic amb glifosat com a matèria activa sota els arbusts o molt pròxim a ells. No es podrà
utilitzar herbicida als parterres on hi hagi flor de temporada. Quan s’apliquin herbicides
selectius, l’elecció del producte així com la dosificació, preparació de la solució i el tractament
serà dut a terme per personal qualificat.
4. PERSONAL
4.1.- El contractista emprarà el personal necessari quantitativament i qualificativament, que
asseguri una plantilla estable suficient per a cobrir la totalitat dels serveis d’acord amb els
plans de treball establerts per aquest plec, amb previsió respecte de la cobertura de les
suplències per causa de vacances, malaltia, etc.
4.2.- El personal afectat pel servei objecte del present plec, dependrà directament i exclusiva
del contractista i només s’establiran les relacions jurídic-laborals amb ell.
4.3.- Serà responsabilitat de l’adjudicatari, en la seva condició de patró, el compliment de la
normativa vigent en matèria laboral, assistencial i social.
4.4.- L’Ajuntament i els seus serveis competents no mantindran relacions amb el personal, i les
qüestions que se’n plantegin les tractarà directament amb l’empresa adjudicatària.
4.5.- El personal adjudicatari s’ajustarà a les següents normes:
a) Prestarà el servei en condicions de netedat personal i uniformitat.
b) Observarà una actitud correcta, tant evers als seus companys de treball com envers a
tercers (personal municipal, usuaris,etc)
c) Atendrà les indicacions dels representants municipals sempre que no excedeixin les seves
obligacions o impliquin desatenció o perjudici del seu encàrrec.
4.6.- Resta prohibida la subcontractació.
4.7 Cal que els empleats que manipulin productes plaguicides tinguin experiència i formació en
aquesta especialitat.
L’empresa adjudicatària per poder aplicar productes plaguicides a tercers haurà
d’estar inscrita en el registre oficial d’establiments i serveis plaguicides del
Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural i Seguretat
Social de la Generalitat de Catalunya.
El responsable del servei com a persona responsable de l’empresa adjudicatària dels
treballs de conservació estarà en possessió del carnet d’aplicador de productes
fitosanitaris “nivell qualificat” emès pel Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca,
Alimentació i Medi natural.
Encarregat de tractaments plaguicides / oficial segona jardiner : Hauran d’acreditar
l’experiència en la preparació i aplicació de productes plaguicides per a la defensa
vegetal. A més a més, hauran d'estar en possessió del carnet d’aplicador de
tractaments fitosanitaris “nivell bàsic” emès pel Departament d’Agricultura,
Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi natural.
5. MITJANS MATERIALS I MECÀNICS.
Els materials i eines necessàries per a l’adequada prestació del servei seran aportats per
l’adjudicatari. A tal efecte haurà d’adjuntar fitxa tècnica i de seguretat dels productes.
Queda prohibit l’ús de qualsevol tipus de producte, màquina o aparell que no estigui
homologat d’acord amb la normativa vigent.
Referent al lot 3 del morrut de la palmera, els tractaments s’aplicaran sempre mitjançant una
carxofa de dutxa al final de la mànega des de dalt de la palmera per poder mullar bé la base de
les fulles de l’ull i de la valona.
L’empresa que aconsegueixi el contracte es comprometrà a aplicar els tractaments en les
dates i quantitats demanades i amb el tipus d’aplicació que es demana. Aquesta empresa
haurà d’avisar amb un mínim de dos dies d’antelació de l’inici de cadascun dels tractaments al
personal del departament de medi ambient d’aquest ajuntament. El personal de l’ajuntament
comprovarà que totes les feines es facin correctament tal i com marca l’acord de junta de
govern. En cas de que no sigui així es rescindirà el contracte i es passarà a la següent empresa
conforme al preu ofert.
Es valorarà que l’empresa contractista posi a disposició del servei els següents equips
específics per dur a terme els tractaments plaguicides :
Equip pulveritzador d’alt rendiment de turbina d’aire, capaç de cobrir distàncies fins a 30m.
6. RISCS I MESURES DE SEGURETAT.
Els riscs que comporten la realització de tractaments plaguicides giren al voltant de la pròpia
toxicitat del producte en el moment abans, durant i després del tractament. I l’altra font de
riscs són els produïts a l’entorn de la maquinària de tractaments.
Tenint en compte aquestes dues fonts de riscs, els empleats que tinguin com a responsabilitat
la realització de tractaments plaguicides estaran sotmesos als següents :
Caiguda de persones al mateix nivell.
Caiguda de persones a diferent nivell.
Xocs contra objectes immòbils.
Xocs o contactes amb elements mòbils de la maquinària.
Cops per objectes o eines.
Atrapaments per o entre objectes.
Inhalació o ingestió de substàncies nocives.
Les mesures de seguretat a tenir en compte a l’hora de la manipulació i tractaments amb
productes plaguicides són les següents :
A) Abans del tractament :
Utilitzar sempre productes plaguicides de marques comercials reconegudes, envasats de forma adequada i degudament precintats i etiquetats.
De l’ampli catàleg de productes plaguicides que existeix en el mercat s’ha de procurar escollir els de més baixa toxicitat.
Llegir atentament l’etiqueta dels productes i seguir les recomanacions sobre mesures de precaució, terminis de seguretat, dosis i equips de protecció.
Abans d’obrir l’envàs, cal estar degudament protegit amb els equips de protecció individual.
L’obertura dels envasos i la manipulació de productes cal fer-la a l’aire lliure o en locals ben ventilats.
Els envasos buits no podran reutilitzar-se.
Els envasos buits hauran d’esbandir-se amb aigua unes tres vegades i el contingut s’abocarà en el tanc d’aplicació.
Cal tenir ben a prop una font d’aigua abundant i sabó per efectuar rentats d’emergència.
Els estris per efectuar la preparació dels productes s’han de destinar únicament a aquest ús.
No utilitzar equips de protecció defectuosos o que presentin pèrdues.
No tocar mai els productes plaguicides amb les mans i evitar esquitxos.
Abans del tractament, revisar tot l’equip d’aplicació, especialment tenir cura de les fuites.
B) Durant el tractament.
Els tractaments es realitzaran a primera hora del matí o en horari nocturn.
Si el vent provoca una forta deriva del producte cal suspendre el tractament.
Evitar que el producte caigui sobre l’aplicador i el que és més important sobre persones alienes al servei de conservació.
Tot el personal que intervé en el tractament ha d’anar protegir amb els EPI’s adequats.
Efectuar una rotació constant entre els empleats que formin l’equip de tractament perquè l’exposició sigui menor i de forma intermitent.
La roba que s’utilitzi s’haurà de rentar després de cada tractament.
La maquinària o els equips que intervinguin en les aplicacions han d’estar en bon estat de funcionament per tal d’evitar l’escampament de productes.
No es podrà menjar, beure ni fumar durant el tractament.
S’evitarà el contacte amb la cara o en altres parts del cos amb els guants o les mans brutes de producte plaguicida.
No es desembussaran ni es netejaran els broquets bufant amb la boca.
C) Després del tractament.
El producte sobrant es diluirà en aigua i es polvoritzaran sobre els mateixos cultius. Mai s’abocarà el producte sobrant en corrents d’aigua o clavegueram.
Cal netejar la maquinària d’aplicació, els dipòsits i el material de preparació sense contaminar cursos d’aigua.
Cal rentar-se amb aigua i sabó les mans, braços i cara després de cada tractament.
Canviar-se la roba de tractament per una altra.
La roba haurà de rentar-se a banda per evitar la contaminació de la resta. Així mateix, es rentaran els equips de protecció (guants, botes, mascareta...).
No menjar, ni beure, ni fumar sense haver efectuat les operacions anteriors.
Cal arreplegar els envasos buits i portar-los a una empresa autoritzada per al seu tractament a través de gestors autoritzats en residus especials per l'Agència de Residus de Catalunya i anualment s'acreditaran les quantitats gestionades així com tota la documentació relativa als fulls de seguiment i control.
D) Referent a l’emmagatzematge i transport.
Mantenir els productes amb els envasos originals, ben tancats i lluny de menjars i begudes.
Prendre les mesures necessàries per evitar trencaments o vessaments.
Emmagatzemar els plaguicides i utensilis de tractaments en llocs destinats a aquest ús, frescos i ventilats, tancats amb clau, fora de l’abast dels nens, persones no capacitades per al seu ús, animals i sortidors d’aigua o aigüeres.
Senyalitzar la porta del magatzem indicant la presència de productes plaguicides i a més amb senyals de : perill i no fumar.
Separar els productes sòlids dels líquids i els inflamables de la resta. Els herbicides han d’emmagatzemar-se separats de la resta de productes fitosanitaris.
E) Referent a la maquinària de tractaments.
El tractor és un vehicle on tan sols hi pot anar el conductor.
El ventilador i la presa de força han de portar una protecció normalitzada que impedeixi el seu accés a les parts mòbils.
Cal instal.lar una vàlvula antiretorn en la conducció d’aspiració per a l’ompliment del dipòsit a partir d’una bassa o similar.
Cal disposar d’uns 10-15 l d’aigua neta mentre duri el tractament.
Cal portar encès el rotatiu de senyalització en la part més visible del tractor o vehicle de tractament.
Qualsevol màquina o equip de tractament amb plaguicida cal que disposi del certificat CE.
F) Referent a les motxilles de tractament.
Hauran d’estar en perfecte estat de conservació i manteniment.
Estaran exemptes de qualsevol fuita del preparat.
Mai s’ompliran fins dalt de tot per evitar que el producte vesi per l’orifici superior o quan l’aplicador s’inclini lleugerament.
7. INCOMPATIBILITATS.
En l’aplicació de productes plaguicides, l’empresa adjudicatària haurà de prescindir de les
següents pràctiques que són considerades incompatibles i en cas que siguin dutes a terme
seran qualificades com a faltes molt greus.
Ús de productes plaguicides classificats com a molt tòxics o bé no autoritzats pels registre.
Dur a terme tractaments plaguicides en horaris de molta afluència de vianants pels carrers, places, avingudes, escoles i parcs.
Dur a terme tractaments plaguicides sense avís previ als serveis tècnics i a la població, a través d'avisos en espais públics, etc.
Utilitzar el mateix dipòsit d’aplicació per a tractaments plaguicides i tractaments herbicides.
Que l'empresa no estigui incrita en la secció "serveis" del Registre Oficial d'Establiments i Serveis Plaguicides (ROESP).
8. SEGUIMENT
L’Ajuntament designarà responsable o responsables pel control i seguiment del servei d’acord
amb aquest plec de condicions. L’adjudicatari haurà de realitzar les correccions pertinents a
efectes de l’adequada prestació del servei. En cas que l’adjudicatari es negui a fer les
correccions demanades, es prendran les mesures pertinents.
9. OBLIGACIONS DE L’ADJUDICATARI
a. L’empresa adjudicatària a d’estar inscrita al Registre Oficial d’Establiments i
Serveis Plaguicides (ROESP) per l’activitat de servei a terceres persones de
control de plagues o de servei biocida amb els tipus de biocides 14, 18 i 19, en
l’àmbit ambiental i/o a l’industrial alimentària, i per l’activitat de desinfeccions
amb el tipus de biocides 2 i 4. Si el domicili es troba a Catalunya, ha d’estar
inscrita en el Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya. Les
empreses amb domicili social fora de Catalunya han d’estar inscrites al ROESP o
al Registre Oficial d’Establiments de Serveis Biocides de la comunitat autònoma
corresponent.
b. Disposar de magatzem, propi o contractat, inscrit també al ROESP
corresponent.
c. El personal de l’empresa adjudicatària ha de disposar de la capacitació
adequada: de nivell bàsic per als auxiliars de tractaments plaguicides i de nivell
qualificat per a les persones responsables de les actuacions, o bé la capacitació
que exigeixi la normativa vigent.
d. Disposar de sistema de localització via telefònica i telemàtica de manera
permanent durant la duració de la prestació del servei .
e. Seguir les indicacions del personal de l’Ajuntament respecte als detalls que es
demanin en la realització del servei.
10. RESPONSABILITAT PELS TREBALLS NO REALITZATS I/O MAL EXECUTATS
Fins que no tingui lloc la recepció, l’adjudicatari respondrà dels treballs i dels defectes que hi
pogués haver, sense que sigui eximent ni suposi un dret que el representant de l’Ajuntament
els hagi examinat o reconegut prèviament i/o acceptat en comprovacions parcials o prèvies.
L’adjudicatari quedarà exempt de la responsabilitat quan el treball defectuós o mal executat
sigui conseqüència immediata i directa d’una ordre de l’Ajuntament.
11. DURACIÓ
El termini de durada s’estableix des del 15 de març del 2016 fins al 14 de març del 2018.
12. PLÀNOLS I SUPERFICIES
El responsable o representant de l’Ajuntament explicarà i/o acompanyarà a les empreses
licitadores a les zones que es consideri necessàries. En cas que el licitador ho demani, se li
proporcionaran els plànols necessaris de les zones i edificis a tractar.
13. QUALIFICACIÓ DE LES OFERTES
Per realitzar l’adjudicació s’utilitzarà els següents criteris de valoració per ponderar les ofertes i
poder efectuar la valoració corresponent.
L’oferta econòmica ......................fins 60 punts
La contractació de persones amb discapacitat o amb dificultats per inserir-se en el mercat
laboral........................fins 5 punts
Experiència en la prestació de serveis d’aquesta naturalesa...............fins 15 punts.
Nombre de personal i de mitjans materials que es proposa utilitzar per a la realització del
servei.........................fins 10 punts
Altres mesures o millores que pugui proposar el licitador i que repercuteixin en una millor
prestació del servei sense modificació del preu.....................fins 10 punts
En el supòsit de concórrer ofertes amb valors anormals o desproporcionats s’estarà al que
disposa els article 150 a 153 del Reial Decret-Legislatiu 3/2011 de 14 de novembre
14.DEUTES AMB L’ADMINISTRACIÓ MUNICIPAL
L’Ajuntament comprovarà que les empreses que es presentin no tinguin cap deute amb
l’administració municipal.
15.SOLVÈNCIA ECONÒMICA I FINANCERA DEL CONTRACTISTA
D’acord amb l’article 75 de la TRLCSP, Solvència econòmica i financera:
1. La solvència econòmica i financera de l’empresari es pot acreditar per un o diversos dels
mitjans següents:
a) Declaracions apropiades d’entitats financeres o, si s’escau, justificant de l’existència d’una assegurança d’indemnització per riscos professionals.
b) Els comptes anuals presentats en el Registre Mercantil o en el registre oficial que correspongui. Els empresaris no obligats a presentar els comptes en registres oficials poden aportar, com a mitjà alternatiu d’acreditació, els llibres de comptabilitat degudament legalitzats.
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si s’escau, sobre el volum de negocis en l’àmbit d’activitats corresponent a l’objecte del contracte, referit com a màxim als tres últims exercicis disponibles en funció de la data de creació o d’inici de les activitats de l’empresari, en la mesura que es disposi de les referències del volum de negocis. 2. Si, per una raó justificada, l’empresari no està en condicions de presentar les referències
sol·licitades, se l’ha d’autoritzar a acreditar la seva solvència econòmica i financera per mitjà
de qualsevol altre document que l’òrgan de contractació consideri apropiat.
16.SOLVÈNCIA TÈCNICA O PROFESSIONAL DEL CONTRACTISTA EN ELS CONTRACTES DE
SERVEIS
D’acord amb l’article 78 de la TRLCSP, Solvència tècnica o professional en els contractes de serveis:
En els contractes de serveis, la solvència tècnica o professional dels empresaris s’ha d’apreciar tenint en compte els seus coneixements tècnics, eficàcia, experiència i fiabilitat, cosa que es pot acreditar, segons l’objecte del contracte, per un o diversos dels mitjans següents:
a) Una relació dels principals serveis o treballs realitzats els últims tres anys que inclogui import, dates i el destinatari, públic o privat, d’aquests. Els serveis o treballs efectuats s’han d’acreditar mitjançant certificats expedits o visats per l’òrgan competent, quan el destinatari
sigui una entitat del sector públic; quan el destinatari sigui un subjecte privat, mitjançant un certificat expedit per aquest o, si manca aquest certificat, mitjançant una declaració de l’empresari; si s’escau, aquests certificats han de ser comunicats directament a l’òrgan de contractació per l’autoritat competent.
b) Indicació del personal tècnic o de les unitats tècniques, integrades o no a l’empresa, participants en el contracte, especialment els encarregats del control de qualitat.
c) Descripció de les instal·lacions tècniques, de les mesures utilitzades per l’empresari per garantir la qualitat i dels mitjans d’estudi i recerca de l’empresa.
d) Quan es tracti de serveis o treballs complexos o quan, excepcionalment, hagin de respondre a un fi especial, un control efectuat per l’òrgan de contractació o, en nom d’aquest, per un organisme oficial o homologat competent de l’Estat en què estigui establert l’empresari, sempre que hi hagi acord de l’organisme esmentat. El control ha de versar sobre la capacitat tècnica de l’empresari i, si és necessari, sobre els mitjans d’estudi i de recerca de què disposa i sobre les mesures de control de la qualitat.
e) Les titulacions acadèmiques i professionals de l’empresari i del personal directiu de l’empresa i, en particular, del personal responsable de l’execució del contracte.
f) En els casos adequats, indicació de les mesures de gestió mediambiental que l’empresari pot aplicar en executar el contracte.
g) Declaració sobre la plantilla mitjana anual de l’empresa i la importància del seu personal directiu durant els tres últims anys, acompanyada de la documentació justificativa corresponent.
h) Declaració que indiqui la maquinària, material i equip tècnic de què es disposa per a l’execució dels treballs o prestacions, a la qual s’ha d’adjuntar la documentació acreditativa pertinent.
i) Indicació de la part del contracte que l’empresari té eventualment el propòsit de subcontractar. 17.GARANTIA PROVISIONAL
Els licitadors no hauran de constituir la garantia provisional.
18.GARANTIA DEFINITIVA
El licitador que hagi presentat l’oferta més avantatjosa ha de constituir a disposició de l’òrgan
de contractació una garantia definitiva per un import del 5% de l’adjudicació d’un any, IVA
exclòs. Si no compleix aquest requisit per causes que li són imputables, l’Ajuntament no ha
d’efectuar l’adjudicació a favor seu.
18.1 Les garanties es poden prestar en alguna de les formes següents:
a) En efectiu o en valors de deute públic, d’acord amb els requisits de l’article 55 RGLCAP i els models que figuren en els annexos III i IV de la mateixa norma. L’efectiu i els certificats d’immobilització dels valors anotats s’han de dipositar a la
Tresoreria municipal.
b) Mitjançant aval, prestat en la forma i condicions establertes pels articles 56, 58 i l’Annex V del RGLCAP, per algun dels bancs, caixes d’estalvi, cooperatives de crèdit, establiments financers de crèdit o societats de garantia recíproca autoritzats per operar a Espanya, que s’han de dipositar a la Tresoreria municipal.
c) Mitjançant contracte d’assegurança de caució formalitzat d’acord amb els requisits establerts pels articles 57, 58 i l’Annex VI del RGLCAP, amb una entitat asseguradora autoritzada. El certificat de l’assegurança s’ha de lliurar a la Tresoreria municipal.
En el cas d’unió temporal d’empreses, la garantia definitiva es pot constituir per una o vàries
de les empreses participants, sempre que en conjunt arribi a la quantia requerida i garanteixi
solidàriament a tots els integrants de la unió temporal.
En casos especials, l’òrgan de contractació pot exigir que, a més de la garantia definitiva, es
presti una garantia complementària de fins el 5% de l’import d’adjudicació del contracte o del
pressupost base de licitació, de manera que la garantia pugui ser per un 10% del preu del
contracte o del pressupost base de licitació.
18.2 La garantia definitiva respon dels conceptes definits en l’article 100 del TR LCSP.
18.3 Quan a conseqüència de la modificació del contracte, el seu valor total experimenti
variació, la garantia constituïda s’haurà d’ajustar a la quantia necessària perquè es mantingui
la deguda proporció entre la garantia i el nou preu modificat del contracte, en el termini de 15
dies des de la data en què es notifiqui a l’empresari l’acord de modificació. A aquests efectes,
no es consideraran les variacions de preu que es produeixin com a conseqüència d’una revisió
de conformitat amb el que disposa la LCSP.
18.4 Quan es facin efectives sobre la garantia les penalitats o indemnitzacions exigibles a
l’adjudicatari, aquest haurà de reposar o ampliar la garantia, en la quantia que correspongui,
en el termini de 15 dies des de l’execució.
18.5 En el cas que la garantia no es reposi en els supòsits esmentats en els apartats anteriors,
l’Ajuntament pot resoldre el contracte.
18.6 La garantia definitiva serà retornada a l’adjudicatari, un cop transcorregut el termini de
garantia i complert satisfactòriament l’objecte del contracte o en cas de resolució sense culpa
del contractista.
19.DOCUMENTACIÓ A PRESENTAR
Els licitadors poden presentar-se individualitzadament a cadascu dels lots , o al conjunt de tots
els lots.
S’efectuarà en tres sobres:
El sobre A haurà de contenir la següent documentació administrativa:
Fotocòpia compulsada de la targeta d’identificació fiscal de l’empresa.
Certificat d’estar al corrent de pagament de les obligacions tributàries.
Acreditar l’alta a la Seguretat Social dels treballadors, mitjançant presentació del
document TC1 i TC2.
Certificació de formació adequada en matèria de riscos laborals als treballadors.
Impresos signats conforme els operaris han rebut de l’empresa els equips de protecció
individual.
Certificat de la idoneïtat dels equips de treball que s’utilitzin a l’empresa.
Relació de l’aptitud dels treballadors en matèria de vigilància de la salut en relació a les
feines a desenvolupar.
Mutua d’accidents i responsable en matèria de prevenció de riscos.
Acreditar la capacitat de mitjans humans i tècnics per realitzar les actuacions.
Fotocòpia compulsada d’estar al corrent de pagament de l’assegurança de
responsabilitat civil.
Acreditar la modalitat d’organització preventiva i avaluació de riscos.
Contracte del servei extern de prevenció de riscos laborals
Curs bàsic de prevenció de riscos laborals per a recurs preventiu i nomenament del
recurs preventiu
Certificat del Registre d’empreses acreditades de Catalunya ( REA)
Si aporta vehicles i maquinària de l’empresa haurà de justificar el curs específic de
manipulació de maquinària, fitxa d’acceptació de riscos per manipulació de maquinària
, còpia permís circulació de vehicles, còpia del darrer rebut vigent de l’assegurança dels
vehicles, així com còpia de la darrera inspecció tècnica dels vehicles
Acreditar el certificat de tractament de recollida de residus per gestor autoritzat
degudament acceptat.
Compromís de l’empresa que complirà amb els principis de l’EMAS de l’Ajuntament
quan les feines estiguin relacionades amb les àrees de l’Ajuntament que tenen aquest
certificat.
Declaració de no estar incurs en cap causa de prohibició de contractar amb
l’Administració segons el que disposa l’article 60 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de
14 de novembre
Justificació de solvència econòmica i financera, i professional o tècnica
El sobre B que haurà de contenir la documentació tècnica:
Resta de documentació a què fa referència la clàusula 13 que pugui puntuar de cara a
la valoració ponderada: contractació de personal resident en el terme municipal,
contractació de persones amb discapacitat o amb dificultats per inserir-se en el mercat
laboral, experiència en la prestació de serveis d’aquesta naturalesa, nombre de
personal i de mitjans materials que es proposa utilitzar per a la realització del servei,
altres mesures o millores que pugui proposar el licitador i que repercuteixin en una
millor prestació del servei sense modificació del preu.
I el Sobre C, que haurà de contenir la proposició u oferta econòmica:
Pressupost anual pels serveis externs de jardineria municipal pel període estipulat i
sense incloure l’IVA corresponent.
Els sobres A, B I C s’hauran de presentar a l’hora en la data de finalització de presentació de
proposicions. Aquests sobres hauran d’estar degudament tancats i si escau, segellats.
Les presentacions de proposicions es registraran en la unitat de contractació de l’Ajuntament
de Vandellòs i l’Hospitalet de l’Infant (Llibre de proposicions) que obra a la Secretaria General
de la Corporació .
20.- ADJUDICACIÓ DEL SERVEI
Finalitzat el termini de presentació de proposicions, es constituirà la Mesa de contractació,
presidida per la Secretària General i com a tècnics d’assessorament: la tècnica municipal de
medi ambient, la tècnica d’obres i serveis i la interventora. Actuarà com a secretari un
funcionari municipal, als efectes de poder efectuar la ponderació dels criteris de valoració de
les ofertes presentades d’acord amb el que disposa la clàusula 13 d’aquest plec. Finalitzada la
ponderació de la Mesa de contractació s’efectuarà la proposta de resolució a la Junta de
Govern local per a l’adopció de l’acord que correspongui. Si es detectés la manca de
documentació o defecte, s’atorgarà 3 dies naturals al licitador perquè resolgui la
documentació i si no ho resolgués o no fos possible de resoldre restarà exclòs del procediment
licitatori.
21.- FACTURACIÓ
La mercantil adjudicatària del servei objecte d’aquest plec, haurà d’efectuar la facturació
mensual, degudament prorratejada per dotze mesos, d’acord amb el pressupost d’adjudicació,
prèvia presentació de la factura corresponent al mes en curs davant de la Intervenció
municipal.
La factura haurà de ser electrònica, en els termes establerts a la Llei 25/2013 i l’Ordenança
reguladora de l’Administració Electrònica, sempre que superi els 5.000 euros El Punt General
d’Entrada al què està adherit l’Ajuntament és el proporcionat pel Consorci AOC (e.FACT), al
qual es pot accedir a través del següent enllaç:
https://efact.eacat.cat/bustia/?emisorId=822
Codi DIR3: L01431628
22.- COMPLIMENT DEL CONTRACTE I CAUSES DE RESOLUCIÓ
S’estarà al que disposa els articles 307 a 309 del Decret-Legislatiu 2/2011, de 14 de novembre
Diligència: per fer constar que aquest Plec va estar-hi aprovat per acord de la Junta de Govern
local del 9 de febrer de 2016 .Certifico.
Vandellòs i l’Hospitalet de l’Infant, 9 de febrer de 2016
La Secretària General.
top related