alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos. cinco estudios de caso
TRANSCRIPT
Alianzas para la innovación en el acceso a
servicios básicos. Cinco estudios de caso
Hashtag: #alianzasSB
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Latinoamérica • El 80% de la población vive en zonas
urbanas
• El 40% de la población "vulnerable"
gana entre 4 y 10 dólares al día
• 125 millones de personas carecen de
acceso a servicios de salud
• 30 millones de personas no tienen
acceso a agua potable
• 100 millones de personas no cuentan
con un saneamiento adecuado
• 40 millones de personas carecen de
servicios de electricidad adecuados
De los ODM a…
• El plazo fijado para el logro de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM) finaliza en 2015
• Los avances han sido desiguales
• Son necesarios grandes esfuerzos
para garantizar la prestación de
servicios básicos hasta “el último
tramo” de la población
Hay iniciativas que demuestran que se puede extender la provisión de servicios básicos en “el último tramo” de la población de forma sostenible
• Investigación realizada para el
Fondo Multilateral de Inversiones
(FOMIN) -miembro del Grupo Banco
Interamericano de Desarrollo- por el
Centro de Innovación en Tecnología
para el Desarrollo Humano de la
Universidad Politécnica de Madrid
(itdUPM), con el apoyo de BPD,
EHAS y ONGAWA
• Cinco casos de estudio que
presentan modelos basados en
alianzas que han ampliado
exitosamente el acceso a servicios
básicos para colectivos y grupos
marginados
El proyecto
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Selección de cinco casos de estudio. Criterios como
diversidad geográfica y sectorial, periodo de ejecución,
actores, innovaciones, resultados hasta la fecha.
• Equipo interdisciplinar de cinco consultores senior (uno
por estudio)
• Investigación preliminar a través de documentación bibliográfica
de cada caso y su modelo de provisión de servicio
• Visita a campo (Entrevistas, reuniones, grupos focales…)
• Consolidación de los cinco casos de estudios y elaboración de infografías,
cuidadosamente revisadas por los promotores de cada modelo
• Publicación final. Resumen de los casos y conclusiones (énfasis en la innovación)
Metodología
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Estudios de caso
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Mercados inclusivos de saneamiento Water For People
Gestión integral de los
residuos sólidos Ciudad Saludable
“Luz en casa”, energía
sostenible AMP
Acceso a agua y saneamiento eThekwini
e-Salud en el ámbito rural TulaSalud
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Baño Ecológico
Seco como
oportunidad de
mercado
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Tele-formación
+
Tele-medicina
+
Promoción de la salud
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Sistemas
Fotovoltaicos
Domiciliarios con
un modelo de
negocio de pago
por servicio
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Negocios inclusivos
+
Inserción social de
recicladores
+
Impacto ambiental
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Enfoque
multistakeholder
basado en los
incentivos,
promovido desde
el sector público
¿Qué clase de innovación?
Producto Do it more
appropriately
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Proceso Do it more simply
Posición Do it together
Paradigma Do it differently
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Producto Do it more appropriately
Cambios en el uso de los productos o
servicios
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Los productos forman
parte de los programas o
soluciones, pero el
enfoque siempre va más
allá del producto
Producto Do it more appropriately
Producto Do it more appropriately
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
El personal local utiliza móvil, ecografía portátil y
videoconferencia para prestar servicios de salud en
áreas rurales remotas TulaSalud en Guatemala
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Producto Do it more appropriately
El transporte de residuos en motofurgones reducen
los tiempos y facilitan el trabajo a los recicladores
Ciudad Saludable (Perú)
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• El producto final va más
allá de la necesidad
básica e incorpora otras
demandas de los
usuarios
Producto Do it more appropriately
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
El 89,1% de la población del Distrito 9 desea tener
inodoro, lavamanos y ducha en el baño. Los BES han
integrado estos tres elementos.
Mercados inclusivos de saneamiento en Bolivia
Producto Do it more appropriately
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• La calidad del producto
o servicio va unido al
mantenimiento,
capacitación de
personal local e
investigación continua
Producto Do it more appropriately
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Producto Do it more appropriately
Sistemas Fotovoltaicos
Domiciliarios
7 días: Plazo medio de
resolución de incidencias en
2013
0,28%: Tasa de morosidad
en 2013
Programa Luz en Casa
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Proceso Do it more simply
Cambios en cómo los servicios son
creados u ofertados
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Adopción de procesos
colaborativos flexible
Proceso Do it more simply
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Conocen el contexto y
las dinámicas locales (no
diseñan desde el
despacho)
• Identifican y movilizan
capacidades locales
• Asimilan fórmulas
organizativas locales
Proceso Do it more simply
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Se forma a los usuarios en el uso de los Sistemas
Fotovoltaicos Domiciliarios, y a técnicos locales en
instalación y mantenimiento
Programa Luz en Casa
Proceso Do it more simply
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Los servicios están
centrados en el usuario:
marketing social y
simplicidad en el uso
Proceso Do it more simply
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Están lideradas por
personas y organizaciones
que conectan lo local con
lo global (rooted
cosmopolitans)
Proceso Do it more simply
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
“El objetivo es cambiar la visión y
acompañar los procesos. Lo hago
yo, lo hacemos juntos y luego lo
haces tú”
Paloma Román (Ciudad Saludable)
Proceso Do it more simply
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Aceptan y aprenden
de los fallos
• Se centran en el
aprendizaje continuo
• No trabajan a corto
plazo
• Tienen flexibilidad
para integrar cambios
Proceso Do it more simply
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Las intervenciones en el corto –teleconsultas-, medio -
teleformación- y largo alcance -prevención en jóvenes-
logran cambios importantes en los servicios de salud
rural Programa de TulaSalud
Proceso Do it more simply
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Cambios en cómo los servicios se presentan al
usuario y son rediseñados con los gobiernos
Posición Do it together
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Los usuarios asumen un
papel activo en la cadena
del servicio
• Los servicios se adaptan
a las necesidades del
usuario
Posición Do it together
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
La participación de la comunidad se
fomenta a través de los Comités de
Electrificación Fotovoltaicos
Programa Luz en Casa
Posición Do it together
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Entienden la diversidad de
las comunidades del
“último tramo” y trabajan
con distintos colectivos
para afrontar necesidades
concretas
Posición Do it together
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
“Para las mujeres, estos baños
son un cambio fundamental en
sus vidas, ya que antes tenían
que hacer sus necesidades al aire
libre, y en ocasiones eran víctimas
de asaltos e incluso violaciones”
Tandi Sukazi (Municipality of
eThekwini)
Posición Do it together
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Trabajan estrechamente
con el sector público
para incidir en la
regulación del servicio e
integrar cambios en el
sistema
Posición Do it together
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
El Ministerio de Energía y Minas de Perú ha
certificado los Sistemas Fotovoltaicos Domiciliarios
como alternativa para la electrificación en el ámbito
rural Programa Luz en Casa
Posición Do it together
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Buscan la sostenibilidad
económica y reducir
costes para el usuario,
combinando alternativas
de financiación
Posición Do it together
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
En 2011, Water For People, en colaboración
con la empresa Casa del Ceramista, ha
logrado reducir el precio del Baño Ecológico
Seco en un 34%
Mercados inclusivos de saneamiento en Bolivia
Posición Do it together
Paradigma Do it differently
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
Cambios en los modelos mentales que
determinan lo que ofrece el servicio
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Producen cambios de
percepción y actitud en
todos los actores
participantes
Paradigma Do it differently
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Se centran en una visión
integral del servicio pero
pueden innovar en
cualquier tramo de la
cadena (no solo en los
tramos finales)
Paradigma Do it differently
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Logran atraer y
combinar una mezcla
de recursos del sector
público, privado y
sociedad civil
Paradigma Do it differently
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
• Inducen cambios de
prácticas institucionales
duraderos en las
organizaciones, sobre
todo en las públicas
Paradigma Do it differently
Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos
A finales de 2013, el sistema público guatemalteco
integrará a los tele-facilitadores comunitarios Programa de TulaSalud
Paradigma Do it differently
CONCLUSIONES
Abarcan toda la cadena de valor
Muestran nuevas formas de hacer alianzas
Asignan un nuevo rol a los usuarios
Generan negocios inclusivos y emprendimiento social
Institucionalización de los modelos
Buscan, experimentan, aprenden…
Adoptan Modelos flexibles
REFLEXIONES
Rigidez
Flexibilidad
Replicabilidad
Re-aplicabilidad Islas de cambio
Rutas de cambio Error
Aprendizaje
Compartir
Polinizar
1. Encontrar los agentes de cambio in situ
2. Contar con capital y recursos para experimentar
3. Situarse en el “mapa”
Los retos
En su nacimiento…
En su consolidación…
En su madurez/escalabilidad…
1. Afrontar incrementos fuertes de demanda
2. Desafíos organizativos
3. Atraer conocimiento experto y recursos específicos
1. Compartir el conocimiento generado
2. Necesidad de descentralización
3. Estrategias adecuadas de crecimiento