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Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
Instalación Portuaria para Construcción de Estructuras de Concreto y Patio de Maniobras, con Opción a Instalación de Usos Múltiples
en el Puerto de Ensenada, Baja California.
Amaya Curiel y Compañía, S.A. de C.V.
Elaboró:
Ensenada, B.C., a 9 de septiembre de 2004
MIA Instalación Portuaria de Usos Múltiples Ensenada, Baja California
Tabla de contenido
Amaya Curiel y Compañía, S.A. de C.V.
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Contenido
página
I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental. 5 I.1. Datos generales del proyecto .......................................................................................................5
I.1.1. Clave del proyecto (para ser llenado por la Secretaría) .......................................................5 I.1.2. Nombre del proyecto.............................................................................................................5 I.1.3. Datos del sector y tipo de proyecto.......................................................................................5 I.1.4. Estudio de riesgo y su modalidad .........................................................................................5 I.1.5. Ubicación del proyecto..........................................................................................................5
I.1.5.1. Calle y número, o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer de dirección postal ..........................................................................................................5 I.1.5.2. Código postal ................................................................................................................6 I.1.5.3. Entidad federativa .........................................................................................................6 I.1.5.4. Municipio o delegación..................................................................................................6 I.1.5.5. Localidad .......................................................................................................................6 I.1.5.6. Coordenadas geográficas .............................................................................................6
I.1.6. Dimensiones del proyecto.....................................................................................................8 I.2. Promovente ...................................................................................................................................8
I.2.1. Nombre o razón social ..........................................................................................................8 I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promoverte ............................................................8 I.2.3. Nombre y cargo del representante legal...............................................................................8 I.2.4. Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones. .....9
I.2.4.1. Calle y número ..............................................................................................................9 I.2.4.2. Colonia ..........................................................................................................................9 I.2.4.3. Código postal ................................................................................................................9 I.2.4.4. Entidad federativa .........................................................................................................9 I.2.4.5. Municipio .......................................................................................................................9 I.2.4.6. Teléfono ........................................................................................................................9 I.2.4.7. Fax ................................................................................................................................9 I.2.4.8. Correo electrónico.........................................................................................................9
I.3. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental...............................................9 I.3.1. Nombre o razón social ..........................................................................................................9 I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes o CURP.......................................................................9 I.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio ......................................................................10 I.3.4. Dirección del responsable técnico del estudio....................................................................10
II. Descripción del proyecto .................................................................................................................... 11 II.1. Información general del proyecto................................................................................................11
II.1.1. Naturaleza del proyecto ......................................................................................................11 II.1.2. Selección del sitio................................................................................................................12 II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización .......................................................13 II.1.4. Inversión requerida..............................................................................................................13
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II.1.5. Dimensiones del proyecto...................................................................................................14 II.1.6. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias..14 II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.............................................17
II.2. Características particulares del proyecto....................................................................................17 II.2.1. Programa general de trabajo ..............................................................................................20 II.2.2. Preparación del sitio............................................................................................................22 II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto..........................................22 II.2.4. Etapa de construcción.........................................................................................................24 II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento .................................................................................31 II.2.6. Otros insumos .....................................................................................................................37 II.2.7. Sustancias peligrosas .........................................................................................................38 II.2.8. Descripción de obras asociadas al proyecto ......................................................................38 II.2.9. Etapa de abandono del sitio................................................................................................38 II.2.10. Utilización de explosivos .................................................................................................39 II.2.11. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera 39 II.2.12. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. ...................41
III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con la regulación sobre uso del suelo ................................................................................................................... 44
III.1. Análisis de los instrumentos de planeación ............................................................................44 III.2. Análisis de los instrumentos normativos.................................................................................51 IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el
área de influencia del proyecto................................................................................................................... 57 IV.1. Delimitación del área de estudio.............................................................................................57 IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental ...................................................................58
IV.2.1. Aspectos abióticos ..........................................................................................................58 IV.2.1.1. Clima ...........................................................................................................................58 IV.2.1.2. Geología y geomorfología...........................................................................................64 IV.2.1.3. Suelos .........................................................................................................................67 IV.2.1.4. Hidrología superficial y subterránea............................................................................67 IV.2.1.5. Hidrología superficial...................................................................................................68 IV.2.1.6. Hidrología subterránea................................................................................................70 IV.2.1.7. Oceanografía...............................................................................................................71
IV.2.2. Aspectos bióticos ............................................................................................................82 IV.2.2.1. Vegetación terrestre....................................................................................................82 IV.2.2.2. Vegetación marina ......................................................................................................82 IV.2.2.3. Vegetación endémica y/o en peligro de extinción.......................................................85 IV.2.2.4. Fauna ..........................................................................................................................85
IV.2.3. Paisaje.............................................................................................................................91 IV.2.4. Medio socioeconómico....................................................................................................92
IV.2.4.1. Demografía..................................................................................................................92 IV.2.5. Diagnóstico ambiental ...................................................................................................102
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V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales............................................. 105
V.1. Metodología para evaluar los impactos ambientales................................................................105 V.1.1. Lista de indicadores de impacto........................................................................................105 V.1.2. Criterios y metodologías de evaluación ............................................................................107
V.1.2.1. Criterios .....................................................................................................................107 V.1.2.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada...........108
V.2. Impactos ambientales generados .............................................................................................110 VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales ............................................. 126 VII. Pronósticos ambientales y evaluación de alternativas ................................................................. 130
VII.1. Pronóstico del escenario.......................................................................................................130 VII.2. Programa de vigilancia ambiental .........................................................................................131 VII.3. Conclusiones.........................................................................................................................132
VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la información señalada en las fracciones anteriores .................................................................................. 134
VIII.1. Formatos de presentación ....................................................................................................134 VIII.1.1. Planos de localización...................................................................................................134 VIII.1.2. Anexo fotográfico ..........................................................................................................134
VIII.2. Otros anexos.........................................................................................................................143 VIII.3. Glosario de términos .............................................................................................................143 VIII.4. Bibliografía ............................................................................................................................148
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Tabla de contenido
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Lista de Tablas
Página
Tabla 1. Dimensiones del proyecto de instalaciones portuarias de usos múltiples en Ensenada, B.C.
9
Tabla 2. Calidad del agua de la presa Emilio López Zamora de la ciudad de Ensenada (SARH, 1991).
69
Tabla 3. Especies de aves reportadas para el Puerto de Ensenada, B.C. (según Uribe-Chávez, 1985).
85
Tabla 4. Especies de organismos presentes en el necton, identificados en la Bahía de Todos Santos (rada portuaria, dentro y fuera; Estero de Punta Banda).
88
Tabla 5. Especies de la NOM-059-ECOL-2001 reportadas para el área de interés. 89
Tabla 6. Población y tasa de crecimiento esperado para México, Baja California y el Municipio de Ensenada, para el periodo 1960-2005.
91
Lista de Figuras
Página
Figura 1. Localización del área seleccionada para el proyecto de instalación portuaria de usos múltiples.
8
Figura 2. Distribución general de áreas principales que conforman el proyecto de instalaciones portuarias.
16
Figura 3. Batimetría en el sitio seleccionado para el proyecto de instalaciones portuarias. 19
Figura 4. Diagrama de planta que muestra la distribución general de elementos que componen el proyecto.
23
Figura 5. Diagrama de los perfiles o secciones de los espigones (obras de protección costera). Ver Figura 4.
23
Figura 6. Diagrama de las estructuras de concreto o caissons. 33
Figura 7. Clima predominante en el sitio del proyecto 58
Figura 8. Tipos de suelo presentes en el área del proyecto. 67
Figura 9. Unidades geohidrológicas presentes en la zona del proyecto 69
Figura 10. Patrón de corrientes en la Bahía de Todos Santos (BTS). 78
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Capítulo I
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I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental
I.1. Datos generales del proyecto
I.1.1. Clave del proyecto (para ser llenado por la Secretaría)
I.1.2. Nombre del proyecto
Instalación Portuaria para Construcción de Estructuras de Concreto y Patio de
Maniobras, con Opción a Instalación de Usos Múltiples en el Puerto de Ensenada, Baja
California (Instalación Portuaria de Usos Múltiples).
I.1.3. Datos del sector y tipo de proyecto.
Clasificación1 Número Descripción Sector 5 Construcción Subsector 50 Construcción Rama 5014 Otras construcciones Actividad 501421 Obras marítimas y fluviales
I.1.4. Estudio de riesgo y su modalidad
No aplica.
I.1.5. Ubicación del proyecto
I.1.5.1. Calle y número, o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer de dirección postal
El proyecto se pretende ubicar en la parte sur del Recinto Portuario de Ensenada,
Baja California, específicamente en la parte exterior del espigón El Gallo. En la
Figura 1 se presenta la ubicación del sitio.
1 Conforme a la Clasificación Mexicana de Actividades y Productos (CMAP).
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I.1.5.2. Código postal
22800
I.1.5.3. Entidad federativa
Baja California
I.1.5.4. Municipio o delegación
Ensenada
I.1.5.5. Localidad
Ensenada
I.1.5.6. Coordenadas geográficas
Coordenadas geográficas Vértice
Latitud norte Longitud oeste
1 31º 50’ 43.8” 116º 37’ 21.3”
2 31º 50’ 50.7” 116º 37’ 21.3”
3 31º 50’ 50.7” 116º 37’ 10.6”
4 31º 50’ 43.8” 116º 37’ 10.6”
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Capítulo I
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ENSENADA
BAJA CALIFORNIA
Sonoyta
E.U.A.
-116° 48' 44' 40' -116° 36'
31°
48'
52'
31°56'
Bahía TodosIslas Todos Santos
0 3 km.1
N
Ciudad deEl Sauzal
Punta Banda
Escala:
44'
Ensenada
Santos
-116° 48' 44' 40' -116° 36'
31°
48'
52'
31°56'
44'
Sitio del Proyecto
Rada portuaria
Figura 1. Localización del área seleccionada para el proyecto de instalación portuaria de usos múltiples.
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Capítulo I
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I.1.6. Dimensiones del proyecto
El proyecto comprende una superficie total de 339,922.08 m². En la Tabla 1 presentan
las dimensiones de los elementos principales que componen el proyecto.
Tabla 1. Dimensiones del proyecto de instalaciones portuarias de usos múltiples
en Ensenada, B.C.
Elemento Superficie (m²)
Patios de maniobras y almacenamiento 144,377.77
Áreas de muelles 13,175.43
Espigón2 principal 34,085.50
Espigón secundario 33,676.23
Dársena (área marina) 114,607.15
Total 339,922.08
I.2. Promovente
I.2.1. Nombre o razón social
Amaya Curiel y Compañía, S.A. de C.V.
I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promoverte
I.2.3. Nombre y cargo del representante legal
2 Las áreas que se muestran para los espigones corresponden a las que ocupan en su base.
Protección datos personales LFTAIPG
Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG
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Capítulo I
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I.2.4. Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír
notificaciones.
I.3. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
I.3.1. Nombre o razón social
Proyectos Digitales, S. de R.L.MI.
I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes o CURP
Protección datos personales LFTAIPG
Protección datos personales LFTAIPG
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Capítulo I
Amaya Curiel y Compañía, S.A. de C.V.
10
I.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio
Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG
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II. Descripción del proyecto
II.1. Información general del proyecto
II.1.1. Naturaleza del proyecto
El presente proyecto consiste en la construcción de instalaciones portuarias que
permitirán el ensamble y salida vía marítima de grandes estructuras de concreto. Estas
nuevas instalaciones portuarias comprenderán un total de 339,922.08 m², de los cuales
225,314.93 m² serán patios, muelles y espigones, y 114,607.15 m² será el área marina
protegida o dársena. Las instalaciones portuarias consisten básicamente de obras de
protección costera (espigones), área de muelles, y patio de maniobras y almacenaje
que será subdividido para alojar diferentes operaciones portuarias. La habilitación
portuaria contempla también la realización de dragados para alcanzar la profundidad
necesaria en el nuevo canal o área principal de navegación. Una vez concluidas las
operaciones de construcción de estructuras de concreto (ver apartado II.2.1) las
instalaciones podrán ser usadas para diferentes actividades portuarias.
Además de la infraestructura portuaria (espigones, muelles y los patios de maniobras y
almacenaje) se proyecta construir las siguientes obras de apoyo: oficinas generales,
almacén general, almacén temporal de residuos peligrosos, área para almacenamiento
de combustibles, caseta de control, comedor y sanitarios.
Los patios de maniobras y almacenaje serán construidos mediante rellenos creando
“terrenos ganados al mar”. Estos rellenos iniciarán en la zona de playa denominada
Fracción “A” (ver fotografía panorámica del sitio, Anexo Fotográfico) y continuarán en
dirección oeste avanzando hacia el mar hasta completar la Fracción “B”. Los rellenos
representan un volumen de aproximadamente 365,390 m³ de material sedimentario que
será colocado, nivelado y compactado para generar la nueva superficie de 144,378 m2.
Los patios tendrán como límites de contención el espigón sur del puerto (espigón El
Gallo) y los nuevos espigones (primario y secundario). Los rellenos serán realizados
con el material sedimentario que resulte de las operaciones de dragado en el área
marina inmediata. El proyecto considera elevar el nivel del nuevo terreno (patios de
maniobras) hasta la cota +3.5 m sobre el nivel de bajamar medio inferior (NBMI).
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Capítulo II
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En los patios de trabajo se instalará maquinaria e infraestructura para la fabricación de
grandes estructuras de concreto, empleadas para la construcción de un rompeolas, que
a su vez formará parte del proyecto de construcción de un Terminal de Gas Natural
Licuado (GNL) a construirse en Costa Azul, Baja California, a 30 km al norte del Puerto
de Ensenada. Para la fabricación de estas estructuras de concreto se requerirá
maquinaria diversa propia de una obra civil, como la siguiente: grúas, montacargas,
bombas de concreto, compresores y herramientas diversas. Asimismo, se tendrán áreas
de almacenamiento de pétreos, acero, cimbra y materiales diversos. El concreto ya
mezclado será llevado al sitio para ser colado, es decir que no será elaborado en las
instalaciones portuarias.
II.1.2. Selección del sitio
El sitio seleccionado reúne muchas características ideales para la operación del
proyecto de construcción y embarque de estructuras de concreto. La ubicación
geográfica del Puerto de Ensenada es clave en la oportunidad de negocios que
representa proveer servicios y productos al proyecto de construcción de una Terminal
de GNL. El Puerto de Ensenada se caracteriza por su vocación múltiple, destacando
sus actividades comercial, industrial, turística y pesquera. En el caso de la vocación
industrial, destacan las actividades relacionadas con el manejo y embarque de
materiales pétreos, así como la terminal de carga y manejo de contenedores.
De acuerdo con el Programa Maestro de Desarrollo del Puerto 2000-2005, el sitio
elegido se ubica inmediatamente al sur de la Zona General de Graneles Minerales del
Puerto (donde actualmente se ubican Pétreos del Pacífico, S.A. de C.V. y CEMEX) y la
configuración del espigón El Gallo favorece evidentemente la construcción de una
ampliación portuaria, compatible con dichas actividades.
Se consideraron además los siguientes criterios que apoyan la decisión de la selección
del sitio:
a. El sitio seleccionado está dentro del recinto portuario de Ensenada en una zona
considerada para expansión, colindante con actividades industriales.
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b. El sitio está conectado a rutas de transporte terrestre autorizadas para vehículos de
carga desde el sur de la ciudad de Ensenada (ingreso de materias primas para la
construcción).
c. No está ubicado en una zona que presente fallamientos o hundimientos del terreno
activos por sobreexplotación de agua subterránea.
d. Cuenta con infraestructura urbana completa.
e. Está ubicado fuera de zonas arqueológicas e históricas.
f. No se encuentra en una zona de conservación ecológica, preservación agrícola o de
fomento ecológico.
II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización
Se pretende ubicar el proyecto en la parte sur del Recinto Portuario de Ensenada, Baja
California, específicamente en la parte exterior del espigón El Gallo. En la Figura 1 se
presenta la ubicación del sitio.
II.1.4. Inversión requerida
El proyecto se realizará en dos fases, la primera consistirá en la construcción de dos
espigones, el dragado del canal, el rellenado y compactado del patio de maniobras con
el material del dragado, la construcción del muelle, las instalaciones eléctricas,
hidráulicas y sanitarias, la señalización y los equipos. La segunda fase consiste en el
colado con concreto hidráulico de los patios de maniobras una vez concluidas las
actividades de construcción de las estructuras de concreto. El monto total de la
inversión será de $38,557,885.64 de dólares (treinta y ocho millones quinientos
cincuenta y siete mil ochocientos ochenta y cinco dólares). El costo por cada obra se
desglosa a continuación:
Concepto Cantidad Importe (dólares US)
I. Construcción y avituallamiento
Obras de dragado 1,713,253 m3 $7,709,638.50
Construcción de espigones 1,015,927 ton $20,191,407.14
Construcción de muelle 3,690 piezas y 13,410 ML de trabes $5,998,465.00
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Concepto Cantidad Importe (dólares US)
Obras adicionales Instalación eléctrica, hidráulica y sanitaria $600,000.00
Equipo 2 grúas viajeras $2,000,000.00
II. Colado de patios
Colado de concreto hidráulico 16,467 m3 $2,058,375.00
Total $38,557,885.64
Periodo de amortización de la inversión
La inversión total será de $38,557,886.64. Se estima preliminarmente que el periodo de
amortización de la inversión será de 20 años, con un costo de capital del 10%, una tasa
interna de retorno del 14.12% y un valor presente neto de $13, 831,658.39 dólares.
II.1.5. Dimensiones del proyecto
El proyecto comprende una superficie total de 339,922.08 m². En la Tabla 1 (apartado
I.1.6) se presentan las dimensiones de los elementos principales que componen el
proyecto. En la Figura 2 se presenta gráficamente la distribución de las áreas
principales, así como las instalaciones industriales portuarias actuales que colindan con
el sitio seleccionado hacia el norte y el Boulevard Costero hacia el este.
II.1.6. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.
El sitio en donde se desarrollará el proyecto es de jurisdicción federal, tanto la zona
federal marítimo terrestre (ZOFEMAT) como la zona marítima. De acuerdo con el Plan
Maestro de Desarrollo del Puerto de Ensenada 1999-2005, el sitio está incluido en el
área de ampliación para servicios y actividades portuarias. En la rada portuaria los usos
son diversos: muelles de carga y almacenamiento de contenedores; astilleros; muelles
para embarcaciones pesqueras; terminal de cruceros; marinas turísticas; estación naval
(Armada de México) y áreas de esparcimiento (malecón).
El Plan de Ordenamiento Ecológico del Estado de Baja California (POEBC) no considera
las zonas marítimas en el esquema de planeación. Se puede considerar que el Recinto
Portuario está excluido de este instrumento de política ambiental.
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Figura 2. Distribución general de áreas principales que conforman el proyecto de instalaciones portuarias.
Terminal de Pétreos (ya existente)
Terminal de CEMEX (ya existente)
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No obstante lo anterior, la zona urbana de la Ciudad de Ensenada, según el POEBC,
pertenece a la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) 2 y al subsistema 1.2.PB.3.6. A-2.
La política general de esta UGA es aprovechamiento con impulso y como política
particular se establece el aprovechamiento con consolidación. Estas políticas disponen
que se permitirá el crecimiento de las áreas urbanas únicamente hacia zonas que
presenten vocación para ello.
El área seleccionada para el proyecto colinda al norte con el espigón El Gallo, al sur y
oeste con la Bahía de Todos Santos (Océano Pacífico) y al este con el Boulevard
Costero de la ciudad de Ensenada.
II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
El puerto se encuentra dentro de la zona urbana en la ciudad de Ensenada, la cual
cuenta con todos los servicios públicos. El puerto está comunicado con la ciudad de
Tijuana a través de una carretera de peaje de cuatro carriles; además, existen cuatro
carreteras federales de dos carriles que enlazan al puerto con las ciudades de Tijuana,
Tecate, San Felipe y San Quintín.
El proyecto requerirá de los servicios públicos básicos como son: energía eléctrica,
agua potable, telefonía, servicio de conducción y disposición de aguas residuales, sitios
de colección y de disposición de residuos sólidos.
II.2. Características particulares del proyecto
La infraestructura básica de este proyecto la constituyen los rellenos en el litoral para ganar
terrenos al mar y la construcción de dos espigones de protección costera que conformarán
la dársena. Sobre los nuevos terrenos se ubicarán patios para maniobras y almacenaje, se
construirán dos muelles a base del hincado de pilotes y estructuras de acero para el
atraque de embarcaciones de hasta 300 m de eslora y de 12 m de calado.
Con esta nueva infraestructura se creará un puerto interior. Durante la primera etapa, las
instalaciones permitirán el botado y transporte vía marítima de estructuras de concreto que
serán construidas en los patios de maniobras. En la segunda etapa, la cual puede iniciar
entre 4 y 8 años después del inicio de la primera etapa, estas obras portuarias se
transformarán en instalaciones de usos múltiples.
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La función para la cual estará proyectado el puerto será industrial, para utilizarse
posteriormente como una instalación portuaria de usos múltiples con una capacidad
máxima proyectada de 696,000 toneladas de carga por año.
Durante la primera etapa se emplearán remolcadores de hasta 2,000 HP, los cuales
trasladarán las estructuras flotantes de concreto y las barcazas que llevarán rocas y arena
para rellenar las estructuras en el sitio donde serán instaladas, aproximadamente a 30 Km
al norte del puerto de Ensenada.
El canal de acceso contará con una longitud de 400 m, una anchura de 150 m y una
profundidad de 13.5 m con relación al NMBI entre los morros. El canal de navegación del
proyecto se conectará con el canal de navegación del puerto de Ensenada.
Se construirán dos espigones de protección costera. El espigón principal que tendrá una
longitud de 485 m, y que tendrá el propósito de proteger las áreas de navegación del puerto
y del sitio del proyecto. El espigón secundario se construirá en la parte sur y tendrá una
longitud de 225 m. Esta obra servirá como contención y delimitación de los patios de
maniobras y almacenaje, y como protección de las áreas de navegación y conformación de
la dársena.
Se han proyectado dragados para lograr el calado necesario en la nueva dársena. La zona
de dragado incluye una sección del canal de navegación del puerto así como la dársena de
maniobras de la instalación portuaria proyectada. El material será extraído hasta alcanzar el
calado adecuado y posteriormente utilizado como relleno que formará los terrenos ganados
al mar. Una vez nivelados y compactados, los rellenos formarán los patios de maniobras y
almacenaje.
Para las obras de dragado se empleará una draga de succión montada sobre una barcaza.
El material dragado será bombeado y conducido por tubería hasta las áreas de relleno,
donde se distribuirá utilizando motoconformadoras y cargadores frontales. El trabajo de
compactado se efectuará con vibrocompactadores de rodillos y compactadores manuales.
Se estima que el volumen de material sedimentario producto de las obras de dragado será
de 1,710,000 m3. El plano batimétrico actual se presenta en la Figura 3.
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Figura 3. Batimetría en el sitio seleccionado para el proyecto de instalaciones portuarias.
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20
En las inmediaciones del sitio se localiza la desembocadura del arroyo El Gallo. Este arroyo
atraviesa la Ciudad de Ensenada y está canalizado prácticamente en toda su extensión
urbana. Es de carácter intermitente y fue usado durante muchos años para conducir al mar
las aguas negras de la ciudad. Actualmente estas aguas negras son tratadas al 100% en la
planta denominada El Naranjo, al sur de la ciudad. No obstante, excedentes de aguas
grises y algunas descargas clandestinas de aguas negras se arrojan esporádicamente al
arroyo El Gallo.
Para evitar que estas aguas tratadas se acumulen en la zona costera inmediata al sitio del
proyecto y formen una zona de contaminación, se entubarán y conducirán a lo largo del
espigón El Gallo y después por el nuevo espigón primario hasta alcanzar la zona externa de
las instalaciones. Es importante mencionar que esta no es ni será una descarga continua,
solamente es una vía de salida para los excedentes de la planta de tratamiento de la
ciudad.
En los siguientes apartados se describen más a detalle las etapas de preparación del sitio,
construcción, operación y abandono.
La información referente al transporte litoral se presenta en el apartado IV.2.1.7.
II.2.1. Programa general de trabajo
El programa general de trabajo para la realización del proyecto contempla las etapas de
preparación del sitio, construcción, operación y abandono de las instalaciones. Las
etapas de preparación del sitio y construcción comprenderán un total de 14 meses. A
partir del mes 15 iniciará la instalación de equipos y maquinaria para las operaciones de
construcción y ensamble de estructuras de concreto, que se estima podrá durar 48
meses más en una primera opción. Una segunda opción para la construcción de nuevas
estructuras de concreto podría extenderse por 48 meses más. Al final de la primera
etapa de operaciones o en su caso de la segunda, las instalaciones portuarias se
convertirán en patios de usos múltiples, principalmente almacenamiento, carga y
descarga. A continuación se presenta el calendario general de actividades del proyecto.
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Conceptos de obra Construcción Operación
Meses 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 ... 63
Limpieza del sitio
Instalación de tanque y dispensador de combustible
Construcción de obras de apoyo
Construcción del espigón principal
Construcción del espigón secundario
Trabajos de dragado
Instalación de tubería para desvío de aguas tratadas
Obras de relleno y nivelación
Compactación del material
Instalación de equipos, maquinaria y materiales
Ensamble y transporte de estructuras de concreto (meses 18 al 63)
Desmantelamiento y retiro
Operación usos múltiples ⇒
El desarrollo del proyecto se podría dividir en cinco etapas: 1) preparación del sitio, básicamente incluye la limpieza del sitio; 2)
construcción general de infraestructura (espigones, muelles y patios) así como las obras de apoyo (oficinas, almacenes, etc.); 3)
instalación de equipos y maquinaria para la operación del proyecto de ensamble y transporte de estructuras de concreto; 4)
desmantelamiento de la maquinaria y equipos que fue utilizada para la construcción de estructuras; y 5) inicio de la operación de las
instalaciones como patio de usos múltiples.
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II.2.2. Preparación del sitio
Durante esta etapa se realizarán actividades de limpieza del sitio (30 días en total como
máximo). El área que se limpiará corresponde a la denominada Fracción “A”. El predio
está conformado por sustrato artificial (rellenos) y se ha utilizado como sitio de
almacenamiento y disposición de materiales como maquinaria abandonada,
refacciones, llantas, restos de concreto, tibores de aceite, madera, escombro y grava.
Todo este material deberá ser removido para dejar el sitio limpio ya que esta área será
parte del patio de maniobras del proyecto. Los materiales removidos serán llevados a
sitios de reciclaje (metales. madera, llantas) o disposición final de acuerdo a sus
características particulares.
Se acondicionará mediante limpieza, nivelación y compactación, una superficie de 5,000
m² para la ubicación de las obras de apoyo (solamente oficinas, comedor, baños,
almacén temporal de residuos peligrosos y acondicionamiento del sitio para la ubicación
de un tanque de diesel), mismas que servirán posteriormente como área de
administración durante la etapa de operación (Figura 4).
II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
El proyecto se desarrollará en un sitio adyacente al Puerto de Ensenada, en donde se
cuenta con todos los servicios e infraestructura necesaria, como vialidades, drenaje,
agua potable, energía eléctrica, combustibles, insumos y apoyos especializados, por lo
que no será necesario realizar ningún tipo de obra preparatoria del sitio adicional a la ya
descrita en el punto anterior.
No habrá obras o actividades provisionales.
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Figura 4. Diagrama de planta que muestra la distribución general de elementos que
componen el proyecto.
Figura 5. Diagrama de los perfiles o secciones de los espigones (obras de protección costera). Ver Figura 4.
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II.2.4. Etapa de construcción
La construcción de las obras permanentes (13 meses) estará dividida en tres pasos que
se describen a continuación:
Primer paso
Camino de terracería
Se realizará la extensión y ampliación del camino de terracería que está trazado sobre
el espigón El Gallo. Por este camino se transportará el material con el que se construirá
el espigón principal. La parte final del camino que requiere extenderse medirá 105 m de
longitud. Todo el camino se ampliará para quedar a 20 m de ancho.
Obras de apoyo
En esta primera etapa se construirán las siguientes obras auxiliares que servirán tanto
para la etapa de construcción como durante la operación del proyecto:
Obras de apoyo Superficie ocupada o capacidad
Oficinas generales (20 m X 40 m) 800 m²
Almacén temporal de residuos peligrosos (10 m X 25 m) 250 m²
Área de estacionamiento (30 m X 60 m) 1,800 m²
Comedor (20 m X 20 m) y sanitarios (10 m X 5 m) 450 m²
Área para almacenamiento de diesel (tanque y dispensario) 5,000 lts
El diesel para los vehículos se almacenará en un tanque de acero de 5,000 lts de
capacidad, instalado apropiadamente sobre firme de concreto armado, protegido con
una pared de concreto de 0.50 m de altura. El tanque será verificado por personal de
PEMEX y llenado periódicamente utilizando un camión cisterna de la misma empresa
paraestatal.
Se dispondrá de contenedores para residuos sólidos no peligrosos y se contratará una
empresa especializada y autorizada para la recolección y disposición final de estos
residuos. Las oficinas, comedores e instalaciones sanitarias serán construcciones
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ligeras equipadas con todos los servicios. Se contará con equipos y señalamientos de
seguridad, rutas de evacuación y un programa de prevención de accidentes durante la
construcción.
Construcción de espigones
Los espigones estarán conformados por tres capas principales, la primera es un núcleo
de rocas de 63 a 500 mm, cuya elevación será de 3 m sobre el NBMI en el espigón
principal y de 3 m a 3.5 m en los espigones secundario y provisional.
El ancho de la base del núcleo de los espigones varía de acuerdo a la profundidad, en
el morro del espigón principal el ancho alcanzará aproximadamente 82.83 m de ancho.
Los espigones constan de una capa secundaria, o coraza, de rocas con un peso que
varía de 0.6 a 1.0 toneladas, esta capa secundaria se coloca del lado opuesto al mar y
cuenta con un espesor de 2.66 m en los espigones primario y secundario, la altura
máxima de esta capa es de 3 m sobre el NBMI en el espigón primario, 5 m sobre el
NBMI en el espigón secundario.
La tercera capa consiste de una coraza de rocas de 2 a 4 toneladas de peso. Esta capa
tendrá una altura sobre el NBMI de 6.20 m en el cuerpo y en el morro de los espigones
principal y secundario, mientras que en el espigón provisional (que es parte del espigón
secundario) esta capa servirá de asiento para la capa núcleo y la capa secundaria,
iniciará desde los –12.50 m NBMI y alcanzará los –5 m respecto al NBMI (Figura 3).
La construcción de estas estructuras se realizará avanzando desde tierra hacia el mar
en las direcciones trazadas. Primeramente se retirarán las capas exteriores del espigón
del Gallo, en su morro para el espigón primario y a 367.10 m del mismo en su lado sur
para el espigón provisional, sólo se retirarán rocas en una sección de 20 m en planta.
Una vez expuesto el núcleo del espigón del Gallo se procederá a depositar la capa del
núcleo de los espigones principal y provisional utilizando camiones de volteo desde
tierra. Al terminar la construcción del núcleo de los espigones, se depositarán las rocas
de la capa secundaria o corazas, esto se realizará desde tierra empleado una grúa.
El espigón principal formará un ángulo de 106° con respecto al espigón del Gallo,
mientras que el espigón secundario formará un ángulo recto con el mismo espigón del
Gallo. El espigón secundario inicia desde el canal del arroyo el gallo donde estará
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constituido por un núcleo de 5 m de altura, con una coraza de 1.5 m, terminada esta
sección de 75 m se cambiará su dirección en 68° y se construirá por 239 m. A partir de
ese punto se volverá a cambiar la orientación de la construcción del espigón, se
construirán 170 m de escollera paralelo al espigón del Gallo, esta sección y la anterior
delimitarán el sureste de los rellenos.
Los taludes de los espigones serán los siguientes:
Cuerpo y morro del espigón principal, 3:1 del lado del mar y 2:1 del lado de la
tierra.
Cuerpo y morro del espigón secundario, ambos lados, 2:1.
Región del relleno del espigón secundario, 1.5:1 del lado del mar y 1:1 del lado
del relleno.
Segundo paso
Dragado
Una vez concluido el espigón secundario se iniciarán las actividades de dragado del
canal de navegación y de la dársena de la instalación portuaria (dragado de calado).
Éstas se llevarán a cabo por medio de una draga de succión montada sobre un chalán o
barcaza. Se extraerá el material hasta alcanzar la profundidad requerida, dicho material
se bombeará al sitio del relleno, primeramente formando bordos paralelos a la línea de
la playa, de donde se extraerá el agua mediante bombeo al mar mientras se continúa
depositando el material dragado. Se repetirá la formación de bordos, la extracción de
agua por bombeo y depositación del material dragado hasta rellenar el área de los
patios con material suficiente para alcanzar una cota de 3.50 m sobre el NBMI una vez
compactado.
Primero se dragará el área de la dársena formada por los espigones principal y
secundario con diámetro de 445 m hasta alcanzar una cota aproximada de –12 m con
respecto al NBMI. Posteriormente se dragará el canal de acceso de 400 m de largo, 150
m de largo y una profundidad de 13.50 m, comenzando del área de la dársena con un
avance de aproximadamente 45° respecto al espigón del Gallo hasta alcanzar el canal
de navegación del puerto de Ensenada.
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Las obras de dragado que se realizarán sobre la nueva dársena para alcanzar un
calado de 12 m, contemplan la remoción de un volumen de 1,713,253 m³ de material
sedimentario. Del total de este volumen se utilizarán 365,390 m³ (21.32%) para realizar
los rellenos. Estos terrenos corresponden a las fracciones A y B del proyecto de
ampliación de la terminal de pétreos.
Un volumen aproximado de 100,000 m³ (5.83%) del material dragado será depositado
como relleno en la zona litoral adyacente al sur del predio. En este sitio se planea
desarrollar áreas para actividades recreativas, turísticas y comerciales que no son
objeto de este proyecto.
El resto del volumen de material, es decir 1,247,863 m³ (72.85%), será depositado en
barcazas o chalanes con una capacidad de 2,500 m³ que serán remolcadas hacia la
zona marina de tiro propuesta, ubicada a 10.1 km al oeste del Puerto de Ensenada con
centro en las coordenadas 116°44’09” de Long W y 31°50’46” de Lat N, con un radio de
1,000 m y una profundidad de entre 34 y 37 m.
Procedimiento propuesto para descarga en el mar de material excedente de dragados
El proceso inicia cuando la draga de succión se posiciona en todos los puntos que sea
necesario para alcanzar la profundidad requerida y por medio de una tubería deposita el
material sobre la barcaza o chalán que una vez lleno, será arrastrado por un remolcador
hacia la zona de tiro.
Al llegar al sitio designado, el chalán o barcaza abrirá sus compuertas para verter el
material sobre la zona, teniendo especial cuidado en revisar tanto la posición geográfica
como la deriva ocasionada por el patrón de corrientes predominante al momento de la
descarga del material. Los sedimentos depositados se distribuirán por efecto de las
corrientes marinas, evitando así la posibilidad de acumulamientos que llegaran a
modificar significativamente la batimetría del sitio.
De acuerdo con la capacidad de la draga, la capacidad de las barcazas y en función al
cronograma de operaciones, se estima realizar dos viajes diarios a la zona de tiro
durante 9 meses, cada uno con aproximadamente 2,500 m³ del material dragado. Se
requerirán aproximadamente 500 viajes para trasportar el total del material.
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El sitio de tiro fue seleccionado considerando varios aspectos, la cercanía al área del
proyecto, que existe una profundidad superior a los 30 m, profundidad límite para
operaciones de pesca ribereña y el antecedente de la disposición de materiales
producto de dragados en el lugar.
Para realizar estos vertimientos, se tramitará ante la Secretaría de Marina el permiso
correspondiente. Existe el registro de autorizaciones recientes a la Administración
Portuaria Integral de Ensenada, S.A. de C.V. para el vertido de materiales de dragado
provenientes de los puertos de Ensenada y El Sauzal de Rodríguez en el sitio que se
propone en este proyecto.
Se verificará que las compuertas del chalán o barcaza estén perfectamente cerrados
para evitar cualquier vertimiento inesperado, de igual forma se revisarán los tanques de
combustible del remolcador para cerciorarse de su hermeticidad y así prevenir derrames
de combustible en el cuerpo de agua.
Muelles
Se construirán dos muelles a base de hincado de pilotes y losas de concreto. El primer
muelle se construirá en forma longitudinal paralelo al espigón El Gallo y tendrá 360 m
de largo por 60 m de ancho. El segundo muelle será el que delimite el patio de
maniobras en su parte oeste y tendrá una orientación perpendicular al primer muelle
formando una escuadra. El segundo muelle tendrá una longitud total de 240 m y un
ancho de 27 m (Figura 4). Para la construcción de estos dos muelles se utilizarán
pilotes de 25.00, 21.33 y 18.28 m de longitud.
Los pilotes de 25 m alcanzarán una profundidad de –21.70 m con respecto a la cota del
NBMI. Los pilotes serán hincados mediante una piloteadora desde tierra. Estos cuentan
con una tubería en su centro que en la primera fase de su hincado se utilizarán para
bombear agua, la cual desplazará los sedimentos hasta alcanzar terreno firme, una vez
logrado esto, los pilotes son amartillados hasta obtener la profundidad requerida.
El piso de los muelles (losa) será de 0.30 m de espesor y se construirá con concreto
reforzado que será colado sobre cimbra. Se instalarán estructuras para el amarre de
embarcaciones. La elevación tanto de los muelles como de los patios de maniobras se
ha proyectado a 3.50 m sobre el NBMI.
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Tercer paso
Rellenos
Se requerirán 365,390 m³ de material sedimentario para realizar los rellenos que
conformarán aproximadamente 144, 377.77 m² de patios de maniobras y almacenaje.
Este material provendrá de las operaciones de dragado que se han descrito en párrafos
anteriores. El terreno del relleno será nivelado mediante el uso de motoconformadoras y
cargadores frontales, posteriormente compactado utilizando vibro compactadores de
rodillo y compactadores manuales.
La superficie de los patios estará constituida por el mismo material de relleno
compactado, los caminos por donde circularán los vehículos durante la etapa de
construcción podrán empedrarse con grava para minimizar la resuspensión de polvos.
Entubamiento de aguas tratadas
En las inmediaciones del sitio seleccionado para el proyecto se localiza la
desembocadura del arroyo El Gallo. Este arroyo atraviesa la Ciudad de Ensenada y
está canalizado prácticamente en toda su extensión urbana, es de carácter intermitente
y fue usado durante muchos años para conducir al mar las aguas negras de la ciudad.
Actualmente estas aguas negras son tratadas al 100% en la planta denominada El
Naranjo, al sur de la ciudad. No obstante, excedentes de aguas grises y algunas
descargas clandestinas de aguas negras se arrojan esporádicamente al arroyo El Gallo.
Para evitar que estas aguas tratadas se acumulen en la zona costera inmediata al sitio
del proyecto y formen una zona de contaminación, se entubarán y conducirán a lo largo
del espigón El Gallo y después por el nuevo espigón primario hasta alcanzar la zona
externa de las instalaciones. Es importante mencionar que esta no es ni será una
descarga continua, solamente es una vía de salida para los excedentes de la planta de
tratamiento de la ciudad.
El tubo que se utilizará para esta descarga será de PVC de 0.45 m de diámetro con una
longitud aproximada total de 1,250 m.
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Por otro lado, se reforzará y estabilizará mediante enrocamiento el talud que conforma
la desembocadura del arroyo El Gallo en la extensión que colinda con el espigón
secundario de este proyecto.
Instalaciones auxiliares
Al concluir la construcción de espigones y la conformación de los patios de maniobras,
se procederá a construir los almacenes e instalaciones especiales que se describen a
continuación:
Obras de apoyo Superficie ocupada o capacidad
Almacén general y área de mantenimiento preventivo 1,600 m²
Almacén de aceros 625 m²
Almacén de materiales pétreos 4,800 m²
Área de trabajo para “Sincrolift” 3,600 m²
El área de mantenimiento estará destinada a reparaciones menores de maquinaria y
equipos, así como para cambio de aceites y filtros de motores diesel.
Área de construcción
Contará con una superficie mínima de 20,000 m2 donde se ensamblarán las cimbras, se
doblará y amarrará el acero de refuerzo y se colará el concreto, tanto de los cajones
como de las diversas piezas de concreto precolado; así como el sistema sincrolift. Este
sistema consiste en una serie de cabrestantes eléctricos que mediante cables de acero
controlarán el descenso de los cajones semi-terminados a la dársena, cuenta una serie
de rodillos sobre los que se desplazará la estructura que inicialmente ha sido colada
sobre rieles para igualar la altura de los rodillos del sincrolift.
En esta área de construcción se encontrará la sub-estación que distribuirá el fluido
eléctrico dentro del sitio del proyecto. Al lado del sistema sincrolift se instalarán las
grúas eléctricas para las maniobras de las diversas piezas de concreto precolado y las
bandas sin fin para transportar los materiales pétreos a las barcazas.
Área de maniobras
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Constará de una superficie aproximada de 50,000 m2, comprendida los espacios para el
movimiento de equipos y maquinaria pesada, así como las vialidades. Todas sus áreas
serán delimitadas mediante sistema de señales.
Área administrativa
Comprenderá una superficie aproximada de 5,000 m2. Incluye oficinas generales, una
caseta de control, comedor y sanitarios. También se incluyen áreas verdes y
estacionamiento para el personal del sitio y visitantes (Figura 4).
II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento
Operación
La primera etapa de la fase de operación tendrá una duración aproximada de 48 meses,
con una posible extensión de este periodo por otros 48 meses3. Durante esta etapa se
fabricarán estructuras de concreto armado para la construcción de un rompeolas que
formará parte de la Terminal de GNL que se ubicará en Costa Azul, B.C.
Simultáneamente se almacenarán temporalmente los materiales pétreos necesarios
para la construcción de la base y el relleno de las estructuras de concreto de dicho
rompeolas una vez que han sido instaladas.
Acopio de materiales
Se transportarán al sitio los materiales necesarios para la construcción de las
estructuras, el concreto premezclado y el acero de refuerzo, la cimbra, placas de acero
y otros aditamentos de construcción; además de las rocas y arena utilizadas para la
base y el relleno del rompeolas. Se utilizarán camiones de 30 a 40 toneladas de
capacidad. El concreto se comprará premezclado a una empresa local, la cual se
encargará de transportarlo al sitio en unidades revolvedoras.
3 Esta posible extensión dependerá de la necesidad de construir un segundo rompeolas similar al
primero.
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Las arenas serán contenidas en almacenes con paredes en tres de sus lados para
minimizar su dispersión por el viento. La duración del almacenado de arena y rocas para
la base y el relleno de las estructuras del rompeolas abarcará aproximadamente 34
meses.
Las rocas de 2 a 4 toneladas se transportarán en plataformas de cama baja. Los
motores de los camiones emiten gases de combustión de hidrocarburos, los cuales se
pueden minimizar realizando actividades de mantenimiento preventivo.
Actividades de construcción de estructuras de concreto
Durante los 48 meses que puede durar la primera etapa de construcción de las
estructuras se doblarán y fijarán aproximadamente 20,000 ton de varilla de acero de
refuerzo. Se utilizará cerca de 100,000 m3 de concreto, el cual será transportado
premezclado al sitio por unidades revolvedoras.
Se armará un sistema especial a base de motores eléctricos para el vaciado de
concreto de las unidades precoladas. Este sistema se utilizará todo el tiempo que dure
la operación de fabricación de estructuras de concreto.
El componente principal del rompeolas de la terminal de GNL, el caisson o cajón, es una
estructura de concreto armado que cuenta con 34 m de largo, 24.5 m de ancho y 27.5 m
de altura. Su interior es hueco y se encuentra reforzado por paredes de concreto
armado de 0.25 m de espesor, 6 de estas a lo largo y 4 a lo ancho, de la misma altura
del caisson y separadas a 4.75 m una de la otra (Figura 6). Se construirán 40 cajones
en un periodo de 48 meses.
La construcción del cajón se inicia formando la base colando una capa de 1 m de
concreto sobre la cimbra que contiene la malla de acero de refuerzo, dicha cimbra se
encuentra montada sobre rieles contiguos al sistema sincrolift. Se colarán las paredes
hasta alcanzar una altura de 8 m. Se terminarán de colar las paredes una vez que el
cajón se encuentre flotando en la dársena junto al muelle, alcanzando una altura en sus
paredes de 27.5 m.
Se colocarán placas de acero en la cimbra, cuya utilidad es la unión final de las piezas,
previo al vaciado del concreto, al ser realizadas sin el uso de maquinaria estas
actividades no causarán emisiones. También se instalarán los herrajes propios para la
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transportación e instalación de las piezas y las tuberías. Durante esta actividad se hará
uso de taladros eléctricos con brocas y cortadores con sistemas de agua los cuales
evitan que se emitan polvos.
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Figura 6. Diagrama de las estructuras de concreto o caissons.
(B=24.50 m. x L=34.00 m. x H=25.50 m. x W=9,610 ton.)
TERMINAL MARITIMA DE ENSENADAPLANTA, SECCION E ISOMETRICO
PLANO 1/1
VOLUMEN APROXIMADO DE CONCRETO = 3,900.00 m3.
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Los trabajos realizados con soldadura de arco eléctrico (por electrodo de varilla) en los
herrajes y en el acero ahogado generarán pequeñas cantidades de residuos de
soldadura, escoria y gases de combustión. Los residuos de herrería, soldadura y escoria
serán depositados en tambos para ser reciclados como material ferroso.
En las actividades de fabricación de las estructuras también se utilizarán generadores
eléctricos y compresores de aire con motores diesel.
Traslado
Una vez terminado cada cajón, será jalado por los cables de los cabrestantes eléctricos
del sistema sincrolift hasta quedar colocado sobre este, a continuación se instalarán los
cables del lado opuesto del cajón para controlar su descenso al mar, se utilizará un
remolcador para realizar las maniobras para colocarlo junto al muelle para concluir su
construcción.
Posteriormente el remolcador colocará al cajón en el área de almacenamiento temporal
en la dársena de la instalación portuaria, es estima que el remolcador será requerido por
un día por cada maniobra. El traslado de los cajones a su sitio de instalación final hará
uso del remolcador por un periodo de aproximadamente dos días.
El transporte incluirá a las demás piezas precoladas que conformarán el rompeolas de
la terminal de GNL así como las rocas y arena de la base y el relleno de los cajones de
concreto.
Los cajones o caissons serán jalados por remolcadores ya que estas estructuras al
estar huecas flotan, mientras que las otras piezas de concreto terminadas se colocarán
en las barcazas utilizando grúas de torre con motores eléctricos y grúas móviles con
motores diesel. Los materiales pétreos también se transportarán en barcazas y serán
depositados en éstas por medio de bandas transportadoras de motores eléctricos.
También se generarán emisiones de combustión de hidrocarburos de los vehículos
utilitarios del sitio, camionetas para el transporte del personal y de materiales, camiones
de cama baja, así como de los vehículos que hagan entregas así como los propios de
los empleados. Se levantarán polvos de los caminos de terracería del sitio durante el
paso de los camiones y vehículos, aunque existen medios de mitigación tales como el
uso de pipas para el regado de los caminos y un empedrado adecuado.
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Actividades asociadas
Se estima que se trabajarán aproximadamente 2,000,000 de horas/hombre durante el
periodo de construcción de las estructuras, tanto en actividades productivas como
administrativas. Durante tales actividades se generan residuos sólidos como basura
doméstica, los cuales se depositarán en contenedores que colectará una empresa
privada, quienes se encargarán de transportarlos al relleno sanitario autorizado. Las
aguas residuales del comedor y de los servicios sanitarios se incorporarán a la red de
drenaje municipal. Se evitará que las aguas residuales sean liberadas al medio
ambiente o que sean drenadas al mar.
Mantenimiento
El mantenimiento a la maquinaria y equipos se llevará a cabo de manera programada
durante el tiempo de operación de la etapa de construcción de las estructuras de
concreto. Los cambios de aceite a los motores de los camiones y maquinaria pesada
podrá realizarse en un área controlada dentro del predio, almacenando temporalmente
los aceites gastados, filtros y trapos para su posterior traslado y disposición o
reciclamiento. El mantenimiento regular de todos los vehículos, incluyendo frenos y
afinaciones, así como reparaciones mayores se realizará fuera del sitio del proyecto por
talleres especializados.
Las actividades de mantenimiento más comunes realizadas en la maquinaria y equipos,
tales como las grúas, bandas transportadoras y compresores de aire son limpieza
general, aceitado, engrasado de rodamientos, reemplazo de piezas de desgaste rápido,
como cojinetes, bandas y mangueras hidráulicas.
Las acciones de reparaciones y mantenimiento de los remolcadores, barcazas y otras
embarcaciones utilizadas durante las operaciones de almacenamiento temporal y
traslado final de las estructuras se realizará en instalaciones fuera del sitio del proyecto
por empresas especializadas.
Los trapos impregnados de aceites y grasas que se generen serán confinados
temporalmente en el almacén de residuos peligrosos, los cuales serán colectados por
una empresa especializada en su manejo y disposición final. Las partes reemplazadas
que no contengan residuos peligrosos y empaques serán dispuestas en contenedores
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de residuos sólidos que serán colectados por una empresa especializada que los
transportará a un sitio apropiado y autorizado.
Desmantelamiento
Una vez finalizada la construcción de estructuras de concreto se desmantelará el sitio, a
excepción de los equipos para colocar los materiales pétreos en embarcaciones y las
bandas sin fin. Se desmontarán los equipos y la maquinaria para su traslado fuera del
sitio, se removerán los almacenes, los edificios administrativos y de servicios.
Se limpiará la superficie del sitio, los residuos sólidos no peligrosos se depositarán en
contenedores que colectará una empresa especializada. Los residuos peligrosos como
tambos de aceite y trapos impregnados de grasas y combustibles serán colectados y
dispuestos por una empresa especializada y autorizada.
Posteriormente se instalará piso de concreto armado de 0.15 m de espesor, el cual
servirá de patio de maniobras en el nuevo uso de la instalación, se contempla una
capacidad de hasta 3,000,000 ton de carga anuales y la recepción de buques de hasta
300 m de eslora y 12 m de calado. El concreto premezclado será transportado al sitio
por una empresa local.
II.2.6. Otros insumos
Sustancias no peligrosas
El consumo de materiales y sustancias tales como acero, concreto, agregados y agua,
estará en función de la construcción de las estructuras. Se pretenden construir 40
estructuras de concreto con un peso aproximado de 9,600 toneladas cada una. A
continuación se describen los consumos de insumos estimados para este proyecto:
4 Acero requerido para la construcción de 40 unidades de concreto (caissons).
Insumo Consumo
Agua 2,250 m3 /mes
Energía eléctrica 3 MW
Acero y soldaduras4 73,333 ton
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Para el abastecimiento de concreto para la construcción de las estructuras se contratará
una empresa especializada que lo premezclará en sus instalaciones y lo surtirá en
unidades revolvedoras.
II.2.7. Sustancias peligrosas
El presente proyecto no contempla el uso de sustancias peligrosas. Para el manejo de
aceites gastados (residuos considerados peligrosos) resultantes de la utilización de
maquinaria y equipos pesados de construcción, así como vehículos ligeros y de carga,
se contará con un programa de prevención de accidentes y un plan de contingencias.
Estos documentos incluirán, entre otras medidas, la limpieza inmediata y neutralización
de derrames accidentales, manchas de aceite o grasas y resguardando de los trapos
impregnados y demás materiales adsorbentes. Se contará con un almacén temporal de
residuos peligrosos. Asimismo, se evitará que dichas sustancias se derramen al mar.
II.2.8. Descripción de obras asociadas al proyecto
Las obras asociadas se encuentran descritas en el apartado II.2.4.
II.2.9. Etapa de abandono del sitio
Con base en el uso de suelo del predio y tomado en cuenta la ubicación del proyecto en
la zona designada como de reserva Plan Maestro para proyectos posteriores dentro del
Puerto de Ensenada, se considera que el proyecto podrá operar por tiempo indefinido,
sin embargo, se propone un programa hipotético de abandono el cual consiste
básicamente en la limpieza del sitio.
En primer término, los dos espigones existentes quedarían intactos, así como los
propios terrenos ganados al mar, los cuales no se modificarán en forma alguna durante
esta etapa de abandono del sitio.
En cuanto a la infraestructura móvil, así como el equipo y la maquinaria serán
removidos del sitio del proyecto. Una vez que no exista maquinaria, equipo o
infraestructura móvil en el sitio se procederá a llevar a cabo la limpieza del sitio,
verificando, según sea el caso de cada área de trabajo, que ésta quede libre de
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cualquier tipo de elemento contaminante tanto líquido como sólidos (refacciones, partes
mecánicas, pedacería de materiales de construcción, residuos tanto peligrosos como no
peligrosos), remoción de posibles manchas de aceites o combustibles.
En el caso de identificar algún sitio que requiera de remoción de grasas, aceites o
combustibles, ésta se llevará a cabo por personal debidamente calificado para ello, y los
residuos será colectados en un recipiente adecuado para ser dispuestos como residuos
peligrosos mediante una empresa especializada en tales actividades.
En el caso de que existan residuos en los almacenes de residuos peligrosos serán
recolectados y dispuestos por una empresa autorizada, previamente a que se concluyan
las actividades de abandono del sitio. Una vez que se haya removido todo tipo de
residuos, se procederá a verificar que la infraestructura quede vacía y limpia antes de
dar por concluida esta etapa.
II.2.10. Utilización de explosivos
No se utilizarán explosivos en el proyecto.
II.2.11. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera
Durante el desarrollo de cada una de las etapas del proyecto, se generarán una serie de
residuos peligrosos y no peligrosos, estos son descritos en la siguiente tabla:
Etapa de construcción
Residuo Estado físico
Tipo de residuo Manejo Disposición
Material proveniente del dragado. S NP Draga y barcazas
Se depositará como relleno para conformar los TGM y se depositará en un sitio mar adentro debidamente autorizado.
Aguas residuales (sanitarios, comedores). L NP
Drenaje interno y red de alcantarillado municipal
Planta de tratamiento de aguas residuales operada por la CESPE
Residuos orgánicos e inorgánicos provenientes del personal que laborará en el sitio.
S NP Colección en contenedores de basura
Disposición en el relleno sanitario por empresa particular autorizada
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S: Sólido L: Líquido NP: No Peligroso P: Peligroso
Etapa de operación
Residuo Estado físico
Tipo de residuo Manejo Disposición
Aguas residuales (sanitarios, regaderas y comedor)
L NP Drenaje interno y red de alcantarillado municipal
Planta de tratamiento de aguas residuales operada por la CESPE
Residuos orgánicos e inorgánicos provenientes de los obreros y de las oficinas administrativas
S NP Recolección en contenedores de basura
Disposición en el relleno sanitario por empresa particular autorizada
Recipientes aceites, lubricantes y combustibles; refacciones; trapos impregnados de sustancias químicas
S P Almacén temporal de residuos peligrosos.
Recolección y disposición final por empresa especializada y autorizada para el manejo de residuos peligrosos
Aceite usado L
P
Tambos ubicados en el almacén temporal de residuos peligrosos.
Recolección y disposición final o reciclaje por empresa especializada y autorizada para el manejo de residuos peligrosos
S: Sólido L: Líquido NP: No Peligroso P: Peligroso
Respecto a las posibles emisiones a la atmósfera generadas por el proyecto, se
agrupan para cada una de las etapas:
Etapa de construcción Fuente generadora Emisión Conducción Sistema de control
de emisiones
Embarcación que realizará los dragados
Gases de combustión, ruido
Ninguna Programa de mantenimiento preventivo a motores.
Cargadores frontales, grúas, tractores de cadenas, camiones de volteo.
Gases de combustión, partículas, ruido
Ninguna Programa de mantenimiento preventivo a motores.
Etapa de operación Operación general de maquinaria, equipo y vehículos operados con combustible (diesel o gasolina)
Gases de combustión, partículas, ruido
Ninguna
Todos los motores de los equipos y maquinaria que operen en las diferentes actividades contarán con mantenimiento preventivo.
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II.2.12. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.
Este apartado describe la Infraestructura que se contempla para el manejo y la
disposición de los residuos descritos en el punto anterior.
Etapa de construcción Residuo Equipo / infraestructura para el
manejo de residuos
Infraestructura para la disposición de residuos
Material producto del dragado
Se manejará con equipo especializado (draga) y
barcazas.
Rellenos que darán lugar a los terrenos ganados al mar y
disposición en mar abierto en sitios autorizados mediante
barcazas Aguas residuales Sistema interno de drenaje Drenaje municipal
Residuos orgánicos e inorgánicos no
peligrosos Contenedores de basura Relleno Sanitario Municipal
Etapa de operación
Aguas residuales de tipo doméstico
Drenaje interno con conexión a la red de alcantarillado municipal
Drenaje municipal y planta de tratamiento operada por la CESPE
Residuos de concreto
Colección por la propia empresa a un sitio designado dentro de
las mismas instalaciones.
Transporte a un confinamiento autorizado mediante la contratación de empresas locales autorizadas
Residuos sólidos no peligrosos de tipo doméstico
Contenedores de basura Relleno sanitario municipal
Aceite quemado, recipientes y trapos con sustancias químicas
Contenedores y tambos en el almacén temporal de residuos
peligrosos
Recolección y disposición por una empresa autorizada especializada
El manejo y disposición adecuada de los residuos peligrosos seguirá una política interna
para minimizar la generación de residuos de todo tipo mediante el diseño de un plan
que ejerza control sobre todas las etapas del proyecto.
Se establecerá un método para dar seguimiento a los residuos que se generen por
medio de bitácoras de generación para cada tipo de residuo, registrando para cada
caso, características y volúmenes generados, además de políticas de manejo seguro,
transporte y disposición.
Los residuos peligrosos y no peligrosos que se generen, serán separados por
categorías para su colección y posterior envío al confinamiento adecuado, o en caso de
ser factible, sean reciclados.
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En el caso de los No Peligrosos se establecerá un depósito de residuos en las propias
instalaciones en donde se mantendrán por corto plazo. Periódicamente serán
recolectados, transportados y depositados en los confinamientos autorizados por
compañías especializadas autorizadas. Las dimensiones del depósito de corto plazo se
establecerán conforme a los requerimientos de obra.
Los residuos peligrosos serán ubicados en un almacén temporal de residuos, construido
bajo las especificaciones que se indican en el Reglamento de la LGEEPA en materia de
residuos peligrosos Art. 15 al 17 y 19, para de ahí, posteriormente ser transportados por
empresas especializadas para su confinamiento en los lugares autorizados.
Estas especificaciones incluyen entre otras:
1. El almacén de residuos peligrosos estará separado de las áreas de producción,
servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos terminados,
es decir, aislado y las materias primas estarán almacenadas físicamente separadas
de los residuos peligrosos.
2. Se ubicarán en zonas donde se reduzcan los riesgos por posibles emisiones, fugas,
incendios, explosiones e inundaciones.
3. Contará con muros de contención y fosas de retención para la captación de posibles
derrames, residuos o lixiviados.
4. Los pisos contarán con trincheras o canaletas para conducir los derrames a las
fosas de retención, con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado.
5. Contará con pasillos lo suficientemente amplios que permitan el tránsito de
montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de los
grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia.
6. Contará con sistema de extinción contra incendios.
7. Contará con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos, en
lugares y formas visibles.
8. No existirán conexiones con drenajes en el piso, válvulas de drenaje, juntas de
expansión, albañales o cualquier otro tipo de apertura que pudiera permitir que los
líquidos fluyan fuera del área protegida.
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9. Contará con iluminación a prueba de explosión.
Adicional a la instalación del almacén de residuos peligrosos se contará con un
programa de capacitación del personal responsable del manejo de residuos peligrosos y
del equipo relacionado con estos.
Se mantendrá un registro de la documentación que acredite al responsable
técnico.
Contará con un programa de atención a contingencias
Identificarán dentro del almacén de residuos de todos y cada uno de los envases
de materiales y residuos peligrosos, incluyendo como mínimo el nombre
comercial, nombre químico, y las características de peligrosidad.
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III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con la regulación sobre uso del suelo
III.1. Análisis de los instrumentos de planeación
A continuación se describen las especificaciones que establecen los instrumentos de
planeación aplicables a la zona de interés:
Planes y programas de orden federal
Plan Nacional de Desarrollo 2001 – 2006
El desarrollo económico regional equilibrado plantea como uno de sus objetivos rectores la
promoción e impulso a través de la competitividad, que el desarrollo sea socialmente
influyente, ambientalmente sustentable, territorialmente ordenado y financieramente viable
para cada región.
Se plantea alcanzar este objetivo mediante las siguientes estrategias:
Fortalecer las economías regionales, en especial las más rezagadas.
Apoyar el respeto a los planes de desarrollo urbano y ordenamiento territorial de
cada localidad.
Garantizar la sustentabilidad ecológica del desarrollo en todas las regiones del país.
Apoyar el desarrollo turístico municipal, estatal y regional.
Desarrollar las fronteras norte y sur del país en concordancia con su potencial
económico y con sus especificidades naturales y sociales.
Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2001-2006
El Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2001-2006 establece como reto
para esta administración desarrollar el potencial de los puertos para que se constituyan en
una fuente de valor agregado para la economía nacional y den ventajas competitivas al
comercio exterior, en términos de oportunidad, calidad y precio, al mismo tiempo que sean
catalizadores de la actividad económica, de las inversiones y de la generación de empleos
en las zonas circundantes y en su área de influencia.
De esta forma los principales retos son:
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Consolidar la situación financiera de las APIs, a fin de estar en posibilidad de dotar
de mayor profundidad a los canales de navegación, dársenas y muelles para
responder a las tendencias internacionales del transporte marítimo, en las que
destaca la utilización de barcos de mayor capacidad para aprovechar economías de
escala en el manejo de las mercancías.
Acelerar el desarrollo de los puertos industriales e impulsar la realización de
actividades que agreguen valor a las mercancías manejadas por los puertos, así
como lograr una mayor diversificación de los negocios.
Continuar promoviendo la participación del capital privado en la construcción y
operación de terminales e instalaciones, así como en la prestación de los servicios
portuarios, para fomentar la competencia y, con ello, elevar su productividad, calidad
y disponibilidad.
Profundizar el perfil comercial de los puertos mediante el desarrollo de programas
de comercialización por parte de las Administraciones Portuarias Integrales.
Este programa incluye varios objetivos en los que se manejan diferentes líneas estratégicas
y de acción, que son relevantes al proyecto planteado de la siguiente forma:
Objetivo 1:
Contribuir al desarrollo económico regional y nacional, así como a la generación de
empleos, mediante la atracción de inversiones en las zonas circundantes y hinterlands
(zonas de influencia) de los puertos.
Línea estratégica:
1.3 Promover el establecimiento de empresas de agregación de valor en los puertos
industriales.
Línea de acción:
1.3.1 Elaborar un programa de promoción para el establecimiento de empresas de
agregación de valor en los puertos.
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Objetivo 2:
Garantizar la modernización del sistema portuario y contribuir a la consecución de la meta
de finanzas públicas sanas.
Línea estratégica:
2.1 Dar prioridad, en las inversiones de las Administraciones Portuarias Integrales (API), a
los proyectos destinados a adecuar la infraestructura de los puertos para que responda a
las tendencias del transporte internacional: barcos de mayor porte y servicios globales, y
acelerar la ejecución de las obras mediante la obtención de créditos.
Línea estratégica:
2.9 Promover la participación de la inversión privada en la construcción y operación de
terminales e instalaciones, así como en la prestación de servicios.
Línea de acción:
Seguir promoviendo la licitación de instalaciones y servicios portuarios.
Programa Maestro de Desarrollo del Puerto de Ensenada, B.C. 2000-2005.
En el corto plazo, la principal misión del Puerto de Ensenada, como organización
prestadora de servicios, consiste en incorporar al noroeste de México a las actividades
comerciales de la cuenca del Pacífico, principalmente como puerto de transferencia de
carga internacional, conectado por vía intermodal con los flujos comerciales entre occidente
con oriente, además siendo punto de entrada y salida de mercancía de origen y/o destino
doméstico.
En el mediano y largo plazo se pretende lograr la excelencia en sus servicios tradicionales
al turismo, la industria, la pesca y al deporte, así también como al movimiento de altura
mismo, promoviendo continuamente su crecimiento.
De acuerdo con este plan, para que Ensenada opere como puerto de altura necesita
aumentar su área de maniobras en tierra hasta 60 has., que disponga de tres muelles y
tenga una profundidad de 55 pies, las cuales no posee actualmente.
El proyecto ampliación del muelle incide positivamente en la implementación de dos de los
aspectos antes señalados:
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Construirá muelles para el atraque de embarcaciones.
Dragará canales de acceso al nuevo muelle.
Planes y programas de desarrollo urbano del Estado, del Municipio o del centro de población.
Plan Estatal de Desarrollo 2002-2007
Este plan en su apartado correspondiente a Desarrollo Económico con Sentido Social,
menciona en el objetivo específico correspondiente a industria, lo siguiente:
“Mejorar la competitividad de nuestra plataforma industrial actual y futura.
”Entre cuyas líneas estratégicas contempla:
“Inducir a empresarios, sociedad y gobiernos en el desarrollo de proyectos productivos de
corto, mediano y largo plazos, a través de la inversión en ramas y sectores de alta
prioridad, compartiendo riesgos y beneficios.
De igual manera en el apartado de Desarrollo Urbano Sustentable que se refiere a la
planeación e infraestructura para el desarrollo urbano, menciona en su objetivo específico
acerca de la infraestructura y equipo:
“Mejorar la infraestructura, equipamiento y servicios, modernizando y ampliando de manera
integral su cobertura, para que atienda con calidad las necesidades de desarrollo del
Estado, en función de factores económicos, sociales, ambientales y de seguridad.”
Contemplando las siguientes líneas estratégicas:
Formular y desarrollar proyectos técnicos con factibilidad financiera en el rubro de
infraestructura de comunicaciones y transportes, equipamiento urbano y servicios, en
congruencia con los instrumentos de planeación urbana regional; promoviendo e
incentivando la coinversión entre los sectores público y privado.
Programa Sectorial de Desarrollo Económico Estatal 2002-2007
Este programa describe las estrategias y compromisos de todas las dependencias
integrantes del sector conforme los diferentes planes y programas en los ámbitos Federal,
Estatal y Municipal, procurando guardar congruencia con el Programa Estatal de Desarrollo.
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En él se incluyen una serie de lineamientos entre los que destacan:
Aprovechamiento de las vocaciones económicas de las regiones para que el
desarrollo sea más equilibrado y sustentable.
Buscar una mayor integración de las actividades económicas con base en la
articulación de cadenas productivas.
Estimular y promover el espíritu emprendedor de las personas para el desarrollo de
negocios y empresas.
El programa menciona que la Secretaría de Desarrollo Económico es la dependencia a la
que le corresponde promover, apoyar e impulsar el desarrollo económico del Estado.
Dentro de sus funciones y actividades están las de elaborar programas de fomento que
coadyuven a la creación de empresas industriales, comerciales, mineras, artesanales y
maquiladoras, así como la consolidación de las ya existentes; y el establecimiento de
empresas y proyectos que alienten a la inversión pública, privada y social y que generen y
promuevan empleos.
Programa de Desarrollo Regional del Estado de Baja California 2003-2007
El Programa de Desarrollo Regional del Estado de Baja California integra un conjunto de
acciones multisectoriales para que en forma coordinada y vertebrada las instituciones de
gobierno incidan de manera simultánea y consistente en mejorar los niveles de bienestar y
calidad de vida de los habitantes de las regiones.
Contempla una serie de líneas estrategias y de acción, destacando la siguiente para el
desarrollo de este proyecto.
Línea Estratégica
Impulsar y fortalecer el desarrollo de actividades e integración de cadenas productivas
mediante programas y proyectos integrales para el aprovechamiento de las vocaciones
económicas de cada región.
Línea de Acción:
Promover la construcción y conversión de centros de acopio multimodal (se refiere a
terminales marítimas).
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Resultado:
Contar con centros de almacenamiento modernos para la recepción de distintos productos
que acceden a los puertos.
Programa de Desarrollo Urbano del Centro de la Población de Ensenada 1994-2010
De acuerdo con el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de la Población de Ensenada
1994-2010, dentro del contexto económico que prevalece para la ciudad de Ensenada, el
Gobierno Municipal en atención al Plan Maestro de Desarrollo del Puerto de Ensenada y a
la Ley General de Puertos, promoverá convenios con la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes para fomentar la participación de particulares en la construcción,
administración, operación y explotación de obras y bienes en los puertos, terminales,
marinas e instalaciones portuarias, así como también en la prestación de los servicios
portuarios y/o en aquellos que les sean complementarios.
De acuerdo a los diferentes ordenamientos de desarrollo urbano de orden estatal y
municipal, queda establecido que la región de estudio está destinada al desarrollo de
actividades económicas de los sectores portuario e industrial, por lo que el proyecto es
compatible con el uso de suelo designado, pues coincide con el impulso a la ampliación de
servicios portuarios.
Por lo anterior, las obras marítimas para ganar terreno al mar y la construcción y operación
de la terminal de carga para el presente proyecto se pueden considerar como compatibles
con los Planes y Programas de Desarrollo Urbano Federal, Estatal y Municipal.
El Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Ensenada vigente, propone
en 1995 la carta urbana en la que se explican los usos y destinos del suelo en el centro de
población. El sitio seleccionado para el proyecto está localizado en el Distrito 11 y tiene
asignado un coeficiente de utilización del suelo (CUS) y un coeficiente de ocupación del
suelo de 0.30 y 0.30 respectivamente. Asimismo, la tabla de usos y destinos permisibles sí
permite la realización de actividades productivas entre las que menciona la ampliación y
modernización de las instalaciones portuarias.
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Programa Regional de Desarrollo Urbano, Turístico y Ecológico del Corredor Costero Tijuana – Ensenada
Entre los objetivos generales del Programa Regional del corredor se contempla la
determinación la normatividad a la que se deben sujetar las zonas urbanas, turísticas y de
conservación ecológica del corredor, así también como establecer la zonificación primaria y
secundaria de los usos, destinos y reservas del suelo en el corredor, y definir los
instrumentos de planeación y administración del corredor necesarios para la regulación de
los usos del suelo en la zona.
El sitio del proyecto se encuentra colindando con la Unidad Ambiental 2.3.9, en la Unidad
de Gestión Ambiental “El Sauzal-Ensenada”, la tenencia del suelo es privada y ejidal. Hay
proyectos para la construcción de marinas en el recinto portuario y la ampliación de la zona
industrial.
Dentro de la zonificación primaria el sitio del proyecto esta considerado como desarrollo
urbano, comercial e industrial con uso intensivo de la zona costera y portuaria, en tanto que
en la zonificación secundaria el sitio se encuentra en la zona ZS7, donde cada zona
secundaria constituye una propuesta de desarrollo equilibrado y congruente con el potencial
identificado para la región.
Plan de Ordenamiento Ecológico del Estado de Baja California
El Plan de Ordenamiento Ecológico del Estado de Baja California (POEBC) no considera las
zonas marítimas en el esquema de planeación. Se puede considerar que el Recinto
Portuario está excluido de este instrumento de política ambiental.
No obstante lo anterior, la zona urbana de la Ciudad de Ensenada, según el POEBC,
pertenece a la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) 2 y al subsistema 1.2.PB.3.6. A-2. La
política general de esta UGA es aprovechamiento con impulso y como política particular se
establece el aprovechamiento con consolidación. Estas políticas disponen que se permitirá
el crecimiento de las áreas urbanas únicamente hacia zonas que presenten vocación para
ello.
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Programas de manejo de áreas naturales protegidas
El proyecto no se asentará ni tendrá influencia sobre áreas naturales protegidas, ni zonas
de restauración ecológica, ni se encuentra en alguna región prioritaria para la conservación
de la biodiversidad, por lo que no le aplican programas de este tipo.
III.2. Análisis de los instrumentos normativos
Los instrumentos normativos aplicables al proyecto son de orden federal, ya que las
actividades proyectadas serán realizadas en zonas de competencia federal. De acuerdo a
la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA), Artículo 28, se
establece que las actividades que se realicen dentro de zonas federales son competencia
de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).
Normas Oficiales Mexicanas
Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)
NOM-041-ECOL-1999 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible (DOF 06/08/1999).
NOM-045-ECOL-1996 Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible (DOF 22/04/1997).
NOM-086-ECOL-1994 Que establece los límites máximos permisibles de contaminación atmosférica sobre protección ambiental que deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en fuentes fijas y móviles (DOF 02/12/1994).
NOM-001-ECOL-1996 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales (DOF 06/01/1997).
NOM-002-ECOL-1996 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal (DOF 03/06/1998).
CE-CCA-001/89 Criterios Ecológicos en la Calidad del Agua.
NOM-052-ECOL-1993 Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente (DOF 22/10/1993).
NOM-053-ECOL-1993 Que establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción para determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente (DOF 22/10/1993).
NOM-054-ECOL-1993 Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-052-ECOL-1993 (DOF 22/10/1993).
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NOM-003-SCT-2000 Características de las etiquetas de envases y embalajes destinadas al transporte
de sustancias, materiales y residuos peligrosos.
NOM-004-SCT2-1994 Sistema de identificación para unidades destinadas al transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos.
NOM-005-SCT2-1994 Información de emergencia para la transportación de materiales, residuos y substancias peligrosas.
NOM-043-SCT2-1995 Documentos de embarque para materiales, residuos y sustancias peligrosas.
NOM-081-ECOL-1994 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición (DOF 16/01/1995, Aclaración 03/03/1995).
NOM-011-STPS-2001 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido (DOF 17/04/2002).
Protección Ambiental
NOM-059-ECOL-2001 Que determina las especies, subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción y que establece especificaciones para su protección; en dicha norma se determinan las especies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial (DOF 06/03/2002).
NOM-113-ECOL-1998 Que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia o de distribución que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas DOF 26/10/1998).
NOM-114-ECOL-1998 Que establece las especificaciones en protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de líneas de transmisión y subtransmisión de energía eléctrica, que se pretenden localizar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agrícolas e industriales, así como equipamiento urbano o para servicios y turismo (DOF 23/11/1998, Aclaración 01/02/1999).
NOM-117-ECOL-1998 Que establece las especificaciones de protección ambiental para la instalación y mantenimiento mayor de los sistemas para el transporte y distribución de hidrocarburos y petroquímicos en estado líquido y gaseoso, que realicen en derechos de vía terrestres existentes, ubicados en zonas agrícolas, ganaderas y eriales.
Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT)
NOM-006-SCT2/1994. Aspectos básicos para la revisión ocular diaria de la unidad destinada al transporte de materiales y residuos peligrosos.
Secretaría de Salud (SSA)
NOM-025-SSA1-1993 Salud Ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente con respecto a partículas menores de 10 micras (PM 10). Valor permisible para la concentración de partículas menores de 10 micras (PM 10) en el aire ambiente como medida de protección a la salud.
NOM-024-SSA1-1993 Salud Ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente con respecto a partículas suspendidas totales (PST). Valor permisible para la concentración de partículas suspendidas totales (PST) en el aire ambiente como medida de protección a la salud de la población.
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NOM-023-SSA1-1993 Salud Ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente con respecto al
bióxido de nitrógeno (NO2). Valor normado para la concentración de bióxido de nitrógeno (NO2) en el aire ambiente como medida de protección a la salud de la población.
NOM-022-SSA1-1993 Salud Ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente con respecto al bióxido de azufre (SO2). Valor normado para la concentración de bióxido de azufre (CO2) en el ambiente como medida de protección a la salud de la población.
NOM-021-SSA1-1993 Salud ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente con respecto al monóxido de carbono (CO). Valor permisible para la concentración de monóxido de carbono (CO) en el aire ambiente como medida de protección a la salud de la población.
NOM-127-SSA1-1994 Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano. Límites permisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilización.
NOM-014-SSA-1-1993 Procedimientos sanitarios, para el muestreo de agua para uso y consumo humano en el sistema de abastecimiento de agua público y privado (DOF 12/08/1994).
NOM-012-SSA1-1993 Requisitos sanitarios que deben cumplir los sistemas de abastecimiento de agua para uso y consumo humano públicos y privados (DOF 12/08/1994).
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
El artículo 27 constitucional establece la necesidad de proteger los recursos naturales y
faculta a la nación para imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés
público para regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales
susceptibles de apropiación, cuidando su conservación y logrando el desarrollo equilibrado
del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población urbana y rural. De
ésta deriva la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA)
del 28 de enero de 1988, y su más reciente modificación del 31 de diciembre del 2001.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
Articulo 15.-
II.- Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se asegure
una productividad óptima y sostenida, compatible con su equilibrio e integridad
IV.- Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente, está
obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así como a asumir los costos
que dicha afectación implique. Asimismo, debe incentivarse a quien proteja el ambiente y
aproveche de manera sustentable los recursos naturales.
Artículo 28.-
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Capítulo III
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54
La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría
establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que
puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en
las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los
ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente.
Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes
pretenden llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán
previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:
Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros
conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental
Artículo 5º.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:
A) Hidráulicas
III. Proyectos de construcción de muelles, canales, escolleras, espigones, bordos,
dársenas, represas, rompeolas, malecones, diques, varaderos y muros de contención de
aguas nacionales.
X. Obras de dragado de cuerpos de agua nacionales;
Q) Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros: muelles, rompeolas, vías
generales de comunicación.
R) Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados
con el mar, así como en sus litorales o zonas federales.
Ley de Protección al Ambiente para el Estado de Baja California (LPABC)
Artículo 110.-
Para la prevención, protección y mejoramiento de la calidad de la atmósfera se
considerarán los siguientes criterios:
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Capítulo III
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55
II. Las emisiones de contaminantes a la atmósfera, sean de fuentes fijas o móviles, deberán
ser reducidas y controladas, para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el
bienestar de la población y el mantenimiento del equilibrio ecológico.
Reglamento de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Baja California en materia de prevención y control de la contaminación del agua, el suelo y la atmósfera.
Capitulo II. Control de emisiones provenientes de fuentes móviles.
Artículo 107.-
Las emisiones de olores, gases, de partículas sólidas y líquidas a la atmósfera que se
generen por vehículos automotores, no deberán exceder los niveles máximos permisibles
de emisión que se establezcan en las Normas Oficiales Mexicanas, Normas Técnicas
Ecológicas, sean estas las publicadas por la Federación ó, si las hubiere, las emitidas por la
Dirección.
Reglamento para prevenir y controlar la contaminación del mar por vertimiento de desechos y otras materias.
Artículo 1.-
El presente reglamento se aplicará a los vertimientos deliberados de materias, sustancias o
desechos en aguas marítimas jurisdiccionales mexicanas.
Artículo 2.-
Corresponde a la Secretaría de Marina, a través de la Armada de México y de las
direcciones especializadas de la propia Secretaría la aplicación de este reglamento
respecto del cumplimiento de sus disposiciones, aspectos técnicos y otorgamientos de los
permisos.
Artículo 5.-
Ninguna persona física o moral podrá efectuar vertimientos deliberados sin la previa
autorización expedida por la Secretaría de Marina, quien la otorgará en la forma y términos
que señala este reglamento.
Artículo 6.-
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56
Los interesados en realizar un vertimiento deberán solicitar por escrito ante la Secretaría de
Marina, el permiso a que se refiere el artículo anterior, en el que se especificarán la materia,
la forma, el envase y la fecha en que se propongan verterla.
Ley de Navegación
Artículo 7.-
Son atribuciones de la Secretaría sin perjuicio de las que correspondan a otras
dependencias de la Administración Pública Federal:
III. Otorgar permisos y autorizaciones de navegación y para prestar servicios en vías
generales de comunicación por agua, en los términos de esta ley; vigilar su cumplimiento y
revocarlos o suspenderlos en su caso;
IV. Otorgar concesiones para la construcción, operación y explotación de las vías
navegables, en los términos de la Ley de Puertos.
Ley de Puertos
Artículo 16.-
La Autoridad en materia de puertos radica en el Ejecutivo Federal, quien la ejercerá por
conducto de la Secretaría, a la que, sin perjuicio de las atribuciones de otras dependencias
de la Administración Pública Federal, corresponderá:
II. Promover la participación de los sectores social y privado, así como de los gobiernos
estatales y municipales, en la explotación de los puertos, terminales, marinas e
instalaciones portuarias;
IV. Otorgar las concesiones, permisos y autorizaciones a que se refiere esta Ley, así como
verificar su cumplimiento y resolver sobre su modificación, renovación o revocación;
VIII. Autorizar las obras marítimas y el dragado con la observancia de las normas aplicables
en materia ecológica.
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Capítulo IV
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57
IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto
IV.1. Delimitación del área de estudio
El proyecto de construcción de instalaciones portuarias de usos múltiples se ubicará en la
parte sur del recinto portuario de Ensenada, B.C., adjunto al espigón de El Gallo (Figura 1).
La definición y delimitación del Puerto de Ensenada se llevó a cabo el 8 de enero de 1919,
fecha en que fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el reglamento de Policía y
Servicio Interior del Puerto de Ensenada, B.C. Posteriormente el 10 de marzo de 1995 se
decretó el actual Recinto Portuario, instrumento en el que se contempló una reserva
territorial a partir del espigón del Arroyo El Gallo. En dicha reserva es donde se pretende
realizar la construcción de las obras del actual proyecto.
El Puerto de Ensenada se localiza en el noroeste de México, en el estado de Baja
California, a 110 kilómetros de la frontera de México con los Estados Unidos de
Norteamérica, en el municipio de Ensenada. Su posición geográfica queda delimitada por
las coordenadas 31 51’30" Lat N, 116 37’00" Long W y 31 50’30" Lat N, 116 38’15" Long W
(API, 2004).
El puerto se encuentra dentro de la zona urbana en la ciudad de Ensenada (Plan Estatal de
Desarrollo Urbano, 1996-2001) la cual cuenta con todos los servicios públicos, como son:
red de agua potable, red de alcantarillado, servicio de energía eléctrica, calles
pavimentadas, servicio de correo y telégrafo, centros educativos, centros de salud y áreas
para recreación. El Puerto está comunicado con la ciudad de Tijuana a través de una
carretera de peaje de cuatro carriles, además, existen cuatro carreteras federales de dos
carriles que enlazan al Puerto con las ciudades de Tijuana y Tecate, el puerto de San
Felipe y el poblado de San Quintín.
El recinto portuario de Ensenada consta de 250.4 Ha, 163.3 Ha de agua y 87.1 Ha de
superficie terrestre, de los cuales 66 Ha son utilizadas por cesionarios de API de Ensenada,
restando 21 Ha para futuros desarrollos; de estas, 12.6 Ha son de vocación náutica-turística
y 8.4 Ha para uso comercial. Dicho recinto limita al norte con playas predominantes
rocosas, intercaladas con algunas playas de bolsillo donde el material va desde arena hasta
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cantos rodados (Van Dooren-Osio, 1991), al sur colinda con una extensa playa arenosa
donde desemboca el arroyo El Gallo y al este colinda con el trazo del Boulevard Costero y
con la zona urbana de la Ciudad.
Específicamente, el sitio en donde se ubicará el proyecto colinda al norte con la terminal de
materiales pétreos y la terminal de Cemex; al sur con una playa arenosa (playa municipal) y
el cauce del arroyo El Gallo, en donde existe una descarga intermitente de aguas
residuales provenientes de la planta de tratamiento El Naranjo y un espigón que delimita la
rada portuaria, al este con el Boulevard Costero y al oeste con el Océano Pacifico. El predio
donde se pretende iniciar la construcción del presente proyecto se encuentra dentro de la
zona designada para futuros proyectos según el Programa Maestro de Desarrollo del
Puerto de Ensenada 2000-2005.
IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental
IV.2.1. Aspectos abióticos
IV.2.1.1. Clima
Tipo de clima
El tipo de clima en la zona de estudio (Figura 7) es mediterráneo, subtipo seco
templado (BSks) con influencia del anticiclón del Pacífico Septentrional, el cual se
caracteriza por ser seco y cálido en verano, frío y húmedo en el invierno (INEGI,
1995).
En la ciudad de Ensenada se tiene un promedio anual de 181 días despejados, 124
días parcialmente nublados y 60 días nublados. Un promedio de 17 días al año se
presenta con niebla, principalmente durante los meses de julio, agosto, septiembre y
octubre.
Temperatura ambiente
La temperatura media anual en la zona es de 18.1 °C. La temperatura media anual
del año más frío fue de 16.3 °C y la temperatura media anual del año más caluroso
fue de 19.8 °C, en el periodo que comprende de 1984 hasta el 2000 (INEGI, 2001).
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Precipitación media anual, mensual y extremas
La región cuenta con un régimen de lluvias invernal. De acuerdo con la Carta de
Efectos Climáticos Regionales, de mayo a octubre la precipitación total para estos
meses va de 0 a 50 mm y el número de días con lluvia apreciable (mayor de 0.1
mm) va de 0 a 29. En el caso de los meses de noviembre a abril, la precipitación
promedio es de 230 mm mientras que el número de días con lluvia apreciable para
estos meses es de 30 a 59 (INEGI, 1995).
Figura 7. Clima predominante en el sitio del proyecto.
Intemperismos severos
Los intemperismos severos que se presentan en la región de Ensenada son las
"heladas", "granizadas" y "condición Santana". El estado "condición Santana"
presente principalmente en la época de otoño, es un fenómeno meteorológico que
Puerto de Ensenada
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60
se caracteriza por presentar velocidades de viento cercanas a los 20 m/s
procedentes del Este y con un bajo porcentaje de humedad relativa. Esta condición
se genera cuando se presenta un centro de alta presión en continente y un centro
de baja presión en el mar. Generalmente este evento tiene una duración de dos o
tres días y al finalizar le procede una lluvia (Álvarez, 1971).
Ensenada presenta dos tipos de tormentas, la primera denominada como tormentas
extra tropicales o ciclones de invierno, que ocurren de diciembre a marzo, con una
precipitación promedio entre los 200 y 350 mm y una segunda que ocurre casi
exclusivamente de mayo a octubre, denominada tormentas tropicales ó chubascos,
con un promedio de 0 a 50 mm. (INEGI, 1994). La precipitación promedio anual para
esta zona es de 176.1 mm, de acuerdo a los valores promedio para los últimos 30
años de datos proporcionados por el INEGI.
Las tormentas que se presentan en la Bahía de Todos Santos, Baja California, se
forman sobre la región central del Pacífico Norte, causando así un impacto muy
fuerte sobre las zonas portuarias de la región.
Van Dooren (1991 en González-Villagrán, 1992) reportó que durante 1983, 1985,
1987, y 1989, el sedimento depositado frente al rompeolas del Puerto de Ensenada,
B.C. aumenta conforme pasa el tiempo. Determinó dos periodos depositacionales y
uno erosional, 1983-1985, 1987-1989 y 1985-1987, respectivamente. Atribuye lo
anterior a factores como: obras de extensión del rompeolas, época de alta
precipitación pluvial y tormentas de invierno. Hace notar que la tormenta de 1988
fue la que más destrucción causó en el Puerto de Ensenada, B.C., la cual desplazó
grandes cantidades de sedimento y las depositó frente al rompeolas, provocando así
su mal funcionamiento.
Seymour (1988 González-Villagrán, 1992) reportó que una tormenta como la que se
presentó en el invierno de 1988 registró una altura significante (Hs) de 11 metros,
con un período de cerca de 17 segundos y con un intervalo de recurrencia no menor
de 100 a 200 años. Dichas tormentas llegaron a un costado de las Islas de Baja
California.
Vientos
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Los aspectos meteorológicos regionales se caracterizan por el campo de vientos
superficiales de la costa noroeste de Baja California. De finales de primavera a
principios de otoño está dominado por un centro de alta presión semipermanente de
giro anticlónico y posición media en los 40º de Lat N y aproximadamente a 1,000 km
al oeste de las costas de California, Estados Unidos.
Localmente, el campo de vientos superficiales que se presentan en la Bahía de
Todos Santos tiene dos fuentes principales, una asociada a la escala sinóptica del
orden de 1,000 a 3,000 km y de 1 a 5 días, relacionada con los centros ciclónicos y
anticlónicos, y una segunda, de escala local, del orden de decenas de kilómetros y
de duración de horas, asociada al sistema de brisas marinas y terrestres (Reyes, et
al. 1983).
En el caso de los centros de presión de la escala sinóptica, se combinan desde fines
de primavera hasta principios de otoño, ambos centros se debilitan, reduciendo la
presencia de los vientos para dar lugar a vientos de dirección errática y con mayor
intensidad, sobresaliendo vientos intensos del noreste y suroeste. Durante esta
estación del año, el régimen de brisas puede suspenderse esporádicamente para
dar lugar a un fenómeno conocido como Condición Santana, caracterizado por
vientos secos provenientes de las zonas áridas continentales (del noreste) que
pueden persistir hasta 4 días, con una intensidad de 6 a 11 m/s y ráfagas superiores
a 25 m/s (SEDESOL,1993).
Durante el invierno, los centros de presión se dividen en pequeños centros de alta
presión, con posiciones medias sobre la porción continental del noroeste de los
Estados Unidos y en los 30º de Lat N en el Océano Pacífico. Lo que significa que de
invierno a verano, el centro de alta presión se divide y una parte se desplaza
aproximadamente 10º al sur, dando como resultado vientos de dirección e
intensidad erráticos sobre las costas de Baja California, asociado con tormentas
subtropicales o con tormentas de latitudes altas.
En cuanto a aspectos más locales, la circulación atmosférica de la zona costera de
la Bahía de Todos Santos se encuentra dominada por un régimen de brisas marino
y terrestre ampliamente estudiado (Álvarez, 1977; Pavía, 1979; Reyes y Parés,
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1983). El análisis de estos trabajos enfocados a describir tal régimen nos permite
tener el siguiente panorama de los vientos medios en la zona de la bahía:
Condiciones de primavera verano
A fines de marzo y principios de abril, ocurre la transición de primavera,
organizándose los campos sinópticos de modo tal que su representación
hidrográfica, la punta del vector viento hacia donde sopla (rapidez y dirección),
describe una elipse con una orientación principal O-E. El comportamiento general se
origina durante las primeras horas del día (00:00-05:00) soplando de E-NE (la
componente terrestre de la brisa), con intensidades de 0 a 2 m/s, predominando la
calma. Las siguientes diez horas (06:00-15:00) el viento cambia de dirección y
magnitud, comenzando a soplar de menos a más, del S-SO hasta llegar al O, es
decir, rota con las manecillas del reloj y adquiere sus máximas representaciones
entre las 12:00 y las 15:00 hrs con vientos de 4 a 5 m/s del O. De las 16:00 a las
19:00 hrs el viento tiende a soplar del O-NO y su rapidez comienza a disminuir hasta
llegar a ser imperceptible en las primeras horas de la noche, condición que
prevalece regularmente las horas restantes.
Durante la primavera, la Bahía de Todos Santos aún recibe vientos del primer
cuadrante, característico del invierno, y se comienza a organizar el sistema de
brisas, el cual tiene su máxima representación en el verano. Durante esta
temporada, es posible registrar vientos con intensidades de 8 a 10 m/s del O-SE y
O- NO y en menor número se tiene vientos de dirección SO.
Condiciones de otoño
Considerada como estación de transición, su inicio no tiene un cambio marcado con
respecto a las características de los vientos de verano. El cambio es gradual,
notándose una disminución en la rapidez promedio de los vientos O-SO a 3 m/s en
las horas del medio día (12:00-15:00), así como la aparición de vientos en el primer
cuadrante, E-NE y N-NE, que alimenta la componente terrestre de la brisa. La
participación de estos últimos vientos se va haciendo más notoria conforme avanza
la estación, y a mediados, el régimen de brisas puede ser interrumpido por períodos
hasta de 3 días por vientos del NE, asociados a la Condición Santana, con
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intensidades de 10 a 14 m/s sostenida por varias horas. Este tipo de viento es
indicativo del desplazamiento del centro de alta presión semipermanente del
Pacífico hacia el continente, lo cual ocasiona que la Bahía de Todos Santos reciba
vientos asociados a centros de baja presión provenientes de cualquier cuadrante,
predominantemente del SO y NO.
Condiciones de invierno
En esta época del año las componentes diurnas y semidiurnas del sistema de brisas
están probablemente representadas y con el desplazamiento del centro de alta
presión semipermanente del Pacífico Norte hacia el continente, la intrusión de
centros de alta presión, provenientes de latitudes altas hacia latitudes bajas son más
frecuentes, por lo que la Bahía de Todos Santos (BTS) se ve afectada por vientos
de intensidades promedio de 8 a 10 m/s provenientes de cualquier cuadrante, con
una periodicidad de 3 a 7 días, correspondientes a vientos de la escala sinóptica.
Durante esta estación también es posible sentir efectos de vientos del tipo Santana.
Para esta condición, en los meses de enero, febrero, marzo y diciembre, podemos
apreciar una fuerte componente noreste y la participación direccional de todos los
cuadrantes
Evaporación
La evaporación media anual en la región de influencia del proyecto oscila entre
1,248 y 2,795 mm. Tanto en las Islas de Todos Santos, como en las zonas costeras
de la bahía se registra la formación de suelos con altas cantidades de sales y sodio
por la alta evaporación marina.
Mientras que la evaporación mensual promedio se determino en función de los
datos registrados por la Estación meteorológica más cercana, El Ciprés, para el
periodo 2000-2002, y se muestran en el siguiente recuadro.
Evaporación media (mm) Meses
2000 2001 2002 Promedio Enero 1.93 2.93 2.02 2.29 Febrero 2.77 2.35 3.10 2.74 Marzo 2.48 3.05 3.53 3.02 Abril 4.05 4.05
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Evaporación media (mm)
Mayo 4.05 4.50 4.28 Junio 4.88 4.91 4.90 Julio 4.88 4.88 4.88 Agosto 4.50 4.26 4.41 4.39 Septiembre 4.16 3.80 3.90 3.95 Octubre 2.76 2.85 3.31 2.97 Noviembre 2.28 2.22 2.69 2.40 Diciembre 2.32 1.55 1.94
Frecuencia de eventos climáticos extremos
La zona de estudio se encuentra ubicada dentro del rango de frecuencia de heladas
de 0-20 días, en el rango de granizadas de 0-2 días al año y los días de "Condición
Santana" son variables (INEGI, 1995).
IV.2.1.2. Geología y geomorfología
Características litológicas del área
Las rocas presentes en la costa adyacente a donde se llevará a cabo el proyecto se
originaron en la era Mesozoica, periodo Cretácico y son denominadas ígneas
extrusivas. Este tipo de rocas comprende el 5.68% de la superficie estatal (INEGI,
2001).
Geomorfología
La parte central de la Bahía de Todos Santos, correspondiente al sitio seleccionado
para el proyecto, está cubierta por depósitos fluviales y de aluvión del Cuaternario,
que están flanqueados, tanto al norte como al sur, por rocas prebatolíticas
volcánicas ligeramente deformadas, y al este, por rocas ígneas intrusivas batolíticas
cuya composición es principalmente tonalita y granodiorita. Estos depósitos del
Cuaternario afloran en las desembocaduras de los arroyos de El Gallo, San Carlos y
Las Ánimas y representan las rocas de mayor importancia desde el punto de vista
geohidrológico, por su alta permeabilidad.
El norte se caracteriza por una cubierta de rocas volcánicas basálticas del Mioceno,
que sobreyacen a una secuencia sedimentaria de areniscas y lutitas marinas
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postbasálticas de la Formación Rosario y que afloran en los cantiles costeros al
norte de San Miguel y en el poblado de El Sauzal de Rodríguez.
La región sur de la bahía está limitada por la península de Punta Banda, cuya
composición es principalmente de roca prebatolítica volcánica de la Formación
Alisitos, con pequeños afloramientos de rocas de la Formación Rosario en la
localidad conocida como Rincón de Ballenas.
Características del relieve
El relieve presente en la mancha urbana de Ensenada es un valle rodeado de
montañas bajas de donde descienden diferentes arroyos que penetran en el centro
de población.
De manera puntual los rasgos fisiográficos más sobresalientes de la zona de estudio
son:
Las planicies fluviales, formadas por el acarreo sedimentario del Arroyo El Gallo
y los escurrimientos superficiales de los complejos cerriles que la limitan.
La playa adyacente resultado del aporte sedimentario antes mencionado.
La Infraestructura construida para el puerto, espigón, rompeolas, muelles y
marinas.
Presencia de fallas y fracturamientos
No se han documentado fallas o fracturamientos en el sitio, sin embargo existen dos
fallas, Agua Blanca y San Miguel, dentro del área que comprende la Bahía de Todos
Santos y que tienen influencia sobre la mancha urbana que comprende la ciudad de
Ensenada.
La falla de Agua Blanca, clasificada como dextral con un desplazamiento total
aproximado de 20 km desde el período Cretácico (Allen, et al., 1960) y que desde el
inicio de este siglo no ha registrado actividad sísmica importante (Tracy, et al.,1976)
representa el principal rasgo estructural de la Bahía de Todos Santos (BTS),
inclusive, es la que le ha dado su condición de bahía al generar con su
desplazamiento a la península de Punta Banda, la cual presenta características
estructurales y rasgos fisiográficos de pie de monte, facetas triangulares,
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paralelismo del sistema de drenaje, alineamiento de manantiales de aguas termales
y desfasamiento de lechos de arroyos que resaltan el trazo de la falla e indican
movimientos recientes a lo largo del rumbo (Vidal Lorandi, et al., 1978).
Debe apuntarse, sin embargo, que el actual silencio sísmico se debe a una gran
acumulación de energía en forma de esfuerzos estructurales aún no liberados, lo
que permite concluir que de liberarse de manera instantánea, podría dar lugar a
sismos de gran magnitud y daño. A pesar de su comportamiento asísmico durante
los períodos de estudio, las evidencias fisiográficas y geológicas sugieren que ésta
falla debe ser considerada como activa (Tracy, et al.,1976., Soares-López, 1981).
Sobre la mayoría de su longitud, la falla de Agua Blanca presenta un trazo con
rumbo E-O, cambiando a ser paralela a la tendencia de la falla de San Andrés cerca
de la costa del Pacifico en Punta Banda, para continuar en dirección NE hasta
internarse al mar, como lo sugieren la batimetría y los sedimentos fallados
observados en registros de perfiles sísmicos (Moore, 1969). Hacia el este, la falla se
pierde en el paso de San Matías y no hay registro de su continuación hacia el Golfo
de California.
La falla de San Miguel se encuentra desde el extremo sur de la Sierra Juárez, al
lado este de la falla de Agua Blanca, hasta el Océano Pacífico, con una orientación
24º NO a través de la planicie de El Álamo. Su ramal más cercano a la Bahía de
Todos Santos se encuentra aproximadamente a 25 km al este de ella y muestra
desplazamientos aproximadamente de 20 km (Shore y Roberts, 1958).
Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamiento, derrumbes, inundaciones,
otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica.
En la Bahía de Todos Santos la única zona de deslizamientos de masa se localiza al
norte, en San Miguel, y constituye el limite sur del sistema de deslizamientos de
masa que se observa a lo largo de la franja costera, desde El Descanso hasta
Ensenada (Minch, 1972). Dentro del área que comprende el sitio del proyecto no
existe susceptibilidad a deslizamientos, derrumbes o movimientos de tierra, roca o
actividad volcánica, puesto que la pendiente predominantemente en el lugar es
mínima (plana). El sitio al localizarse adjunto a la desembocadura del arroyo El
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Gallo, que aunque intermitente, en caso de lluvias extraordinarias, podrían
presentarse problemas de inundaciones.
IV.2.1.3. Suelos
Tipos de suelo
Los suelos predominantes en el área seleccionada para el desarrollo del proyecto
(Figura 8), es decir, la zona donde se ubica el puerto de Ensenada y áreas
colindantes son básicamente suelos de tipo histosol dístricos y éutricos con
profundidad promedio aproximada de 20 metros. En el límite sur del predio el tipo de
suelo está dominado por regosoles y litosoles y en la colindancia este se reportan
suelos de tipo regosol con fase lítica profunda de hasta 100m (INEGI, 1989).
IV.2.1.4. Hidrología superficial y subterránea
Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio
La región hidrológica a la que pertenece la Bahía de Todos Santos es la número 1,
Baja California Noroeste (Ensenada), se ubica en la porción Centro-Noroeste del
Estado. Esta región comprende corrientes de carácter internacional y desemboca en
el Océano Pacífico, posee una extensión de 26,615.747 km2.
Esta región se divide en tres cuencas: A, B y C. El área de estudio es parte de la
Cuenca Río Tijuana-Arroyo de Mandadero (C), subcuenca b que tiene una superficie
de 621 km2, posee una precipitación media anual de 291.561 mm, con pendiente
general de alta a media, de forma cuadrática y está integrada por las Subcuencas
del Arroyo de Maneadero, Ensenada, Río Guadalupe, Arroyo El Descanso, Río Las
Palmas y Río Tijuana. Esta región hidrológica está caracterizada por corrientes que
drenan hacia las costas del Océano Pacífico y están dispuestas de manera
subparalela debido a los diferentes tipos de rocas existentes y un número
considerable de fallas y fracturas orientadas primordialmente de Noroeste a Sureste.
Debido a las pendientes, que son de 0% al 15% y la permeabilidad de los suelos
comprendidos, se estima un porcentaje de escurrimiento de 0% al 5%.
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Figura 8. Tipos de suelo presentes en el área del proyecto.
En el área de Ensenada cuenta con un total de 27 pozos y 81 norias con tuberías
instaladas de 2.54 a 5.08 cm (1 a 2”) de diámetro, que permiten un gasto
instantáneo de 3 y 8 lps, generando un volumen anual extraído de 3.6 millones de
m3; la recarga anual es de 3.0 millones de m3, por lo que es necesario decretar el
valle en veda rígida. El uso del agua es exclusivamente para fines doméstico-
urbano en la Ciudad de Ensenada.
IV.2.1.5. Hidrología superficial
Embalses y cuerpos de agua
La hidrología superficial está determinada por las condiciones climatológicas de la
región, el factor determinante en ésta son los arroyos que se encuentran secos la
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Capítulo IV
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mayor parte del año y es solo en épocas de lluvias que se convierten en ríos
caudalosos. En la costa de la bahía se localizan varios arroyos que en la época de
invierno aumentan su aporte de sedimento, los más cercanos al área del proyecto
son: Ensenada, El Gallo y San Carlos. (González-Villagrán, 1992).
En la zona de Ensenada encontramos una permeabilidad que vería desde media
hasta alta, predominando la zona de los valles, la costa y la parte noroeste de la
ciudad, predominando en la zona de los valles, la costa y la parte noroeste de la
ciudad, donde encontramos suelos del tipo aluvial, arenisca y conglomerado, que no
están bien compactados y que presentan una granulometría que favorece la
infiltración de las aguas superficiales (Figura 9). El único cuerpo de agua perenne
que se encuentra dentro del Centro de Población es la Presa Emilio López Zamora,
con una capacidad de almacenamiento de 3'000,000 m3, y que es alimentada por el
arroyo de Valle Verde. Otro cuerpo de agua que encontramos en la región es "La
Lagunita", al Norte de la base aérea militar del Ciprés.
El agua superficial de que se dispone en la región no es abundante, ya que existen
pocos arroyos permanentes, los que se localizan en la zona urbana de la ciudad de
Ensenada son intermitentes, de los cuales el llamado El Gallo desemboca adjunto al
sitio del proyecto.
Aún cuando las aguas de los pocos arroyos permanentes que existen en la región,
contienen importantes porcentajes de minerales que no les permiten alcanzar un
grado de potabilidad adecuado, éstas son utilizadas para uso doméstico. Sin
embargo no son aprovechadas las aguas de los arroyos intermitentes que existen
en la zona urbana.
Análisis de la calidad del agua
La calidad del agua de los arroyos intermitentes que se localizan cerca del área del
proyecto no ha sido analizada, ya que además no son aprovechables; sin embargo,
la SARH realizó un análisis en 1991, donde realizó mediciones de parámetros físico-
químicos que indican la calidad de diferentes cuerpos de agua y sistemas de
conducción en todo el estado. De sus resultados se desprenden recomendaciones
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sobre los posibles usuarios y sus condicionantes, siendo que el agua de la presa de
la ciudad de Ensenada se encuentra en la siguiente situación para su uso:
Tabla 2. Calidad del agua de la presa Emilio López Zamora de la ciudad de
Ensenada (SARH, 1991).
Estación Uso doméstico Recreación Vida acuática
Industrial Agrícola
Presa E. L. Zamora
Necesita tratamiento
Aceptable Aceptable
Purificación en algunos procesos
Aceptable
Figura 9. Unidades geohidrológicas presentes en la zona del proyecto.
IV.2.1.6. Hidrología subterránea
En el centro de población de Ensenada se localizan dos acuíferos con una recarga
anual de 3 Mm3 y el acuífero de Maneadero con una recarga anual de 19 Mm3. La
extracción es de 3.6 Mm3 y de 39.0 Mm3 respectivamente. Esto demuestra que
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existe un fuerte desbalance entre la recarga y la extracción, por ello estos acuíferos
están sujetos a un estricto régimen de veda (CNA, 1995).
IV.2.1.7. Oceanografía
El sitio donde se llevará a cabo el proyecto se encuentra dentro de la Bahía de
Todos Santos (BTS), que se encuentra localizada sobre la costa Oeste de la
Península de Baja California, entre los 31°40’ y 31°56’ Lat N y los 116°36’ y 116°50’
Long W, a 106 kilómetros al sur de la frontera México-Estados Unidos. Abarca un
área de aproximadamente 200 km2 por 18 km de largo y 14 km de ancho.
Se le considera una bahía abierta y somera con dos islas llamadas Todos Santos, al
Sur se encuentran las montañas de Punta Banda y bordeando la costa, playas con
pendientes suaves. Como rasgos fisiográficos más sobresalientes se tiene: Punta
San Miguel (que delimita el extremo Norte de la Bahía), Punta Morro, Cerro del
Vigía, Estero de Punta Banda, Península de Punta Banda, que determina la frontera
Sur de la Bahía, y por último las Islas Todos Santos. Así, estos límites naturales le
proporcionan una forma trapezoidal.
En las costas de la Bahía se localizan varios arroyos, los cuales en la época de
invierno aumentan su aporte de sedimento al interior de la bahía, y los más
conocidos son: El Carmen, Sauzal, Ensenada, San Carlos, El Gallo y Las Animas.
La Bahía de Todos Santos puede considerarse como una cuenca con cambios
batimétricos teniendo como excepción la zona en la que se localiza el Cañón Todos
Santos, el cual se encuentra localizado entre Punta Banda y las Islas Todos Santos.
El área marina en donde se llevaran a cabo los rellenos para ganar terreno al mar,
se encuentra frente a la desembocadura del arroyo El Gallo. Esto nos indica un
aporte de sedimentos, que junto con el transporte litoral han generado un fondo
arenoso, compuesto de arenas, limos, gravas y conchas de organismos. Cabe
mencionar que la descarga de aguas residuales de forma continua, aporta una
cantidad de importante de materiales contaminantes al sitio, por lo cual el sitio se
considera como un área altamente contaminada. No obstante hay presencia de
especies bentónicas y pelágicas.
Salinidad
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Las mediciones de salinidad realizadas durante diferentes épocas del año en la
Bahía de Todos Santos muestra una distribución de salinidad superficial bastante
uniforme. El valor promedio es de 33.4‰. Se cree que el intervalo de salinidad
representativo incluye valores de 33.4‰ en invierno a 33.7‰ durante la primavera y
el verano (Sría. de Marina, 1974). Los valores de salinidad muestran diferencias en
al superficie y el fondo, sugiriendo la existencia de dos capas de agua delimitadas
por sus características físicas (densidad), siendo las salinidades más altas en la
superficie, fenómeno que se observa durante la época de la surgencias (SEDESOL,
1993).
La distribución superficial de la salinidad también muestra una convergencia de
valores hacia la dársena portuaria, concordando con el patrón de distribución de la
temperatura. Las zonas en donde actualmente se descargan las aguas residuales
muestran valores bajos de salinidad debido a la influencia de las mismas.
pH y oxígeno disuelto
Los valores de oxígeno disuelto generalmente son mayores en la superficie que en
el fondo. La distribución superficial de oxígeno sigue el mismo patrón que la
salinidad y la temperatura.
Los valores de oxígeno muestran diferencias significativas entre la superficie y el
fondo en la parte norte de la bahía, disminuyendo en las zonas cercanas al arroyo El
Gallo y el Estero de Punta Banda.
El pH no muestra diferencias significativas en sus valores de superficie y de fondo.
Los valores mínimos observados se localizan en la dársena portuaria, debido a los
procesos anaeróbicos de degradación bacteriana que se desarrolla en el sitio.
Nutrientes
Mediciones de diversos nutrientes analizados en la Bahía de Todos Santos como:
amonio, urea, nitratos, nitritos, nitrógeno orgánico, fosfatos y fósforo orgánico,
muestran que no hay diferencias significativas entre el fondo y la superficie, a
excepción de ciertas zonas bien definidas, presentando un patrón general de
disminución en su concentración de norte a sur, excepto el nitrógeno orgánico (N-
ORG), fósforo orgánico (P-ORG) y los fosfatos.
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Amonio
Las concentraciones de amonio en abril son bajas excepto en la zona de El Sauzal
de Rodríguez, descargas de aguas residuales, dársena portuaria, y la zona de
convergencia. La baja concentración de este nutrientes puede ser debida a su
consumo rápido por parte del fitoplancton y de asimilación bacteriana del mismo.
Urea
La urea presenta una distribución muy irregular con máximos superficiales (2 a 4.5
µM) y de fondo (1 a 2.5 µM) en San Miguel, la dársena del puerto y la zona de
convergencia de corrientes. Estos valores no corresponden a la concentración
natural de urea reportada por otros autores (< 1 µM). Esto puede deberse al efecto
conjunto de las surgencias reportadas, los aportes de aguas residuales y los
generados por las precipitaciones pluviales. Por otra parte las concentraciones de
superficie siempre fueron mayores que las de fondo, apoyando la teoría de la
presencia de un evento de surgencias.
Por otra parte, se encuentra una estratificación muy marcada en la parte norte de la
bahía, con las más altas concentraciones en el fondo, cuyo origen puede ser la alta
respiración acaecida en la zona, producto de la estratificación evidenciada por las
condiciones hidrológicas prevalecientes.
Nitritos
Los nitritos presentan valores máximos superficiales en el Sauzal de Rodríguez, la
dársena portuaria y el Estero de Punta Banda (> 0.1 µM). Los valores máximos de
fondo correspondieron a la zona de descarga de Empacadora Galicia-Zona Federal,
Punta Morro (>0.15 µM), pero en general, las concentraciones de fondo son
similares o mayores que la superficie. En junio, los nitritos muestran gran
variabilidad con valores máximos en la superficie que sugieren la presencia de agua
fría de alta salinidad rica en nutrientes típicas de una zona de surgencias.
Nitratos
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Los nitratos presentan concentraciones más altas en el fondo que en la superficie en
la zona norte de la bahía. En la superficie las concentraciones se mantuvieron en
forma regular a lo largo de toda la bahía, con una disminución en la concentración
del norte hacia el sur de la bahía es más notoria, indicativa del aporte de nutrientes
proveniente de aguas oceánicas a través de la presencia de surgencias. En junio,
los nitratos muestran una mayor concentración en el fondo, sobre todo en
estaciones alejadas de la costa, sugiriendo, al igual que con la presencia de nitratos,
la presencia de aguas ricas en nutrientes en esa zona.
Fosfatos / fósforo orgánico
Los fosfatos presentan una distribución muy irregular, no existiendo diferencias
significativas entre las concentraciones de superficie y las de fondo. La distribución
de fosfatos y P-ORGANICO sugiere la presencia de desechos de aguas residuales
en la zona costera de Playitas y el arroyo El Gallo. Para junio, los fosfatos y el
fósforo orgánico muestran fuertes máximos en el fondo en las zonas de aporte de
aguas residuales, lo que sugiere una degradación del fósforo orgánico con la
subsiguiente producción de fosfatos.
Nitrógeno orgánico
Los máximos valores superficiales de N-ORG para abril, se encuentran en la zona
de Punta San Miguel, Empacadora Galicia-Zona Federal, dársena portuaria y zona
de convergencia y coinciden con los máximos de fondo. Sin embargo en la zona de
la dársena hacia la boca del Estero de Punta Banda, el comportamiento de fondo es
diferente a la superficie, posiblemente debido a la influencia de las zonas de
descarga, por lo que las mayores concentraciones se encuentran alrededor de estas
estaciones. En junio, el N-ORG muestra gran irregularidad en su distribución y no
existen diferencias significativas entre los valores superficiales y de fondo, dándose
las cifras mayores frente a las descargas de la planta de tratamiento de El Sauzal y
la dársena del puerto de Ensenada.
Por otro lado, los máximos observados reflejan un aporte de nutrientes, externo a la
bahía hacia su interior (>3), siendo claras las diferencias entre la superficie y el
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fondo, mientras que en el resto de las estaciones la concentración disminuye a un
valor inferior a 3 µM y se anulan las diferencias entre la superficie y el fondo.
Características generales de la columna de la columna de agua
Las características del agua de la Bahía de Todos Santos están determinadas por la
influencia de fenómenos naturales con diferentes escalas espaciales y temporales,
cuyo efectos se manifiestan a través de la conexiones de la bahía con el Océano
Pacífico y en particular con la corriente de California, que se caracteriza por sus
aguas frías (<13 °C) y de baja salinidad (<33.4‰).
Atributo distintivo de la región es el efecto que se tiene debido a los fenómenos de
afloramiento o surgencia costera, que en el caso de la Bahía de Todos Santos
aparecen durante la primavera y verano en la proximidad de Punta San Miguel y
Punta Banda, cuyas aguas se distinguen por su baja temperatura (11 a 13 °C),
salinidad relativamente alta (33.6 a 33.7‰) y de bajo contenido de oxígeno (3 a 4
ml/l) presentando pulsos térmicos u oscilaciones en la columna de agua con
períodos del orden de un día y gradientes de temperatura entre 3 y 5 °C (Cabrera,
1971; Argote, 1978; Morales, 1977; Grijalva-Chon, et al., 1985; Martínez, 1988;
Blanco, et al., 1991).
Otros fenómenos que afectan la columna de agua de la bahía son las
contracorrientes sub-superficiales y superficiales, el calentamiento y enfriamiento del
ciclo estacional y las tormentas invernales, asociado con lluvia y ráfagas de vientos
intensos (10 a 15 m/s) y olas de más de 3 m que en conjunto ocasionan la erosión
de los acantilados y playas y la homogenización de la columna de agua. En
ocasiones dichas tormentas coinciden con las mareas vivas, con resultados
desastrosos a las instalaciones portuarias, casas habitación cercanas a la costa y
vías de acceso vehicular, así como el desplazamiento de grandes volúmenes de
arenas y materiales finos que contribuyen a algunas de las playas de la Bahía de
Todos Santos.
Con respecto a la estratificación vertical en la columna de agua, la capa del fondo
recibe la intrusión de aguas de surgencia, la capa superficial es calentada por la
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radiación solar formando una capa homogénea de 6 a 8 m de espesor, que se
caracteriza por tener una salinidad relativamente alta (33.7‰) y alto contenido de
oxígeno disuelto (6 ml/l), la capa intermedia de transición presenta un gradiente
vertical pronunciado de temperatura (denominado termoclina estacional) y una alta
estabilidad, lo cual inhibe el transporte vertical entre la capa superficial y capa de
fondo.
En la desembocadura del arroyo El Gallo se localiza una descarga de aguas
residuales provenientes de la planta de tratamiento El Naranjo y El Sauzal. Por ello
se han realizado análisis de la calidad del agua (coliformes fecales, amonio y
fosfato), en una estación ubicada frente a la descarga del arroyo El Gallo (Pérez-
Morga, 2004).
Coliformes fecales
Fecha Máximo Mínimo Viento Condiciones de Marea 7/dic/01 130 <2 Variable Marea muerta (Flujo) 27/nov/02 70 2 SW Marea muerta (Flujo) 5/dic/02 240 <2 SW Marea viva (Reflujo) 17/feb/03 130 2 NW Marea viva (Reflujo)
COFE 100ml-1 Límite permisible = 400 CF ml-1 aguas para uso recreativo (Assembly Bill 411).
Amonio (µM) superficie
Fecha Máximo Mínimo Viento Condiciones de Marea 17/02/03 54.87 1 NW Marea viva (Reflujo) 17/04/03 11.58 0.06 SW Marea viva (Reflujo)
Fosfato (µM) superficie
Fecha Máximo Mínimo Viento Condiciones de Marea 17/02/03 31.18 0.84 NW Marea viva (Reflujo) 17/04/03 2.97 0.57 SW Marea viva (Reflujo)
Oceanografía física
La circulación a gran escala frente a las costas de Baja California esta representada
por la Corriente de California, la cual se desarrolla en una franja de 500 km de
amplitud y hasta los 200 m de profundidad. Componente del giro oceánico del
Pacífico del Norte, de rasgos oceanográficos sobresalientes en las costas de Baja
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California, se caracteriza por tener un movimiento general hacia el sureste, paralelo
a las costas de Estados Unidos y Baja California, México.
Esta circulación presenta variaciones estacionales y es irregular debido a la
presencia de giros que permanecen todo el año o aparecen en algunos meses,
lográndose establecer que el flujo hacia el sureste se aproxima más a la costa en
abril y mayo, alejándose a finales de verano. Por debajo de los 250 m se detecta a
la contracorriente de California, con dirección noroeste y velocidades alrededor de
0.2 m/s frente a la Bahía de Monterey (EUA) y velocidades menores 0.8 m/s en
dirección norte y noroeste frente a San Quintín, Baja California. (SEDESOL, 1993).
Dentro de la Bahía de Todos Santos (Figura 6) es posible identificar seis tipos de
circulación marina: corrientes superficiales, corrientes residuales, corrientes de
deriva, corrientes litorales y corrientes relativas. Algunas han sido observadas
directamente empleando flotadores libres o corrientímetros y otras indirectamente
mediante modelos numéricos, técnicas hidrográficas o distribución de sedimentos.
El sitio del proyecto recibe influencia principalmente de la corriente litoral y
superficial que aporta material a lo largo de la playa adjunta y deposita en el fondo al
encontrarse con el espigón sur de la rada portuaria
Corrientes superficiales
Las corrientes superficiales, definidas como el primer metro superficial, han sido
motivo de varios estudios mediante observación directa (Álvarez, 1971; Durazo,
1983; Hernández, 1986; Durazo y Álvarez, 1988; Álvarez, et al., 1988). Su origen
está asociado al esfuerzo del viento y a la corriente de marea, y su comportamiento
en dirección influenciado por la morfología costera, es decir, las observaciones de
flotadores a la deriva utilizados para determinar el régimen de circulación superficial
a 1 km de la costa son influenciados, por ésta, mientras que a 2 km la circulación no
se ve afectada por la costa (Álvarez, et al., 1988).
Si bien este comportamiento es característico del primer metro de agua superficial,
es posible encontrar direcciones de flujo que no tienen relación aparente a la costa,
es decir, atraviesan las isóbatas y su comportamiento en rapidez está
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estrechamente relacionado con la velocidad del viento, a mayor rapidez del viento
mayor rapidez de la corriente.
En este contexto, los valores de las corrientes superficiales se encuentran en el
intervalo entre 5 y 15 cm s-1, con casos reportados de intensidad de 35 cm s-1 ante
vientos de 5 m/s con persistencia de más de 10 horas (Álvarez, et al., 1988).
En la determinación de las corrientes por Álvarez-Sánchez (1971) se puso de
manifiesto cierta relación con ciclos de marea y viento que producen corrientes
superficiales solamente dentro de la Bahía de Todos Santos. La intensidad de las
corrientes producidas por el viento al N de la bahía es cercana a los 0.3 m/s en los
primeros 15 cm de profundidad si la velocidad de los vientos es de 6 a 7 m/s.
Considerando los datos de viento para la bahía, la mayor parte del año se presenta
un transporte de agua superficial hacia su interior.
Específicamente para el área del puerto de Ensenada, se ha registrado mediante
métodos de modelación que durante mareas muertas al comienzo del primer
bajamar se presenta un flujo al exterior del puerto por el centro del canal de acceso
de 5 cm s-1. Se han apreciado además dos sistemas de remolinos anticiclónicos,
uno al norte de la zona de cruceros y otro entre la terminal de pétreos y el muelle de
SEMAR (Coronado-Méndez, 2004).
Fuera de la rada portuaria, en la descarga del arroyo El Gallo predomina una
corriente superficial con magnitudes promedio de 6 ± 3.2 cm s-1, consecuencia
directa de la circulación de la bahía que responde a un flujo convergente al sur de la
boca de la rada portuaria. El factor principal que genera esta corriente es el viento
en el área, principalmente por las diferencias entre el Ciprés y Punta Morro, así
como por la configuración de la línea de costa. En el fondo de la columna de agua
se ha registrado una corriente principal hacia el NE como un reemplazo de agua por
el fondo, cuyo mecanismo pudiera dar lugar una surgencia local en la zona causada
por el patrón de vientos, la configuración de la costa y los efectos batimétricos
(Pérez-Morga, 2004).
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Figura 10. Patrón de corrientes en la Bahía de Todos Santos (BTS).
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Mareas
La marea es de tipo mixto con un rango medio de 1.601 m, siendo el nivel máximo
alcanzado de 1.433 m y el mínimo de -1.493 m, ambos con respecto al nivel medio
del mar (González, 1992). De manera particular, para la dársena portuaria se tiene
que la pleamar máxima registrada es de 2.308 m y la de bajamar mínima registrada
es de -1.925 m., referidas al nivel de bajamar medio inferior (Servicios Portuarios,
1995).
La distribución de masas de agua para la Bahía Todos Santos presenta una
variación horizontal en densidad en el área, la cual está relacionada más a las
variaciones en temperatura que en salinidad, el flujo de la corriente geostrófica
generalmente presenta un patrón en donde aguas calientes mueven a la derecha de
la corriente, mientras aguas frías mueven a la izquierda.
Oleaje
El oleaje que arriba a la Bahía de Todos Santos, describe un ciclo estacional en el
que las mayores alturas se presentan en el invierno y las mínimas en el verano, con
valores de 2.4 y 0.2 m., respectivamente. Otoño y primavera se caracterizan como
épocas de transición, ya que en el otoño las alturas del oleaje comienzan a
incrementarse en comparación con las observadas en verano, hasta alcanzar sus
alturas máximas en el invierno, y en primavera sucede lo contrario, al presentarse
un decremento de las alturas, que da lugar a los pequeños valores observados en
verano. Según Martínez y Coria (1991), las alturas de oleaje para periodos de
retorno de 50 y 100 años, calculados con tres años de información de la bahía de
Todos Santos, son de 3.41 y 3.76 metros.
Cabe apuntar que en los años de 1983 y 1988 se presentaron condiciones
extraordinarias (tormentas) que generaron olas con alturas superiores a las antes
mencionadas. En febrero de 1983 se generaron olas de alturas entre 6 y 7 m., con
periodos de 20 a 25 segundos en aguas profundas. En enero de 1988, las alturas de
aguas profundas llegaron hasta los 10 m. con periodos entre 15 y 20 segundos,
alturas que tienen un periodo de retorno de más de 200 años.
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Los vientos asociados a la estación de verano producen oleaje local cuyos periodos
son entre 5 y 6 segundos, las alturas rara vez exceden un metro de altura, con un
ángulo de incidencia entre los 290 y 315. Durante esta estación, la bahía se ve
afectada por el oleaje proveniente del hemisferio sur, con periodos mayores a los 1º
segundos y alturas entre los 0.6 y 1.5 metros.
Durante el invierno se presentan trenes de olas con periodos entre 6 y 8 segundos y
olas de tormentas con periodos entre 8 y 12 segundos. Las primeras producidas por
vientos locales de O y SO y las segundas, generadas por las tormentas del pacífico
Norte. Estas últimas arriban a través de la entrada entra la Punta San Miguel y la
isla Norte de Todos Santos.
Transporte Litoral
Fuentes de abastecimiento de los materiales de litoral
En la costa de la Bahía de Todos Santos existen diferentes arroyos de tipo
intermitente que aportan material sedimentario que posteriormente es transportado
por corrientes litorales. Estos arroyos son: El Carmen, Sauzal, Ensenada, San
Carlos, El Gallo y Las Animas. Otra fuente conocida la constituyen los cantiles
existentes al norte de la bahía en el área de El Sauzal y en la parte sur en Rincón de
Ballenas y las dunas localizadas cerca de El Ciprés. Cabe mencionar que en la
época de invierno aumentan su aporte de sedimento cuando se presentan lluvias en
la región.
Dirección de transporte litoral
El transporte litoral a lo largo de la costa muestra la existencia de dos direcciones de
transporte neto parciales: de la parte Norte (desde Punta San Miguel) hacia el Sur
(barra arenosa del Estero de Punta Banda) y hacia el Norte, convergiendo en la
parte central de la bahía frente a las instalaciones del puerto de Ensenada.
Características de los materiales de litoral
El material que es transportado por las corrientes litorales en la Bahía de Todos
Santos es predominantemente sedimentos compuestos de limos, arcillas y arenas
finas.
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Formas de transporte litoral
El material es transportado por un sistema de corrientes dominantes que fluyen de
norte a sur y de sur a norte, confluyendo a la altura de la rada portuaria en donde
giran hacia el interior de la bahía.
Pérdidas de material
Las perdidas de material transportado se registran por la interrupción del material
por efecto de las estructuras de protección costera del puerto de Ensenada, en cuya
parte interna se acumula material descargado por el arroyo Ensenada.
IV.2.2. Aspectos bióticos
Conforme al carácter del proyecto, la información del medio biótico se presenta mucho
más a detalle para el ambiente acuático en virtud de que prácticamente no se realizarán
obra en el ambiente terrestre, ni tendrá influencia significativa sobre el mismo. Además
la zona litoral adyacente es una zona urbana completamente modificada, que ha
perdido en su totalidad sus atributos naturales.
IV.2.2.1. Vegetación terrestre
El sitio de estudio colinda con terrenos sin uso aparente dentro de la actual terminal
de pétreos. También limitan hacia el norte con el predio de la Terminal de Cemex y
hacia el sur con el espigón de El Gallo. Estos terrenos están caracterizados
principalmente por vegetación oportunista combinada con pastizal inducido disperso
por donde existen depósitos de escombros y materiales de construcción. No hay
vegetación terrestre nativa en el sitio de estudio.
IV.2.2.2. Vegetación marina
Productividad primaria
Mediciones de productividad primaria realizadas en verano en la Bahía de Todos
Santos, reportan valores cercanos a 1 g de Carbono/m²/día, con temperaturas de 20
a 16°C. Esta producción representa la cuarta parte de la obtenida en la laguna
costera adyacente a una región de afloramiento costero (Bahía de San Quintín,
B.C.), con temperaturas de 22°C (Gaxiola y Álvarez-Borrego, 1984). Otros estudios
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sobre la concentración de clorofila a en la primavera de 1983 dieron
concentraciones relativamente bajas, con máximas cerca del centro de la bahía,
decreciendo hacia las orillas (Millán y Rivas, 1988). Esto indica que la productividad
primaria tiene variaciones con origen local, como las que producen el afloramiento
costero adyacente a la bahía, y el enriquecimiento por aportes de agua del Estero
Punta Banda.
En general, los trabajos de investigación coinciden en las zonas de mayor
productividad no se encuentran próximas a las costas de la bahía, sino más bien a
la parte central, en las aguas más profundas.
La Bahía de Todos Santos recibe nutrientes a través de la boca del estero por las
corrientes de marea. Esta fuente de nutrientes debe favorecer la producción
primaria. Sin embargo, no existen datos para evaluar su importancia relativa al total
del cuerpo de agua.
La composición e importancia de la comunidad fitoplanctónica es variable a lo largo
del año, evidenciándose una sucesión estacional de especies fitoplanctónicas en
primavera-verano. La composición fitoplanctónica se caracteriza por la presencia de
un total de 113 especies de las cuales 64 son diatomeas, 49 dinoflagelados y 2
silicoflagelados (Orellana,1990). En la Bahía de Todos Santos así como en el
océano adyacente, frecuentemente se observan fenómenos de marea roja
(proliferación de algunas especies fitoplanctónicos) que en otras regiones son
eminentemente tóxicos. Sin embargo, los detectados en la bahía no han mostrado
efectos de toxicidad equivalentes a los de latitudes tropicales (Orellana, op cit.)
Macroalgas
En la Bahía de Todos Santos se ha reportado la presencia de 78 especies de algas,
de las cuales destacan por su importancia comercial Gelidium robustum, Gigartina
canaliculata, Porphyra perforata y Macrocystis pyrifera, mientras que en el Estero de
Punta Banda, donde ha sido reportada la presencia de 26 especies de algas,
destacan especies de la División Rhodophyta seguida por la Cholophyta y por último
Phaeophyta, mientras que la vegetación bentónica del ambiente submareal presenta
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como especie características al pasto marino Zostera marina (Aguilar, 1981; Aguilar,
1982; Aguilar y Bertsch, 1983)
Las especies que se consideran más representativas por su amplia distribución y
ocurrencia en la bahía son Enteromorpha clathrata var. crinita, E. flexurosa,
Rhizoclonium riparium y Gracilaria verrucosa, está última de importancia comercial,
que ha sido empleada en cultivos experimentales en el resto de Punta Banda, con
buenos resultados (Aguilar, 1982).
Principales asociaciones vegetales y su distribución
Las comunidades están determinadas básicamente por una zonación vertical, es
decir, por su diferente localización en la zona intermareal. De esta manera, puede
distinguirse la comunidad del supra, meso e infralitoral. La primera es escasa y de
transición con el medio terrestre. En la parte rocosa del infralitoral pueden
encontrarse algunas especies de macroalgas, pero prácticamente no existen en los
fondos blandos.
En la rada del puerto se observan bandas horizontales de algunas especies en la
zona intermareal en forma casi continua, distinguiéndose a Ulva californica, U.
dactylifera y Enteromorpha intestinalis en el nivel superior de entremareas y
Pterocladia caloglossoides y Sargassum muticum en el nivel inferior, a través del
todo el ciclo anual.
Esta zonación es el resultado de gradientes físicos, químicos y biológicos que
afectan la zona intermareal; el acomodo está limitado en la parte superior e inferior
por el grado de tolerancia de las algas hacia los cambios ambientales.
Especies de interés comercial
Aunque no se encontró ninguna especie de vegetación acuática de interés comercial
dentro de la rada portuaria, la especies vegetal con mayor importancia comercial en
toda la región de Bahía Todos Santos es Macrocystis pyrifera, ya que tiene un alto
valor ecológico, tanto por ser productor primario, como por servir de refugio y hábitat
a otras especies, formando densos mantos cercanos a la costa. Si bien su
abundancia ha disminuido notablemente en los últimos años, es explotada
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comercialmente por una compañía de la localidad. De esta especie se extraen los
alginatos, base de muchos productos en la industria farmacéutica.
Otra especie que tiene mucho potencial comercial es la rodofita Porphyra perforata,
que en oriente se utiliza como alimento humano y por su abundancia también podría
ser aprovechada en la localidad.
IV.2.2.3. Vegetación endémica y/o en peligro de extinción
En la zona de interés no existen especies vegetales enlistadas en la Norma Oficial
Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001.
IV.2.2.4. Fauna
Fauna terrestre
La fauna terrestre presente en el sitio seleccionado para el proyecto está
conformada exclusivamente por invertebrados (insectos, arácnidos y otros), así
como por pequeños mamíferos (ratón de campo, liebres y ardillas) y reptiles
(lagartijas). No hay presencia de especies animales nativas en la franja costera,
debido principalmente a la completa modificación del sitio y fuerte intervención.
Fauna acuática
Mamíferos marinos
Algunos de los mamíferos marinos que emplean las aguas interiores e islas de la
Bahía de Todos Santos como áreas de alimentación, descanso y reproducción como
los lobos marinos (Zalophus californianus), focas (Phoca vitulina), el delfín común
(Delphinus delphis), el delfín de flancos blancos (Lagenorhychus obliquidens), el
delfín negro (Tursiops truncatus) y el elefante marino (Mirounga angustirostris); por
último forma parte de la ruta migratoria de la ballena gris (Eschrichtius robustus).
Asimismo, en la región cercana a la boca del estero de Punta banda, existe un
rebaño de Phoca vitulina, la cual es un mamífero sensible a la presencia humana
(Ibarra, 1990).
Siendo la rada una zona de desarrollo comercial e industrial la presencia de
mamíferos marinos es casi nula, identificándose dentro de la dársena la presencia
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de un grupo pequeño de lobos marinos (Zalophus californianus), las cuales se han
adaptado a las actividades y a la calidad de agua presentes en el área.
Avifauna
Uribe-Chávez, F.J. en 1985, realizó un estudio para determinar sistemáticamente la
avifauna marina de la Bahía Todos Santos, Ensenada, Baja California. El área que
comprende este estudio dentro de la Bahía abarca desde Punta San Miguel
(extremo Norte de la Bahía), a Punta Banda (extremo Sur de la Bahía), la Presa
“Emilio López Zamora” y el basurero Municipal. Para el interés de este estudio sólo
se considero la estación Puerto de Ensenada del estudio realizado por Uribe-
Chávez (1985). En esta estación encontró una gran abundancia y baja diversidad de
especies, destacando el pelícano café Pelecanus occidentalis, cormorán orejudo
Phalacrocorax auritus, varias especies de playeros Calidris spp, la gaviota
occidental Larus occidentalis y la gaviota oscura Larus heermanni. También se
encontraron comunidades de especies de las familias Podicipedidae, Pelecanidae,
Phalacrocoracidae, Fregatidae, Anatidae, Rallidae, Charadriidae, Scolopacidae y
Laridae.
Por lo que respecta al comportamiento, se observó que especies del género Larus
son los que compiten por el alimento, no habiéndose observado tal caso en ningún
otro grupo de aves comprendidas en este estudio. Las familias de especies más
encontradas es esta estación fueron Podicipedidae, Pelecanidae,
Phalacrocoracidae, Scolopacidae y Laridae.
Finalmente el estudio realizado por Uribe-Chávez, F.J. en 1985 reporta las
siguientes especies de avifauna encontradas en el área del Puerto de Ensenada
(Tabla 3).
Tabla 3. Especies de aves reportadas para el Puerto de Ensenada, B.C.
(según Uribe-Chávez, 1985).
Nombre científico Nombre común Familia Podicipedidae Aechmophorus occidentalis Colimbo del Oeste Podiceps nigricollis Colimbo orejón Familia Pelecanidae Pelecanus erythrorhynchos Pelícano blanco americano
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Nombre científico Nombre común P. occidentalis Pelicano café Familia Phalacrocoracidae Phalacrocorax auritus Cormorán de doble cresta P. penicillatus Familia Fregatidae Fregata magnificens Familias Anatidae Aythya marila Familia Rallidae Fulica americana Fulica americana Familia Charadriidae Charadrius vociferus Pluvialis squatarola Chorlito panzudo negro Actitis macularia Lavandera moteada Arenaria interpres Calidris alba Catoptrophorus semipalmatus Chocha Gallinago gallinago Agachadiza común Limosa fedoa Numenius americanus Zarapico de pico-largo N. phaeopus Zarapico Tringa flavipes Patas-amarillas cortas T. melanoleuca Patas-amarillas largas T. solitaria Lavandera solitaria Larus argentatus L. californicus Gaviota de California L. delawarensis Gaviota de pico anillado L. heermanni Gaviota ploma L. occidentalis Gaviota del Oeste Sterna antillarum Gallito marino S. forsteri Gallito marino S. maxima Gallito marino
Pr: Sujeta a protección especial.
Zooplancton
Estudios del zooplancton en la Bahía de Todos Santos indican que la productividad
secundaria tiene variaciones estacionales asociadas posiblemente con el fenómeno
de afloramiento costero y con el calentamiento de primavera y verano, periodo en el
que se obtiene mayor biomasa (Jiménez, 1989). Comparativamente, la biomasa del
zooplancton es mayor en el estero de Punta Banda que en la bahía, lo cual se
asocia con la mayor producción primaria de la laguna costera.
En la bahía se ha reportado la presencia de 28 grupos zooplanctónicos, de los
cuales los más abundantes fueron las larvas de los briozoarios, seguidas por las de
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cirripedios, de crustáceos decápodos y de eufásidos, una fracción muy importante
de los componentes holoplanctónicos (aparte de los copépodos) la formaron los
quetognatos, sifonóforos, medusas y apendicularias. Por último, la componente
ictioplanctónica registra un total de 72 especies en la bahía (Jiménez, 1989; Castro y
Hamman, 1989; Hamman y Rosales, 1989. Citado en Evaluación de daños
ambientales).
En la bahía los copépodos son el grupo dominante y la variabilidad espacial no es
relevante en comparación con los cambios temporales (Jiménez, 1989; Castro y
Hamman, 1989). Estos autores reportan la presencia de 28 grupos zooplanctónicos,
de los cuales los más dominantes en abundancia relativa a lo largo del ciclo anual
fueron los copépodos calanoides (56 %), seguidos de los quetognatos (7.5%) y las
larvas de eufásidos (7.2 %). Jiménez (1989) reportó nueve grupos meroplanctónicos
(excluyendo huevos y larvas de peces), de los cuales las larvas de briozoarios
fueron las más abundantes, seguidas por las larvas de cirripedios, de crustáceos
decápodos y de eufásidos.
De los componentes holoplanctónicos (aparte de los copépodos) una fracción
importante la formaron los quetognatos, sinóforos, medusas y apendicularias. Por
otro lado, la componente ictioplanctónica reportada por Hamman y Rosales (1989)
registra un total de 72 especies en la bahía.
La biomasa del zooplancton suprabéntico de la bahía destaca por ser un promedio,
más que diez veces la reportada por la columna de agua (Alfonso et al., 1987). Los
grupos taxonómicos más importantes fueron los crustáceos (48.7 % de abundancia
relativa promedio mensual) y los quetognatos con el 44 %. Los anteriores sugieren
que la bahía puede funcionar como una fuente importante de depredación de larvas
de peces las cuales acuden a la bahía para usarla como área de crianza y de
refugio o bien, que son el producto de desoves locales para aprovechar el alimento
abundante.
Bentos
En general se considera que las comunidades bentónicas son un indicador
adecuado para reflejar cambios en la calidad del ambiente, ya que por tratarse
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mayormente de organismos sésiles o sedentarios no pueden desarrollar (ó tienen
muy limitadas) las respuestas conductuales (por ejemplo de escape) frente a
disturbios naturales o artificiales. Se ha documentado el registro de 358 y 249
especies de invertebrados en los subsistemas submareal béntico e intermareal
respectivamente (Anexo I de este documento).
Ictiofauna
La Bahía de Todos Santos actúa como hábitat para especies de peces con
preferencia de aguas someras, con una mayor disponibilidad de nichos y recursos
alimenticios. La literatura reporta la presencia de 82 especies de peces demersales.
También es importante señalar que el Estero Punta Banda ha sido señalado como
un área importante para la reproducción, alimentación y crianza de peces adultos y
juveniles. De la ictiofauna reportada para la bahía, 22 especies se han reportado
para el estero.
La cercanía de estas áreas con la rada portuaria permite la presencia de algunas
especies dentro y fuera de la rada portuaria, por lo que a continuación se presenta
un listado del necton identificado en la Bahía Todos Santos (Tabla 4), de las cuales
algunas especies se encuentran en el estero Punta Banda y dentro y fuera de la
rada portuaria.
Tabla 4. Especies de organismos presentes en el necton, identificados en la
Bahía de Todos Santos (rada portuaria, dentro y fuera; Estero de
Punta Banda).
Nombre científico Nombre común Nombre científico Nombre común Oxyjulis californica Señorita Uroluphus halleri Raya redonda Heterostichus rostratus Pez sargazo Myliobatus californicus Manta diablo Popsilus semillinus Pámpano Gymnura marmorata Raya mariposa Sebastes atrovirens Rocot de sargazo Platyrhinoidis triseriata Guitarra espinuda Sebastes oodei Rocot chilipeper Sardinops caerulae Sardina Sebastes rosacens Rocot rosa Engraulis mordax Anchoveta Sebastes pinniger Rocot canario Synodus locioceps Pez chile Sebastes miniatus Rocot vermilion Cypselurus californicus Pez volador Sebastes constellatus Rocot estrella Stiongylura exilis Pez aguja Sebastes paucispine Bocacio Leuresthes tenuis Gruñón Scorpaena guttata Pez escorpión o lupon Atherinops californiensis Esmelt Scorpaena guttata Pez escorpión o lupon Syngnathus leptorhynchus Pez pipa Ophiodon elongatus Bacalao Paralabrax nebulifer Cabrilla de arena
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Nombre científico Nombre común Nombre científico Nombre común Scorpacnichtys marmoratus Cabezón Paralabrax clathratus Cabrilla sargacera Medialuna californiensis Medialuna Paralabrax maculato Cabrilla pinta Paralichthys californiensis Lenguado de California Canlatilus princeps Pez blanco Genyonemus lineatus Berrugata Anisotremus davidsoni Sargo Girella nigricans Chopa verde Menticirrhus undulatus Corvina boca dulce Hemosilla azurea Chopa zebra Cynoscion nobilis Corvina Damalichthys vacca Perca aleta larga Seriphus politus Pez reina Mola mola Pez luna Roncador stearnsi Roncador Citharichthys xanthostigma Sandab Rhacochilus o toxotes Perca labios de hule Symphurus atricanda Pez lengua Hyperprosopen argenteum Perca plateada Pleuronichthys decurens Lenguado espinudo Phanerodon furcatus Perca blanca Parophirys vetulus Lenguado inglés Embiotica jacksoni Perca rayada Hypsopsetta guttulata Lenguado diamante Hypsypo rubicundus Garibaldi Pimelopoton pulchium Vieja
Especies de la NOM-059-ECOL-2001
Las especies presentes dentro de las área de la Rada Portuaria, que se encuentran
reportadas en la NOM-059-ECOL-2001, como especies sujetas a protección especial,
se muestran en la siguiente tabla.
Tabla 5. Especies de la NOM-059-ECOL-2001 reportadas para el área de interés.
Nombre científico Nombre común Estatus NOM-059-2001
Sterna antillarum Gallito marino Sujeta a protección especial
Larus heermanni Gaviota de Heermann Sujeta a protección especial.
Abundancia, distribución, densidad relativa y temporadas de reproducción de las
especies en riesgo o de especial relevancia, existentes en el área de estudio del
proyecto.
La distribución que reporta la especie Sterna antillarum abarca desde el Sur de Estados
Unidos, Baja California y Golfo de California, en temporadas de Invierno únicamente. Se
ha registrado como zona de anidación de esta especie el Estero de Punta Banda dentro
de la Bahía de Todos Santos. La distribución de Larus heermanni abarca toda la costa
Noroccidental de Estados Unidos y Norte de Baja California. Sus temporadas de
reproducción son en todas las estaciones del año.
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Localización en cartografía, escala 1:20,000 de los principales sitios de
distribución de las poblaciones de las especies en riesgo presentes en el área de
interés, y destacando la existencia de zonas de reproducción y/o alimentación.
El presente inciso no aplica, debido a que el sitio del proyecto se encuentra en una zona
urbana y las poblaciones de especies de Sterna antillarum y Larus heermanni, no tiene
distribución, ni existencia de zonas de reproducción y/o alimentación en zonas cercanas
al sitio del proyecto.
Especies de valor comercial
De las especies de peces identificadas en la Bahía de Todos Santos y el Estero de
Punta Banda, el 53.3% tienen valor comercial, dada su presencia y demanda en los
mercados de pescados y mariscos de Ensenada, o como el caso de la anchoveta, la
sardina, la langosta y el abulón, son pesquerías conocidas. Sin embargo, su importancia
es también ecológica, al actuar como competidores, depredadores o presas de otras
especies de mayor valor comercial.
La pesca de recursos bénticos en la bahía está prácticamente suspendida, ya que todas
las especies comerciales se encuentran sobre explotadas. Este es el caso de la
langosta roja (Panulirus interrupts), el erizo rojo (Strongylocentrotus franciscans), el
caracol panocha (Astraea undosa y A. turbanica), la jaiba, el mejillón (Mytilus
californianus), la lapa (Megathura crenulata) y las algas de los géneros Gelidium y
Gigartina (Mateus, 1985).
IV.2.3. Paisaje
El proyecto modificará en forma poco significativa la apreciación estética de la zona,
debido a que la parte sur del Puerto de Ensenada ya cuenta con una barda perimetral
que divide a los predios del puerto del Boulevard Costero. Este sitio no es considerado
como una zona con cualidades estéticas únicas o excepcionales. La zona costera
adyacente esta altamente impactada por invasiones de terrenos, corrales con cerdos y
caballos, así como una descarga de aguas residuales en la parte sur del predio, que es
una fuente de olores y de impacto negativo a la calidad del agua. En la playa adyacente
se llevan a cabo actividades recreativas como la renta de caballos y paso de vehículos
todo terreno.
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El proyecto no se encuentra cerca de áreas arqueológicas o de interés histórico, ni se
encuentra cerca de áreas naturales protegidas. Conforme lo determina el Plan de
Ordenamiento Territorial del Estado de Baja California 1995, esta zona queda
comprendida dentro de un área con aprovechamiento y considerando que se encuentra
ampliamente influenciada por la Ciudad de Ensenada, de manera particular se puede
considerar como un área de aprovechamiento con consolidación. Asimismo, en el
Programa Regional de Desarrollo Urbano, Turístico y Ecológico del Corredor Costero
Tijuana-Ensenada se define esta zona como de desarrollo urbano e industrial.
IV.2.4. Medio socioeconómico
IV.2.4.1. Demografía
Población total municipal
La población total del Municipio de Ensenada es de 370,730 habitantes (INEGI,
2000) de los cuales el 50.04% correspondía a los hombres y el 49.96% a las
mujeres, representando el 14.9% de la población del el Estado de Baja California
(2,487,367 habitantes).
Por otra parte, la población de Ensenada en los últimos 65 años ha mostrado altas
tasas anuales de crecimiento, sobre todo en el periodo 1940-1950 que fue del 9.2%
promedio anual, este crecimiento de la población en Ensenada que incluso hasta
1990 fue superior al promedio estatal, refleja una gran dinámica demográfica y alta
fecundidad; entre 1990 y 1995 la tasa anual de crecimiento fue de 3.5%. Por otra
parte en el periodo comprendido entre los años 1990 al 2000, el centro de población
de Ensenada tuvo un incremento poblacional de 33.6%, al pasar de 187,216 a
250,207 habitantes (INEGI, 2000).
Tabla 6. Población y tasa de crecimiento esperado para México, Baja
California y el Municipio de Ensenada, para el periodo 1960-2005.
México Baja California Ensenada Año Población TCT Población TCT Población TCT 1960 39,923,129 520,165 64,934
3.1 5.5 6.1 1970 48,225,238 870,421 115,423
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México Baja California Ensenada
3.4 3.0 4.1 1980 67,045,700 1,177,886 175,425
2.6 3.6 4.1 1990 81,249,645 1,660,855 259,979
2.1 4.3 3.5 1995 91,158,200 2,112,140 315,289
2.05 4.3 4.4* 1998 96,254,388 2,371,124 368,773
1.94 4.3 4.4* 2001 101,123,060 2,702,988 424,809
1.94 4.3 4.4* 2005 107,123,230 3,198,758 524,018
Promedio ponderado TCT: tasa de crecimiento promedio anual.
La población urbana respecto de la población total en el Municipio, entre 1930 y
1970 mostró una tendencia creciente, descendiendo ligeramente en términos
relativos de 1970 a 1980, (de 76.5 % a 75.9% respectivamente), para recuperarse
en 1990 (a 82.3% de la población total), volviendo a disminuir ligeramente en 1995
al ubicarse en el 81.6% del total de la población municipal; dicho descenso puede
ser atribuible al crecimiento de la agroindustria de exportación en la zona rural, lo
que ha motivado nuevos asentamientos humanos de mexicanos provenientes de
otros estados del país, sin embargo es evidente la supremacía de la población
urbana sobre la rural en el municipio.
El municipio de Ensenada ocupa una superficie de 52,510.72 km², la densidad
demográfica en 1990 era de 4.95 habitantes por km²; para 1995 lo fue de 6.0
hab/km² y para 1998 se estimó en 6.6 hab/km²; no obstante, existe una gran
concentración de la población sobre todo en la zona conurbada El Sauzal-
Ensenada-Chapultepec-Maneadero, la cual absorbe casi tres cuartas partes de la
población total del municipio. Otra zona de importante concentración de población
es el corredor Camalú-Vicente Guerrero-Lázaro Cárdenas-San Quintín.
La población urbana de acuerdo con INEGI, en 1995 ascendió a 257,296 habitantes,
integrada por 12 localidades con más de 2,500 habitantes cada una.
Composición Social
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Entre 1980 y 1995 la población del municipio de Ensenada presenta un proceso de
envejecimiento producto probablemente de los programas de planificación familiar,
esto se refleja en que los grupos de personas de 24 años y mayores, han
aumentado su participación en la estructura de la población, salvo el de personas
entre 55 y 59 que se mantuvo estable, no sucediendo lo mismo con los grupos de
personas de entre 0 y 19 años, ya que en 1980 estos últimos grupos representaron
más del 52% de la población total y en 1995 representaban menos del 45 % de la
misma y en el 2000 disminuyo hasta el 40%.
Una consecuencia esperada de este envejecimiento de la población será la
insuficiencia de mano de obra joven, fenómeno que actualmente se manifiesta en
sectores industriales como el de la construcción y en empresas maquiladoras y que
deberá solventarse mediante la migración.
Durante el período 1990 - 1995 se observó un incremento en la tasa de natalidad
(de 30.4 a 31.3), así como decrementos en las tasas de mortalidad general (de 5.2.
a 4.7) e infantil (31.5 a 20.7), lo que contribuyó a un incremento natural de la
población en el municipio de Ensenada en aproximadamente 44,700 personas en el
período, sin considerar el fenómeno migratorio; de otra manera, entre 1990 y 1995
poco más del 80% de los 55,303 nuevos habitantes en el municipio de Ensenada
surgieron de un crecimiento natural de la población.
Flujo migratorio a Ensenada
Durante los últimos 68 años el Municipio de Ensenada ha mostrado un crecimiento
constante de su población, siendo un factor importante de este crecimiento la
corriente migratoria de mexicanos procedentes de otros estados del país. De
acuerdo con el Censo General de Población de 1990, el 45.16 % de la población
residente en el Municipio provenía de otros estados del país y el 1.12% de la
población era extranjera; las entidades de mayor importancia en la migración hacia
el municipio de Ensenada son Jalisco, Sinaloa, Oaxaca, Michoacán, Sonora, Distrito
Federal y Baja California Sur.
De 1990 a 1995 la población total del municipio de Ensenada se incrementó en
55,303 personas, se estima con base en las tasas de natalidad y mortalidad que
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aproximadamente 44,700 nacieron en el municipio y el resto, 10, 603 personas,
provinieron de otros estados del país, es decir, entre 1990 y 1995 se dio un proceso
migratorio hacia el municipio de Ensenada de más de 2 mil personas por año, en
promedio.
En el año 2000, el 38.6% de los habitantes del centro de población de Ensenada
nacieron en otra entidad, lo cual revela también la importancia del crecimiento
natural de la población y su influencia en la población total, pues la población nacida
en la entidad contribuye con seis de cada diez habitantes de este centro de
población (INEGI, 2000).
Población económicamente activa
La población económicamente activa (PEA) en el municipio de Ensenada, ha
mostrado durante el periodo de 1970 a 1990 un crecimiento en favor del sector
terciario de la economía que comprende el comercio y los servicios, ya que en este
período aumentó del 46.6% a un 54.1% del total de la PEA. (de 13,287 a 46,899).
Por su parte, el sector que más ha disminuido su participación dentro de la PEA en
el período referido, es el primario (agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca),
al descender su participación del 24.9 % (7,100 personas) del total de la PEA
(28,513 personas) al 20.2%, (17,511 personas de un total de 86,690).
El sector más estable ha sido el secundario (minería, extracción de petróleo y gas,
industria manufacturera, generación de energía eléctrica y construcción), el cual en
1970 representó el 23.0% (6,558 personas) de la PEA y en 1990 el 22.3%, (19,332
personas); estos datos son congruentes con la tendencia de la población hacia su
asentamiento en zonas urbanas como se mencionó anteriormente.
Con relación a la situación en el trabajo de la población ocupada, de 1980 a 1990 se
percibe un ligero decremento de la participación del rubro “Patrón o Empresario” e
incrementos notables de más del 100% en lo referente a “Empleado, Obrero o Peón”
y del 74.75% en “Trabajador por su Cuenta” mientras que la población ocupada total
creció en un 44.22%. Un descenso notable lo es el de “No Especificado” que se
redujo en un 82%; sin duda estas fuertes variaciones tienen más que ver con
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deficiencias en el conteo de 1980 que con evoluciones reales de la población
ocupada.
Lo que es de llamar la atención es la baja participación de la mujer en 1990 en los
rubros que representan altos ingresos como lo son “Patrón o Empresario” con un
17.65% y el de “Trabajador por su Cuenta” con un 16.53%, mientras que en el total
de la población ocupada las mujeres representan el 36.59%, lo que refleja en
algunos casos una menor escolaridad, falta de oportunidades para la mujer y la
dedicación a las labores domésticas aún con estudios técnicos y/o profesionales.
Durante el periodo 1990-2000, las tasas de crecimiento medio anual de la población
económicamente activa del centro de población de Ensenada y el municipio de
Ensenada fueron similares (3.9%), aunque ambos estuvieron por debajo de la tasa
obtenida a nivel estatal, la cual fue de 4.7%. En cambio, en esos mismos años, la
población económicamente inactiva creció en menor proporción en el centro de
población de Ensenada, con tasa de 1.8%, inferior a la obtenida a nivel municipal y
estatal, que en ambos casos fue de 2.6% (INEGI, 2000).
Educación
De acuerdo con el censo del 1995, de la población de 5 años y más que asiste a la
escuela, existe una marcada tendencia ascendente hacia la no asistencia a la
escuela en los grupos de personas de 12, 13, 14, de entre 15 y 19 años, y de entre
20 y 24 años; así mientras que el 88.66 %, el 83.74% y el 75.05 % de las personas
de 12, 13 y 14 años respectivamente van a la escuela, entre los grupos de 15 a 19,
y 20 a 24 años, el 54.07% y el 83.73 % de las personas de respectivamente no van
a la escuela; destaca el hecho de que la tendencia muestra un comportamiento
similar tanto en las personas del sexo masculino como en las del femenino,
reflejándose con ello que en el municipio de Ensenada a muy temprana edad las
personas se integran a las actividades productivas.
Urbanización
La población del municipio crece más rápidamente que la dotación de equipamiento,
infraestructura, agua potable, suelo, vivienda y fuentes de empleo, de entre los
cuales se registran los siguientes déficit: Agua Potable 25%, Drenaje 45%,
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Electricidad 2%, Pavimentación 40% y Vivienda 35%. El rezago en la administración
pública de bienes y servicios reduce la calidad de vida de la comunidad y aumenta
el deterioro de los recursos naturales, principalmente por las carencias existentes en
la legislación de la tierra y el control deficiente del desarrollo urbano.
Asimismo la lenta incorporación de un sistema vial de centros de población
proyectado para cumplir los requisitos que demandan los programas actuales
orientados a una economía en donde el traslado de materias primas y productos
terminados es vital para la apertura comercial, origina serios problemas de
comunicación y retraso productivo en los sectores agrícola, pesquero e industrial,
como promotores fundamentales de la riqueza municipal.
La falta de atención a las comunidades rurales del municipio no permite su
consolidación al nivel de núcleos de población autosuficientes, ya que de las 1,646
localidades del municipio el 90.8% son de 1 a 49 habitantes. Atraídos por mejores
expectativas de vida, los movimientos migratorios del campo a la ciudad, en vez de
ser un apoyo para la economía regional, inhiben su desarrollo equilibrado y
progresivo, esto sumado a que en 1990 el 44.1% de la población registrada
correspondió a los habitantes nacidos fuera de la entidad, haciendo de Ensenada un
municipio evidentemente receptor de grupos migratorios.
Factores socioculturales
El Municipio de Ensenada, según el censo del el año de 2000 cuenta con una
población de 370,730 habitantes, de los cuales el 50.04% correspondía a los
hombres y el 49.96% a las mujeres. Según proyecciones de CONAPO, incluyendo
este ellos, niños, jóvenes, adultos y ancianos. Los índices poblacionales del
Municipio de Ensenada, la geografía propia y las condiciones económicas que
prevalecen han propiciado un Desarrollo social no equitativo.
Entendiendo al Desarrollo Social, de como otorgar la posibilidad a los sectores más
desprotegidos de alcanzar una real calidad de vida, tomando en consideración que
estos fenómenos están enlazados a través de una relación en sociedad, y que son
afectados por manifestaciones específicas como el desarrollo de las actividades
económicas del ramo terciario que han propiciado una alta concentración de
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población en las áreas urbanas y la disminución en las zonas rurales, radica ahí la
importancia que tienen el promover todos aquellos proyectos que propicien el
fortalecimiento integral de la familia.
La atención del gobierno municipal en materia de desarrollo social, traducida en
servicios a los sectores con mayor vulnerabilidad ha cubierto al 14% de la población
total.
La constante migración en la zona sur del municipio a raíz de la actividad agrícola,
propicia que se dificulte la atención de un núcleo poblacional importante, que
aunque su estadía es temporal, como consecuencia de ésta se ha fomentado la
creación de nuevos centros, con demandas específicas.
No puede darse el crecimiento integral en la calidad de vida, si no se atiende
adecuadamente a quienes forman parte del desarrollo municipal, por ello, la
principal preocupación de los órdenes de gobierno en primera instancia es la familia,
ésta como célula básica de la sociedad debe ser atendida de manera integral y
armónica, para ello definir los rangos de población a atender es de suma
importancia.
Existen datos que nos dicen que la mujer adulta percibe poco más del 10% de
ingreso salarial, la falta de acceso real a los medios productivos y la falta de
protección legislativa, ubican a la mujer en un estado de marginación, por esta razón
es de singular valor el implementar programas de capacitación, instrumentar
programas de becas y crear empresas con mano de obra femenina, involucrando
también a madres solteras.
Si en todas las sociedades la atención de los niños ha sido una preocupación
constante y un reto a enfrentar, en la actualidad cobra aún más importancia al
conocerse la problemática de los niños de la calle, los niños emigrantes y los niños
trabajadores en espacios públicos, quienes por diferentes circunstancias sociales
viven en ambientes que no satisfacen los requerimientos mínimos para su desarrollo
integral; en este sentido todos aquellos involucrados en la atención de estos
menores debemos participar en su solución.
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La sociedad ensenadense está compuesta por los más diversos estilos de vida,
costumbres y valores debido a la constante inmigración y una gran parte de esta
sociedad la constituyen los adolescentes, quienes requieren de la atención
suficiente para prevenir conductas antisociales, así como para lograr su desarrollo
integral. Para alcanzar esta meta debemos impulsar actividades culturales,
recreativas, deportivas y académicas que promuevan la salud física y mental, así
como conductas y valores.
Se ha demostrado que las personas de la tercera edad pertenecientes a la
comunidad ensenadense son perfectamente capaces de seguir integradas
socialmente y tener una buena salud mental y física. Aunque en su mayoría cuentan
con todo tipo de asistencia social, se pretende lograr a través de convenios
interinstitucionales cubrir en su totalidad el déficit, permitiendo el mantenimiento de
sus capacidades y una participación más activa en el Desarrollo Social.
Una de las mayores problemáticas sociales con las que nos encontramos es la
referente a adicciones, generalmente provocada por la disfunción familiar, y
considerando los pocos y deficientes espacios para la rehabilitación, es
indispensable crear y mejorar los ya existentes en cada una de las áreas del servicio
que prestan, sin perder de vista la creación de programas preventivos.
Salud
En Ensenada, el amplio establecimiento poblacional, en un total de 1,652
localidades con 370,730 habitantes, dificulta la prestación de los servicios de salud.
Aunado a esta problemática, se presenta una demanda estacional de servicios,
supeditada a las corrientes migratorias de los jornaleros agrícolas quienes arriban
con necesidades específicas de bienestar y salud hacia el sur del municipio.
En la actualidad, se estudian indicadores de mortalidad y morbilidad entre otros,
para conocer el estado de salud de la población. El municipio presenta una
transición epidemiológica, donde las enfermedades crónico degenerativas van
teniendo mayor importancia en la morbilidad- mortalidad, mientras que las
enfermedades infectocontagiosas poco a poco van disminuyendo su importancia.
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El panorama de la mortalidad general para 1998 es el siguiente: Las enfermedades
del corazón ocuparon el primer lugar con 280 muertes con una tasa de 80 por
100,000 habitantes; lo que manifiesta un decremento con relación al año anterior
que tuvo una tasa de 100, el segundo lugar lo ocuparon los tumores malignos con
un incremento en relación con el año anterior, así para 1998 tuvimos 211
defunciones con una tasa de 60 por 100,000 habitantes, en comparación de 53 para
1997, en tercer lugar estuvieron los accidentes, presentando el mismo número de
casos que el año anterior, 144 con una tasa de 41 por 100,000 habitantes, es decir
un pequeño descenso de 1.5 porcentual. La Diabetes mellitus ocupó el cuarto lugar
con 138 defunciones que representan una tasa de 39 por 100,000 habitantes,
ligeramente superior al año anterior en 1.2 puntos porcentuales, el quinto lugar lo
ocuparon la neumonía e influenza con 85 casos, lo que representa una tasa de 24
por 100,000 habitantes, un 41 % de incremento en comparación al año anterior.
Entre las siguientes 5 causas de mortalidad general tenemos, en sexto lugar la
enfermedad cerebro vascular, seguida de ciertas afecciones originadas en el
período perinatal, el octavo lugar lo ocuparon la cirrosis y otras enfermedades
crónicas del hígado, seguida de agresiones (homicidios) y como décimo lugar
bronquitis crónica y las no específicas, enfisema y asma.
Este panorama muestra la importancia de incidir en la prevención y adecuado
control de enfermedades crónico degenerativas, de la prevención de accidentes,
incluyendo los ocasionados por vehículo de motor, y la imperante necesidad en la
disminución de la violencia ocasionada por diversos motivos, socioeconómicos y
adictivos. Finalmente cabe hacer mención que para continuar con la tendencia
decreciente en las afecciones en el período perinatal se requiere mejorar la atención
y orientación durante el embarazo.
Con relación a la morbilidad general para 1998, las infecciones respiratorias agudas
continúan representando la primera causa de enfermedad, uno de cada 3 personas
consultaron los servicios de salud por ese motivo. Las infecciones intestinales
ocuparon el segundo lugar, en tanto que los traumatismos y envenenamientos el
tercero. Este panorama muestra la importancia de incidir en la prevención de estos
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padecimientos, así como en la reducción de accidentes, que frecuentemente se
encuentran asociados con ingerencia de alcohol.
En Ensenada, el amplio establecimiento poblacional, en un total de 1652 localidades
con 357,000 habitantes, dificulta la prestación de los servicios de salud. Aunado a
esta problemática, se presenta una demanda estacional de servicios, supeditada a
las corrientes migratorias de los jornaleros agrícolas quienes arriban con
necesidades específicas de bienestar y salud hacia el sur del municipio.
En la actualidad, se estudian indicadores de mortalidad y morbilidad entre otros,
para conocer el estado de salud de la población. El municipio presenta una
transición epidemiológica, donde las enfermedades crónico degenerativas van
teniendo mayor importancia en la morbilidad mortalidad, mientras que las
enfermedades infectocontagiosas poco a poco van disminuyendo su importancia.
La desnutrición es un problema frecuente entre los niños y mujeres embarazadas y
lactantes de este grupo, lo que aunado a las enfermedades infectocontagiosas en
ocasiones produce la muerte perinatal y a menores de 5 años.
Para ampliar la cobertura de los servicios tanto el Instituto de Servicios de Salud del
Estado como el Instituto Mexicano del Seguro Social contrataron 4 y 2 brigadas
móviles, respectivamente, para llevar atención a la población rural. También el
Instituto de Servicios de Salud del Estado contó con 20 auxiliares de salud en
comunidades y campamentos para proporcionar los servicios del Paquete Básico de
Servicios de Salud.
Cultura
En Ensenada habitan grupos étnicos nativos minoritarios y grupos étnicos
emigrantes en busca de su continuidad. Los primeros distribuidos en 6 comunidades
de 3 etnias distintas (Kumiai, Pai-pai y Kiliwas) con una población de
aproximadamente 1,000 habitantes y los segundos son parte de los grupos étnicos
con tradiciones históricas en otros estados de la República que paulatinamente se
han trasladado hasta constituir núcleos de población importantes que superan
numéricamente a los indígenas nativos, sumando en la actualidad una población
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flotante de 45,000 habitantes, distribuidos éstos, en campamentos, colonias y otra
parte en asentamientos irregulares.
Los indígenas nativos, habitan territorios de bajo potencial productivo para labores
agropecuarias y forestales y con balance de agua deficiente, características que los
colocan en desventaja frente a otros sectores de la población, sin embargo cuentan
con recursos naturales de especies nativas para su aprovechamiento como jojoba,
yuca, quiote, jarilla, etc., y lugares con potencial turístico que al no contar con
apoyos financieros se hace imposible convertirlos en fuente de empleo e ingresos;
aunado a ello, carencia de escuelas en buenas condiciones, maestros, asistencia
médica, vivienda digna y agua potable en cantidad y calidad suficiente; estos
problemas en su conjunto, provoca el abandono de tierras y olvido de su cultura y
sus costumbres, así como la migración a la cabecera municipal para emplearse
como peón y obtener el sustento familiar. 3 etnias cuentan con dispensario médico,
1 de ellas con electrificación, 3 con servicios de agua deficiente y 4 con escuelas,
son solo éstos el resumen los servicios con que cuentan.
La mayoría de los indígenas migrantes se encuentran en cuatro delegaciones
municipales: Maneadero, Camalú, Vicente Guerrero y San Quintín, localizados en
43 campamentos con una población total de 16,757 habitantes, que representan
2,900 familias. De este universo de campamentos 4 cuentan con agua entubada, 4
con electrificación en cuartos, no cuentan con drenaje, 17 cuentan con botiquines de
primeros auxilios, 19 con módulos de salud, 24 con aulas escolares, 18 con
guarderías, 22 con espacios recreativos y 27 con lavaderos.
Se encuentra ubicados también en 46 colonias mismas que cuentan con una
población de 29,708 personas.
IV.2.5. Diagnóstico ambiental
El sistema ambiental del sitio donde se pretende ubicar el proyecto se considera
altamente modificado, donde los rasgos naturales han sido completamente alterados
por actividades antropogénicas. La zona del proyecto se encuentra en la parte sur del
recinto portuario de Ensenada, en los terrenos ganados al mar (TGM) y otros
designados como reserva para obras posteriores de vocación industrial.
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En general la Bahía de Todos Santos se considera como una zona natural que guarda
condiciones aceptables en la calidad de sus elementos naturales y que sin embargo, se
ve fuertemente influenciada por las actividades antropogénicas de la zona urbana,
descarga de aguas residuales, actividades pesqueras, acuícolas y portuarias, materia
orgánica y aceites.
Ambientalmente el sitio donde se pretende desarrollar el proyecto se considera
fuertemente intervenido por las actividades humanas antes descritas y muy apropiado
para su utilización en alguna actividad del sector secundario.
El sitio de estudio fue durante muchos años una playa pública, en la que la población de
Ensenada disfrutaba de actividades recreativas, sin embargo, durante más de 30 años
recibió directamente las aguas negras de la ciudad, con un mínimo o definitivamente sin
tratamiento alguno. La contaminación ambiental en el sitio fue determinante para que se
prohibiera por completo el uso de la playa como lugar de esparcimiento o para cualquier
actividad acuática recreativa. La posterior expansión de las actividades portuarias
industriales definió su vocación actual.
El proyecto planteado supone una limpieza total de la zona litoral, actualmente recinto
de chatarra y basura. Ambientalmente, estas acciones representarían una mejora en la
calidad del sitio.
En los capítulos posteriores se analizarán las diferentes etapas del proyecto:
preparación del sitio, construcción, operación y abandono de los TGM en relación con
sus atributos naturales.
Como escenario futuro en la zona del puerto se visualiza un mejoramiento en los
servicios que se ofrecerán a los usuarios, lo que implicará una mayor actividad
comercial del mismo puerto y del área, así como el cumplimiento de los programas de
mantenimiento que procurarán mantener dicho nivel comercial y económico.
Se puede considerar que la obra marina para ganar terrenos al mar, para la
construcción y operación de las instalaciones portuarias dentro del Puerto de Ensenada
es compatible con los Planes de Desarrollo a nivel Federal, Estatal y Municipal, ya que
estos consideran la implementación de nueva infraestructura para el desarrollo
económico de la región.
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V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales
V.1. Metodología para evaluar los impactos ambientales
Para la identificación de los impactos ambientales que pudieran ser generados por la
realización del presente proyecto en sus diferentes etapas (preparación del sitio,
construcción, operación y abandono) se utilizó la matriz de interacción, metodología
propuesta por Bojórquez Tapia y Ortega Rubio (1988), que a su vez es una modificación de
la propuesta por Leopold, et al. (1977). La descripción detallada se presenta más adelante.
V.1.1. Lista de indicadores de impacto
Los indicadores de impacto son elementos del medio ambiente afectado, o
potencialmente afectado, por un agente de cambio y se consideran como índices
cuantitativos o cualitativos que permiten evaluar la dimensión de las alteraciones que
podrán producirse como consecuencia del establecimiento del proyecto o del desarrollo
de determinada actividad. A continuación se muestra la lista de indicadores de impacto
para este proyecto.
Indicadores asociados a las acciones del proyecto:
Abióticos Bióticos Socioeconómicos Sustrato Sedimentos
Flora Marina Hábitat
Socioeconómicos Servicios Portuarios Empleo Economía local
Geomorfología costera Batimetría Perfil de playa Relieve costero
Fauna Marina. Hábitat
Procesos litorales Transporte de sedimentos
Columna de agua Calidad del agua (propiedades fisicoquímicas)
Atmósfera Calidad del aire Calidad acústica
Rasgos estéticos Calidad visual
Procesos Desplazamiento de fauna
Calidad Ambiental Zona urbana
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Descripción de los elementos indicadores de impacto
Sedimentos: cantidad de arena, limos, arcillas y materia orgánica que conforman el
sustrato marino que será removido.
Geomorfología costera: Las modificaciones a la batimetría, perfil de playa y relieve
costero que pudieran ocurrir por las actividades de extracción de material y rellenos.
Procesos litorales: La alteración en el transporte litoral de sedimentos por la
construcción de estructuras de protección costera.
Columna de agua: Calidad del agua (propiedades fisicoquímicas) de mar que
pudiera ser afectada por los procesos de extracción de material que provocan altos
niveles de turbidez.
Atmósfera: Calidad del aire y acústica modificadas por las diversas operaciones
contempladas en el proyecto.
Rasgos estéticos: Modificación del paisaje.
Flora marina: Número de especies de flora marina que podrían ser afectadas.
Fauna marina: Número de especies de fauna marina que podrían ser afectadas.
Procesos: Actividades que resultan en desplazamiento de organismos de fauna
marina.
Socioeconómico: Número de empleos generados en el periodo de actividades del
proyecto y desarrollo económico directo e indirecto en la localidad o a escala
regional (número de empresas involucradas, volúmenes de ventas y/o producción,
proyectos relacionados o dependientes de la actividad).
Calidad ambiental en la zona urbana: Modificaciones al sistema ambiental (aire,
agua, suelo, vegetación) que conforma la zona urbana por efecto de las actividades
del proyecto y que pueden ser percibidas por la población local.
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V.1.2. Criterios y metodologías de evaluación
V.1.2.1. Criterios
Los criterios de base para asignar los niveles de efecto, fueron considerados
implícitamente durante el análisis individual de actividades y elementos ambientales.
a) Magnitud: Definida como la severidad de la perturbación de cada impacto
potencial.
Perturbación alta: el impacto pone en peligro la integridad del elemento
ambiental, modifica sustancialmente su calidad e impide su funcionamiento de
forma importante.
Perturbación media: el impacto disminuye el uso potencial del elemento
ambiental, su calidad o su integridad.
Perturbación baja: el impacto no supone un cambio perceptible en la integridad o
calidad del elemento ambiental.
b) Importancia: Tiene que ver con la amplitud del impacto. Indica a que nivel
espacial corresponden sus consecuencias en el área de influencia.
Amplitud regional: el impacto alcanzará al conjunto de la comunidad del área de
influencia o una parte importante de la misma.
Amplitud local: el impacto llegará a una parte limitada de la comunidad.
Amplitud puntual: el impacto alcanzará a un pequeño grupo de individuos.
c) Duración: periodo de tiempo durante el cual el impacto puede actuar y el efecto
acumulativo manifestarse. No es lo mismo la duración del impacto que la
duración de la actividad que causa el impacto. La duración del impacto se
convierte en un factor más en la comparación de las variantes.
d) Mitigación: existencia de soluciones factibles a los impactos, o posibilidad de
disminuir la magnitud, importancia o duración del impacto.
e) Período y frecuencia: Se refiere a la definición de la ocurrencia de impactos por
unidad de tiempo. Combinando este criterio con la amplitud e intensidad del
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impacto, se puede determinar si existen posibilidades de restablecimiento de
áreas afectadas.
V.1.2.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada
Matriz de interacción
La matriz de interacción se forma enlistando en el eje vertical las características o
elementos ambientales que pudieran ser afectados por las acciones planteadas por
el proyecto, estas últimas anotadas en el eje horizontal. El propósito de esta técnica
es examinar los factores causales que producen impactos específicos. Los impactos
esperados se catalogan en cada celda por medio de valores de magnitud.
Las razones que apoyan la utilización de este método son las siguientes:
Constituye un método práctico y ampliamente utilizado para la evaluación de
impactos.
Se han empleado ampliamente en México para la evaluación de impactos.
Presenta la posibilidad de expandirse o reducirse, dependiendo del nivel de
detalle deseado, aumentando o disminuyendo el número de elementos
ambientales o acciones.
Es útil para un análisis rápido y relativamente sencillo de los impactos
generados, permitiendo determinar qué elementos son los más afectados y qué
acciones son las que generan impactos más severos.
Es un elemento útil en la comunicación de ideas, ya que representan una ayuda
visual, fácilmente comprensible.
En este análisis se utilizó una modificación de la matriz de cribado que a su vez es
una modificación de la matriz propuesta por Leopold et al. (1977) quien la diseñó
con el fin de evaluar impactos asociados con cualquier tipo de proyecto de
construcción.
En el método original, los impactos esperados se catalogan en cada celda por medio
de valores de magnitud (propagación del impacto) y de trascendencia (grado de
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importancia) dentro de una escala arbitraria de 1 al 10, con su respectivo signo
positivo, si se considera que el impacto será benéfico, o negativo si se piensa que
será perjudicial.
Las matrices de cribado presentan dos niveles de análisis. El nivel 1 (matriz
preliminar) se utiliza para asociar actividades específicas en cada fase de un
proyecto (preparación y construcción, operación, mantenimiento, proyectos
asociados, abandono) y componentes ambientales generales en donde se pueden
presentar impactos.
En el nivel 2 (matriz definitiva) se detallan más finamente los elementos ambientales
en cada área, el tipo de impacto, medidas de atenuación y si se ignora que existan
efectos (Bojórquez y Ortega, 1988).
En el presente estudio se consideraron 16 actividades que podrían tener efecto
sobre los elementos ambientales. Estos a su vez comprenden aspectos del medio
físico, biológico y socioeconómico.
Descripción de la valoración
Cada una de las celdas de la matriz de cribado esta dividida en cinco zonas. La
zona central indica si el impacto es positivo o negativo; la zona superior indica la
magnitud del impacto; la zona inferior indica la amplitud del impacto; la zona al lado
izquierdo indica la duración del impacto; por último la zona a la derecha indica si es
mitigable o no.
Tipo de impacto Magnitud
Duración Mitigación
Amplitud
A continuación, se presentan los códigos empleados para cada uno de los
elementos de evaluación:
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Tipo de impacto Magnitud Amplitud Duración Mitigación
Positivo (P) Alta (A) Regional (R) Permanente (P) Sí (S)
Negativo (N) Media (M) Local (L) Temporal (T) No (N)
Sin impacto (S) Baja (B) Puntual (P)
Las celdas en blanco representan ausencia de impacto.
V.2. Impactos ambientales generados
Etapa I: Preparación de sitio
Como resultado del proceso de análisis de los impactos, en la etapa de preparación del sitio
se identificaron cinco impactos, dos positivos y tres negativos, a continuación se describen
las posibles afectaciones a los diferentes elementos ambientales.
Atmósfera
La calidad del aire se verá afectada por las emisiones a la atmósfera producidas por los
motores de la maquinaria y vehículos que se requerirán para realizar la limpieza del sitio.
De igual manera también se afectará la calidad acústica por los niveles de ruido que se
producirán por la operación de los equipos. El impacto en ambos casos será negativo ya
que la calidad del aire y la calidad acústica serán modificadas, sin embargo la magnitud de
estos impactos será baja ya que las emisiones son moderadas, el área donde se realizará
la preparación del sitio del predio del proyecto es relativamente pequeña y se encuentra
anexa a la zona marina que posee una alta capacidad de limpieza y funciona de manera
natural como un área de amortiguamiento de ruido. El impacto será puntual ya que estará
localizado dentro del predio del proyecto. El impacto es temporal debido a que las
emisiones cesarán una vez que se finalice esta primera etapa. Asimismo, se contemplan
medidas de mitigación para estos impactos.
Rasgos estéticos
La calidad visual en el área del proyecto será mejorada notablemente, ya que al remover
los materiales presentes en el predio como restos de maquinaria, chatarra, llantas, residuos
de aceite, pedazos de concreto, y madera, el lugar tendrá un aspecto de orden y limpieza.
El impacto por estas acciones es considerado positivo y bajo, puesto que se trata de una
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zona modificada en donde el retiro de escombros cambiará su imagen. El impacto será a su
vez puntal, permanente y no se contemplan medidas de mitigación.
Procesos biológicos y ecológicos
Durante la etapa de preparación del sitio y eventualmente durante todas las etapas del
proyecto se registrará un desplazamiento de las aves marinas que utilizan el sitio de estudio
de manera temporal. Es importante mencionar que el predio del proyecto no es un sitio de
anidación de ninguna especie de aves marinas, sin embargo, durante las prospecciones al
sitio se observó que usualmente el sitio es ocupado en la zona sur que colinda con la
descarga del arroyo El Gallo, principalmente por gaviotas debido al flujo de agua y
desechos diversos ahí existentes. Al iniciar la remoción del material que se encuentra
abandonado en el predio, el movimiento de maquinaria alejará a las aves, las cuales se
desplazaran hacia otro sitio. El impacto en este caso será negativo, de magnitud baja, será
puntual y temporal, ya que una vez que las finalicen las obras las aves podrán regresar de
manera paulatina. Las playas arenosas ubicadas al sur podrán funcionar como sitios
alternos a las aves que actualmente usan el sitio de estudio. En este caso existen medidas
de mitigación naturales.
Socioeconómicos
El indicador de empleo local se verá directamente impactado durante la etapa de
preparación del sitio. Las actividades de limpieza del sitio causarán un impacto positivo por
la contratación de trabajadores para desempeñar las diferentes actividades. Este impacto
será de magnitud baja debido a que en esta primera etapa no serán generados muchos
espacios laborales. Este impacto es de amplitud puntual ya que la necesidad de
contratación de empleados se puede satisfacer con personal de la zona urbana de
Ensenada. Es considerado temporal ya que cubren sólo una de las etapas del proyecto, no
obstante el empleo de este personal pudiera extenderse a las demás etapas que contempla
el proyecto. No se consideran medidas de mitigación.
Etapa II. Construcción
La etapa de construcción del presente proyecto estará divida en siete actividades
principales, en la primera se construirá la infraestructura necesaria para iniciar las obras, en
la segunda se realizará la construcción de los espigones, la tercera consiste en el dragado,
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durante la cuarta se harán los rellenos en el litoral para ganar terreno al mar, durante la
quinta se construirán los muelles, en la sexta se realizará la compactación de los rellenos, y
en la séptima se hará el entubado de las aguas grises provenientes de la planta de
tratamiento del Gallo.
Fase I: Construcción de infraestructura
Atmósfera
La construcción de infraestructura de apoyo implica la utilización de maquinaria ligera y el
movimiento de materiales diversos. Durante esta actividad se generarán diferentes
emisiones a la atmósfera como son: gases por la combustión de diesel, partículas y polvos,
lo que afectará directamente la calidad del aire, así como ruido que afectará la calidad
acústica en el área. El impacto será negativo, bajo, ya que en esta fase no se contempla la
utilización de maquinaria pesada, puntual ya que los efectos se reflejarán específicamente
en el predio del proyecto, será temporal y si contará con medidas de mitigación.
Socioeconómico
El indicador de empleo local se verá beneficiado durante la etapa de construcción de
infraestructuras. Será necesario contratar personal para operar maquinaria ligera y para la
construcción de estructuras para el armado de las instalaciones, por otro lado la economía
local también se verá beneficiada al requerir materia prima para la construcción de la
infraestructura. El impacto en los dos casos será positivo, bajo ya que no se contempla la
contratación de un gran número de personas ni la compra de grandes cantidad de materia
prima. El impacto será puntual, temporal y por ser positivo no contempla medidas de
mitigación.
Fase II: Construcción de los espigones
Suelo
El sustrato marino se verá afectado de forma negativa por la construcción de los dos
espigones que contempla el proyecto, ya que su instalación sepultará en forma permanente
el área en donde se ubicarán estas estructuras. Se considera que el impacto será bajo,
puntual, permanente y no contempla medidas de mitigación. Esta evaluación se determinó
en función de que el elemento ambiental analizado (suelo marino) ya ha sido modificado a
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través del tiempo por varios factores. En principio está el aporte de sedimentos que ha
llevado el arroyo El Gallo históricamente, muchos de los cuales han conducido una fuerte
carga orgánica contaminante. Otra fuente de aporte la constituyen los residuos de
hidrocarburos que dejan escapar las embarcaciones que circulan por la rada portuaria. En
general, se puede decir que el sistema ambiental de la zona marina ha sido intervenido y
modificado por muchos factores, y que la construcción de espigones sobre ese suelo
marino no implica cambios significativos a un medio natural.
Geomorfología costera
La construcción de espigones impactará al perfil de playa, al relieve costero y al relieve
submarino. En estos tres casos la barrera que formarán los espigones alterará el arreglo
natural del sustrato, pues serán modificadas las condiciones de profundidad, zonas de
acumulación y erosión. Para los tres casos el impacto será negativo, bajo ya que el área
que se afectará se considera de pequeña escala, por lo que el impacto a su vez será
puntual y no contará con medidas de mitigación.
Procesos litorales
El transporte de sedimentos se verá afectado por la construcción de los dos espigones que
contempla el proyecto, ya que al colocar las estructuras, el movimiento actual de
sedimentos cambiará de patrón, generando muy posiblemente áreas de acumulación de
sedimento detrás de los espigones y zonas de erosión en la parte interna de la dársena.
Para el caso del espigón que colinda con el arroyo El Gallo, se creará una zona en donde
se depositará arena, trayendo consigo una ampliación de la playa adyacente. En este caso
el impacto será negativo, de magnitud baja ya que el efecto se observará únicamente en la
zona del proyecto, por este motivo también será puntual y no contempla medidas de
mitigación.
Columna de agua
El material suspendido producto de la colocación de las rocas que formarán los espigones
afectará la calidad del agua al aumentar la turbidez en el área, debido al material
sedimentario en suspensión. El impacto será negativo, bajo y puntual puesto que
únicamente comprende el área en donde estarán asentados los espigones. El efecto será
temporal ya que una vez que las actividades finalicen todo el sedimento se depositará y el
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agua recuperará sus condiciones originales. Este impacto no contará con medidas de
mitigación.
Atmósfera
La maquinaria que se utilizará durante la construcción de los espigones, principalmente
grúas y tractores de cadenas, emitirán gases de combustión y polvos a la atmósfera.
Asimismo, se prevé la generación de ruido que afectara la calidad acústica en el sitio. El
impacto será negativo, bajo, puntual, temporal y si contará con medidas de mitigación.
Flora marina
Este elemento ambiental se verá afectado de manera negativa por la construcción de los
espigones. El hábitat natural que ocupa la comunidad fitoplanctónica y quizá algunas
especies de macroalgas será modificado. El impacto se considera bajo ya que la flora en el
sitio es mínima, será puntual ya que el efecto se presenta únicamente en el sitio del
proyecto, el impacto será permanente ya que las estructuras quedarán en el sitio
indefinidamente y no cuenta con medidas de mitigación.
Fauna marina
La fauna marina de la zona se verá afectada durante las actividades de construcción de los
espigones, en este caso el hábitat, se verá modificado especialmente para las especies
bentónicas que se encuentran en el sustrato, las cuales serán sepultadas por los
espigones, la fauna pelágica podrá desplazarse y se verá obligada a buscar otro sitio donde
habitar mientras estas actividades se llevan a cabo. El impacto hacia el hábitat se consideró
negativo, de magnitud baja, puntual, permanente y no cuenta con medidas de mitigación.
Socioeconómico
Durante la etapa de construcción de los espigones se apreciará un impacto positivo en el
aspecto socioeconómico, principalmente por la generación de empleos al requerir personal
para la realización de las obras para colocar los espigones, así como en el aspecto de la
economía local, debido a la necesidad de materia prima para la construcción. En ambos
casos, el impacto será positivo, bajo, ya que durante esta primera fase de la construcción
se generarán pocos empleos, el impacto será puntual y temporal ya que finalizará una vez
que se termine esta fase del proyecto.
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Fase III: Actividades de dragado y disposición de materiales en la zona de tiro
Suelo
Las operaciones de dragado significan la remoción y extracción de sedimentos marinos en
grandes cantidades. El sustrato será succionado y transportado por medio de tuberías para
formar los rellenos del litoral que formarán los terrenos ganados al mar. En el área en
donde se realizará el dragado se creará una dársena de 12 m de calado para el ingreso de
embarcaciones hacia las instalaciones del proyecto.
El sustrato marino del sitio en donde será dispuesto el material producto del dragado será
modificado en su composición granulométrica original al incorporase limos y arcillas, a uno
conformado principalmente por arenas. Esta modificación es un impacto negativo, de
intensidad media, debido al volumen de material que será dispuesto, local ya que la
dinámica del lugar (corrientes, mareas), dispersara el material sobre una amplia zona
dentro de la bahía. Se considera permanente pues aunque el material se distribuya
homogénea o heterogéneamente, permanecerá de manera indefinida en el fondo. La
dispersión por efecto de la dinámica natural del cuerpo de agua permitirá su dispersión ya
atenuara el efecto sobre el sitio, esto es considerado una medida de mitigación natural.
Geomorfología costera
La modificación a la geomorfología costera resultado del dragado se considera como un
impacto negativo. El relieve submarino cambiará al remover el sustrato y se mantendrá así
mientras se pretenda usar la dársena como canal de navegación y maniobras. El impacto
será negativo, bajo, puntual por tratarse de un área relativamente pequeña y definida,
permanente y no contará con medidas de mitigación.
El material de dragado depositado en la zona de tiro modificará el relieve submarino, se
estima que la profundidad cambiará, es decir que aumentará el nivel del relieve submarino
aproximadamente 0.3971 m, no obstante este impacto inmediato se modificará a lo largo
del tiempo por el efecto que tendrán las corrientes y mareas al dispersar el material,
reduciendo de esta forma la modificación al relieve submarino. El impacto se considera
negativo, bajo por el efecto de las corrientes en la diseminación del material, puntual ya
que la modificación será únicamente sobre el área considerada de tiro. Es permanente
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pues no obstante que el material será diseminado, permanecerá en el fondo marino de
manera indefinida. El efecto de las corrientes marinas mitigará el impacto en forma natural.
Columna de agua
Al iniciar los trabajos de dragado entrará en suspensión una parte del material sedimentario
removido (limos y arenas finas) trayendo consigo un incremento de la turbidez, modificando
con ello las características fisicoquímicas en la columna de agua. El impacto será negativo,
bajo y puntual, ya que se observarán los efectos únicamente en el área de dragado, será
temporal pues una vez que las obras finalicen el sedimento suspendido se depositará de
manera paulatina en el sustrato marino. Este efecto se entiende como una medida de
mitigación natural. Otro factor será el posible derrame de combustible en el área marina,
para lo cual dentro de las medidas de mitigación se proponen medidas de seguridad.
La columna de agua se verá afectada durante la disposición del material de dragado por
efecto de la turbidez, producto de la suspensión de partículas finas que disminuyen la
cantidad de luz que penetra modificando sus características fisicoquímicas. Sin embargo,
las condiciones de turbidez disminuirán con el paso del tiempo al depositarse el material en
el fondo, permitiendo a la columna de agua recuperar sus características originales. El
impacto se considera negativo y de nivel medio debido a la considerable cantidad de
material que será dispuesto. De magnitud puntual ya que la afectación a la columna de
agua será inmediata al sitio de tiro, es temporal ya que en el mediano plazo el material de
forma natural se depositará en el fondo, esto último se considera como una medida de
mitigación natural.
Atmósfera
Las operaciones de la maquinaría (draga) encargada de extraer los sedimentos marinos
afectará la calidad del aire y la calidad acústica del sitio por las emisiones y ruido
generados. El impacto se calificó como negativo, bajo, puntual, temporal y si contará con
medidas de mitigación.
Las embarcaciones encargadas de remolcar el material producto del dragado y depositado
en barcazas hacia el sitio de tiro, presentarán emisiones a la atmósfera como efecto de la
combustión de diesel marino, afectando la calidad del aire y acústica por la operación de los
motores de las embarcaciones. Esto se considera como un impacto negativo y de baja
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magnitud, ya que las emisiones serán amortiguadas por encontrarse en la zona marina. Es
puntual debido a que existirá una ruta que seguirán las embarcaciones hacia la zona de
tiro, que no se encuentra muy alejada del sitio del proyecto. La duración de este impacto es
temporal debido a que estará presente mientras se lleven a cabo las obras de dragado. Se
contemplan medidas de mitigación.
Flora marina
Este elemento se verá afectado de manera negativa durante las actividades de dragado, ya
que la turbidez del agua que se creará por la remoción de sedimentos impedirá la
penetración de luz, lo que afectará en forma directa al fitoplancton. El impacto se considera
bajo, será puntual ya que el efecto será únicamente en el sitio del proyecto, será temporal
ya que una vez que las excavaciones finalicen el agua recuperará sus características
originales y se creará un hábitat favorable para el desarrollo de algunas especies de algas.
Las nuevas condiciones comprenderán mayor circulación de masas de agua y por ende
mejores condiciones de hábitat para la flora marina.
Fauna marina
Este elemento se verá afectado de manera negativa por las actividades de dragado, ya que
el hábitat se verá modificado y las especies de fauna bentónica serán removidas del
sustrato, mientras que las pelágicas se desplazarán hacia otros sitios en donde refugiarse.
El impacto se considera negativo, de magnitud baja, especialmente porque la fauna marina
que habita en la zona de la rada es limitada, de amplitud puntual y temporal. Se contemplan
medidas de mitigación para estos impactos.
El hábitat de la fauna marina en el sitio de tiro se verá afectada por la disposición del
material del dragado. Como se menciona en puntos anteriores, cambiará la composición del
fondo afectando con esto el hábitat. De igual manera, la fauna bentónica que existe en el
fondo marino quedará sepultada bajo el material depositado. Cabe mencionar que el sitio
ha sido utilizado en otras ocasiones para el depositar materiales producto de dragados, por
lo que la fauna bentónica no se considera abundante. La turbidez de la columna de agua
afectará la fauna pelágica por la reducción en la penetración de la luz, por lo que los
organismos se verán obligados a desplazarse a otros sitios. Una vez que el material
suspendido precipite, dará lugar a que el sitio pueda funcionar nuevamente como hábitat
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para ambos tipos de fauna. El impacto será negativo y bajo, ya que el sitio ha sido
previamente modificado, es local debido a que el efecto sobre el hábitat será en la parte
inmediata al punto de disposición del material. Es temporal ya que las condiciones de
turbidez disminuirán paulatinamente por efecto de la dinámica del cuerpo de agua y la
precipitación natural de los sedimentos lo que permitirá el regreso paulatino de fauna
bentónica y pelágica. Esto se considera una medida de mitigación natural.
Socioeconómico
Como resultado de las actividades de dragado se producirán empleos y a su vez favorecerá
la economía local. El impacto a este indicador será positivo y bajo, ya que en esta fase no
habrá demasiada actividad manual; la mayor parte del trabajo lo realizará la maquinaria
encargada de efectuar el dragado, por lo que no se necesitará la contratación de muchos
empleados, será puntual por estar en un sitio bien delimitado, temporal ya que el beneficio
finalizará cuando termine la obra, por tratarse de un impacto positivo no habrá medidas de
mitigación.
Por otro lado, los niveles de empleo se verán beneficiados por las actividades de transporte
de material de dragado hacia la zona de tiro, para lo que se requerirán remolcadores y sus
tripulaciones para el arrastre de las barcazas o chalanes con el material. El impacto es
positivo al generarse fuentes de empleo, no obstante es bajo ya que el número de plazas
será poco significativo como en otras actividades contempladas en este proyecto. Será
puntual ya que los empleados provendrán de la propia zona urbana de Ensenada. Los
empleos son temporales ya que las operaciones de traslado y disposición son por un
periodo definido de tiempo.
Fase IV: Rellenos en el litoral y generación de terrenos ganados al mar
Suelo
Las actividades de relleno se llevarán a cabo utilizando material del dragado, en este caso
se rellenará la sección del predio que actualmente está conformada de material artificial y
que corresponde a la fracción “A” del proyecto, así como, las dos terceras partes de la
denominada fracción “B”. En este caso, en el sustrato artificial no habrá impactos, sin
embargo, en el área de la fracción “B” que aun no cuenta con sustrato artificial y que
corresponde a la playa del sitio, el sedimento se verá afectado ya que al vaciar el material
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del dragado se sepultará el sedimento actual. El impacto será negativo, bajo ya que es un
área considerada de escala baja puntual, permanente y no contará con medidas de
mitigación.
Geomorfología costera
La tercera parte de la fracción “B” del proyecto que actualmente es playa, se verá afectada
por el relleno del litoral y se modificará el perfil de playa y el relieve costero ya que la playa
va a desaparecer. En los tres casos el impacto será negativo, bajo ya que la playa es
pequeña, puntual, permanente y no contará con medidas de mitigación.
Atmósfera
La maquinaria encargada de realizar los rellenos en el litoral para hacer los terrenos
ganados al mar, emitirá humo y ruido, por lo que se impacta a la calidad del aire y la calidad
acústica. El impacto será negativo, bajo, puntual, temporal y si contará con medidas de
mitigación.
Procesos litorales
El transporte de sedimentos sobre el área de la playa de la fracción “B” del proyecto se
interrumpirá, al realizarse rellenos para ganar terrenos al mar. El impacto será negativo,
será bajo, puntual y permanente, y no contará con medidas de mitigación.
Socioeconómicos
Los rellenos en el litoral para general terrenos ganados al mar impactarán de forma positiva
a la generación de empleos y la economía local. En esta etapa el beneficio en será mínimo
ya que por esta actividad sólo se generarán pocos empleos debido a que e su mayoría es
llevado a cabo con maquinaria. En los dos casos el impacto será positivo, bajo, puntual y
temporal ya que solo se observará mientras dure esta fase.
Fase V: Construcción de muelles
Sustrato
El sedimento marino se verá afectado por la colocación de los pilotes que sostendrán como
parte de los muelles que se contemplan en el proyecto. Los pilotes son instalas por una
maquina piloteadora que realizara las perforaciones necesarias en el sustrato marino para
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colocar los pilotes, viéndose impactado de forma negativa, baja y puntual puesto que serán
instalados únicamente en la zona del muelle que es solo una parte de las instalaciones.
Siendo permanente ya que las estructuras permanecerán en su sitio indefinidamente. No
están contempladas medidas de mitigación.
Geomorfología costera
El relieve submarino será modificado por los cambios en la conformación del sedimento una
vez que se coloquen los pilotes, el impacto por esta actividad será negativo, bajo ya que
después de las actividades de construcción de espigones y dragado el impacto por la
colocación de pilotes será mucho menos significativo, será puntual, permanente y no
contará con medidas de mitigación.
Columna de agua
El hincado de los pilotes traerá consigo la dispersión de contaminantes alterando las
condiciones en la columna al presentarse un aumento en la turbidez del agua la cual ira
disminuyendo paulatinamente cuando finalice la actividad. El impacto será negativo, bajo,
puntual y temporal ya que el sedimento precipitara cuando deje de operar la piloteadora y
permitiendo que el agua recupere sus características originales lo que se considera, una
medida de mitigación natural.
Atmósfera
La calidad del aire y la calidad acústica ser verán impactadas por la operación de la
piloteadora, al generar emisiones a la atmósfera (humos) producto de la combustión interna
y ruido por el golpeteo del brazo de la maquina sobre el sustrato marino. El impacto será
negativo, bajo, puntual, temporal y si contará con medidas de mitigación.
Socioeconómico
Durante esta fase se generaran empleos y se beneficiara la economía local por el consumo
de materia prima necesaria para la construcción de los pilotes. El impacto será positivo,
medio ya que se contempla la construcción de todos los pilotes necesarios para la obra y
puntual por estar destinados únicamente a este proyecto. El efecto será temporal ya que se
construirá un numero determinado de pilotes.
Fase VI: Compactación de los rellenos
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Atmósfera
Durante la compactación de los terrenos se utilizara maquinaria para aplanar el terreno, por
lo que se generarán humos y polvos por la combustión y el desplazamiento de los equipos.
El impacto será negativo, bajo, puntual, temporal y si contará con medidas de mitigación.
Socioeconómicos
Los servicios portuarios, el empleo y la economía local se verán beneficiados por las
actividades de compactación del relleno, una vez que este patio quede listo, los servicios
portuarios se incrementarán al poder utilizar este espacio como parte del recinto portuario.
Se generarán poco empleos en esta fase ya que la compactación se realiza con maquinaria
requiriendo para ello únicamente de operadores. El consumo de materiales diversos,
principalmente concreto y combustible, beneficiará la economía local, mientras que los
servicios portuarios se verán beneficiados al contar con infraestructura portuaria adicional.
Para todos los casos el impacto será positivo, bajo, puntual, y permanente, para el caso de
los servicios portuarios ya que la infraestructura quedara indefinidamente en el sitio. Para la
economía local y los empleos es temporal ya que su efecto se restringe a la duración de la
actividad.
Fase VII: Conducción del arroyo El Gallo
Empleo
Durante esta actividad será necesaria la mano de obra de personal para la excavación de la
zanja en donde se colocara la tubería por donde se conducirán las descargas de aguas
grises provenientes de la planta de tratamiento del Gallo, estas excavaciones se
extenderán desde la fracción “A” del proyecto hacia todo lo largo del espigón colindante con
el predio, que lo divide de la central de Cemex, posteriormente la tubería continuará sobre
el espigón principal del proyecto para finalmente descargar fuera de la nueva dársena. El
impacto será positivo, bajo ya que con pocas personas se podrá realizar toda la instalación
de la tubería, puntual ya que comprende únicamente el predio del proyecto, y temporal al
ser requeridos los empleados únicamente por el tiempo que dura la obra.
Calidad ambiental
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La calidad ambiental de la zona urbana mejorara sin lugar a dudas con el entubado de la
actual descarga del arroyo El Gallo. Esta modificación permitirá el agua que actualmente se
emite sobre la playa sea conducida hacia aguas con mas profundidad y circulación, lo que
facilitara la dispersión de la emisión. La obra contribuirá gradualmente al saneamiento del
sitio, en especial de la calidad ambiental de la playa. El impacto se considera positivo por
los beneficios que traerá consigo esta canalización, de magnitud media, por lo favorable
que resulta al ambiente costero, y puntual ya que la emisión esta bien localizada. Será
permanente al considerar que la tubería estará instalada indefinidamente.
Fase VIII: Dispensador de combustible
Socioeconómico
Durante la etapa de construcción del sitio se instalará y operará un tanque-dispensador de
combustible con capacidad de 5,000 lts, para esta actividad será necesario contar con una
persona encargada de la disposición de combustible, esto generara un empleo, además se
verá beneficiada la economía local, ya que será necesario recargar el tanque de
combustible por medio de pipas de PEMEX. El impacto tanto al empleo como a la
economía local, será positivo, bajo, local, temporal.
Etapa III. Operación
Durante la etapa de operación del presente proyecto se contemplaron cuatro actividades
claves que impactarán a los diferentes elementos ambientales, estas son: movimiento de
maquinaria y equipo, elaboración de estructuras, mantenimiento de espigones así como el
desmantelamiento y retiro de maquinaria. Los impactos por cada una de estas se describe
a continuación:
Movimiento de maquinaria y equipo
Atmósfera
Durante la etapa de construcción de las estructuras se utilizará maquinaria para transportar
insumos provenientes de la ciudad y de un banco de material autorizado, otros equipos
estarán encargados de fabricar las estructuras de concreto y finalmente se utilizarán
remolcadores para transportar las estructuras ya listas desde el puerto hacia su destino
final. En todo los casos se emitirán a la atmósfera humos, polvos y ruido. En los tres casos
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Capítulo V
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el impacto será negativo, medio debido al número de maquinas que operará durante esta
etapa, será puntual ya que el efecto del humo y del ruido impactará en la zona del proyecto,
el impacto será temporal y si se contemplan medidas de mitigación para este impacto.
Procesos
Se espera un desplazamiento de la fauna pelágica para la zona de la dársena del proyecto
debido a la actividad de almacenamiento, embarque y transporte de estructuras. Los
remolcadores que visitaran el área producirán ruido y movimiento sobre la columna de agua
por lo que la fauna del sitio se verá desplazada. Este indicador fue previamente afectado
durante la etapa de construcción del sitio durante la instalación de espigones y obras de
dragado, por lo que se espera la fauna de la zona logre regresar al área una vez que las
intensas actividades de operación concluyan. El impacto será negativo, bajo ya que este
indicador ya fue impactado previamente, puntual, temporal y no contará con medidas de
mitigación.
Socioeconómico
El movimiento de maquinaria impactará de forma positiva al requerir operadores para el
manejo de equipos, el empleo se verá beneficiado así como la economía local, esto por la
necesidad de insumos como arena, concreto, varillas y materiales necesarios para la
fabricación de las estructuras. El impacto en ambos casos será positivo, medio ya que la
intensidad de las actividades contempladas en esta etapa del proyecto requerirán de un
mayor número de empleados e insumos, será puntual por concentrarse solamente al sitio
del proyecto, y temporal ya que esta etapa cuenta con tiempos de inicio y conclusión.
Calidad ambiental
El flujo de camiones que trasportarán los insumos de la ciudad hacia el sitio del proyecto en
el puerto, afectará las vialidades de la zona urbana, por ello los camiones deberán transitar
por rutas establecidas que posteriormente puedan ser reparadas, se emitirán humo, polvos
y ruido en la zona urbana. El impacto por esta actividad será negativo, medio por el
continuo flujo de camiones, y puntual al afectar únicamente una ruta previamente
designada, temporal al comprender únicamente la etapa de operación. Se consideran
medidas de mitigación.
Elaboración de estructuras
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Socioeconómico
La fabricación de las estructuras de concreto beneficiara a la economía local y al empleo,
ya que durante este periodo será necesaria mano de obra y la compra de insumos como
concreto y acero, el impacto que traerá esta actividad es positivo, medio por la cantidad de
materia primara necesaria para el armado de las estructuras, puntual al concentrarse solo a
la fabricación de las estructuras, temporal puesto que se contempla un numero definido de
piezas. No se contemplan medidas de mitigación.
Mantenimiento de espigones
Socioeconómico
El mantenimiento de espigones consistirá en el reacomodo de las rocas que forman los
bordos, para esto será necesario contratar personal para operar la maquinaria
especializada para esta actividad. El impacto será positivo, bajo ya que se requerirá poco
personal, será puntual solo para esta actividad, y temporal ya el mantenimiento se realizará
sólo cuando sea necesario.
Desmantelamiento y retiro de maquinaria
Atmósfera
Durante el desmantelamiento y retiro de maquinaria se observará un impacto negativo a la
atmósfera por emisiones de humo y polvo, además del ruido provocado por la operación de
la maquinaria encargada de remover todo el equipo que se utilizó durante la construcción
de las estructuras. En esta ultima etapa de la operación, se dejará el predio totalmente
limpio para que posteriormente sea utilizado como patio de usos múltiples. El impacto será
negativo, bajo, puntual, permanente y se contemplan medidas de mitigación.
Socioeconómico
El empleo se verá beneficiado durante la fase de desmantelamiento del proyecto. Se
requerirá de personal para operar la maquinaria que removerá las estructuras y equipos
que se utilizaron durante la operación para la construcción de las estructuras, el impacto
será positivo, bajo al generarse pocos puestos de trabajo, puntual y temporal.
Etapa IV: Abandono
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Capítulo V
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Para el presente proyecto se considera un programa hipotético de abandono, ya que una
vez finalizado este proyecto, se colocará una plancha de concreto en los terrenos
compactados para ser utilizados como patios de usos múltiples con un tiempo de vida
indefinido. En este programa la actividad que se contempla es la limpieza final de sitio.
Atmósfera
Las actividades de limpieza del sitio una vez que llegue el momento de abandonarlo,
afectarán de forma negativa debido a las emisiones a la atmósfera de la maquinaria que se
encargará de remover todo el material que haya quedado en el sitio, esto estará en función
de la última actividad que se haya realizado en el predio. La maquinaria también producirá
ruido por lo que este indicador se verá afectado. El impacto en ambos casos será negativo,
bajo ya que no se removerá una gran cantidad de material durante la limpieza, puntual
porque esta actividad se realizará dentro del patio de usos múltiples del predio, temporal ya
que el objetivo es dejar el sitio limpio para su abandono. En este caso los impacto si
contarán con medidas de mitigación.
Económicos
El empleo se verá beneficiado en la ultima etapa del proyecto por la actividad de limpieza
del sitio. Durante esta actividad será necesaria la mano de obra para la recolección de
desechos que pudieran haber quedado durante la etapa de operación. El impacto será
positivo por el hecho de generar empleo, será bajo ya que el número de personas
necesarias para esta actividad durante esta etapa será mínima, puntual, temporal y no
contará con medidas de mitigación por tratarse de un impacto positivo.
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Capítulo VI
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VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales
Etapa de preparación del sitio
Atmósfera
Se elaborará un programa de mantenimiento preventivo de los vehículos que laboren en el
proyecto durante las actividades de limpieza en la etapa de preparación del sitio, el
programa incluirá un calendario de afinaciones o en su defecto de reparaciones de motores,
asimismo, se establece el compromiso de cumplir con el programa estatal de verificación
vehicular. Los camiones que trasporten algún residuo de la limpieza del predio del proyecto,
lo harán con una lona que cubra el producto y respetando un límite de velocidad, que por
ende ayude a la minimización de propagación de polvos.
En cuanto al ruido se mantendrán los motores en buen estado de funcionamiento y se
evitará sobrepasar los límites de velocidad que establecen las normas y reglamentos
correspondientes.
Procesos biológicos y ecológicos
Las aves marinas residentes (principalmente gaviotas) afectadas por las actividades de
limpieza se desplazarán hacia otros sitios cercanos, sobre todo a las playas ubicadas
inmediatamente al sur del sitio del proyecto, lo que se considera como una medida de
mitigación natural por la capacidad de desplazamiento con que cuentan las aves.
Etapa de construcción
Columna de agua
La calidad del agua marina se afectará por las actividades de construcción de espigones,
realización de dragados y construcción de muelles. En todos los casos se producirá
turbidez por resuspensión de sedimentos en la columna de agua. Sin embargo, una vez
que las actividades cesen el agua recuperará sus condiciones originales cuando los
sedimentos precipiten de manera gradual y se depositen nuevamente en el fondo, por lo
que se considera que este impacto cuenta con medidas de mitigación naturales. Por otro
lado, la profundidad establecida en la nueva dársena, que se pretende sea de 12 m,
favorecerá en forma natural la entrada de una mayor cantidad de agua durante el flujo y
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Capítulo VI
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reflujo que causan las mareas, con lo que aumentará la capacidad natural de limpieza y
calidad del agua en el área de la dársena.
Para el caso de los dragados, la maquinaria operará directamente sobre el medio marino,
posibilitando la existencia de derrames de combustible, motivo por el cual se deberán
practicar una serie de medidas de seguridad. Tales medidas son la verificación de
hermeticidad del tanque de combustible de la maquinaria que estará dentro de la zona
marina, el llenado de tanques deberá realizarse únicamente en estaciones autorizadas, no
deberán realizarse traspasos de combustible de una máquina a otra dentro del agua y
deberá evitarse realizar cualquier tipo de reparaciones fuera de los sitios designados.
En relación con la depositación de material de dragado en las zonas de tiro, los sedimentos
suspendidos en la columna de agua se precipitarán y diseminarán de manera natural en el
fondo marino, esto permitirá en el mediano plazo la recuperación de las condiciones
originales en la columna de agua. Estos procesos se consideran como medidas de
mitigación naturales.
Atmósfera
En este caso será necesario contar con un programa de mantenimiento de la maquinaria
que opere durante las actividades de construcción. En esta medida se incluye tanto a la
maquinaria que se ocupará en el medio terrestre como la que se utilizará en el medio
marino. La maquinaria deberá estar en buenas condiciones para evitar en la mayor medida
posible las emisiones de gases y partículas contaminantes a la atmósfera. En cuanto al
ruido, se deberán mantener los motores en buen estado y de ser posible adecuarlo con
silenciadores para evitar elevados niveles de ruido.
Se realizarán riegos de agua (matapolvos) sobre los caminos de acceso y tránsito en el
predio para evitar generar suspensión de polvos a la atmósfera sobre las nuevas áreas
resultado del continuo flujo de vehículos.
Por otro lado, las medidas de mitigación que se deberán emplear durante el transporte del
material de dragado al sitio de tiro, están encaminadas a la disminución de emisiones de
ruido y partículas a la atmósfera, producto de la operación de las embarcaciones que
remolcarán las barcazas que contienen el material al sitio de tiro. Se establecerá un
programa preventivo para monitorear las condiciones de operación de los motores.
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Capítulo VI
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Otros efectos de la mitigación natural
La fauna marina que se vea ahuyentada durante la construcción de los espigones y el
dragado será principalmente la fauna pelágica, la cual encontrará posteriormente en los
espigones una zona de refugio y anidación de juveniles de peces e invertebrados. Este
puede ser considerado un efecto secundario de mitigación natural (impacto positivo).
La fauna marina bentónica y pelágica, afectada por la disposición del material de dragado,
podrá regresar al sitio y recolonizarlo, una vez que por efecto de los procesos naturales
como corrientes y mareas desaparezca la turbidez y precipite el material en el fondo
permitiendo la recuperación de manera parcial las condiciones originales del lugar. Esta
medida también es considera de mitigación natural.
Etapa de operación
Atmósfera
Las medidas de mitigación relacionadas con la calidad del aire y con el ruido estarán
enfocadas al mantenimiento y trabajo eficiente de la maquinaria. En el caso de las
emisiones de gases y partículas contaminantes a la atmósfera, será necesario verificar que
todos los vehículos y maquinaria tengan motores en buen estado. Los camiones que viajen
y transporten materiales como grava, arena y rocas, deberán cubrir perfectamente con una
lona la carga para evitar la dispersión de polvos a la atmósfera. Cuando sea posible se
instalará un dispositivo para disminuir el ruido producido por el funcionamiento de los
motores.
Calidad ambiental
La calidad ambiental de la zona urbana se verá afectada por el tránsito de vehículos
pesados que transportarán insumos como grava, arenas y rocas hacia los patios de la
terminal portuaria. Como medida de mitigación se propone establecer coordinadamente con
las autoridades municipales de tránsito, rutas y horarios específicos por donde estos
vehículos puedan circular para minimizar las posibles afectaciones a las personas y a las
vialidades de la ciudad. Asimismo, se propone establecer también un programa compartido
con las autoridades para la recuperación de la carpeta asfáltica para los sitios en donde las
calles sufran daños por el flujo de estos vehículos.
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Capítulo VI
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Etapa de abandono
Suelo
Durante el periodo previo al posible abandono del sitio se realizarán algunas actividades de
prevención con el objetivo de evitar y mitigar cualquier posible efecto negativo a elementos
ambientales o a las zonas urbanas contiguas. Se realizará un estricto manejo de todos los
residuos almacenados o generados durante esta etapa, tanto los de carácter peligroso
como los no peligrosos. Se prevé la presencia de restos de maquinaria, tibores usados,
contenedores metálicos, varilla, escombro, etcétera. Los objetivos de esta medida son
principalmente dos: 1) no dejar en el sitio residuo alguno, es decir, limpiar perfectamente el
predio de todos los materiales y sustancias sobrantes; 2) recoger, transportar y disponer
adecuadamente todos estos residuos para evitar problemas de contaminación al suelo,
agua y aire circundantes. Durante esta etapa será necesario contar con un inventario de los
residuos que se encuentren en los almacenes, si es que existen, estos con el fin de poder
destinarlos a los centros autorizados para su disposición final. En el caso de contar con
algún problema de contaminación del suelo en el sitio, se deberá contar con la asesoría
profesional para su solución, en este caso el problema no será la contaminación al sustrato
artificial de los terrenos ganados al mar, sino el posible lavado de estos contaminantes y su
posible escurrimiento al mar. Por lo que se deberán tomar todas las medidas preventivas
posibles en el manejo y almacenamiento de los residuos, así como durante la recolección
durante la etapa de abandono del sitio.
Atmósfera
Durante las actividades de limpieza del sitio se aplicará un programa preventivo de motores
para así reducir las emisiones de ruido y humo a la atmósfera de la maquinaria y equipos
encargados de retirar los materiales que hayan quedado en los patios. Cuando se
transporten materiales estos deberán ir cubiertos con una lona para evitar dispersión de
polvos en la zona urbana y vigilar el cumplimiento de los límites de velocidad para evitar
cualquier accidente.
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Capítulo VIII
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130
VII. Pronósticos ambientales y evaluación de alternativas
VII.1. Pronóstico del escenario
El escenario ambiental que integrará el sitio seleccionado y las áreas adyacentes más
cercanas a donde se construirán las nuevas instalaciones será al paso del tiempo y
conforme se lleven a cabo las actividades proyectadas, el de un área marina modificada
principalmente por los dragados y rellenos para ganar terrenos al mar, lo que traerá
cambios en la morfología costera así como en el transporte y aporte de sedimentos. Las
nuevas instalaciones ayudarán a sanear ambientalmente el sitio en donde se han realizado
descargas por años al canalizarlas mar adentro, favoreciendo su pronta dispersión,
eliminando así una fuente de contaminación.
Las operaciones de dragado para obtener el material que será utilizado en los rellenos, y
que permitirá obtener el calado necesario para la operación de la terminal, traerá como
resultado un mayor flujo y volumen de agua en la dársena. Al contar con un mayor volumen
de agua y por efectos de las corrientes internas de la nueva dársena, mejorarán las
condiciones ambientales en la columna de agua, ya que se esperan mayores niveles de
oxígeno e intercambio con las aguas marinas exteriores. Estos beneficios, producidos por el
dragado, influirán en los recursos bióticos y abióticos de los sistemas pelágicos y
bentónicos de la nueva dársena.
Al concluir las nuevas instalaciones, los espigones que serán parte del nuevo paisaje,
dominarán el horizonte. Estas estructuras permitirán en el mediano plazo la recuperación
de la flora y fauna desplazada, al funcionar como sitios de reclutamiento y posible
resguardo de peces e invertebrados.
El escenario previsto durante el funcionamiento de las nuevas instalaciones estará
constituido por movimientos y maniobras propias de una terminal portuaria.
Escenario ambiental del sitio de tiro del material de dragado proveniente de la nueva
dársena, posterior a la actividad de disposición.
Se prevén modificaciones para relieve del fondo marino en el sitio de tiro, considerando el
escenario menos favorable, bajo las siguientes premisas: a) que el material se pudiese
distribuir uniformemente; y b) que permaneciera en este sitio. Se estima que se
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incrementaría el nivel del fondo marino en 0.3971 m. Considerando la dinámica natural del
océano (corrientes y mareas) la distancia de la costa, dicha modificación al relieve sería
reducida de manera considerable. En el mediano plazo, la nueva capa de sedimentos
generada se habría dispersado, debido al efecto continuo de las corrientes submarinas y
mareas, por lo que el impacto ocasionado sobre el relieve se verá atenuado con al paso del
tiempo.
En cuanto finalice la actividad de disposición y transcurrido el periodo de depositación de
los sedimentos, es factible que los organismos bentónicos que presentan movilidad
empiecen a transitar por esta zona, mientras que a los organismos bentónicos sésiles les
tomará más tiempo colonizar nuevamente este sitio. En el mediano plazo esta zona podrá
recuperar sus condiciones originales. No se afectará a los recursos susceptibles de pesca
ya que las pesquerías ribereñas no operan a más de 30 metros de profundidad.
VII.2. Programa de vigilancia ambiental
El programa de vigilancia tiene por función básica establecer un sistema que garantice el
cumplimiento de las indicaciones que se mencionan en las medidas de prevención y
mitigación contempladas en este estudio. Para tal efecto se consideran las siguientes
acciones:
Se establecerá un calendario de mantenimiento preventivo a motores de la
maquinaria (terrestre y marina) y vehículos con el objeto de disminuir las emisiones
generadas.
Se observará que todas las acciones de mantenimiento a la maquinaria y equipo se
realice únicamente en las áreas autorizadas para ello, evitando de esta manera
derrames accidentales de aceites o lubricantes.
Se contará con personal designado para el suministro de combustible, para prevenir
accidentes, derrames o fugas de diesel.
Se instruirá a los operadores de camiones de transporte y vehículos para que se
respeten los límites máximos de velocidad establecidos para transportes y vehículos
en general, así como las rutas de tránsito trazadas, buscando con ello disminuir la
emisión de polvos a la atmósfera y la prevención de accidentes.
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Se verificará que se cubran con lonas el material que transporten los camiones de
carga para evitar la dispersión de polvo y arena en la zona urbana.
Se establecerán rutas de circulación para que los camiones de carga que
transportarán materiales pétreos puedan transitar evitando daños a las vías de
comunicación y a las personas.
Para el caso de las actividades de dragado, se verificará la hermeticidad de los
tanques de combustible de la draga para evitar cualquier derrame de diesel o aceite
al mar.
Durante el traslado del material de dragado restante hacia la zona de tiro, se vigilará
que las compuertas de la barcaza en donde serán transportados estén
perfectamente cerradas con el objeto de evitar que se disperse material en la
columna de agua o sobre el sustrato a lo largo del recorrido, trayendo consigo
afectación al ambiente marino. Además el material irá cubierto con lonas para evitar
que se disperse por efecto del viento.
VII.3. Conclusiones
De acuerdo al análisis del ecosistema presente y a las características de la actividad a
realizar, los componentes ambientales más afectados serán el sustrato marino, la flora y
fauna marina, que serán removidos durante la construcción de espigones y el dragado
para realizar los rellenos y crear una nueva sección de usos múltiples y dársena marina,
que son el objetivo comercial del proyecto. Se prevé que en ningún caso se pondrán en
riesgo la funcionalidad o integridad de los elementos ambientales analizados,
principalmente por la baja magnitud de los impactos y por la amplitud espacial y
temporal de los mismos.
En relación con la calidad del aire, los impactos principales que ocurrirán durante la
operación del proyecto son: las emisiones de partículas suspendidas a la atmósfera
producto del transporte de materiales pétreos; las emisiones producto del proceso de
combustión y el ruido que generarán los equipos de transporte y la maquinaria.
La generación de residuos sólidos no peligrosos, se derivará principalmente de las
actividades del comedor, siendo esencialmente basura doméstica la que se depositará
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en contenedores, que periódicamente recolectará una empresa especializada y
autorizada para proveer este servicio.
Los beneficios económicos resultantes del desarrollo del proyecto planteado,
impactarán favorablemente al puerto de Ensenada, empresas y personas en el ámbito
local y regional.
En relación con los aspectos ecológicos, el proyecto plantea cumplir con toda la
normatividad y regulación vigente en materia ambiental, procurando conservar el
equilibro entre la imagen visual y la calidad ambiental. Respecto a las regulaciones de
uso del suelo, el proyecto cumple con los requisitos relativos a selección del sitio y
compatibilidad con los diferentes usos del suelo y construcción.
El proyecto permitirá el crecimiento y diversificación de los servicios que provee el
puerto de Ensenada, lo que resultará en un incremento en el número de embarcaciones
y el tipo y cantidad de carga movilizada, trayendo consigo una mayor presencia del
puerto en el ámbito regional.
Las obras consideradas en este proyecto permitirán el saneamiento de un sitio
contaminado, contribuyendo con ello a la posibilidad de recuperar un área recreativa
para la ciudad de Ensenada.
La construcción de instalaciones portuarias para usos múltiples es viable desde el punto
de vista ambiental, siempre y cuando mantenga un estricto control y supervisión sobre
las medidas de prevención y mitigación para los impactos identificados, así como los
programas de monitoreo y seguimiento.
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VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la información señalada en las fracciones anteriores
VIII.1. Formatos de presentación
VIII.1.1. Planos de localización
La ubicación del sitio seleccionado se presenta en la Figura 1.
VIII.1.2. Anexo fotográfico
Figura 1. Vista aérea del sitio donde se llevará a cabo el proyecto. Figura 2. Camino de acceso al predio. Figura 3. Vista general de los diversos materiales depositados en la sección sur del predio que
colinda con la descarga de aguas grises provenientes de la planta de tratamiento El Naranjo.
Figura 4. Sección del predio colindante con la zona marina y de playa. Al fondo se distingue el actual espigón sur e infraestructura del puerto de Ensenada.
Figura 5. Área noroeste del predio, contiguo a la zona marina y de playa. En este punto se distinguen el nivel de relleno, que sobre el terreno se realizó con material producto del dragado realizado en el puerto de Ensenada.
Figura 6. Imagen desde el extremo oeste del espigón de El Gallo, se observa la zona marina sobre la que se realizará el dragado y los rellenos para ganar nuevos terrenos al mar.
Figura 7. Flujo de agua sobre la playa proveniente de la descarga del arroyo El Gallo que se localiza adjunto al predio del proyecto.
Figura 8. Corriente de aguas grises que fluye hacia el mar, se distinguen vegetación producto del permanente flujo de agua y un bordo de protección al cauce.
Figura 9. Vista de los terrenos ubicados al otro lado del arroyo por donde circulan las aguas grises de la descarga.
Figura 10. Punto al sur del predio en donde se encuentra la descarga de las aguas grises que fluye posteriormente sobre el cauce del arroyo El Gallo hacia el Océano.
Figura 11. Diversos materiales sobrantes depositados en la parte sur del predio. Figura 12. Llantas, partes de maquinaria y tambos almacenados en la sección de ingreso del
predio. Figura 13. Material ferroso (chatarra) acumulado en la sección sur del predio. Figura 14. Restos de madera y varillas de acero ubicados en la sección sur del predio. Al fondo
se distingue maquinaria en desuso estacionado en el lugar. Figura 15. Montículos de material, al parecer producto de dragados realizados en la dársena del
puerto de Ensenada. Figura 16. Secciones de una grúa de alto tonelaje, almacenada en el predio.
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Fotografía No. 1.
Área seleccionada para el proyecto
Puerto de Ensenada
Arroyo El Gallo
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Fotografía No. 2.
Fotografía No. 3.
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Fotografía No. 4.
Fotografía No. 5.
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Fotografía No. 6.
Fotografía No. 7.
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Fotografía No. 8.
Fotografía No. 9.
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Fotografía No. 10.
Fotografía No. 11.
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Fotografía No. 12.
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Fotografía No. 13.
Fotografía No. 14.
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Fotografía No. 15.
Fotografía No. 16.
VIII.2. Otros anexos
Para los efectos de acreditación, se presenta la siguiente documentación:
a. Copia cotejada ante notario de acta constitutiva del promovente.
b. Copia simple de RFC del promovente.
VIII.3. Glosario de términos
Acuífero: cualquier formación geológica por la que circulan o se almacenan aguas
subterráneas que puedan ser extraídas para su explotación, uso o aprovechamiento.
Aguas nacionales: las aguas propiedad de la Nación, en los términos del párrafo quinto del
artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que
hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos
que interactúan en un espacio y tiempo determinados.
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Aprovechamiento sustentable: La utilización de los recursos naturales en forma que se
respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que
forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos.
Biodiversidad: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre
otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos
ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre
las especies y de los ecosistemas.
Cambio de uso de suelo: Modificación de la vocación natural o predominante de los
terrenos, llevada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la
vegetación.
Cauce de una corriente: el canal natural o artificial que tiene la capacidad necesaria para
que las aguas de la creciente máxima ordinaria escurran sin derramarse. Cuando las
corrientes estén sujetas a desbordamiento, se considera como cauce el canal natural,
mientras no se construyan obras de encauzamiento.
CNA: Comisión Nacional del Agua.
CONAPO: Consejo Nacional de Población.
Contaminación: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de cualquier
combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico.
Contaminante: Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos y formas,
que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento
natural, altere o modifique su composición y condición natural.
Contingencia ambiental: Situación de riesgo, derivada de actividades humanas o
fenómenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno o varios
ecosistemas.
Control: Inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el cumplimiento
de las disposiciones establecidas en este ordenamiento.
Criterios ecológicos: Los lineamientos obligatorios contenidos en la presente Ley, para
orientar las acciones de preservación y restauración del equilibrio ecológico, el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la protección al ambiente, que
tendrán el carácter de instrumentos de la política ambiental.
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Cuenca hidrológica: el territorio donde las aguas fluyen al mar a través de una red de
cauces que convergen en uno principal, o bien el territorio en donde las aguas forman una
unidad autónoma o diferenciada de otras, aún sin que desemboquen en el mar. La cuenca,
conjuntamente con los acuíferos, constituye la unidad de gestión del recurso hidráulico;
B.C: Baja California.
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o
varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un
desequilibrio ecológico.
Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un
impacto ambiental adverso.
Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos
ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o
de sucesión del ecosistema.
Desarrollo sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter
ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de
las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico,
protección del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se
comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras.
Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las
que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la
destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.
Desequilibrio ecológico: La alteración de las relaciones de interdependencia entre los
elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia,
transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos.
Ecosistema: La unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos entre sí y de
éstos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados.
Elemento natural: Los elementos físicos, químicos y biológicos que se presentan en un
tiempo y espacio determinado sin la inducción del hombre.
Emergencia ecológica: Situación derivada de actividades humanas o fenómenos naturales
que al afectar severamente a sus elementos, pone en peligro a uno o varios ecosistemas.
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Equilibrio ecológico: La relación de interdependencia entre los elementos que conforman el
ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás
seres vivos.
Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la
especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.
Fauna silvestre: Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de selección
natural y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se
encuentran bajo control del hombre, así como los animales domésticos que por abandono
se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiación.
Flora silvestre: Las especies vegetales así como los hongos, que subsisten sujetas a los
procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo las poblaciones o
especímenes de estas especies que se encuentran bajo control del hombre.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los
impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se
efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas
de mitigación.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de
la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la
salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así
como la continuidad de los procesos naturales.
Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la
presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la
suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la
naturaleza.
Informe preventivo: Documento mediante el cual se dan a conocer los datos generales de
una obra o actividad para efectos de determinar si se encuentra en los supuestos
señalados por el artículo 31 de la Ley o requiere ser evaluada a través de una
manifestación de impacto ambiental.
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Manifestación del impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer, con
base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o
actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo.
Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que,
independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o
los recursos naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas,
inflamables o biológico-infecciosas.
Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para
atenuar los impactos y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes
antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de
sus etapas.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para
evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Ordenamiento ecológico: El instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o
inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del
medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de
aprovechamiento de los mismos.
Preservación: El conjunto de políticas y medidas para mantener las condiciones que
propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas y hábitat naturales, así como
conservar las poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y los
componentes de la biodiversidad fuera de sus hábitat naturales.
Prevención: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del
ambiente.
Protección: El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su
deterioro.
Recurso natural: El elemento natural susceptible de ser aprovechado en beneficio del
hombre.
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Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio,
transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no
permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó.
Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus
características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-
infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente.
Restauración: Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y restablecimiento de
las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales.
SEMARNAT: Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Vocación natural: Condiciones que presenta un ecosistema para sostener una o varias
actividades sin que se produzcan desequilibrios ecológicos.
VIII.4. Bibliografía
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