11. EUROPA Y LOS PROCESOS DE INTEGRACINDEAMRICA LATINA Y EL CARIBE1

B. CarolinaCrisorio

NorbertoR. AguirreOlelia B. Sche?

1.LosiniciosdeIasrelacionesdeAmricaLatinayelCarbeconEuropa.EI perodocolonial

El estudiodeIas sociedadessurgidasenAmricaLatinay el Ca-ribeapartirdeIsiglaXVI adquierenplenosentidosi seIasenfocacomopartedeun conjuntomsvasto,puestoqueeranconsidera-dascomoapndiceo complementode Ias diferentespaseseuro-peos.As Ia estructurainternade cadauna de estassociedades

estuvodeterminadapor suncleometropolitano,perotambinporIa estructurasocio-econmicaprecolombinapropia de cada re-gin.No fue igualel tipo dedominiohispano,lusitano,francs,holandso ingls.La peculiaridaddecadareaestuvoenbuenamedidacondicionadaaIjuegodeinteresesintrametropolitanosy aIac~pacidadderesistenciadeIaspueblosindgenasa Ias queIasdOl111nadorestuvieronqueenfrentarse.Esta ltimo,a su vez, se

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relacionabaconunamultiplicidadde causassocioeconmicaspolticas,religiosasy culturalesdecadaunodelospueblosabor~genes.

Lo ciertoes,queIasrelacionesmetropolitano-colonialestenanencomnalmenosestosaspectos:1.EI intersporobtenerbeneficioseconmicosdeIascolonias.2. Su posesinotorgabapoderpolticoy prestigioenIasrelacionesinternacionales.3.Laubicacindeestascoloniaspodabrindarventajasestratgico-militares.4. Estasposesioneseranvistastambincomofichasintercambiablesenlosmomentosdenegociacinentredosconten-dientesdeIastantasguerraseuropeas.

Sinembargo,sepusieronenjuegomltiplescausasporIascualesdichasrelacionesresultaronmuydiversas,dependiendoentreotrascosasde:I. CuleraelprocesopolticointernoenelqueestabainrnersocadametrpolienelmomentoenquetomaroncontactoconAmrica.2.CuloculeseranIaspotenciasvecinasenIaregindondepretendanasentarse.3.Cmoeraelpodermi-litary estratgicopropioo desuscontendientes.4.QugrupossehicieroncargodeIa explotacincolonial,ya fueranlos sectoresprivados,religiososo estatales.5. Culera,el desarrollodeIasfuerzasproductivas,conmayoreso menoresrasgosprecapitalis-tas,ligadosendistintogradoal comercioa largadistancia,y conelementosquefavorecierono frenaronIa sociedadindustrial.6.Culerael conjuntodecreencias;endefinitiva,culeseranIasmentalidadesquelespermitianencararporpropiasmanosellabo-reodeIatierrao despreciardichastareas,estarpredispuestosaIapiratera,anteponereldeseodeobtenerbeneficioseconmicosenel marcodeimercantilismo,o estarpreocupadostambinporconstruiral mismotiempoun edificioinstitucionalmsslido,pensandotambinsi eraposible"salvar"Iasalmasdelosabor-genes,o si eraimportanteo noquelos esclavoshubieransidocristianizadosantesdeserincorporadoscomofuerzadetrabajo.

Todosestosaspectosdieronlugara diversosmodelosdeapropiacinde los excedenteseconmicos,desubordinacinoexpulsindelospueblosaborgenes,construyeron,ensuma,dis-

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tintostiposdedominacincolonialquecondicionaronIasrelacio-nessociales.Y estoselementospusieronIasbasesde los inci-pientesprocesosdeintegracinregional,dondepocoa pocoseperfilaronIascontradiccionesentrelosinteresesmetropolitanosycriollos.Es ms,enalgunoscasos,comoIasposesionesdeGranBretaDa,Iasinstitucionesy Iasrelacionessocialessurgidasdees-tosvnculosasimtricossiguieronviasdivergentes.Lastrececo-loniasinglesasdeNorteamrica,seconformaronenun contextomuydiferentedeicaribefio,dandolugara dosmundosmuydis-tantes,ancontandoconIamismametrpoli.

AceptandoentoncesIa diversidadinicialde10quehoyllamamosAmricaLatina,debidoa dosgrandescorrienteshete-rogneasens mismas:una,aportadaporlospueblosprecolombi-nosyotra,porIaEuropapreindustrialcontodossusmatices.Nosencontramosasconunpuntodepartidacomplejo,quepareceinclinarnuestroanlisisa favordelosobstculosdeunaposibleintegracinlatinoamericanay caribefia,basadoen esteorigenmultitnicoy multicultural.AI mismotiempo,esosmismosvn-culosmetropolitano-colonialesdejaronlatentesfuerzasquetra-bajaronenlossiglosXIX y XX haciapropuestasdeintegracinquesi bienno fueronexitosas,permitenIa aparicindenuevasalternativasintegracionistasa finesdeIa vigsimacenturiaquereabreneldebatedesufactibilidad.

UnodelosrasgosqueIasdiferentesmetrpolistuvieronencomny quesepusodemanifiestoensurelacinconIascolo-niasfueelmercantilismo.3EI deseodeacumularmetlicodiounImportanteimpulsoa Iaconquistay colonizacindenuestrocon-tinente.

La bsqueda,localizaciny extraccindemetalesprecio-SosfueunodelosmotoresquederramaronaventurerosenelNue-voMundo,perotanlbinatrajomuyprontoa Ia burocraciarealmetropolitanahispanapreocupadaporevitareldescontrolpoltico-,

Deacuerdoconestadoctrilla,IaprosperidaddeunanacinestabarelacionadaconIaaCUl!lulacinde capital identicado en especial, por los metales preciosos.

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y econmico,y porqunoIadeIamoraly Ias"buenascostum_bres"deestoslejanoscolonos.

Fueasquesecolocaronlosprincipalesladrillosinstitu_cionalesresignificandoantiguasinstitucionesindgenascomoIamitao elyanaconazgoo intentandotrasladarviejascostumbreseuropeasenunnuevomarco,comoIa encomiendao el reparti_mientodeindiosquetieneclarasracesfeudales.AI mismotiem-po, Ia polmicadesatadafrentea estoshabitantesinesperadosacercadesi erano 110sereshumanos,sesaldJrpidamentea fa-vordeIa segundacategora,10cualpermitidarleunnuevoim-pulsoevangelizadorheredadodeIasantiguascruzadas:eranece-sariaIa salvacindeestasalmasquedesconocandemaneraab-solutaelcristianismo.Porsupuesto,losaborgenespasarona serconsideradosmenoresdeedadbajoIa tuteladeunespaioly,enloshechos,enIamayoradeIasocasionesfueronreducidosa Iaservidumbre.

EneImspuroespaioly servidosdeunintrpretenativoatravsdeIrequerimientollevaronelnombredelosreyes,repre-sentantesasumaneradeCristoenIa tierra,aIos odosdeIa110-blezaindgenaqueaceptarano no Ia grandezadetalessenoresnuncavistos,vierondesmoronarsusdominiosy suscreenciaspa-rasiempre.Deestemodotambin,IaIglesia,controlandopueblosy reducciones,pudollevaradelantesumisinevangelizadorasindescuidarsusfortunasterrenales.AI mismotiempo,Iaasociacindeinteresesprivados(comerciantes,aventureros,nobles,etc.)einteresespblicos(Estadosmonrquicos,Iglesias)asociadosparafinanciarempresasdealtocostoy riesgoy decididosa mantenerporIa fuerzaunsistemademonopolioquegarantizaraIa obten-cindeIasgananciasesperadas,termindandolugara 10queaI-gunosinvestigadoresdenominanpactocolonialorientadoa Ia"complementariedad"deIaseconomasenunanotablerelacinasimtrica.Por unlado,elmercadoeuropeofueabastecidopormetalespreciososy productosprimariosenunadiversidadjamsvista,valindoseenmuchoscasosdeIa poblacinnativacomofuerzadetrabajoo acarreandopoblacinafricanaesclavahacia

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Iascoloniasamericanas.Porotrolado,losproductosmanufactu-rados-y Iosesclavos-tuvieronUl1mercadocautivoenIascolo-nias.

EnprimerainstanciaIacoronacastellanaseinspirenelmodelocolonialportugusdecontrola travsdeIa Casade111-dias.Sinembargo,Iasdimensionesterritorialesquelograbanin-corporar,graciasaIasdivisionesdelospueblosnativos,hizoquesefueraimprovisandoenpocotiempounsistemademonopolioquedurtressiglos.4Sinduda,loscentrosdeextraccinminerasetransformaronparaEspafay,pocodespusparaPortugal,enlosprincipalesfocosdeatencineconmica,poltica,estratgicaymilitar.A sualrededorfueronarticulndoseregionesproductivasconsideradassubsidiarias,secundariaso marginalesdeestosejes.NuevaEspaia,elAlto Peruo NuevaGranadarecibieronelm-ximodeatencin,mientrasqueotraszonascomoel Ro deIaPlatay Paraguaysevierondesatendidasy dependiendodesuspropiosy limitadosrecursos.Aquellasregionesquecontabanconpoblacionesindgenasirreductiblesy belicosasobligarona defen-derIasfronterasconIascapitanasgeneralesqueobligabanaunespecialesfuerzoarmanlentistacomoocurrienelsurchileno.

En el casodePortugal,el descubrimientodeoroenelcentrodeBrasil-MinasGerais-enel sigloXVIII modificIaatencinprestadaaIazonay fueIacausaprincipaldeitrasladodeIacapitaldeBahaaRodeJaneiro

DesdeIascomunidadesindgenashastaIashaciendasyobrajesIassociedadescolonialesseestructuraronenfuncindeestedeseodemetalespreciosos.AI mismotiempo,aquellosquenofueroninvitadosaI repartodeImundomedianteeITratadodeTor-desillas,buscaronenmendarestafalenciaa travsdeIpillajey Iapiratera.Adems,irnicamente,a pesardeIasgrandespreven-cionesy detodoelaparatodecontrolmonoplicocreadoporIa

4 .JoseMara Oliva Melgar,Seminario:El monopoliodeIndias: tressiglosde explotacin

econmicacolonial. En Programade Doctorado1999-2000Cambios.permanenciasytransicionesenEuropa y Amrica(siglo.~XIII-XX). UniversidaddeHuelva.

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coronacastellana,los metalesfluyerongenerososhaciaotrosdes-tinosenIapropiaEuropa,yaseaa travsdeIcomercioo deIpagode deudasqueel Estadometropolitanocontraapor malaadml-nistracindelosrecursos,paramantenersusgastosblicos,etc.S

Tarde o tempranoholandeses,inglesesy francesesco-menzarona instalarseenlosconfinesdeIimperiohispaDo,pro-bandosu suertecomopiratas,contrabandistas,colonoso partici-pandodeI comerciometropolitano-colonialy deI comerciotrian-gulardeesclavosentreMrica,AmricayEuropa.6

EI comercioa largadistanciatenninpor'desempenarunrol importante,creandonecesidadesdetransportey serviciosfi-nancierosqueenfrentaronnuevosdesafios.Entreellosel hechodeencontrarIatecnologaadecuadaparahacermsseguroel crucedeIAtlnticoconIaspreciosascargas,sorteandoIasprolongadastravesasy losmltiplespeIigros.AI mismotiempoestecomercioayudamoldearIasnuevasinstituciones,creandoparasuregula-cinunimportanteaparatojurdicoyadministrativo.

En efecto,si bienel comercioa largadistanciametropo-litanocolonialreconocesusantecedentesenel comercioa largadistanciaresucitadoa finesdeIa EdadMediaeuropea,el celametropolitanopornocompartirlosbeneficiosdesembocenins-titucionesmonoplicasqueintentabanfrenarcualquierdrenajedemetlicoo recursosnaturalesfluyenteshaciael centroo evitarcualquierintromisinenlosmercadoscautivoscoloniales.7

~ Para el problemadeIa "plata",comose lIamglobalmentea Ia produccinde metalespreciososen el imperiohispanover P. Bakewell:"La mineraen Ia Hispanoamricacolo-nial" enL. Bethell,ed:Historia deAmricaLatina. Barcelona.1990;D. A Brading:Mine-ro,ry comerciantesen el Mxico borbnico (1763-1810).Madrid, 1975.E. 1. Hamilton:Guerra y precio,renEspana. Madrid, Ariel, 1988.R. Romano:COYllntllrasopuestas.Lacrisi.rdei sigloXVII enEspana eHispanoamrica,Mxico, 1993.P. Vilar: "Consideracio-nessobreIa historiade los precios"e "Historia de los precios,historiageneral(un nuevolibro deE. J. Hamilton)",En Crecimientoy de.rarrollo.Barcelona,Ariel., 1994.6 Ciro F. S. Cardosoy HctorPrezBrignoli: Historia Econmica deAmrica Lafina,Mxico,Critica, 1987,Tomo I.7 A M. Bemaly A GarciaBaquero:Tressiglosdecomerciosevillano.1598-1868.Sevi-lia, 1976.D. A Brading: "La Espaftade los Borbonesy su Imperio americano"En L.Bethellop.citoP. Chaunu:Sevillay Amrica.SiglosXVI y XVII. Sevilla, 1983.1.H. EIliot:"Espanay Amricaenlos siglosXVI y XVII", en L. Bethellop. citoBarcelona,1990.L.

Estasituacinpermitiel crecimientode Ia figuradeI

mercader,comointermediarioentreel artesano-productorY loslejanoSconsumidores.8De estemodo,sociedadesdemercaderescornpitieronconnoblesy soldadospor Iaslicenciasrealesparaexplotarnuevosasentamientos,garantizandoaIacoronaespanolaparticipacinenIasganancias.A suvez,mientrasqueIasprime-rasexpedicionesfueronfinanciadasdesdeEspana,a partirde1516los recursosantillanosrespaldaronIas expedicionesqueculrninaronconIaconquistadeMxicoporHernnCorts;mien-trasIasriquezasdeMxicosubvencionaronIa continuacindeIaexploracinhaciaelnortey sury,unadcadamstarde,apoya-ronIaconquistadeIPer.9

Porotraparte,elhechodequeIacoronahispanasecon-centraraenprotegerloscodiciadoscentrosmineros,dandolugaraIaaparicindeunamultiplicidaddeactividadesproductivaspen-sadascomoapndicesdeIaminera,hizoquesurgieranotrasfor-masproductivasy,porende,nuevasrelacionessociales.As,muytemprano,juntoa formasdeproduccinorientadasal consumolocal,comoIahacienda,Ia estancia,Iascomunidadesindgenaso el obraje,apareciIa plantacindirigidaprincipahnenteaabasteceralmercadoexterno.Enefecto,cuandoa partirde1515seiniciIaexplotacindeazcarenIastierrasentomoaIavilladeSantoDomingoy Iamanodeobraesclavaafricanafueintro-ducidatresafiosdespusenreemplazodeIafuerzadetrabajoin-dgena,quenosoportel impactodebrotalesformasdedomina-cin,seabriuncaptuloquetornariadimensionesinsospechadas.Enefecto,elcomerciometropolitano-colonialdioimpulsoaIpro-cesodeacumulacinprimitivadecapitalqueterminbenefician-

~a Fuentes:El comercioespanolcon Amrica. 1650-1700.Sevilla, 1980.C.H. Ha-nn~:.Comercioy navegacinentreEspanay Ias lndias en la poca de los Hab.rburgo,~exlco,1979.

Como 10smercaderesinvolucradossonde distintasnacionalidades,quese encuentran

asentadosencoloniasenSevillao porquetambinintervienendesdeotrospuntosdeEuropa,co~oAmsterdamo Londres,seha lIegadoa plantearIa existenciadeun "monopoliointer-~Cl0naldeproductoresdemercancias".

M' ?avis. La Europa Atlntica de,rdeel descubrimientoha.rta Ia industrializacin.eXiCo,SigloXXI, 1973.

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doprincipalmentea Europaoccidentala costadeAmricay deAfrica.

Asimismo,esnecesariosubrayarqueelperiodocolonialnopuedeserconsideradocomountodohomogneo.Ellargoca-minoqueseextiendedesdefinesdeisigloXV hastaprincipiosdeIsigloXVIII reconocenumerosasetapas.Porejemplo,Ia Espafa"dondenoseponeelsol"quetuvosumomentodeesplendorconCarlosI deEspafia-eIfamosoHabsburgoCarlosV-y suhijoysucesorFelipelI, entrenIosafiosfinalesdeIpropioFelipe11enunalentadecadencia.PoreIlo,eIsigloXVII, queontconmo-narcasdbiles,losasl1amados"Austriasmenores",representanunaespecialoportunidadparaeI crecimientoeconmicodeIascoloniasamericanas.

Dei mismomodo,el cambiodedinastaenel tronodeCastillay AragnapartirdelosBorbones,a comienzosdeIsigloXVIII, setraducetiempodespusenIasIlamadasrefonnasbor-bnicas-quetuvieronsu correlatoenBrasil conIas reformaspOl:nbalinas-queparamuchosfueunimportanteantecedenteparalosposterioresprocesosindependentistas.

SegnalgunosestudiosestasrefonnasfavorecieronIaexpansindeIaeconomacolonialpuestoqueselogrunaumentodeIa actividadminera,deIasexportacionesagrcolasy deiinter-cambioregionalcomercial.\OSinembargo,HalpernDonghiensuclsicotrabajosobreAmricaLatinasostienequeIas reformasobraroncomouna"segundaconquista".Ii

En efecto,Ia fundacindeIosvirreinatosdeiRo deIaPlatay deNuevaGranada,juntoconelascensodeChiley Vene-zuelaa Ia categoradecapitmas,sonejemplodeideseodecen-tralizarIa autoridady reforzarelcontrolmetropolitano.La libe-racindeIcomerciovinoalegalizarunasituacinyaexistente.Detodosmodos,esta"Iiberalizacin"fuebastantelimitada,puesto

10 Vctor Bulmer-Thomas: La hi.ftoria econmica de Amrica Latina de.~deIa

independencia,Mxico,FCE, 1994.11 Tulio HalpernDonghi:Historia contemporneadeAmrica Latina Madrid,AlianzaEditorial, 1968.

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quelospuertosamericanospodancomerciarentresperonoconotraspotenciasy suscolonias,sinosloconpuertosespafioles.Recinen1797sedecretelcomerciodirectoconneutrales.12

l.Culfueelimpactoanvelregional?Si bienenalgunoscasOSaumentelintercambiointercolonial,enotros,exacerbIasrivalidadespreexistentes,obstaculizandoIaposibilidaddeintegra-cinluegodeIasIuchasporIaindependencia.TalelcasodeLimay BuenosAires,dondeIaciudad-puertorioplatensehabajugadodesdesumarginalidadenelvirreinatoperuanounimportantepa-pelenelcontrabandoconportugueseseingleses,perjudicandolosinteresesdeIa coronay entrandoa pugnarconloscomercianteslimeios.EnIanuevageografiaborbnica,dicharivalidadsesal-dabaa favordeBuenosAires,a IaqueseincorporaeIAltoPeruconIaimportanteactividadmineradePotos.

Pordetrsdeestasnuevasjurisdiccionesdoscorrientesseestabanenfrentando:Ia deiPacfico,lidereadaporEspafia,y IaAtlnticasometidaai influjobritnico.Comoveremosacontinua-cinGranBretafiaesIagranganadoraenestalidduranteelsigloXIX, si biensalieronai ruedootroscompetidores.EntreellosIaviejarival,Francia,y porsupuesto,conmpetucrecientelosEs-tadosUnidos.

Cubay el Caribeconstituyenun captuloparticular.MientrasIaprimerapennanecienmanosdeIa metrpolihastafinesdeIa decimonovenacenturia,IasrestantesislasdeiCaribefueronescenariosdeIasluchasdeIasgrandespotenciasdeseosasdeparticipardeifestndeIasposesionesdeCastilla.PorelCaribepenetraronpiratasy comerciantesbritnicos,francesesy holan-deses.Resultaredundanteseialarqueel impactosobreIa pobIa-cinnativafuedeIetreo,traducindoseprcticamenteenIa desa-paricindeIa mismay ensu reempIazoconpobIacinesclavaprocedentedeAfrica.SecalculaenalrededordedosmillonesdepersonaseIvoIumendepoblacinquearribconvidasoIamenteaiCaribeatravsdeiAtIntico.-12199iristinaMazzeo:EI comerciolibreenelPer,Lima,UniversidadCatlicadeiPer,

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Porsuparte,entre1763y 1867,cercadeochocientosmilesclavosdesti~adosa Iasplantacionesdeazcararribarona Cu-ba.13En el SantoDomingofrancsIasplantacionesquedaronenmanosdepocosblancos,IamayoradeIasvecesabsentistas,de-jandounaherenciadefuerteviolenciasocial.

Comobiensehasenalado,losdistintosinteresesecon-micosy polticosestratgicosde Ias metrpoliscolonialesdeAmricaLatinadurantelossiglosXVI y XVII, y sudiversaes-tructuraeconmicainterna,originarondiferenciasimportantesentreIasmismasqueseharansentirconfuerzaenelfuturodeIareginy quellevaronai fracaso losintentosintegracionistaspen-sadosparae!rea.Sinembargo,estonosignificaqueIasrelacio-nesentreestasregionescolonialeshayansidoinexistentesy quelosproyectosdeunificacinnotuvieranunabasesobreIa cualasentarse.

Vn casoquemereceespecialatencin,por Ia dimensinquetomenelsubcontinente,eseldeBrasil,ai estarcruzadasuhistoriaportendenciasquellevabantantoaienfrentamientocomoa Iacomplementacinconotrasregionesy pasesdeAmricadeiSur.Estacoloniaportuguesa14nodespertenunprincipiogranintersparaIa coronalusitana,inmersaprincipalmenteen IaconstruccindeiImperioOriental.15LapropiaestructurafactoriaIdeIas ocupacionesportuguesas,sustancialmentedistintasa Iascastellanasy Ia faltadedeteccindeIaexistenciadeoroy plataduranteIa primeraetapadeocupacin,relegarona Brasila unlugarsecundarioenelimperioportugus.

LI Gloria Garca: "EI augede Ia sociedadesclavislaen Cuba",enLa colonia. evolucin.rocioeconmicay formacin nacional.La Habana,EditoraPoltica, 1994.14 EI Tratadode Tordesillasde 1494otorga Portugalunapartede Ia AmricadeISur,colindanteconel OcanoAtlntico.Sin embargo,esteacuerdono fuecumplidoporningunode los dos signatariosy tanto Espanacomo Portugalavanzaronmas ali de los lmitesfijados. EI mismotuvo vigenciade todosmodoshasta1750,ano en el cual se firm elTratadodeMadrid quevinoa sustituiraI anterior.Esteestableciunanuevalnearonterizaentrelos dos imperios,complementadapor el Tratadode San IIdefonsode 1777,Ia quese

aproximahahastanteaIos lmitesdeIBrasil actual.L La primeralIegadade portuguesesa Brasil se produceen el ano 1500cuandoPedraAlvarezCabralarribaIsurdeICaboSanRoque,quelIamVeraCruz.

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EI primerproductodeimportanciaobtenidoenIacoloniafileelpalobrasil,queIaligaIaeconomaeuropeaatravsdeIametrpoli,Y quellevaquesupropionombre,TierradeIaSantaCruz,fuesemodificadopore!deBrasil.Estetrficodialugaraiestablecimientodepequenasfactorasportuguesasa 10largodeilitoralbrasileno,desdePernambucohastaBahade TodoslosSantos,enIa primeradcadade!sigloXVI. A diferenciade10acaecidoconIascoloniascastellanas,IaestructuradefactoradeiasentamientoportugusnosuponaIa necesidaddepoblamientodeiterritorio,puessloserequeraunbajonmerodepersonasparagarantizarIaextraccindeIpaiobrasil.TambinIa relacinconIapoblacinindgenafuemuydistintaa Iaestablecidaenlosterritorioscastellanos,puesai principioselimitai intercambiodeproductosy, luegoqueavanzIacolonizacinagrcolaasocia-daaIaexpansindeplantacionesazucarerasenIaregindePer-nambuco,sepasa escIavizaraiaborigen,contribuyendoa sumarginacinoextermnio.

La formaenquesedesarrollelprocesocolonizadorter-minligandofuertementeestacoloniaportuguesaa Europa.Co-mosefialaCaioPradoJunior,"si vamosa Ia esenciadenuestraformacin,veremosqueenrealidadnosconstitumosparaabaste-cerdeazcar,tabaco,y algunosotrosartculos,mstardedeoroydiamantes,despusalgodn,y enseguidacafai comercioeu-ropeo".16

Ya duranteel sigloXVI Brasilsufrilosembatesdelosconflictoseuropeosy deIasluchasentreIaspotenciascoloniales.LallegadadelosfranceseshaciafinesdeIadcadade1530,querecorranlibrementeIascostasdeIacolonialusitana,seconvirtienIaprimeraexpresinde10antedichoy obliga JuanIII a ela-borarunplanparaocupary defenderesteterritorio.17Estodioorigena IasquincecapitanashereditariasenIasquesedividi-1617CaioPradoJunior:Hi.rtoriaEconmicadeiBrasil, BuenosAires,Ed. Futuro,1960.

Enfebrerode 1531lIega Brasil Martin AlfonsodeSousaconIa misindedefenderIas

co~ de los ataquestranceses,determinarlos lmites de Brasil y lIevar a cabo unaCoon1zacinpermanente de norte a sur, siguiendo ellitoral.

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Brasildesde1532,quedandoenmanosdeIacoronaelmonopoliodeipalobrasil,18delosesclavos,deIasespeciasyunquintodelosmineralesy piedraspreciosasquese encontrasen,aspectoquePortugalempleabaconrelacinatodassusposesionesultramari_nas.

ConIa instalacindeIascapitaniasseiniciel ciclodeIazcar,productodegranvalorcomercialenEuropa,-quehastaentoncesseabastecaenSicilia,Madera,CaboVerdey elOrienteperoencantidadesmuyreducidas-,10quelignuevamentea IacoloniaportuguesaaIViejoContinente,consu'sprincipalesn-cleosenBahay Pemambuco.HaciamediadosdeIsigloXVIIBrasilseconvirtienel mayorproductormundialdeestepro-ducto,dandoorigena grandespropiedadesy a Ia masivaintro-duccindemanodeobraesclavatradadeIascostasafricanas.

Asimismo,losconflictosconlosfrancesespersistierona10largodeisigloXVI, pueshacia1594estosfundaronSaintLouis,enMaranho,dedondefueronexpulsadosrecinen1615.Paralelamente,losproblemasconlosespaolesseaplacarontem-poralmente,porIaunificacindeIasdoscoronasentrelosafios1580y 1640,10quepermitielestablecimientodevnculosco-mercialesimpensadoshastaeseentonces,enespecialconIacueD-cadeIPlata.EI puertodeBuenosAiressobreelquepesaba,porpresinlimefia,Iaprohibicinderealizaractividadescomerciales,seconvirtienunazonadecrecientecontrabando,enelquelosportugueses-y losingleses-desempefiaranunpapelmuydestaca-do.

En efecto,los comerciantesportuguesesconvertidosenlosactoresprincipalesdeIcomercioilegaldesarrolIadoenBueDoSAirescrearon"unampliocircuito-expresindesu intersporPotos-queabarcabaBrasil.Africa.Portugaly,porinfinitoslazosy redes,al Mediterrneo,Francia,elnortedeEuropa,parapro-longarsehastael Eh.1remoOriente.Dentrodeisistema,BrasilY

18 Paradedicarsea Ia exlrnccindeI paIo brasil eranecesariauna concesinpor parteddsoberano10 que marcabalos estrechosvinculos entrepoder poltico y econmico~Portugal.

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BueDOSAireseranesencialmentebasesparaalcanzarlosvaliososdistritosminerosaltoperuanos".19

La Coronahispana,adems,tuvoqueenfrentareldilemadeabandonarIa ciudaddeBuenosAiresenfuncindeIvirtualaislamientoalqueIamismaerasmetida,y eltemordequestafueseocupadaporotraspotenciaseuropeas.Por elIorecurria"IacreacindeisistemaBrasil-RiodeIaPIata,doszonasdepro-duccindistintay complementaria.Contalesfinesunacdulade1602concediaios portefioselderechodeexportaranualmente2000fanegasdeharina,500quintalesdececinay 500arrobasdesebo,pararetomarconnegrosdeiBrasil".20Si bienestefueunpaliativomenory no surtiefectosai momentodecontrolarelcontrabando,erasinembargoIaprimeravezquesehacamencinaunaarticulacineconmicaentreIazonadeIacuencadeiPlataconelBrasil.

Comopodemosapreciar,estafuerterelacinconIa eco-Domaeuropeadabalugara Ia creacindevnculoseconmicosentreregionesdeAmricaquehastaentoncesslohabantenidodesencuentros.TambinsepuededetectarIapresenciadeloslu-sitanosenTucumny Crdoba,cumpliendoallunpapeldestaca-do.

Por suparte,lossectorescomercialeslimefiosopusieronunaferozresistenciaal avancecomercialportugusdesdeBuenosAires,10quelIeva queIasexcepcionesparaeltrficootorgadasa Iaciudadrioplatensefuesencadavezmsacotadasy queelcontrabandoentraseenunaetapadeorganizacindefinitivaconelcorrerdeIaprimeramitaddeisigloXVII, lIevandooroy plataa~rasilacambiodeIaintroduccindeesclavosyotrasmercancias.

-19

. dC, S. Assadourian,C. Beato, J. C. Chiaramonte:Argentina: de Ia conquista a Ia~ependencia, Buenos Aices, Hyspamrica, 1986.21Ibid.

197~~rS. Villalobos:Comercioy contrabandoenelRio deIa Platay Chile, BuenosAires,

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La unindeIasdoscoronastambinsupusoIa inrnersinde Portugalen los conflictosinternacionalesde los Habsburgo,teniendounparticularimpactoIa luchadelos PasesBajoscontraMadrid paraindependizarsedesu domnio.Por ello los holande_sescomenzarona atacarposesionesportuguesasen Brasil y en1624Baha fue tomadabrevemente,recuperadaun afio despuspor Ias fuerzasdeFelipeIV. TambinocuparonIa regindePer-nambuco,y Olinday Recifecayeronensusmanosen 1630.En1633fueelturnodeRio GrandedoNorte,en 1634deParaiba,en1635deIamayorpartedePernambuco,entre.1637y 1641Cear

y Sergipey en 1641Maranho,por 10cualaI momentodesepa-rarseIascoronasenIapennsulaibricaen 1640casitodoelNor-destehabasidoperdidoenmanosholandesas.

EI nuevosoberanoportugusy los colonoslusitanosor-ganizaronentoncesIa resistenciaaios nuevosocupantes.AnteIaprdidadepartede Iasposesionesorientalesy el abandonodeIaIndia,Portugalcoloca Brasilenel centrodesusinteresesestra-tgicosy econmicosy en 1645marcel inicio de Ia rebelin:Olindacapitulen1648y Recifeen 1654,10quemarcel defini.tivo replieguedelosholandesesdeIacolonialusitana.

Pero hacia Ia dcadade 1650Ias caractersticasdeIa

ocupacinportuguesadeiBrasil mostrabanclaramenteIa debili.daddesuslineamientosparael asentamientoy organizacindefi-nitivadeestosterritorios,puesni siquieraIa lneacosteraestabaocupadaensutotalidady sloenIaszonasdeSaoPauloy RodeJaneiroIa penetracinlusitanaibamsalidelos 100kilmetros,aspectoquecomenzaraa serredefinidodesdeentonces-engranmedidagraciasaios bandeirantes-y enel queel ciclomineroibaa desempenarun papelimportantecomocomplementodeaqueJlaestrategia.

CuandoseprodujoIa separacindeIascoronasdePortU-gal y Espana,Madridlleva cabounaseriederepresaliascontralos intereseslusitanosestablecidosfundamentalmenteen Buenos

Aires. La fuerteligazncomercialestablecidaentreIa ciudadyelrearioplatenseconIa coloniaportuguesadeiBrasilsufriun

98

fuerteimpacto,aunquestenuncaseinterrumpiporcompletoyelcontrabandoadquiriunadimensinanmayor.

Los intereseslusitanosenIa zonallevaronasa Ia crea-

cindeIa ColoniadeSacramentoa finesdeisigloXVII, quesir-vicomocabeceradepuenteenelRio deIa PlataparaIa intro-duccindemercancasdecontrabando.PeroalcaerPortugalenIaesferadeinfluenciainglesaenel sigloXVIII, trasIa guerradeSucesinEspafiola,estetrficoliga ambasregionesa Ia islaeuropea.

Tal comosenalanAssadourian,Beatoy Chiaramonte,"InglaterraproveamercaderasqueLisboaenviabaa Brasil;des-deRodeJaneiroerantrasladadospormarhastaColoniadeSa-cramentodondeseestablecanloslazosnecesariosconlosintere-sadosrioplatenses.As, bajoIa formadecontrabando,Iasmerca-deraseranvendidasy Ia plataobtenidanotardabaenllegaraLisboapormediodeIa fiotadeRio deJaneiro.DesdeLisboa,asuvez,unagranproporcindeimetlicollegabaa Londres,ce-rrndoseentonceselciclodeestecomercio"?2

Si bienIaColoniadeSacramentopasa manoshispanasenformadefinitivatraselTratadodeSanIldefonso,estosVncu-losforjadosduranteelltimosigloy mediopermanecierony IarelacindeIasdosregionescolonialesconEuropaOccidental,enespecialconsusrespectivasmetrpolisy conGranBretafiayFrancia,tendiaconsolidarsedurantetodoelsigloXVIII.

Por otrolado,enBrasiltantoIa explotacinazucareracomoIadeItabaco,el algodny Ia ganaderahabanpropiciado,deirnismomodoqueenIaAmricahispana,Ia conformacindegrandeslatifundios,dandoorigenaunaclasedericosplantadoresypropietarios,quetuvieronunaampliainfluenciasobreelpoderpolticolocal.Aqutambinelalgodny eltabacolograronpro-yectarsehaciael mercadoexternoen formaefectivaluegode

116~0,reforzandoloslazosentreEuropaOccidentaly Ia coloniaUSltana.--22

C. S.Assadourian,C. Beato,J. C. Chiaramonte:op.cito

99

111111

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Comoyahemossefialado,desdefinesdeIsigloXVII yhastaelmomentodesuindependenciaen1822Brasilpasa serIa principalposesinde un imperioportugusen declinacinconstante.Porelloentre1650y 1750IamitaddeIterritoriobra-silefioactualfueexploradoy colonizado.EstosevioreflejadoenelTratadodeMadridentreEspanay Portugalde1750,queSUs-tituaal deTordesillasy establecaunalneafronterizamscer-canaaIadeIBrasilactual.Detodosmodos,elafincamientode]osportuguesesenel interiordeIterritorionosiguiIascaractersti_cascastellanasy porellosurgieronunaseriede"islas"depobla-miento,enmuchoscasosaisladasentres,querepercutiransobreIa organizacinespacialdeIBrasilindependientey queseraunaformadecolonizacincaractersticade]Centro-Surconinfluen-ciahastahoy.

En Ia primeramitaddeIsigloXVIII Ia colonialusitanatuvocomoprincipalcaractersticael predominioabrumadordeIoroenIasexportacionesdeIacolonia,10quemarcabael iniciodeunnuevociclo,luegodeIestancamientosufridoporIaproduccinazucarera.Los yacimientosmsimportantesseencontrabanenMinas Gerais,aunquetambinse hallaronen MattoGrosso,Goisy Baha.EI oroseconvirti,comoantesel azcar,en]abaseprincipaldeIaeconomabrasilefiaduranteesacenturia,aun-queyahacia1760-1770habaentradoendeclinacin.As y todo,aDen1801seguarepresentandoel 15,2%deItotaldeIasex-portacionesdeIa colonia.Paralelamenteencontrarondiamantes,convirtindoseenelprimergranproductormodernoy lograndoelmonopolioenelmercadointernacionalcasitodoel sigloXVIII.EstefueotroimportanteelementoquereforzloslazosdeBrasilconlospaiseseuropeos,endetrimentodeunaposiblearticulacinconotrasregionesdeAmrica.

Mientrastanto,elazcarmantuvounlugarpreponderanteduranteIa primeramitaddeIsigloXVIII, aunqueGranBretaia

100

dejdesersuprincipaldestino,23al cobrarimportancialtalia,PortUgalyotrospasesmediterrneos.

Luegode1760IaactivacompetenciadeIasIndiasOcci-dentalesdesplazariaalazcardeBrasildelosmercadoseuropeos,10quemarcariael puntodeinflexinparastay el desplaza-mientodeIejeeconmicoy polticodeINordestehaciaelCentro-Sur.

EI surbrasilefiofuecolonizadosobreIabasedeIagana-deria,conun sistemaque10diferencideIrestodeIterritorio.ComonoeranregionesaptasparaIaproduccindemercancasdegranvalorcomercialparaIapoca,ni vinculadasalmercadoex-temo,serecurria capasmediaso pobresdeIapoblacinportu-guesa.Engeneral,comosefialaCaioPradoJunior,provenandeIasAzoresy "emigrabanengruposfamiliares10quetambinescasinicoenIacolonizacindeIBrasil",24dandolugaraunasub-divisindeIapropiedadatipicaenel continenteamericano.PerobaciafinesdeIsigloXVIII, y convistasa consolidarIaposicinportuguesaenesaregin,setendia Iaconformacindegrandespropiedades.EI cuero,al igualqueenIazonadeIPlata,constituysuprincipalproduccinexportable,aunquehaciafinesdeIsigloXVIII y principiosdeIXIX podemosapreciarIa instalacindesaladeros,10quelleva unacompetenciay a conflictosimpor-tantesentreestareginy elreadeILitoraly cuencadeIRio deIaPlata.

De estemodo,Ia produccindeartculosdestinadosalmercadointernacionaldeterminabaIasotrasactividadeseconmi-casyorientabalosvnculosconelrestodeIascoloniassudameri-canas.Conmuchasdeestasregiones,Iasproduccioneserancom-petitivasy Ia hostilidadentreIascoronasportuguesay espanolall~va queIamismaseexpresasea vecesenconflictosabiertos.S.membargo,comoyahemosvisto,estonosignificqueIasrela-CIonescomercialesentrealgunasdeestasregionesconel Brasilfueseninexistentes,nosloatravsdeIcontrabandoconelRiode-2324 ~o~enza consumirelprovenientedesuscoloniasenIaslndiasOccidentales.

aIOPradoJunior, op.cit..p. 106.

101

IaPlata,sinotambinpormediodeIaventademulasdeILitoral,destinadasa Ia eh."plotacinaurifera,o deganadovacunodeIaBandaOrientalaIossaladerosdeRioGrande.

A suvez,desdeIa regindeMoxos(hoyBolivia)llega.bancaballosparael MattoGrossodesde1771y enIa fronteraluso-hispanadeIPerudeIAltoAmazonasloscontactoseranre.guIares.Adems,elcontrabando,practicadoconloscomerciantesinglesesduranteel sigloXVIII, mostrabaqueparael casoluso-brasilenoIaexistenciadeIpactocolonialhaciatiempoquehabiadejadodeserunarealidadparatransformarseenunamerafonua-lidado

Sinlugara dudas,IasrelacionescomercialesconEuropaOccidentalconstituanelejesobreel queseasentabaIa colonia.No fueunacasualidadqueIasprincipalesciudadesdeIa reginfueranlospuertosdesalidadeIasexportaciones:Rio deJaneiro,Bala,Recife,SanLuisy Belm.

Paraconcluir,senalemosqueel procesodeconquistayocupacindeBrasil,trasestarsometidoa Ia fuertecompetenciadesucesivasocupacionescoloniales,quedbajoIa gidadeLis-boa,10cualdejcomosaldo,aI igualqueenIascoloniashispa-nas,queunapartedesueconomiaestuvieraorientadaalmercadoexterno,talel casodeIaminera,el azcaro eltabaco.Estonoslotieneunafuerteimprontaensuposteriorvidaindependiente,dondeelsectorexternohacontinuadojugandounpapelpreponde-rante,sinotambindebeleerseensudimensinpoltica,dadoqueelsigloXIX encontraIBrasilaltamenteprocliveaIos lazosconsuexmetrpoli,conLondresy conEuropaOccidental.Porsu-puestoqueelprocesocambiespecialmentedespusdeIaPrimeraGuerraMundial,cuandolosinteresespolticosy econmicosdeRiodeJaneiroseorientaronhaciaWashington.

A suvez,actividadesdestinadasaI consumointerno,co'moIaganaderatendierona sercompetitivasconlosproductoresargentinosdeILitoraly Ia reginpampeana,convirtindoseenunobstculoparaunpotencialprocesodeintegracindeIasecono'miasregionalesy favorecieroneldesencuentropoltico.

102

2.EI ocasodeiantiguomundocolonial.Las relacionesconGranBretaay EuropaOccidental

LasguerrasdeIaindependencia

Esinteresanterevisarelpapeljugadopor IasgrandespotenciasduranteIas luchaspor Ia independencia.No por muydebatidopuedenegarseelhechodequeIa aparicindeNapolenBona-parteenelprocesorevolucionariofrancssignificungiroenesteltimo.El ejrcitofrancs,comobienreflejaLenTolstoiensunovelaGuerraypaz,surcdeestea oestea EurasiaconIapre-tensindedominarIapero,almismotiempo,difimdiIasideasdelibertad,igualdady fraternidadmsalIdeIViejoContinente,conefectosinsospechadosenelcasoamericano.

UnadeIasprimerasconsecuenciasdeestaoleadaliberta-riasoncomocampanazotrgico,quepuso enalertaaIos seno-resduenosdeIa tierradetodoelNuevoMundo:Ia rebelindeesc1avosenel SantoDomingofrancs.Estosesumabaa episo-diospercibidoscon temorpor los interesesmetropolitano-cOloniales,quehacanpeligrarelstatuquodeIassociedadesco-loniales,comoIaindependenciadeIastrececoloniasbritnicasdeNorteamrica.TambinenesosafiossedioelestallidodeTpacAmaru,procesovistodesdenumerososngulos,quehadesperta-dounprofusoy prolongadodebatenoconcluido.MientrasqueBoleslaoLewin25Ia havaloradocomounantecedenterevolucio-nariaqueinspirIas posterioresluchaspor Ia independencia,existeIa conviccinenotroshistoriadores,comoTulioHalperin~onghi26dequeenrealidadfueunconflictoentrecastas,quesolos~rviparaqueenelPerusetomaraunaposicincontrarrevolu-cl0naria.

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26~O:~laoLewin:La rebelindeTumpacAmaru.BuenosAires,EditorialHachette,1957.u 10lIalpernDonghi,op.cito

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11

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Pornuestraparteconsideramosquesi bienesciertoqueIaliteperuanasevolcaunaposturaconservadora,y aunqueIospostuladosdeimovimientotupamaristaquizsnuncallegaronaplantearclaramenteel iniciodeunaIuchaporIa independenciaesteestallidotuvounimpactoprofundamenterevulsivoenIaso~ciedadvirreinal.Comoconsecuenciadeestehecho,el Perusemostrreticenteasepararsede"Iamadrepatria"poreltemoraIpotencialcambiosocial.AdemshayquetenerencuentaloslazoseconmicosypolticosqueulanaestaliteconIametrpoli.

Porotraparte,IarebeIindeilderindgenaparecehabertenidounimpactoimportanteenmuchosdirigentesdeIaprimerarevolucinquepudosostenerseenAmrica:Ia encabezadaporBuenosAiresenelVirreinatodeiRodeIaPlata?7A suvez,Ma-nuelBelgranocolocunsolincaenIabanderaargentina,tratandodeatraera Ia luchaindependentistaa Iapoblacinquechuayay-mara.Adems,cuandosediscutaIa fomadegobiemoqueha-briadetenerIa futuraArgentina,propusoinstaurarunrgimenmonrquicocuyoprimersoberanoseriaundescendientedeTpacAmaru.PodramosdecirqueBelgrano,apesardesuascendenciaitaliana,o precisamenteporella,comprendiIa importanciadeencontrarelementosdeidentificaciny motivacinparaqueIapoblacindeorigenindgenay mestizaabrazaraIa causadeIarevolucin.l creyvercomoposiblemotordeunidadIaperte-nenciatnica,esdecirquepensqueporIa exaltacindesuari-gennoeuropeoesteimportantesectorsocialpodriasermoviliza-do. Es probablequeesapercepcinno fueratandesacertada,aunquenoencontreImododellegara ellos,quevieronIaluchaentrerealistasy revolucionarioscomounconflictoajeno.

Asimismo,Iasmedidasquetomen1814aboliendoIasfomas servilesconfuertecoaccinextraeconmicaenel AltoPerunocausaronel impactodeseado,porqueparaprincipiasdeI

guo27 Ver PedrodeAngelis:Coleccinde obrasy documentosrelativosa Ia historiaanil71y modernade Ia Provincias dei Rio de Ia Pia ta. BuenosAires,EditorialPlus Ultra,19 'tomoVII.

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siglaXIX muchasdeelIasyanoerantanutilizadasy,porelcon-trario,sdespertaronelenojodeloscriollos.

QuizsporesonoencontrecoenIalite,quedebataenTucumnen1816IasposibilidadesdedeclararIa independencia,supropuestademonarquaindgena.Porsupuesto,ni eIRodeIaPlataestabadispuestoa imponerunamonarquadedudosolinajequepodaarrastrarloa vayaa saberqucompromisosconunapoblacinensuhinterlandqueIaalejabadesusvnculosconIarubiaAlbin,nieIAltoPeru,yadeporspocoadispuestosubor-dinarsea IaspretensionesdeIa ciudad-puertodeBuenosAires,queriadarIamenorcabidaaestascastasrecientementeaplastadasconIaderrotadeimovimientotupamaro.

(,EraqueBelgrano"deliraba"comosehasostenido?(,Oenrealidadestabadispuestoa darleuncontenidosociala Ia re-volucinindependentistaquepocoslderesestuvierondispuestosaenfrentar?AlgoparecidoocurriconSimnBolvarquenoen-contrecoenIalitecriollacuandointentprofundizarloscam-bios sociales.28

SindudaloscriollosdeIasexcoloniashispanaspreferianidentificarseconEuropay noconunpasadomestizoo indgena.~NoserqueelconvencimientoquetenaIamayoradelosrevo-lucionariosdequehabaqueestablecerlazos10msfructferosposiblesenelplanoeconmicoy polticoconGranBretaiia,-yEuropa-,enterrunaposibleva deidentificacinenunpasadocomnprecolombino,coartandounaposibleunidadenunnuevomarcoquenosofocaraIarazmestiza?

Podradecirse,entonces,quelos vnculosexistentesopotencialesconEuropacrearonunpolodeatraccinquemuchasvecesnofavorecilosprocesosdeintegracinlatinoamericanaycaribefia.

Por otraparte,convienesefialarqueIa solicituddeNa-polenBonaparteai reyborbnCarlosIV paraqueautorizaraaIastropasatravesarEspanadesdeFranciahaciaPortugalculmin2>!

. Recordemos que cuando Bolvar liber a Ias e.~c1avospara incorporarias a Ia causa de Ia

lndependenciafue mal visto por Ia lite dei cacao.

105

conconsecuenciascrucialesparaIascoloniasamericanas.La ca-dadeIapennsulaibricaenmanosdelosBonapartefueeldeto-nanteparaqueseiniciaraelcaptulodeIasguerrasdeIa indepen-denciaenHispanoamrica,aimismotiempoqueprovocIahuidadeireyy Ia corteportuguesahaciaBrasil,dandolugarall a unatransicinmslarga,y sobretodomsincruentahaciaIaindepen-dencia.29

Lasguerrasnapolenicaslepermitierona GranBretafia,quea Ia saznyahabaperdidoIastrececolonias,tenernuevasexpectativasacercade Ias coloniashispanas.En efecto,desdesiempreIa "reinadelosmares"habacodiciadoIasposesioneshispanas.TrasIa GuerradeSucesinEspafiolaInglaterraconsi-guitenerunapresencialegalenel intercambiometropolitano-coloniat3aunquesehabavalidodeicontrabandocomoenelcasodeiRo deIa Platadondelograbapenetrarsusproductosmanu-facturadosy escIavosacambiodemetalesaltoperuanos.En 1806y 1807intenthacersedeivirreinatorioplatensey fuederrotadaporIa propiaaccindeloscolonosencabezadosporel virreydeorigenfrancsLiniers.EI cautiveriodeFernandoVII aceler10queyasevenaanunciando.LasfracasadasinvasionesinglesasleperrnitieronmadurarIa ideadeestablecerlazoseconmicosmsfructferosconestascolonias.Essabidoquesi biendichosinten-tosdeinvasionesfueronunfracaso desdeelpuntodevistapolti-coy militar,resultaronfrtilesenelmundodelosnegocios,de-jandolazosconsectoresmercantilesenambasciudades-puerto:BuenosAiresy Montevideo.

AI mismotiempo,elForeingOfficedemaneradiscretacolaborconlosplanesdeFranciscoMiranda.Porello,supolti-caoscilentreelrelacionamientoatravsdelosnegociosy deIadiplomacia,y Ia polticadeIas cafonerasa Ia queserecurricuandofallabanotrosrecursos.

29 CuandoPedro I retoma Ia pennsulaihrica,deja su hijo gobemandoa su nombr~,perotiempodespusPedroII sedeclarariaindependiente.30 EstapresenciasesintiatravsdeIa aprobacindelosasientos.

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Simultneamente,Londressiguiunasutil polticadeatraccindelosjvenesrevolucionariosqueseeducabanenEu-ropaatravsderedessecretas,Iaslogias,estableciendovnculospolticoscomotambineconmicos.MuchosehadebatidodeIaparticipacinenIasmismasdepersonajestandestacadoscomoSimnBolvar,JosdeSanMartiny BernardoO'Higgins.

EI movirnientoindependentistalatinoanlericanosurgedeIaspropiasmotivacionesinternasdeIaslitescriollashispanoa-mericanasdecadareginy recibeelestmuloa vecesdiscretoavecesmsexplcitodeGranBretafia.Porsupuestoqueestaacti-tuddespiertaelrecelodelosEstadosUnidos,quea travsdeIaDoctrinaMonroe(1823),queprocIamaba"Amricapara losamericanos"yquemuchoshantraducidocomo"Amricaparalosnorteamericanos",buscabanfrenarnosloIapresenciaactivadeGranBretaia,sinotambinotrasaventurasencaradaspor IasgrandespotenciasenIas,paraeseentonces,excoloniashispa-noamencanas.

Volviendoalperiododeefervescenciaindependentistare-cordemosqueIaFrandadeNapolen,antesdeperdersuarmadaenmanosdeialmiranteNelson,tambinhabamiradoconapetito.Iascoloniashispanas.A causadeello,elvirreyLiniersorganizaIaresistenciaaIainvasininglesa.Poresotambinesreemplaza-docomovirreyporCisneros.Es debidoa suslazosconFranciaque,haciendovalersucarisma,encabezaelbandocontrarrevolu-cionarioqueseatrincheraenCrdobapararesistirel embatedeIastropasdeBuenosAires.Es porsudevocinporFranciaquefuefusiladocomocastigoejemplarpororganizarIa resistenciaaIacausadeIarevolucin.. EllargocaptulodeIa independenciareconocetambinIa

diversidaddecadaunadeIasregiones.La guerraadquiricarac-tersticasextremadamenteviolentas-aunquetodaguerrasiempreesviolenta-enelnortedeAmricadeISur.Bolvartuvoqueen-frentarunatenazresistenciadeIasliteslocalesquevieronconInalosojosmuchosdesusmovimientosqueponanenpeligrosu

107

11

status,a partirde 1816,trastocandoIa basemismadesu Susten_tacineconmicay poltica.

Por suparte,Mxicoy Peru,queyahabantenidoqueen-

frentarrebelionesconfuertecontenidosocialcomoIa deHidalgoy Morelos, o Ia de Tpac Amaru respectivamente,tratarondemantenersus lazoscon Ia coronaespaiola.No se resignabanaquepor msqueaguardaranIa restauracindeFernandoVII, suretornoerael cantodeIcisnedeun imperioquesehundaheridoenel centrornismodeIpoder.Los sectoresmsc~nservadoresdeMxicoy PerusloseconvencierondeIa infertilidaddesuses-fuerzoscuandoIos liberalesencabezadosporRiegosehicieronfugazmentedeipodera principiosdeIa dcadade1820.AmbosbastionesrealistasterminaroncediendoaIaoleadaseparatistaqueconcluyen1824.

SloCubay PuertoRicodebieronesperarhastafinesdeIsigloXIX paracortarlosIazosdesubordinacina Espana.EUofue el resultadodei augede Ia economade plantacin azucarera-cuyoprincipalmercadoyaeranlosEstadosUnidos-y Iasoportu-nasconcesionesespanolasa Ia litecriolladeIasAntillasespa-iolas,atemorizadaporlosrecientesacontecimientosdeIavecinaisladeHait.DeallqueIasconspiracionesanticolonialistasdeIperiodo,comoIadeSolesy RayosdeBolvar(1823)enIaisladeCuba,fracasaranestrepitosamentecasiaI mismotiempoqueIasgobiernosdeColombiay Mxicoabandonabansusproyectosin-dependentistasparaIasAntillasespanolas,debidoa loscambiasenIacoyunturainternacional-fracasodelosplanesdereconquistadeEspanay IaSantaAlianza-y IaspresionesdeInglaterray Es-tadosUnidosparanoalterarelstatusquocaribeio.

SepuedeafirmarqueIaprincipalganadoraenesteproce-so fueGranBretaia.EI ForeignOjjiceoscilentreIa actitudprudentey moderada,comoel retrasoenel reconocimientodemuchosdeIosprocesosindependentistasy Ia intervencinarma-da,como10pruebanIasvariadasaventurasenIasqueparticipsolao acompanadadeotraspotenciasextracontinentalesa 10lar-godeIsigloXIX.

108

CuandoEspanacomprendiqueestabaperdiendoentoda

Ialnea,leofreciprolongarIa libertaddecomercioa GranBre-taia-concedidaeneImarcodeIa luchacontraIa expansinna-polenica-a cambiodeapoyaraios ejrcitoshispanosenIa re-presindeIaindependencia:"Londresiniciunapolticadedobleaspecto.En elniveloficialsiguiinstandoa Ia coronaespanolaparaqueaceptaraunamediacinimparcial.Porotraparte,enelplanosecreto,IosdirigentesdeIapolticainglesaalentarony apo-yaronaios luchadorespor Ia independencialatinoamericana."ProntoquedclaroqueGranBretanaterminapoyandoa quieneslegarantizabanIalibertaddecomercio.

Porotrolado"losprceresdeIa independenciaseapro-vecharondeIaayudainglesa,sinhacerseilusionessobrelosmoti-vosqueIa inspiraron,y tambintratarondesacarventajasdeIascontradiccionesdeinteresesentreIaspotencias",como10hizoBolvar,quientendaa confiarmsenIa ayudabritnicaqueIaestadounidensepuestoqueveia"conhondapreocupaciny des-confianzaIastendenciasexpansionistasquesemanifestabanenelpasdeInorte.,,31

Porotraparte,Iaprimerrepblicacontinentalenconsti-tuirse,EstadosUnidos,seconvirtienotroimportantepolodeatraccinenelprocesodeindependenciahispanoamericana.EsdedestacarqueelpesodeIa influenciaestadounidensesediosobreIaspueblosindgenasenellentoy sistemticoavancedeIafronte-rahaciaelPacficoy sesinticonmuchamsfuerzasobreelve-cinoMxico.Pocoa poco,duranteeI sigloXIX, sefueproyec-tandomsy msenel continente,poniendodemanifiestounafuerterivalidadconlosbritnicos.32

(.CulesfueronIasconsecuenciasdeIasguerrasindepen-dentistasenIasrelacionesconEuropa?Lasexcoloniastuvieronquepasarunperiododetransicindeduracinvariadaparapoder

31

C DemetrioBoersner:Relacione.~internacionalesde Amrica Latina. Breve hi.~toria,3Zaracas,EditorialNuevaSociedad,1990.

LatiVerJ. Fred Rippy: La rivalidad entreEstado.~Unidosy Gran BretaFapor Amricana(1808-1830).BuenosAires,EUDEBA, 1967.

109

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111

III

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reorganizarelespacioennuevosestadosquepudieranserviablespolticamente.En esecaminonosloseenfrentaronregionesconproyectoscontrapuestos,sinoqueIasgrandespotencias-incluidoEstadosUnidosqueacrecentabasuterritorioy supodereconmi.coy polticohemisfrico-tendierona intervenirenel diseiore.gional,regulandoel interjuegodeIasfuerzaseconmicasy polti-caslocales,intentandorecuperarlos territoriosperdidos,mar-chandodemaneraconjuntaoenfrentadasentres.

La formacindelosEstadosnacionalesysusvnculoseconmicosy polticosconEuropa

Terminadoel ciclodeIasguerrasdeIa independencia,si bienseaceptqueAmricaLatinaeligieraun caminopropiopoltica-mente,Iasgrandespotenciasvelaronparaquesusintereseseco-nmicosy polticosfueranrespetados.Cuandoconsideraronnece-sariaIa presinarmadao Ia intervencindirecta,nodudaronenhacerlo.

Por supuestoquecadacaptulotieneun contextoparti-cular.Porejemplo,IaBandaOrientaldelUruguayfueIamanzanadeIa discordiaentreIa Argentinay Brasil.Si bienesciertoqueexistaunaviejarivalidadentrelos puertosdeBuenosAiresyMontevideo,cuandoeltriunfodeIasarmasargentinassobreIastropasbrasileiaspodrahaberaseguradoIa integracinargentino-uruguaya,Ia hbildiplomaciabritnicafavoreciIa creacindeunEstadotapn,favorableasusintereseseconmicos,polticosyestratgicosenelestuariodeIacuencadeiPlata.

Desdeelpuntodevistaeconmico,Iasguerrasindepen-dentistasdeIascoloniashispanasdejaronsumidaa Ia reginenuncontextodeinestabilidadpolticaque,sumadoal impactoeco-nmiconegativoenelsectorproductivo,ledificult,enunprl11er

110

momento,Ia insercinenel mercadointernacionaly retrasIasposibilidadesdeatraccindecapital.33

Enprimerlugar,estoesunodelosaspectosqueimpidiaIasjvenesnacioneslograrun desarrolloindustrialautnomo,sumadoa quenocontabanconcondicionesfavorablespreviasenesesentido,comoshabaocurridoconlosEstadosUnidos.34

En segundotrmino,su mercadointernoestabaenun

procesomuyrudimentariodeorganizacin,10quesetraducaenunademandamuydeprimida,puestoqueo tenianpocoshabitan-tes,comoenelcasodeIasProvinciasUnidasdeiRiodeIa Plata,o IapobIacin,ensumayoraatadasa formasprecapitalistasdeproduccin(comoIa servidumbrey Ia esclavitud),notenaunacapacidaddeconsumo10suficientementealtacomoparafavore-cerunprocesodedespegueautnomo.Inclusive,dondeerafuerteIapresenciadecomunidadesindgenas,stasmante11anallmu-chasactividadesparaelautoconsumo,restandoposibilidadesa IaexpansindeIa demandainternaprivada.A estosesumabaIainestabilidadpoltica,comoelcasodeColombia,agravadaporelaislamientointernoentresusdismilesregionesquedificuItabaeIprocesodecreacindeunverdaderomercadonacional.35

DeallqueporlospropioscondicionantesinternosdeIasjvenesnacionesenformacin,sumadoa IapujanzabritnicadeIasegundamitaddeisigloXIX, contodoslosbrosgeneradosporIaprimerafasedeIa RevolucinIndustrial,Iasllevarona unpe-riodopostindependentistadeaislamiento,paraterminararrojn-doseaios brazosdeGranBretaiaque,enespeciala partirdeIadcadade 1850,aprovechsusoportunidades,seguidaa grandistanciadeEuropaOccidentaly delosEstadosUnidos.Estoin-terfirienmuchosdelosproyectosdeintegracinregional.

33

LeandroPradosde Ia Escosuray SamuelAmaral:La independenciaamericana:~onsecuenciaseconmicas,Madrid,AlianzaUniversidad,1993.

.~ un hechoque Ias coloniasbritnicasde Amricadei Nortequedaronmejorf,OSIClonadaspara lograr su propia via de industr~alizacin.

LeanMarcoPalacios:Las con.~ecuencia.~econmicasde Ia independencia en Colombia.Endro Prados de Ia Escosura y Samuel Amaral: op. cito

111

ill

II III11

Adems,los pasosdadoshaciaIa liberacindeIa econo-mano siempredieronlos frutosesperadospor muchosdelos di-rigentesrevolucionarios.En diferenteslugares,aquellasactivida-desquelograronsobrevivira Ia crisisdeIasguerrasciviles,tuvie.ron que soportarIa competenciade productosmanufacturadosarribadosdesdeel exterior,principalmentede Gran Bretafa,abortandoIa posibilidaddeunava autnomadedesarrolloeco-nmico.Esta determinquemstardequetempranolos nuevosestadosseinclinaranpor concurrirconsusproductosprimariosaImercadoextemoen el deseode equilibrarsus agotadasarcas.36HaciamediadosdeIsigloXIX Latinoamricasefuevo1candoa Iaexportacindeproductosprimariosdeorigenminero,agropecua-rio o a Ia agroindustria.37

TerminadasIasguerrasdeIa independencia,engeneralsedio unatendenciaconservadora,preservndoseenmuchasregio-nesel ordeneconmicoy tributariocolonial.Esto,muchasvecesfueinterpretadocomoIa implementacindepolticasarancelariasdirigidasai proteccionismoy enfrentadasa Ias grandespotenciasy denetocortenacionalista.Sin embargo,Vctor Bulmer-ThomasdescubredetrsdeestasposturasIa contradiccinentrelos intere-sesde Ia burguesacomercialy delos sectoresfinancieros."Lospartidariosde libre comerciodeseabanqueIas restriccionesco-mercialesfuesen10msbajasposible,y sus argumentosfueronenrgicamenteapoyadospor los comerciantesextranjerosquesehabanestablecidoentodaIa regindesdeel derrumbedeipoderibrico,y cuyarazndesereraIa importacindebienesextranje-ros. Los partidariosdeIcomercioexteriorengeneraleranapoya-dospor los gobiemos,aunquedeberecordarsequelos accionistaSextranjeros(sobretodobritnicos)tenanel intersopuesto,por-queen muchoscasosse suponaqueel pagodei serviciodeIadeudaestaragarantizadopor los ingresosaduanales.Adems,sostienequeparacomprenderpor quel sectorexportadornore-

36Cardosoy Brignoli,op.cito37Uno delos productosnotradicionalesquetuvosuaugeenIa dcadade 1850fueelguallOenelPeru.

1I2

sulttanrentablecomoseesperaba,10queocurraeraqueIa eco-no!11ano exportadorano servadecomplementoa esesectorenmuchoslugares,puestoque"Iosnexoshaciaatrsy haciadelantedeIsectorexportadorconel restodeIa econornasolanserdbi-les,Y Ia demandadebienesy servieiosderivadade los ingresos

podaestimular10mismoIas importacionesque Ia produccinI I

,,38oca.

Asimismo,recordemosqueAmricaLatinay el CaribecontinuaronsiendounescenariodeluchadeIaspotenciaseuro-peasy deEstadosUnidos.En esesentido,uncasoclarodeIa ri-validadbritnicoestadounidenseeseldeCentroamrica.La gue-rradeIa independenciadesmantelIa reddedistribucindeIasimportacionesencabezadaporlos comerciantesdeGuatemalaatravsdelosproductoresdeanily delosadelantosdedineroaIasautoridadeslocales.Estoayuda desestructurarel espaciocolo-nialaIromperselosvnculosconEspana,pennitiIaentradadeIacompetenciaruinosadelospanosbritnicosy reorientIaecono-mahaciaelmercadoextemo,impidiendoelxitodeIa Confede-racin.Porotraparte,a partirdefinesdeIa dcadadeloscua-rentaIareginempeza sentirel influjodelosEstadosUnidos,lanzadoa Ia conquistadeIacostadeIPacficodespusdeIarre-batodeterritoriosa Mxico(1848).Estodiolugara unarees-tructuracinenfuncindelosinteresesestadounidensesenIa re-gin.

.. Porotraparte,lospasescentroamericanosnocontabannIslquieraconunsistemabancarioincipiente,dificultadoporloslimitesdifusosencuantoaIatenenciadeIatierra,impidiendoqueIamismafueratomadacomogarantadeIcrdito.GranpartedeI~ tierrasestabanenmanosdeIascomunidadesindgenas,loseJldosy Ia IgIesia,y fueporimpulsodeIaprincipalactividaddeexportacinqueseiniciIarefonnaliberaldirigidaa desestancarIapropiedadterritorial,quepermitiquemuchasreaspasarana

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-38"ind Los.tratadoscomercialesquesobretodoGran Bretanadeseabafirmarcon los estados&ra~endlentessolanversecomoun compromisoaceptable,porquepermitanmantenerlos

vamenesatasaquepodanmaximizarel ingreso."VictorBuhner-Thomas,lococito

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manosdepropietariosindividuales.PodramosaqusubrayarqueIavinculacinconlosmercadosextemos-estadounidensey eUro_peos,principalmenteelbritnico-,atravsdeIaproduccinyex-portacindeIcafcondicionIasnuevasrelacionessociales.AIrespecto,HctorLindo-Fuentessostiene:"SetratabadeuncrculovIrtuoso:el cultivodeIcafproporcionabalos fondosparaIatransformacindeIasinstitucionesy, a suvez,Ia existenciaderegistrosdepropiedady deleyesregulandoel crditohipotecariocontribuaamejorarelclimafinancieroy apermitirIacreacindebancos,10cualfinanciabanuevasfincasdecaf:"Esteprocesofuedandolugara IaconformacindeIincipientesistemabancarioprimeroenCostaRica,luegoenGuatemalay EI Salvador,quemuchomstardeseextendiaNicaraguayHonduras.39

Uno de los primerossectoresqueatrajoinversionesapartirdeIa segundadcadadelsigloXIX fueIaminera,conex-cepcindevariospases,entreellosParaguay.40Secalculanm-versionesentodaIareginporunmontototalde3.5millonesdelibrasesterlinas,sindarlosresultadosesperados.41

En Mxico,el descensodeIa produccindeplataentre1820y finesde1840setradujoenungranesfuerzodeexporta-cindeestemetalque,sinembargo,nologrcubrirloscostosdeIasimportacionescrecientesdetextilesprocedentesdeGranBre-tafia.Adems,suesfuerzoporaumentarIasentradasa travsdeexportacionescomoelndigo,Iacochinillay elpalocampechenoslono dieronlos resultadosesperadospararecuperarrpida-menteIaeconomiaporIabajadelospreciosenelmercadointer-

39 Hctor Lindo-Fuentes: Consecuencia.veconmica.v de la independencia deCentroamrica.En LeandroPradosdeIa Escosuray SamuelAmaral,loc. cito40 Convienerecordarel aislacionismoenel quehallabaParaguaydesdeIa declaracindesuindependencia.EI gobiemodeAsuncinnegociconelargentinoJuanManueldeRosasIa salida de sus productosa travsdei puerto de Buenos Aires. La figura de Gaspar

RodriguezdeFrancia,comoIasdesussucesoresCarlosAntonioLpezy FranciscoS?lan~Lpezesmuypolmica,y secentraen Iasformasdegobiemoy enIas tormasdepropledadeIa tierra.Ver: Len Pomer:La guerra del Paraguay. gran negocio,BuenosAires,Ed.CaIden,1968;CarlosPastore:La luchapor la tierraenParagllay,Asuncin,1972YSergio Guerra Vilaboy: Paragllay: de la independenciaa la dominacin imperialista.A,uncin,CarlosSchaumannEditor,1991.41 Seconstituyeron25 compaasqueensumayoraquebraron.

114

nacionaldelosproductosprimarios,42sinoquereforzaronlosla-zosconlosmercadosextemosnolatinoamericanos.La otracon-secuenciadeestaimposibilidaddeequilibrarelsectorextemofuequesedebirequerir~adavez~saI cr?ito,como?iens~hasostenidoen"Ia capacldadquetleneunpaISdefinancIarpresta-moSal Estadodependedesuprovisindereservas"y comoIaacumulacindeestasbajaba,Iaprimeraconsecuenciaeraqueelmercadodevaloresmexicanoeradbily malorganizado10cualimplicabaquedebarecurrirsecadavezmsalmercadoextemo,43beneficiandoloslazosconloscentrosfinancierosencabezadosporLondres.EsimportantedestacarqueenelcasodeMxicoIapro-ximidadconlosEstadosUnidos10transformenun interesantebocadoterritorialyeconmico.

Snduda,IaproduccinmineraconmspresenciafueIadeIaplata,quesevioperjudicadacuandoGranBretafiaadoptelpatrnoro.Porsuparte,Chileseinsertenelmercadomundial,aprovechandoIademandacrecientedecobreaIsondeIaRevolu-cinIndustrial.

MarcoPalacioshasefialadoIas siguientesetapasenIaeconomacolombiana:elperiodoquevade1821a 1827conma-yoracentoenmedidasarancelariasdecorteliberaldebidoa IasnecesidadesestratgicasdeIa alianzaconGranBretafia.Un se-gundomomentoproteccionistaconIa dictadurabolivarianay IadisolucindeIa GranColombia.EI periodoqueva de 1833a1845,cuandoseimplementaunproteccionismomoderadocomorespuestaa Ia doblecrisis,fiscaly deIcomercioexterior.Final-menteapartirde1847seproduceunabajasustancialdeIasaran-ceiesextemos.El deseodeIalitecriollademantenerensusma-noselpoderpolticoobliga Iascomerciantesbritnicosa tratar~eadaptarsea IasparticularidadesdeIa sociedadcolombiana.Laindependencianocondujoal temidocambiodeunaliteim-

Portadorachapetonaporunainglesaysepuedeespecularsiacaso-42lIIe~chard1. Salvucciy otros:"Las consecuenciaseconmicasde Ia independenciaXlcan"43 Ibid.a, en Leandro Prados de Ia Escosura y Sarnuel Amaral, loco cito

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queel antibolivarismodealgunosgrandescomerciantesbogotanosdespusde1826-27nosedebienpartea sutemora queIaspro-clividadesinglesasdei padrede Ia patriapodranconducirloaconcederprivilegiosespecialesa los comerciantesdeaquellana.cin;peroa comienzosde Ia dcadade 1830los manufacturerosbritnicosy susagentescomercialesya conocanel reducidota-mafodeImercadocolombiano,su costosafragmentacingeogr.fica y sehabanfamiliarizadoconel extendidosistemadesobor.nosdeIa administracindeaduanasquelos ob~igen Ia dcadade 1820a contratarintermediarioscolombianosenlosprincipalespuertos.AdemsdeIasprcticascorruptasde Ias administracio-nes aduaneras,los comerciantesinglesesaprendieronque,pordebajodeIas leyesmercantilese inclusivedelostratadosinterna-cionalesde "comercio,navegaciny amistad",los negociosserealizabandentrodeI marcoinstitucionallentamenteconstruido

duranteIa colonia:el parentesco,elhonor,IasconexionessociaIesy polticastejanunamaIlaimpenetrableparael forasterocompe-tidor.,>44Por ltimoenesteperiodoel ritmocrecientede Iasim-portacionesdetextilesbritnicos,queyasehasefialado,y IabajaenIa produccindeoroenPopayny Choc,impulsai pequenogrupodeimportadoresa fomentarIaagroexportacin.

EuropaOccidental,IahegemonabritnicayIasaspiracionesdelosEstadosUnidos

A partirdeIasegundamitaddeIsigloXIX seterminangrosSOmododeconformardesdeelpuntodevistaterritoriallosestadosnacionalesenAmricaLatinay elCaribe.En eIcaminoquedarmsdeunintentointegracionista,dejandoa Iasjvenesnacionessometidasal influjodeImercadoeh1erno,delosgrandescentrOS

44 Marco Palacio:"Las consecuenciaseconmicasde Ia independenciaen Colombia."EnLeandroPradosdeIa Escosuray SamuelAmaral,lococito

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financieros,ademssegnlos casossentirnel impactodeIasgrandesmigracionesinternacionales.

Porsuparte,Iaspotenciasnosiempresepararonecono-rnadepolticaenIasrelacionesquemantuvieron,y mantienen,eonAmricaLatina.PoreIlo,fuerontestigoyparteenmuchasdeIasluchasintestinasdeIasjvenesnacionesenformacin,arbi-trandoenprimeray enltimainstanciaensuprovecho.Existenmltiplesejemplosdondelos intereseseconmicosguiaronIasposturaspolticasy Ia intervencinarmadadeIasgrandespoten-ciasenIaregin,nosloatentandocontrasusoberana,sinotam-binabortandoalgunosintentosdeintegracinregional.EstoIlevaacercamientoscircunstancialesdelospaseslatinoamericanosycaribefiosoasudistanciamientoefectivo.

Enmuchoscasos,Iaviejapugnafranco-britnica,devinoenalianza,ocasionalmenteseguidospor Alemaniao Italia.LanuevarivalidadsemanifestentreGranBretafiay los EstadosUnidosa 10largodeIsigloXIX. Lo queacnosinteresaesqueIasgrandespotenciassupieronaprovecharIasdesavenenciassur-gidasenIasex-colonias.EI dividey reinarsfueaplicadomuchasvecesconsumahabilidad,talelcasodeAmricaCentralquepro-pusovariosproyectosintegracionistasqueculminaronenIa frag-mentacinterritorial.Porejemplo,el ideariodeFranciscoMora-znseinspirenEstadosUnidos.Lo ciertoesqueGranBretafaobrparadesactivarelproyectodeMorazn.Para1839elcon-servadorCarrera,apoyadoporelForeignOffice,logrdesarti-cularIa Confederacin,quedandoparaMoraznnicamenteEI~alvador,por10quedebihuiralextranjeroaIafiosiguiente.SusUltentosderetomoterminaronenfracasoy consufusilarnientoen1842.

La rivalidadestadounidensey britnicaIleva Ia luchaporcontrolarIasposiblesvasinterocenicasentreelAtlnticoy

~Pac~ficopor los istmoscentroamericanos.De all el Tratadoall~o-Bidlackde EstadosUnidosy Colombia(1846)que

~emutiaiprimeroIautilizacindePanamcomovaalternativaetrnsito,y Ia invasindeIaCostadelosMosquitosenNicara-

. 117

guaporlosbritnicosen1847(reintegradaaNicaraguaen 1896).Casi al bordedeun enfrentamientoviolento,ambaspotenciasde.cidieronnegociarelTratadoClayton-Bulweren 1850.

A principiosdeIsigloXX, culminenun empateentreIasdospotenciasrivalesenel casode Ia construccindeI canaldePanam.Sin duda,Ia secesindePanamesun claroejemplodeI

imperialismogestadoenel sigloXIX.En MxicolosEstadosUnidosllevaronunaclaraventaja,

dadoquedevoraronunabuenapartedesu territorio.El casodeTexas,dondepor momentosIas pretensionesde \os colonosIasllevarona acercarseaGranBretafia,dispardesdeWashingtonIadoctrinadeIDestinoManifiesto,cuandolos angloamericanosre.c1amaronparas el protagonismodeejercerIa hegemonaentodoel hemisferiooccidental,enmarcadopor supuestoenIa DoctrinaMonroe(1823),procesoqueculmincon su anexinen 1845.Arenglnseguidoseprodujoel enfrentamientoarmadode losveci-nosqueterminenIa derrotadeMxicoy Ia firmadeITratadodeGuadalupeHidalgo, reconociendoIa prdidade Texas,NuevoMxico,Arizona,(hoyColorado,Utahy California),10queequi-valedecirIamitaddeIterritorioquehastaesemomentotenaM-XICO.

En Ias ProvinciasUnidasdeIRo de Ia Platabajoel go-biemode Juan Manuelde Rosas,el primergolpeasestadoporGran Bretafiafue Ia ocupacindeMalvinas,dondese apresai

gobemadorVemety aIos pocosfuncionariosy habitantesque10acompafiaban,embarcndolosy remitindolosa BuenosAires.Esteacontecimientoocurridoen 1833vo1ca Ia Argentinaauna

posicinirredentistaa 10largodesu existenciaquelleval brevey fracasadointentodereconquistaen1982duranteelgobiernodefacto(1976-1983).

Poco despus,a raz deIa polticaproteccionistadeR~-sas,elevandolosarancelesa Iasimportacionesen1835,FranC1ahizo reclamacionesfrenteaI gobiemoargentino.Los gestoSdehostilidadmutuafueronenaumentohastaqueen 1838Ia escua-drafrancesabloqueel puertodeBuenosAiresparagarantizarIa

II

118

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"proteccindesusciudadanos",lasedesusintereses,sinpoderimponersea JuanManueldeRosas,y ayudandoa susopositores.Ai mismotiemposeproducael bloqueoa MontevideoporIastropasfrancesasqueseretiraronen 1840.EstopermitiqueeluruguayoOribe,apoyadoporRosas,triunfarasobreRveraenIacampifiaoriental,y conIastropasargentinassitiaraMontevideo.EUodesatIa ira britnica,queencompafiadelos franceses,volviabloquearelPlataen1845sinmayorxito.

CuandoUrquizaqueda Ia cabezadeIa ConfederacinArgentina,trasderrotaraRosas-queserefugientierrasbritni-cas-,tuvoqueenfrentarIa secesindeBuenosAires.FranciayGranBretafia10apoyaronpensandoqueeramejorparasusinte-reses,sibiennuncacortaronsusrelacionesconelgobiemoporte-fio.Por otraparte,cuandoBuenosAiresfuederrotadaen loscamposdebatalla,suponegociarsuposicinpolticay modificIaconstitucinde1853parareingresarenIa Confederacin.Lasgrandespotenciasextracontinentalesvieronconbuenosojoselprocesoreunificador.ParaesapocaunadeIasdemandasmsimportantesdelosbritnicoseragarantizarIa librenavegacindeIasrios.NotenanunbuenrecuerdodelosintentosdecontroldeIacuencadeIPlatadelperiodorosista,y estereclamohabasidocontempladoenIaConstitucinde1853.Sinembargo,conIaex-tensindeIasvasfrreas,comenzadasaconstruirenIadcadade1860,IaentradadeIosbarcosperdiimportancia,pueseltendidodeIaredferroviariaenformaradial,uniendoeIinteriorconBue-nosAires,sinfavorecerIa integracinregional,permitiIasalidadeIasproductosprimarioshacialosmercadosdeultramarporIosdosotrespuertosmsimportantesy garantizIadistribucindeIaslnportacionesentodoelterritorio.

Porsuparte,IaGranColombiabolivarianasedesintegrdefinitivamenteen1830,dandolugara Venezuela,NuevaGrana-d~yEcuador,pasesqueterminaronvinculadosconsusexporta-Clonesa Europaacambiodeproductosmanufacturadosbritni-cos,franceses,holandesesyalemanes.

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En 1847 Madriddecidiencararunaaventuradeconenetamentecolonialsobreel Ecuador.EstodespertIa reaccindealgunosdesusvecinos.Por ello, el gobiemoperuanoconvocel

CongresoAmericanoenLima entreel 11dediciembrede 1847yell demarzode1848,aI queasistieronlospasesdeIPacfico:elpropio Peru, Ecuador,Chile, Bolivia y NuevaGranada,no asaquellosconlitoral sobreel Atlntico,ligadosaios interesesdeLondres:Venezuela,Ia ConfederacinArgentinay Brasil. Si bienno tuvomayorproyeccin,esun antecedenteil1).portantedeacer-camiento,dadoquefirmaronun tratadodeconfederaciny nave-gacin,un convenioconsulary unaconvencinpostal.ParaDe-metrioBoersnerestosintentosfracasaronno slo por el caudi-llismoy elregionalismosemifeudalenel interiordecadarepbli-ca y el accionarimperialistade Iasgrandespotencias,sinotam-bina causadeI "patrnde Ias relacionescomercialessemicolo-nialeshaciaquelos gruposdirigentesdelospasesdeLatinoam-ricamiraranhacialoscentroshegemnicosultramarinosy desde-fiaranel acercamientoy Ia uninconsusvecinos.Adems,existiauna crecienterivalidad,derivadade los vnculosde dependenciaanteel comercioingls,entrelos diversospuertosdeI Pacfico,constituyendoestoun factordedivisinenIasrelacionesentrelospasesdeIacostaoccidentaldeSudamrica.,,45

RespectodeBrasil, Ia diferenciadepticaconGranBre-tananoslosemanifestenIa creacindeiUruguaycomoEstadotapnqueevitaraIa confrontacinargentino-brasilefiaenel estua-rio dei Plata,comotambinIa posibilidadde quealgunodelosantagonistasterminaranpor controlarde maneracompletaIacuenca,sinoquesepusoenevidenciatambinenel mbitodeIatratadeesclavos.GranBretana,confuertesinteresesenIa costaafricana,veaahoraconmaIosojosestecomerciodehombresques habapracticadoa Ia par delos portuguesesduranteel periodo

45 DemetrioBoersner,lococito

120

colonial.Estollevaunbreveperiododeenfrentamientoa Ro deJaneiroY Londres,queculminen1850.46

La vaaislacionistaparaguayanuncafuebienvistaporIasgrandespotencias.CarlosAntonioLpeztuvoqueenfrentarunafallidaconspiracinensu contraencabezadapor Canstattquien,cuandofueapresado,reclamelapoyobritnicohaciendovalersusantepasadosingleses.47En 1855Lpez,ensudeseode"acelerarelaumentodeIapoblaciny demejorarIaagricultura"aprobel contratodeinrnigracinparacrearIa coloniaNuevaBurdeos,a Ia queconcurrieronunoscuatrocientosfrancesesori-ginariosde Ia ciudadpuertodeBurdeos.FinalmentestafueabandonadaporIaresistenciadeIapoblacinloca1.48

En 1860EspanainiciunabortadointentodereconquistadesusantiguasposesionesenIa RepblicaDominicanay enIasislasdeIPacficoubicadasfrentea Ia costasdeiPeru.Es intere-santepuesIa aventurahispananoslofrenalosenfrentamientosintestinosenel Peru,sinoqueproduceunabrevealianzaentreChile,Boliviay Ecuador.

Otrocaptulosediocuandoelsegundoimperio,utilizan-doelpretextodeunadeudaimpagatermininvadiendoMxico.EstaaventurainiciadaconIaocupacindeVeracruzconfuerzasdeFrancia,GranBretafiay Espanaen1862,finalizaconIaaventuradeMaximiliano.Autoproclamadoemperador,malvistoporEstadosUnidosy finalmenteabandonadoporPars,terminafusiladoamanosdeJurezenunaverdaderasegundaguerrapor

4.En 1817Londrescon.~iguiqueaI nortedeIEcuador,Portugaly GranBretaiatrabajaran

afavordeIa prohibicindeitrficode esclavos.AI reconocerIa independenciadei Brasil(1825),renovIaspresiones.En 1826firmuntratadoadicionalqueestableciaIa supresindetinitivadeIa trata,y Ia posteriorliberacinde los esclavosimportadosilegalmenteluegodeesafecha. Sin embargo,los interesesdelos latifundistasdei azcary el cateimpidieron

~ueesteobjetivofueraalcanzado.Por ello, en 1833el comerciode esclavosen manosder.::rtugalcreci.En 1845el gobiernobrasileiodenunciel tratadode 1826,por 10cual

n~resaprobIa Ley Aberdeen,asumiendoGran Bretaiael papeldegendarmedeitrfico

~anno.Entonces,elgobiernobrasileiorestringiIa navegacinbritnicapor el Amazonasy

~~o Paran.13 abolicindefinitivadeIa esclavitudtuvo queesperarnn tiempotodavia.47 Le~Aberdeensederogy serestablecieronIasrelacionesbrasileio-britnicas.4' onPomer,op.cito

CarlosPastore,lococito

121

Ia independenciaen1866.ParaHalperinDonghi,Iaprincipalcan-secuenciade estaintervencinextracontinentales queel fusila.mientodeMaximilianoterminlegitimandoa Ia repblicamexi-cana.

EI casoperuanoes muyilustrativodeipapeljugadoporIasgrandespotencias.Ya en 1837eIproyectodeunificacindeIaConfederacinPeruanoBolivianade AndrsSantade Cruz de-sembocenIa guerracontraChiley Ia Argentina.La desconfian_za entreestosdosltimosimpidiun acercamientoefectivo,de-jandoheridasabiertasentreChiley susoponentesperuanosy bo.livianos.Asi, el ejrcitoargentinofuederrotadopor Ia Confedera-

cin,mientrasqueChile salivictoriosoen1839.Es decir,quelospropiosreceiosentrelos vecinos,msinteresadosenmantener

susvnculosconIascentrosdepodereconmicoy poltico,hicie-ron naufragaresteintentointegracionistadeambospasesandi-nos.

La produccindeiguanoenPeru,entre1840y 1879,se-gnNelsonManriquetuvoun efectodisociadorentreestepasy

.Bolivia. En Bolivia, sostiene,"Ia alianzaentrecapitalchilenoeinglsesIaquevaa permitirIaconstruccindeiferrocarrilhastaUyuni, y su extensinhastaOruro, privilegiandoal puertodeAntofagasta,inclusocontarifasarancelariasdiferencialesquevana castigarconel30%IasimportacionesquevienenviaMoIlendodesdeel Peru,con10cuala Ia vueltade20 afiosel gruesodeico-mercioexternopodiaentrarpor Antofagastay se va romperIatradicionalunidadentrePery Bolivia, quearticulabaa ambos,primeroa travsdeIa plata,y posteriormentea travsde Iasla-nas".

Cuandotiempodespus,Ias dificultadeseconrnicasdeigobiernoperuan(),debidasa Ia declinacindeIa demandadegua-no enel mercadointernacional,favorecieronIa bsquedadeunaalternativaeconrnicaen Ia explotaciny posteriorexportacindeIsalitre,Iasintereseseuropeos,principalmentebritnicos-y conmuypocainjerenciaestadounidense-representadosa travsdeoperadoreschilenosenel territoriocosteroperuano-bolivianoter-

122

rninaronimpulsandoIa IlamadaGuerradeIPacfico(1879-1883)quedeja Boliviasinsalidaalmary congravesproblemaseco-nmicosypolticosalargoplazo.49

Las guerrasde independenciade Cuba,desarroIladas

primeroentre1868y 1878Y despusa partirde1895,concluye-ronen1898conIaintervencindeEstadosUnidosenelconflictocubano-espafiol.ComoresultadodeelIo,IaislaquedliberadadesusantiguoslazoscolonialesconEspafia,perosubordinadapol-ticay econmicamentea los EstadosUnidos.EsteresultadoseconsiguiconIa imposicinporelgobiernonorteamericanoa IarecinestrenadaRepblicadeCubadeIa EnrniendaPlattcomoapndicea Ia Constitucinde1901.Era elanunciodeIprximocambiodeliderazgomundial:Iadefinitivadeclinacinbritnicayelfuturoapogeoestadounidense,trasIa finalizacindeIa GranGuerra(1914-1918),procesoqueseconsolidariatrasIa SegundaGuerraMundial.

EntrelosprimerosepisodiosdeIarivalidadentreEstadosUnidose Inglaterraestuvoel enfrentamientoconmotivodelosproblemasfronterizosentreIaGuayanabritnicayVenezuela,quedeterminaronel enviporel gobiernodeEstadosUnidosdeIanotaOlneyen1895,queacusabaaInglaterradeviolarIadoctrinaMonroe.

Los siguientespasosdeesaofensivanorteamericanaes-tuvieronrelacionadosconIa firmacon InglaterradeITratadoHay-Pauncefote(1901),quedioluzverdea EstadosUnidosparaapaderarsedePanam(1903)y concluirIavacanalerainiciadaporlosfrancesesa finesdeIsiglaXIX, asicomolIevardespus

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4'~araayudara comprenderIa visin quelos europeostienenacercade nuestrospases

~nvlenerecordarque en alusin a Ias consecuenciasde un supuestoalejamientodeip ERCOSUR de Europa, Lord Garel Jones, ex cancillerbritnicoy asesorde Ia Britishpeu:oleumsostuvoquecuandoel generalbolivianoMelgarejo,afiosantesde Ia GueITadeiac::~co,expulsdesupasai embajadorbritnicodesnudoy montadoenunamula,y "Ia

:hcla lIega Ia reina,suMajestadordenborrara Bolivia deimapa."DichasdeclaracionesCero?realizadasen el marcodei encuentroentreMERCOSUR y Ia UE organizadopor Ia

anmngHouse en Buenos Aires, tratandode establecerun paralelismoacercade Ias

~~ecuenciasquetraeraun supuestoalejamientode MERCOSUR de Europa.En Clarn,emayode 1999.

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adelanteunaseriedeintervencionesmilitaresenelCaribey Cen-troamricabajoel amparodeIcorolarioRoosevelt(1904)a IadoctrinaMonroe.SurgidacomounarespuestadeIa diplomacianorteamericanafrenteal descarnadobloqueotalo-britnico_germanoaI insolventegobiernovenezolanodeCiprianoCastro,produjotambinIadecIaracindeIargentinoDragoqueen1902sostuvoqueelhechodenopagarIadeudaexternanodabadere-choa unaintervencinarmada.No obstante,IaprimeravctimadeIaaplicacindeIcorolarioRooseveltfueIaRepblicaDomini-cana(1905),a Ia queseguirianotrasintervencionesmilitaresnorteamericanas,entreellasNicaragua(1909),Mxico(1914y1917),Haiti(1915)y SantoDomingo(1916).Comopartedeesaofensivadesenfrenada,EstadosUnidoslogrconvertiraI Caribeenunverdaderomarenostrumnorteamericano,oscilandoentreIapolticadeIbigsticky losmssutilesmecanismosdeIa domina-cineconmica,lasediplomaciadeIdlar.Esapolticaagresiva,tpicadeunapotenciaquellegabatardeaI repartodeImundo,terminporconvertira lospasesdeIa reginenun rosarioderepblicasbananeraso ensimpleseslabonesdeunacadenadevirtualesprotectoradossometidosal controleconmico-ytambinpoltico-estadounidense.

Las relacioneseconmicasconEuropahastaIaPrimeraGuerraMundial

A partirde 1840GranBretaiay Iasgrandespotenciassepro-vean,deproductosprimariosdeAmricaLatinay elCaribey,acambio,entregabanproductosmanufacturadosy capitales,etapaqueHalpernDonghillamanuevopactoneocolonial.Por SUopuestoestafuetambinunarelacinasimtricaqueincIinabaIasplatillosa favorde10spasesindustrializados.As, GranBretafiasetransformenIaprincipalcompradoradeChile,Peru,BrasilY

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Uruguay,mientrasqueArgentina,NuevaGranada,VenezuelayMxicoencontraronotrosdestinos.Por ejemplolos productosargentinossedirigierona losmercadosbelga,francsy espano!.AI mismotiempo,Londresmantuvosupreeminenciaenel sectorbancarioY financieroquesecristalizenIa cantidaddebancosbritnicosqueseinstalaronenAmricaLatinaapartirdeIadca-dade1860.Adems,haciafinesdeIa centuriaGranBretafia,Francia,Alemaniay EstadosUnidosconcentrabanalrededordeI60%deIasexportacioneseimportacionesmundiales.EricHobs-bawmconsideraqueestosvnculostransformarona pasescomoIaArgentina,Brasilo ChileencoloniasinformalesdeGranBre-taia.OtrosIahandenominadorelacinsemicolonial.50EI modelodecrecimientohaciafuerafuevistocomonegativoporlospen-sadoresde Ia ComisinEconmicapara Ia AmricaLatina(CEPAL)yporIateoriadeIadependencia.51

En cambio,Bulmer-ThomasnovecomonegativoIa quel llamamodelode desarrolloguiadopor Ias exportaciones,porque:1.En un primermomentoIa exportacindeproductosalimentariasprimariase industrializadoscrecial sondeIdesa-Trollodelospasesindustrializados.2.La industrializacintrans-feriarecursosdeIsectoragrarioa Iasmanufacturasy poblacindeIcampoa Ia ciudad.PorelloGranBretaiabajsusbarrerasarancelariasa Ia importacinagroalimentariafavoreciendoaAmricaLatina.Recina finesdeIsigloEuropacolocarabarre-rasarancelariasa Iasimportaciones.3.ElliberalismopermitienelsigloXIX Iaentradademercaderiaslatinoamericanas.4.A me-didaquecrecanIasexportacioneshaciaEuropa,AmricaLatinaaumentabaIasimportacionesprocedentesdeesedestinoreforzan-doestarelacin.Sostiene,quehaciamediadosdeIsigloXIX exis-tiaenLatinoamricaun consensoa favordeestemodelo.Asi-

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" Demetrio Boersner, loco cito

Ver entre otros Fernando Henrique Cardoso y Enzo Faletto: Dependencia y desarrollo

;". Amrica Latina, Mxico, Siglo XXI, 1969; Sunkel y paz: EI de.mrrollo~tlnoamericano y Ia teoria dei desarrollo., Buenos Aires, Siglo XXI, 1973 Y Ciro F. S.

ardosoy Hctor Prez Brignoli, op. cito

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mismo,"Iospasesqueadoptaronpolticascongruentesa favordeidesarrollobasadoenIasexportacionesfueronengenerallosmsbeneficiadosporIa loteradebienes,comoChile,conelco-bre,o Ia Argentinay Cuba,conpuertosbienestablecidosenelAtlntico."Unodelosproblemasquesefialaesteautoresqueparasustentarestemodeloeranecesariomantenerunatasacre-cientedeIasexportaciones,peroestonofueposibleporloscom-portamientoscclicosdelosmercados.A estosesumabanotrosacontecimientosqueimpactabandemanerafuert~mentenegativa,comoIa GuerradeSecesinestadounidense(dcada1860),Iaguerrafrancoprusiana(1870),o Iacrisisbritnicade1890.A suvezIa crecientepresenciaquemuchospaseslatinoamericanosllegarona ganarenel mercadointernacionalsustentadaensusexportaciones,tenacomocontracaraelaumentodeIasimporta-ciones,10cual,a largoplazo,eradificildemantener.Entonces,IanicaalternativadeestecuellodebotelladesusectorexternoeraIa diversificacindesusexportacionesy multiplicarsusmerca-dos.En esesentido,pocosfueronlos pasesqueparaBulmerThomasresultaronexitosos:unodeellosfuePeru,quedespusdeIa GuerradeiPacfico,trasIa declinacindeIa exportacindeguano,sediversificexportandoazcar,algodn,caf,plata,co-bre,cauchoy lanadealpacay ovina.TambinopinaquePara-guay,trasIaGuerradeIaTripleAlianza,lograrticularIaseco-nomiasregionalessobreIabasedeIaexportacindeyerbamate,tabaco,maderas,cueros,carney extractodequebracho.Conside-raqueIaArgentinafueIamsexitosaaIampliarsugamaagroex-portadoracontrigo,linaza,centeno,cebada,maz,carnecongela-day refrigerada,corderos,lanay cueros,representandocasiel30%delosingresostotaleslatinoamericanosporexportacinte-niendosloel9.5%deloshabitantesdeIaregin.52PorsupuestoqueesteanlisisalhablardeParaguay,PeruoArgentina,notomaencuentalossectoresquesebeneficiaronenelsenodeestospa-ses,ni culessevieronperjudicados.Evidentementesebeneficia-

S2 VctorBulmer-Thomas,loc. cito

126

ronaquellosligadosa IaposesindeIa tierra,queentrecruzabansuslazosconlos sectoresdeIa industriaagroalimentaria,reci-biendounfuerteaportedecapitalesexternosprocedentesdeIasgrandespotencias,enformadirectaparasuactividad,enobrasdeinfraestructuraoencrditos.EnelcasodeiParaguay,trasIague-rrasusoberaniaquedmuydebilitadabajoIatuteladeBrasil,quepasajugarunpapeldeterminanteenelmbitosocioeconmicoypoltico.

C. Suterrealizaunainteresantepuestaa puntode losanlisisreferidosa IasrelacionesentreEuropay Latinoamrica.SefaIaquesi bienexistenIostrabajosquetratanacercadeIasrelacionesdeFrancia,Alemaniao EstadosUnidosconAmricaLatinanoalcanzanIacantidady profundidaddelosdedicadosaesasrelacionesconGranBretafia.En segundotrminosostienequesepuedenencontrarcuatroorientacionesprincipalesen Iasinvestigacionesrelacionadasconlos cicloseconmicos:53I. EIestudiodeIasfluctuacionesenlosmovimientosinternacionalesdecapital(cicloslongswingsoKuznetsde15a20afios),quevin-culanelcomercioexterior,losmovimientosdepoblacin,Iasacti-vidadesdeconstrucciny Ia inversinextranjera.2.Setomanencuentalosciclosdeinversinextranjera(ciclosKondratieffde50afios),quesecentranenIadeudapblica,enespecialduranteIaprimeramitaddeisigloXIX. 3.Seconsideranlosciclosdelide-razgomundialcentradosenpatronesderegulacindecrisisdeIarelacinentreacreedoresy deudores.Enestesentidohaytrabajosq~esostienenque"Iascrisisfinancierasinternacionalessenego-ClanconmayorrapidezenIasfaseshegemnicasqueenlosperio-~osderivalidaddencleos,puestoqueIapotenciamundialestInteresadaenmantenerIaestabilidadfinanciera."Porelcontrario,cUandoexisteunaestructuradepodermundial"multicntrica"SonmayoresIaspresionessobrelospasesdeudores.OtrorasgoquereconoceneselmayorintervencionismodeIahegemonaesta---SJliob~~bienexisteun fuertedebateacercadeIa existenciao no delos cicloseconmicos,quelraba'awmenLa eradei imperio intentasaldarhablandode"ritmos.",10ciertoesqueestos

~osContribuyenaI anlisisdeIastendenciasobservada5enel campodeIa economia.

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dounidenseenesesentidocomparadaconIa posturabritnicade.cimonnica.4. Se subrayael carcterirregularde los patronescclicosen Ia inversinextranjera.AI respectoKindlebergersos.tienequeen los periodosdeaugedeprstamoslos inversionistassonatradosa Ia especulacin,llevandoaI sistemafinancieroa Iafragilidady a Iascrisis.54

Adems,estostrabajospuedenpeffi1itirnosreconocerIaexistenciadetendenciasenIasrelacionesdeAmricaLatinay elCaribeconlos principalescentroseconmicos,En estecasoque.danverificadasIas relacionesconLondresy los dstinosdeestosflujosdecapital.ComosostieneC. Marichal,"si bienesclaroqueIasinversionesy prstamosbritnicosestabandistribuidosdema.neraextensiva(a 10largodeAmricaLatina)en10sdeceniosde1860y 1879,entre1880y 1914seconcentraronencincopases:Argentina,Brasil,Mxico,Chiley Cuba.,,55

Tambindejaabiertoal debate10ssiguientespostulados:los llamadosciclosdeexpansineconmicadelos sectoresex-portadoreslatinoamericanosreforzaronlos lazoscon los centroshegemnicosenlugardefavorecerIa integracinentrelos pasesdel continente.Dei mismomodo,los momentosde contraccin

econmicaprovocaronunasituacindedebilidadaios regmenespopulistas,dandolugaraunasucesindegobiernosdbiles.SutertratadeencontrarestosvnculosenloscasosdeiPeruy IaArgen-tina.56 PartiendodeestabasesepodrahacerIasiguientepregun-ta: si 10smomentosdeexpansineconmicapermitieronunrefor-zamientode 10slazoscon Ias grandespotencias-principalmenteGranBretafiay Alemaniaparael sigloXIX, y por supuestoEsta-dos Unidos- l,podriasostenersequelos momentosde crisissonoportunospara impulsarproyectosde integracinregional?l,O

~4 Cf. ChristianSuter:"Las tluctuacionesccIicasen Ias inversionesextranjerasen1850.

1930.EI debatehistricoy el caso latinoamericano".En Carlos Marichal (coord.):LasinversionesextranjerasenAmrica Latina. 1850.1930.Nuevosdebatesy problemasenhistoria econmicacomparada,Mxico,FCE, 1995.~5CarlosMarichal(coord.):lococito56 Christ

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EI segundoexportadordecapitalesa Ia regindetrsdeGranBretafiaenel periodo1880-1890fueFrancia,particular_menteporIabajadeIastasasdeintersenEuropacomoconse_cuenciadeIa crisisde1873.Estoscapitalessedestinaronespe_cialmenteaIsectorpblico.EnIaBolsadeParsserealizenesteperiodounaemisindettulosparalospaseslatinoamericanosconunpromediode340millonesdefrancosanuales.En el casoespecficodeIa construccindeIcanaldePanamseemitieron225millonesdefrancosenaccionesy 710millonesenobligacio_nes.Entre1890y 1900,el impactodeIa dep"resineconmicaredujoel flujodeinversionesa unpromediode100millonesdefrancosanuales,sintindoseIa recuperacinentre1900y 1914.Estavezloscapitales,enlugardedirigirsemayoritariamenteaIsectorpblico,fueronenun70%aIprivado.Losprincipalesdes-tinosfueronIaArgentinay Brasil,queentre1902y 1913concen-traronalrededordeIamitaddeIasinversionesdeIaregin.58

Alemaniaque,trassu tardaunificacinlidereadaporPrusia,habaentradoenun aceleradoprocesodeindustrializa-cin,estabaencondicionesenIa segundamitaddeIa dcadade1880decomenzara competirexitosamentefrentea Iasgrandespotencias.Si biensienteel impactodeIa crisisde 1890,hacia1914supresenciacrecehastacolocarseeneltercerlugardetrsdeGranBretafiay Francia.ParaesemomentoAmricaLatinarecibael 16%deIas inversionesalemanasenel extranjero,el18,5%deIasdeorigenbritnicoye117,7%deIasprovenientesdeFrancia.EncuantoaIcomercio,entre1910y 1913Alemaniaeraterceratras los EstadosUnidosy GranBretaia,seguidaporFrancia.Adems,losprincipalesdestinosdeestainversinentrelospaseslatinoamericanoseranArgentina,Brasil,Chiley Mxi-co.Tambinenesoscuatropasesconcentrabaen1890el87,8%delcomercioregional.

Unodelossectoresmsdinmicosfueelsectorbancaria,como10demuestranlos prstamosotorgadosa Ia provinciade

58 FrdricMauro: "Las empresasIranccsasy Amrica Latina, 1850-1930",en CarlasMarichal (coord.). loco cito

130

...

BuenosAires(Argentina)porelDeutscheBanken1886,elpri-meroentodaIaregin;elprstamoparaelargentinoBancoNa-ciOnal(1887)Y loscrditosparaBrasily Chilede1888-1889.Apartirde1887sefueronabriendobancosconIaactivaparticipa-cinalemana.EseafioelDeutscheBankparticipaenel BancoAlemnTransatlntico,aIafiosiguienteseabreenRo deJaneiro(Brasil)el BancoBrasileioAlemndondeestinvolucradoelDiscontoGesellschaft,queen 1889estableceunasociedadencomanditaenIa ArgentinaconelempresarioErnestoTornquist.En 1895se abre,tambinconintervencindeIDiscontoGe-sellschaft,elBancodeChiley Alemania,enChile,naturalmente,yen1902elBancoAlemnTransatlnticodeIaArgentinaseex-tendiaMxico.

En cuantoa Ia inversindirecta,sedestinenunprimermomentoaios ferrocarrilessingrandesxitos.En un segundomomentosedirigia tranvasy electricidad,dondecompitieronexitosamenteconlosbritnicos.En 1895SiemensabrioficinasenBrasily Mxico.A suvezlosgobiernosmunicipalesdeBue-nosAiresy SantiagodeChilehabilitarona Ia AEG, institucinfinancieradeIaSiemens,paraqueabrieraestacionesgeneradorasdeelectricidad.En Ia ArgentinaIa nuevacompaiase llamCompaiaAlemanaTransatlnticadeElectricidad(CATE) queUegaactuardemaneramonoplicay seconvirtienIamayorinversinalemanadeultramar.Fuetal supoderqueen1907ad-quiriIamayorcantidaddecompafiastranviariasdeIaciudaddeBuenosAires.En ChilecomprdosempresaselctricasenSan":tiago(1905)y Valparaso(1906).As enIa Argentina,ChileyBrasilIascompafiasdeelectricidadalemanasetransformaronenIastresmsimportantesdeIexterior.Hacia1914losdosterciosdeIainversindirectagermanasedistribuanas:8%enbancos,24,3%enservieiospblicos,30,4%encasascomerciales,2,6%enplantacionesy ranchosy 2,2%enminera.59

III

--5.

CAT~enninadaIa guerralos principalesbancosalemanesquetenanparticipacinen Iacor vendenuna partede sus accionesaios banquerosespaiioles,receptoresduranteIa

n lendadecapitalesalemanes.En 1920setransformoenIa CompaiiaHispanaAmericana

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Podraconcluirsequeen Ia medidaquelos pasesdeAmricaLatinay eICaribeestablecieronfuerteslazoseconl11i.cosconEuropa,pocasfueronIasposibilidadesdeponerenmar.chaotrasalternativasintegracionistasestrictamentelatinoameri.canas.En otraspalabras,estafuertedependenciadeLondres,elacrecentamientodeIpapeldelosEstadosUnidosenelhemisferiosumadoaIaaparicinenIapropiaEuropadecompetidoresexito~soscomoFranciay AlemaniapusieroneneIescenariointernacio.nal importantespolosdeatraccinqueobsta?ulizaronlospro-yectosdeinspiracinbolivariana.

-de Electricidad(CHADE) controladadesdeentoncespor hanquerosespafioles,interesesbelgas y angloamericanos.De todos modos los alemanessiguen teniendo intere~~inancierosen Ia compafia.GeorgeF. W. Young: "Los bancosalemanesy Ia inver510ndirectaalemanaenAmricaLatina,1880-1930"enCarlosMarichal(coord.):lococit,

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