alfabetizacion informacional

AlfabetizaciAlfabetizacióón n InformacionalInformacional ((AlfinAlfin), ),

InclusiInclusióón Digital y n Digital y Gobierno electrGobierno electróóniconico

FlorianFlorianóópolis, Noviembre de 2007polis, Noviembre de 2007

Manoel Pedraza

Definición de e-Gobierno

‘la aplicación de tecnologías basadas en Internet para actividades comerciales y no comerciales en el seno de las Administraciones Públicas’.

� OCDE (1998): Impact of the emerging Information Society onthe policy development process and democratic quality, Paris: OECD Publications Service,

http://www.olis.oecd.org/olis/1998doc.nsf/LinkTo/PUMA(98

La relación entre los conceptos

Ciudadanos capaces de acceder a las TIC

Inclusión Digital

GobiernoElectrónico

=e-Administración


‘la aplicación de tecnologías basadas en Internet para actividades comerciales y no comerciales en el seno de las Administraciones Públicas’.

� OCDE (1998): Impact of the emerging Information Society onthe policy development process and democratic quality, Paris: OECD Publications Service,

� http://www.olis.oecd.org/olis/1998doc.nsf/LinkTo/PUMA(98)‘The continuous optimisation of Government service delivery,

citizen participation and governance by transforming internal and external relationships through technology, the Internet and new media.’

� GARTNER GROUP (2000): Singapore’s E-Government Initiative, Stamford, Connecticut: Gartner First Take.


�Gobierno Electrónico (e-Gobierno)– prestación de servicios (e-Administración),– fomento de la consulta y extensión de los procesos

democráticos (e-Democracia),– dinamización de los procesos de elaboración de las

políticas públicas (e-Gobernanza).

� promover servicios electrónicos de carácter administrativo y en otros ámbitos tales como la salud, la educación, el desarrollo suburbano y rural, el comercio electrónico (e-Administración)

� potenciar los procesos de consulta ciudadana sobre asuntos de interés público (e-Democracia) y

� articular redes telemáticas que permitan seguir los procesos de elaboración de las políticas y tomar parte en ellos (e-Gobernanza).


El uso de las TIC en los órganos de la Administración para mejorar la información y los servicios ofrecidos a los ciudadanos, orientar la eficacia y eficiencia de la gestión pública e incrementar sustantivamente la transparencia del sector público y la participación de los ciudadanos.

� Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico, aprobada por la IX Conferencia Iberoamericana de Ministros de Administración Pública y Reforma del Estado, 2007.



Ciudadanos capaces de acceder a las TIC

+ gestionar informaciónInclusión Digital

+ ?

GobiernoElectrónico

=e-Administración+ e-Democracia+e.Gobernanza

Concepto de Inclusión digital

�Exclusión digital: situación cuyo resultado final es que se impide el acceso a las TIC.

�Brecha digital: distancia entre quienes pueden hacer uso efectivo de las TIC y quienes no pueden.

�Inclusión digital: situación teórica en la que todo ciudadano y en igualdad de condiciones tiene acceso a las TIC.

Inclusión digital

�las políticas de inclusión digital están dirigidas en primera instancia a la consecución del acceso universal efectivo a la infraestructura.

�Las infraestructuras para las TICs más que ninguna otras no sirven para nada si no pueden ser atendidas por operadores cualificados y encontrar un público con las habilidades necesarias para poder utilizarlas.

Inclusión digital

Algunos aspectos para considerar

� La tecnología por si sola no cambia nada, los cambios los hacen las personas (con cualificación)

� Pero: Las tecnologías forman parte de la sociedad. Esto es: exclusión digital implica exclusión social.

� No se puede olvidar a los objetores tecnológicos

Concepto de Inclusión digital

S.Inf.

Homo digitalis

Sociedad Analógica

Homo analógicus

Brecha digital

Inclusión digital

Exclusión digital

� Se han propuesto tres tipos de brecha digital (digital divide): – la de acceso, basada en la diferencia entre las personas que

pueden acceder y las que no a las TIC; – la de uso, basada en las personas que saben utilizarlas y las

que no; y – las de la calidad del uso, basada en las diferencias entre los

mismos usuarios

Brecha digital

� Unión Internacional de Telecomunicaciones, “Building digital bridges” 2004. http://www.itu.int/digitalbridges/docs/presentations/02-Cho-Background.pdf

� a) El enfoque hacia la infraestructura:

Tiene su fundamento en la posibilidad/dificultad de disponer decomputadoras conectadas a la red mundial. Existe también el problema de servidores y de backbones. De hecho, los países del sur siguen dependientes de los equipamientos del norte.

Pero, se supone que una vez que se ha desarrollado la infraestructura el resto de los beneficios vendrán luego; se desatarán mágicamente. El acceso a las tecnologías no garantiza el uso de información (Bajar películas, jugar con juegos, copiar CD’s, ...) [Alfabetización tecnológica o/y digital]

Brecha digital

� La brecha digital como negocio

La brecha digital, entendida como brecha tecnológica únicamente, basando su solución principal en el desarrollo de la infraestructura es sumamente conveniente para las grandes empresas de telecomunicaciones y las productoras y comercializadoras de equipo de ordenadores y otros equipos. La inversión social que implica abordar integralmente las brechas digitales, por medio de procesos de fortalecimiento organizativo(democratización de los recursos) y de desarrollo de capacidades, no representan un negocio tan importante como ocurre con la venta masiva de conectividad y computadoras, pero ofrece más beneficios.

Brecha digital

� b) El enfoque hacia la capacitación:

Tiene su fundamento en la capacidad/dificultad de usar estas tecnologías. Se ha contemplado que también existe una diferencia relacionada con las habilidades y capacidades para utilizar adecuadamente la tecnología y no solamente con la posibilidad de disponer de computadoras. En este sentido, se desarrolló el concepto de alfabetización informacional relacionado, entre otros, con el de brecha digital, inclusión digital y gobierno electrónico.

¿Qué entendemos por Alfin?

Manifiesto de la IFLA/Unesco sobre la biblioteca pública (1994) http://www.ifla.org/VII/s8/unesco/span.htm

La libertad, la prosperidad y el desarrollo de la sociedad y de los individuos son valores humanos fundamentales. Estos sólo podrán alcanzarse mediante la capacidad de ciudadanos bien informados para ejercer sus derechos democráticos y desempeñar un papel activo en la sociedad. La participación constructiva y la consolidación de la democracia dependen tanto de una educación satisfactoria como de un acceso libre y sin límites al conocimiento, el pensamiento, la cultura y la información.

La biblioteca pública, puerta local hacia el conocimiento, constituye un requisito básico para el aprendizaje a lo largo de los años, para la toma independiente de decisiones y el progreso cultural del individuo y los grupos sociales.


La biblioteca pública es un centro local de información que facilita a sus usuarios todas las clases de conocimiento e información.

Los servicios de la biblioteca pública se prestan sobre la base de igualdad de acceso para todas las personas, sin tener en cuenta su edad, raza, sexo, religión, nacionalidad, idioma o condición social…

Todos los grupos de edad han de encontrar material adecuado a sus necesidades. Las colecciones y los servicios han de incluir todo tipo de soportes adecuados, tanto en modernas tecnologías como en materiales tradicionales…

Ni los fondos ni los servicios han de estar sujetos a forma alguna de censuraideológica, política o religiosa, ni a presiones comerciales.

� Maniefiesto IFLA/Unesco sobre la biblioteca pública (1994) http://www.ifla.org/VII/s8/unesco/span.htm


¿Qué entendemos por Alfin?Manifiesto sobre Internet de la IFLA (2002) http://www.ifla.org/III/misc/im-s.htm

El libre acceso a la información es esencial para la libertad, la igualdad, el entendimiento mundial y la paz. Por lo tanto, la Federación Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios y Bibliotecas (IFLA) afirma que:

La libertad intelectual es la libertad de cada persona a tener y expresar sus opiniones y buscar y recibir información, es la base de la democracia y el fundamento del servicio bibliotecario.

La libertad de acceso a la información, sin importar el soporte y las fronteras, es una responsabilidad primordial de los bibliotecarios y documentalistas.

El libre acceso a Internet ofrecido por las bibliotecas y servicios de información ayuda a las comunidades e individuos a conseguir la libertad, la prosperidad y el desarrollo

Se deberían eliminar las barreras para la circulación de información, especialmente las que fomentan la desigualdad, la pobreza y la frustración.


Las bibliotecas y los servicios de información son portales fundamentales para acceder al contenido de Internet. Para algunos ofrecen comodidad y ayuda, mientras que para otros son los únicos puntos de acceso disponibles. Son un medio para superar las barreras creadas por las diferencias en los recursos, la tecnología y la formación

Además de los muchos recursos valiosos de Internet, algunos son incorrectos, erróneos y pueden ser ofensivos. Los bibliotecarios deberían ofrecer información y recursos a los usuarios de la biblioteca para que aprendan autilizar Internet y la información electrónica de un modo eficaz. Deberían fomentar y facilitar activamente el acceso responsable de todos sus usuarios a información de calidad de la red, incluidos niños y adolescentes.

� Manifiesto sobre Internet de la IFLA (2002) http://www.ifla.org/III/misc/im-s.htm

¿Qué entendemos por Alfin?Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información (2003/2005) http://www.itu.int/wsis/index-es.html

Declaración de principios (Ginebra 2003)23 …En las zonas desfavorecidas, el establecimiento de puntos de acceso

público a las TIC en lugares como oficinas de correos, escuelas, bibliotecasy archivos, puede ser el medio eficaz de garantizar el acceso universal a la infraestructura y los servicios de la Sociedad de la Información.

26 Habría que fortalecer las instituciones públicas tales como bibliotecas y archivos, museos, colecciones culturales y otros puntos de acceso comunitario, para promover la preservación de las constancias documentales y el acceso libre y equitativo a la información.

32 Los creadores, editores y productores de contenido, así como los profesores, instructores, archivistas, bibliotecarios y estudiantes deben desempeñar una función activa en la promoción de la Sociedad de la Información, particularmente en los países menos adelantados.

¿Qué entendemos por Alfin?Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información (2003/2005) http://www.itu.int/wsis/index-es.html

Agenda de Túnez para la Sociedad de la información (2005)90 k el apoyo a las instituciones educativas, científicas y culturales, con

inclusión de bibliotecas, archivos y museos, en su función de desarrollo y preservación de contenidos diversos y variados, así como de acceso equitativo, abierto y asequible a los mismos, incluso en formato digital, para promover la educación, la investigación y la innovación formales e informales; y en particular el apoyo a las bibliotecas en su función de servicio público que suministra acceso libre y equitativo a la información y mejora la alfabetización en materia de las TIC y la conectividad de la comunidad, especialmente en las comunidades poco atendidas;


Manifiesto de Alejandría sobre Bibliotecas: la Sociedad de la Información en Acción (2005) http://www.ifla.org/III/wsis/AlexandriaManifesto-es.html

La IFLA, las bibliotecas y los servicios de informacióncomparten la visión común de una Sociedad de la Información para todos adoptada por la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información en Ginebra en Diciembre de 2003. Esa visión promueve una sociedad incluyente basada en el derecho fundamental de los seres humanos tanto al acceso a la información como a su expresión sin restricciones, y en la que cada uno sea capaz de crear, acceder, usar y compartir información y conocimiento.

¿Qué entendemos por Alfin?La IFLA urge a los gobiernos nacionales, regionales y locales y a los

organismos internacionales a que: � inviertan en las bibliotecas y servicios de información como elementos

vitales dentro de sus estrategias, políticas y presupuestos para la Sociedad de la Información;

� mejoren y extiendan las redes bibliotecarias ya existentes para el mayor beneficio posible de sus ciudadanos y comunidades;

� promuevan el acceso abierto a la información y afronten el problema de las barreras estructurales y de otro tipo al acceso; y

� reconozcan la importancia de la alfabetización informacional y apoyen vigorosamente las estrategias para crear una población alfabetizada y competente que pueda avanzar y beneficiarse de la Sociedad de laInformación global.

Manifiesto de Alejandría sobre Bibliotecas: la Sociedad de la Información en Acción (2005) http://www.ifla.org/III/wsis/AlexandriaManifesto-es.html

¿Qué entendemos por Alfin? (CILIP)

Alfabetización informacional es saber cuándo y por qué necesitas información, dónde encontrarla, y cómo evaluarla, utilizarla y comunicarla de manera éticaCILIP = Chartered Institute of Library and Information Professionals

El lugar en el que se realiza la Alfabetización informacional es la biblioteca (pública, escolar, universitaria)

� Esta definición implica varias habilidades. Las habilidades (o competencias) necesarias para que una persona pueda ser considerada como alfabetizada en información consisten en la comprensión de:

Alfabetización informacional (CILIP)

» • La necesidad de información. » • Los recursos disponibles. » • Cómo encontrar la información. » • La necesidad de evaluar los resultados. » • Cómo trabajar con los resultados y explotarlos. » • Ética y responsabilidad en la utilización. » • Cómo comunicar y compartir sus resultados. » • Cómo gestionar lo que ha encontrado.


– Comprender la necesidad

– Comprender que se necesita información; comprender la causa por la que se necesita la información; qué (y quécantidad; qué tipo de) información se requiere, así como cualesquiera limitaciones asociadas (por ej.: tiempo, formato, actualidad, acceso); reconocer que la información estádisponible en una amplia gama de formatos en varias localizaciones geográficas y virtuales. La habilidad para articular una pregunta y así desarrollar un enfoque para la investigación o el conocimiento.

– La información no se encuentra sólo en soporte electrónico.


– Comprender la disponibilidad – Ser capaz de identificar qué recursos están

disponibles para su explotación, dónde están disponibles, cómo acceder a ellos, los méritos de cada tipo concreto de recursos, y cuándo resulta apropiado utilizarlos.


– Comprender cómo encontrar la información – Una habilidad para buscar los recursos apropiados

con eficacia e identificar la información relevante.


– Comprender la necesidad de evaluar los resultados – Ser capaz de evaluar la información por su

autenticidad, corrección, actualidad, valor y sesgo. También, ser capaz de evaluar los medios por los que se obtuvieron los resultados para poder asegurar que el planteamiento no produce resultados equívocos o incompletos.

– No se trata sólo de que el recurso parezca responder a la pregunta, sino si es intrínsecamente digno de confianza.


– Comprender cómo trabajar con los resultados y cómo explotarlos

– Analizar y trabajar con la información para ofrecer resultados de investigación correctos y presentables, o para desarrollar nuevo conocimiento y comprensión.

– Comprender, comparar, combinar, anotar y aplicar (usar) la información encontrada. Reconocer y comprender una posible necesidad de nueva búsqueda de más información.


– Comprender la ética y la responsabilidad en la utilización

– Saber la causa por la que la información debe ser utilizada de forma responsable, culturalmente sensible y ética (ética profesional, económica y personal). Respetar la confidencialidad y reconocer siempre el trabajo de otras personas. Comprender la naturaleza y usos del sesgo, para informar con propiedad. Donde resulte apropiado, ofrecer un informe equilibrado (no sesgado).


– Comprender cómo se comunica y comparte lo que has encontrado

– La habilidad para comunicar/compartir la información de una manera o en un formato adecuados a la propia información, al público al que te diriges y a la situación concreta.

– Esto va más allá del mero análisis a la síntesis, organización y/o creación de nueva información, presentada de forma apropiada.


– Comprender cómo gestionar lo que has encontrado – Saber cómo almacenar y gestionar la información

que has adquirido aplicando los métodos más eficaces disponibles. Reflexionando críticamente sobre el proceso y los logros así como sobre las fuentes encontradas para aprender de la experiencia de encontrar y utilizar la información.


Alfabetización

informacional

Inclusión

Digital

Gobierno

Electrónico

AlfabetizaciAlfabetizacióón n InformacionalInformacional ((AlfinAlfin), ),

InclusiInclusióón Digital y n Digital y Gobierno electrGobierno electróóniconico

FlorianFlorianóópolis, Noviembre de 2007polis, Noviembre de 2007

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