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Autor: Fundación Ideas Para la Paz - FIP
Fecha: 14 de Noviembre, 2014
SOCIALIZACIÓN DE HALLAZGOS
PROPUESTAS DE POLÍTICA PÚBLICA
GRAN PACTO NACIONAL POR EL AGRO Y EL DESARROLLO RURAL
Autor: Fundación Ideas Para la Paz - FIP
Fecha: 14 de Noviembre, 2014
CONTENIDO
I. Componentes del proceso de sistematización
II. Cifras generales
III. Enfoque temático
IV. Priorización departamental según Eje Temático
I. Componentes del proceso de sistematización
__________________________________________________________
COMPONENTE A – SISTEMATIZACIÓN DE PROPUESTAS
Producción de informes
4 Reportes estadísticos1 Informe analítico3 Informes especiales3 Informes de gestión
4. Análisis de propuestas
COMPONENTE B – MULTIPLICACIÓN
- Promoción para la realización de CMDR – CONSEA- Asistencia técnica para la elaboración de proyectos- Canal de comunicación regiones y el nivel central MADR
Coordinadores regionales
Multiplicadores itinerantes
II. Cifras generales
__________________________________________________________
MUNICIPIOS PARTICIPANTES PACTO AGRARIO
Juntas de Acción Comunal (JAC)
¿Qué tipo de organizaciones participaron?
Asociaciones y/o cooperativas de
productores
Entidades públicas
Organizaciones sociales
Otras organizaciones
36% 18% 16% 7% 23%
1. Productores no específicos/identifi
cados 39%
2. Ganaderos 7%
3. Asociaciones de campesinos 7%
4. Otras asociaciones y/o cooperativas de productores (Café,
pesca, fruta y hortalizas, caña, etc.)
47%
1. Entidades secretarias municipales y
departamentales 28%
2. Alcaldías 19%
3. UMATAS 8%
4. Otras entidades públicas (ICA, Banco
Agrario, INCODER, CAR, etc.) 45%
1. Organizaciones de mujeres 33%
2. Organizaciones de víctimas 21%
3. Organizaciones de indígenas 14%
4. Otras organizaciones
sociales (afrodescendientes,
desplazados, jóvenes, ambientalistas, adultos
mayores, etc.) 32%
Hubo participación de consejos municipales, comunitarios, regionales, campesinos, territoriales de planeación, corregimentales y de mujeres. Además, aportaron empresas privadas, gremios, organizaciones no gubernamentales, sindicatos, entidades multilaterales, instituciones educativas y religiosas, etc.
III. Enfoque temático
__________________________________________________________
DISTRIBUCIÓN TEMÁTICA DE PROPUESTAS
BASE: 98.550 PROPUESTAS
¿Cuáles fueron las variables de mayor frecuencia?
VA
RIA
BLE
S
Tierras y aguaComponentes productivos
Infraestructura económica y
social, y servicios públicos
Institucionalidad
1. Distritos de riego
2. Conservación de la biodiversidad biologica
3. Gestión de cuencas hidrograficas
1. Gestión de proyectos productivos
2. Asociaciones
3. Infraestructura para cosecha y poscosecha
1. Vías secundarias y terciarias
2. Déficit de vivienda rural y vivienda nueva
1. Fortalecimiento de capacidades de entidades locales para el fomento del desarrollo rural
2. Oferta institucional para el desarrollo rural
3. Asignación de presupuesto público para el desarrollo rura
4. Fortalecimiento de capacidaes de las comunidades rurales para el desarrollo
IV. Concentración de propuestas sobre Eje Temático por Departamento
__________________________________________________________
CONCENTRACIÓN DE PROPUESTAS SOBRE E.T. POR DEPARTAMENTO
Concentra el 2% de propuestas a nivel nacional
¿En donde se presentaron las propuestas?
Menor concentración: Amazonas Santander Huila Bolívar Caldas Sucre Boyacá
Mayor concentración:Arauca
Guaviare
Se presentaron propuestas como las siguientes:
Tendencia a fortalecer las dinámicas comunitarias a través de la asociatividad y las cadenas productivas.
El mejoramiento de la calidad de vida se vislumbra como prioridad.
Necesidad de articular la gestión de proyectos productivos con el fortalecimiento de las entidades locales para el desarrollo rural.
VISIÓN GENERAL
TIERRAS Y AGUA
CONCENTRACIÓN DE PROPUESTAS SOBRE E.T. POR DEPARTAMENTO
Concentra el 14,52% de propuestas a nivel nacional
¿En donde se presentaron las propuestas?
Menor concentración: Guainía Huila Casanare Quindío Boyacá Córdoba Cesar
Mayor participación:Guaviare
Sucre
¿Cuáles fueron los asuntos más discutidos?
Subtemas1.Uso del suelo y del agua2.Derechos de propiedad, acceso, formalización y restitución3.Ordenamiento territorial
Variables1.Distritos de riego2.Conservación de la diversidad biológica 3.Gestión de cuencas hidrográficas4.Ordenamiento productivo
Se propone:-Mejorar la gestión de las cuencas hidrográficas y la cobertura y calidad de los distritos de riego. -Aprovechar las ventajas comparativas de la biodiversidad colombiana. -Atender asuntos de tierras, titulación, baldíos y acceso al agua en zonas de alto impacto por el conflicto armado
“Perdidas de suelo para explotaciones agropecuarias desplazado por las explotaciones mineras de carbón” (En Cucunubá, Cundinamarca).
COMPONENTES PRODUCTIVOS
CONCENTRACIÓN DE PROPUESTAS SOBRE E.T. POR DEPARTAMENTOConcentra el 39,52% de propuestas a nivel nacional
¿En donde se presentaron las propuestas?Menor concentración:
Nariño Putumayo Antioquia Caldas Cesar Centro y sur oriente
Mayor participación:GuainíaQuindío
¿Cuáles fueron los asuntos más discutidos?Subtemas1.Innovación, ciencia y tecnología2.Asistencia técnica y empresarial3.Comercialización, almacenamiento y mecanismos de compra
Variables1.Gestión de proyectos productivos2.Asociaciones3.Infraestructura para cosecha y poscosecha4.Servicios de asistencia técnica – UMATAS
Se propone:-Incentivar, mediante la innovación, ciencia y tecnología, el uso eficiente de los insumos y productos agropecuarios.-Incrementar los apoyos técnicos y económicos para la constitución de pequeñas y medianas empresas, promoviendo la articulación y asociación entre éstas.-Mejorar la infraestructura para la comercialización y reducir las asimetrías de información del mercado.
“Falta incentivos a la producción agropecuaria, los altos costos de insumos y la dificultad del acceso a nuevas tecnologías nos ha conllevado a una baja rentabilidad de la actividad agropecuaria” (En Betéitiva, Boyacá).
INFRAESTRUCTURA
CONCENTRACIÓN DE PROPUESTAS SOBRE E.T. POR DEPARTAMENTO
Concentra el 22,88% de propuestas a nivel nacional
¿En donde se presentaron las propuestas?
Menor concentración:Santander
Guajira
Mayor participación:Amazonas
¿Cuáles fueron los asuntos más discutidos?
Subtemas1.Vivienda rural y saneamiento Infraestructura de transporte Educación2.Formalización laboral y protección social
Variables1.Vías secundarias y terciarias2.Déficit de vivienda rural y vivienda nueva3.Educación para el trabajo y el desarrollo humano4.cobertura de electrificación rural5.Acueducto y agua potable
Se propone:-Facilitar el acceso a nuevas viviendas, reubicar aquellas en alto riesgo y mejorar las características habitacionales de las ya existentes. -Mejorar la infraestructura vial, primordialmente en zonas veredales, facilitando el acceso a educación y salud.-Presencia de instituciones educativas, mejor infraestructura y recurso humano, y pertinencia para el campo.
INSTITUCIONALIDAD
CONCENTRACIÓN DE PROPUESTAS SOBRE E.T. POR DEPARTAMENTOConcentra el 19,55% de propuestas a nivel nacional
¿En donde se presentaron las propuestas?
Menor concentración:Guaviare
AmazonasArauca
Mayor participación:Concentración estándar
en mayoría del país
¿Cuáles fueron los asuntos más discutidos?
Subtemas1.Presencia y fortalecimiento institucional2.Asignación y ejecución del presupuesto
Variables1.Fortalecimiento de las capacidades de las entidades para el fomento del desarrollo rural2.Oferta institucional para el desarrollo rural3.Asignación del presupuesto público para el desarrollo rural4.Fortalecimiento de las capacidades de comunidades rurales para el desarrollo
Se propone:-Fortalecer la presencia institucional con sedes municipales y regionales a nivel productivo, social, educativo, laboral y ambiental. -Fortalecer y empoderar a las comunidades en el diseño y seguimiento de políticas públicas con enfoque rural.
“Rebasamiento e incapacidad de la institucionalidad existente para enfocar una política rural municipal e impulsar un desarrollo rural y agropecuario acorde con las condiciones del municipio” (En Aguazul, Casanare).
GRACIAS!
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