aldizkari ofiziala boletÍn oficial6898 or. ziurtagiria, 2017ko urriaren 11n egi-niko bilkuran herri...

AURKIBIDEA ÍNDICE

ALDIZKARI OFIZIALA BOLETÍN OFICIAL

6722 or. Euskal Autonomia Erkidegoko 2017ko Aurrekontu Orokorrak onar-tzen dituen Legea aldatzeko (Izapi-detzeko onartzea)

6724 or. De formación profesional del País Vasco (Ampliación plazo presentación enmiendas)

6724 or. De transparencia y participación ciu-dadana de la Comunidad Autónoma de Euskadi (Ampliación plazo presenta-ción enmiendas)

6725 or. Euskal sektore publikoari buruz (Osoko Bilkuraren erabakia)

Pág. 6722 De modificación de la Ley por la que se aprueban los Presupuestos Gene-rales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el ejercicio 2017 (Admisión a trámite)

Pág. 6724 Euskal Autonomia Erkidegoko lan-bide-heziketari buruz (Zuzenketak aur-kezteko epea luzatzea)

Pág. 6724 Euskal Autonomia Erkidegoko gar-dentasunari eta herritarren parte-hartzeari buruz (Zuzenketak aurkezteko epea luzatzea)

Pág. 6725 Del sector público vasco (Acuerdo del Pleno)

XI. legegintzaldia / XI legislatura N.º 50 zk. 2017.10.27 / 27.10.2017

LEGEGINTZA FUNCIÓN LEGISLATIVA

LEGE PROIEKTUAK PROYECTOS DE LEY

LEGE PROPOSAMENAK PROPOSICIONES DE LEY


6717

6802 or. 2/2017 Legegintzako Dekretua, urriaren 19koa, Euskal Autonomia Erkidegoko Ekonomia Kontrolari eta Kontabilitateari buruzko Legearen testu bategina onartzen duena (Osoko Bilkuraren erabakia)

6828 or. 121/2017 Legez besteko Proposa-mena, Garoñako zentral nuklearra-ren eraispenari buruz (Osoko Bilkura-ren erabakia)

6829 or. 122/2017 Legez besteko Proposa-mena, Hondarribiko aireportuko pista luzatzeari eta aireportu horren era-ginkortasuna bermatzeari buruz (Osoko Bilkuraren erabakia)

6831 or. 123/2017 Legez besteko Proposa-mena, Immigraziorako Euskal Estra-tegia 2020. urteari begira gaurkotzea bultzatzeari buruz (Osoko Bilkuraren erabakia)

6832 or. 124/2017 Legez besteko Proposa-mena, Euskal Autonomia Erkidegoan lurzoruaren funtzio naturalak eta erabilerak babestu, iraunarazi eta leheneratzeko estrategia egiteariburuz (Osoko Bilkuraren erabakia)

6833 or. 117/2017 Legez besteko Proposa-mena, Bilboko Luis Briñas ikastetxean abian dagoen kirol-pista estaliaren egitura-proiektua berrikusteari buruz (Batzordearen erabakia)

6834 or. Relativa al aumento del 0,5 % del PIB en educación en los próximos Presu-puestos Generales de Euskadi de 2018, destinado a la mejora de los recursos de la red pública (Enmiendas)

6835 or. Enplegu-zentro berezien erregistroari buruz (Zuzenketa)

Pág. 6802 Decreto Legislativo 2/2017, de 19 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Control Económico y Contabilidad de la Comunidad Autónoma de Euskadi (Acuerdo del Pleno)

Pág. 6828 Proposición no de Ley 121/2017, en relación con el desmantelamiento de la central nuclear de Garoña (Acuerdo del Pleno)

Pág. 6829 Proposición no de Ley 122/2017, re-lativa a la ampliación de la pista del aeropuerto de Hondarribia y garanti-zar su operatividad (Acuerdo del Pleno)

Pág. 6831 Proposición no de Ley 123/2017, re-lativa al impulso de la actualización de la Estrategia Vasca por la Inmigra-ción con horizonte 2020 (Acuerdo del Pleno)

Pág. 6832 Proposición no de Ley 124/2017, re-ferente a la elaboración de una es-trategia para la protección, conserva-ción y restauración de las funciones naturales y de uso de los suelos en la Comunidad Autónoma vasca (Acuerdo del Pleno)

Pág. 6833 Proposición no de Ley 117/2017, re-lativa a la revisión del proyecto de estructura de la pista polideportiva cubierta que está en marcha en el centro escolar Luis Briñas de Bilbao (Acuerdo de la comisión)

Pág. 6834 Sare publikoaren baliabideak ho-betzeko asmoz Euskadiko 2018ko Aurrekontu Orokorretan BPGaren % 0,5 Hezkuntzarako gehitzeari bu-ruz (Zuzenketak)

Pág. 6835 Sobre registro de centros especiales de empleo (Enmienda)

LEGEGINTZAKO DEKRETUAK DECRETOS LEGISLATIVOS

KONTROL ETA SUSTAPEN POLITIKOA FUNCIÓN DE CONTROL E IMPULSO POLÍTICOS

LEGEZ BESTEKO PROPOSAMENAK PROPOSICIONES NO DE LEY


6718

6835 or. Sobre la realización de una campaña de comunicación eficaz para poder derivar al mercado de alquiler las vi-viendas turísticas que están fuera de la ley, que no se pueden legalizar o que no son rentables (Enmiendas)

6836 or. Sobre la recuperación de la capaci-dad adquisitiva de las trabajadoras y trabajadores públicos (Enmiendas)

6838 or. Relativa a la normalización de la for-mación reglada del deporte escolar (Enmiendas)

6839 or. Relativa a la creación de una mesa tripartita para el análisis de la situa-ción de La Naval (Admisión a trámite)

6841 or. Migrazio eta aniztasun zuzendaritza berezitua sortzeari buruz (Izapidetzeko onartzea)

6844 or. Bilboko portuan eraikitzen ari den harresiaren inguruan (Izapidetzeko onartzea)

6845 or. Atxilotutako Errenteriako gazteen egoera salatzeko (Izapidetzeko onar-tzea)

6847 or. Ibon Iparragirre euskal presoa aska-tzeko (Izapidetzeko onartzea)

6848 or. Sobre el sistema de gestión procesal común en la Administración de Justi-cia (Admisión a trámite)

6850 or. Relativa a políticas de igualdad y a violencias machistas (Admisión a trá-mite)

6852 or. Relativa al impulso de las políticas de apoyo a las familias (Admisión a trá-mite)

6853 or. Muskizeko ikastolako menuaren kali-tatearen inguruan (Izapidetzeko onar-tzea)

Pág. 6835 Legez kanpokoak diren, legeztatu ezin diren edo errentagarriak ez di-ren etxebizitza turistikoak alokairuko etxebizitzako merkatura bideratu ahal izateko komunikazio kanpaina eraginkorra egiteari buruz (Zuzenke-tak)

Pág. 6836 Langile publikoen erosmen ahalmena berreskuratzeari buruz (Zuzenketak)

Pág. 6838 Eskola-kirolaren formakuntza arau-tua normalizatzeari buruz (Zuzenketak)

Pág. 6839 La Navalen egoera aztertzeko hiruko mahai bat sortzeari buruz (Izapidetze-ko onartzea)

Pág. 6841 Sobre la creación de una dirección específica de migración y diversidad (Admisión a trámite)

Pág. 6844 Relativa al muro que se está constru-yendo en el puerto de Bilbao (Admi-sión a trámite)

Pág. 6845 De denuncia de la situación de los jóvenes de Errenteria detenidos (Admisión a trámite)

Pág. 6847 Para la puesta en libertad del preso vasco Ibon Iparragirre (Admisión a trá-mite)

Pág. 6848 Justizia Administraziorako prozesu-kudeaketa komunari buruz (Izapide-tzeko onartzea)

Pág. 6850 Berdintasun-politikei eta indarkeria matxistei buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6852 Familiei laguntzeko politikak bultza-tzeari buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6853 Relativa a la calidad del menú de la ikastola de Muskiz (Admisión a trámite)

MOZIOAK MOCIONES

OSOKO BILKURAN AHOZ ERANTZUTEKO GALDERAK PREGUNTAS PARA RESPUESTA ORAL EN PLENO


6719

6854 or. Gizarte-zerbitzuez baliatzeko esku-bide subjektiboaren gaineko informa-zio-kanpaina bat abian jartzeari bu-ruz (Izapidetzeko onartzea)

6856 or. Dibertsitate funtzionala duten langi-leen aldeko erreserba-kuotari buruz (Izapidetzeko onartzea)

6857 or. Expressive enpresak EITBrekin dituen lan-harremanen inguruan (Izapidetze-ko onartzea)

6858 or. Relativa al centro de fabricación avanzada Windbox (Admisión a trámi-te)

6859 or. Relativa al Centro de Fabricación Avanzada de Aeronáutica (CFAA)(Admisión a trámite)

6860 or. Relativa al documento de criterios de Lanbide para la tramitación de la RGI (Admisión a trámite)

6863 or. Relativa a integración científica del ESS-Bilbao (Admisión a trámite)

6864 or. Relativa a ESS-ERIC (Admisión a trá-mite)

6865 or. Relativa a la contribución económica del Gobierno Vasco en ESS-Bilbao (Admisión a trámite)

6866 or. Relativa a utilización del ESS-Bilbao (Admisión a trámite)

6867 or. Zalla BHI eskolari buruz (Izapidetzeko onartzea)

6868 or. Relativa a disposición de vehículos y cobro de dietas por parte de miembros de la Ertzaintza (Admisión a trámite)

6869 or. Relativa a operaciones de endeuda-miento de agosto de 2017 (Admisión a trámite)

6870 or. Plan de Industrialización 2017-2020 (Propuestas de resolución presentadas)

Pág. 6854 Relativa a la puesta en marcha de una campaña informativa sobre el derecho subjetivo de acceso a los servicios sociales (Admisión a trámite)

Pág. 6856 Relativa a la cuota de reserva en fa-vor de las trabajadoras y trabajado-res con diversidad funcional (Admisión a trámite)

Pág. 6857 Relativa a las relaciones laborales que la empresa Expressive tiene con EITB (Admisión a trámite)

Pág. 6858 Windbox Fabrikazio Aurreratuko Zen-troari buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6859 CFAA Fabrikazio Aeronautiko Aurre-ratuko Zentroari buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6860 DSBEa izapidetzeko Lanbidek balia-tzen dituen irizpideen dokumentuari buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6863 ESS-Bilbaoren integrazio zientifikoari buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6864 ESS-ERICi buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6865 Eusko Jaurlaritzak ESS-Bilbaori egin-dako ekarpen ekonomikoari buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6866 ESS-Bilbaoren erabilerari buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6867 Relativa al centro educativo IES Zalla (Admisión a trámite)

Pág. 6868 Ertzainek esleituta dauzkaten ibilgai-luei eta kobratzen dituzten dietei buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6869 2017ko abuztuko zorpetze-eragiketei buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6870 2017-2020 Industrializazio Plana (Aurkeztutako ebazpen-proposamenak)

IDATZIZ ERANTZUTEKO GALDERAK PREGUNTAS PARA RESPUESTA ESCRITA

PLANAK, TXOSTENAK ETA KOMUNIKAZIOAK PLANES, INFORMES Y COMUNICACIONES


6720

6883 or. "Euskarak 365 egun" egitasmoa azal-tzeko

6883 or. Azalpenak emateko 2017rako Euskal Autonomia Erkidegoko Iruzur Fiskala-ren Kontrako Borrokarako Plan Bate-ratuari buruz

6883 or. Arartekoak bere ikuspegia azaltzeko EAEn dagoen osasun-eskubiderako irispideari buruz

6883 or. Azalpenak emateko eta proposame-nak egiteko lan-segurtasunaren eta lan-osasunaren arloko prebentzioari eta neurriei buruz

6884 or. Azalpenak emateko eta proposame-nak egiteko lan-segurtasunaren eta lan-osasunaren arloko prebentzioari eta neurriei buruz

6884 or. Expressive enpresak EITBrekin dituen lan-harremanen inguruan (Izapidetze-ko onartzea)

6885 or. Relativa a las inversiones captadas por la estrategia "Invest in the Basque Country" (Admisión a trámite)

6886 or. Relativa al Fondo Estratégico del Suelo de Euskadi (Admisión a trámite)

6887 or. Relativa a Lanbide y tramitación de la RGI (Admisión a trámite)

6888 or. Relativa al impulso de las "smart grids" (Admisión a trámite)

6889 or. Lurzoru kutsatuen inbentarioari buruz (Izapidetzeko onartzea)

6889 or. Eusko Jaurlaritzako sailek bideratu-riko obra publikoari buruz (Izapidetze-ko onartzea)

6891 or. Relativa al proyecto PIT30 (Protoi Itur Trinkoa 30 keV) (Admisión a trámite)

6891 or. Relativa a cobros de cuotas en cen-tros educativos concertados privados (Admisión a trámite)

6893 or. Relativa a la escolarización del alumnado con necesidades de re-fuerzo educativo (Admisión a trámite)

Pág. 6883 Al objeto de informar sobre el pro-yecto "Euskarak 365 egun"

Pág. 6883 A fin de dar explicaciones sobre el Plan Conjunto de Lucha contra el Fraude Fiscal del País Vasco para el 2017

Pág. 6883 Para que el Ararteko explique su visión sobre el acceso al derecho a la salud en la CAV

Pág. 6883 Para dar explicaciones y plantear propuestas sobre prevención y medi-das en el ámbito de seguridad labo-ral y salud laboral

Pág. 6884 Para dar explicaciones y plantear propuestas sobre prevención y medi-das en el ámbito de seguridad labo-ral y salud laboral

Pág. 6884 Relativa a las relaciones laborales que la empresa Expressive tiene con EITB (Admisión a trámite)

Pág. 6885 "Invest in the Basque Country" estra-tegiak atzemandako inbertsioei buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6886 Euskadiko Lurzoruaren Funts Estrate-gikoari buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6887 Lanbide eta DSBEaren izapidetzeari buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6888 "Smart grids-ak" bultzatzeari buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6889 Relativa al inventario de suelos con-taminados (Admisión a trámite)

Pág. 6889 Relativa a la obra pública tramitada por los departamentos del Gobierno Vasco (Admisión a trámite)

Pág. 6891 PIT30 (Protoi Itur Trinkoa 30 keV) proiektuari buruz (Izapidetzeko onar-tzea)

Pág. 6891 Itunpeko ikastetxe pribatuetan kuotak kobratzeari buruz (Izapidetzeko onar-tzea)

Pág. 6893 Hezkuntza-laguntza behar duten ikasleak eskolaratzeari buruz (Izapide-tzeko onartzea)

AGERRALDI ESKAERAK SOLICITUDES DE COMPARECENCIA

INFORMAZIO DOKUMENTATUAREN ESKAERAK SOLICITUDES DE INFORMACIÓN DOCUMENTADA


6721

6895 or. Relativa a al cumplimiento de los ratios por aula (Admisión a trámite)

6896 or. Uribe Kostako eta Uribe Butroeko emergentziei buruz (Izapidetzeko onar-tzea)

6897 or. Aurrekontu-egoeraren hileko txos-tena (2017ko iraila)

6897 or. Aurrekontu-egoeraren hiruhileko txostena (2017ko hirugarren hiruhile-koa)

6897 or. Itundutako zergengatik foru-aldundiek egindako diru-bilketa, 2017ko iraila artekoa

6898 or. Erabakia, Bilboko Zorrotzaurreko eremu mistoko jarduera integratua-ren 1. exekuzio-unitatea birpartzela-tzeko proiektuaren ondoriozko RD-1 partzelaren ehuneko 14,22ri dago-kionez Visesa SAri doan lagatzeko

6898 or. Ziurtagiria, 2017ko urriaren 11n egi-niko bilkuran Herri Dirubideen Euskal Kontseiluak hartutako erabakiena

6899 or. Hezkuntza Batzordeko Mahaiko le-hendakaria hautatzeari buruz (Batzor-dearen erabakia)

6899 or. 2017ko azaroaren 2rako izendatu den ohiko osoko bilkurarako deialdia

Bidean diren gaien zerrenda motaren arabera

Bukatutako gaien zerrenda

Pág. 6895 Ikasgelako ratioak betetzeari buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6896 Relativa a las emergencias de Uribe Costa y Uribe Butrón (Admisión a trá-mite)

Pág. 6897 Informe mensual de situación presu-puestaria (septiembre de 2017)

Pág. 6897 Informe trimestral de situación presu-puestaria (tercer trimestre de 2017)

Pág. 6897 Recaudación de las diputaciones fo-rales por tributos concertados, al mes de septiembre de 2017

Pág. 6898 Autorización de cesión gratuita a favor de Visesa SA del 14,22 por ciento de la parcela resultante RD-1 del proyecto de reparcelación de la unidad de ejecución 1 de la actua-ción integrada del área mixta de Zorrotzaurre en Bilbao

Pág. 6898 Certificación de los acuerdos adopta-dos por el Consejo Vasco de Finanzas Públicas en su reunión del 11 de octubre de 2017

Pág. 6899 Relativa a la elección de la presidenta de la Comisión de Educación (Acuerdo de la comisión)

Pág. 6899 Convocatoria del pleno ordinario se-ñalado para el día 2 de noviembre de 2017

Relación de asuntos en curso por tipo

Relación de asuntos cerrados

EKONOMIA ETA ONDARE GAIEI BURUZKO INFORMAZIOAK ETA BAIMENAK INFORMACIONES Y AUTORIZACIONES ECONÓMICAS Y PATRIMONIALES

INFORMAZIOAK INFORMACIONES

LEGEBILTZARREKO ORGANOEN OSAERA COMPOSICIÓN DE LOS ÓRGANOS PARLAMENTARIOS

DEIALDIAK CONVOCATORIAS

http://www.parlamento.euskadi.net/pdfs_cuadros/e_cuadros_pdf_tipo_ENC_H.pdf

http://www.parlamento.euskadi.net/pdfs_cuadros/e_cuadros_pdf_tipo_CER.pdf

http://www.parlamento.euskadi.net/pdfs_cuadros/c_cuadros_pdf_tipo_ENC_H.pdf

http://www.parlamento.euskadi.net/pdfs_cuadros/c_cuadros_pdf_tipo_CER.pdf


6722

Euskal Autonomia Erkidegoko 2017ko Aurrekontu Orokorrak onartzen dituen Legea aldatzeko (Izapi-detzeko onartzea) (11/09.01.01.0003) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, Lege-biltzarrean indarrean dagoen Erregelamenduko 163.3 artikuluan adierazitakoari jarraituz, erabaki du osoko bilkuran irakurraldi bakarreko prozeduraz izapidetzeko onartzea LEGE PROIEKTUA, eta agindu du Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin LEGE-PROIEKTUA, EUSKAL AUTONOMIA ER-KIDEGOKO 2017. URTEKO AURREKONTU ORO-KORRAK ONARTZEN DITUEN LEGEA ALDATZEN DUENA

ZIOEN AZALPENA Euskal Autonomia Erkidegoko 2017. urteko Aurrekontu Orokorrak onartzen dituen apirilaren 11ko 2/2017 Legearen hamabigarren xedapen gehigarriak dioenez, ohiz kanpoko ordainsari bat ordainduko zaie Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoa osa-tzen duten entitateetako langileei, 2012ko abenduan aparteko ordainsaria kendu zenean jaso ez zituzten zenbatekoen truke; horren zenbatekoa aparteko or-dainsari haren sortzapen aldiko 48 eguni dagokien parte proportzionala izango da. Hala ere, 2007tik 2016rarteko ekitaldietako kupo likidoak eta finantza-konpentsazioak behin betiko likidatzearen ondorioz egin diren ekarpen handiagoek eman dituzten diru-sarrerei esker –zeinek gainditzen baitituzte Euskal Autonomia Erkidegoko 2017. urte-rako Aurrekontu Orokorraren diru-sarreren egoera-orrian jasotako kopuruak–, oso-osorik berreskura dai-teke 2012ko abenduan aparteko ordainsaritik zor ziren kopuru guztiak, hargatik urratu gabe 2017ko ekital-diko sarrera-gastuen aurrekontu-oreka. Beraz, lege honek aldatu egiten du Euskal Auto-nomia Erkidegoko 2017. urteko Aurrekontu Orokorrak onartzen dituen apirilaren 11ko 2/2017 Legearen hamabigarren xedapen gehigarriaren idazketa, eta helburua du aukera ematea indarrean dagoen ekitaldi honetan Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publi-koa osatzen duten entitateetako langileei ordaintzeko 2012ko abenduan aparteko ordainsaria kendu zenean jaso ez zituzten zenbatekoetatik oraindik berreskuratu

De modificación de la Ley por la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el ejercicio 2017 (Admisión a trámite) (11/09.01.01.0003) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, conforme a lo dispuesto en el artículo 163.3 del Reglamento de la Cámara, acuerda admitir a trá-mite para su debate en pleno por el procedimiento de lectura única el PROYECTO DE LEY, y ordena su pu-blicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin PROYECTO DE LEY DE MODIFICACIÓN DE LA LEY POR LA QUE SE APRUEBAN LOS PRESUPUES-TOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNO-MA DE EUSKADI PARA EL EJERCICIO 2017

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS La disposición adicional duodécima de la Ley 2/2017, de 11 de abril, por la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el ejercicio 2017, contempla una retribución de carácter extraordinario por las cantida-des aún no recuperadas como consecuencia de la supresión de la paga extraordinaria correspondiente al mes de diciembre de 2012, equivalente a la parte proporcional correspondiente a 48 días del periodo de devengo de la referida paga extraordinaria. Sin embargo, los ingresos obtenidos por las mayores aportaciones derivadas de la liquidación definitiva de los cupos líquidos y las compensaciones financieras para los ejercicios 2007 a 2016, que su-peran las cifras consignadas en el estado de ingresos del Presupuesto de la Administración de la Comunidad Autónoma para el ejercicio 2017, permiten culminar la total recuperación de las cantidades adeudadas de la paga extraordinaria del mes de diciembre de 2012, sin perjuicio de mantener el equilibrio presupuestario entre los ingresos y gastos del ejercicio 2017. En consecuencia, la presente ley, que modifica la redacción de la disposición adicional duodécima de la Ley 2/2017, de 11 de abril, por la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autóno-ma de Euskadi para el ejercicio 2017, tiene por objeto posibilitar durante el presente ejercicio el abono al personal al servicio de las entidades que integran el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi de todas las cantidades aún no recuperadas de los

LEGEGINTZA FUNCIÓN LEGISLATIVA

LEGE PROIEKTUAK

PROYECTOS DE LEY


6723

ez dituzten diru kopuruak. Aparteko ordainsaria bertan behera gelditu zen, ordaindu gabe, Aurrekontu Egon-kortasuna eta Lehiakortasuna Bultzatzeko Neurriei buruzko uztailaren 13ko 20/2012 Errege Lege Dekre-tua aplikatzearen ondorioz. Artikulu bakarra. Euskal Autonomia Erkide-goaren 2017ko ekitaldirako Aurrekontu Orokorrak onartzen dituen Legearen aldaketa. Hamabigarren xedapen gehigarrian 1. zenba-kiaren azken tartekia ezabatu da, eta hona nola geldi-tzen den idatzita xedapen hori: "1. Eusko Jaurlaritzak, Euskal Autonomia Erkidego-

rako 2017ko Aurrekontu Orokorren kontura eta aplikagarria den araudiarekin bat, kopuru hauek ordainduko dizkie Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoa osatzen duten era-kundeen zerbitzuko langileei ohiz kanpoko or-dainsari gisa: Aurrekontu Egonkortasuna eta Lehiakortasuna Bultzatzeko Neurriei buruzko uztailaren 13ko 20/2012 Errege Lege Dekre-tuaren aplikazioaren ondorioz kendu zirenean 2012ko abenduari zegozkien aparteko ordain-saria, berariazko osagarriaren ordainsari gehi-garria edo ordainsari gehigarriak, benetan jaso ez zituzten zenbatekoetatik oraindik errekupe-ratu gabe dituztenak.

2. Horretarako, Gobernu Kontseiluak zehaztuko

du, Gobernantza Publiko eta Autogobernu, eta Ogasun eta Ekonomia sailek proposatuta, zein zehaztapen, baldintza eta epetan ordainduko zaizkien ordainsari hori, aplikatu beharreko araudian ezarritakoaren arabera, haiek jaso-tzeko eskubidea zuten langileei; ordainketa horrek, baina, ez du eragingo 2017ko ekitaldi-rako ezarritako ordainsariak handitzea".

XEDAPEN GEHIGARRIA 2012ko abenduan aparteko ordainsaria kendu zenean jaso ez ziren zenbatekoetatik oraindik berresku-ratu ez diren diru kopuruak ordaintzeko behar diren kreditu gehigarriak honela finantzatuko dira: 2007tik 2016rarteko ekitaldietako kupo likidoak eta finantza-konpentsazioak behin betiko likidatzearen ondorioz egin diren ekarpen handiagoek eman dituzten diru-sarreren kontura; izan ere, diru-sarrera horiek gainditu egiten dituzte Euskal Autonomia Erkidegoko 2017. urterako Aurrekontu Orokorraren diru-sarreren egoera-orrian jasotako kopuruak.

importes efectivamente dejados de percibir como con-secuencia de la supresión de la paga extraordinaria correspondiente al mes de diciembre de 2012, que tuvo lugar por aplicación del Real Decreto-Ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la com-petitividad. Artículo único. Modificación de la Ley por la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el ejercicio 2017. Se suprime en la Disposición Adicional Duodé-cima el último inciso del párrafo 1, quedando la re-dacción completa de dicha disposición como sigue: "1. El Gobierno, con cargo a los Presupuestos Ge-

nerales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el ejercicio 2017 y de conformidad con la normativa aplicable, abonará al personal al servicio de las entidades que integran el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi como retribución de carácter extraordinario las cantidades aún no recuperadas de los importes efectivamente dejados de percibir como conse-cuencia de la supresión de la paga extraor-dinaria, así como de la paga adicional de complemento específico o pagas adicionales correspondientes al mes de diciembre de 2012 por aplicación del Real Decreto-Ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad.

2. A tales efectos, el Consejo de Gobierno, a pro-

puesta conjunta de los Departamentos de Go-bernanza Pública y Autogobierno y de Hacien-da y Economía, determinará en qué términos, condiciones y plazos se podrá proceder al abono de dicha retribución al personal que hubiera tenido derecho a su percepción, de conformidad con la normativa que resulte de aplicación, sin que ello suponga un incremento de las retribuciones que se establecen para el ejercicio 2017".

DISPOSICIÓN ADICIONAL

Los créditos adicionales necesarios para proce-der al abono de las cantidades aún no recuperadas de la paga extraordinaria del mes de diciembre de 2012 se financiarán con cargo a los ingresos obtenidos por las mayores aportaciones derivadas de la liquidación definitiva de los cupos líquidos y las compensaciones financieras para los ejercicios 2007 a 2016, que su-peran las cifras consignadas en el estado de ingresos del Presupuesto de la Administración de la Comunidad Autónoma para el ejercicio 2017.


6724

AZKEN XEDAPENAK Azken xedapenetik lehena. Garapena eta betea-razpena Gobernuari baimena ematen zaio, Ogasun eta Ekonomiako sailburuak proposatuta, lege hau gara-tzeko eta betearazteko beharrezkoak diren xedapenak eman ditzan. Azken xedapenetik bigarrena. Indarrean jartzea Lege hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizka-rian argitaratzen den egunaren biharamunean sartuko da indarrean.

***

De formación profesional del País Vasco (Amplia-ción plazo presentación enmiendas) (11/09.02.02.0009) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda aceptar la petición formulada por el grupo parlamentario Elkarrekin Podemos de amplia-ción del plazo de presentación de enmiendas a la proposición de ley, por lo que este se prorroga en siete días, y ordena su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin

*** De transparencia y participación ciudadana de la Comunidad Autónoma de Euskadi (Ampliación plazo presentación enmiendas) (11/09.02.02.0013) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda aceptar la petición formulada por el grupo parlamentario Elkarrekin Podemos de amplia-ción del plazo de presentación de enmiendas a la proposición de ley, por lo que este se prorroga en 15 días, y ordena su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin

***

DISPOSICIONES FINALES Disposición final primera. Desarrollo y ejecución Se autoriza al Gobierno para dictar, a propues-ta del consejero de Hacienda y Economía, las disposi-ciones necesarias para el desarrollo y ejecución de la presente ley. Disposición final segunda. Entrada en vigor La presente ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.

***

Euskal Autonomia Erkidegoko lanbide-heziketari buruz (Zuzenketak aurkezteko epea luzatzea) (11/09.02.02.0009) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, Elkarrekin Podemos talde parlamentarioak egindako eskaera onartuz, erabaki du luzatzea lege-proposame-nari zuzenketak aurkezteko epea, eta, horrenbestez, zazpi egun luzatuko da epe hori. Mahaiak, halaber, agindu du Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila erabakia. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin

*** Euskal Autonomia Erkidegoko gardentasunari eta herritarren parte-hartzeari buruz (Zuzenketak aur-kezteko epea luzatzea) (11/09.02.02.0013) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, Elkarrekin Podemos talde parlamentarioak egindako eskaera onartuz, erabaki du luzatzea lege-proposame-nari zuzenketak aurkezteko epea, eta, horrenbestez, 15 egun luzatuko da epe hori. Mahaiak, halaber, agindu du Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila erabakia. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin

***

LEGE PROPOSAMENAK PROPOSICIONES DE LEY


6725

Euskal sektore publikoari buruz (Osoko Bilkuraren erabakia) (11/09.02.02.0016) Eusko Legebiltzarrak, 2017ko urriaren 19an egindako osoko bilkuran, erabaki zuen aintzat hartzea Euzko Abertzaleak eta Euskal Sozialistak talde parla-mentarioek egindako lege-proposamena. Ganberan indarrean dagoen Erregelamenduko 149.2 artikuluan adierazitakoa betez, Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, agindu du aipatutako lege-proposamenaren testua Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila eta Erakunde, Se-gurtasun eta Gobernantza Publikoaren Batzordeari bidal dakiola. Mahaiak, halaber, hamabost egun ba-lioduneko epea ireki du zuzenketak aurkezteko. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarrak, 2017ko urriaren 19an egindako osoko bilkuran, aztergai izan du lege-proposamen bat, euskal sektore publikoari buruz, eta, eztabaida egin ondoren, aintzat hartzea onetsi du. Ziurtagiri honen eranskinean doa proposamenaren testua. Eta horrela jasota geratzeko, eta erabakitakoa bete dadin, ziurtagiri hau egiten da Eusko Legebiltza-rreko lehendakariaren oniritziarekin, Gasteizen, 2017ko urriaren 19an. Mahaiko lehen idazkaria, Iñigo Iturrate Ibarra. Ontzat emana, Eusko Legebiltzarreko le-hendakaria, Bakartxo Tejeria Otermin ZIURTAGIRIAREN ERANSKINA LEGE PROPOSAMENA, EUSKAL SEKTORE PUBLI-KOARI BURUZ Lege honek sektore publikoa jorratzen du, sek-tore hori zentzu zabalean hartuta; eta sektore horri berez lotuta dauden beharrizan guztiak arautzea du helburutzat, horrela erreferentziazko testu bat izan de-zagun Euskal Autonomia Erkidegoko egitura publikoa-ren antolamenduari eta funtzionamenduari koherentzia emateko, bai eta sektore publiko orokorrak eta auto-nomia-erkidego honetako eremu instituzionaletan jar-dun diren sektore publikoen multzoak duten behin-behineko loturari koherentzia emateko ere. Helburua ez da dauden arau guztiak testu ba-kar batean kodifikatzea. Aitzitik, erreferentziazko lege baten aldeko hautu sistematikoa egin da, euskal sek-tore publikoaren antolamendua ezartzen duten arauen multzoa antolatzeko. Horren bidez, lehenengo, gai berari buruz dagoen legeria zabalak eragiten dituen disfuntzioak eta kontraesanak murriztea da xedea. Eta, bigarren, eztabaida erabakitzailea sustatu nahi da Euskadin, res publica delakoari buruz herritarrek duten

Del sector público vasco (Acuerdo del Pleno) (11/09.02.02.0016) El Parlamento Vasco, en la sesión plenaria cele-brada el día 19 de octubre de 2017, adoptó el acuer-do de tomar en consideración la proposición de ley formulada por los grupos parlamentarios Nacionalis-tas Vascos y Socialistas Vascos. En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 149.2 del vigente Reglamento de la Cámara, la Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, ordena la publicación del texto de la proposición de ley en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco así como su re-misión a la Comisión de Instituciones, Seguridad y Gobernanza Pública, y se abre un plazo de quince días hábiles para la presentación de enmiendas. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin El Pleno del Parlamento Vasco, en la sesión celebrada el día 19 de octubre de 2017, tras el deba-te de la proposición de ley del sector público vasco, ha aprobado la toma en consideración de la citada proposición, cuyo texto se transcribe en el anexo adjunto. Y para que así conste, y en orden a su ejecu-ción, se expide la presente certificación con el visto bueno de la presidenta del Parlamento Vasco, en Vitoria-Gasteiz, a 19 de octubre de 2017. El secretario primero de la Mesa, Iñigo Iturrate Ibarra. Visto bueno, la presidenta del Par-lamento Vasco, Bakartxo Tejeria Otermin ANEXO A LA CERTIFICACIÓN PROPOSICIÓN DE LEY DEL SECTOR PÚBLICO VASCO La presente ley plasma como alternativa regu-latoria la tesis de intentar incluir todas las necesidades intrínsecamente conexas sobre la materia objeto de consideración –en genérico, el sector público– y así poder ofrecer un texto de referencia que aporte cohe-rencia sobre el doble ámbito conceptual de la organi-zación y el funcionamiento del entramado público de la Comunidad Autónoma de Euskadi, y su eventual conexión con el conjunto que conforman los sectores públicos de los distintos ámbitos institucionales que tienen actividad en esta Comunidad Autónoma. No se trata de codificar toda la regulación existente en un único texto. Más bien, se trata de una opción sistemática para disponer de una ley de cabe-cera que organice el conjunto de normas que discipli-nan la organización del sector público vasco. Con ello se busca, primero, reducir las disfunciones y contra-dicciones que genera la amplia legislación vigente sobre la misma temática. Y, segundo, instar al debate resolutivo en Euskadi sobre la mejora de la percepción


6726

pertzepzioaren hobekuntzaren gainean; haren balioa handitzeko eta, antolamenduaren ikuspegi zorrotzetik abiatuz, administrazio-kultura berria sortzen hasteko, garai hauek eskatzen dituzten paradigma berriak oina-rri hartuta; paradigma hauek, besteak beste: efikazia eta efizientzia, antolamendua eta gobernantza, eta gardentasuna eta herritarrek gai publikoetan duten parte-hartzea. Lege berri hau bat dator Euskal Herriaren Auto-nomia Estatutuaren abenduaren 18ko 3/1979 Lege Organikoaren 10. artikuluko 2., 6. eta 24. paragra-foetan jasotzen diren eskumen esklusiboekin, betiere Autonomia Estatutuko beste arau batzuek eragiten ez dioten neurrian; izan ere, honako eskumen hauek arautzen ditu Estatutuak: Euskal Autonomia Erkidegoa-ren autogobernu-instituzioen antolamendua, araubi-dea eta jarduera; zuzenbide substantiboaren espeziali-tateetatik eta Euskal Autonomia Erkidegoaren berezko antolamendutik eratortzen diren administrazio-prozeduraren arauak, eta Euskal Autonomia Erkide-goaren beraren sektore publikoa. I. tituluak legearen xedea, helburuak eta apli-kazio-eremua zehazten ditu, oro har; funtsean Autono-mia Erkidegoari begira egiten du hori, baina ahaztu gabe legearen helburuen artean dagoela euskal admi-nistrazio publikoek eta haien inguru instituzional eta instrumental atxikiek osatzen duten multzoak sektore publikoarekin izan behar duen eta duen lotura argia. Beraz, sektore publiko autonomikoaz gain foru- eta toki-mailako sektore publikoak hartzen ditu kon-tuan –eta, behar denean, baita estatu-mailakoa ere–. Alde batetik, behar bezala neurtu ahal izateko publi-koa den guztiaren sorrera eta eraldaketaren prozesua; bestetik, publikoa denaren efikazia eta efizientziaren ezinbesteko ebaluazioa egiteko, eta, azkenik, oro har euskal sektore publiko izendatu daitekeena arrazionali-zatu eta dimentsionatzeko erabakiak hartu ahal iza-teko. II. tituluak zorrotz arautzen du Euskal Autono-mia Erkidegoko sektore publikoaren antolamendua. Lehenik eta behin, entitate-motak definitzen ditu eta entitate horien sailkapena egiten du, bere horretan jarraitu baitute orain indargabetuta dagoen ogasun nagusiaren antolarauei buruzko legeak arautu zituene-tik. Ondoren, hainbat kontzeptu eta prozesu egunera-tzen ditu, horren beharra dago-eta; esate baterako, administrazio independentea delakoa definitzen du, baita gure egitura organiko eta funtzional guztiak egi-turatzea ahalbidetzen duten prozesuak ere. Eta, azke-nik, horiek guztiak era logikoan sartzen ditu gure sek-tore publikoaren araubide juridikoarentzat egokientzat jotzen den lege-garapena osatzen duten arauetan. Bi helburu hauekin egiten da hori dena: gure eskumenak erabili ahal izatea eta hainbat elementu tekniko zehaz-tea administrazioen arteko lankidetza eta koordinazioa ahalbidetzeko.

de la ciudadanía respecto a la llamada res pública, su revalorización, e iniciando, desde la perspectiva más estrictamente organizativa, la labor de contribuir a crear una nueva cultura administrativa basada en los nuevos paradigmas que requieren los tiempos actua-les, relacionados entre otros muchos aspectos con la eficacia y la eficiencia, la organización y la gober-nanza, la transparencia y la participación de la ciuda-danía en los asuntos públicos. La nueva ley tiene su encaje en las competen-cias exclusivas de los apartados 2, 6 y 24 del artículo 10 de la Ley Orgánica 3/1979, de 18 de diciembre, "del Estatuto de Autonomía para el País Vasco", que regulan tanto la organización, régimen y funciona-miento de sus instituciones de autogobierno, como las normas de procedimiento administrativo que deriven de las especialidades del derecho sustantivo y de la organización propia del País Vasco, y el sector público propio del País Vasco en cuanto no esté afectado por otras normas del Estatuto de Autonomía. El Título I se ocupa de determinar con carácter general el objeto, fines y ámbito de aplicación de la ley, en tanto referida sustancialmente al sector público de esta Comunidad Autónoma, pero sin perder de vista que la ley tiene una vocación de tratamiento de la conexión obvia que ha de tener y tiene dicho sector público con el conjunto al que pertenecen todas las Administraciones públicas vascas y sus respectivos entornos institucionales e instrumentales vinculados a las mismas. Se consideran por tanto los sectores públicos forales y locales junto al autonómico, y el estatal en su caso, a efectos de poder ponderar convenientemente el proceso de creación y transformación de lo público, la evaluación imprescindible de su eficacia y eficien-cia, y la adopción de decisiones que permitan la ra-cionalización y dimensionamiento de lo que podría denominarse en su conjunto como sector público vasco. El Título II regula estrictamente la organización del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi, partiendo de la definición de la tipología y clasificación de entidades que permanece práctica-mente inalterable desde la regulación ahora derogada de la ley de principios ordenadores de la hacienda general, acompañada de una actualización necesaria de conceptos, como el relacionado con la llamada administración independiente, y de procesos, como son todos los que permiten la articulación de nuestros entramados orgánicos y funcionales, así como de una lógica incorporación al conjunto de las normas que configuran el desarrollo legislativo que se considera más adecuado sobre el régimen jurídico de nuestro sector público, y tanto a efectos del ejercicio de nues-tras competencias, como al efecto de determinar los diversos elementos técnicos que permiten las solucio-nes de colaboración y coordinación interadministra-tiva.


6727

III. tituluak zehatzago garatzen ditu euskal sek-tore publikoa pertsonifikatzen duten figura juridikoak. Eta, horrez gain, kasuak definitzen ditu, berrikuntza-asmo bakarrarekin: eskumenen ikuspegitik zehaztu daitekeen molde bakoitzaren ezaugarriak eta elemen-tuak behar bezala zehaztea; izan ere ezin da molde berririk definitu, ez eta indarrean dagoen legeria oro-korrean dagoen funtsezko elementurik aldatu ere. Era berean, erakunde-mota edo pertsonifikazio juridiko bakoitza sortu, eraldatu eta azkentzeko proze-suak arautzen ditu, kontuan hartuta tasatuak izaten direla prozesu gehienak eta justifikazio tekniko zorrotza eta prozedura arin eta eraginkorrak behar izaten dituz-tela. Bestalde, kontrol politikoa egiteko elementuak ezar dakizkieke denei, eta kontrol horiek ebaluazio-prozesu onak izan behar dituzte alboan. Ebaluazio-prozesu horiek, gainera, administrazio-jardunbidean ezarri eta alditan banatu behar dira. IV. titulua arduratzen da, hain zuzen ere, sek-tore publikoaren antolamendua eta eraldaketa ezar-tzeaz, Euskal Autonomia Erkidegoko instantzia komu-nen ikuspegi zorrotzetik abiatuz. Antolamenduari buruz une bakoitzean hartzen den erabakiaren arabera zer jarduera egin daitekeen adierazten du, alde batera utzi gabe edo kontuan hartuta maila instituzional komunari dagokion ikuskera hori beharrezkoa dela eta ez dela nahastu behar beste maila instituzional batzuetan era-bakiak hartzeko erabiltzen diren arauekin. Bukatzeko, beste arau batzuk aipatzen ditu: Autonomia Erkide-goko Administrazio Orokorrak bere sektore publikoa osatzen duten entitateetako bakoitzarekin izan behar dituen harremanetan aplikatu beharreko arauak. V. tituluak ikuspegi klasiko batetik biltzen ditu sektore publikoaren funtzionamendu-arauak. Bi para-metro nagusi ezartzen dizkie kudeaketaren ebaluazioa, herritarren atentzioa, Administrazio Elektronikoa dela-koaren erreminten bidez herritarrek izaten duten parte-hartzea eta gure administrazio-prozesuetan zeresan berezia duen eta erabat presente dagoen hizkuntzen gai espezifikoaren arautegia ebaluatzeko prozesu na-gusien helburu eta arauei: efikazia eta efizientzia. Esan bezala, ikuspegi klasikoa da; eta, hain zuzen ere ikuspegi hori egonkorra delako, gainontzeko euskal administrazioen eremuan aplikatu nahi da, jarduteko printzipio komunei eta herritarrek euskal botere publikoekiko harremanetan dituzten eskubide eta betebehar orokorrei dagokienez. Hala egin nahi da, kontuan hartuta lege honen hurbilekoak diren beste lege-arauetara jo beharko dela aurrera begira izango dugun euskal gobernantzaren konpromiso poli-tikoa osatzen duten helburu eta arau zehatzak finka-tzeko, hori proposatu baita Eusko Legebiltzarrean.

El Título III se adentra en el desarrollo más preciso de las figuras jurídicas que personifican al sector público vasco, definiendo los supuestos sin más ánimo de innovación que el que corresponde a la correcta determinación de las señas de identidad y de los elementos de cada figura que podemos determinar desde la perspectiva competencial, pues no cabe la definición de nuevas figuras ni la alteración de los elementos sustanciales de las existentes en la legisla-ción general. Asimismo se regulan los procesos de creación, transformación y extinción, en función de cada tipo de organización o personificación jurídica, teniendo en cuenta que se trata de procesos tasados en su mayor parte, que requieren de una justificación técnica rigu-rosa y de procedimientos ágiles y eficaces, sin perjui-cio de que sobre todos ellos puedan desplegarse ele-mentos de control político, que siempre deben ir acompañados de buenos procesos de evaluación, que en todo caso es preciso implementar y periodificar en la práctica administrativa. El Título IV se ocupa precisamente de discipli-nar la ordenación y transformación del sector público desde la estricta perspectiva de las instancias comunes de la Comunidad Autónoma de Euskadi, dando lugar a las distintas opciones de actuación que en su caso debieran desplegarse en función de las decisiones organizativas que en cada momento se tomen, y sin perjuicio o teniendo en cuenta que es necesaria esta visión propia del nivel institucional común, que no debe mezclarse ni confundirse con las normas que acompañen la toma de decisiones en otros niveles institucionales. La regulación se cierra en ese sentido con las normas relativas a las relaciones que deba tener la Administración general de la Comunidad Autónoma con todas y cada una de las entidades que conforman su sector público. El Título V recoge las normas relativas al fun-cionamiento del sector público desde una perspectiva clásica, que inserta bajo los parámetros principales de la eficacia y eficiencia los objetivos y normas relativos a los procesos principales de evaluación de la gestión, de atención a la ciudadanía y participación de la misma conforme a las herramientas de la llamada administración electrónica y de regulación del papel singular que tiene en nuestros procesos administrativos la específica pero absolutamente presente cuestión de las lenguas. Se trata como se ha dicho de una visión clásica que precisamente por su carácter estable se pretende aplicar al ámbito de las demás Administra-ciones vascas cuando se refieren estrictamente los principios de actuación comunes y los derechos y de-beres generales de la ciudadanía vasca en sus relacio-nes con los poderes públicos vascos, todo ello sin perjuicio de que los objetivos y normas concretas que configuren el compromiso político de la definición de la gobernanza vasca a futuro, deban remitirse, porque así se ha propuesto en el propio Parlamento Vasco, a otras regulaciones legislativas próximas a la presente.


6728

I. TITULUA

EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOKO SEKTORE PUBLIKOA ETA EUSKAL SEKTORE PUBLIKOAREN INTEGRAZIO ETA DIMENTSIONAMENDUA

I. KAPITULUA XEDAPEN OROKORRAK

1. artikulua. Xedea 1. Hauxe da lege honen xedea: Euskal Autonomia

Erkidegoko sektore publikoaren antolamendua eta funtzionamendua arautzea. Horretarako, honako hau hartzen da Euskal Autonomia Er-kidegoko sektore publikotzat: Autonomia Er-kidegoko Administrazio Orokorrak, haren Admi-nistrazio Instituzionalak eta hor sartuta dauden ente instrumentalek osatzen duten multzoa.

2. Lege honen xedea da, halaber, ezartzea zer

elementuk osatzen duten euskal sektore publi-koa (horren barruan dago Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoa), eta, baita ere, ezartzea horren dimentsionamendu eta eral-daketari eta zerbitzu publiko gisa eta herritarre-kiko harremanetarako zerbitzu gisa duen funtzionamenduari aplikatzekoak diren arau eta printzipio komunak.

2. artikulua. Helburuak Antolamenduari dagokionez, lege honek hel-buru hauek lortu nahi ditu: a) Arau eta irizpideak ezartzea Euskal Autonomia

Erkidegoko Administrazio Orokorraren egitura organikoa eta funtzionala egituratzen duten prozesuak garatzeko.

b) Definitzea pertsonifikazio juridiko publiko edo

pribatuko zer entitatek osatzen duten euskal sektore publikoa, Administrazio Orokorraz aparte; arautzea zer betekizun bete behar diren haiek eratzeko edo lehendik ere egon dauden beste entitate batzuetan parte hartzeko, eta ezartzea zer erlazio-mekanismo izan behar du-ten dagokien Administrazioarekin.

c) Definitzea zerk justifikatzen duen Euskal Autono-

mia Erkidegoko Administrazio Orokorrak eta haren sektore publikoa osatzen duten gainerako entitateek beste entitate batzuetan parte hartzea, baldin eta, lege honetan ezarritako irizpideen arabera, beste entitate horiek ez badira sektore publiko horretako kide bilakatzen parte-hartze horren ondorioz.

d) Jarduera-proposamen batzuk ezartzea Euskal

Autonomia Erkidegoko sektore publikoan beste sektore publiko batzuekiko egon daitezkeen eraginkortasun-gabezia, gainjartze eta bikoizta-sunak konpontzeko (bereziki, gainerako euskal

TÍTULO I

DEL SECTOR PÚBLICO DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EUSKADI Y DE LA INTEGRA-CIÓN Y DIMENSIONAMIENTO DEL SECTOR PÚ-BLICO VASCO

CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Objeto 1. Esta ley tiene por objeto regular la organización

y el funcionamiento del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi. A tal efecto, se entiende por sector público de la Comuni-dad Autónoma de Euskadi al conjunto formado por la Administración general de la Comunidad Autónoma, su Administración institucional y los entes instrumentales integrados en la misma.

2. Asimismo esta ley tiene por objeto establecer

los elementos que configuran el Sector Público Vasco, en el que se integra el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi, así como establecer las normas y principios comunes aplicables a su dimensionamiento y transforma-ción, y a su funcionamiento como servicio pú-blico y de relación con la ciudadanía.

Artículo 2. Fines Al abordar la organización, la presente ley persigue los siguientes fines: a) Establecer normas y criterios para el desarrollo

de los procesos de estructuración orgánica y funcional de la Administración general de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

b) Definir las entidades que con personificación

jurídica pública o privada distinta de la Admi-nistración general se integran en el sector públi-co vasco; regular los requisitos que ha de cum-plir su constitución o la participación en entida-des ya existentes; y establecer los mecanismos de relación con la Administración que les co-rresponda.

c) Definir las causas que justifican la participación

de la Administración general y del resto de enti-dades integrantes del sector público de la Co-munidad Autónoma de Euskadi en otras entida-des que, atendidos los criterios establecidos en la presente ley, no adquieran como consecuen-cia de esa participación la condición de inte-grantes de dicho sector público.

d) Establecer propuestas de actuaciones en rela-

ción con el tratamiento de las posibles ineficien-cias, solapamientos y duplicidades del sector público de la comunidad Autónoma de Euskadi con otros sectores públicos y, en particular, en


6729

sektore publikoari eta estatuko sektore publi-koari dagokienez), eta antolamendurako eta funtzionamendurako baldintza egokiak sortzea, hobekuntzak susta daitezen Euskal Autonomia Erkidegoan jarduten duten sektore publiko guztien koherentziaren alde.

3. artikulua. Aplikazio-eremua 1. I. Tituluko II. Kapituluko printzipioak euskal

sektore publiko osoari aplikatuko zaizkio, zeina lege honen 4. artikuluan aurreikusitako moduan ulertu behar baita.

2. Lege honen gainerako edukiak, eta, bereziki,

antolamenduari dagozkionak, Euskal Autono-mia Erkidegoko sektore publikoa osatzen dute-nei aplikatuko zaizkie, eta euskal sektore publi-koko beste subjektu batzuetara zabalduko dira, Lehen Xedapen Gehigarrian ezarritako moduan, eta, betiere, horiei dagokien araudi instituzio-nalarekin bat etorriz.

3. Antolamendu hutseko aurreikuspenak honako

hauei aplikatuko zaizkie, kasu bakoitzean ezar-tzen den moduan:

a) Euskal Autonomia Erkidegoko Adminis-

trazio Orokorrari. b) Euskal Autonomia Erkidegoko sektore

publikoko organismo autonomo, zuzen-bide pribatuko ente publiko, sozietate publiko, fundazio eta partzuergoei.

c) Zuzeneko edo zeharkako partaide gisa

erakunde horiek dauzkaten ente, sozieta-te eta pertsona juridikoei.

d) Gainerako entitate publikoei, hala xeda-

turik egonez gero haiek sortzeko arauan edo lege honetan bertan.

II. KAPITULUA

EUSKAL SEKTORE PUBLIKOA 4. artikulua. Euskal sektore publikoaren aplika-zioa, aintzatespena eta partaide izatea 1. Lege honetan, euskal sektore publikoa izenez

ezagutzen den multzoa aintzatesten da, eta euskal sektore publikotzat jotzen da euskal administrazio publiko guztietako sektore publi-koen multzoa. Honako hauek sartzen dira mul-tzo horretan, bakoitza bere administrazio institu-zionalarekin eta mendean eta atxikiak dituen gainerako ente instrumentalekin: Euskal Auto-nomia Erkidegoko Administrazio Orokorra, lurralde historikoetako foru-administrazioak eta toki-administrazioak.

relación tanto con el resto del sector público vasco como con el sector público estatal, creando las condiciones de organización y fun-cionamiento más adecuadas para promover mejoras en la coherencia del conjunto de secto-res públicos que tienen actividad en la Comuni-dad Autónoma de Euskadi.

Artículo 3. Ámbito de aplicación 1. Los principios del Capítulo II del Título I son

aplicables al conjunto del sector público vasco entendido éste en los términos previstos en el artículo 4 de esta ley.

2. El resto de contenidos de esta ley, en particular

los organizativos, son aplicables a los integran-tes del sector público de la Comunidad Autóno-ma de Euskadi, extendiéndose a otros sujetos del sector público vasco en los términos fijados por la Disposición Adicional Primera y de acuerdo con su respectiva normativa institucio-nal propia.

3. Las previsiones estrictamente organizativas son

aplicables en la forma que en cada caso se disponga, a:

a) La Administración general de la Comuni-

dad Autónoma de Euskadi. b) Los organismos autónomos, entes públi-

cos de derecho privado, sociedades pú-blicas, fundaciones y consorcios del sector público de la Comunidad Autóno-ma de Euskadi.

c) Los entes, sociedades y personas jurídi-

cas participadas, ya sea de manera di-recta o indirecta, por las anteriores.

d) Aquellas otras entidades de naturaleza

pública en que así lo disponga su norma de creación o esta misma ley.

CAPÍTULO II

SECTOR PÚBLICO VASCO Artículo 4. Aplicación, reconocimiento y pertenen-cia al sector público vasco 1. A los efectos de esta ley, se reconoce al conjun-

to denominado sector público vasco, entendien-do por tal al compuesto por los sectores públi-cos de todas las Administraciones públicas vas-cas, incluidas la Administración general de la Comunidad Autónoma de Euskadi, las Adminis-traciones forales de los Territorios Históricos y las Administraciones locales, todas ellas con su respectiva Administración institucional y los demás entes instrumentales dependientes y adscritos a las mismas.


6730

2. Euskal sektore publikoa osatzen dute, halaber, honako hauek: nortasun juridiko independentea duten eta atxikipen-araubiderik ez duten ente publikoak (besteak beste, Lan Harremanen Kon-tseilua eta Euskadiko Kontseilu Ekonomiko eta Soziala) eta eratze-arauetan berariaz halaxe ezarrita duen beste edozein ente, baita Euskal Herriko Unibertsitatea ere.

3. Halaber, euskal sektore publikokoak dira edo-

zein izaera juridiko edo pertsonifikazio duten entitate guztiak, baldin eta euskal sektore publi-koaren barruko sektore publiko batekoak izate-ko lege-baldintzak ez bete arren sektore publi-koko entitateren batekin batera jartzen direnean hartzen duten posizioaren eraginez bi entita-teetako edozeini egotz badakioke sektore publi-kokoa izatea.

4. Nolanahi ere, euskal sektore publikoaren ba-

rruan daude honako ezaugarrietako bat dauka-ten entitate guztiak:

a) Entitateko lehendakari edo kide baka-

rreko ordezkaritza-organo gorenaren kargua betetzen duenak kargu politi-koren bat izatea aurreko zeregin horren ondorioz.

b) Artikulu honetan aipatzen diren instituzio,

organo edo entitateek izendatzea, zuze-nean, entitateko lehendakaria edo kide bakarreko ordezkaritza-organo gorena.

c) Administratzaile bakarraren sistema edu-

kita, artikulu honetan aipatzen diren insti-tuzio, organo edo entitateek izendatzea lehendakaria edo kide bakarreko or-dezkaritza-organo gorena.

d) Kide anitzeko gobernu- edo administra-

zio-organoa edukita, artikulu honetan aipatzen diren instituzio, organo edo entitateek izendatzea kide horietako gehienak.

Daukaten forma eta izaera juridikoaren arabera

dagokien araubide juridikoaren mende daude entitate horiek, bai eta sektore publikokoak diren aldetik aplikatzekoak zaizkien arauen mende ere.

5. Lege honetan aipatutako gaiek osatzen duten

legezkotasun-blokearen mende egon beharko dute artikulu honetan definitutako egoeran dau-den entitate guztiek, betiere entitate horiek sor-tzeko arauak, estatutuek, antolamendu- eta funtzionamendu-arauek edo haien partaide diren administrazioekin egindako hitzarmenak ezartzen duten moduan; izan ere entitate horien partaide diren administrazio publikoetatik era-tortzen da lege-bloke hori.

2. Se considera que integran también dicho sector público vasco los entes de naturaleza pública dotados de personalidad jurídica independiente y sin régimen de adscripción, como el Consejo de Relaciones Laborales y el Consejo Económi-co y Social Vasco, y cualesquiera otros entes cuya norma de creación así lo determine expre-samente, así como la Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea.

3. Pertenecen también al sector público vasco

todas aquellas entidades, cualquiera que sea su naturaleza jurídica y personificación, en las que sin reunir las condiciones legales para pertene-cer a alguno de los sectores públicos integrados en él, la posición conjunta en la entidad de dichos sectores públicos sea tal que si fuera atribuible a uno de ellos en exclusiva determi-naría la integración de la entidad en su res-pectivo sector público.

4. En todo caso se integra en el sector público

vasco toda entidad en la que concurra alguna de las siguientes circunstancias:

a) Que su presidencia o máximo órgano de

representación unipersonal corresponda a una persona que desempeñe un cargo de naturaleza política en razón de esta función previa.

b) Que su presidencia o máximo órgano de

representación unipersonal sea designa-do directamente por las Instituciones, órganos o entidades citadas en el pre-sente artículo.

c) Que teniendo un sistema de administra-

dor único, quien lo desempeñe sea de-signado por las Instituciones, órganos o entidades citadas en el presente artículo.

d) Que teniendo un órgano de gobierno o

administración colegiado, la mayoría de sus miembros sea designada por las Instituciones, órganos o entidades cita-das en el presente artículo.

Se entiende que estas entidades se rigen por el régimen jurídico que resulte conforme a su forma y naturaleza jurídica y por las normas que las incluyan en su ámbito de aplicación en razón de su pertenencia al sector público vasco.

5. Toda entidad que se encuentre en la situación

definida en este artículo deberá estar sometida al bloque de legalidad formado por las mate-rias citadas en la presente ley, emanado de las Administraciones públicas que participen en ella, en los términos que establezca su norma de creación, los estatutos o norma de organiza-ción y funcionamiento o el convenio alcanzado por las Administraciones partícipes.


6731

5. artikulua. Jarduteko printzipioak 1. Eremu instituzional bakoitzaren antolamendua

eta funtzionamendua zuzentzen duten printzi-pioei kalterik eragin gabe, euskal sektore pu-blikoko subjektu guztiek jardun behar dute printzipio orokor hauen arabera:

a) Zerbitzu-printzipioa. Horren arabera,

interes orokorrak objektibotasunez zer-bitzatzea da sektore publikoko organis-mo edo entitate guztien helburua, eta, funtzioak betetzean, zerbitzu hobeak ematea herritarrei.

b) Legezkotasun-printzipioa. Printzipio ho-

rrek agintzen du nola jardun behar duten sektore publikoko administrazio publiko eta entitateek, eta, bereziki, nola bete behar dituzten ordenamendu juridikoak ezartzen duen banaketaren arabera go-mendio uzten zaizkien funtzioak.

c) Koherentzia-printzipioa. Horren arabera,

euskal administrazio publikoek sistema publiko oso bat sustatzen dute, alferreko bikoizketa eta errepikapenak saihestu behar dituena sektore publikoak anto-latzean eta haietan jardutean.

d) Efizientziaren, aurrekontu-egonkortasu-

naren, finantza-iraunkortasunaren eta kudeaketa gardenaren printzipioa.

e) Leialtasun instituzionalaren printzipioa,

zeina ezinbestekotzat jotzen baita EAEn jarduten duten gainerako instituzio publi-koekiko harremanetan, herritarren interes orokorraren alde objektibotasunez eta modu efikaz eta efizientean egiteko.

2. Administrazioen arteko lankidetzaren printzipioa

aplikatuz, betebehar hauek dituzte administrazio publikoek:

a) Beste administrazioen eskumen-erabilera

legitimoa errespetatzea. b) Eskumen propioen erabilera egiterakoan,

inplikatuta dauden interes publiko guztiak neurtzea, eta, zehazki, kudeaketa beste administrazioen esku duten intere-sak neurtzea.

c) Beste administrazioei ematea eskumen

propioak erabiltzeko jardueretan behar duten informazioa edo herritarrek gairen bati buruzko informazio osoa eskuratzeko behar dutena.

Artículo 5. Principios de actuación 1. Sin perjuicio de los principios que rigen la orga-

nización y el funcionamiento propio de cada ámbito institucional, todos los sujetos integran-tes del sector público vasco observarán en su actuación los siguientes principios generales:

a) De servicio, conforme al cual toda Admi-

nistración, organismo o entidad pertene-ciente al mismo tiene por finalidad servir con objetividad los intereses generales, dirigiendo el ejercicio de sus funciones a la mejor prestación de servicios a la ciu-dadanía.

b) De legalidad, como principio que rige

toda actuación de las Administraciones públicas y entidades integradas en el sector público y, en particular, el ejerci-cio de las funciones que les son enco-mendadas conforme a la distribución competencial establecida en el ordena-miento jurídico.

c) De coherencia, conforme al cual las

Administraciones públicas vascas pro-mueven un sistema público integrado que evite las duplicidades y reiteraciones innecesarias en la organización y actua-ción de sus respectivos sectores públicos.

d) De eficiencia, estabilidad presupuestaria,

sostenibilidad financiera y transparencia en su gestión.

e) De lealtad institucional, como exigencia

inexcusable con el resto de instituciones públicas que operan en la Comunidad Autónoma Vasca para servir con objetivi-dad y de una manera eficaz y eficiente al interés general de la ciudadanía.

2. En aplicación del principio de colaboración

interadministrativa, las Administraciones públi-cas tienen el deber de:

a) Respetar el ejercicio legítimo por las

otras Administraciones de sus competen-cias.

b) Ponderar, en el ejercicio de las compe-

tencias propias, la totalidad de los intere-ses públicos implicados y, en concreto, aquellos cuya gestión esté encomendada a las otras Administraciones.

c) Facilitar a las otras Administraciones la

información que precisen sobre la activi-dad que desarrollen en el ejercicio de sus propias competencias o que sea necesaria para que la ciudadanía pueda acceder de forma integral a la informa-ción relativa a una materia.


6732

d) Beste administrazioek beren eskumenak

eraginkortasunez gauzatzeko eskatzen dieten laguntza ematea, beren eremuan.

e) Laguntza emateko betebeharretik erator-

tzen diren obligazioak betetzea, baita arauz ezartzen diren beste obligazioak ere.

3. Kasu hauetan ukatu ahal izango da eskatzen

den laguntza eta lankidetza: laguntza edo lan-kidetza eskatzen zaion entitate edo organismoak gaitasunik ez duenean bere arautegi espezifi-koaren arabera laguntza edo lankidetza hori emateko, nahiko bitartekorik ez duenean, la-guntza edo lankidetza emanez gero kalte larria eragiten zaienean zaintzeko agindu zaizkien interesei edo bete beharreko funtzioak betetzea-ri, edo eskatzen den informazioa isilpekoa edo ezkutukoa denean. Laguntza ukatuz gero, zer-gatik ukatzen den jakinarazi beharko zaio admi-nistrazio eskatzaileari.

6. artikulua. Euskal sektore publikoa sortzeko eta eraldatzeko printzipioak 1. Euskal sektore publikoko subjektuek printzipio

espezifiko hauek bete beharko dituzte:

a) Administrazioaren nortasun juridikoaren batasunari lehentasuna emateko printzi-pioa. Horren arabera, kasu honetan bakarrik sortuko dira nortasun juridiko propioa duten entitateak: Administrazio Orokorreko organo eta administrazio-zerbitzuen bidez ezin denean lortu bete beharreko interes orokorra edo eman beharreko zerbitzua.

b) Subsidiariotasun-printzipioa. Horren ara-

bera, entitateak eratzeko, lehentasun-hurrenkera honi jarraituko zaio: lehenik, organismo autonomoak; bigarren, zu-zenbide pribatuko ente publikoak, eta, soilik besterik ezean, entitate pribatuak.

c) Instrumentaltasun-printzipioa, berariaz

esleituta dituzten helburu eta xedeei da-gokienez.

2. Euskal administrazio publikoek eta euskal sekto-

re publikoa osatzen duten entitateek kasu hone-tan bakarrik eratuko dituzte beste entitate batzuk edo parte hartuko dute lehendik dauden beste entitate batzuetan: interes orokorra ezin denean efikaziaz eta efizientziaz bete dagokion sektore publikoak momentuan dituen giza baliabideekin eta baliabide material eta antolamendukoekin.

3. Administrazioko organoek edo sektore publiko-

ko entitateek betetzen dituzten zereginak aurre-

d) Prestar, en el ámbito propio, la asistencia

que las otras Administraciones pudieran solicitar para el eficaz ejercicio de sus competencias.

e) Cumplir con las obligaciones concretas

derivadas del deber de colaboración y las restantes que se establezcan normati-vamente.

3. La asistencia y cooperación requerida sólo

podrá negarse cuando la entidad u organismo del que se solicita no esté facultado para pres-tarla de acuerdo con lo previsto en su norma-tiva específica, no disponga de medios suficien-tes para ello o cuando, de hacerlo, causara un perjuicio grave a los intereses cuya tutela tiene encomendada o al cumplimiento de sus propias funciones o cuando la información solicitada tenga carácter confidencial o reservado. La negativa a prestar la asistencia se comunicará motivadamente a la Administración solicitante.

Artículo 6. Principios aplicables a la creación y transformación del sector público vasco 1. Los sujetos integrantes del sector público vasco

observarán, además, los siguientes principios específicos:

a) De prevalencia de la unidad de la perso-

nalidad jurídica de la Administración, conforme al cual la constitución de enti-dades con personalidad jurídica propia sólo procederá cuando el interés general a satisfacer o el servicio a prestar no pueda lograrse desde los órganos y ser-vicios administrativos de la Administra-ción general.

b) De subsidiariedad, por el que la constitu-

ción de entidades optará preferentemen-te por los Organismos Autónomos, en segundo lugar por los Entes Públicos de Derecho Privado y solo en última instan-cia por las entidades de forma privada.

c) De instrumentalidad respecto de los fines

y objetivos que tengan específicamente asignados.

2. Las Administraciones públicas vascas y las enti-

dades que integran el sector público vasco so-lamente constituirán nuevas entidades o partici-parán en otras ya existentes cuando el interés general no pueda satisfacerse eficaz y eficiente-mente a través de los recursos humanos, mate-riales y organizativos que en ese momento com-pongan el sector público vasco.

3. La creación de entidades a las que se atribuyan

funciones desempeñadas hasta ese momento


6733

rantzean beteko dituzten entitateak sortzeko, derrigor berrantolatu beharko dira bitartekoak eta, horretarako, zegozkien eskumen edo funtzioetarako erabiltzen ziren baliabideak mu-rriztu, ezabatu edo transferitu beharko dira.

4. Entitate sortu berriek, bestalde, jarduteko edo

funtzionatzeko behar duten formarik egokiena hartuko dute, lege honetan entitate bakoitzaren-tzat arautzen diren printzipioen arabera.

II. TITULUA EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOKO SEKTORE PUBLIKOKO ANTOLAMENDU INSTITUZIONALA

I. KAPITULUA ENTITATE MOTAK ETA ENTITATEEN SAILKAPENA

7. artikulua. Administrazio Orokorra eta Institu-zionala 1. Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio

Orokorra da lurralde-entitate bakarra gai-nontzeko entitateak mendean eta atxikiak ditue-na. Alegia, haren mende eta hari atxikita daude entitate guztiak. Entitateok, bestalde, legez eza-rritako sailkapenaren arabera dagokien pertso-nifikazio juridikoa hartu beharko dute.

2. Ente instituzionalen mota hauek daude Adminis-

trazio Instituzionalaren barruan; denek erabil ditzakete ahal publikoak:

a) Organismo autonomoak. b) Zuzenbide pribatuko ente publikoak.

8. artikulua. Sektore publikoari atxikitako edo lotutako entitate instrumentalak 1. Honako hauek osatzen dute Euskal Autonomia

Erkidegoko sektore publikoa: Autonomia Er-kidegoko Administrazio Orokor eta Instituzio-nalaren barruan dauden entitateek eta haien sektore publikoko ente instrumentalek. Hauek dira azken horiek:

a) Sozietate publikoak. b) Euskal Autonomia Erkidegoko sektore

publikoko fundazioak. c) Euskal Autonomia Erkidegoko sektore

publikoko partzuergoak. 2. Entitate horiek denek nortasun juridiko propioa

izango dute, gainerako entitateek dutenaz bes-telakoa.

por otros órganos de la Administración o enti-dades del sector público preexistentes, implicará la necesaria reordenación de medios, reducien-do, suprimiendo o transfiriendo aquellos que venían implicados en las funciones o competen-cias concernidas.

4. Las entidades de nueva constitución adoptarán

la forma jurídica que resulte más adecuada a la actividad y funciones que justifiquen su existen-cia, conforme a los principios regulados para cada una de ellas en esta ley.

TÍTULO II

DE LA ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL DEL SECTOR PÚBLICO DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EUSKADI

CAPÍTULO I TIPOLOGÍA Y CLASIFICACIÓN DE ENTIDADES

Artículo 7. Administración general e institucional 1. La Administración general de la Comunidad

Autónoma de Euskadi es la única entidad de carácter territorial, de la que dependen y a la se adscriben el resto de entidades que deberán adoptar la personificación jurídica que corres-ponda de entre la clasificación establecida en esta ley.

2. La Administración institucional se halla integra-

da por los siguientes tipos de entes instituciona-les, que podrán ejercer potestades públicas:

a) Organismos autónomos. b) Entes públicos de derecho privado.

Artículo 8. Entidades instrumentales adscritas o vinculadas al sector público 1. El sector público de la Comunidad Autónoma

de Euskadi está integrado tanto por las entida-des que conforman la Administración general e institucional de la Comunidad Autónoma como por los entes instrumentales de su sector públi-co, que se clasifican en:

a) Las sociedades públicas. b) Las fundaciones del sector público de la

Comunidad Autónoma de Euskadi. c) Los consorcios del sector público de la

Comunidad Autónoma de Euskadi. 2. Cada una de dichas entidades estará dotada

de personalidad jurídica propia y diferente de la que tengan las demás.


6734

9. artikulua. Administrazio independentea 1. Salbuespen gisa, erabakitze-funtzioak sortu ahal

izango dira, eta funtzio horiek esleituko zaizkie kide bakarreko organoei, kide anitzeko orga-noei, organismo autonomoei, zuzenbide pri-batuko ente publikoei edo partzuergoei. Aipatu-tako entitate horiek Autonomia Erkidegoko sektore publikoaren barruko administrazio inde-pendentetzat joko dira, beraien zereginak bete-tzeko independentzia edo autonomia berezia behar dutenean Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokor edo Instituzionalarekiko edo, hala badagokio, hura osatzen duten enti-tateekiko.

2. Administrazio-agintaritza independenteek enpre-

sa- edo merkataritza-interesak alde batera utzita beteko dituzte beren jarduerak eta helburuak.

3. Horrelako kasuetan, sortze-arauak lege-

mailakoa izan beharko du, eta eduki hau bildu beharko du nahitaez:

a) Azalpena: zergatik behar den, eta zer

independentzia funtzional edo autonomia egozten zaion. Halaber, ziurtatu beharko da esleitutako funtzioak ez daudela bi-koiztuta.

b) Nola osatzen diren erabakitze-funtzioak

betetzeko hartu beharreko erabakiak hartzeaz arduratzen diren organoak, eta zer irizpide erabiltzen den organo horiek izendatzeko. Horretarako, bermatu egin beharko da organo horietako kideak independenteak direla eta funtzioak bete-tzeko kaudimen teknikoa dutela; era berean, bermatu beharko da haien bateraezintasunen eta ordezkapenen araubidea, eta gutxienez bi urtean ez direla kargutik mugituko.

c) Zer erabakitze-funtzio agintzen zaien, eta

nola hartzen diren erabakitze-funtzioak jasotzen dituzten akordioak, kolegialtasu-naren edo espezialitate teknikoaren printzipioaren arabera.

4. Artikulu honek aipatzen dituen organoetako

kideak, bestalde, legeek aurreikusitako abste-nitze-, errefusatze- edo ezintasun-zioen menpe egongo dira, eta dagozkien diziplina- eta etika-araubideak bete beharko dituzte.

5. Administrazio independenteko organo edo enti-

tate horiek berregituratzeko eta deuseztatzeko, haien sortze-araua aldatzen edo indargabetzen duen lege-mailako arau bat beharko da.

Artículo 9. Administración independiente 1. Excepcionalmente se podrán crear y atribuir

funciones decisorias a órganos unipersonales o colegiados, o a entidades bajo las figuras de organismos autónomos, entes públicos de dere-cho privado o consorcios, que se considerarán como Administración independiente, integradas en el sector público de la Comunidad Autóno-ma, cuando el ejercicio de sus funciones re-quiera de independencia o de una especial autonomía respecto de la Administración gene-ral e institucional de la Comunidad Autónoma de Euskadi o, en su caso, de las entidades inte-gradas.

2. Las autoridades administrativas independientes

actuarán, en el desarrollo de su actividad y para el cumplimiento de sus fines, con indepen-dencia de cualquier interés empresarial o co-mercial.

3. En estos casos la norma de creación habrá de

tener rango legal y tendrá necesariamente el siguiente contenido:

a) La motivación de su necesidad, de la

independencia funcional o autonomía que le venga atribuida, e inexistencia de duplicidades en las funciones asignadas.

b) La composición y los criterios para la

designación de sus órganos encargados de la adopción de los acuerdos median-te los que ejerza sus funciones decisorias. A este respecto, se habrá de garantizar tanto la independencia y solvencia técni-ca de sus miembros, para el ejercicio de sus funciones, como su inamovilidad en el ejercicio del cargo durante un período no inferior a dos años, así como su régi-men de incompatibilidades y suplencias.

c) Las funciones decisorias que se le enco-

miendan, así como el modo en que se adoptan los acuerdos en los que se plas-man las mismas, conforme al principio de colegialidad o de especialidad técni-ca.

4. Las personas miembros de los órganos a los

que se refiere este artículo estarán sujetas a las causas de abstención, recusación o incapaci-dad previstas en las leyes, así como a los co-rrespondientes regímenes disciplinarios y éticos que se establezcan.

5. La reestructuración y la extinción de este tipo de

órganos o entidades de la Administración inde-pendiente requerirá una norma con rango de ley que modifique o derogue su norma de crea-ción.


6735

II. KAPITULUA

ADMINISTRAZIO OROKOR ETA INSTITUZIONA-LAREN EGITURA ETA ANTOLAMENDUA 10. artikulua. Antolamendu- eta funtzionamendu-printzipioak 1. Administrazio Orokor eta Instituzionala

printzipio hauen arabera antolatzen da:

a) Hierarkia, zuzendaritza-lanak betetzeko; eta deskontzentrazio funtzionala, hala badagokio, kudeaketa- edo betearazte-jarduerak egiteko.

b) Ekonomizatzea eta baliabideak egoki

esleitzea, helburu instituzionalak bete-tzeko; ahal dela, eskala-ekonomiak aprobetxatuz.

c) Antolamendu sinple eta argia. d) Subsidiariotasuna, egitura betearazi eta

egokitzeko. 2. Printzipio hauetara egokitzen da jarduera: le-

gezkotasuna, objektibotasuna, gardentasuna, publikotasuna, efikazia, efizientzia eta erantzu-kizuna. Printzipio horiek betetzeko berme modu-ra, organoen arteko koordinazioa sustatu eta gauzatuko da, eta, betiere, lurralde historikoeta-ko eta toki-administrazioetako organoekiko koordinazioa bermatuko da eta haiekin lan-kidetzan aritzea bultzatuko da.

3. Artikulu honetan jasotzen diren printzipioak

honako irizpide hauetan gauzatzen dira, eta antolatzeko diseinuari aplikatuko zaizkio:

a) Ezer antolatzean, zerbitzu publikoa bide-

ratzea izango da helburu bakarra, balia-bideak herritarrak asetzera zuzenduz, eta administrazioaren barne-koordinazioa bultzatuz.

b) Ahaleginak egingo dira gizartearen eska-

riei erantzuteko, genero-ikuspegia sartuz, modu aktiboan entzunez, antolamendua ingurune aldakorrera egokituz, eskakizun berriei aurrea hartuz eta efikazia- eta efizientzia-helburuak betez.

c) Egiturak lautuko dira, baliorik eransten ez

duten eta burokrazia gehitzen duten mai-la hierarkikoak ezabatuz, eta prozesuka-ko kudeaketara, helburuen plangintzara eta emaitzen kontrolera bideratutako antolamendu-egitura dinamikoak osatuz.

CAPÍTULO II

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DE LA ADMI-NISTRACIÓN GENERAL E INSTITUCIONAL Artículo 10. Principios de organización y de fun-cionamiento 1. La Administración general e institucional se

organiza con arreglo a los siguientes principios:

a) Jerarquía, en el ejercicio de las funciones directivas, y desconcentración funcional, en su caso, para el desarrollo de activi-dades de gestión o de ejecución.

b) Economía y adecuada asignación de los

medios a los objetivos institucionales, aprovechando donde sea posible econo-mías de escala.

c) Simplicidad y claridad de la organiza-

ción. d) Subsidiariedad en la ejecución y adapta-

bilidad de la estructura. 2. La actuación se adecúa a los principios de le-

galidad, objetividad, transparencia, publicidad, eficacia, eficiencia y responsabilidad. Como garantía de su observancia, se promoverá y realizará la coordinación entre órganos y, en todo caso, con los órganos de los Territorios Históricos y de las Administraciones locales, fomentando la colaboración con ellos.

3. Los principios contemplados en este artículo se

materializan en los siguientes criterios aplica-bles al diseño organizativo:

a) Enfocar la organización con la visión

única de servicio público, canalizando los recursos para satisfacer a la ciudada-nía e impulsar la coordinación intradmi-nistrativa.

b) Procurar la capacidad de respuesta a las

demandas de la sociedad, incorporando la perspectiva de género, escuchando de forma activa, adaptando la organización al entorno cambiante, anticipándose a los nuevos requerimientos y cumpliendo con los objetivos de eficacia y eficiencia.

c) Aplanar las estructuras, eliminando los

niveles jerárquicos que no aportan valor e incrementan la burocracia, configuran-do estructuras dinámicas de organiza-ción orientadas a la gestión por proce-sos, la planificación de objetivos y el control de resultados.


6736

d) Eduki zabaleko funtzio-arloak zein diren zehaztuko da, kontuan hartuz kudeatu beharreko gaiaren identitatea eta berez-kotasuna, lan-fluxua, eremua, helburua eta xede-publikoa, eta barne- eta kanpo-informazioaren fluxuak optimizatzen dituzten eta lan korporatiboa sustatzen duten zerbitzu eta tresna korporatiboak erabiliz.

e) Zuzendaritza-molde berriak sustatuko

dira, eta, horretarako, parte-hartze, konfiantza eta autonomia arduratsuko barne-espazioak sortuko dira alde batetik (helburu eta emaitzak lortzeko konpromi-soa izango du autonomia arduratsu ho-rrek); eta, bestetik, ateak zabalduko zaiz-kio herritarren parte-hartzeari, herritarrek zeresana izan dezaten politika eta zer-bitzu publikoen plangintza eta ebalua-zioan eta ekintza publikoaren kontu ema-tean.

f) Administrazioko giza baliabideak era-

biltzeko modua optimizatuko da. Ez da onartuko baliabide propioekin egin dai-tezkeen jarduera eta zerbitzuak eta fun-tsezko funtzio publikoak kanporatzea.

g) Euskararen erabilera normalizatuko da

administrazio-jardueran. h) Antzeko funtzioak betetzeko egitura ho-

mogeneoak eratuko dira (izan antola-mendu-unitate horizontalak, izan lurral-deko antolamendu-unitateak), eta horre-tarako, zerbitzu eta tresna korporatiboak erabiliko dira.

i) Egitura komunak definituko dira, funtzio

hauetaz arduratuko direnak: ebaluazioa, ekonomia- eta administrazio-kudeaketa, antolamendua, kudeaketa-lanen kontro-la, laguntza juridikoa, giza baliabideak, baliabide orokorrak, garapen tekno-logikoa, informazio-, estatistika- eta telekomunikazio-sistemak, euskara, ber-dintasuna, kalitatea eta sareko lanaren sustapena.

j) Herritarrei erantzuteko zerbitzu integralak

ematera bideratuko da lurralde-antola-mendua; zerbitzuok, berriz, gai izan behar dute sail arteko programak ku-deatzeko.

k) Antolaketa-egitura autonomoen sorrera

mugatuko da, eta bakarrik sortuko dira lege honek zehazten dituen egoeretan.

d) Determinar las áreas funcionales con amplios contenidos, contemplando la identidad y la naturaleza de la materia a gestionar, el flujo de trabajo, el ámbito, el objetivo y el público objetivo, y utili-zando servicios y herramientas corporati-vas que optimicen los flujos de informa-ción internos y externos y promuevan el trabajo colaborativo.

e) Fomentar los nuevos estilos de dirección

generando espacios internos de partici-pación, confianza y autonomía responsa-ble comprometida con la consecución de objetivos y resultados, y abriéndose a la participación ciudadana en la planifica-ción y evaluación de las políticas y de los servicios públicos y a la rendición de cuentas en la acción pública.

f) Optimizar la utilización de los recursos

humanos de la Administración impidien-do la externalización de las actividades y servicios que puedan realizarse con los recursos propios y las que constituyen funciones públicas esenciales.

g) Normalizar el uso del euskera en la acti-

vidad administrativa. h) Configurar estructuras homogéneas para

la realización de funciones similares, sean unidades organizativas horizontales o unidades organizativas territoriales, utilizando los servicios y herramientas corporativas.

i) Definir estructuras comunes encargadas

de las siguientes funciones: evaluación, gestión económico-administrativa, orga-nización, control de la gestión, apoyo jurídico, recursos humanos, recursos ge-nerales, desarrollo tecnológico, sistemas de información, estadística, telecomuni-caciones, euskera, igualdad, calidad y fomento del trabajo en red.

j) Orientar la organización territorial a la

prestación de servicios integrales de atención a la ciudadanía, que puedan gestionar programas multidepartamenta-les.

k) Delimitar la creación de estructuras or-

ganizativas autónomas, creándolas sólo en los determinados supuestos que se regulan en esta ley.


6737

11. artikulua. Administrazio Orokorra 1. Funtzionalki, sailetan banatzen da Euskal Auto-

nomia Erkidegoko Administrazio Orokorra, eta hierarkikoki antolatutako organoek osatzen dute. Nortasun juridiko bakarraz dihardu bere helburuak betetzeko.

2. Administrazio Orokorrak bere instituzioen

egoitzan gauzatzen du bere jarduera. Jarduera hori, ordea, lurraldeka gauzatu dezake, modu deskontzentratuan, bere organo periferikoen bidez, Arabako, Bizkaiko eta Gipuzkoako lurral-de historikoetako lurralde-ordezkaritzen edo bulegoen bidez, alegia, eta, bere eskumenen esparruan, Euskadik kanpoan dituen ordezka-ritzen bitartez.

12. artikulua. Goi-organoak eta goi-kargudunak 1. Honako hauek dira goi-organoak:

a) Euskal Autonomia Erkidegoko Adminis-trazio Orokorreko sailak.

b) Sailburuordetzak, antolamendu-unitate

gisa: zenbait zuzendaritza biltzen dituzte Euskal Autonomia Erkidegoko Adminis-trazio Orokorreko sail guztietan, eta ar-duradun bakarra dute. Sailaren egitura organiko eta funtzionalari buruzko dekre-tuan ezarritako eginkizunak betetzen ditu arduradun horrek, baita sailaren titula-rrak eskuordetutako gainerako guztiak ere.

c) Lehendakaritzako edo Lehendakariorde-

tzako idazkaritza nagusiak, lehendaka-riak haientzat eta haien eremuan ezar-tzen duen antolamendu eta funtzionalta-sunarekin.

2. Lehendakariak izendatzen ditu sailburuak, eta

hark kentzen ditu kargutik. Karguaz jabetzen diren egunean hasten dute zerbitzu-harremana Autonomia Erkidegoarekin, eta Jaurlaritzari buruzko ekainaren 30eko 7/1981 Legean aurreikusten diren egoeretan uzten dute kargua.

3. Sail bakoitzeko sailburuak proposatuko ditu

sailburuordeak –eta, beharrezkoa denean, idaz-kari nagusiak ere bai–, eta Gobernu Kon-tseiluak izendatuko ditu, dekretuz.

4. Honako hauek joko dira Euskal Autonomia

Erkidegoko goi-karguduntzat:

Artículo 11. Administración general 1. La Administración general de la Comunidad

Autónoma de Euskadi, dividida funcionalmente en departamentos y constituida por órganos jerárquicamente ordenados, actúa para el cum-plimiento de sus fines con personalidad jurídica única.

2. La Administración general, además de realizar

su actividad en la sede de sus Instituciones, puede desarrollarla asimismo, de manera terri-torialmente descentralizada, a través de sus órganos periféricos, como son las distintas dele-gaciones territoriales, o de oficinas en los Terri-torios Históricos de Araba/Álava, Bizkaia y Gipuzkoa y, dentro del ámbito de sus compe-tencias, a través de las delegaciones de Euskadi en el exterior.

Artículo 12. Órganos superiores y altos cargos 1. Son órganos superiores los siguientes:

a) Los departamentos de la Administración general de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

b) Las viceconsejerías, como unidades

organizativas, que agrupan diversas di-recciones en los distintos departamentos de la Administración general de la Co-munidad Autónoma de Euskadi, bajo un único responsable, el cuál ejerce las funciones que se establecen en el corres-pondiente decreto de estructura orgánica y funcional de departamento, además de aquellas otras que le delegue el titular del mismo.

c) Las secretarías generales de Lehendaka-

ritza o vicelehendakaritza, con la organi-zación y funcionalidad que se determine en su propio ámbito por el o la Lehenda-kari.

2. Los consejeros y consejeras son designados y

separados por el Lehendakari. Inician la rela-ción de servicio con la Comunidad Autónoma de Euskadi a partir de la fecha de su respectiva toma de posesión, cesando en su función en las circunstancias previstas en la Ley 7/1981, de 30 de junio, sobre ley de Gobierno.

3. Los viceconsejeros o viceconsejeras, y en su

caso los secretarios o secretarias generales, serán nombrados mediante decreto por el Con-sejo de Gobierno, a propuesta de la persona que ostente la titularidad del departamento correspondiente.

4. Tendrán la consideración de alto cargo de la

Comunidad Autónoma de Euskadi:


6738

a) Jaurlaritzari buruzko ekainaren 30eko 7/1981 Legearen 29. artikuluari jarrai-tuz, sailetan sailburuorde edo zuzendari karguak betetzen dituztenak.

b) Lehendakaritzako edo Lehendakariorde-

tzako idazkari nagusiak. c) Euskadik kanpoan dituen ordezkariak. d) Organismo autonomoetako eta zuzen-

bide pribatuko ente publikoetako lehen-dakariak eta zuzendari nagusiak.

e) Entea eratzeko legean edo ente instru-

mentala menpeko den sailaren egitura-dekretuan goi-karguduntzat ezartzen direnak.

5. Goi-kargudunek araubide juridiko espezifikoa

dute. Izendapen-dekretuarekin hasten dute zer-bitzu-harremana, eta kargugabetzearekin edo dimisioarekin bukatzen (ondorioak dagokion dekretuan aurreikusita egongo dira, eta dekre-tua argitaratzen den egunean hasiko dira).

13. artikulua. Zuzendaritza-organoak 1. Aurreko artikuluan xedatutakoaren kaltetan izan

gabe, honako hauek joko dira Euskal Autono-mia Erkidegoko sektore publikoko zuzendaritza-organotzat:

a) Sailetako zuzendaritzak. Euskal Autono-

mia Erkidegoko Administrazio Oro-korreko sailetako antolamendu-unitateak dira, eta izaera bereko hainbat zerbitzu eta eginkizun hartzen dituzte barruan.

b) Euskadik kanpoan dituen ordezkaritzak. c) Administrazio Orokorreko eta ente insti-

tuzionaletako arloko, dibisioko edo beste izen bateko zuzendaritzak, baldin eta espresuki jotzen badira zuzendaritza-organotzat edota organoa sortzeko arauan espresuki zuzendaritzako langile-tzat jotzen bada organo horretako titula-rra.

2. Era berean, sektore publikoko zuzendaritza-

organotzat joko dira honako hauek, nahiz eta Administrazio Orokor eta Instituzionalekoak ez izan:

a) Sozietate publikoetako zuzendaritza na-

gusiak.

a) De conformidad con lo previsto en el artículo 29 de la Ley 7/1981, de 30 de junio, sobre ley de Gobierno, las perso-nas que desempeñen los cargos de vice-consejero o viceconsejera, o de director o directora, en los departamentos.

b) Los secretarios o secretarias generales de

Lehendakaritza o vicelehendakaritza. c) Los delegados y delegadas de Euskadi

en el exterior. d) Los presidentes y presidentas, y los direc-

tores y directoras generales de Organis-mos Autónomos y de Entes Públicos de Derecho Privado.

e) Aquellos así determinados por la ley de

creación del ente o por el decreto de estructura del departamento del que dependa el ente instrumental.

5. Los altos cargos tendrán un régimen jurídico

específico, iniciando su relación de servicio con el decreto de nombramiento y finalizando dicha relación por cese o dimisión, que producirá sus efectos a partir de la fecha de publicación del decreto correspondiente.

Artículo 13. Órganos directivos 1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo ante-

rior, tendrán la consideración de órganos di-rectivos del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi los siguientes:

a) Las direcciones de los departamentos,

como unidades organizativas de los dis-tintos departamentos de la Administra-ción general de la Comunidad Autóno-ma de Euskadi, que agrupan servicios y funciones de la misma naturaleza.

b) Las delegaciones de Euskadi en el exte-

rior. c) Las direcciones generales, de área, o de

división, o de cualquier otra denomina-ción, de la Administración general y en-tes institucionales, cuando expresamente tengan atribuida la consideración de órgano directivo, o bien expresamente se califique a la persona titular de dicho órgano como personal directivo, en la norma de creación del órgano.

2. Asimismo y aunque no pertenezcan a la Admi-

nistración general e institucional, tendrán la consideración de órganos directivos del sector público:

a) Las direcciones generales de las socieda-

des públicas.


6739

b) Euskal Autonomia Erkidegoko sektore

publikoko fundazioetako eta partzuer-goetako lehendakaritzak eta zuzenda-ritzak.

3. Zuzendaritza-organoek printzipio hauen arabe-

ra jardungo dute beti:

a) Erantzukizun profesionala, pertsonala eta zuzenekoa.

b) Kudeaketa-lanak goragoko organoak

edo zuzendari eskudunak kontrolatu eta ebaluatzea.

14. artikulua. Administrazio Orokorreko sailak 1. Administrazio Orokorreko sail bakoitzak admi-

nistrazio-jarduerako arlo bat edo gehiago ditu Euskal Autonomia Erkidegoaren eskumen-eremuaren barruan; arlo horiek, gainera, funtzionalki homogeneoak dira.

2. Sailak sortu, aldatu, elkartu eta ezabatzeko,

Jaurlaritzari buruzko ekainaren 30eko 7/1981 Legearen 8. artikulua bete beharko da; era berean, artikulu horri erreparatu beharko zaio zehazteko sailek administrazio-jarduerako zein funtzio eta arlotan dituzten eskumenak. Horreta-rako, lehendakariak dekretu bat emango du, zehaztuko duena zer antolamendu-irizpide bete beharko duten sail guztietako egitura organiko eta funtzionalari buruzko dekretuek.

3. Sailka antolatzeko modu horrek ez du ozto-

patzen lehendakaria administrazio-jarduera jakin batzuetara atxiki ahal izatea. Hala eginez gero, lehendakariak bereganatuko ditu Jaurla-ritzari buruzko legearen 26. eta 61. artikuluetan aipatzen diren eskumenak, eta Lehendakaritza-ko sailburu bati, idazkari nagusiei edo zuzenda-riei eman ahal izango dizkie eskuordetzan, lege horretako 39.4 artikuluan xedatutakoaren ara-bera.

15. artikulua. Egitura organiko eta funtzionalak 1. Dagokion saileko titularrak proposatuta, lehen-

dakariaren dekretuz ezarriko da Administrazio Orokorreko sailetako egitura organikoa eta funtzionala; betiere, Jaurlaritzari buruzko ekina-ren 30eko 7/1981 Legeko 26. artikuluan eza-rritakoaren arabera. Lehendakariari egiten zaion proposamenak, bestalde, aurreko ar-tikuluan aipatutako dekretuan ezartzen diren irizpideak bete beharko ditu; bestela, berariaz eskatu beharko da irizpideok aldatzeko.

2. Sailen egitura organiko eta funtzionalari buruz-

ko dekretuek definitzen dute zer mendekotasun-

b) La presidencia y las direcciones de fun-

daciones y consorcios del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

3. En todo caso, el desempeño de los órganos

directivos atenderá a los siguientes principios:

a) Responsabilidad profesional, personal y directa.

b) Sujeción al control y evaluación de la

gestión por el órgano superior o directivo competente.

Artículo 14. Departamentos de la Administración general 1. Cada departamento de la Administración gene-

ral comprende una o varias áreas funcional-mente homogéneas de actividad administrativa dentro del ámbito de competencias de la Co-munidad Autónoma de Euskadi.

2. La creación, modificación, agrupación y supre-

sión de departamentos, así como la determina-ción de las funciones y del área o áreas de actividad administrativa a las que se extienden sus competencias se efectúa conforme a lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley 7/1981, de 30 de junio, sobre ley de Gobierno. El decreto que el o la Lehendakari aprueba a tal efecto determinará los criterios organizativos a los que habrá de ajustarse la estructura orgánica y fun-cional de cada departamento.

3. La organización en departamentos no obsta a

la existencia de áreas de actividad administrati-va que se pueda adscribir el o la Lehendakari, que en tal caso asumirá las competencias refe-ridas en los artículos 26 y 61 de la ley de Go-bierno, que podrán ser delegadas en un conse-jero de la Presidencia o en secretarios generales o directores, conforme a lo dispuesto en el ar-tículo 39.4 de esa misma ley.

Artículo 15. Estructuras orgánicas y funcionales 1. Los departamentos de la Administración general

se estructuran orgánica y funcionalmente me-diante decreto del o de la Lehendakari, a pro-puesta del titular del departamento correspon-diente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 26 de la Ley 7/1981, de 30 de junio, sobre ley de Gobierno. La propuesta que en este sentido se presente al Lehendakari se aten-drá a los criterios establecidos en el decreto referido en el artículo anterior o, en su caso, propondrá su modificación expresa.

2. Los respectivos decretos de estructura orgánica

y funcional de cada departamento definen la


6740

hierarkia duten sailen egiturako organoek, eta nola banatzen diren jarduera-arloak.

3. Sail eta organismo autonomoek zuzendariorde-

tzak eduki ditzakete administrazio-jarduerako sektore bat kudeatzeko, baldin eta zerbitzu-ematearen edo kudeaketa-lanen bideragarrita-suna justifikatzen bada. Hierarkikoki zuzenda-riordetza horien menpe egon ahal izango dira atxikitzen zaizkien zerbitzu-burutzak.

4. Era berean, organo periferikoak sortu ahal izan-

go dira. Antolamendu- eta funtzionamendu-irizpideek justifikatuko dute organo horiek sor-tzea; hala ere, organo periferikoa atxikitzen den lurraldean inoiz ezingo da administrazio-egitu-rarik bikoiztu edo mantendu lurraldeko beste administrazio batzuk lehendik betetzen zituzten funtzio berak betetzeko. Dena dela, organo periferikoak sortu ahal izango dira organo zentralen menpean, sail bati egotzitako arlo batek edo gehiagok eskatzen dutenean herrita-rrei modu hurbilagoan erantzutea. Azkenik, lurralde-bulegoak ere egon daitezke sailetako gaiak kudeatzeko.

5. Egitura organikoari eta funtzionalari buruzko

dekretuek, zuzendariordetzak zerrendatzeaz gain, sortzen diren lurralde-bulego eta lurralde-ordezkaritzak zerrendatuko dituzte, bai eta Eus-kal Autonomia Erkidegoko sektore publikoaren barruan egonik sailari atxikita dauden entitateak ere. Era berean, zera identifikatuko dute ezin-bestean: kide anitzeko zer organo azaltzen diren egituran, eta horietatik zeintzuk erabiltzen jarrai-tuko den.

16. artikulua. Euskadik kanpoan duen administra-zioa Eskumen funtzionala Euskal Autonomia Erkide-goaren lurraldetik kanpo betetzen duten organoak sortu ahal izango dira, baldin eta beharrezkoa bada Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorra-ren berezko eskumenak garatzeko, eta, bereziki, Eus-kadiren sustapen ekonomikorako, Euskadiko ekono-mia nazioartekotzen laguntzeko eta euskal kultura sustatzeko. Euskadik kanpoan dituen ordezkariak, be-rriz, kanpo-harremanetako eskumenak dituen sailari atxikiko zaizkio. 17. artikulua. Kide anitzeko organoak 1. Oinarrizko legeriaren arabera era daitezkeen

kide anitzeko organoak alde batera utzi gabe, kide anitzeko organoak sortu ahal izango dira aholkularitza- edo partaidetza-funtzioak bete-tzeko, betiere instituzioen arteko koordinazio- eta lankidetza-mekanismoak edo era horretako mekanismo publiko-pribatuak ez badira eragin-korrak. Kide anitzeko organo horiek proposa-

dependencia jerárquica de los órganos en los que se estructure así como la distribución de las distintas áreas de actuación.

3. En los departamentos y organismos autónomos

pueden existir Subdirecciones para la gestión de un sector de actividad administrativa, siempre que se justifiquen en la viabilidad de la gestión o la prestación del servicio. De ellas depende-rán jerárquicamente las jefaturas de servicio que se les adscriban.

4. Asimismo podrán crearse órganos periféricos.

Su creación, justificada en los principios de organización y funcionamiento, en ningún caso producirá, o mantendrá, duplicidades de es-tructuras administrativas con otras que, atendi-das sus funciones, resulten equivalentes en el resto de Administraciones existentes en el terri-torio al que se adscribe el órgano periférico. En todo caso, se podrán crear órganos de carácter periférico dependientes de los órganos centrales cuando un área o áreas de las atribuidas a un departamento demanden una atención más cercana a la ciudadanía. Podrán finalmente existir oficinas territoriales para la gestión de asuntos de los departamentos.

5. Los decretos de estructura orgánica y funcional

relacionarán, además de las Subdirecciones, las oficinas territoriales y las delegaciones terri-toriales que se creen, así como las entidades pertenecientes al sector público de la Comuni-dad Autónoma de Euskadi que se hallan adscri-tos al departamento. Igualmente identificarán necesariamente la relación de órganos colegia-dos que, integrándose en su estructura, perma-necerán operativos.

Artículo 16. Administración de Euskadi en el exte-rior Cuando el desarrollo de competencias propias de la Administración general de la Comunidad Autónoma de Euskadi lo haga necesario, en particular para la promoción económica de Euskadi, la ayuda a la internacionalización de su economía y la promoción de la cultura vasca, podrán crearse órganos que ejer-zan su competencia funcional fuera del territorio de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Los delegados o delegadas de Euskadi en el exterior estarán adscritos al departamento competente en materia de acción exterior. Artículo 17. Órganos colegiados 1. Sin perjuicio de los órganos colegiados que se

puedan crear conforme a la legislación básica, se podrán crear órganos colegiados específica-mente para el ejercicio de funciones consultivas o de participación, siempre que los mecanismos de coordinación y de colaboración interinstitu-cionales o público-privados no resulten efecti-vos. Estos órganos colegiados tendrán atribui-


6741

men-, aholku-, jarraipen- edo kontrol-funtzioak izango dituzte.

2. Administrazio aholku-emailea bi modutara egi-

turatu ahal izango da: autonomia organiko eta funtzionala duten organo espezifikoen bidez edo horiek laguntza juridikoa emateko dauzka-ten zerbitzuen bidez.

Halakoetan, zerbitzu horiek ezingo dute hierar-

kia-mendekotasun organiko eta funtzionalik izan eta ezingo dute jarraibide, gidalerro edo edonolako oharpenik jaso kontsultagai diren xedapenak edo jarduerak sortzen dituzten orga-noetatik. Berme horiek betetzeko, modu kole-giatuan jardungo dute.

3. Aholkularitza- edo partaidetza-funtzioak bete-

tzeko kide anitzeko organo baten sortze-arauak eduki hau izango du, gutxienez:

a) Azalpena: zergatik behar den. Esleitutako funtzioak ez daudela bikoiztuta ziurtatu beharko da.

b) Zer xede eta helburu dituen. c) Nola integratzen den administrazioan,

edo zer hierarkia-mendekotasun duen. d) Zein den bere osaera eta zer irizpide

erabiltzen den lehendakaritzako titularra eta gainerako kideak izendatzeko.

e) Zer proposamen-, aholku-, jarraipen eta

kontrol-funtzio gomendio uzten zaizkion, eta zer beste funtzio egozten zaizkion.

f) Hala badagokio, zer kreditu jartzen zaion

funtzionatzeko. 4. Dena den, kide anitzeko organoari administra-

zio- eta kudeaketa-lanak egiten laguntzeko, organo hori atxikitzen den edo menpeko den Administrazio Orokorreko edo entitateko saila-ren edo sailen giza baliabideak eta baliabide materialak jarriko zaizkio; salbu kontrakoa justi-fikatzen denean hura sortzeko araua izapide-tzeko espedientean.

5. Urtero, kudeaketa-memoria idatzi beharko da,

eta publikoki emango dira horren kontuak. Administrazio Orokor eta Instituzionalaren ba-rruan sortutako kide anitzeko organo guztiei aplikatuko zaie arau hau; berdin da artikulu honek arautzen dituen edo zuzenean aplikatzen zaien oinarrizko legeriak arautzen dituen. Orga-noak jarduerarik ez badu, ea berriro formulatu behar den ala ezabatu egin behar den erabaki beharko da.

das funciones de propuesta, asesoramiento, seguimiento o control.

2. La Administración consultiva podrá articularse

mediante órganos específicos dotados de auto-nomía orgánica y funcional, o a través de los servicios de esta última que prestan asistencia jurídica.

En tal caso, dichos servicios no podrán estar

sujetos a dependencia jerárquica ya sea orgáni-ca o funcional, ni recibir instrucciones, directri-ces o cualquier clase de indicación de los órga-nos que hayan elaborado las disposiciones o producido los actos objeto de consulta, actuan-do para cumplir con tales garantías de forma colegiada.

3. La norma de creación de un órgano colegiado

para el ejercicio de funciones consultivas o de participación tendrá necesariamente el siguiente contenido mínimo:

a) La motivación de su necesidad y de la

inexistencia de duplicidades en las fun-ciones asignadas.

b) Sus fines y objetivos. c) Su integración administrativa o depen-

dencia jerárquica. d) La composición y los criterios para la

designación de la persona titular de su presidencia y de los restantes miembros.

e) Las funciones de propuesta, asesora-

miento, seguimiento y control que se le encomiendan, así como cualquier otra que se le atribuya.

f) La dotación de los créditos necesarios,

en su caso, para su funcionamiento. 4. En todo caso, salvo justificación razonada en el

expediente de tramitación de la norma de crea-ción del órgano colegiado, el apoyo adminis-trativo y a la gestión del órgano colegiado se realizará con los medios humanos y materiales existentes en el departamento o departamentos de la Administración general o entidad al que se adscriben o del cual dependen.

5. Anualmente se redactará una memoria de ges-

tión y se rendirá cuenta de ello públicamente. Esta norma será de aplicación a todos los órga-nos colegiados creados en el seno de la Admi-nistración general e institucional, sean de los regulados por este artículo, sean de los regula-dos por aplicación directa de la legislación básica. La falta de actividad requerirá la toma en consideración de su reformulación o extin-ción.


6742

6. Kide anitzeko edozein organoren osaeran Administrazio Orokorreko hainbat sailetako edo Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoko enteetako kideak badaude, dekretua izango da organo horiek sortzeko araua. Bestela, organoa zein sailetan sortzen den, sail horretako titula-rraren agindu baten bidez sortuko da.

7. Kide anitzeko organoak sortzen direnean, publi-

kotasun aktiboa eman beharko zaie. Gainera, kide anitzeko organoaren sorrerak eskumenak esleitzen badizkio organo horri beste organo batzuek erabaki beharreko kontuen gaineko nahitaezko txostenak egiteko edo beste organo batzuen jardueraren gaineko jarraipen- eta kontrol-lanak egiteko, Euskal Herriko Aginta-ritzaren Aldizkarian argitaratu beharko da sortze hori.

8. Aurreko arau horiek aplikatu beharko zaizkie

Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoko organismo autonomoetako, zuzenbide priba-tuko ente publikoetako eta partzuergoetako kide anitzeko organoei.

18. artikulua. Herritarrek eta elkarteek parte har-tzeko gune egonkorrak 1. Herritarrek eta elkarteek parte hartzeko gune

egonkorrak ezarriko dira Administrazio Oro-korreko sailetan eta Administrazio Instituziona-leko entitateetako barne-antolamenduan, ezta-baidak edo proposamenak egin ditzaten politika publiko bati edo elkarri lotutako politika publi-koei buruz, edo gizarte-ezaugarri edo ezaugarri pertsonal komunak dituen populazio-sektore bati buruz.

2. Herritar eta elkarteek parte hartzeko gune egon-

korrek modu orekatuan bideratuko dute herrita-rren presentzia eta neurri egokia eta eztabaiden kalitatea eta gizarte-aniztasuna, eta oinarritzat hartuko dute elkarrenganako konfiantza, gar-dentasuna eta balio publikoa sortzeko gobernu egokia.

3. Beste gune informal eta tresna batzuk ere susta-

tuko dira herritarrek parte hartzeko, lege hone-tan ezarritakoaren arabera.

4. Herritarrek eta elkarteek parte hartzeko gune

egonkorrek errespetatu egin beharko dute eus-kal gizartearen ideologia-, gizarte-, ekonomia- eta kultura-aniztasuna.

19. artikulua. Administrazio-organoak 1. Legeak ezartzen duenaren arabera sortu, aldatu

eta ezabatu behar dira Euskal Autonomia Er-kidegoko Administrazio Orokorreko eta haren organismo autonomoetako organoak.

6. Si en la composición de cualquier órgano cole-giado concurren representantes de varios de-partamentos de la Administración general o de entes pertenecientes al sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi, la norma de creación habrá de revestir la forma de decreto. En caso contrario, se crearán mediante orden del o de la titular del departamento en que se creen.

7. La creación de órganos colegiados será objeto

de publicidad activa. Además, cuando la crea-ción de cualquier órgano colegiado atribuya a éste competencias de emisión de informes pre-ceptivos para la adopción de ulteriores decisio-nes por otros órganos, o de seguimiento y con-trol de la actuación de otros órganos, será objeto de publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.

8. Las normas precedentes resultan de aplicación

a los órganos colegiados correspondientes a los organismos autónomos, los entes públicos de derecho privado y los consorcios del sector público de la Comunidad Autónoma de Eus-kadi.

Artículo 18. Espacios estables de participación ciudadana y asociativa 1. En los departamentos de la Administración ge-

neral y en la organización interna de las entida-des de la Administración institucional se esta-blecerán espacios estables de participación ciudadana y asociativa, orientados a la delibe-ración o propuesta sobre una política pública o un conjunto de políticas públicas relacionadas entre sí o sobre un sector de la población con características sociales o personales comunes.

2. Los espacios estables de participación ciudada-

na y asociativa articularán de forma equilibrada la presencia ciudadana, su dimensión adecua-da, la deliberación de calidad, la diversidad social en las deliberaciones, y se basarán en la confianza mutua fundamentada en la transpa-rencia y el buen gobierno para la generación de valor público.

3. Se fomentarán además otros espacios informa-

les e instrumentos para la participación ciuda-dana conforme a lo establecido en esta ley.

4. Los espacios estables de participación ciudada-

na y asociativa deberán respetar la pluralidad ideológica, social, económica y cultural de la sociedad vasca.

Artículo 19. Órganos administrativos 1. Los órganos de la Administración general de la

Comunidad Autónoma de Euskadi y de sus organismos autónomos se crean, modifican y suprimen conforme a lo establecido en la ley.


6743

2. Administrazio-unitateak organotzat joko dira,

baldin eta nahitaezkoa bada eurek jardutea, edo esleitzen zaizkien zereginek ondorio juridi-koak badituzte hirugarrenentzat.

3. Lege honek Administrazio Orokorraren egitura

organiko eta funtzionalari buruz ezartzen due-naren kaltetan izan gabe, ente bakoitzak zehaz-tu behar du, nork bere eskumenen eremuan, zein administrazio-unitatek osatzen dituen bere administrazio-organoak, ezarria duten antola-menduaren araberako espezialitateei dagozkie-nak.

4. Edozein administrazio-organo sortzeko, gutxie-

nez betekizun hauek bete beharko dira:

a) Dagokion administrazio publikoan nola integratuko den eta zeinen mende egon-go den zehaztu behar da.

b) Haren egitekoak eta eskumenak mugatu

behar dira. c) Abian jartzeko eta jarduteko beharko

dituen kredituak jarri behar dira. 5. Ezin izango da sortu lehendik dagoen orga-

noren bat bikoiztea dakarren organo berririk, aldi berean ez bazaie eskumena kentzen edo behar bezala murrizten lehendik zeuden orga-noei. Hori hala izan dadin, organo berri bat sortzeko, aurrena egiaztatu egin beharko da administrazio publiko berean ez dagoela beste organo bat lurralde edo herri berean zeregin berbera betetzen duena.

6. Administrazio publiko bereko administrazio-

organoen arteko komunikazioa zuzenean bitar-teko elektronikoen bidez egingo da, hori ezinez-koa denean izan ezik. Ezinezkoa bada, papera edo posta arrunta erabiliko da, edo, bestela, beste modu baliokideren bat.

20. artikulua. Administrazio-unitateak 1. Egitura organikoak antolatzeko oinarrizko ele-

mentuak dira administrazio-unitateak. Hainbat funtzio eta jarduera bilduta, produktu edo zer-bitzu jakin bat osatzen dute, eta, emaitza gisa, ekarpen integratua egiten diote kanpoko edo barruko bezero bati. Zeregin homogeneoak izateagatik funtzionalki lotuta dauden eta orga-nikoki burutza berak batzen dituen plantillako lanpostu edo dotazioez osatzen dira unitateak. Administrazio-unitate konplexuak ere egon dai-tezke. Bi unitate txiki edo gehiago biltzen dituzte halakoek.

2. Tendrán la consideración de órganos las unida-

des administrativas a las que se atribuyan fun-ciones que tengan efectos jurídicos frente a terceros o cuya actuación tenga carácter pre-ceptivo.

3. Sin perjuicio de lo dispuesto en esta ley sobre la

estructura orgánica y funcional de la Adminis-tración general, corresponde a cada ente deli-mitar, en su propio ámbito competencial, las unidades administrativas que configuran los órganos administrativos propios de las especia-lidades derivadas de su organización.

4. La creación de cualquier órgano administrativo

exigirá, al menos, el cumplimiento de los si-guientes requisitos:

a) Determinación de su forma de integra-

ción en la Administración pública de que se trate y su dependencia jerárquica.

b) Delimitación de sus funciones y compe-

tencias. c) Dotación de los créditos necesarios para

su puesta en marcha y funcionamiento. 5. No podrán crearse nuevos órganos que supon-

gan duplicación de otros ya existentes si al mis-mo tiempo no se suprime o restringe debida-mente la competencia de éstos. A este objeto, la creación de un nuevo órgano sólo tendrá lugar previa comprobación de que no existe otro en la misma Administración pública que desarrolle igual función sobre el mismo territo-rio o población.

6. La comunicación entre los órganos administrati-

vos pertenecientes a una misma Administración pública se efectuará directamente a través de medios electrónicos, salvo que, siendo imposi-ble el empleo de los mismos, resultara necesa-rio recurrir a hacerlo en papel y correo ordina-rio, o mediante otras fórmulas equivalentes.

Artículo 20. Unidades administrativas 1. Las unidades administrativas son los elementos

organizativos básicos de las estructuras orgáni-cas, que realizan un producto o servicio deter-minado por una agrupación de funciones y actividades que tienen como resultado una aportación integrada a un destinatario externo o interno. Las unidades comprenden puestos de trabajo o dotaciones de plantilla vinculados funcionalmente por razón de sus cometidos de carácter homogéneo y unidos orgánicamente por una jefatura común. Pueden existir unida-des administrativas complejas, que agrupen dos o más unidades menores.


6744

2. Administrazio-unitateetako burutzak arduratzen dira unitatearen funtzionamendu egokiaz eta unitateari esleitutako eginkizunak ondo egiteaz.

3. Administrazio-unitateak lanpostu-zerrenden

bidez ezartzen dira –berariaz duten araubidea-ren arabera onartzen dira zerrenda horiek–, eta organo jakin batean txertatzen.

III. KAPITULUA ESKUMENA

21. artikulua. Printzipio orokorrak 1. Ez dago ordenamendu juridikoak esleitutako

eskumenari uko egiterik. Esleitua duen adminis-trazio-organoak baliatu behar du eskumena, lege honetan araututako egoeretan izan ezik.

2. Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio

Orokorrari eskumen bat generikoki esleitzen bazaio baina ez bada zehazten zer sailek bete behar duen, gaiaren arabera erabakiko da zer saili dagokion. Eta irizpide horren arabera ezin bazaio sail jakin bati egotzi, Lehendakaritzari egotziko zaio, edo Lehendakaritzako eskumena duen sailari.

3. Sail batek esleituak dituen eskumenen zereginak

legez ez bazaizkio administrazio-organo jakin bati egozten, ulertuko da sailaren mendeko organoei egozten zaizkiela; hain zuzen ere gaia-ren eta lurraldearen arabera eskumenak dituzte-nei. Halako organo bat baino gehiago badago, hierarkian maila gorenena duenari. Hala ere, sail bereko beste organo bat ere izendatu ahal izango da eskumenen titular.

4. Kudeaketa-gomendioak, izenpea eskuordetzan

emateak edo ordezkaritzak ez du aldatzen esku-menaren titularra; aldatzen dira, ordea, kasu bakoitzean eskumena erabiltzeko aurreikusita dauden elementuak.

22. artikulua. Deskontzentrazioa 1. Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio

Orokorreko organoen berezko eskumenen titu-lartasuna eta erabilera deskontzentratu ahal izango dira hierarkikoki menpekoak diren beste organo batzuetan, hala zentraletan nola perife-rikoetan, lege honetan ezarritako printzipioen arabera; salbu kontrakoa ezartzen duen xeda-penen bat dagoenean.

2. Eskumenen deskontzentrazioa eta deuseztapena

egitura organiko eta funtzionalaren dekretuari erreferentzia eginez bilduko dira, eta bertan onartuko dira, beste lege berezi batzuek ezar-tzen dutena eragotzi gabe.

2. Las jefaturas de las unidades administrativas son responsables del correcto funcionamiento de la unidad y de la adecuada ejecución de las tareas asignadas a la misma.

3. Las unidades administrativas se establecen me-

diante las relaciones de puestos de trabajo, que se aprobarán de acuerdo con su regulación específica, y se integran en un determinado órgano.

CAPÍTULO III

COMPETENCIA Artículo 21. Principios generales 1. La competencia conferida por el ordenamiento

jurídico es irrenunciable y será ejercida por el órgano administrativo que la tenga atribuida como propia, salvo en los supuestos regulados en esta ley.

2. Cuando se atribuya una competencia genérica-

mente a la Administración general de la Comu-nidad Autónoma de Euskadi y no se especifique el departamento que deba ejercerla, éste se determinará por razón de la materia. Y, si no puede entenderse atribuida a un departamento concreto conforme a dicho criterio, se entende-rá atribuida a la Presidencia o departamento que tenga la competencia de Presidencia.

3. Las funciones correspondientes a las competen-

cias de un departamento que no sean asigna-das por ley a un concreto órgano administrativo se entenderán atribuidas a los órganos inferio-res competentes por razón de la materia y del territorio y, si existiesen varios de éstos, al supe-rior jerárquico común, sin perjuicio de que me-diante decreto se pueda designar como titular de la competencia a otro órgano del mismo departamento.

4. La encomienda de gestión, la delegación de

firma o la representación no cambian la titulari-dad de la competencia; cambian, sin embargo, los elementos previstos en cada caso para ejer-cer dicha competencia.

Artículo 22. Desconcentración 1. La titularidad y ejercicio de las competencias

propias de los órganos de la Administración general de la Comunidad Autónoma de Euska-di podrán ser desconcentradas en otros jerár-quicamente dependientes, tanto centrales como periféricos, de acuerdo con los principios esta-blecidos en esta ley, salvo disposición en con-trario.

2. La desconcentración de competencias, así co-

mo su revocación, se recogerán con referencia al decreto de estructura orgánica y funcional, aprobándose en el mismo, sin perjuicio de lo que dispongan otras leyes singulares.


6745

23. artikulua. Jarraibideak, zirkularrak eta zerbi-tzuko aginduak 1. Goi-organoek eta zuzendaritza-organoek admi-

nistrazio-jarduera bultzatu eta gidatuko dute, jarraibide, zirkular eta zerbitzuko aginduen bi-dez.

Jarraibideak jarduera-irizpideak eta -arauak

ezartzeko barne erregela batzuk dira, oro har bete behar behar dituztenak menpeko adminis-trazio-organoek eta -unitateek, bai eta gaiaren edo garatzen dituzten zereginen ondorioz horiek aplikatzea beharrezkoa zaienek.

Zirkularrak barne-jarduerarako arau batzuk

dira, goi-organoek eta zuzendaritza-organoek ezartzen dituztenak, lege-xedapen zenbaiten aplikazioa gogorarazteko eta horiek interpreta-tzeko irizpideak bateratzeko, helburu izanik administrazio-jardueraren eremuan interpretazio homogeneo bat aplikatzea.

Zerbitzuko aginduak agindu espezifiko batzuk

dira, administrazioko edozein organok ematen dituenak, hierarkikoki beherago dagoen organo batentzat eta kasu zehatz baterako.

2. Sailetako titularrek agindu dezakete jarraibi-

deak, zirkularrak eta zerbitzuko aginduak Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzeko, xedapen batek hala ezartzen duenean edo ko-menigarritzat jotzen denean herritarrek edo Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorreko gainerako organoek ezagutzea jarraibide, zirkular eta zerbitzuko agindu horiek. Bestalde, egoitza elektronikoaren bidez ere eman dakieke horiei zabalkundea.

3. Jarraibide, gidalerro, zirkular eta zerbitzuko

aginduak ez betetzeak ez dio eragiten, izatez, administrazioko organoen jarduketen balioari. Hala ere, diziplinazko erantzukizunak eska dai-tezke.

24. artikulua. Eskuordetza ematea 1. Autonomia Erkidegoko Administrazio Oro-

korreko organoen titulartasuneko eskumenak eskuordetzan eman ahal izango zaizkie adminis-trazioko beste organo batzuei, nahiz eta organo horiek hierarkikoki mendekoak ez izan. Euskal Autonomia Erkidegoko euskal sektore publikoa-ren barruan dauden beste ente instituzionaleta-ko organoei ere eman dakieke eskuordetza.

2. Eskumena eman eta hartzen duten organoak

sail berekoak badira baina ez badute hierarkia-harremanik, goragoko organo komunaren onarpena beharko da. Eskumena eman eta

Artículo 23. Instrucciones, circulares y órdenes de servicio 1. Los órganos superiores y los órganos directivos

impulsarán y dirigirán la actividad administrati-va mediante instrucciones, circulares y órdenes de servicio.

Tienen la consideración de instrucciones aque-

llas reglas internas dirigidas a establecer pautas o criterios de actuación por las cuales se regi-rán, en general, los órganos y las unidades administrativas dependientes, o aquellos que las tengan que aplicar por razón de la materia o de las tareas que desarrollen.

Son circulares aquellas pautas de actuación

interna dictadas por los órganos superiores o directivos y encaminadas a recordar la aplica-ción de determinadas disposiciones legales, o a unificar criterios de interpretación de éstas, con la finalidad de que se aplique en el ámbito de la actuación administrativa una interpretación homogénea.

Las órdenes de servicio son mandatos específi-

cos dictados por cualquier órgano de la Admi-nistración dirigidas a un órgano jerárquicamen-te inferior y para un supuesto concreto.

2. Cuando una disposición así lo establezca o en

aquellos casos en que se considere conveniente su conocimiento por la ciudadanía o por el resto de los órganos de la Administración gene-ral de la Comunidad Autónoma de Euskadi, el titular del departamento podrá ordenar la publi-cación de las instrucciones, circulares y órdenes de servicio en el Boletín Oficial del País Vasco, sin perjuicio de su divulgación en la sede electrónica.

3. El incumplimiento de las instrucciones, directri-

ces, circulares y órdenes de servicio no afecta, de hecho, al valor de las actuaciones de los órganos de la Administración. Cabe, sin embar-go, la posibilidad de pedir responsabilidad disciplinaria.

Artículo 24. Delegación 1. El ejercicio de las competencias cuya titularidad

corresponda a órganos de la Administración general de la Comunidad Autónoma podrá ser delegado en otros órganos de la propia Administración, aun cuando no sean jerárqui-camente dependientes, o de algún otro ente institucional integrante del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

2. Cuando entre los órganos delegante y delega-

do no exista relación jerárquica y pertenezcan al mismo departamento, será necesaria la apro-bación previa del órgano superior común. Si


6746

hartzen dutenak ez badira sail berekoak, esku-mena hartzen duen saileko titularraren baimena beharko da, baita eskumena ematen duen sai-leko titularrarena ere.


Orokorreko organo batek eskumenak eskuor-detzen dizkionean Euskal Autonomia Erkidego-ko sektore publikoko edozein ente instituziona-len organoren bati, eskuordetzea egiten duen organoa eta eskuordetza hartzen duena zein organoren mende dauden (inoren mende ba-daude), organo horien onarpena beharko da lehendabizi. Salbu eskuordetzea egiten duena bera denean entitate instrumentala atxikiko den saileko titularra; kasu horretan, nahikoa izango da hark erabakitzea.

4. Lehendakariari, Gobernu Kontseiluari eta sail-

buruei esleitutako eskumenak eskuordetzeko, Jaurlaritzari buruzko Legea bete beharko da, betiere lege honetan xedatutakoari kalterik egin gabe.

5. Prozedura bat ebazteko eskumena eskuordetzan

emateko, ez da eragozpen izango hura erregu-latzen duen arauak nahitaezko izapide modura aurreikustea irizpen edo txosten bat eman behar dela. Hala ere, ezin izango da gai jakin bat ebazteko eskumena eskuordetzan eman, baldin eta gai horri buruzko nahitaezko irizpen edo txostenik eman bada dagokion prozeduran.

6. Eskumenak eskuordetzan ematea eta eskuorde-

tzearen errebokazioa Euskal Herriko Agintaritza-ren Aldizkarian argitaratu beharko dira, eta informazio horrek beti egon beharko du eskura-garri eskumenak eskuordetzan ematen dituen saileko edo organoko webgunean.

7. Eskuordetzaz baliatuz ematen diren administra-

zio-egintzek eta -ebazpenek espresuki adierazi beharko dute eskuordetzaz ematen direla; argi-talpen ofizialaren zenbakia eta data aipatu beharko dute. Eta organo eskuordetza-emaileak emandakotzat joko dira.

8. Inoiz ezin izango dira eskuordetzan eman hona-

ko hauek:

a) Konstituzio- edo estatutu-organoekiko harremanei buruzko gaiak.

b) Gobernu Kontseiluak onartu beharreko

ebazpen-proposamenak diren egintzak. c) Xedapen orokorrak emateko eskumena.

delegante y delegado no pertenecen al mismo departamento, se requerirá tanto la autoriza-ción del o de la titular del departamento al que pertenece el órgano delegado como la del delegante.

3. En caso de que un órgano de la Administración

general de la Comunidad Autónoma de Euska-di delegue el ejercicio de competencias en un órgano de cualquier ente institucional integrado en el sector público de la Comunidad Autóno-ma de Euskadi, tal delegación debe ser previa-mente aprobada, si los hubiere, por los órga-nos de los que dependan el órgano delegante y el órgano delegado, salvo que el delegante sea el o la titular del departamento de adscripción de la entidad instrumental, caso en que bastará con la decisión de éste.

4. La delegación de las competencias atribuidas al

o a la Lehendakari, al Consejo de Gobierno y a los Consejeros y Consejeras se regirá por lo dispuesto en la ley de Gobierno, sin perjuicio de lo dispuesto en esta ley.

5. No constituye impedimento para que se pueda

delegar la competencia para resolver un proce-dimiento la circunstancia de que su norma re-guladora prevea, como trámite preceptivo, la emisión de un dictamen o informe. Sin embar-go, no se podrá delegar la competencia para resolver un asunto concreto una vez que en el correspondiente procedimiento se hubiese emi-tido un dictamen o informe preceptivo acerca del mismo.

6. Las delegaciones de competencias y su revoca-

ción deberán publicarse en el Boletín Oficial del País Vasco y figurar de forma permanente y accesible en la página web del departamento u órgano delegante.

7. Los actos y resoluciones administrativas dicta-

dos por delegación harán constar esta cir-cunstancia, con referencia al número y fecha de su publicación oficial y se considerarán dicta-dos por el órgano delegante.

8. En ningún caso serán delegables:

a) Los asuntos que se refieran a las relacio-nes con órganos constitucionales o esta-tutarios.

b) Los actos que supongan propuestas de

resolución que deban ser sometidas a la aprobación del Consejo de Gobierno.

c) La adopción de disposiciones de carácter

general.


6747

d) Egintza deusezak ofizioz berrikusteko eskumena eta egintza deuseztagarriak kaltegarritzat jotzeko eskumena.

e) Kargak ezartzeko edo kalterako diren

egintzak errebokatzeko eskumena. f) Errekurritutako egintzetan administrazio-

organoek errekurtsoak ebazteko eskume-na.

g) Lege-mailako arauek zehazten dituzten

gaiak. h) Eskuordetzaz baliatuz erabiltzen diren

eskumenak, salbu lege batek berariaz onartzen dituenean.

9. Eskuordetza ematen duen organoak edozein

unetan erreboka dezake eskuordetzea. 10. Kide anitzeko organo batek quorum berezia

behar badu normalean diharduenean, eskume-nak eskuordetzan emateko ere quorum bera zaindu beharko du.

11. Eskuordetze hori urtebete baino gehiago luzatuz

gero, deskontzentratu egin beharko da. 25. artikulua. Sinadura eskuordetzan ematea 1. Administrazio-organoetako titularrek beren

eskumeneko administrazio-ebazpen eta -egin-tzetako sinadurak eskuordetzan eman ahal izan-go dizkiete menpean dituzten administrazio-organoetako titularrei, eskuordetze-mota hori arautzen duen araubide juridiko orokorraren arabera.

2. Gainerako organoetako titularrek, berriz, men-

pean dituzten administrazio-unitateei eman ahal izango diete eskuordetzan sinadura, goragoko organoaren baimenarekin.

3. Sinadura eskuordetzan emanez gero, eskuorde-

tzea ez da argitaratu behar. 4. Sinadura eskuordetzan emateak ez du aldatuko

organo eskuordetza-emailearen eskumena, eta, eskuordetzea baliozkoa izateko, ez da beharrez-koa izango argitaratzea; baina, eskuordetzaz sinatzen diren ebazpen eta jardueretan, adierazi egin beharko da norena den eskumena.

5. Zehatzeko ebazpenak ezin izango dira eskuor-

detzaz sinatu. 26. artikulua. Kargudunak ordeztea 1. Ordezkoak hartu ahal izango dira goi-

kargudunen zereginak aldi batez betetzeko, baldin eta haien lanpostuak hutsik badaude,

d) La revisión de oficio de los actos nulos y la declaración de lesividad de los actos anulables.

e) La revocación de los actos de gravamen

o desfavorables. f) La resolución de recursos en los órganos

administrativos que hayan dictado los actos recurridos.

g) Las materias en que así se determine por

una norma con rango de ley. h) Las competencias que se ejerzan por

delegación, salvo autorización expresa de una ley.

9. La delegación será revocable en cualquier mo-

mento por el órgano que la hubiese conferido. 10. La delegación de competencias atribuidas a

órganos colegiados, para cuyo ejercicio ordina-rio se requiera un quórum especial, deberá adoptarse observando, en todo caso, dicho quórum.

11. Cuando la delegación se prolongue más de un

año, debe ser objeto de desconcentración. Artículo 25. Delegación de firma 1. Las personas titulares de los órganos adminis-

trativos podrán, en materia de su propia com-petencia, delegar la firma de sus resoluciones y actos administrativos en las titulares de otros órganos administrativos que se encuentren bajo su dependencia de conformidad con el régimen jurídico general que regula esta forma de dele-gación.

2. Las personas titulares de los restantes órganos

podrán delegar su firma en las unidades admi-nistrativas que dependan de ellos, con la autori-zación de su superior jerárquico.

3. La delegación de firma no exigirá su publica-

ción. 4. La delegación de la firma no alterará la compe-

tencia del órgano delegante y para su validez no será necesaria su publicación, pero en las resoluciones y actuaciones firmadas por delega-ción, se debe expresar a quién corresponde la competencia.

5. En las resoluciones sancionadoras no cabe la

firma delegada. Artículo 26. Suplencia 1. Los Altos Cargos podrán ser suplidos temporal-

mente en el ejercicio de sus funciones, en los casos de vacante, ausencia, enfermedad o im-


6748

goi-kargudunak absente edo gaixo badaude, eragozpen pertsonalen bat badute edo aitata-sun- edo amatasun-baimena badaukate. Saila-ren egitura organikoari buruzko dekretuak eza-rriko du ordezkapenak egiteko modua.

2. Goi-kargudun izan gabe administrazio-orga-

noetako titular diren pertsonen ordezkapenak egiteko, oinarrizko legeriak ezartzen dituen arau orokorrak bete beharko dira.

27. artikulua. Goragokoak eskumena beregana-tzea 1. Intzidentzia tekniko, ekonomiko, sozial, juridiko

edo lurralde-mailakorik baldin badago, Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokor eta Instituzionaleko organoek bereganatu ahal izango dute gai bat ezagutzeko eskumena, nahiz eta normalean edo eskuordetzaz haien menpeko administrazio-organoen zeregina izan gai hori ebaztea.

2. Eskumenak eskuordetzan emanez gero hierar-

kian mendeko ez diren organoei, organo es-kuordetza-emaileak bakarrik erabaki dezake eskumena goragoko batek bereganatu behar duela.

3. Goragoko organoak eskumenak berega-

natzeko, erabaki arrazoitu bat izan behar da tartean, eta horren berri eman beharko zaie prozedurako interesdunei –halakorik badago–, azken ebazpena eman baino lehen. Eskumenak bereganatzeaz baliatuz hartzen diren erabakie-tan, espresuki aipatu beharko da goragoko organoak bereganatuak dituela eskumenak. Goragoko organo batek eskumenak beregana-tuz gero, horren berri eman beharko zaio esku-mena eman duen organoaren mailaz goragoko organoari ere, eskumenak bereganatze hori sailburuak erabakitzen duenean izan ezik.

4. Ezin izango da errekurtsorik jarri goragokoak

eskumenak bereganatzeko erabakiaren kontra. Hala ere, eskumenak bereganatze hori legez kontrakoa dela ustez gero, prozedurako ebaz-penaren aurka errekurtsoa jarriz egin dakioke kontra.

28. artikulua. Kudeaketa-gomendio intrasubjekti-boa 1. Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio

Orokorreko organoek edo haren mendeko entitate instituzionalek administrazio edo entitate bereko beste organo batzuei gomendio utz die-zazkiekete beren eskumeneko jarduera materia-lak, teknikoak eta zerbitzuzkoak, baldin eta efikaziari begira komeni bada edo baliabide egokirik ez badaukate jarduera horiek gau-zatzeko.

pedimento personal, permiso por paternidad o maternidad, en los términos que se establezcan en el decreto de estructura orgánica del depar-tamento.

2. La suplencia de los titulares de los órganos

administrativos que no tengan la condición de alto cargo se regirá por lo dispuesto en las normas generales que dispone la legislación básica.

Artículo 27. Avocación 1. Los órganos de la Administración general e

institucional de la Comunidad Autónoma de Euskadi podrán avocar para sí el conocimiento de un asunto cuya resolución corresponda ordinariamente o por delegación a un órgano administrativo dependiente, cuando haya cir-cunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial que lo hagan conve-niente.

2. Cuando se hubiese producido delegación del

ejercicio de competencias entre órganos no dependientes jerárquicamente, la avocación sólo podrá ser acordada por el órgano dele-gante.

3. La avocación se realizará mediante acuerdo

motivado, del que se hará mención expresa en la decisión que se adopte en el ejercicio de la avocación, y que deberá ser notificado a las personas interesadas en el procedimiento, si los hubiere, con anterioridad a la resolución final que se dicte. La avocación, salvo que sea acor-dada por un Consejero o Consejera, deberá ser puesta también en conocimiento del superior jerárquico del órgano avocante.

4. Contra el acuerdo de avocación no cabrá re-

curso, aunque la posible ilegalidad de la avo-cación podrá hacerse valer, en su caso, en el recurso que se interponga contra la resolución del procedimiento.

Artículo 28. Encomienda de gestión intrasubjetiva 1. La realización de actividades de carácter mate-

rial, técnico o de servicios de la competencia de los órganos de la Administración general de la Comunidad Autónoma de Euskadi o de las entidades institucionales dependientes de ella, podrá ser encomendada a otros órganos distin-tos de la misma Administración o entidad, por razones de eficacia o cuando no se posean los medios idóneos para su desempeño.


6749

2. Kudeaketa-gomendioak ez dakar eskumenaren titulartasuna lagatzea, ezta eskumen horretaz baliatzeko funtsezko elementuak lagatzea ere. Kudeaketa-gomendioetan, gomendio uztea egiten duen organoak hartu beharko ditu go-mendio utzitako jarduera material zehatzari oinarri ematen dioten edo hura barne hartzen duten egintza edo erabaki juridiko guztiak.

3. Saileko titularrak eman beharko du baimena

kudeaketa-lanak sail bereko beste organo batzuei gomendio uzteko. Kudeaketa-lanak beste sail bateko organoei edo haren menpeko organoei gomendio uzteko, Gobernu Kon-tseiluaren baimena beharko da.

4. Kudeaketa-gomendio intrasubjektiboa formali-

zatzeko, baimentze-ebazpena eman beharko da, eta, kudeaketa-gomendioa baimendu on-doren, dagokien organoek akordioak sinatu beharko dituzte. Horrez gain, Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko da, eduki honekin gutxienez:

a) Zer jarduera ukitzen dituen. b) Zeintzuk diren kudeaketa-gomendioaren

izaera eta nondik norakoak. c) Noiz arte egongo den indarrean, eta zer

egoeratan aurreratu edo luzatuko den kudeaketa-gomendioaren amaiera.

Kudeaketa-gomendioaren indarraldia luzatzea

erabakiz gero, luzapenak ere argitaratu be-harko dira, paragrafo honetan deskribatutako moduan.

5. Organo parte-hartzaileen webguneetan argita-

ratu beharko da kudeaketa-gomendioa, haren berri emateko.

29. artikulua. Kudeaketa bateratuko zentroak 1. Kudeaketa bateratuko zentroak administrazio-

organo batzuk dira, tramitazio konplexua duten edo garrantzi ekonomiko eta sozial handikoak diren prozesuen kudeaketa bateratua egiteko sor daitezkeenak eta antolamendu administrati-bo funtzional arruntetik harago doazenak; zer-bitzu publikoen hartzaile eta erabiltzaileen beharretara egokitzen dira eta atentzio azkarra ematen dute, harremanetarako gune bakarra-ren bidez eta erantzuteko epe laburragoan.

2. Artikulu honen ondorioetarako, hauxe jotzen da

prozesutzat: herritarrei erantzun edo zerbitzuak emateko beharrezkoak diren administrazio-izapideen sekuentzia ordenatua; izapide horiek elkarri lotuta egoten dira, eta sail bateko edo gehiagoko administrazio-organo edo -unitateek hartu behar izaten dute haietan parte, araudi erregulatzailearekin bat etorriz.

2. La encomienda de gestión no supone cesión de titularidad de la competencia ni de los elemen-tos sustantivos de su ejercicio y será responsabi-lidad del órgano encomendante dictar cuantos actos o resoluciones de carácter jurídico den soporte a la concreta actividad material objeto de encomienda o aquéllos en los que ésta se integre.

3. La encomienda de gestión a órganos perte-

necientes al mismo departamento deberá ser autorizada por la persona titular del mismo. Para la encomienda de gestión a órganos per-tenecientes o dependientes de otro departa-mento será precisa la autorización del Consejo de Gobierno.

4. La encomienda de gestión intrasubjetiva se

formalizará por medio de la resolución de auto-rización y de los acuerdos que se firmen entre los órganos correspondientes una vez autoriza-da la encomienda de gestión, y deberá ser pu-blicada en el Boletín Oficial del País Vasco, con el contenido mínimo siguiente:

a) Actividad o actividades a que se refiera. b) Naturaleza y alcance de la gestión enco-

mendada. c) Plazo de vigencia y supuestos en que

proceda la finalización anticipada de la encomienda o su prórroga.

Asimismo, en los términos descritos en este

apartado, también deberán ser publicadas las sucesivas prórrogas de la encomienda que, en su caso, se acuerden.

5. La encomienda de gestión se publicará en la

página web de los órganos intervinientes, a efectos informativos.

Artículo 29. Centros de gestión unificada 1. Los centros de gestión unificada son órganos

administrativos que se pueden crear para la gestión unificada de aquellos procesos comple-jos en su tramitación o de gran incidencia económica o social, y que van más allá de la distribución administrativa funcional común y posibilitan la adecuación a las necesidades de los receptores y usuarios de los servicios públi-cos, ofreciendo una atención rápida, por medio de un único punto de contacto y con un plazo de respuesta más breve.

2. A los efectos de este artículo, se entiende por

proceso la secuencia ordenada de trámites administrativos interrelacionados que son nece-sarios para dar respuesta o prestar servicios a los ciudadanos y ciudadanas, en los que, de acuerdo con la normativa reguladora, deban intervenir órganos o unidades administrativas de uno o varios departamentos.


6750

3. Gobernu Kontseiluaren dekretuz sortuko dira

kudeaketa bateratuko zentroak, eta dekretu horietan zehaztuko da zein den zentroen antola-mendua eta zeintzuk diren prozesuan parte hartu behar duten organo eta unitateen jardue-rak koordinatu eta bizkortuko dituzten funtziona-mendu-arauak.

4. Funtzio hauek guztiak edo batzuk bete behar

dituzte prozesuak modu bateratuan kudeatzen dituzten zentroek:

a) Aplikatu beharreko araudiaren arabera

egin behar diren izapideei buruzko infor-mazioa ematea herritarrei.

b) Erregistro-funtzioa. c) Espedienteen jarraipena egitea, eta in-

teresdunei adieraztea izapideak zer egoe-ratan dauden.

d) Administrazio Elektronikoa: Interneten

edo sare sozialetan egotea. e) Kontratazio publikoa.

5. Dagokion lankidetza-hitzarmenaren bidez, beste

administrazio publiko bati dagozkion zereginak egin ditzakete kudeaketa bateratuko zentroek, baina titulartasuna behin ere aldatu gabe.

IV. KAPITULUA ADMINISTRAZIOEN ARTEKO LANKIDETZA ETA KOORDINAZIOA 30. artikulua. Araubide orokorra Administrazio publikoek elkarri laguntzeko be-tebeharra dute, eta, Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokor eta Instituzionalak hori kontuan hartuz eta lankidetzaren eta instituzioen arteko leialta-sunaren printzipioa aintzat hartuz jarduten du. Legeek elkarlan, koordinazio eta lankidetzarako aurreikusten dituzten tresna eta teknikak erabiltzen ditu horretarako. 31. artikulua. Lankidetza ekonomikoa, teknikoa eta administratiboa 1. Administrazio Orokor eta Instituzionala, sektore

publikoko entitateekin, foru-organoekin, Euskal Autonomia Erkidegoko toki-entitateekin eta beste administrazioekin interes komuneko gaiak dituenean esku artean, lankidetza ekonomiko, tekniko eta administratiboan arituko da. Horre-tarako, partzuergo, jarduera-plan bateratu, eskuordetza, kudeaketa-gomendio edo adminis-trazio-hitzarmenak erabiliko dituzte, lege honek eta aplikatu beharreko gainerako legeek aurreikusten duten modu eta baldintzetan. Lan-kidetza-akordioak Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratutako dira.

3. La creación de los centros de gestión unificada

se llevará a cabo por decreto del Consejo de Gobierno, en el que se determinará su organi-zación y las normas de funcionamiento que aseguren la coordinación y agilización de las actuaciones concurrentes de los órganos y uni-dades que deban intervenir en el proceso.

4. Los centros de gestión unificada de procesos

ejercen todas o algunas de las siguientes fun-ciones:

a) Información a la ciudadanía sobre los

trámites que deban seguirse de confor-midad con la normativa aplicable.

b) Función de registro. c) Seguimiento de expedientes e informa-

ción a las personas interesadas sobre el estado de su tramitación.

d) Administración electrónica, presencia en

internet o redes sociales. e) Contratación pública.

5. A través del correspondiente convenio de cola-

boración, los centros de gestión unificada pue-den cumplir funciones técnicas o materiales correspondientes a otra administración pública, sin cambiar en ningún caso la titularidad.

CAPÍTULO IV

COLABORACIÓN Y COORDINACIÓN IN-TERADMINISTRATIVA Artículo 30. Régimen general La Administración general e institucional de la Comunidad Autónoma de Euskadi actúa de conformi-dad con el deber de colaboración entre Administracio-nes públicas y con los principios de cooperación y de lealtad institucional, utilizando para ello los instrumen-tos y las técnicas de colaboración, coordinación y cooperación previstas en las leyes. Artículo 31. Cooperación económica, técnica y administrativa 1. La cooperación económica, técnica y adminis-

trativa de la Administración general e institucio-nal, con las entidades del sector público, con los órganos forales, las entidades locales de la Comunidad Autónoma de Euskadi, y otras administraciones, en asuntos de interés común, se desarrollará, bajo las formas y en los térmi-nos previstos en esta ley y las demás que re-sulten de aplicación, a través de consorcios, planes de actuación conjunta, delegaciones, encomiendas de gestión o convenios adminis-trativos. Los acuerdos de cooperación serán objeto de publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.


6751

2. Lankidetzaren printzipioa gauzatzeko, egokie-

nak iruditzen zaizkien teknikak erabil ditzakete administrazio interesdunek. Honako hauek, esate baterako:

a) Lankidetza-organoetan parte hartzea,

hainbat administrazio publikoren esku-menekoak diren gaiei buruz eztabaida-tzeko eta, beharko balitz, neurriak eraba-kitzeko.

b) Beste administrazio publikoen organo

aholku-emaileetan parte hartzea. c) Administrazio publiko batek beste admi-

nistrazio baten menpeko edo beste admi-nistrazio bati lotutako entitate edo orga-nismo publikoetan parte hartzea.

d) Beste administrazio publiko batzuei uztea

baliabide material eta ekonomikoak eta langileak.

e) Gai jakin bat erregulatzen duen araute-

gia modu koordinatuan aplikatzeko, administrazioen arteko lankidetzan jardu-tea.

f) Nahitaezkoak ez diren txostenak egitea,

administrazio bakoitzak bere irizpideak azal ditzan berari dagozkion eskume-netan eragina duten proposamen edo jarduerei buruz.

g) Lankidetzan aritzea ondare-legerian

aurreikusita dauden jardueretan, onda-rearekin zerikusia dutenetan, alegia, titulartasun-aldaketak eta ondasun-laga-penak ere hor sartzen direlarik.

3. Formalizatzen diren lankidetza-hitzarmen

eta -akordioetan, alderdi sinatzaileen bete-kizunak eta konpromisoak ezarriko dira.

4. Erakundeek parte hartzen duten lankidetza-

organoen eta sinatzen diren hitzarmenen erre-gistro elektronikoa egingo da, eta beti egunera-tuta egongo da erregistro hori.

32. artikulua. Lankidetza-hitzarmenak 1. Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorrak

lankidetza-hitzarmenak sinatu ahal izango ditu gainerako administrazio publikoekin, nork bere eskumen-esparruan jokatuz. Hala ere, Gobernu Kontseiluak baimendu edo onartu beharko ditu.


Instituzionaleko entitateek ere lankidetza-hitzarmenak sinatu ahal izango dituzte artikulu

2. Se podrá dar cumplimiento al principio de

cooperación de acuerdo con las técnicas que las Administraciones interesadas estimen más adecuadas, como pueden ser:

a) La participación en órganos de coopera-

ción, con el fin de deliberar y, en su ca-so, acordar medidas en materias sobre las que tengan competencias diferentes Administraciones Públicas.

b) La participación en órganos consultivos

de otras Administraciones Públicas. c) La participación de una Administración

Pública en entidades u organismos públi-cos dependientes o vinculados a otra Administración diferente.

d) La prestación de medios materiales, eco-

nómicos o personales a otras Administra-ciones Públicas.

e) La cooperación interadministrativa para

la aplicación coordinada de la normativa reguladora de una determinada materia.

f) La emisión de informes no preceptivos

con el fin de que las diferentes Adminis-traciones expresen su criterio sobre pro-puestas o actuaciones que incidan en sus competencias.

g) Las actuaciones de cooperación en ma-

teria patrimonial, incluidos los cambios de titularidad y la cesión de bienes, pre-vistas en la legislación patrimonial.

3. En los convenios y acuerdos en los que se for-

malice la cooperación se preverán las condicio-nes y compromisos que asumen las partes que los suscriben.

4. Se mantendrá actualizado un registro electróni-

co de los órganos de cooperación en los que se participe y de convenios que se hayan suscrito.

Artículo 32. Convenios de colaboración 1. La Administración general de la Comunidad

Autónoma podrá suscribir convenios de colabo-ración con las demás Administraciones públi-cas, actuando cada una en el ámbito de sus respectivas competencias, sin perjuicio de su autorización o aprobación por el Consejo de Gobierno.

2. Las entidades de la Administración institucional

de la Comunidad Autónoma de Euskadi podrán asimismo suscribir los convenios de colabora-


6752

honetan adierazten diren beste administrazio publikoekin, eta, sinatuz gero, dagokien araubide juridikoaren arabera jardun behar dute.

3. Protokolo orokorra esango zaio hitzarmenari,

bere helburua hauetakoren bat denean: orien-tazio-jarraibideak ezartzea administrazio publiko bakoitzak jakiteko nola jokatu behar duen guztientzat interesgarriak diren gaietan, edo esparru orokorra eta metodologia finkatzea eskumen-arlo partekatu batean edo bataren eta bestearen intereseko gai batean lankidetzan jarduteko.

4. Hitzarmen-agiriek honako hauek zehaztu behar-

ko dituzte, hala dagokionean:

a) Zer organok sinatzen duten hitzarmena, eta zein gaitasun juridikoz diharduen alderdi bakoitzak.

b) Zein den administrazio bakoitzaren esku-

mena. c) Nola finantzatzen den hitzarmena. d) Zer ekintza adostu diren. e) Organizazio pertsonifikaturik behar den

ala ez hitzarmena kudeatzeko. f) Zein den hitzarmenaren indarraldia, eta

aukerarik badagoen hura luzatzeko; aukerarik badago, zein den hitzarmena luzatzeko araubidea.

g) Zer arrazoirengatik jo daitekeen amai-

tutzat hitzarmena bere indarraldia amaitu aurretik, eta, amaitutzat joz gero, nola ebatzi behar diren bideratzen ari diren jarduerak.

5. Hitzarmen horietan, hitzarmena zaintzeko eta

kontrolatzeko organo mistoak eratu ahal izango dira, lankidetza-hitzarmenak interpretatzerakoan eta betetzerakoan azal daitezkeen arazoak ebazteko.

6. Indarrean dagoen hitzarmenen erregistroan eta

hitzarmenetan parte hartzen duten organoen webguneetan argitaratuko dira lankidetza-hitzarmenak, horien berri emateko.

33. artikulua. Jarduera-plan bateratuak 1. Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio

Orokorrak jarduera-plan bateratuak itundu ahal izango ditu beste administrazio batzuekin, admi-nistrazio-sektore jakin batean interes berak dau-denean.

ción con otras Administraciones públicas a los que se refiere el presente artículo, actuando en tal caso conforme al régimen jurídico que les corresponda.

3. Los convenios que se limiten a establecer pau-

tas de orientación sobre la actuación de cada Administración pública en cuestiones de interés común o a fijar el marco general y la metodolo-gía para el desarrollo de la cooperación en un área de interrelación competencial o en un asunto de mutuo interés, se denominarán pro-tocolos generales.

4. Los instrumentos de formalización de los conve-

nios deben especificar, cuando proceda en cada caso:

a) Los órganos que suscriben el convenio y

la capacidad jurídica con la que actúa cada una de las partes.

b) La competencia que ejerce cada Admi-

nistración. c) Su financiación. d) Las actuaciones que se acuerde desarro-

llar. e) La necesidad o no de establecer una

organización personificada para su ges-tión.

f) El plazo de vigencia y, en su caso, la

posibilidad y régimen de prórroga que se establezca.

g) La extinción por causa distinta al agota-

miento del plazo de vigencia, así como la forma de determinar las actuaciones en curso para el supuesto de extinción.

5. En dichos convenios se podrán crear órganos

mixtos de vigilancia y control, encargados de resolver los problemas de interpretación y cum-plimiento que puedan plantearse respecto de los convenios de colaboración.

6. Los convenios de colaboración se publicarán en

el registro de convenios en vigor y en la página web de los órganos intervinientes, a efectos informativos.

Artículo 33. Planes de actuación conjunta 1. La Administración general de la Comunidad

Autónoma de Euskadi podrá concertar planes de actuación conjunta con otras Administracio-nes, cuando concurran intereses comunes en un determinado sector administrativo.


6753

2. Jarduera-plan bateratuek urteko programen

bidez finkatuko dute administrazio bakoitzak zer egin behar duen planean proposatutako helbu-ruak betetzeko, zer konpromiso bereganatzen duen, zer baliabide erabiliko duen eta nola egin behar den planaren segimendua, ebaluazioa eta aldaketa.

3. Jarduera-plan bateratuak Euskal Herriko Agin-

taritzaren Aldizkarian eta organo parte-hartzai-leen webguneetan argitaratu behar dira, plan horiek hitzartzen dituzten administrazioetako organo eskudunek onartu eta gero.


Orokorraren esparruan, hitzarmen bidez forma-lizatuko dira jarduera-plan bateratuak.

34. artikulua. Administrazioek funtzioak elkarri eskuordetzan ematea 1. Efikazia dela-eta edo lanak hobeto kudeatzeko,

Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorrak eta hari lotutako edo haren men-peko ente instituzionalek funtzioak eskuordetzan eman ahal izango dizkiete foru-aldundiei eta toki-entitateei beren eskumeneko obrak egiteko eta zerbitzuak eta, oro har, jarduerak betetzeko, kalterik eragin gabe lurralde historikoen gaine-ko legearen 13. artikuluak eta toki-araubideari buruzko legeriak ezartzen duenari.

2. Hitzarmen bidez emango dira eskuordetzan.

Eta, hitzarmenean, nahitaez azaldu beharreko baldintzez gain, zehaztuko da zer zuzentze- edo fiskalizatze-ahalmen gordetzen duen beretzat Administrazio Orokorrak edo Administrazio Instituzionaleko dagokion enteak, eta eskuor-detzea hartzen duen entitateak onartu egiten duela eskuordetze hori.

3. Artikulu honetan aipatzen diren eskumen-

eskuordetzeak Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu beharko dira, eta, horrez gain, beti ikusgai egongo dira eskuordetzea egiten duen sailaren webgunean.

35. artikulua. Eginkizunen eskuordetze inter-subjektiboa 1. Jaurlaritzari buruzko ekainaren 30eko 7/1981

Legeak eta Autonomia Erkidego osorako Era-kundeen eta bertako Lurralde Historikoetako foru-organoen arteko harremanei buruzko aza-roaren 25eko 27/1983 Legeak ezartzen dutena ezarrita ere, Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorrak, helburuak hobeto betetzeko, eginkizunak eskuordetzan eman ahal izango dizkie Euskal Autonomia Erkidegoko

2. Los planes de actuación conjunta fijan, median-

te programas anuales o plurianuales, el desa-rrollo que cada Administración debe acometer para alcanzar las finalidades propuestas, así como los compromisos asumidos y los medios que se vayan a emplear y la manera en que se ha de efectuar el seguimiento, la evaluación y la modificación del propio plan.

3. Los planes de actuación conjunta se han de

publicar en el Boletín Oficial del País Vasco y en la página web de los órganos intervinientes, una vez aprobados por los órganos competen-tes de las Administraciones que los concierten.

4. En el ámbito de la Administración general de la

Comunidad Autónoma de Euskadi los planes de actuación conjunta se formalizarán en un convenio.

Artículo 34. Delegaciones interadministrativas 1. La Administración general de la Comunidad

Autónoma de Euskadi y los entes institucionales vinculados o dependientes de la misma podrán delegar funciones, por razones de eficacia o de una mejor gestión, en las Diputaciones forales y en las Entidades locales, para la realización de obras, ejecución de servicios y, en general, actividades de la competencia de aquéllos, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 13 de la ley de Territorios Históricos y en la legislación de régimen local.

2. La delegación se realizará por convenio, en el

que se determinarán, entre otros extremos de mención obligatoria, las facultades de dirección y fiscalización que se reserve la Administración general o el ente de la Administración institucio-nal de que se trate, y la aceptación expresa de la delegación por parte de la Entidad que la recibe.

3. La delegación de competencias a la que se

refiere este artículo y su revocación deberán publicarse en el Boletín Oficial del País Vasco y deberán estar disponibles siempre en la página web del departamento que delegue tales com-petencias.

Artículo 35. Delegación intersubjetiva de funcio-nes 1. No obstante lo establecido en la Ley 7/1981,

de 30 de junio, de Gobierno y en la Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comuni-dad Autónoma y los Órganos Forales de sus Territorios Históricos, la Administración general de la Comunidad Autónoma de Euskadi, para el mejor cumplimiento de sus objetivos, podrá delegar funciones en otro ente del sector públi-


6754

sektore publikoko beste ente bati edo interes ekonomiko eta profesionalak ordezkatzen dituz-ten zuzenbide publikoko korporazioei, alde batera utzi gabe lankidetzan jarduteko beste teknika batzuk.

2. Artikulu honetan adierazten den eskuordetzeak

ez du berekin ekarriko ahal publikoen erabilera. Eskuordetzea, bestalde, hitzarmen espezifiko bidez egin behar da, eta Gobernu Kontseiluak baimendu behar du hitzarmen hori.

3. Eskuordetzeak jasoko du eginkizunak zer

araubide juridikorekin bete behar dituen entitate hartzaileak, eta berariaz aipatuko du Adminis-trazio Orokorrak nola zuzenduko dituen eskuor-detzan emandako eskumenetatik beretzat gor-detzen dituen eginkizunak.

4. Hitzartutako eskuordetzeaz baliatuz entitateak

ematen dituen ebazpenek ez dute administrazio-bidea amaituko, eta aukera emango dute gora-ko errekurtsoa jartzeko gaiaren arabera da-gokion sailburuari.

5. Eskumenak eskuordetzan ematea eta eskuorde-

tzearen errebokazioa Euskal Herriko Agintaritza-ren Aldizkarian argitaratu beharko dira, eta informazio horrek beti egon beharko du eskura-garri eskumenak eskuordetzan ematen dituen saileko edo organoko webgunean.

36. artikulua. Kudeaketa-gomendio intersubjekti-boa 1. Administrazio desberdinetako eta entitate publi-

koetako organoen artean ere egin ahal izango dira kudeaketa-gomendioak, baldin eta egoera hauetakoren bat suertatzen bada:

a) Gomendio utzitako jarduera gauzatuko duen organoak dohainik jardutea, eta gastuak Administrazioaren edo gomen-dio uztea egiten duen entitatearen kargu-ra izatea.

b) Administrazio-teknika hori erabiltzean,

gomendio uztea egiten duen entitatearen berezko baliabide edo zerbitzu tekniko-tzat jo ahal izatea gomendio utzitako jarduera gauzatuko duen entitatea.

c) Kudeaketa-gomendioa ez egotea sektore

publikoko kontratuen legeari lotuta xe-dearen, zioaren edo juridikoki garrantzi-tsua izan daitekeen beste ezeren ondo-rioz.

2. Administrazioen arteko lankidetza-hitzarmenak

sinatu beharko dira kudeaketa-gomendio inter-subjektiboak antolatzeko, eta Gobernu Kon-tseiluak onartu beharko ditu lehenago. Efekti-boak izateko, Euskal Herriko Agintaritzaren

co de la Comunidad Autónoma de Euskadi o en las corporaciones de derecho público repre-sentativas de intereses económicos y profesio-nales, sin perjuicio de la aplicación de otras técnicas de colaboración.

2. La delegación a la que se refiere este artículo

no comportará el ejercicio de potestades públi-cas y debe realizarse mediante convenio especí-fico, que deberá ser autorizado por el Consejo de Gobierno.

3. La delegación contendrá el régimen jurídico del

ejercicio de las funciones por la entidad delega-da y hará mención especial de las formas de dirección del ejercicio de la competencia dele-gada que se reserve la Administración general.

4. Las resoluciones que dicte la entidad en uso de

la delegación acordada no agotarán la vía administrativa y serán susceptibles de recurso de alzada ante el Consejero o Consejera al que corresponda por razón de la materia.

5. Las delegaciones de competencias y su revoca-

ción deberán publicarse en el Boletín Oficial del País Vasco y figurar de forma permanente y accesible en la página web del departamento u órgano delegante.

Artículo 36. Encomienda de gestión intersubjetiva 1. La encomienda de gestión también se podrá

llevar a cabo entre órganos pertenecientes a distintas Administraciones y entidades públicas con la condición de que concurra alguna de las siguientes circunstancias:

a) Que el órgano que realice la actividad

encomendada lo haga a título gratuito, siendo los gastos a cargo de la Adminis-tración o entidad encomendante.

b) Que la entidad que vaya a desarrollar la

actividad encomendada pueda ser consi-derada, en el uso de esta técnica admi-nistrativa, como medio propio o servicio técnico de la entidad encomendante.

c) Que, por su objeto, su causa u otra cir-

cunstancia jurídicamente relevante, no tenga la naturaleza de contrato sujeto a la ley de contratos del sector público.

2. La encomienda de gestión intersubjetiva se arti-

culará por medio de convenios interadministra-tivos de colaboración que requieren la acepta-ción previa del Consejo de Gobierno y que, para su efectividad, deben ser publicados en el


6755

Aldizkarian argitaratu beharko dira, dagokien gutxieneko edukiarekin; eta hitzarmena sinatzen duten organoen webguneetan ere argitaratu ahal izango dira. Kudeaketa-gomendioa gau-zatuko duen organoaren entitatea gomendio-uztea egingo duen entitateko bitarteko propio eta zerbitzu teknikotzat jotzen bada, sailaren ebazpen bat beharko da gomendio-uztea egite-ko; ebazpen horren bidez, bestalde, entitatea atxikiko da.

3. Kudeaketa-gomendioaren araubide juridiko

bera izango du kudeaketa-gomendioa formali-zatzen duen hitzarmenak, eta berariaz adierazi-ko du zer jarduerari eragiten dien, eta zeintzuk diren gomendio utzitako organo edo entitateak eta Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorrak –hala badagokio– bere gain hartzen duten kudeaketaren indarraldia, izaera eta non-dik norakoak.

III. TITULUA

EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOKO SEKTORE PUBLIKOAREN OSAERA

I. KAPITULUA ENTITATEEN ARAUBIDE JURIDIKOA

37. artikulua. Organismo autonomoak 1. Organismo autonomoak Euskal Autonomia

Erkidegoko ente instituzionalak dira. Izaera pu-blikoa eta Administrazio Orokorretik bereizitako nortasun juridikoa dute, modu deszentralizatuan gauzatzen dituzte esleitzen zaizkien zeregin eta zerbitzu publikoak eta administrazio-zuzenbi-deari jarraituz jarduten dute.

2. Organismo autonomoek autonomia daukate

egozten zaizkien funtzio eta zerbitzuak kudea-tzeko; administrazio-ahalak ere erabil ditzakete, jabetza kentzekoak izan ezik. Halaber, diru-sarrera propioak dauzkate: baimenduak dituz-ten diru-sarrerak eta aurrekontu orokorretan esleitzen zaizkienak.

38. artikulua. Zuzenbide pribatuko ente publikoak 1. Zuzenbide pribatuko ente publikoak Euskal

Autonomia Erkidegoko ente instituzionalak dira; izaera publikoa dute, eta haiei gomendio uzten zaie zerbitzu publikoak edo kontraprestazioren bat eska dezaketen interes publikoko ondasu-nak emateko edo kudeatzeko ardura. Adminis-trazio-ahalak erabil ditzakete –jabetza kentze-koak izan ezik–, sortze-arauan halakorik ematen bazaie. Ahalak enteko zer organori ematen zaizkion adierazi beharko du ente horien sortze-arauak.

2. Zuzenbide pribatuko ente publikoak zuzenbide

pribatuan oinarritzen dira jarduteko eta hiruga-

Boletín Oficial del País Vasco, sin perjuicio de su publicación asimismo en la página web de los órganos que han suscrito el convenio, con el contenido mínimo correspondiente. No obstante, en el caso de que la entidad a que pertenece el órgano que vaya a realizar la en-comienda tenga la consideración de medio propio y servicio técnico de la entidad a que pertenece el encomendante, la encomienda se instrumentará por medio de resolución de la consejería de adscripción de la entidad.

3. El convenio en el que se formalice la encomien-

da de gestión contendrá el régimen jurídico de la misma, con mención expresa de la actividad o actividades a las que afecte, plazo de vigen-cia, naturaleza y alcance de la gestión enco-mendada y obligaciones que asuman el órgano o la entidad encomendados y, en su caso, la Administración general de la Comunidad Autó-noma de Euskadi.

TÍTULO III

DE LA COMPOSICIÓN DEL SECTOR PÚBLICO DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EUSKADI

CAPÍTULO I RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ENTIDADES

Artículo 37. Organismos autónomos 1. Los organismos autónomos son aquellos entes

institucionales de la Comunidad Autónoma de Euskadi, de naturaleza pública y personalidad jurídica diferenciada de la Administración gene-ral, que desempeñan en régimen de descentra-lización las funciones y servicios públicos que se les asignen, rigiéndose por el Derecho adminis-trativo.

2. Los organismos autónomos desarrollan las fun-

ciones y servicios atribuidos con autonomía de gestión, pudiendo ejercer potestades adminis-trativas, excepto la expropiatoria. Disponen de los ingresos propios que tengan autorizados así como de los que les sean asignados en los Presupuestos Generales.

Artículo 38. Entes públicos de derecho privado 1. Los entes públicos de derecho privado son

aquellos entes institucionales de la Comunidad Autónoma de Euskadi de naturaleza pública, a los que se encomienda la prestación o gestión de servicios públicos o la producción de bienes de interés público susceptibles de contrapresta-ción. Pueden ejercer potestades administrativas, excepto la expropiatoria, cuando les sean enco-mendadas en su norma de creación, en la que deberán identificarse los órganos del ente a los que les son atribuidas.

2. Los entes públicos de derecho privado se rigen

en sus relaciones con terceros y en el desarrollo


6756

rrenekin harremanak izateko. Administrazio-zuzenbidean oinarritzen dira, berriz, administra-zioaren ahalak betetzeko, barne-funtziona-mendurako eta beren organoen borondatea gauzatzeko; baita lege honetan edo aplikatu behar zaizkien beste lege guztietan ezartzen zaizkien gaietan ere.

3. Zuzenbide pribatuko ente publikoen nortasun

juridiko publikoa Administrazio Orokorraren nortasun juridiko publikoaren desberdina da. Diru-sarrera propioak dituzte: beren jarduera gauzatuz lortzen dituzten diru-sarrerak eta aurrekontu orokorretan esleitzen zaizkienak. Bestalde, autonomiaz kudeatzen dituzte egozten zaizkien zereginak, enpresa-kudeaketaren eta helburukako kudeaketaren irizpideak erabiliz eta betiere lege honetan ezarritakoa betez.

4. Zuzenbide pribatuko ente publikoei ematen

zaizkien administrazio-ahalak ente horietako organoek erabil ditzakete, baina, erabili ahal izateko, berariaz eman behar zaie gaitasun hori haien estatutuetan. Hala ere, lege honen ondo-rioetarako, administrazio-mailari dagokionez ez dira parekoak zuzenbide pribatuko ente publi-koetako organoak eta Euskal Autonomia Er-kidegoko Administrazio Orokorreko organoak, estatutuetan ondorio jakin batzuetarako ezar-tzen diren salbuespen-kasuetan izan ezik.

39. artikulua. Sozietate publikoak 1. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoko

sozietateak kapital-sozietateak dira, eta, haie-tan, Euskal Autonomia Erkidegoko Administra-zio Orokorrak, Administrazio Instituzionaleko enteek edo haien ente instrumentalek izaten dute partaidetzarik handiena. Bestalde, zuzen-bide publikokoak edo zuzenbide pribatukoak izan daitezke. Entitate batek sozietate batean partaidetza handiena duen ala ez zehazteko, kontuan hartuko da zenbat partaidetza edo akzio dituen, denak batera hartuta, sozietatea-ren titulartasuneko kapitalaren adierazgarri.

2. Aurrekoaren kaltetan izan gabe, lege honetan

bildutako xedapenak aplikatuko zaizkie sozieta-te publiko izan ez baina egoera hauetakoren batean dauden sozietateei:

a) Euskal Autonomia Erkidegoko Adminis-trazio Orokor eta Instituzionalak edo horren sektore publikokoak diren eta lege honen bidez arautzen diren gainera-ko entitateek sozietateko boto-eskubide gehienak izatea, zuzenean edo izaera publikodun beste bazkide batzuekin lor-tutako akordioei esker.

de su actividad por el Derecho Privado. Se ri-gen por el Derecho Administrativo en el ejerci-cio de potestades administrativas, en su funcio-namiento interno y en la formación de la volun-tad de sus órganos, así como en las demás materias establecidas en esta u otras leyes que les sean de aplicación.

3. Los entes públicos de derecho privado tienen

personalidad jurídica pública diferenciada de la Administración general. Disponen de los ingre-sos propios que obtengan en el desarrollo de su actividad y de los que les sean asignados en los Presupuestos Generales y desarrollan las fun-ciones que tienen atribuidas con autonomía de gestión y empleando criterios de gestión empre-sarial y de gestión por objetivos, conforme a lo establecido en esta ley.

4. Las potestades administrativas atribuidas a los

entes públicos de derecho privado sólo pueden ser ejercidas por aquellos órganos de éstas a los que los estatutos se les asigne expresamente esta facultad. No obstante, a los efectos de esta ley, los órganos de los entes públicos de dere-cho privado no son asimilables en cuanto a su rango administrativo al de los órganos de la Administración general de la Comunidad Autó-noma de Euskadi, salvo las excepciones que, a determinados efectos se fijen, en cada caso, en sus estatutos.

Artículo 39. Sociedades públicas 1. Son sociedades del sector público de la Comu-

nidad Autónoma de Euskadi las sociedades de capital en las que sea mayoritaria la participa-ción de la Administración general de la Comu-nidad Autónoma de Euskadi, de los entes de su Administración institucional o de sus otros entes instrumentales, ya se rijan éstos por el derecho público o por el derecho privado. Para la deter-minación de dicha participación mayoritaria en una sociedad se tendrán en cuenta de forma conjunta todas las participaciones o acciones representativas del capital titularidad de las entidades referidas.

2. Sin perjuicio de lo anterior, serán de aplicación

las disposiciones contenidas en la presente ley a las sociedades que, sin tener la naturaleza de sociedades públicas, se encuentren en alguno de los siguientes supuestos:

a) Que la Administración general e institu-

cional de la Comunidad Autónoma de Euskadi o las demás entidades de su sector público reguladas en la presente ley dispongan de la mayoría de los dere-chos de voto en la sociedad, bien di-rectamente o bien mediante acuerdos con otros socios de naturaleza pública.


6757

b) Euskal Autonomia Erkidegoko Adminis-trazio Orokor eta Instituzionalak edo lege honen bidez arautzen diren gainontzeko entitateek eskubidea izatea sozietateko organoetako kide gehienak izendatzeko edo kentzeko, bai zuzenean bai izaera publikodun beste bazkide batzuekin lor-tutako akordioei esker.

3. Ahal dela, sozietate anonimo edo erantzukizun

mugatuko sozietate modura eratu beharko dira Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoko sozietateak; eta, nolanahi ere, haiek sortzeko araua baimentzearekin batera eratuko dira.

4. Lege honek ezarritakoari kalterik egin gabe,

sozietate publikoek, Euskal Autonomia Erki-degoko ogasun nagusiaren berezko gaiei dagokienez, sozietate publiko diren aldetik es-presuki aplikatzen zaizkien xedapenak bete beharko dituzte, eta, xedapen horiekin kontrae-sanean ez dagoen guztian, baita ordenamendu juridiko pribatuak ezartzen duena ere. Inoiz ezingo dute eduki aginpide publikoaz baliatzeko ahalmenik.

40. artikulua. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoko fundazioak 1. Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio

Orokorrak eta haren Administrazio Instituziona-leko entitateek fundazioak eratu ahal izango dituzte, edo haietan fundatzaile moduan sartu ahal izango dira, ekimen pribatuarekin batera lankidetzan jarduteko Euskal Autonomia Er-kidegoko Administrazioaren eskumen-eremuko eta interes orokorreko jardueretan. Aldiz, Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoak ezingo du fundazio batean parte hartu, izaera pribatu-ko pertsona fisiko edo juridikoek, inongo sekto-re publikokoak ez direnek, ez badute parte hartzen edo kolaboratzen fundazio horretan, fundazioaren zuzkidurari gehitutako ekarpen ekonomiko baten bidez.

2. Artikulu honek erreferentzia egiten dien funda-

zioek entitate fundatzaileen eskumen-eremua-rekin lotutako jarduerak besterik ezin dituzte egin. Gainera, haien helburuak lortzen lagundu beharko dute, baina haien berezko eskumenak beren gain hartu gabe, kontrakoa dioen bera-riazko lege-aurreikuspenen bat dagoenean izan ezik.

3. Fundazioak Euskal Autonomia Erkidegoko sek-

tore publikokoak izango dira, baldin eta sektore horri badagokio fundazioko gobernu-organoko kiderik gehienak izendatzea, eta, horrez gain, egoera hauetakoren bat gertatzen bada:

b) Que la Administración general e institu-cional de la Comunidad Autónoma de Euskadi o las demás entidades reguladas en la presente ley tengan derecho a nombrar o a separar a la mayoría de los miembros de los órganos de gobierno de la sociedad, bien directamente o bien mediante acuerdos con otros socios de naturaleza pública.

3. Las sociedades del sector público de la Comu-

nidad Autónoma de Euskadi habrán de ser constituidas preferentemente como sociedad anónima y su constitución será en todo caso simultánea a la aprobación de la norma por la que se autoriza su creación.

4. Sin perjuicio de lo establecido en la presente

ley, las sociedades públicas se regirán en rela-ción con las materias propias de la hacienda general del País Vasco por las disposiciones referentes a las mismas que les sean de expresa aplicación y, en lo que no las contradigan, por el ordenamiento jurídico privado. En ningún caso podrán disponer de facultades que impli-quen el ejercicio de autoridad pública.

Artículo 40. Fundaciones del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi 1. La Administración general de la Comunidad

Autónoma de Euskadi y las entidades de su Administración Institucional podrán constituir fundaciones o incorporarse como fundadoras, para promover la colaboración con la iniciativa privada en actividades de interés general que se encuentren en el ámbito de las competencias de la Administración de la Comunidad Autóno-ma de Euskadi. No podrá darse la participación del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi en una fundación sin que en la mis-ma participen o colaboren personas físicas o jurídicas de naturaleza privada que no perte-nezcan a sector público alguno, por medio de una aportación económica añadida a la dota-ción de la fundación.

2. Las fundaciones a que se refiere este artículo

únicamente podrán realizar actividades relacio-nadas con el ámbito competencial de las enti-dades fundadoras, debiendo coadyuvar a la consecución de los fines de las mismas, sin que ello suponga la asunción de sus competencias propias, salvo previsión legal expresa.

3. Se entenderán integradas en el sector público

de la Comunidad Autónoma de Euskadi las fundaciones en las que, correspondiendo a dicho sector la designación de la mayoría de los miembros de su órgano de gobierno, con-curre además alguna de las siguientes cir-cunstancias:


6758

a) Zuzkiduraren balioaren ehuneko berro-

geita hamar baino gehiago Euskal Auto-nomia Erkidegoko sektore publikoak jarritakoa izatea.

b) Euskal Autonomia Erkidegoko sektore

publikoak jartzen dituen ondasun eta eskubideak fundazio-ondarearen balioa-ren ehuneko berrogeita hamar baino gehiago izatea, modu iraunkorrean.

Egoera horretan, fundazioan, bermatu beharko

da Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publi-koak eskubidea duela fundazioaren gobernu-organoko kiderik gehienak izendatzeko.

4. Aurreko paragrafoko b) letran aipatzen den

iraunkortasun hori zehazteko, ondoz ondoko ekitaldi biko inbentarioen balioek emaitza bat ematen dutenean, zeinaren arabera fundazioa-ren jatorri publikoko ondasunak ondasun guztien ehuneko berrogeita hamar baino txikia-goak diren, fundazioaren gobernu-organoan sektore publikoak dituen ordezkariek horren berri eman beharko diote Administrazio Oro-korrari, hain zuzen ere fundazioaren atxikipen-organoari eta ogasun-gaiez arduratzen den sailari, sektore publikotik kanpo geratu dadin fundazio hori, lege honetan ezarritako prozedu-rari jarraikiz.

Aldiz, Euskal Autonomia Erkidegoko sektore

publikokoa ez den fundazio bateko ondoz on-doko ekitaldi biren inbentarioek adierazten dutenean fundazio-ondarearen jatorriaren ehu-neko berrogeita hamar baino gehiago dela Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publiko-koa, orduan, fundazioa sektore publikoan sar-tzeko eta artikulu hau betetzen dela ber-matzeko, sektore publikoak fundazioaren gobernu-organoan dituen ordezkariek, baldin baditu, edo, bestela, Babesletzak horren berri eman beharko diote ogasun-gaiez arduratzen den sailari.


Orokorra edo haren Administrazio Instituziona-leko entitateak dagoeneko eratuta dauden fun-dazioen gobernu-organoetan sartu ahal izango dira, fundazioak sektore publikoan sartu barik, fundazioekin lankidetzan aritzeko bideak eraiki-tzea bada gobernu-organoetan sartzearen hel-burua. Nolanahi ere, subjektu publikoek ezingo dute gehiengoa osatu fundazioen patronatue-tan.

6. Sektore publikoak kasu bakarrean jardun ahal

izango du fundazioen bidez: lortu nahi den

a) Que la dotación sea aportada en más

del cincuenta por ciento de su valor por el sector público de la Comunidad Autó-noma de Euskadi.

b) Que su patrimonio fundacional esté for-

mado con un carácter de permanencia en más de un cincuenta por ciento de su valor por bienes o derechos aportados por el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

No podrán darse en una fundación dichas cir-

cunstancias sin que se haya garantizado el de-recho de designación por el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi de la ma-yoría de los miembros de su órgano de go-bierno.

4. Al efecto de determinar el carácter de perma-

nencia referido en la letra b) del apartado ante-rior, cuando los Inventarios correspondientes a dos ejercicios consecutivos presenten un resul-tado según el cual el porcentaje del patrimonio fundacional de origen público sea inferior al cincuenta por ciento del total, los o las repre-sentantes del sector público en el órgano de gobierno de la fundación lo pondrán en cono-cimiento del órgano de la Administración gene-ral al que la fundación se encuentre adscrita y del departamento responsable en materia de Hacienda a efecto de promover su exclusión del sector público conforme al procedimiento esta-blecido en la presente ley.

Cuando los Inventarios correspondientes a dos

ejercicios consecutivos de una fundación no integrada en el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi presenten una valoración del patrimonio fundacional en la que más de su cincuenta por ciento tenga origen en el sector público de la Comunidad Autónoma de Euska-di, los representantes del sector público en el órgano de gobierno de la fundación si los hu-biera y, en su defecto, el Protectorado, lo pon-drán en conocimiento del departamento res-ponsable en materia de Hacienda, a los efectos de su integración en el sector público y de la garantía de cumplimiento de este artículo.

5. La Administración general de la Comunidad

Autónoma de Euskadi o las entidades de su Administración Institucional podrán incorporar-se a los órganos de gobierno de fundaciones ya constituidas, sin incorporarlas al sector público, cuando dicha incorporación tenga por objeto articular un cauce de colaboración con la fun-dación existente, sin que pueda implicar una posición mayoritaria de los sujetos públicos en el patronato de la fundación.

6. La actuación del sector público a través de fun-

daciones sólo podrá tener lugar cuando la fina-


6759

helburua eta interes orokorra ezin direnean bermatu lege honetan ezarritako tipologiako beste pertsonifikazio juridikoen bitartez.

7. Lege honek ezarritakoari kalterik egin gabe,

Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoan sartutako fundazioek, Euskal Autonomia Er-kidegoko ogasun nagusiaren berezko gaiei dagokienez, fundazio diren aldetik espresuki aplikatzen zaizkien xedapenak bete beharko dituzte, eta, xedapen horiekin kontraesanean ez dagoen guztian, baita fundazio-gaietako arautegiak eta, oro har, ordenamendu juridiko pribatuak ezartzen duena ere. Inoiz ezingo dute ahal publikoak erabiltzeko ahalmenik izan, eta haien helburua inoiz ez da izango nahitaezko zerbitzu publikoak ematea.

41. artikulua. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoko partzuergoak 1. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoa-

ren barruan eratutako partzuergoak edo sektore publiko horren partaidetza duten partzuergoak zuzenbide publikoko entitateak dira, eta ezau-garri hauek dituzte: nortasun juridiko propioa daukate, partaidetza pribatua izan dezakete, haien eskumenen barruan entitate guztien inte-res komuneko jarduerak egiten dituzte, eta administrazio publikoen araubide juridikoari edo toki-araubideari buruzko legerian aurrei-kusten diren helburu eta baldintzak betetzen dituzte.

2. Eusko Jaurlaritzak erabaki ahal izango du Eus-

kal Autonomia Erkidegoko Administrazioak edo haren sektore publikoko entitateek partzuergoak eratzea beste administrazio publiko eta zuzen-bide publikoko entitate eta korporazio batzuekin batera, interes komunak asetzeko; baita irabaz-teko asmorik gabeko entitate pribatu batzuekin ere, baldin eta administrazio publikoen interese-kin bat datozen interes publikoko helburuak lortu nahi badituzte. Era berean, Eusko Jaurla-ritzak erabaki ahal izango du Administrazio Orokorrak edo haren organismo publikoek parte hartu behar dutela lehendik sortuta dau-den partzuergoetan.


Orokorrari atxikita dauden partzuergoei inda-rrean dagoen legeriaren arabera aplikatu behar zaien araubide juridikoa gorabehera, honako baldintzaren bat betetzen duten partzuergoak bakarrik joko dira Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoaren barruko partzuergotzat:

a) Sektore publikoak izendatzea partzuer-goaren gobernu-organo gehienak.

lidad e interés general perseguido no pueda garantizarse mediante otras personificaciones jurídicas de las previstas en la tipología estable-cida en la presente ley.

7. Sin perjuicio de lo establecido en la presente

ley, las fundaciones integradas en el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi se regirán en relación con las materias propias de la hacienda general del País Vasco por las disposiciones referentes a las mismas que les sean de expresa aplicación y, en lo que no las contradigan, por la normativa en materia de fundaciones y, en general, por el ordenamiento jurídico privado. En ningún caso podrán dispo-ner de facultades que impliquen el ejercicio de potestades públicas ni tener por finalidad la prestación de servicios públicos de carácter obligatorio.

Artículo 41. Consorcios del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi 1. Los consorcios constituidos o participados por

el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi son entidades de derecho público dotadas de personalidad jurídica propia, con o sin participación privada, para el desarrollo de actividades de interés común a todas ellas den-tro del ámbito de sus competencias, que cum-plen las finalidades y los requisitos previstos en la legislación de régimen jurídico de las admi-nistraciones públicas o en la de régimen local.

2. El Gobierno Vasco podrá acordar la creación

de consorcios entre la Administración general de la Comunidad Autónoma de Euskadi o las entidades integradas en su sector público con otras Administraciones públicas, entidades y corporaciones de derecho público, para fines de interés común; así como con entidades pri-vadas sin ánimo de lucro que persigan fines de interés público concurrentes con las de las Administraciones públicas. También podrá acordar la participación de la Administración general o de sus organismos públicos en con-sorcios ya creados.

3. Sin perjuicio del régimen jurídico que resulte de

aplicación a los Consorcios que resulten adscri-tos a la Administración general de la Comuni-dad Autónoma de Euskadi conforme a lo pre-visto en la normativa vigente, solamente se entenderán integrados en el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi los con-sorcios que reúnan alguna de las siguientes condiciones:

a) Que los miembros de sus órganos de

gobierno sean designados mayoritaria-mente por dicho sector público.


6760

b) Sektore publikoak ondasunak jartzea, zeinak inbentarioko ondare-balioaren zatirik handiena izango diren, edo zerbitzua emateko edo partzuergoari gomendio utzitako jarduera garatzeko erabiltzen den azpiegituraren baliorik handiena.

c) Partzuergoa eratu edo bertan parte hartu

aurreko lankidetza-agirian, sektore publi-koak onartuta izatea gehienbat berak finantzatuko duela partzuergoa.

4. Partzuergoetan, aurreko paragrafoko b) eta c)

letretan aurreikusitako egoerak gertatzeko, Eus-kal Autonomia Erkidegoko sektore publikoak bermatuta izan beharko du partzuergoko gober-nu-organoetako kide gehienak izendatzeko eskubidea.

5. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoak

partzuergoak eratuko ditu edo haietan parte hartuko du beste administrazio publiko batzue-kin lankidetzan jarduteko zerbitzuak emateko helburu bakarrarekin, baldin eta bataren eta besteen helburuak betetzeko ez badago sinatze-rik administrazio-antolamendu edo -egitura berriak ez sortzea eragiten duen lankidetza-hitzarmenik. Nolanahi ere, partzuergoko admi-nistrazio guztiek ekarpen ekonomikoak egin beharko dituzte sektore publikoak partzuergo bat eratzeko edo partzuergo batean parte har-tzeko. Ekarpen horiek egin ahal izango dira instalazioak eskueran jarrita edo horiek zaintzeko edo mantentzeko gastuak ordainduta, edo, baita ere, zerbitzu emanda edo jarduera zehatz hori egiteko nork bere langileak jarrita.

6. Partzuergorik eratu aurretik edo partzuergoren

batean parte hartu aurretik, interesa duten administrazio guztiek –baita parte hartzen duten partikularrek ere, halakorik badago– hitzarmen bat sinatu beharko dute, non finkatuko baita zein izango den administrazioen arteko lankide-tzaren xedea eta finantzaketa-araubidea, eta zenbat ordezkari izango dituen administrazio bakoitzak partzuergoaren gobernu-organoan.

7. Partzuergoak administrazio-zuzenbidean oina-

rritzen dira, eta administrazio-ahalak erabil ditzakete. Hitzarmenaren xedearen ondorioz, ahal horiek sortze-arauan gomendio uzten zaiz-kie partzuergoei, eta arau horretan adierazten da zer organok arduratu behar duen haiek be-tearazteaz.

8. Partzuergo bateko kide den Euskal Autonomia

Erkidegoko Administrazio Orokor eta Instituzio-nala edo haren sektore publikoko gainerako entitateak partzuergotik bereiz daitezke edozein unetan, betiere ez badago jarrita datarik par-

b) Que dicho sector público aporte bienes que supongan la mayoría del valor patri-monial inventariado o de la infraestructu-ra material sobre la que se preste el servicio o se desarrolle la actividad enco-mendada al consorcio.

c) Que en el instrumento de cooperación

previo a la constitución o participación, dicho sector público haya asumido la financiación mayoritaria del consorcio.

4. No podrán darse en un consorcio las cir-

cunstancias previstas en las letras b) o c) del número anterior sin que se haya garantizado el derecho de designación por el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi de la mayoría de los miembros de su órgano de go-bierno.

5. La constitución o la participación en consorcios

del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi tendrá por objeto exclusivo la cooperación con otras Administraciones públi-cas para la prestación de servicios y siempre que la satisfacción de los intereses concurrentes no sea posible mediante la suscripción de con-venios de colaboración de los que no se derive la creación de nuevas organizaciones o es-tructuras administrativas. En cualquier caso la constitución o participación de dicho sector público en un consorcio requerirá que exista aportación económica de todas las Administra-ciones consorciadas. Estas aportaciones podrán efectuarse mediante la puesta a disposición de instalaciones o sufragando los gastos de con-servación y mantenimiento de las mismas, así como prestando servicio, o mediante la aporta-ción de personal propio que se ponga al servi-cio de la actividad concreta.

6. La constitución o participación en un consorcio

requerirá la previa suscripción de un convenio entre todas las Administraciones interesadas, incluidos en su caso los particulares participan-tes, en el que se fijará, además del objeto de la colaboración interadministrativa, el régimen de financiación y el número de representantes que cada una de ellas dispondrá en su órgano de gobierno.

7. Los consorcios se rigen por el Derecho adminis-

trativo y podrán ejercer las potestades adminis-trativas que, derivadas del objeto del convenio, les sean encomendadas en su norma de crea-ción, en la que se indicarán los respectivos órganos responsables de su ejecución.

8. La Administración general e institucional de la

Comunidad Autónoma de Euskadi o el resto de las entidades integradas en su sector público, miembros de un consorcio, podrán separarse del mismo en cualquier momento siempre que


6761

tzuergoaren iraupenari bukaera emateko. Par-tzuergo batek iraupen jakin bat badu, epe hori bukatu baino lehen bereizi ahal izango dira, baldin eta partzuergoko kideren batek ez badu betetzen estatutuek ezarritako obligazioren bat, eta, batez ere, ez-betetze horren ondorioz par-tzuergoa sortzeko zeuden helburuak betetzea eragozten bada. Horrelako arrazoi bat izan liteke, esate baterako, ez ekarpenik egitea on-dare-funtsari. Euskal Autonomia Erkidego Admi-nistrazio Orokor eta Instituzionalak edo haren sektore publikoko entitateek Jaurlaritzaren akor-dioa beharko dute parte hartzen duten partzuer-gotik bereizteko.

II. KAPITULUA ERATZEKO, ERALDATZEKO ETA AZKENTZEKO ARAUBIDEA 42. artikulua. Entitateak eratzeko prozedura oro-korra 1. Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio

Orokorra ez, beste entitate batzuk eratzeko, Eusko Legebiltzarraren lege bat edo Eusko Jaur-laritzaren dekretu bat onartu beharko da, hu-rrengo artikuluetan entitate-mota bakoitzerako ezartzen denaren arabera. Lege edo dekretu hori, bestalde, batera izapidetu beharko dute, kasu bakoitzean, Administrazio Orokorrean ogasun-gaien eskumenak dituen sailak eta enti-tatearentzat aurreikusten den Administrazio Orokorreko atxikipen-sailak.

2. Lege-proiektua edo dekretu-proiektua izapide-

tzeko prozeduran, derrigorrean egiaztatu behar-ko dira honako hauek:

a) Entitate bat eratu behar dela lortu nahi

diren helburu publikoak lortzeko. b) Nola egokitzen den entitate berri hori

Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publiko osoaren antolamendu instituzio-nalaren perspektibatik. Bermatu beharko da ez dagoela edo ez dela errepikatzen inongo organorik, eta, hala badagokio, zer neurri hartzen den lehendik dauden entitateak berregituratu edo desegiteko.

c) Lege honetan pertsonifikazio juridikoeta-

rako ezartzen den tipologiatik entitate berrirako aukeratzen den forma egokia dela entitate berriak bete behar dituen funtzioetarako edo jarduerarako, eta bat datorrela lege honek forma horri ezartzen dizkion printzipioekin.

d) Euskal Autonomia Erkidegoko Adminis-

trazio Orokorrak zer prozedura eta tekni-ka erabiliko dituen entitate berria kontro-latzeko.

no se haya señalado término para la duración del consorcio. Cuando el consorcio tenga una duración determinada, podrán separase antes de la finalización del plazo si alguno de los miembros del consorcio hubiera incumplido alguna de sus obligaciones estatutarias y, en particular, aquellas que impidan cumplir con el fin para el que fue creado el consorcio, como es la obligación de realizar aportaciones al fondo patrimonial. La Administración general e institucional de la Comunidad Autónoma de Euskadi o las entidades integradas en su sector público requerirán acuerdo previo del Gobierno Vasco para separarse del consorcio en el que participen.

CAPÍTULO II

RÉGIMEN DE CONSTITUCIÓN, TRANSFORMA-CIÓN Y EXTINCIÓN Artículo 42. Procedimiento general para la consti-tución de entidades 1. La constitución de entidades distintas de la

Administración general de la Comunidad Autó-noma de Euskadi requerirá la aprobación de una ley del Parlamento Vasco o de un decreto del Gobierno Vasco conforme a lo establecido en los artículos siguientes para cada tipo de entidad, que será en cada caso promovido como de tramitación conjunta entre el departa-mento de la Administración general al que se prevea su adscripción y el departamento com-petente en materia de Hacienda.

2. En el procedimiento de tramitación del proyecto

de ley o de decreto será imprescindible acredi-tar:

a) La necesidad de constituir un nuevo ente

para el cumplimiento de las finalidades públicas pretendidas.

b) La adecuación del nuevo ente desde la

perspectiva de la organización institucio-nal del conjunto del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi, ga-rantizando la inexistencia de reiteracio-nes orgánicas o funcionales así como, en su caso, la adopción de las medidas de reestructuración y extinción de entidades preexistentes.

c) La idoneidad de la forma de personifica-

ción jurídica elegida de entre la tipología establecida en esta ley, a la luz de las funciones o actividad que vaya a desa-rrollar la nueva entidad y, de conformi-dad con los criterios establecidos en esta ley para cada una de ellas.

d) El procedimiento y las técnicas de control

que ejecutará la Administración general de la Comunidad Autónoma de Euskadi sobre la nueva entidad.


6762

e) Entitate berriaren ekonomia- eta finan-

tza-bideragarritasuna. 3. Artikulu honetan aipatzen diren entitateak eratu

eta osatzeko, hasierako jarduera-plan bat eduki behar da lehenik eta behin, eta gutxienez alder-di hauek bildu behar ditu plan horrek:

a) Entitatearen xede edo helburuaren adie-razpen zehatza: organismo publiko berri bat eratzea justifikatzeko arrazoiak zehaz-tu behar dira eta organismo horrek izan-go dituen helburuak adierazi. Bestalde, helburu horiek nahikoak eta egokiak direla justifikatu behar da, bai eta helbu-ruak neurtzeko adierazleak eta haiek lortzeko egingo den urte anitzeko progra-mazio estrategikoa ere. Horretarako erabiliko diren bitarteko ekonomikoak eta langileak ere adierazi beharko dira, eta, langileei dagokienez, zehaztu egin beharko da lanpostuak nola beteko di-ren, langileak nondik ekarriko diren, kostuak zenbatekoak diren, zein diren ordainsariak eta kalte-ordainak, eta or-ganismoaren jarduera zer denbora-esparrutan garatzea aurreikusten den. Era berean, betetze-mailari lotutako on-dorioak ere adierazi beharko dira.

b) Memoria bat, egiaztatzen duena komeni-

garria eta egokia dela organoa sortzea, haren zereginak bete ditzakeen beste organorik ez dagoelako. Memoria horre-tan, gainera, egiaztatu behar da organo berria sortuta ez dela bikoiztasunik gerta-tzen lehendik dagoen beste edozein or-gano edo entitatek egiten duen jarduera-rekin.

c) Entitatearen antolamenduarentzat propo-

satzen den forma juridikoa, eta antola-mendurako baztertu diren aukerako bes-te forma juridikoak baloratzeko analisia; bai eta proposatutako forma juridikoak Autonomia Erkidegoaren antolamenduan duen eraginaren analisia ere.

d) Aukeratutako antolamendu-egituraren

oinarriak: gobernu- edo zuzendaritza-organoak nahiz organoaren funtziona-mendurako aurreikusten diren beharrez-ko giza baliabideak zehaztu behar dira.

e) Plan estrategikoa: hor zehaztuko dira

helburu zehatzak eta jarduera-ildoak. f) Funtzionatzeko beharko diren giza balia-

bideen aurreikuspena, funtzio publikoa-ren arloko eskumena duen saileko titula-rraren txosten loteslearekin.

e) La viabilidad económico financiera de la

nueva entidad. 3. La creación y constitución de cualquiera de los

entes a que se refiere este artículo debe ir pre-cedida de la elaboración de un plan de actua-ción inicial que ha de incluir, al menos, los siguientes aspectos:

a) Declaración expresa del objeto o la fina-

lidad del ente, con referencia expresa a las razones que justifican la creación de un nuevo organismo público, y de los objetivos del organismo, justificando su suficiencia o idoneidad, los indicadores para medirlos, y la programación pluri-anual de carácter estratégico para alcan-zarlos especificando los medios econó-micos y personales que dedicará, con-cretando en este último caso la forma de provisión de los puestos de trabajo, su procedencia, coste, retribuciones e indemnizaciones, así como el ámbito temporal en que se prevé desarrollar la actividad del organismo. Asimismo, se incluirán las consecuencias asociadas al grado de cumplimiento.

b) Memoria acreditativa de la conveniencia

y oportunidad de su creación, por no poder asumir esas funciones otro ya existente, así como la constatación de que la creación no supone duplicidad con la actividad que desarrolle cualquier otro órgano o entidad preexistente.

c) Forma jurídico-organizativa propuesta y

análisis valorativo de las demás formas jurídicas alternativas de organización que se han descartado, así como de su inci-dencia en la organización de la comuni-dad autónoma.

d) Fundamentación de la estructura organi-

zativa elegida, determinando los órganos de gobierno o directivos y la previsión sobre los recursos humanos necesarios para su funcionamiento.

e) Plan estratégico, en el que se detallen los

objetivos concretos y las líneas de actua-ción.

f) Previsiones sobre los recursos humanos

necesarios para su funcionamiento, con el informe vinculante de la persona titular de la consejería competente en materia de función pública.


6763

g) Funtzionatzeko beharko diren informazio-

teknologien arloko baliabideen aurrei-kuspenak.

h) Ekonomia- eta finantza-azterketa, justi-

fikatzen duena aurreikusi den hasierako zuzkidura nahikoa dela jarduerari ekiteko eta, halaber, justifikatzen duena nahikoa dela zuzkidura hori jarduerak gutxienez eta oro har bost urtez jarraitzea ber-matzeko etorkizuneko konpromisoei aurre egiteko. Azterketak, gainera, bera-riazko erreferentzia egin beharko die gastu eta inbertsioen iturriei eta zuzkidu-rak Autonomia Erkidegoko aurrekontu orokorretan izango duen eraginari.

4. Aurreko paragrafoetan aipatutako hasierako

jarduera-planak eta ekonomia- eta finantza-azterketak beharrezko izango dute ogasun- eta aurrekontu-gaietako eskumena duen saileko titularraren nahitaezko txostena. Saileko titula-rrak, bestalde, txosten osagarriak eskatu ahal izango ditu.

5. Gobernu Kontseiluari dagokio hasierako jar-

duera-plana, entitatearen ekonomia- eta finan-tza-azterketa eta lehenengo ekitaldirako aurrekontua onartzeko erabakia hartzea, entita-tea atxikiko den saileko titularraren proposame-na jaso ondoren. Aldi berean hartu behar dira erabaki hori eta organismo publikoa eratzeko arauaren proiektua onartzeko edo gainerako entitateen eraketa baimentzeko erabakia.

6. Jarduera-plana eta urteko planak, bai eta haien

aldaketak ere, publiko egingo dira, dagokion organismo publikoaren webgunean.

43. artikulua. Administrazio Instituzionaleko enti-tateak eratzea, eraldatzea eta azkentzea 1. Lege bidez eratuko dira organismo autonomoak

eta zuzenbide pribatuko ente publikoak. 2. Entitateak eratzeko prozedura orokorrak ezarri-

takoa bete ondoren, gutxieneko eduki hau bildu beharko du dagokion entitatea eratzeko lege-proiektuak:

a) Zelan pertsonifikatzen den entitatea, zein izaera juridiko duen, eta Administrazio Orokorreko zein saili atxikitzen zaion.

b) Zein den entitatearen izena eta egoitza.

g) Previsiones sobre recursos de tecnologías

de la información necesarios para su funcionamiento.

h) Estudio económico-financiero que ha de

justificar la suficiencia de la dotación prevista inicialmente para el comienzo de su actividad y de los futuros compromi-sos para garantizar la continuidad du-rante un período, al menos y, con ca-rácter general, de cinco años, y que ha de hacer referencia expresa a las fuentes de financiación de los gastos y las inver-siones, así como a la incidencia que tendrá sobre los presupuestos generales de la comunidad autónoma.

4. El plan de actuación inicial y el estudio econó-

mico-financiero mencionados en los apartados anteriores han de contar con el informe precep-tivo de la persona titular de la consejería com-petente en materia de hacienda y presupuestos, que puede solicitar los informes adicionales que considere oportunos.

5. Corresponde al Consejo de Gobierno, a pro-

puesta del titular del departamento al cual haya de adscribirse el ente, la adopción del acuerdo mediante el cual se apruebe el plan de actua-ción inicial, el estudio económico-financiero del ente y el presupuesto correspondiente al primer ejercicio. Este acuerdo debe adoptarse simultá-neamente al acuerdo que apruebe el proyecto de la norma de creación del organismo público o que autorice la creación del resto de entes.

6. El plan de actuación y los anuales, así como

sus modificaciones, se harán públicos en la página web del organismo público al que co-rresponda.

Artículo 43. Constitución, transformación y extin-ción de entidades de la Administración institucio-nal 1. La constitución de organismos autónomos y de

entes públicos de derecho privado se realizará mediante ley.

2. Una vez satisfecho lo previsto en relación al

procedimiento general para la constitución de entidades, el proyecto de ley de constitución de la entidad correspondiente tendrá el siguiente contenido mínimo:

a) La expresión de su personificación, natu-

raleza jurídica e identificación del depar-tamento de la Administración general al que se adscribe.

b) La denominación de la entidad y su se-

de.


6764

c) Zer helburu edo interes orokorrerako sortzen den, eta zer eginkizun gomendio utzi zaizkion; beren-beregi adierazi beharko da zer administrazio-ahal bete ditzakeen.

d) Zer gobernu-organo dituen eta zeintzuei

gomendio uzten zaizkien kontsulta-funtzioak, halako funtziorik gomendio uzten bazaie, organoak kide bakarrekoak ala anitzekoak diren, nola eratuta dau-den, zer prozeduraren bidez izendatzen diren kideak, eta nola banatzen diren eginkizunak kideen artean.

e) Zertan oinarritzen den entitatearen egitu-

ra organiko eta administratiboa, eta zeintzuk diren zuzendaritzako postuak. Zehaztu egin beharko da zer eginkizun gomendio uzten zaien postu horiei, eta zein balio juridiko daukaten haien egin-tza eta ebazpenek; era berean, adierazi beharko da egintza eta ebazpen horie-tatik zeintzuek agortzen duten adminis-trazio-bidea.

f) Zer araubide juridiko zehatz aplikatu

behar zaion ekonomia eta finantzen araubidearekin eta giza baliabideekin lotutako gaietan.

g) Zer langile eta ondare atxikitzen zaion

entitateari, eta zer baliabide ekonomiko dituen funtzioak betetzeko.

h) Zein den entitatea azkentzeko eta likida-

tzeko prozedura. 3. Entitatea eratzeko legearen ondoren, entitatea-

ren estatutuak edo antolamendu- eta funtziona-mendu-araua onartzen duen dekretu-proiektua izapidetu beharko da. Entitatearen estatutuek helburu bakarra izango dute: aurreko paragra-foan aipatutako edukiak eta eratze-legean aurreikusitako gainontzekoak garatzea, entita-tearen antolamendu eta funtzionamenduari dagokionez.

4. Eratze-legeak aurreikusiz gero entitateak gober-

nu- edo kontsulta-organoren bat izan behar duela eta organo horrek kide anitzekoa izan behar duela, estatutuen aurreproiektua informa-zio eta kontsultapean jarriko da organo horrek lehenengo batzarra egiten duenean, Jaurlaritza-ren Kontseiluak onartu baino lehenago.

5. Aurreko paragrafoetan xedatutakoaren kaltetan

izan gabe, Eusko Jaurlaritzak emandako dekre-tu bidez berregituratu daitezke entitateak, orga-nismo autonomoak edo zuzenbide pribatuko ente publikoak, betiere eratze-legean ezarritako

c) La finalidad e interés general al que obe-dece su creación y las funciones que se le encomiendan con indicación expresa de las potestades administrativas que pueda ejercer.

d) Sus órganos de gobierno y, si los hubie-

re, los que tengan encomendadas fun-ciones consultivas, con expresión de su naturaleza unipersonal o colegiada, su composición, el procedimiento de desig-nación de sus miembros y la distribución de funciones correspondientes a cada uno de los existentes.

e) Las bases de su estructura orgánica y

administrativa, así como los puestos di-rectivos de la entidad, especificando las funciones que les sean encomendadas, con expresión del valor jurídico de sus actos o resoluciones e indicación en su caso de cuáles de ellos agotan la vía administrativa.

f) La identificación del régimen jurídico concreto que le resulte de aplicación en su caso en las materias relativas a su régimen económico-financiero y a sus recursos humanos.

g) El personal y patrimonio que se adscribe

a la entidad así como los recursos eco-nómicos con que cuenta para el desarro-llo de sus funciones.

h) El procedimiento de extinción y liquida-

ción de la entidad. 3. Deberá tramitarse posteriormente a la ley de

constitución un proyecto de decreto que aprue-be los estatutos o norma de organización y funcionamiento de la entidad. Los estatutos de la entidad tendrán por finalidad exclusiva desa-rrollar en cuanto a la organización y funciona-miento de la entidad los contenidos referidos en el apartado anterior y los demás previstos por la ley de constitución.

4. Cuando la ley de constitución prevea la existen-

cia en la entidad de un órgano de gobierno o de uno consultivo, siendo éstos de carácter colegiado, se someterá el anteproyecto de esta-tutos, con carácter previo a su aprobación por el Consejo de Gobierno, a información y con-sulta en la primera sesión que celebre el referi-do órgano.

5. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados

anteriores, mediante decreto del Gobierno vasco se podrán acometer todas aquellas rees-tructuraciones de la entidad organismo autóno-mo o ente público de derecho privado que no


6765

izaera eta legezko helburuak aldatu gabe. Eratze-legeak espresuki adieraziko du aukera hori.

6. Entitateak lege bidez azkentzeaz gain, Eusko

Jaurlaritzaren dekretu bidez ere azkendu ahal izango dira, haiek eratzerakoan jarritako helbu-ruak bete direla egiaztatzen bada edo legean mugatutako eta espresuki aurreikusitako beste edozein arrazoi tarteko bada.

44. artikulua. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoko kapital-sozietateak eratzea, eraldatzea eta azkentzea 1. Sozietate publikoak eratzeko, Jaurlaritzak dekre-

tuz onartu beharko du haiek sortzea eta Admi-nistrazio Orokorrak edo Euskal Autonomia Er-kidegoko sektore publikoko entitateren batek partaidetzak eskuratzea.

2. Baimentze-dekretu horrek bildu beharko du

merkataritza-legeriak zer baldintza ezartzen dituen kasuan kasuko sozietate-mota eratzeko. Era berean, Euskadiko ondarea arautzen duen arautegiak ezartzen dituen baldintzak bildu beharko ditu, eta, arautegi horrekin kontrae-sanean ez dagoen guztian, honako hauek zehaztuko ditu:

a) Zein den entitatearen izena, sozietate-

forma eta egoitza. b) Entitatea eratzean, ea bazkide bakarra

dagoen edo hainbat partaide, batera biltzen direnak.

c) Zein den helburu soziala. d) Zein den kapital soziala. Adierazi behar-

ko da zenbat partaidetza dauden, zer balio duten eta sektore publikoko zer organo edo entitateri dagokion bazkide-eskubideez baliatzea.

e) Administrazio Orokorreko zer saili atxi-

kitzen zaion sozietatea. f) Zeintzuk diren sozietatearen gobernu-

organoak, administrazio-sistema eta zuzendaritza-postuak. Nolanahi ere, lege honen aurreikuspenak bete beharko dituzte.

g) Zer ondasun eta eskubide esleitu zaizkion

entitateari helburu soziala lortzeko. h) Zer araubide juridiko zehatz aplikatu

behar zaion ekonomia eta finantzen araubidearekin eta giza baliabideekin

alteren la naturaleza y finalidades legales esta-blecidas en la ley de constitución, que recogerá expresamente esta posibilidad.

6. Sin perjuicio de la extinción por ley, podrá reali-

zarse por decreto del Gobierno Vasco la extin-ción de la entidad siempre que se acredite que la misma ha cumplido la finalidad de su crea-ción o que concurre cualquier otra causa ta-sada y así prevista expresamente en la ley.

Artículo 44. Constitución, transformación y extin-ción de sociedades de capital del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi 1. La constitución de sociedades públicas requeri-

rá que el Gobierno autorice mediante decreto su creación y la adquisición de participaciones por la Administración general o por alguna de las entidades pertenecientes al sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

2. El decreto de autorización deberá reunir los

requisitos establecidos en la legislación mercan-til para la formación de la voluntad constitutiva del tipo de sociedad de que se trate. Asimismo, deberá reunir los requisitos establecidos en la normativa reguladora del patrimonio de Euska-di y, en lo que no la contradiga, determinará:

a) La denominación, forma societaria y sede de la entidad.

b) La existencia e identificación en el mo-

mento constitutivo de un socio o socia única o de los varios partícipes que con-curran.

c) El objeto social. d) El capital social con expresión del núme-

ro y valor de las participaciones existen-tes y el órgano o entidad del sector pú-blico a quien corresponda el ejercicio de los derechos de socio o socia.

e) La adscripción de la sociedad a un de-

partamento de la Administración gene-ral.

f) Los órganos de gobierno, el sistema de

administración y los puestos directivos de la sociedad que, en todo caso, se ajusta-rá a lo previsto en esta ley.

g) Los bienes y derechos que le sean adscri-

tos para la consecución de su objeto social.

h) La identificación del régimen jurídico

concreto que le resulte de aplicación en su caso en las materias relativas a su


6766

lotutako gaietan. i) Euskal Autonomia Erkidegoko sektore

publikoko zer organo edo entitatek duen ahalmena eratze-egintzak gauzatzeko eta onartze-dekretua betearazteko, sozietate-mota bakoitza arautzen duen legeriaren arabera.

j) Zer arrazoik justifikatzen duen sozietatea

sortzea dagoeneko existitzen den beste entitate batek eginkizun horiek ezin ditue-lako bereganatu, baita bikoiztasunik ez egotea ere. Horretarako, jasota utzi beharko da azterketa egin dela lurralde eta biztanleria berberen gainean antzeko jarduerak egiten dituzten organo edo entitateen existentziari buruz, eta sozieta-te berria sortzeak zergatik ez duen bikoiz-tasunik sortzen lehendik dauden entita-teekin.

k) Azterlan bat, hau justifikatzen duena:

proposatzen den forma juridikoa efizien-teagoa dela organismo publiko bat sor-tzea baino edo antolaketarako baztertu diren aukerako beste forma batzuk baino.

l) Urteko helburuak eta horiek neurtzeko

adierazleak. 3. Prestatzeko prozeduran, aldi berean izapidetuko

dira sozietatea baimentzeko dekretu-proiektua eta haren estatutu-proiektua. Estatutu-proiektuak, berriz, merkataritza-legeriaren ara-bera dagokion edukia izango du, eta legeria horren arabera onartu eta formalizatuko da.

4. Sozietatea eratu eta gero, Jaurlaritzaren baime-

na beharko da artikulu honetako 2. paragra-foan ezarritako edukiren bati eragiten dioten aldaketak egiteko.

5. Artikulu honek erreferentzia egiten dien merka-

taritza-sozietateak aldatu, bat egin, zatitu edo desegiteko, Gobernu Kontseiluaren baimena behar da, eta hark baimena emateko proposa-mena ogasun-arloko eskumena duen sailak egin behar du, sail edo entitate interesdunaren ekimenez, hori dena egin aurretik merkataritza-legeriaren arabera hartu beharreko sozietate-akordioak hartu ondoren. Sozietatea deseginez gero, Gobernu Kontseiluak erabakiko du zer egin behar den sozietatearen ondasunekin. Merkataritza-sozietate publikoen estatutuetan espresuki adierazi behar da Gobernu Kon-tseiluaren aldez aurreko baimena behar dela eraldatzeko, bategiteko, zatitzeko eta desegite-ko.

régimen económico-financiero y a sus recursos humanos.

i) El órgano o entidad del sector público de

la Comunidad Autónoma de Euskadi facultado para la realización de los actos constitutivos y para la ejecución del de-creto de autorización, según resulte de la legislación reguladora del tipo de socie-dad.

j) Las razones que justifican la creación de

la sociedad por no poder asumir esas funciones otra entidad ya existente, así como la inexistencia de duplicidades. A estos efectos, deberá dejarse constancia del análisis realizado sobre la existencia de órganos o entidades que desarrollan actividades análogas sobre el mismo territorio y población y las razones por las que la creación de la nueva sociedad no entraña duplicidad con entidades existentes.

k) Un análisis que justifique que la forma

jurídica propuesta resulta más eficiente frente a la creación de un organismo público u otras alternativas de organiza-ción que se han descartado.

l) Los objetivos anuales y los indicadores

para medirlos. 3. En el procedimiento de elaboración se tramitará

conjuntamente con el proyecto de decreto de autorización el proyecto de los estatutos de la sociedad con el contenido, aprobación y for-malización que corresponda conforme a la legislación mercantil.

4. Requerirán autorización del Gobierno las modi-

ficaciones societarias que se promuevan con posterioridad a la constitución y que afecten a alguno de los contenidos establecidos en el número 2 de este artículo.

5. La modificación, fusión, escisión y disolución de

las sociedades mercantiles a las que se refiere este artículo requieren autorización del Consejo de Gobierno, a propuesta del departamento competente en materia de Hacienda, previa iniciativa de la consejería o entidad interesada, con carácter previo a la aprobación de los acuerdos sociales que deben adoptarse según la legislación mercantil. En caso de disolución, el Consejo de Gobierno determinará, en su caso, el destino del haber social. En los estatu-tos de las sociedades mercantiles públicas debe constar expresamente que en los casos de transformación, fusión, escisión y disolución se requiere autorización previa del Consejo de Gobierno.


6767

6. Nolanahi ere, eratze-eskrituran egiten diren aldaketek eragin handia badute hasierako jarduera-planei dagozkien alderdietan, beste jarduera-plan bat egin beharko da.


Orokorreko organo batek edo haren sektore publikoko entitate batek egin behar du merkata-ritza-sozietate publikoen likidazioa.

45. artikulua. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoko fundazioak eratzea, eraldatzea eta azkentzea 1. Jaurlaritzaren baimena beharko da lege hone-

tan ezarritako baldintzen arabera Euskal Auto-nomia Erkidegoko sektore publikoan sartuko den fundazio bat eratzeko; baimen hori, berriz, dekretu bidez emango da.

2. Fundazioei buruzko legeriak zer ezartzen duen

fundazio-borondatea baliozkoa izan dadin, horixe beteko du baimentze-dekretuak. Bestal-de, legeria horretan ezartzen diren edukiak izan beharko ditu eratze-eskritura publikoan jaso-tzeko.

3. Eduki horiez gain, honako hauek zehaztuko

ditu:

a) Administrazio Orokorreko zer saili atxi-kitzen zaion fundazioa.

b) Zer araubide juridiko zehatz aplikatu

behar zaion ekonomia eta finantzen araubidearekin eta giza baliabideekin lotutako gaietan.

c) Euskal Autonomia Erkidegoko sektore

publikoko zer organo edo entitatek duen ahalmena eratze-egintzak gauzatzeko eta onartze-dekretua betearazteko, funda-zioen gaineko legeriaren arabera.

4. Prestatzeko prozeduran, aldi berean izapidetuko

dira fundazioa baimentzeko dekretu-proiektua eta haren estatutu-proiektua. Estatutu-proiektuak, berriz, fundazioen gaineko legeria-ren arabera dagokion edukia izango du, eta legeria horren arabera onartu eta formalizatuko da.

5. Fundazioa eratu eta gero, Jaurlaritzaren baime-

na beharko da egin nahi diren aldaketak egite-ko, aldaketa horiek eragina baldin badute ar-tikulu honetako edukiren batean.

6. En todo caso, las modificaciones de la escritura de constitución que afecten sustancialmente a aspectos propios del plan de actuación inicial, requieren la elaboración de un nuevo plan de actuación.

7. La liquidación de una sociedad mercantil públi-

ca recaerá en un órgano de la Administración general de la Comunidad Autónoma de Euska-di o en una entidad integrante del sector públi-co de la misma.

Artículo 45. Constitución, transformación y extin-ción de fundaciones del sector público de la Co-munidad Autónoma de Euskadi 1. La constitución de una fundación que conforme

a los requisitos establecidos en esta ley se inte-gre en el sector público de la Comunidad Autó-noma de Euskadi requerirá autorización del Gobierno que se otorgará mediante decreto.

2. El decreto de autorización cumplirá los requisi-

tos que la legislación sobre fundaciones esta-blezca para la válida formación de la voluntad fundacional y dispondrá los contenidos que en la misma se establezcan para su necesaria ele-vación a escritura pública de constitución.

3. Además de tales contenidos determinará:

a) La adscripción de la fundación a un de-partamento de la Administración gene-ral.

b) La identificación del régimen jurídico

concreto que le resulte de aplicación en su caso en las materias relativas a su régimen económico-financiero y a sus recursos humanos.

c) El órgano o entidad perteneciente al

sector público de la Comunidad Autóno-ma de Euskadi facultado para la realiza-ción de los actos constitutivos y para la ejecución del decreto de autorización según resulte de la legislación en materia de fundaciones.

4. En el procedimiento de elaboración se tramitará

conjuntamente con el proyecto de decreto de autorización el proyecto de estatutos de la fun-dación con el contenido, aprobación y formali-zación que corresponda conforme a la legisla-ción en materia de fundaciones.

5. Requerirán autorización del Gobierno las modi-

ficaciones que se promuevan con posterioridad a la constitución y que afecten a alguno de los contenidos establecidos en este artículo.


6768

6. Fundazioa deseginez gero, Gobernu Kon-tseiluak erabakiko du zer egin behar den funda-zioaren ondasunekin. Ondasunak administra-zioari bueltatzea erabaki dezake, edo, interes publikoko beste obra batzuetarako erabiltzea, betiere fundazioei buruzko legeriak ezartzen duen eran.

46. artikulua. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoko partzuergoak eratzea, eralda-tzea eta azkentzea 1. Jaurlaritzak, dekretu bidez, baimena eman

beharko du Administrazio Orokorreko edozein organok edo Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoko beste edozein entitatek hitzar-men bat sinatu eta, horren ondorioz, lege hone-tan ezarritakoaren arabera sektore publikoan sartuko den partzuergo bat eratzeko obligazioa sortzeko.

2. Jaurlaritzaren baimena izateko, partzuergoaren

araudia jaso beharko du hitzarmen-proposa-menak, eta, araudiak, berriz, lege honetan eza-rritako gutxieneko edukia izan beharko du.

3. Era berean, hitzarmenak adieraziko du zer beste

administraziok parte hartuko duen partzuer-goan, zeintzuk diren horien hasierako ekarpe-nak eta zer konpromiso ekonomiko eta finantza-rio hartzen duten partzuergoa eratu osterako, eta administrazio bakoitzak zenbat ordezkari izango dituen partzuergoaren gobernu-organoan.

4. Hitzarmena baimentzeko prozedura horretan,

partzuergoaren estatutu-proiektua edo antola-mendu- eta funtzionamendu-araua ere izapi-detuko da. Proiektu edo arau hori gero entita-tearen gobernu-organoari proposatu beharko zaio, behin betiko onar dezan. Partzuergo ba-koitzaren estatutuetan ezarriko da partzuergoa zein administrazio publikori atxikita egongo den eta zer araubide juridiko, funtzional eta finan-tzario izango dituen lege honetan aurreikusita-koarekin bat etorriz. Horiez gain, gutxienez ho-nako hauek ere ezarriko dira estatutuetan:

a) Zein diren partzuergoaren egoitza, xe-

dea, helburuak eta zereginak. b) Zeinek parte hartzen duen partzuergoan,

eta kide bakoitzak zer ekarpen egiten duen. Horri dagokionez, partzuergoaren jarduerak mugatzeko klausulak jarriko dira estatutuetan, partzuergoko entitateek finantzaketa-konpromisoak edo bestela-ko konpromisoak betetzen ez dituztenera-ko. Halaber, aurrekontuetako jarduerak egiten hasi aurretik partzuergoko entita-teek ezartzen dituzten zenbatekoak segur-tatzeko formulak ere ezarriko dira.

6. En caso de extinción el Consejo de Gobierno determinará, en su caso, el destino del haber fundacional, sea mediante la reversión de los bienes a la Administración, sea mediante su destino a otras obras de interés público en la forma que determina la legislación sobre funda-ciones.

Artículo 46. Constitución, transformación y extin-ción de consorcios del sector público de la Comu-nidad Autónoma de Euskadi 1. La suscripción por cualquier órgano de la

Administración general u otra entidad del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi de un convenio del que se derive la obligación de constituir una administración consorciada que, conforme a lo establecido en esta ley, vaya a integrarse en dicho sector público, re-querirá con carácter previo la autorización del Gobierno, que se otorgará mediante decreto.

2. Para recibir la autorización del Gobierno el

proyecto de convenio habrá de contener una regulación de la Administración consorciada con el contenido mínimo establecido en esta ley.

3. El Convenio identificará, también, al resto de

Administraciones que vayan a participar en el consorcio, con expresión de sus aportaciones iniciales y compromisos económicos y de finan-ciación posteriores a la constitución, así como el número de representantes que cada una de ellas dispondrá en su órgano de gobierno.

4. En el procedimiento de autorización del conve-

nio se tramitará igualmente el proyecto de esta-tutos o norma de organización y funcionamien-to del consorcio que vaya a ser propuesto para su aprobación definitiva al órgano de gobierno de la entidad. Los estatutos de cada consorcio determinarán la Administración pública a la que estará adscrita, así como su régimen orgánico, funcional y financiero de acuerdo con lo pre-visto en esta ley, y, al menos, los siguientes aspectos:

a) Sede, objeto, fines y funciones. b) Identificación de participantes en el con-

sorcio así como las aportaciones de sus miembros. A estos efectos, los estatutos incluirán cláusulas que limiten las activi-dades del consorcio si las entidades con-sorciadas incumplieran los compromisos de financiación o de cualquier otro tipo, así como fórmulas tendentes al asegura-miento de las cantidades comprometidas por las entidades consorciadas con ca-rácter previo a la realización de las acti-vidades presupuestadas.


6769

c) Gobernu- eta administrazio-organoak,

eta haien osaera eta funtzionamendua. Espresuki adierazi beharko da zein den erabakiak hartzeko araubidea. Botoa emateko edo erabakietan parte hartzeko eskubidea aldi batez eteteko klausulak sartu ahal izango dira, partzuergoko administrazioek edo entitateek partzuer-goarekiko dituzten obligazioak –batez ere partzuergoaren jarduerak finantzatzeko konpromisoekin lotura dutenak– ez dituz-tela betetzen agerian geratzen denerako.

d) Desegiteko arrazoiak.

5. Sinatutako hitzarmena, estatutuak eta egiten

diren aldaketak Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko dira.

6. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoko

organo edo entitateren batek baimena badauka hitzarmena sinatzeko baina aurreikusitako beste administrazioren batek hura sinatzen ez badu edo haren funtsezko elementuak aldatzen ba-dira, entitate horrek berriro eskatu beharko du baimena partzuergoaren azken osaera eta bere-ganatzen dituen behin betiko konpromisoak sinatzeko.

7. Partzuergoa desegiteak hura likidatzea eta az-

kentzea eragiten du. Partzuergoa sortzeko arra-zoi izan ziren helburuak ez badira betetzen, azkendu egingo da partzuergoa.

8. Partzuergoa likidatzeko erabakia hartzerakoan,

likidatzaile bat izendatuko du partzuergoko gobernu-organo gorenak. Partzuergoa Autono-mia Erkidegoko zer sektore publikori atxikita dagoen, sektore horretako organo edo entitate bat izango da likidatzailea. Organo edo entitate likidatzaileak aipatutako sektore horri lotuta egon behar du, edo haren menpe.

9. Partzuergoko kide bakoitzari zer likidazio-kuota

dagokion kalkulatuko du likidatzaileak, estatu-tuetan ezarrita dagoenaren arabera. Estatutue-tan ez badago aurreikusita hori nola egin behar den, likidazioa egin ondorengo ondare garbitik ateratzen den saldoan kide bakoitzari dagokion partaidetzaren arabera kalkulatuko da kuota, kontuan hartuta estatutuetan ezarrita dagoena izango dela banaketa egiteko irizpidea.

10. Estatutuetan ez badago aurreikuspenik, honako

hauek hartuko dira kontuan: partzuergoko kide bakoitzak partzuergoko ondare-funtsari egin-dako ekarpenen ehunekoa eta urte bakoitzean emandako finantzaketa. Partzuergoko kideren batek ekarpenik ez badu egin, egitera behartuta ez dagoelako, hauxe izango da banaketa egi-teko irizpidea: partzuergoko kide izan den bitar-

c) Órganos de gobiernos y administración,

así como su composición y funciona-miento, con indicación expresa del régi-men de adopción de acuerdos. Podrán incluirse cláusulas que contemplen la suspensión temporal del derecho de voto o a la participación en la formación de los acuerdos cuando las Administracio-nes o entidades consorciadas incumplan manifiestamente sus obligaciones para con el consorcio, especialmente en lo que se refiere a los compromisos de financiación de las actividades del mis-mo.

d) Causas de disolución.

5. El convenio suscrito junto con los estatutos, así

como sus modificaciones, serán objeto de pu-blicación en el Boletín Oficial del País Vasco.

6. La no suscripción del convenio por alguna de

las Administraciones previstas o la modificación de sus elementos esenciales obligará al órgano o entidad del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi autorizado para su firma a requerir nueva autorización respecto a la composición última del consorcio y distribución definitiva de los compromisos asumidos.

7. La disolución del consorcio produce su liquida-

ción y extinción. En todo caso será causa de disolución que los fines para los que fue creado el consorcio hayan sido cumplidos.

8. El máximo órgano de gobierno del consorcio al

adoptar el acuerdo de disolución nombrará un liquidador que será un órgano o entidad, vincu-lada o dependiente, del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi a la que el consorcio esté adscrito.

9. El liquidador calculará la cuota de liquidación

que corresponda a cada miembro del consorcio de conformidad con lo previsto en los estatutos. Si no estuviera previsto en los estatutos, se cal-culará la mencionada cuota de acuerdo con la participación que le corresponda en el saldo resultante del patrimonio neto tras la liquida-ción, teniendo en cuenta que el criterio de re-parto será el dispuesto en los estatutos.

10. A falta de previsión estatutaria, se tendrán en

cuenta tanto el porcentaje de las aportaciones que haya efectuado cada miembro del consor-cio al fondo patrimonial del mismo como la financiación concedida cada año. Si alguno de los miembros del consorcio no hubiere realiza-do aportaciones por no estar obligado a ello, el criterio de reparto será la participación en los


6770

tean diru-sarreretatik jasotako partaidetza. 11. Partzuergoak erabakiko du likidazio-kuota nola

eta zer baldintzekin ordaindu behar den, kuota hori positiboa izanez gero.

12. Partzuergoko entitateek erabaki dezakete juridi-

koki egokia den beste entitate bati lagatzea aktibo eta pasibo guztiak. Estatutuek ezartzen duten gehiengoa beharko da horretarako edo, estatutuetan hori aurreikusita ez badago, denen adostasuna. Likidatu beharreko partzuergoaren jarduerak jarraitzeko eta haren helburuak bete-tzea lortzeko egingo da lagapena.

IV. TITULUA

EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOKO SEKTORE PUBLIKOAREN ANTOLAMENDUA ETA ERALDA-KETA

I. KAPITULUA ANTOLAMENDUA ARAUTZEKO ETA ALDATZEKO INGURUABARRAK 47. artikulua. Araubide juridikoa Arau hauek bete behar dituzte Euskal Autono-mia Erkidegoko entitateek, entitate-mota bakoitzari aplikatu beharreko berezitasunekin: lege hau, entitate bakoitzari bere izaera juridikoaren arabera aplikatu beharreko arauak eta Euskal Autonomia Erkidegoko ogasun nagusia eta enplegu publikoa biltzen dituen legezkotasun-blokea osatzen duen arau-multzoa. 48. artikulua. Beste entitate batzuetan parte har-tzea 1. Jadanik eratuta dagoen baina sektore publiko-

koa ez den beste entitateren batean parte hartuz gero Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoko entitate batek, beste entitate hori sektore publikoan sartuko da, baldin eta parte-hartzearen ondorioz sortzen den egoera ekono-mikoa edo juridikoa halakoa bada, non, entita-tea eratzeko momentuan gertatu izan balitz egoera hori, entitatea sektore publikoan sartzea eragingo baitzukeen.

2. Aurreko paragrafoan azaltzen den egoeran,

Jaurlaritzaren baimena beharko da entitate batean parte hartzeko. Baimen hori dekretuz emango da.

3. Lege honek zer ezartzen duen entitate berriak

eratu edo baimentzeko, horixe bera bete behar-ko dute hala baimentze-dekretua izapidetzeko prozedurak nola dekretuaren edukiek, kasuan kasuko pertsonifikazioaren arabera.

4. Nolanahi ere, prozedura horretan, auditoria bat

egingo da entitatearen egoera ekonomiko eta

ingresos que, en su caso, hubiera recibido du-rante el tiempo que ha pertenecido al consor-cio.

11. Se acordará por el consorcio la forma y condi-

ciones en que tendrá lugar el pago de la cuota de liquidación en el supuesto en que ésta resul-te positiva.

12. Las entidades consorciadas podrán acordar,

con la mayoría que se establezca en los estatu-tos, o a falta de previsión estatutaria por unani-midad, la cesión global de activos y pasivos a otra entidad jurídicamente adecuada con la finalidad de mantener la continuidad de la acti-vidad y alcanzar los objetivos del consorcio que se liquida.

TÍTULO IV

DE LA ORDENACIÓN Y TRANSFORMACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO DE LA COMUNIDAD AUTÓ-NOMA DE EUSKADI

CAPÍTULO I CIRCUNSTANCIAS REGULADORAS Y MODIFICA-TIVAS DE LA ORDENACIÓN Artículo 47. Régimen jurídico Las entidades integradas en el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi se regirán por la presente ley, por las normas que les resulten de aplicación conforme a su naturaleza jurídica y por el conjunto normativo que forma el bloque de la legali-dad que integra la Hacienda General del País Vasco y el empleo público, con las especificidades que resulten necesarias según el tipo de entidad de que se trate. Artículo 48. Participación en otras entidades 1. La participación de las entidades del sector

público de la Comunidad Autónoma de Euskadi en cualquier entidad ya constituida y no perte-neciente al mismo determinará su integración en él, siempre que de la misma resultare una posición económica o jurídica que de haber concurrido en el momento de su constitución hubiera supuesto su integración en dicho sector público conforme a lo establecido en la presen-te ley.

2. La decisión de participar en una entidad que

implique la situación descrita en el número anterior requerirá autorización del Gobierno, que se adoptará mediante decreto.

3. El procedimiento de tramitación y los conteni-

dos a reunir por el decreto de autorización se-rán los establecidos en esta ley para la constitu-ción o autorización de nuevas entidades, según la personificación de que se trate.

4. En todo caso se aportará en dicho procedi-

miento una auditoría sobre el estado económi-


6771

juridikoari buruz eta haren funtzionamendu eta antolamenduari buruz.

5. Baimentze-dekretuak ezarriko du entitateak zer

epetan egin behar dituen estatutuetako, egitura organikoko eta bestelako egokitzapen eta al-daketak sektore publikoan sartu ahal izateko. Entitatea atxikita geratzen den Administrazio Orokorreko organoak eman beharko dio egokitzapen horien berri ogasun-gaiez ardu-ratzen den sailari.

6. Administrazio parte-hartzaileek egiten dituzten

estatutuek, antolamendu- eta funtzionamendu-arauek edo hitzarmenek, bestalde, zehaztuko dute zer arauk erregulatzen duten ekonomia-finantzen araubide publikoa eta entitate horre-tan parte hartzen duten administrazio publikoe-tatik sortzen den enplegu publikoa. Hori bete beharko dute artikulu honetan azaltzen den egoeran dauden entitate guztiek.

49. artikulua. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikokoak ez diren entitateen finantza-keta 1. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoan

sartuta ez dauden entitateak finantzatzen badira entitate horien kapitalean edo ondarean partai-de izan gabe, eta sektore publiko horretako aurrekontuetatik datozen laguntza, diru-laguntza edo edozein motatako diru-emateak erabiltzen badira finantzaketa hori egiteko, mo-du espres eta berezian arrazoitu behar da zer-gatik finantzatu behar diren entitate horiek, betiere egoera hauetako bat gertatzen bada:

a) Prozedura publiko baten deialdirik egin

gabe egitea finantzaketa, dela Euskal Autonomia Erkidegoko aurrekontu oro-korretako esleipen izendun baten bidez, dela Jaurlaritzaren zuzeneko emakida baten bidez.

b) Entitatearen diru-sarreren aurrekontuaren

ehuneko berrogeita hamar baino gehia-go izatea ematen den zenbatekoa.

c) Entitate berberak bata bestearen segida-

ko aurreko bi ekitaldietan jasotzea lagun-tza, diru-laguntza edo bestelako diru-emateren bat, aipatutako inguruabarrak errepikatzen direlarik.

2. Modu espres eta berezian egin beharreko arra-

zoiketa horretan egiaztatu beharko da Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoaren barruko antolamenduari ezinezkoa zaiola finan-tzatzen den helburu publikoa betetzea.

3. Euskal Autonomia Erkidegoko aurrekontu oro-

korretan esleipen izendun gisa sartuta dauden laguntza edo diru-laguntzen kasuan, arrazoiketa

co de la entidad y sobre su situación jurídica, de funcionamiento y organización.

5. El decreto de autorización establecerá el plazo

en el que deberán adoptarse por la entidad las adaptaciones y modificaciones estatutarias, orgánicas o de otra naturaleza que resulten en razón de su integración en el sector público. El órgano de la Administración general al que la entidad se haya adscrito dará cuenta al depar-tamento responsable en materia de Hacienda de las adaptaciones realizadas en la entidad.

6. Los estatutos, norma de organización y fun-

cionamiento o el convenio alcanzado por las Administraciones partícipes determinarán el conjunto normativo que regula el régimen económico-financiero de naturaleza pública así como de empleo público emanado de las Administraciones públicas que participen en ella, al que debe estar sometida toda entidad que se encuentre en la situación definida en este artículo.

Artículo 49. Financiación de entidades no perte-necientes al sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi 1. La financiación de entidades no integradas en

el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi que no suponga participación en su capital o patrimonio y que se ejecute mediante el otorgamiento de ayudas, subvenciones o entrega económica de cualquier naturaleza proveniente de los presupuestos de dicho sector público, requerirá motivación expresa y singular en los supuestos en que concurran las tres si-guientes circunstancias:

a) Que sean otorgadas sin convocatoria de

un procedimiento público, bien sea me-diante asignación nominativa en los Presupuestos Generales de la Comuni-dad Autónoma o mediante concesión directa por el Gobierno.

b) Que la cuantía suponga más del cin-

cuenta por ciento del presupuesto de ingresos de la entidad.

c) Que la misma entidad haya recibido

ayuda, subvención u otro tipo de entrega económica concurriendo las circunstan-cias anteriores en los dos ejercicios con-secutivos anteriores.

2. En la establecida motivación expresa y singular

deberá acreditarse la imposibilidad de atender la finalidad pública a que obedezca la financia-ción desde la propia organización integrante del sector público de la Comunidad Autónoma.

3. La motivación se incorporará a la Memoria de

los Presupuestos Generales en el caso de las ayudas o subvenciones nominativamente


6772

aurrekontu orokorren memorian sartuko da, eta, Jaurlaritzaren zuzeneko emakiden kasuan, emakida horien espediente eta erabakietan.

II. KAPITULUA

ENTITATEEN EBALUAZIOA 50. artikulua. Ebaluazio-erregimena 1. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoa

osatzen duten entitateei haien sorrera edo parte-hartzea eragin zuten helburu eta xedeen betetze-mailaren ebaluazioa egin behar zaie, bai eta haien jardueran erabilitako baliabideen eta izandako lorpenen arteko harremanaren ebaluazioa ere, lege honek sektore publikoa osatzen duten subjektu gisa jarduteko ezartzen dituen printzipio orokorrak eta entitate berriak sortzeko edo badaudenetan parte hartzeko ezartzen dituen printzipio aplikagarriak aplika-tuz.

2. Efikazia ekonomikoaren eta efizientziaren eba-

luazioa, hasiera batean, entitatearen helburu eta xedeen betetze-maila kontrastatzera bidera-tuko da, erabiltzen dituen baliabideen, kostu/etekin harremanaren eta erabilitako baliabideen optimizazioaren arabera. Kontrol Ekonomikoko Bulegoak gauzatuko du ebaluazio hori, bere arautegi espezifikoarekin bat etorriz.

3. Autoebaluazio-tekniken bidez eta arauz ezartzen

denaren arabera ebaluatuko dira efikazia mate-riala eta sektore publikoko entitateen jarduera-ren efikazia –jarduera horrek jomuga duen ere-muan eta oro har herritarrengan duen eraginari dagokionez–. Nolanahi ere, herritarrek kanpo-zerbitzuen prestazioari buruz duten iritzia eran-tsiko zaio ebaluazioari.

51. artikulua. Ebaluatzeko prozedura 1. Jarraibide hauen arabera egiaztatuko da entita-

te bakoitzaren efikazia materialaren eta jardue-raren ebaluazioa:

a) Euskal Autonomia Erkidegoko sektore

publikoko entitate bakoitzak urtero eba-luazio-dokumentu bat egin behar du, eta hor sartu beharko du aurreko artikuluan adierazitako alderdiei buruzko informa-zioa, bai aurreko ekitaldiari dagokiona eta bai indarrean dagoen ekitaldirako aurreikusten duena. Aurreikuspenak, gainera, entitatearen jarduera-eremu-koak diren eta entitatearen jardueran garrantzia izango duten hobekuntza, berrikuntza eta egoera espezifikoei egin-go die erreferentzia.

b) Entitatean betearazpeneko edo zuzenda-

ritzako goi-mailako zereginak dituen

asignadas en ellos y en el expediente y acuerdo de concesión directa por el Gobierno.

CAPÍTULO II EVALUACIÓN DE LAS ENTIDADES

Artículo 50. Régimen de evaluación 1. Las entidades integradas en el sector público de

la Comunidad Autónoma de Euskadi estarán sujetas a evaluación sobre el grado de cumpli-miento de los objetivos y fines que propiciaron su creación o participación, así como sobre la relación entre los recursos utilizados y los logros conseguidos en su actividad, en aplicación de los principios generales de actuación como sujetos integrantes del sector público y princi-pios aplicables para la creación de nuevas enti-dades o participación en otras ya existentes, establecidos en esta ley.

2. La evaluación de eficacia económica y eficien-

cia se orientará, en primera instancia, a con-trastar el grado de cumplimiento de los objeti-vos y fines de la entidad en función de los re-cursos empleados, la relación coste beneficio y la optimización de los recursos empleados, y se llevará a cabo por la Oficina de Control Econó-mico, de conformidad con su normativa especí-fica.

3. La evaluación de eficacia material y de la activi-

dad de las entidades del sector público en rela-ción con su impacto en el ámbito al que dirige su acción y a la ciudadanía en general se lleva-rá a cabo a través de técnicas pluralistas de conformidad a lo que se establezca reglamen-tariamente. En todo caso, dicha evaluación incorporará la opinión de la ciudadanía en la prestación de los servicios externos.

Artículo 51. Procedimiento de evaluación 1. La evaluación de eficacia material y de la activi-

dad de las diferentes entidades se verificará conforme a las siguientes pautas:

a) Cada una de las entidades del sector

público de la Comunidad Autónoma de Euskadi debe elaborar anualmente un documento de evaluación en el que se incluya la información relativa a los as-pectos señalados en el artículo anterior, tanto en lo que respecta al ejercicio pre-cedente, como a la estimación referida al ejercicio en curso. La estimación, ade-más, hará referencia a las mejoras, inno-vaciones y circunstancias específicas del ámbito de actuación de la entidad que vayan a tener relevancia en la actividad de la entidad.

b) El documento de evaluación será valida-

do por la persona u órgano que de-


6773

pertsona edo organoak egingo du eba-luazio-dokumentua, eta bertako organo gorenak balidatuko du.

c) Ebaluazio-dokumentua atxikipen-sailari

igorriko zaio, eta hark egiaztatuko du ea bat datorren bere mendeko entitateen efikazia eta efizientziarentzat ezarri dituen orientabide orokorrekin. Era berean, Administrazio Publikoaren arloko esku-mena duen sailari igorriko dio, jasotako informazio guztiarekin sektore publikoa-ren ebaluazio-txosten orokor bat egin dezan.

d) Ebaluazio-txosten orokorra Jaurlaritzaren

Kontseiluari helaraziko zaio, onartu de-zan eta, beharko balitz, Euskal Auto-nomia Erkidegoko sektore publikoaren antolamendu eta egiturari buruzko akor-dioak har ditzan, lege honetan xedatuta-koaren arabera.

e) Gobernu Kontseiluak onartu ondoren,

Legebiltzarrera bidaliko da txostena, jakinaren gainean egon dadin.

2. Eusko Jaurlaritzak, modu orokorrean edo espe-

zifikoan, aurreko artikuluan aipatutako printzi-pioak eta orientabideak garatu ahal izango ditu, eta horien arabera egingo du ebaluazioa, Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoa osatzen duten entitateen efikazia kontrastatzeko alderdiak zabalduz edo zehaztuz. Era berean, bere sektore publikoaren efikazia hobeto eta egokiago ezagutzea bermatzen duten meto-doak, prozedurak edo adierazleak ezarri ahal izango ditu. Metodo, prozedura eta adierazle horiek orokorrak izan daitezke, hau da, entitate guztiei zuzenduta daudenak; edo espezifikoak, izaera juridiko, neurri, jarduera-eremu edo bes-telako alderdi garrantzitsuen araberakoak.

3. Administrazio Orokorrak sustatuko du atxikipen-

sailari eta ebaluazio-txosten orokorra egiten duen sailari Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoaren jardueraren ebaluazio eten-gabea egitea ahalbidetzen dieten tresnak era-biltzea Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoaren barruko entitateek.

III. KAPITULUA ENTITATEAK BERREGITURATZEA ETA AZKENTZEA

52. artikulua. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoa berregituratzea 1. Jaurlaritzak bere entitateei gomendio ematen

zaizkien helburu publikoetara egokituko ditu

sempeñe las funciones ejecutivas y de dirección superiores en la entidad y vali-dado por el órgano superior de la mis-ma.

c) El documento de evaluación será remiti-

do al departamento de adscripción que verificará su ajuste a las orientaciones generales que haya podido marcar res-pecto a la eficacia de las entidades de-pendientes del mismo y, a su vez, lo re-mitirá al departamento competente en materia de Administración pública para que, con el conjunto de la información recibida, elabore un informe general de evaluación del sector público.

d) El informe general de evaluación será

elevado al Consejo de Gobierno, al efecto de su aprobación y, en su caso, de la adopción de los acuerdos precisos sobre la organización y estructura del sector público de la Comunidad Autóno-ma de Euskadi, conforme a lo dispuesto en esta ley.

e) Tras su aprobación por el Consejo de

Gobierno, el informe de evaluación será remitido al Parlamento para su conoci-miento.

2. El Gobierno Vasco, con carácter general o

específico podrá desarrollar los principios y orientaciones referidos en el artículo anterior conforme a los que llevará a cabo la evalua-ción, ampliando o detallando los aspectos res-pecto a los que contrastar la eficacia de las entidades integradas en el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Asimismo, podrá establecer métodos, procedimientos o indicadores, bien generales dirigidos a todas las entidades, bien específicos en función de la naturaleza jurídica, dimensión, ámbito de la actividad u otros singularmente relevantes que garanticen un mejor y más adecuado conoci-miento de la eficacia de su sector público.

3. La Administración general promoverá la utiliza-

ción por las entidades integradas en el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi de las herramientas que permitan al departa-mento de adscripción y al que elabore el infor-me general de evaluación un seguimiento per-manente de la actividad del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

CAPÍTULO III

REESTRUCTURACIÓN Y EXTINCIÓN DE ENTIDA-DES Artículo 52. Reestructuración del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi 1. El Gobierno mantendrá la adecuación de la

organización y estructura del sector público de


6774

Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoa-ren antolamendua eta egitura, horiek sinpli-fikatzeko helburuz. Horretarako, sektore publi-koaren antolamendua berregituratuko du, hala eskatzen dutenean lege honek ezarritako printzipioei eutsi beharrak eta efikaziaren, efi-zientziaren eta lege honek aurreikusitako guztia-ren ebaluazioen emaitzek, edo hala eskatzen dutenean lege honek ezartzen dituen printzipio orokorrek, zeinak ezartzen baitira sektore publi-koa osatzen duten subjektuek jarduteko eta entitate berriak sortzeko edo lehendik daude-netan parte hartzeko.

2. Arauak aldatzeak ekartzen badu Euskal Autono-

mia Erkidegoko sektore publikoko entitateei esleitutako funtzioak berriro antolatzea, entitate horien antolamendua ere berregituratu beharko da.

3. Tipologia edo nortasun juridiko bereko entita-

teak berriro egituratzean, tipologia edo norta-sun horretako entitate guztiak sortzeko ezarrita-ko prozedura eta baldintzak bete beharko dira.


entitateen pertsonifikazioa eta izaera juridikoa desberdinak direnean, honako arau hauek bete beharko dira haiek berrantolatzeko:

a) Administrazio Instituzionaleko entitateak

eta ente instrumentalak biltzen badira, aipatutako lehenengo entitateari da-gokion nortasun juridikoa jarri beharko zaio sortzen den entitate berriari.

b) Administrazio Instituzionaleko entitateak

edo hainbat motatako ente instrumenta-lak berregituratzen direnean, lege honek entitate-mota bakoitzerako definitzen dituen xede eta helburuak betetzen ditue-na aukeratuko da.

53. artikulua. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoan sartzea ez dakarren partaidetza 1. Entitate batetik irtetea edo partaidetza murriztea

erabakitzeko, Jaurlaritzaren baimena beharko da, baldin eta entitatea sektore publikotik kanpo geratzea eragiten badu erabaki horrek. Baime-na dekretu bidez emango du Jaurlaritzak, eta dekretu hori izapidetzeko erabiliko den prozedu-ra entitateak azkentzeko ezarrita dagoen berbe-ra izango da. Dekretuak, bestalde, hartutako erabakiaren ondorio zehatzak arautuko ditu.

2. Izaera juridiko pribatuko entitateak Euskal Auto-

nomia Erkidegoko sektore publikotik kanpo

la Comunidad Autónoma de Euskadi a las fina-lidades públicas que tienen encomendadas sus entidades, procediendo a la reestructuración organizativa del mismo, cuando así lo requie-ran el mantenimiento de los principios estable-cidos en esta ley y el resultado de las evaluacio-nes de eficacia, de eficiencia y de conjunto previstas en esta ley, o así lo requiera la aplica-ción de los principios generales establecidos en esta ley para la actuación de los sujetos inte-grantes del sector público y de los principios aplicables a la creación de nuevas entidades o la participación en otras ya existentes, promo-viendo el objetivo de su simplificación.

2. Las modificaciones normativas que impliquen

reordenación en la atribución de funciones hecha a entidades pertenecientes al sector pú-blico de la Comunidad Autónoma de Euskadi exigirán su correspondiente reestructuración organizativa.

3. La reestructuración de entidades de la misma

tipología o personificación jurídica se llevará a cabo por el procedimiento y con los requisitos establecidos para la creación del tipo de enti-dad de que se trate.

4. La reestructuración de entidades pertenecientes

al sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi que tengan distinta personificación y naturaleza jurídica seguirá las siguientes reglas:

a) Si concurren entidades pertenecientes a

la Administración institucional con entes instrumentales, se optará porque la enti-dad resultante se dote de una personifi-cación jurídica correspondiente a la tipo-logía de la primera citada.

b) En la reestructuración entre entidades

pertenecientes a la Administración institu-cional o entre diferentes tipos de entes instrumentales se optará por la que cum-pla con las finalidades y objetivos defini-dos en esta ley para cada tipo de enti-dad.

Artículo 53. Participación que no determina la integración en el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi 1. La decisión de retirar o reducir la participación

en una entidad que suponga su exclusión del sector público requerirá igualmente su autoriza-ción por el Gobierno mediante la aprobación de un decreto tramitado por el mismo procedi-miento que el establecido para extinción de entidades y en el que deberán regularse los efectos precisos de la decisión adoptada.

2. En las entidades de naturaleza jurídica privada,

la pérdida de su pertenencia al sector público


6775

geratuz gero, horrek ez du nahitaez ekarriko entitatea azkentzea; izan ere, aplikatu beha-rreko legeria beteko da horretarako.

3. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publiko-

koa ez den entitate batetik irtetea baimentzen duen dekretuak zehaztuko du, batetik, zer pro-zedura eta ondorio izango dituen irtete horrek, eta, bestetik, zelan eutsiko zaion entitatean parte-hartzea justifikatzen zuen helburu publi-koari.

54. artikulua. Azkentzea eta sektore publikotik kanpo geratzea 1. Jaurlaritzaren dekretu bidez emango da Admi-

nistrazio Instituzionaleko entitate bat azkentzeko erabakia edo sektore publikoko ente instrumen-talak azkentzeko baimena, aplikatu beharreko legeriak ezartzen dituen prozedura eta bal-dintzen arabera. Dekretu horretan, neurriak arautuko dira langileen araubideaz, ondareaz, entitatearen eskubide eta obligazioen jarraipe-naz eta haren ekonomia eta finantzak likida-tzeko betekizunez.

2. Dekretu hori prestatzeko espedientean, azaldu

beharko da zeintzuk diren entitatea azkentzeko arrazoi zehatzak, eta aztertu beharko da zelan eragingo dion Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publiko osoari, sektore horrek azkenean izango dituen antolamendu eta egituraren arra-zionalizazioari eta koherentziari dagokionez; betiere, bat etorriz lege honetan ezartzen diren printzipio orokorrekin, hain zuzen ere sektore publikoko subjektu modura jarduteko eta entita-te berriak sortzeko edo lehendik dauden beste batzuetan parte hartzeko printzipio orokorrekin.


entitateak azkentzeko, subrogazio-printzipioa bete beharko da. Hau da, azkendutako entita-teak garatzen zituen funtzio publikoetan subro-gatu beharko da entitatea atxikita zegoen saila.

IV. KAPITULUA ADMINISTRAZIO OROKORRAREKIKO HARREMA-NAK 55. artikulua. Euskal Autonomia Erkidegoko Sektore Publikoko Entitateen Erregistroa 1. Euskal Autonomia Erkidegoko Sektore Publiko-

ko Entitateen Erregistroa sortzen da. Bertan, nahitaez inskribatuko dira honako hauek:

a) Sektore publikoko entitate bakoitzaren

eraketa. Halaber, sektore publikoan da-goeneko badauden entitateak ere inskri-batuko dira, erregelamenduz ezartzen den epean.

de la Comunidad Autónoma de Euskadi no implicará necesariamente la extinción de la misma, que se regirá por la legislación que le resulte de aplicación.

3. El decreto por el que se autorice la retirada de

la participación del sector público de la Comu-nidad Autónoma de Euskadi en una entidad que no estuviera integrada en el mismo deter-minará el procedimiento y efectos de la misma así como, en su caso, la sucesión en el mante-nimiento de la finalidad pública que justificaba tal participación.

Artículo 54. Extinción y pérdida de la pertenencia al sector público 1. La extinción de una entidad de la Administra-

ción institucional se realizará por ley, y la de los entes instrumentales del sector público, median-te decreto, conforme al procedimiento y requisi-tos que se establezcan en la legislación aplica-ble, regulando las medidas relativas al régimen de personal, patrimonio, sucesión en los dere-chos y obligaciones de la entidad y requisitos para su liquidación económico financiera.

2. En el expediente de elaboración de dicho de-

creto o ley, además de motivarse los aspectos específicos que concurran para la extinción de la entidad, habrán de analizarse sus efectos sobre el conjunto del sector público de la Co-munidad Autónoma de Euskadi en cuanto a la racionalización y coherencia de su organización y estructura resultante, de conformidad con los principios generales de actuación como sujetos integrantes del sector público y principios apli-cables para la creación de nuevas entidades o participación en otras ya existentes, establecidos en esta ley.

3. En la extinción de entidades pertenecientes al

sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi regirá el principio de subrogación del departamento de adscripción de la entidad en las funciones públicas que ésta venía desarro-llando.

CAPÍTULO IV

RELACIONES CON LA ADMINISTRACIÓN GENE-RAL Artículo 55. Registro de Entidades del sector pú-blico de la Comunidad Autónoma de Euskadi 1. Se crea el Registro de Entidades del sector pú-

blico de la Comunidad Autónoma de Euskadi, en el que se inscribirá preceptivamente:

a) La constitución de cada una de las enti-

dades pertenecientes a dicho sector pú-blico, así como, en el plazo que se deter-mine reglamentariamente, las entidades del mismo ya existentes.


6776

b) Lege honetan arautzen dena betez, par-

taidetzaren ondorioz sektore publikokoak izatera pasatzen diren entitateak.

c) Sektore publikoko entitateen azkentzeak

eta lege honen arabera partaidetza mu-rriztu edo kentzearen ondorioz gertatzen diren sektore publikotik kanpo geratzeak.

d) Entitateetako gobernu-organoen egitura,

antolamendu eta osaeran izaten diren gorabehera, alterazio eta aldaketa guz-tiak.

2. Era berean, kasu bakoitzean jaso beharko da

zer pertsona fisikok parte hartzen duten entita-tearen gobernu-organoetan eta administra-zioan, Euskal Autonomia Erkidegoko Adminis-trazioarekin edo sektore publikoko beste edo-zein entitaterekin dituzten harremanen ondorioz.

3. Erregistroa publikoa eta informatiboa izango

da. Administrazio Orokorreko sail bati atxikiko zaio, zeinak Administrazio Publikoko eskumenak izango baititu, eta baliabide material eta pertso-nalak jarriko baititu funtziona dezan.

4. Erregelamenduz ezarriko da zer eduki izango

duten haren erregistro-idazpenek, antolamen-duak eta sarbideak, bai eta nola koordinatuko den ere gainerako administrazio-erregistroekin.

5. Erregistroan inskribatuta dauden Euskal Autono-

mia Erkidegoko sektore publikoko entitateek erregistroari jakinaraziko dizkiote intzidentziak eta egituran, antolamenduan, gobernu-orga-noen osaeran eta beste entitate publiko edo pribatuetan duten partaidetzan egiten dituzten aldaketak; betiere, erregelamenduz ezartzen den moduan.


Orokorreko edo Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoko edozein entitatetako funtzioak betetzean, pertsona bati lehenengoz deitzen bazaio edozein entitateko gobernu-organotan edo administraziotan parte hartzeko, izendape-na eta kargu horren inskripzioa erregistroan jasoarazi beharko ditu pertsona horrek. Halako daturik jasota ez dagoenean, deitutako pertso-nak eskatu egin beharko du inskripzioak erregu-larizatzeko.

7. Aurrekontu-egonkortasunaren arloko arautegia-

ren esparruan, Kontrol Ekonomikoko Bulegoari eskumenak emango zaizkio Autonomia Er-

b) La adquisición de la condición de enti-

dad integrante del sector público, en razón de la participación que la determi-ne, conforme se regula en esta ley.

c) La extinción de entidades pertenecientes

al referido sector público, así como la exclusión de entidades del mismo que sea consecuencia de la reducción o reti-rada de la participación conforme a esta ley.

d) Todas las incidencias, alteraciones o

modificaciones que tengan lugar en su estructura, organización y composición de sus órganos de gobierno.

2. Asimismo se hará constar en cada caso la iden-

tificación de las personas físicas que forman parte de los órganos de gobierno y administra-ción de la entidad por razón de su relación con la Administración o cualquier otra entidad del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

3. El Registro tendrá carácter público y naturaleza

informativa, estando adscrito al departamento de la Administración general competente en materia de administración pública, cuyos me-dios materiales y personales proveerán a su funcionamiento.

4. Reglamentariamente se determinarán el conte-

nido de sus asientos, su organización, las for-mas de acceso al mismo y la coordinación con el resto de registros administrativos existentes.

5. Las entidades del sector público de la Comuni-

dad Autónoma de Euskadi que figuren inscritas en el Registro, comunicarán al mismo, en los términos que se determinen reglamentariamen-te, todas las incidencias, alteraciones o modifi-caciones que tengan lugar en su estructura, organización, composición de sus órganos de gobierno y participación en otras entidades públicas o privadas.

6. Toda persona que en el desempeño de sus

funciones en la Administración general de la Comunidad Autónoma de Euskadi o en cual-quier otra entidad del sector público de la Co-munidad Autónoma de Euskadi sea convocada por vez primera para participar en el órgano de gobierno o administración de cualquier otra entidad deberá hacer constar en el Registro su designación e inscripción en dicho cargo. Cuando no consten tales datos la persona con-vocada deberá instar la regularización de las inscripciones procedentes.

7. Lo establecido en el presente artículo se enten-

derá sin perjuicio de las competencias atribui-das a la Oficina de Control Económico para


6777

kidegoko sektore publikoaren mendeko enteen inbentarioari buruzko informazioa edukitzeko eta argitaratzeko, eta artikulu honetan ezarrita-koak ez die kalterik egingo eskumen horiei. Eta hala izango da Autonomia Erkidegoko sektore publikoan sartzea eragiten ez duten partaidetze-tarako eta partaidetza horietan gertatzen diren funtsezko gorabeheretarako.

56. artikulua. Atxikipena eta gidalerroak 1. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoa

osatzen duten entitateak beti Administrazio Oro-korreko sail bati atxikiko zaizkio, saileko organo jakin baten bidez (sortze-arauak ezarriko du zein den organo hori). Entitatearen zuzendaritza estrategikoa organo horren gain egongo da, eta organo horren bidez gauzatuko dira entita-tearen emaitzen ebaluazioa egiteko eta haren efikazia eta efizientzia kontrolatzeko prozedurak aplikatzeko izan beharreko harremanak.

2. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoa

osatzen duten entitateek arau hauek bete behar dituzte beren helburuak betetzeko eta jarduerak gauzatzeko lanean ari direnean:

a) Eusko Jaurlaritzak plangintzarako eta

politika orokorrerako ematen dituen ja-rraibideak,

b) Atxikita dauden sailak ezartzen dituen

arauak, lege honen arabera sailaren esku baitago entitatearen goi-zuzenda-ritza eta ikuskapena,

c) Ogasun orokorraren eta enplegu publi-

koaren arloko eskumena duten Adminis-trazio Orokorreko organoetatik datozen arauetatik entitateei aplikatu beharrekoak diren alderdiak.

3. Administrazio Orokorraren eta sektore publiko-

ko entitateen arteko harreman ekonomikoak finantzaketarako programa-kontratu edo espa-rru-kontratu egonkorren bidez arautu ahal izan-go dira. Kontratu horietan, honako hauek adie-raziko dira, gutxienez:

a) Entitatearen helburuak. b) Helburuen kostu zenbatetsia. c) Administrazioak egindako finantzaketa. d) Finantzaketa horren eta helburuak bete-

tzearen arteko lotura. 57. artikulua. Egintzak eta errekurtsoak 1. Dagokion legeria orokorrean ezarritako admi-

nistrazio-errekurtsoak jarri ahal izango zaizkie

mantener y publicar la información relativa al Inventario de Entes dependientes del sector público de la Comunidad Autónoma, en el marco de la normativa en materia de estabili-dad presupuestaria. Adicionalmente, la referida información se extenderá a las participaciones en entidades que no determinen su integración en el sector público de la Comunidad Autóno-ma, así como a sus variaciones fundamentales.

Artículo 56. Adscripción y directrices 1. Las entidades integradas en el sector público de

la Comunidad Autónoma de Euskadi se adscri-birán en todo caso a un departamento de la Administración general, a través de un órgano concreto del mismo que será determinado en la norma de creación. Dicho órgano ejercerá la dirección estratégica y será el medio de rela-ción ordinaria con la entidad para la aplicación de los procedimientos de evaluación de resulta-dos y el control de su eficacia y eficiencia.

2. Las entidades integradas en el sector público de

la Comunidad Autónoma de Euskadi están sometidas en el cumplimiento de sus fines y en el desarrollo de su actividad:

a) a las directrices de planificación y políti-

ca general del Gobierno Vasco, b) a las que establezca el departamento al

que se encuentran adscritas, que ejerce a los efectos de esta ley la alta dirección y la inspección de las mismas,

c) a las emanadas de los órganos compe-

tentes de la Administración general en las materias de la hacienda general y empleo público en aquellos aspectos que les sean de aplicación.

3. Las relaciones económicas entre la Administra-

ción general y las entidades del sector público podrán regularse mediante contratos-programa o marcos estables de financiación, en los que se expresarán, al menos:

a) los objetivos de la entidad, b) el coste estimado de los mismos, c) la financiación aportada por la Adminis-

tración, y d) la relación entre dicha financiación y el

cumplimiento de los objetivos. Artículo 57. Actos y recursos 1. Los actos y resoluciones de los organismos

autónomos y de los consorcios serán suscepti-


6778

organismo autonomoen eta partzuergoen egin-tza eta ebazpenei. Berdin gertatuko da zuzen-bide pribatuko ente publikoek emandako egintza eta ebazpenekin ere, administrazio-zuzenbidearen mende jarduten direnean.

2. Aurreko zenbakian aipatutako entitate horietako

gobernu-organo gorenari dagokio gai zibiletan eta lan-arloko gaietan jarritako aurretiazko erreklamazioak ebaztea eta berak edo entita-tearen mendeko organoek emandako egintzak ofizioz berrikustea.

3. Gora jotzeko errekurtsoa jarri ahal izango da

Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoa osatzen duten izaera juridiko pribatuko entita-teek diru-laguntzetarako deialdien oinarriak onartzeko hartzen dituzten behin betiko eraba-kien aurka, bai eta aurrekontu publikoetatik datozen edo jatorria haietan daukaten lagun-tzak, diru-laguntzak edo kontraprestaziorik ga-beko bestelako diru-emateak egiteko hartzen dituzten behin betiko erabakien aurka ere. La-guntza erregulatzen duen arauak edo progra-mak identifikatuko du entitateko organoaren zein erabaki edo ebazpenen aurka jar daitekeen gora jotzeko errekurtsoa, eta errekurtso hori jartzeko aukera eskaini beharko zaie interesdu-nei erabaki edo ebazpenaren jakinarazpenean, administrazio-prozedura arautzen duen legeriak ezartzen duen eran.

4. Aurreko bi paragrafoetan aurreikusitako kasue-

tan, izaera juridiko pribatuko entitatearen eraketa-arauaren bidez, izaera juridiko pribatu-ko entitatea atxikita dagoen Administrazio Oro-korreko saileko titularrari eman ahal izango zaio entitatearen behin betiko erabakien aurka jarritako gora jotzeko errekurtsoak ebazteko eta haren egintzak ofizioz berrikusteko ahalmena.

58. artikulua. Gobernu-organoetako ordezkaritza 1. Lege honek adierazitako jarraibide eta gida-

lerroen derrigortasunaren kaltetan izan gabe, Administrazio Orokorrak egingo du bere sektore publikoa osatzen duten entitateen benetako kontrola, entitateen gobernu-organoetan berak dauzkan ordezkarien bidez.

2. Entitateetako gobernu-organoetan Euskal Auto-

nomia Erkidegoko sektore publikoaren ordezka-ri izateko izendatzen diren kideek interes oro-korra eta entitatea eratzea edo bertako partaide izatea justifikatu zuen xede publikoa defenda-tzen dute.

3. Administrazio Orokorrak gobernu-organoetan

izan beharreko ordezkaritza bere partaidetza ekonomikoarekiko proportzionala izango da; hala ere, Euskal Autonomia Erkidegoko sektore

bles de los recursos administrativos establecidos en la legislación general correspondiente. Igualmente lo serán los de los entes públicos de Derecho privado cuando actúen sometidos al Derecho administrativo.

2. Corresponderá al máximo órgano de gobierno

de las entidades señaladas en el número ante-rior la resolución de las reclamaciones previas en asuntos civiles y laborales y la revisión de oficio de los actos dictados por sí mismo o por los órganos de ellos dependientes.

3. Cabrá interponer recurso de alzada contra las

decisiones definitivas que adopten las entidades integradas en el sector público de la Comuni-dad Autónoma de Euskadi de naturaleza jurídi-ca privada para la aprobación de las bases de las convocatorias subvencionales y el otorga-miento de ayudas, subvenciones o cualquier entrega dineraria sin contraprestación prove-niente o con origen en presupuestos públicos. La norma o programa regulador de la ayuda identificará la decisión o resolución del órgano de la entidad contra la que podrá interponerse el recurso de alzada, debiendo ser ofrecido en su notificación a las personas interesadas en los términos exigidos por la legislación reguladora del procedimiento administrativo.

4. En los supuestos previstos en los dos apartados

anteriores, a través de la norma de constitución de la entidad de naturaleza jurídica privada, se podrá atribuir al titular del departamento de la Administración general al que la entidad de naturaleza jurídica privada se encuentre adscri-ta la resolución de los recursos de alzada inter-puestos contra sus decisiones definitivas, así como la revisión de oficio de sus actos.

Artículo 58. Representación en los órganos de gobierno 1. Sin perjuicio de la obligatoriedad de las

instrucciones y directrices a las que se refiere esta ley, la Administración general ejercerá el control efectivo de las entidades integradas en su sector público mediante sus representantes en los órganos de gobierno de las mismas.

2. Los miembros de los órganos de gobierno de

las entidades designados en representación del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi defienden el interés general y la finali-dad pública que justificó la constitución o parti-cipación en la entidad.

3. La representación de la Administración general

en los órganos de gobierno será proporcional a su participación económica siendo necesaria-mente mayoritaria en las entidades pertenecien-


6779

publikoa osatzen duten entitateetan derrigorrez-koa izango da ordezkari gehienak Administrazio Orokorrekoak izatea.

4. Administrazio Orokorreko zerbitzu juridiko zen-

tralek idazkaritza-lanak egin ahal izango dituzte Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoa osatzen duten entitateetako kide anitzeko gobernu-organoetan eta entitate horiei lege-aholkularitza eman ahal izango diete, entitateak eratzeko eta antolatzeko arauarengatik edo entitatearen forma edo izaera juridikoa direla-eta aplikatu beharreko legeriarengatik zeregin horiek beharrezkoak baldin badira.

5. Enplegatu publikoari edo kargu publikoari

–dagokion entitateko gobernu-organoko edo, hala badagokio, organo likidatzaileko kide gisa– dagokion erantzukizuna bere egingo du zuzenean izendapena egin zuen Euskal Autono-mia Erkidegoko Administrazioak, betiere, harga-tik eragotzi gabe erantzukizun pertsonala, zeina ofizioz eskatuko baitu Autonomia Erkidegoak bere ondasun eta eskubideei eragindako kal-teengatik, baldin eta dolo, erru edo zabarkeria astunik izan bada, administrazio-legeetan onda-re-erantzukizunari buruz aurreikusita dagoena-ren arabera.

59. artikulua. Euskal Autonomia Erkidegoko mer-kataritza-sozietate publikoen atxikipena eta ba-besa 1. Jaurlaritzaren Kontseiluak merkataritza-sozietate

publikoen eraketa baimentzeko hartzen duen erabakian ezarriko da sozietate horiek Autono-mia Erkidegoko zer saili atxikita egongo diren babes funtzionalari dagokionez, betiere kalterik egin gabe ogasun eta Administrazio Publikoko gaietan eskumena duten sailek egiten duten kontrolari. Ez da berariazko erabakirik beharko enpresa-ondarearen berregituraketa-prozesuen ondorioz Euskal Autonomia Erkidegoko ondare-legerian aurreikusitako moduan gertatzen diren atxikipen-aldaketak egiteko.

2. Merkataritza-sozietate publikoa atxikita dagoen

eta funtzionalki hura babesten duen sailak kon-trolatuko du atxikia duen merkataritza-sozietate publikoaren eraginkortasuna, betiere kalterik egin gabe ogasun-arloko eskumena duen saila-ren eskudantziei. Babesa zuzenean ematen duen saileko titularrarena edo babesa ematen duen entitatea atxikita dagoen saileko titularra-rena da arlo honetan egiten diren jardueren berri Eusko Legebiltzarrari emateko ardura.

tes al sector público de la Comunidad Autóno-ma de Euskadi.

4. Los servicios jurídicos centrales de la Adminis-

tración general podrán desempeñar la secreta-ría de los órganos de gobierno de carácter colegiado y asesoría jurídica de las entidades pertenecientes al sector público de la Comuni-dad Autónoma de Euskadi en los supuestos en que tales funciones resulten precisas por la normativa de constitución y organización de la entidad o en la legislación que resulte de apli-cación por su forma y naturaleza jurídica.

5. La responsabilidad que corresponda al personal

empleado público o al cargo público como miembro del órgano de gobierno o en su caso del órgano liquidador de la entidad correspon-diente, será directamente asumida por la Admi-nistración de la Comunidad Autónoma de Euskadi que le designó, sin perjuicio de su res-ponsabilidad personal, que se exigirá de oficio por la Comunidad Autónoma por los daños y perjuicios causados en sus bienes o derechos cuando hubiera concurrido dolo, culpa o negli-gencia graves, conforme a lo previsto en las leyes administrativas en materia de responsabili-dad patrimonial.

Artículo 59. Adscripción y tutela de las sociedades mercantiles públicas de la Comunidad Autónoma de Euskadi 1. En el acuerdo del Consejo de Gobierno de

autorización de constitución de las sociedades mercantiles públicas se determinará el departa-mento de la Administración de Comunidad Autónoma a que estén adscritas dichas socie-dades a efectos de ejercer su tutela funcional, sin perjuicio del control ejercido desde los de-partamentos competentes en materias de Ha-cienda y de Administración Pública. No será preciso acuerdo expreso para los cambios de adscripción que sean consecuencia de los pro-cesos de reestructuración del patrimonio em-presarial en la forma prevista en la legislación de patrimonio de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

2. El departamento de adscripción y que ejerce la

tutela funcional llevará a cabo el control de eficacia de las sociedades mercantiles públicas que tenga adscritas, sin perjuicio de las atribu-ciones que corresponden al departamento com-petente en materia de Hacienda. La persona titular del departamento que ejerza directamen-te la tutela, o de aquélla a la cual esté adscrita la entidad que la ejerza, es responsable de dar cuenta al Parlamento Vasco de las actuaciones llevadas a cabo en este ámbito.


6780

V. TITULUA EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOKO SEKTORE PUBLIKOAREN FUNTZIONAMENDUA, HERRITA-RREN ZERBITZURA JARDUTEKO


60. artikulua. Funtzionamenduaren eta herrita-rrekiko interakzioaren printzipioak Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publi-koak herritarren zerbitzura egoteari begira jardungo du. Funtzionatzeko printzipio gidari hori gauzatzeko, printzipio hauek aplikatu beharko ditu, administrazio publiko guztientzat aplikazio orokorrekoa den araute-giko printzipioez gain: a) Legitimitate demokratikoa: bere izateko arrazoia

herritarrak dira eta, horregatik, herritarren beharrizanak antzeman, hartu eta asetzera bide-ratzen du bere jarduera publikoa. Interes oro-korra lortzen saiatuko da beti, eta gizarteari zerbitzu emateko borondatea izango du ezau-garri.

b) Iraunkortasuna: iraunkortasunean oinarrituz,

aurrerapen soziala, ekonomikoa eta ingurume-nekoa lortzera bideratu beharko du bere jar-duna.

c) Aurrea hartzea: ahal duen heinean, herritarren

arazoei eta eskaerei aurrea hartu behar die, bai politikak taxutzerakoan eta bai herritarren beha-rrei erantzuna ematerakoan.

d) Hizkuntza-normalkuntza: euskararen erabilera-

ren normalkuntza bultzatuko du administrazio-jardueran.

e) Politika eta zerbitzuen programazioa, plangin-

tza, kontrola eta ebaluazioa: tresna egoki eta nahikoak sortuko ditu programazio-prozesuak, politiken plangintza, emaitzen ebaluazioa eta kontrola, eta ondoren herritarrei horren guztia-ren berri ematea txukun egingo direla ber-matzeko.

f) Kudeaketarekiko ardura: bere politika eta zer-

bitzuen emaitzak ebaluatuko ditu, kudeaketaren kalitatea bermatzen duten adierazle objektibo neurgarrien arabera.

g) Koherentzia: etengabe, benetan eta egonkorta-

sunez emango ditu zerbitzuak, herritarrek eza-gutzen eta onartzen dituzten egoerak beharrik gabe apurtu edo aldatu gabe.

h) Parte-hartzea eta lankidetza: bere politikak taxu-

tzerakoan eta bere zerbitzuak kudeatzerakoan, herritarrei bermatu egingo die indibidualki nahiz kolektiboki gai publikoetan parte hartzeko, lan-

TÍTULO V DEL FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EUSKADI AL SERVICIO DE LA CIUDADANÍA

CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 60. Principios de funcionamiento e inte-racción con la ciudadanía El sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi orientará su actuación al servicio de la ciudadanía. En ejecución de este principio rector de su funcionamiento le resultarán de aplicación, además de los contenidos en la normativa de general aplicación al conjunto de las Administraciones públicas, los si-guientes principios: a) Legitimidad democrática: tiene a la ciudadanía

como su razón de ser y por ello dirige su actua-ción pública a la detección, atención y satis-facción de las necesidades ciudadanas. Deberá buscar siempre el interés general, y se caracteri-za por su voluntad de prestar servicio a la so-ciedad.

b) Sostenibilidad: deberá orientarse al progreso

social, económico y ambiental en clave de sos-tenibilidad.

c) Anticipación: se anticipará en la medida de lo

posible a los problemas y demandas ciudada-nas tanto en el diseño de sus políticas como en la satisfacción de las necesidades de la ciuda-danía.

d) Normalización lingüística: impulsará la normali-

zación del uso del Euskera en la actividad administrativa.

e) Programación, planificación, control y evalua-

ción de políticas y servicios: desarrollará instru-mentos adecuados y suficientes que garanticen la realización ordenada de los procesos de programación, planificación de sus políticas y de control y evaluación de sus resultados y su posterior comunicación a la ciudadanía.

f) Responsabilidad por la gestión: evaluará los

resultados de sus políticas y servicios conforme a indicadores objetivos y mensurables que acre-diten la calidad de la gestión.

g) Coherencia: prestará los servicios de forma

continua, cierta y estable, sin introducir rupturas o modificaciones innecesarias respecto a las situaciones que la ciudadanía conoce y acepta.

h) Participación y colaboración: con ocasión del

diseño de sus políticas y de la gestión de sus servicios garantizará la posibilidad de que la ciudadanía, tanto individual como colectiva-


6781

kidetzan aritzeko eta inplikatzeko aukera, gene-ro-berdintasunaren ikuspegia txertatuz eta, oro har, pertsonen edo kolektiboen heterogeneota-suna kontuan hartzen duen ikuspuntu inklusiboa bultzatuz.

i) Gardentasuna: gardentasunez jardungo du, eta

hartzen dituen erabakiei eta erabakien erantzu-leei, erabaki horien deliberazio-prozesuei eta zerbitzuen antolamenduari buruzko informazio garrantzitsua ezagutu ahal izango dute herrita-rrek.

j) Publizitate aktiboa: etengabe ematea eta za-

baltzea daukan informazio egiazkoa, objektiboa eta eguneratua, baita bere jarduerari buruzkoa ere.

k) Soiltasuna eta ulergarritasuna: izapideen

konplexutasuna gutxituko du, eta arau eta pro-zedura argi eta errazak edukitzeko bidea eman-go du, administrazioa herritar guztiengana iris-tea ahalbidetzen duen hizkera ulergarria erabi-liz.

l) Berrikuntza publikoa: mekanismo eta prozedura

berritzaileak bultzatuko ditu, batez ere teknolo-gia berriak erabiliz eta horien funtzionamendua eta egitura etengabe beharrizan berrietara egokituz.

m) Etengabeko hobekuntza: etengabeko ebalua-

zioko prozesuak erabiliko ditu, gabeziak antze-man eta konpontzeko eta, horrela, herritarrei zerbitzu eraginkorrak emateko.

n) Efizientzia: dituen baliabideak ahalik eta hobe-

kien kudeatu behar ditu, lortu nahi diren helbu-ru publikoak bete daitezen.

o) Ekonomia eta bizkortasuna: helburu publikoak

kostu ekonomiko zentzuzkoenarekin eta ahalik eta azkarren bete daitezen jardun behar du, erantzuteko denborak progresiboki murriztuz, eta hori horrela izan dadin zainduko du.

p) Arauen kalitatea: araugintza-ekimenean,

printzipio hauei jarraikiz jardungo du: beharra, proportzionaltasuna, segurtasun juridikoa, gar-dentasuna, eskuragarritasuna, sinpletasuna eta efikazia.

q) Erantzukizuna kudeaketan: bere gain hartuko

ditu espresuki herritarrekiko dituen obligazioak, bai eta bere erabakiek eta jarduerek dakartza-ten erantzukizunak ere.

r) Irisgarritasuna: irisgarritasun unibertsala bete-

tzen dela bermatuko du bere bulegoetan, bere politiken diseinuan eta bere jarduera guztietan.

mente, participe, colabore y se implique en los asuntos públicos, incorporando la perspectiva de igualdad de género y, en general, un enfo-que inclusivo que tome en consideración la heterogeneidad de personas o colectivos.

i) Transparencia: será transparente en su actua-

ción, de forma que la ciudadanía podrá cono-cer la información relevante acerca de las deci-siones adoptadas y sus responsables, su proce-so de deliberación y la organización de los servicios.

j) Publicidad activa: debe proporcionar y difundir

constantemente, de una forma veraz, objetiva y actualizada, la información que obra en su poder y la relativa a su actuación.

k) Simplicidad y comprensibilidad: reducirá la

complejidad de los trámites y propiciará la exis-tencia de normas y procedimientos claros y sencillos por medio de un lenguaje comprensi-ble que haga universal la accesibilidad de la ciudadanía.

l) Innovación pública: impulsará mecanismos y

procedimientos innovadores, especialmente mediante el uso de las nuevas tecnologías y la constante adaptación de su funcionamiento y estructura a las nuevas necesidades.

m) Mejora continua: utilizará procesos de

constante evaluación al objeto de detectar carencias y proceder a su corrección con la finalidad de una eficiente prestación de servi-cios a la ciudadanía.

n) Eficiencia: debe gestionar sus recursos de ma-

nera óptima, a fin de que se cumplan los obje-tivos públicos que se persiguen.

o) Economía y agilidad: debe actuar de forma que

los objetivos públicos se cumplan con el coste económico más razonable y a la mayor celeri-dad posible, reduciendo progresivamente los tiempos de respuesta, y velará por que así sea.

p) Calidad de las normas: en la iniciativa norma-

tiva, actuará de acuerdo a los siguientes princi-pios: necesidad, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia, disponibilidad, simplici-dad y eficacia.

q) Responsabilidad en su gestión: debe asumir

expresamente sus obligaciones ante la ciuda-danía, así como las responsabilidades deriva-das de sus decisiones y actuaciones.

r) Accesibilidad: velará por el cumplimiento de la

accesibilidad universal en sus dependencias, en el diseño de sus políticas y en todas sus actua-ciones.


6782

s) Neutraltasun teknologikoa: bere funtzionamen-

duan kode irekiko softwarea erabiltzearen alde eta teknologia eta informatikaren esparruan estandar ireki eta neutralak erabiltzearen alde egingo du. Halaber, soluzio ireki, bateragarri eta berriz erabiltzeko modukoak hautatuko ditu aplikazio eta garapen informatikoak kontrata-tzeko.

61. artikulua. Herritarren eskubideak eta betebe-harrak, euskal sektore publikoarekiko harremane-tan 1. Euskal sektore publikoarekiko harremanetan,

lege honek ezarritako eskubide eta betebeha-rrak dituzte herritarrek, estatuko oinarrizko lege-riak eta Europar Batasuneko legeriak aitortzen dizkieten eskubide eta betebeharrez gain.

2. Aurreko paragrafoan adierazitako moduan eta

aurreko artikuluan bildutako printzipioen ondo-rioz, herritarrek administrazio onerako esku-bidea dute.

3. Lege honen arabera, honako hauek sartzen dira

administrazio onerako eskubidearen barruan:

a) Herritarren auziak inpartzialtasunez, zu-zen eta arrazoizko epe baten barruan tratatuak izateko eskubidea eta, atzera-pen saihetsezinen bat gertatuz gero, ho-rren arrazoiak jakitekoa.

b) Gai publikoetan parte hartzeko esku-

bidea, lege honek ezartzen duen bal-dintzetan.

c) Herritarrei eragiten dien edozein neurri

indibiduali dagokionez, aurretiazko entzunaldirako eskubidea, administrazio-prozedura erkidearen arauek ezarrita-koarekin bat etorriz.

d) Egiazko eta kalitatezko informazio publi-

korako eskubidea, hor sartzen direlarik lege honek ezarritako baldintzetan Admi-nistrazio Publikoaren artxibo eta erregis-troetarako irispidea eta herritarrari eragi-ten dion espedientea eskuratzeko aukera, betiere konfidentzialtasunaren, herritarra-ren datu pertsonalen eta lanbideko eta merkataritzako sekretuaren interes legiti-moak errespetatuz.

e) Erabaki publikoak arrazoituak izateko

eskubidea eta, bereziki, herritarraren interesei eragiten dieten erabaki publi-koak arrazoituak izateko eskubidea, pro-zedura-legeetan aurreikusten den eran.

s) Neutralidad tecnológica: apostará por la utiliza-

ción y el fomento de software de código abierto en su funcionamiento y por la utilización de estándares abiertos y neutrales en el ámbito de la tecnología y la informática. Asimismo apos-tará por dichas soluciones abiertas, compatibles y reutilizables para la contratación de aplicacio-nes y desarrollos informáticos.

Artículo 61. Derechos y deberes de la ciudadanía en su relación con el sector público vasco 1. Las ciudadanas y ciudadanos en su relación

con el sector público vasco tienen los derechos y deberes establecidos en la presente ley, ade-más de los que le reconozca la legislación bási-ca del Estado y la legislación de la Unión Euro-pea.

2. Las ciudadanas y ciudadanos, en los términos

expresados en el apartado anterior, y como consecuencia de los principios contenidos en el artículo precedente, tienen derecho a una bue-na Administración.

3. A los efectos de esta ley, el derecho a una bue-

na Administración incluirá:

a) Derecho a que sus asuntos sean tratados de un modo imparcial y equitativo, y dentro de un plazo razonable, pudiendo en su caso conocer los motivos de las demoras que sean inevitables.

b) Derecho a la participación en los asun-

tos públicos en los términos que esta ley establece.

c) Derecho de audiencia previa respecto a

toda medida individual que le afecte, conforme dispongan las normas de pro-cedimiento administrativo común.

d) Derecho a una información pública veraz

y de calidad, incluyendo el acceso a los archivos y registros existentes en la Admi-nistración pública, en los términos que la ley establezca, así como el acceso al expediente que le afecte, dentro del res-peto a los intereses legítimos de la confi-dencialidad, de la protección de sus datos de carácter personal y del secreto profesional y comercial.

e) Derecho a la motivación de las decisio-

nes públicas y, en particular, de las que afecten a sus intereses, en los términos previstos en las leyes de procedimiento.


6783

f) Administrazioak edo haren ente insti-tuzional edo instrumentalek haien jardunean eragindako kalteen konponke-tarako eskubidea, administrazioaren ondare-erantzukizunaren arloko inda-rreko legeek aurreikusitakoaren arabera.

g) Herritarrek euskal sektore publikoa

osatzen duten subjektuekin dauzkaten harremanetan hizkuntza-koofizialtasuna izateko eskubidea, indarrean dagoen arautegiaren arabera.

h) Legeek herritarrei Administrazio Publikoa-

rekiko harremanetarako aitortzen dizkie-ten eskubideen defentsarako eskubidea, dagozkion baliabideen bidez.

i) Administrazio Publikoaren izapideak eta

prozedurak sinpleak izateko eskubidea eta prozedurei aplikatu beharreko araue-tan exijitzen ez diren dokumentuak edo dagoeneko Administrazio Publikoaren eskuetan daudenak ez aurkezteko esku-bidea.

j) Kalitatezko zerbitzu publikoak berdinta-

sun-baldintzetan eskuratzeko eskubidea. Zerbitzu horiek atentzio egokia bermatu-ko dute eta, horrez gain, etenik egin gabe eta etengabe ebaluatzeko moduan emango dira.

k) Eskaerak, iradokizunak, esker-emateak

edo kexak administrazioak jarritako bide, bitarteko edo tresnen bidez egiteko esku-bidea –eta, hala badagokio, eskatzeko eskubidearen erregulazio organikoaren arabera–.

l) Zerbitzua zein agintaritza edo langileren

erantzukizunpean ematen den jakiteko eskubidea.

m) Administrazio publikoek emandako zer-

bitzuei dagokienez, herritarrek zein esku-bide eta betebehar dauzkaten jakiteko eskubidea, eta eskubideak benetan era-biltzeko eta zerbitzu publiko horiek behar bezala jasotzeko aholkularitza eta, behar izanez gero, laguntza ere jasotzeko esku-bidea, alde batera utzita enpresa edo pertsona partikularrek, modu profesiona-lean, gai horri buruz eman dezaketen aholkularitza.

n) Autonomia Erkidegoko sektore publikoa-

rekin sarbide-puntu elektroniko nagusi baten bitartez komunikatzeko eta bitarte-ko elektronikoen erabileran laguntza jasotzeko eskubidea.

f) Derecho a la reparación de los daños causados por la Administración o sus entes institucionales o instrumentales en el ejercicio de sus funciones, de confor-midad con lo previsto por las leyes vigen-tes en materia de responsabilidad patri-monial de la Administración.

g) Derecho a la cooficialidad lingüística en

su relación con los sujetos integrantes del conjunto del sector público vasco con arreglo a la normativa existente.

h) Derecho a la defensa de los derechos

reconocidos por la legislación en su rela-ción con la Administración pública, a través de los recursos correspondientes.

i) Derecho a la simplicidad de los trámites

y procedimientos de la Administración pública y a no presentar los documentos no exigidos por las normas aplicables a los procedimientos o que se hallen ya en poder de la Administración pública.

j) Derecho a poder acceder de forma igua-

litaria a unos servicios públicos de cali-dad, incluyendo un servicio que garanti-ce una atención adecuada, y siendo dichos servicios prestados sin interrupcio-nes y de forma que sean continuamente evaluables.

k) Derecho a expresar sus solicitudes, suge-

rencias, agradecimientos o quejas, utili-zando los canales, medios e instrumentos facilitados por la Administración y de acuerdo, en su caso, a la regulación orgánica del derecho de petición.

l) Derecho a identificar a las autoridades o

al personal bajo cuya responsabilidad se presta el servicio.

m) Derecho a conocer cuáles son sus dere-

chos y deberes en relación con los servi-cios prestados por las Administraciones públicas y a ser asesoradas o asesorados y, en su caso, ayudadas, para el efectivo ejercicio de sus derechos y la correcta recepción de dichos servicios públicos, sin perjuicio del asesoramiento que, sobre estas mismas materias, puedan prestar de forma profesional empresas o personas particulares.

n) Derecho a comunicarse con el sector

público de la Comunidad Autonomía a través de un punto de acceso general electrónico y a ser asistido en el uso de medios electrónicos.


6784

o) Errespetuzko eta begirunezko tratua jaso-tzeko eskubidea.

p) Legean identifikaziorako eta sinadura

elektronikorako aurreikusitako bitarte-koak lortzeko eta erabiltzeko eskubidea.

q) Administrazio Publikoen fitxategi, sistema

edo aplikazioetan jasotako datuen segur-tasun eta konfidentzialtasunaren bermea edukitzeko eskubidea.

4. Eskubide horiek obligazioak ezartzen dizkiete

Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoa osatzen duten entitate guztiei. Alabaina, ez dira aplikagarriak herritarrek zuzenbide pribatuko harremanak dituztenean izaera horretako entita-teekin, zuzenbide pribatuko harreman horiekiko bateraezinak diren eskubideak badira.

5. Aurreko artikuluan bildutako printzipioen ondo-

rioz, betebehar hauek dituzte herritarrek:

a) Administrazioko langileekin eta eraikin publikoetan une bakoitzean dauden gainontzeko erabiltzaileekin errespetuzko jarrera izateko betebeharra.

b) Instalazio, espazio eta ekipamendu publi-

koak zaintzeko betebeharra. c) Administrazioko langileekin lankidetzazko

jarrera izateko betebeharra. Hortaz, kasu bakoitza behar bezala ebazteko behar diren identifikazio-datuak edo dena dela-ko gaiari buruzko edukia ematerakoan, egiazko datuak, zehatzak, argiak eta irakurterrazak emango dituzte.

d) Eskaerak, iradokizunak, kexak edo esker-

emateak egiteko administrazioak jartzen dituen bide, bitarteko eta tresnak behar bezala erabiltzeko eta halakoetan behar diren harremanetarako datu guztiak emateko betebeharra.

e) Administrazioarekin izandako komunika-

zio eta harreman elektronikoen bidez lortzen den informazioa behar bezala erabiltzeko betebeharra; eta, bereziki, legitimoki eskuratzen den administrazio-informazioaren eskakizun juridikoak errespetatzeko betebeharra, informazioa-ren erabileran desbideratu gabe, batez ere datu pertsonalen eta jabetza inte-lektual eta industrialaren babesari da-gokionez.

o) Derecho a ser tratado con respeto y de-ferencia.

p) Derecho a la obtención y utilización de

los medios de identificación y firma electrónica contempladas en la ley.

q) Derecho a la garantía de la seguridad y

confidencialidad de los datos que figuren en los ficheros, sistemas y aplicaciones de las Administraciones Públicas.

4. Los anteriores derechos obligan al conjunto de

entidades integrantes del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi. No obstan-te, no resultan de aplicación a las relaciones de Derecho privado de las ciudadanas y ciudada-nos con las entidades de esta naturaleza cuan-do se trate de derechos que resulten incompati-bles con dichas relaciones de Derecho privado.

5. Corresponden a las ciudadanas y ciudadanos,

como consecuencia de los principios conteni-dos en el artículo precedente, los siguientes deberes:

a) Deber de mantener una actitud respetuo-

sa hacia el personal de la Administración y el resto de personas usuarias que se encuentren presentes en cada momento en las dependencias públicas.

b) Deber de cuidar las instalaciones, espa-

cios y equipamientos públicos. c) Deber de mantener una actitud de cola-

boración con el personal de la Adminis-tración, facilitándole con veracidad, exactitud, claridad y legibilidad los datos de identificación o del contenido de la materia de que se trate, que resulten necesarios para la correcta resolución de cada caso.

d) Deber de utilizar los canales, medios e

instrumentos facilitados por la Adminis-tración para formular solicitudes, suge-rencias, quejas o agradecimientos de forma correcta y proporcionando los datos de contacto necesarios.

e) Deber de hacer un buen uso de la infor-

mación que se obtenga de la Administra-ción en sus comunicaciones y relaciones, y en especial, deber de respetar las exi-gencias jurídicas respecto de la informa-ción administrativa a la que se accede legítimamente, sin desviar los posibles usos especialmente en razón de la pro-tección de datos de carácter personal y la propiedad intelectual e industrial.


6785

II. KAPITULUA KUDEAKETA- ETA EBALUAZIO-SISTEMAK

62. artikulua. Kudeaketa publiko aurreratuko sistemak ezartzea Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorrak bere antolamenduaren eta Euskal Autono-mia Erkidegoko sektore publiko osoaren efikazia eta efizientzia bultzatuko du, gizartearentzat balio publikoa sortzen laguntzen duten kudeaketa publiko aurreratuko sistemen ezarpena orokortuz. Horretarako: a) Plangintza estrategiko eta operatiboak egin

beharko dira. Plangintza horiek argi eta garbi adierazi behar dituzte erronka dakarten baina lorgarriak diren helburuak, eta segimendu eta ebaluaziorako adierazleak eduki beharko dituz-te, arduradun politiko eta teknikoek erabakiak egintzekin eta datuekin hartu ahal izateko.

b) Zerbitzuek herritarrei eta hartzailetzat dituzten

pertsona eta entitateei behar bezala erantzute-ko, zehaztu egin beharko da zerbitzu horiek nola garatuko eta kudeatuko diren prozesuen bidez. Horretarako, herritarrek izan ohi dituzten beharrizanak eta zer espero duten identifikatu behar da, haien kexa eta iradokizunei erantzun behar zaie, haien eskaerei erantzun egokia eman behar zaie, haien ikuspegia sartu behar da eskainitako politika eta zerbitzuen hobekun-tzan, eta haien parte-hartze aktiborako meka-nismoak bultzatu behar dira.

c) Enplegatu publikoei kudeaketan parte hartzeko

adorea ematen dieten tresnak ezarri behar dira, haien konpromisoa indartzeko baldintzak sortuz eta liderren jokabidea eta gaitasunak zehaztuz.

d) Erronka publiko berriei erantzun eta proposa-

men berritzaileekin aurre egiten laguntzeko truke- eta ikaskuntza-testuinguruak sortu behar dira, erakundeko eta kanpoko beste talde in-teresgarrietako pertsonen sormena sartuz, be-rrikuntza etengabea eta sistematikoa izan dadin.

e) Agente anitzeko kontzertaziorako bideak jarri

behar dira, agenteen artean herritarrak ere sartuz. Aliantzak sortzen eta ekimen publikoa eta pribatua inplikatzen lagundu behar du ho-rrek, gure gizartearen beharrizan eta arazo konplexuei erantzuteko eta oraingo eta etorkizu-neko belaunaldientzat aukerak sortzeko dauka-gun gaitasuna handitzeko.

f) Mekanismoak jarri behar dira emaitzak eba-

luatzeko eta emaitza esanguratsuenak modu eskuragarrian argitaratzeko eta, horretaz gain, herritarrek emaitza horietaz duten pertzepzioa sartzeko aurreikuspena egin behar da.

CAPÍTULO II SISTEMAS DE GESTIÓN Y EVALUACIÓN

Artículo 62. Implantación de sistemas de gestión pública avanzada La Administración general de la Comunidad Autónoma impulsará la eficacia y la eficiencia de su organización y del conjunto del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi mediante la gene-ralización de la implantación de sistemas de gestión pública avanzada que contribuyan a la generación de valor público a la sociedad, lo que conllevará: a) La elaboración de planificaciones estratégicas y

operativas, que expliciten objetivos retadores pero alcanzables e incorporen indicadores de seguimiento y evaluación que posibiliten la toma de decisiones con hechos y datos a las personas responsables del ámbito político y técnico.

b) La concreción de cómo se desarrollarán y ges-

tionarán los servicios mediante procesos, para que respondan adecuadamente a la ciudadanía y a las personas y entidades a quienes van diri-gidos, identificando las necesidades y expectati-vas de la ciudadanía de modo habitual, aten-diendo sus quejas y sugerencias, dando una adecuada respuesta a sus solicitudes, incorpo-rando su perspectiva en la mejora de las políti-cas y servicios prestados y promoviendo meca-nismos para su participación activa.

c) La implantación de herramientas de estímulo a

la participación de las empleadas y los emplea-dos públicos en la gestión, generando las con-diciones que potencien su compromiso y con-cretando el comportamiento y las competencias de los líderes.

d) La creación de contextos de intercambio y

aprendizaje que favorezcan la generación de respuestas y propuestas innovadoras a los nue-vos retos públicos, incorporando la creatividad de las personas de la organización y de otros grupos de interés externos que faciliten una innovación continua y sistemática.

e) El establecimiento de cauces de concertación

multiagente, incluida la propia ciudadanía, que contribuya a crear alianzas e implicar a la ini-ciativa pública y privada para aumentar la ca-pacidad de respuesta a las necesidades y pro-blemas complejos de nuestra sociedad y de generación de oportunidades para las actuales y futuras generaciones.

f) La incorporación de mecanismos de evaluación

de resultados, de publicación accesible de los resultados más significativos y la previsión de incorporación de la percepción ciudadana so-bre dichos resultados.


6786

63. artikulua. Antolamendu-unitateen kudeaketa-ren ebaluazioa 1. Antolamendu-unitateen jarduera ebaluatuko da,

kudeaketa publiko aurreratuko sistemen ezar-pen-maila ezagutzeko eta, bereziki, zehaztutako politika publikoekin zenbateraino lerrokatzen diren eta herritarrek eta zerbitzuen beste era-biltzaile posibleek unitate horien jarduerarekiko eta kudeaketarekiko duten gogobetetasun-maila zein den jakiteko.

2. Unitateen jarduera baloratzea eta hobetu dai-

tezkeen alorrak antzematea izango da ebalua-zioaren helburua, unitateak hurrengo hobetze-planetan konprometitu ahal izan daitezen.

3. Ebaluazioa egiteko, unitateen arteko konpara-

zioa ahalbidetzen duten eta haien bilakaera errazten duten ereduak erabiliko dira.

4. Gardentasuna eta etengabeko hobekuntza lor-

tzeko, herritarrei zerbitzuak edo zuzeneko pres-tazioak ematen dizkieten administrazio-unitateek zerbitzu-mailako konpromisoak landu eta argi-taratuko dituzte, eta horietan bilduko dituzte politika jakinen edo horien hedapenaren arabe-ra erabiltzaile-talde jakinei dagozkien eskubide guztiak.

III. KAPITULUA

ADMINISTRAZIO ELEKTRONIKOA ETA HERRITA-RRENTZAKO ARRETA 64. artikulua. Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Elektronikoa 1. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoa

osatzen duten instituzio eta enteek bitarteko elektronikoen erabilera ezarriko dute zerbitzuak emateko, komunikazioetarako eta herritarrekin dauzkaten harremanetarako, bai eta barne-komunikazioetarako eta beste administrazio publiko edo instituzioekin dituzten komunika-zioetarako ere.

Ondorengo artikuluan aipatzen diren printzi-

pioak eta herritarrak zerbitzu publikoetara balia-bide elektronikoz iristeko oinarrizko arauak errespetatuko dituzte aipatutako organismo eta enteek beren jarduera elektronikoetan.

Printzipio horien eraginkortasuna eta herritarren

eskubideekiko errespetua bermatzeko, Adminis-trazio Elektronikoaren funtzionamendua kontro-latzen duten bitartekoak jarriko dira.

2. Administrazio Elektronikoaren ezarpenari buruz-

ko txosten bat egingo du, urtero, zerbitzu publi-koen antolamendu eta kalitatearen inguruko eskumena duen sailak, eta, erabiltzaileek egin-dako kexa eta iradokizunen analisia bilduko du

Artículo 63. Evaluación de la gestión de las uni-dades organizativas 1. Se evaluará la actividad de las unidades orga-

nizativas para conocer el nivel de implantación de sistemas de gestión pública avanzada y, de manera singularizada, su alineamiento con las políticas públicas concretadas, el grado de satisfacción de la ciudadanía y de otros posibles receptores de servicios respecto de su actividad y las características de su gestión.

2. La evaluación tendrá como objeto valorar su

actividad y detectar aquellos ámbitos en los que existen posibilidades de mejora, a los efectos de que las unidades puedan comprometerse en planes sucesivos de mejora.

3. La evaluación se realizará a partir de modelos

que permitan la comparación entre las mismas y que faciliten su evolución.

4. Como instrumento de transparencia y de mejo-

ra continua, las unidades administrativas que provean servicios o prestaciones directas a la ciudadanía elaborarán y publicarán compromi-sos de nivel de servicio que recojan el conjunto de derechos de un determinado grupo de usua-rios y usuarias en relación con una política con-creta o su despliegue.

CAPÍTULO III

ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA Y ATENCIÓN CIUDADANA Artículo 64. Administración electrónica de la Co-munidad Autónoma de Euskadi 1. Las instituciones y entes que componen el sector

público de la Comunidad Autónoma de Euskadi implantarán el uso de los medios electrónicos en las prestaciones de servicios, comunicacio-nes y relaciones con la ciudadanía, así como en sus comunicaciones internas y con otras admi-nistraciones públicas e instituciones.

Los organismos y entes mencionados, en sus

actuaciones electrónicas, respetarán los princi-pios mencionados en el artículo siguiente y las normas básicas sobre acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.

Para garantizar la efectividad de aquellos prin-

cipios y el respeto de los derechos de los ciuda-danos, se arbitrarán medios de control del fun-cionamiento de la Administración electrónica.

2. El departamento competente en materia de

organización y calidad de los servicios públicos elaborará anualmente un informe sobre la implantación de la administración electrónica que incluirá, entre otros aspectos, un análisis de


6787

txosten horrek, beste gai batzuen artean. Txoste-na Eusko Jaurlaritzara bidaliko da, han aztertu eta ondoren Eusko Legebiltzarrera igortzeko.

65. artikulua. Administrazio Elektronikoaren prin-tzipioak 1. Administrazio elektronikoa, oro har, tresna eta

bitarteko bat da, gertutasuna, gardentasuna, bizkortasuna eta efikazia lortzea ahalbidetzen duena, ohiko administrazioaren egitura eta zerbitzua ezabatu gabe. Administrazio elektroni-koaren atzean, ohiko administrazioa egon behar da beti, euskarri gisa, herritarren eskaerei erantzuteko eta administrazio elektronikoaren funtzionamendu egoki bat bermatzeko.

2. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoa-

ren jardueretan eta herritarrekiko nahiz beste administrazioekiko harremanetan bitarteko elektronikoak erabiltzeko, ordenamendu juridi-koak ezartzen dituen mugak bete beharko dira, hango printzipio orokorrei une oro men eginez, eta, bestalde, herritarrek aitortuak dituzten esku-bideen erabilera osoa errespetatu beharko da eta printzipio hauei jarraitu beharko zaie:

a) Berdintasun-printzipioa: baliabide elek-tronikoak erabiltzeak ez diezaien inolako murrizketarik edo diskriminaziorik eragin Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoarekin harremana izateko bitarte-ko ez-elektronikoak hautatzen dituzten herritarrei. Nolanahi ere, ez zaie kalterik egingo bitarteko elektronikoen erabilera sustatzeko neurriei.

b) Informaziora eta zerbitzuetara bitarteko

elektronikoen bidez iritsi ahal izateko printzipioa, arlo honetan indarrean da-goen legeriak xedatutakoaren arabera: horretarako erabiltzen diren sistemek bide eman behar dute informazioa eta zerbitzuak modu seguruan eta uler-garrian eskuratzeko. Bereziki bermatu behar dute pertsona guztiek izan dezatela informazio eta zerbitzu horietara iristeko modua, eta euskarri tekniko, kanal eta ingurune guztietarako diseinatuta egon daitezela, hain zuzen ere pertsona guztiek izan dezaten beren eskubideak berdintasunez baliatzeko modua. Hortaz, kolektibo guztiak informaziora bitarteko elektronikoen bidez iristeko behar diren baliabideak jarriko dira, erabiltzaileak horrelako tresnen erabileran trebatzeko prestakuntzaren sustapena barne.

las quejas y sugerencias realizadas por los usuarios. El informe se enviará al Gobierno Vasco para su examen y posterior remisión al Parlamento Vasco.

Artículo 65. Principios de la administración electrónica 1. La administración electrónica es, en general,

una herramienta y un medio para conseguir la proximidad, la transparencia, la agilidad y la eficacia, sin que suponga eliminar la estructura y el servicio de la administración ordinaria. Tras la administración electrónica debe estar presen-te siempre la administración ordinaria, como soporte, con el fin de atender las demandas de la ciudadanía y garantizar un funcionamiento adecuado de la administración electrónica.

2. El uso de los medios electrónicos en las actua-

ciones del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi y en sus relaciones con la ciudadanía y otras administraciones públicas deberá, dentro de las limitaciones establecidas en el ordenamiento jurídico, estar informado en todo momento por los principios generales previstos en el mismo, respetando el pleno ejer-cicio por la ciudadanía de los derechos que tiene reconocidos, y ajustándose a los siguien-tes principios:

a) Principio de igualdad, con objeto de que

en ningún caso el uso de medios electró-nicos pueda implicar la existencia de restricciones o discriminaciones para las ciudadanas y ciudadanos que se relacio-nen con el sector público de la Comuni-dad Autónoma de Euskadi por medios no electrónicos, sin perjuicio de las me-didas dirigidas a incentivar la utilización de los medios electrónicos.

b) Principio de accesibilidad a la informa-

ción y a los servicios por medios electró-nicos, en los términos establecidos por la normativa vigente en esta materia, a través de sistemas que permitan obtener-los de manera segura y comprensible, garantizando especialmente la accesibili-dad universal y el diseño para todos de los soportes, canales y entornos con objeto de que todas las personas puedan ejercer sus derechos en igualdad de condiciones, incorporando las caracterís-ticas necesarias para garantizar la acce-sibilidad de aquellos colectivos que lo requieran, incluido el fomento de la for-mación de los usuarios en el empleo de estas herramientas.


6788

c) Legezkotasun-printzipioa: herritarrek berme juridiko guztiak izango dituzte Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoarekin dauzkaten harreman elek-tronikoetan.

d) Lankidetza-printzipioa: bitarteko elektro-

nikoak erabiltzeko garaian, lankidetzan aritu behar da gainerako administrazio publikoekin, eta, batez ere euskal foru- eta toki-entitateekin. Batzuen eta besteen sistemek eta soluzio teknikoek elkarrekin eragiteko modukoak izan behar dute, eta, hala behar denean, gai izan behar dute herritarrei zerbitzuak elkarrekin emateko.

e) Segurtasun-printzipioa: Euskal Autono-

mia Erkidegoko sektore publikoak printzipio horri jarraitu behar dio bitarte-ko elektronikoak ezarri eta erabiltzeko orduan. Horri dagokionez, bitarteko ez-elektronikoen erabilerarako eskatzen den berme- eta segurtasun-maila bera eska-tuko da, gutxienez.

f) Proportzionaltasun-printzipioa: izapide

edo jarduerei ezarritako berme eta se-gurtasun-neurriak izapide edo jarduera horien izaera eta ezaugarrien arabera-koak izango dira, ez gehiago. Horrez gain, izapide edo jardueraren xedea betetzeko guztiz beharrezkoak diren da-tuak baino ez zaizkie eskatuko herritarrei.

g) Sinplifikazio-printzipioa: bitarteko elektro-

nikoak aplikatuz, sinpleak izango dira izapideak eta prozedurak.

h) Komunikazio elektronikoen teknika eta

sistemak aurrerapenera moldatzearen eta neutraltasun teknologikoaren printzipioa: herritarrek eta administrazioak askatasu-na izan behar dute nahi duten aukera teknologiko, aplikazio edo sistema hau-tatzeko, eta, era berean, merkatu librean azaltzen diren aurrerapen teknikoak as-katasunez garatzeko eta ezartzeko. Hori dela-eta, Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoak estandar irekiak erabi-liko ditu, edota, hala dagokionean eta horien osagarri, herritarren artean zabal-duenak daudenak.

i) Informazio publikoa eta software publi-

koa berrerabiltzeko printzipioa: Adminis-trazio Publikoak horiek eskueran jarrita, beste agente batzuek tresna, produktu edo zerbitzu berriak sortzea da honen helburua.

c) Principio de legalidad, en cuanto al mantenimiento de la integridad de las garantías jurídicas de la ciudadanía en su relación electrónica con el sector pú-blico de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

d) Principio de cooperación en la utilización

de medios electrónicos con el resto de las administraciones públicas y, en parti-cular, con las entidades forales y locales vascas, al objeto de procurar tanto la interoperabilidad de los sistemas y solu-ciones adoptados por cada una de ellas como, en su caso, la prestación conjunta de servicios a los ciudadanos y ciudada-nas.

e) Principio de seguridad en la implanta-

ción y utilización de los medios electróni-cos por el sector público de la Comuni-dad Autónoma de Euskadi, en cuya vir-tud se exigirá al menos el mismo nivel de garantías y seguridad que se requiere para la utilización de medios no electró-nicos.

f) Principio de proporcionalidad, en cuya

virtud sólo se exigirán las garantías y medidas de seguridad adecuadas a la naturaleza y circunstancias de los distin-tos trámites y actuaciones. Asimismo sólo se requerirán a las ciudadanas y ciuda-danos aquellos datos que sean estricta-mente necesarios en atención a la finali-dad para la que se soliciten.

g) Principio de simplificación, de los trámi-

tes y procedimientos con ocasión de la aplicación de medios electrónicos.

h) Principio de neutralidad tecnológica y de

adaptabilidad al progreso de las técnicas y sistemas de comunicaciones electróni-cas, garantizando la independencia en la elección de las alternativas tecnológicas, de aplicaciones o de sistemas, por la ciudadanía y por la Administración, así como la libertad de desarrollar e implan-tar los avances tecnológicos en un ámbi-to de libre mercado. A estos efectos el sector público de la Comunidad Autóno-ma de Euskadi utilizará estándares abier-tos así como, en su caso y de forma complementaria, estándares que sean de uso generalizado por la ciudadanía.

i) Principio de reutilización de la informa-

ción y del software público, con el fin de que su puesta a disposición por la Admi-nistración pública propicie que otros u otras agentes generen nuevas utilidades, productos o servicios.


6789

j) Erantzukizun- eta kalitate-printzipioa, bitarteko elektronikoen bidez emandako informazio eta zerbitzuen egiazkotasunari dagokionez.

k) Prozeduren gardentasun eta publikotasu-

naren printzipioa: bitarteko elektronikoak erabiliz, aginte publikoen jarduna ahalik eta gehien hedatzea, ahalik eta publi-koen bihurtzea eta ahalik eta gardenena izatea lortu behar da.

l) Datu pertsonalak babesteko printzipioa:

Administrazio Elektronikoaren erabilera eta garapenaren ondorioz sortutako datu pertsonalen fitxategi guztiek bete behar dute datu pertsonalak babesteari buruzko legeria.

m) Doakotasun-printzipioa: Administrazio

Elektronikoak ez die inolako gainkosturik eragingo erabiltzaileei.

66. artikulua. Administrazio Elektronikoaren ar-loko eskubideak 1. Herritar guztiek eskubidea dute Euskal Autono-

mia Erkidegoko sektore publikoko entitateekin izan behar dituzten harremanak bitarteko elek-tronikoz bideratzeko, bai Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Proze-dura Erkidearen azaroaren 26ko 30/1992 Le-gearen 35. artikuluan jasotako eskubideak ba-liatzerakoan, bai eta informazioa eskuratzera-koan, kontsultak edo alegazioak egiterakoan, eskabideak eta uziak aurkezterakoan, norbera-ren adostasuna adierazterakoan, ordainketak egiterakoan, transakzioak egiterakoan eta ad-ministrazioaren ebazpenen eta egintzen aurka jotzerakoan ere.

2. Bereziki eskubide hauek izango dituzte aipatuta-

ko bitarteko elektronikoak erabiliz Euskal Auto-nomia Erkidegoko sektore publikoarekin izaten dituzten harremanei dagokienez:

a) Une bakoitzean harremanetarako erabil-

garri dauden kanalen artetik nahi dutena aukeratzeko eskubidea.

b) Berdintasunerako eskubidea, Euskal Au-

tonomia Erkidegoko sektore publikoaren zerbitzuetara baliabide elektronikoz iriste-ko orduan.

c) Identifikazio elektronikorako behar diren

bitartekoak eskuratzeko eskubidea: per-tsona fisikoek NANaren sinadura elektro-nikoko sistemak erabili ahal izango dituz-te edozein izapide elektroniko egiteko.

d) Euskal Autonomia Erkidegoko sektore

publikoaren eremuan onartuta dauden

j) Principio de responsabilidad y calidad, en relación con la veracidad de las infor-maciones y servicios proporcionados por medios electrónicos.

k) Principio de transparencia y publicidad

del procedimiento: la utilización de me-dios electrónicos debe suponer la mayor difusión, publicidad y transparencia posi-ble de la actuación de los poderes públi-cos.

l) Principio de protección de datos perso-

nales: todos los archivos de datos perso-nales creados a consecuencia del uso y desarrollo de la Administración electróni-ca debe cumplir la legislación de pro-tección de datos personales.

m) Principio de gratuidad: la Administración

electrónica no supondrá en ningún caso sobrecoste alguno para los usuarios.

Artículo 66. Derechos en materia de administra-ción electrónica 1. Se reconoce a todos los ciudadanos y ciudada-

nas el derecho a relacionarse con las entidades del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi utilizando medios electrónicos para el ejercicio de los derechos previstos en el ar-tículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviem-bre, de Régimen Jurídico de las Administracio-nes Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como para obtener informaciones, realizar consultas y alegaciones, formular solici-tudes y pretensiones, manifestar consentimiento, efectuar pagos, realizar transacciones y oponer-se a las resoluciones y actos administrativos.

2. En particular, tendrán, en relación con la utiliza-

ción de los citados medios electrónicos en su relación con el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi, los siguientes derechos:

a) A elegir, entre aquellos que en cada

momento se encuentren disponibles, el canal a través del cual relacionarse.

b) A la igualdad en el acceso electrónico a

los servicios del sector público de la Co-munidad Autónoma de Euskadi.

c) A obtener los medios de identificación

electrónica necesarios, pudiendo las personas físicas utilizar en todo caso los sistemas de firma electrónica del Docu-mento Nacional de Identidad para cual-quier trámite electrónico.

d) A la utilización de otros sistemas de firma

electrónica admitidos en el ámbito del


6790

sinadura elektronikoko beste sistema batzuk erabiltzeko eskubidea.

e) Euskal Autonomia Erkidegoko sektore

publikoaren fitxategi, sistema edo aplika-zioetan jasotako datuak isilpean eta se-guru gordeko diren bermea edukitzeko eskubidea.

f) Euskal Autonomia Erkidegoko sektore

publikoarekiko harremanetarako nahi duten aplikazioa edo sistema auke-ratzeko eskubidea, betiere estandar ire-kiak erabiltzen badituzte, edo, bestela, herritarren artean zabalduen daudenak. Administrazioak, nolanahi ere, aplika-zioen malgutasuna eta bateragarritasuna bilatuko du.

g) Administrazio publikoen esku dauden

datu eta dokumentuak ez aurkezteko eskubidea, indarrean dagoen arautegia-ren arabera administrazio publikoek aukera baitaukate datu eta dokumentuak horiek gordeak dituen administrazioan eskuratzeko.

h) Norberaren intereseko prozeduren izapi-

detze-egoera bitarteko elektronikoen bidez ezagutzeko eskubidea, arautegiak baimentzen duenean.

i) Norberaren intereseko prozeduretako

dokumentu elektronikoen kopia bat izate-ko eskubidea, espediente baten parte diren dokumentu elektronikoak euskarri elektronikoan gordetzearen esparruan.

3. Gainera, zerbitzu-jarduera baterako irispidea

izateko eta zerbitzu horretan jarduteko prozedu-retan, interesdun guztiek eskubidea dute izapi-deak leihatila bakarraren bidez egiteko, bide elektronikoz eta urrunetik. Horrez gain, esku-bidea dute ondoren aipatzen den informazioa bitarteko elektronikoen bidez eskuratzeko (informazio horrek argia eta zalantzarik gabea izan beharko du):

a) Zerbitzu-emaileei aplikagarriak zaizkien

betekizunak, batez ere zerbitzu-jarduere-tarako irispidea izateko eta horietan jar-duteko behar diren prozedura eta izapi-deei buruzkoak.

b) Zerbitzu-jarduerekin zerikusia duten ar-

loetan eskumena duten agintarien da-tuak, bai eta zerbitzu-emaileek eta har-tzaileek sorospen edo laguntza jasotzeko erabil ditzaketen elkarte eta erakunde ez-eskudunen datuak ere.

sector público de la Comunidad Autóno-ma de Euskadi.

e) A la garantía de la seguridad y confiden-

cialidad de los datos que figuren en los ficheros, sistemas y aplicaciones del sector público de la Comunidad Autóno-ma de Euskadi.

f) A elegir las aplicaciones o sistemas para

relacionarse con el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi siem-pre y cuando utilicen estándares abiertos o, en su caso, aquellos otros que sean de uso generalizado por la ciudadanía. En todo caso, la Administración buscará la flexibilidad y compatibilidad de las aplicaciones.

g) A no presentar los datos y documentos

que obren en poder de las administracio-nes públicas, en la medida en que con-forme a la normativa vigente estas pue-dan obtenerlos de aquella en cuyo poder obren.

h) A conocer la situación de tramitación de

los procedimientos interesados por me-dios electrónicos, cuando la normativa lo permita.

i) A disponer de una copia de los docu-

mentos electrónicos de los procedimien-tos interesados, en el marco de la con-servación en formato electrónico de los documentos electrónicos que forman parte de todo expediente.

3. Además, en los procedimientos relativos al

acceso a una actividad de servicios y su ejerci-cio, todas las personas interesadas tienen dere-cho a la realización de la tramitación a través de una ventanilla única, por vía electrónica y a distancia, y a la obtención de la siguiente infor-mación a través de medios electrónicos, que deberá ser clara e inequívoca:

a) Los requisitos aplicables a los prestado-res, en especial los relativos a los proce-dimientos y trámites necesarios para acceder a las actividades de servicio y para su ejercicio.

b) Los datos de las autoridades competen-

tes en las materias relacionadas con las actividades de servicios, así como los datos de las asociaciones y organizacio-nes distintas de las autoridades compe-tentes a las que los prestadores o perso-nas destinatarias puedan dirigirse para obtener asistencia o ayuda.


6791

c) Zerbitzu-jarduerak ematen dituztenen erregistro eta datu-base publikoetara iristeko bitartekoak eta baldintzak.

d) Zerbitzu-ematean izandako gorabeheren

konponketarako erreklamazioak eta erre-kurtsoak jartzeko bideak.

4. Bitarteko elektronikoen erabileran, arau hauek

ezarritakoa bete beharko da: herritarrek zerbitzu publikoetarako irispide elektronikoa izateari buruzko oinarrizko legeria aplikagarria, lege hau, eta honekin bat datorren edo hau garatzen duen gainontzeko euskal araudia.

67. artikulua. Administrazio Elektronikoko ere-duak Euskal Autonomia Erkidegoan izango duen garapena 1. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoa

osatzen duten instituzio eta enteei dagokie Administrazio Elektronikoko eredua garatzea, beren araubide juridikoak ezartzen dituen lotura- eta menpekotasun-harremanekin bat etorriz.

2. Administrazio Elektronikoko eredua garatzeko,

jarduera hauek gauzatu beharko dira:

a) Herritarrekin eta Euskal Autonomia Er-kidegoko sektore publikoarekin izan be-harreko harremanetan bitarteko elektro-nikoen erabilera sustatzeko estrategiak definitzea.

b) Aplikazio, prozedura eta tresnak diseina-

tu, ezarri eta garatzea, herritarrekin eta Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoa osatzen duten entitateekin izan beharreko harremanetan bitarteko elektronikoen erabilera errazteko, eta, bestalde, beste aplikazioekin elkarrera-gingarritasuna lortzeko eta aipatutako aplikazio, prozedura eta tresna horiek berrerabiltzeko.

c) Herritarrekin izan beharreko harremane-

tan bitarteko elektronikoen erabilera sustatzea.

d) Administrazio publikoen komunikazio-

sare elektronikoak sustatu, finkatu eta bultzatzea.

68. artikulua. Parte-hartze publikoa bitarteko elektronikoen bidez gauzatzea Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoa osatzen duten instituzio eta enteek bermatu eta batera-garri egingo dute bitarteko elektronikoen erabilera, herritarrek eta enpresek administrazio-jardueran eta xedapen orokorren prestaketako informazio publikoa-

c) Los medios y condiciones de acceso a los registros y bases de datos públicos relativos a prestadores de actividades de servicios.

d) Las vías de reclamación y recurso para

resolver incidencias relativas a la presta-ción del servicio.

4. En la utilización de los medios electrónicos se

estará sujeto a lo dispuesto en la normativa básica de aplicación sobre acceso electrónico de la ciudadanía a los Servicios Públicos, así como a lo dispuesto en la presente ley y demás normativa vasca concordante o de desarrollo.

Artículo 67. Desarrollo del modelo de administra-ción electrónica en la Comunidad Autónoma de Euskadi 1. A las instituciones y entes que componen el

sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi corresponde el desarrollo del modelo de administración electrónica de acuerdo con las relaciones de vinculación y dependencia establecidas por su régimen jurídico.

2. Para desarrollar el modelo de administración

electrónica deberán llevarse a cabo las siguien-tes actividades:

a) Definir estrategias para fomentar el uso

de los medios electrónicos en las relacio-nes con la ciudadanía y con el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

b) Diseñar, implementar y desarrollar apli-

caciones, procedimientos e instrumentos necesarios para facilitar el uso de los medios electrónicos en las relaciones entre la ciudadanía y las entidades que integran el sector público de la Comuni-dad Autónoma de Euskadi, la interopera-bilidad con otras aplicaciones y su reutili-zación.

c) Impulsar el uso de los medios electróni-

cos en las relaciones con los ciudadanos y ciudadanas.

d) Promover, consolidar y potenciar redes

de comunicación electrónicas de las Administraciones públicas.

Artículo 68. Participación pública por medios electrónicos Las instituciones y entes que componen el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi garantizarán y compatibilizarán el uso de los medios electrónicos para canalizar la participación de la ciu-dadanía y empresas en la actividad administrativa, así


6792

ren izapideetan duten parte-hartzea bideratzeko, Eus-kal Sektore Publikoaren Gardentasunari, Herritarren Parte-hartzeari eta Gobernu Onari buruzko gure Le-geak xedatzen duenaren arabera. Era berean, herritarrekin eta enpresekin inte-rakzioan aritzea ahalbidetzen duten mekanismo elek-tronikoak sortu eta erabiltzea bultzatu behar dute, sor-tzen diren gaietan haiek duten iritzia ezagutzeko eta garatzen dituzten jardueretan txertatzeko. 69. artikulua. Prozedura administratiboak sinplifi-katzea, zerbitzu eta kanal elektronikoen bidez 1. Administrazio-izapideak sinplifikatzeko eta herri-

tarrek administrazio publikoen eskuetan dauden datu eta dokumentuak ez aurkezteko duten eskubidea bermatzeko, ez da interesdunen adostasunik eskatuko administrazio publikoak beren eskumenen barruan beren funtzioak bete-tzen ari direla, kasu hauetan:

a) Eskatzen den informazioa betekizuntzat azaltzen denean administrazio-prozedura erregulatzen duen arauan.

b) Administrazio-prozedura alderdiren baten

eskariz hasten denean (orduan interesdu-naren eskaera egongo delako).

c) Informazio hori eskuragarri dagoenean

Euskal Autonomia Erkidegoko Adminis-trazio Orokorrean edo administrazioen arteko elkarreragingarritasunerako zer-bitzuetan.

d) Babes berezia behar duten datu pertso-

nalei buruzko informazioa ez denean. 2. Administrazio-prozedurak erregulatzeko araue-

tan aurreikusten den kasuetan, elektronikoki aurkeztutako erantzukizunpeko adierazpenaren edo aldez aurreko jakinarazpenen bidez justi-fikatu ahal izango da baldintzak betetzen direla. Dagokion legeriak kasu bakoitzerako ezartzen dituen ondorioak izango dituzte erantzukizun-peko adierazpen eta aldez aurreko jakinarazpen horiek.

3. Xedapen orokorrak egiteko prozeduraren aben-

duaren 22ko 8/2003 Legearen 8. artikuluan aurreikusita dagoen jendaurrean jartzearen izapidea betetzeko, informazioa Euskal Autono-mia Erkidegoko sektore publikoaren ohar-taula elektronikoan argitaratuko da, dagokion arautegian ezarritako ohiko beste bideak era-biltzeaz gain. Era berean, bide hori erabiliko da hala aurreikusia duten gainontzeko prozedure-tako informazio-ematearen edo jendaurrean jartzearen izapidea betetzeko.

como en los trámites de información pública en la elaboración de disposiciones de carácter general, de acuerdo con lo que disponga nuestra propia Ley de Transparencia, Participación ciudadana y Buen Go-bierno del Sector Público Vasco. Asimismo, deberá promover la creación y uso de mecanismos electrónicos que permitan la inte-racción con la ciudadanía y las empresas con el fin de conocer su opinión sobre temáticas que se planteen y poderlas integrar en las actividades que desarrollan. Artículo 69. Simplificación de procedimientos administrativos mediante servicios y canales electrónicos 1. Con el fin de simplificar la tramitación adminis-

trativa y de garantizar el derecho de la ciudada-nía a no aportar los datos y documentos que obren en poder de las Administraciones públi-cas, no se recabará el consentimiento de las personas interesadas cuando en el ejercicio de las funciones propias de las Administraciones públicas en el ámbito de sus competencias:

a) la información que se solicite figure co-

mo requisito en la norma que regula el procedimiento administrativo,

b) el procedimiento administrativo se inicie

a instancia de parte, conllevando por tanto la solicitud por parte del interesa-do,

c) la información esté disponible en la

Administración general de la Comunidad Autónoma de Euskadi o en los servicios de interoperabilidad entre administracio-nes, y

d) no se refiera a datos de carácter perso-

nal especialmente protegidos. 2. En los supuestos en que así lo prevean las nor-

mas reguladoras de los procedimientos admi-nistrativos, el cumplimiento de los requisitos podrá justificarse a través de la presentación electrónica de una declaración responsable o de las comunicaciones previas, que producirán los efectos que se determinen en cada caso por la legislación correspondiente.

3. La publicación del trámite de información públi-

ca prevista en el artículo 8 de la Ley 8/2003, de 22 de diciembre, del Procedimiento de ela-boración de las disposiciones de carácter gene-ral se realizará, además de por los medios ha-bituales contemplados en la normativa corres-pondiente, en el tablón electrónico de anuncios del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi. De igual modo se utilizará este canal para el trámite de información o exposi-ción pública del resto de procedimientos que así lo prevean.


6793

4. Prozedura bateko interesdunak ezezagunak

direnean, jakinarazpena egiteko lekua edo mo-dua ezagutzen ez denean edo jakinarazteko ahalegina egin arren ez denean lortzen jakina-raztea, Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoaren ohar-taula elektronikoaren bidez egingo da jakinarazpena, eta, horrez gain, kasuan kasuko prozedurari aplikatu beharreko arautegian ezartzen diren ohiko bitartekoen bidez.

5. Hautaketa-prozeduren edo edozein motatako

norgehiagoka-prozeduren barruko egintzen kasuan, Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoaren ohar-taula elektronikoa erabiliko da, eta prozeduraren deialdian adieraziko da hori. Horrez gain, kontratatzailearen profila edo dagokion aldizkari ofiziala ere erabili ahal izan-go dira.

6. Laguntzen eta diru-laguntzen arau erregulatzai-

leek ezarri ahal izango dute Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoaren ohar-taula elektronikoan argitaratu behar direla laguntza eta diru-laguntzak emateko ebazpenak eta ebazpenen aldaketak.

70. artikulua. Administrazio Elektronikoa bultza-tzeko lankidetza-tresnak 1. Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio

Orokorrak sustatuko du lurralde historikoetako administrazioan kasu bakoitzean dagokion enti-tatearekin eta Euskal Autonomia Erkidegoko toki-entitateekin lankidetzan aritzeko lankidetza-hitzarmenak egitea eta gainontzeko lankidetza-tresnak jartzea, Administrazio Elektronikoa bul-tzatzeko.

Gainera, bultzatuko du hitzarmenak eta lan-

kidetza-tresnak egitea Europar Batasuneko edo-zein entitaterekin, estatuko administrazioko, autonomia-erkidegoetako eta haien toki-entita-teetako administrazioarekin edo arlo honetan eskumena duten nazioarteko beste organismo batzuekin.

2. Administrazio Elektronikoaren Aholku Batzordea

eratuko da, arauz. Kide anitzeko organoa izan-go da, Euskal Autonomia Erkidegoko Adminis-trazio Orokorrean Administrazio Elektronikoaren arloko eskumena duen sailaren mende egongo da, eta bera izango da arlo honetan euskal administrazio publikoen lankidetza eta parte-hartzerako organo teknikoa.

3. Aholku Batzordeak zeregin hauek izango ditu:

a) Administrazio publikoek erabiltzen dituz-ten sistema eta aplikazioen eta herritarre-kiko harreman elektronikoen bateragarri-

4. Cuando las personas interesadas en un proce-

dimiento sean desconocidas, se ignore el lugar de la notificación o el medio para hacerlo, o bien, intentada la notificación, no se hubiese podido practicar, la notificación se hará por medio del tablón electrónico de anuncios del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi, además de por los medios habituales contemplados en la normativa aplicable al pro-cedimiento correspondiente.

5. Cuando se trate de actos integrantes de un

procedimiento selectivo o de concurrencia com-petitiva de cualquier tipo, sin perjuicio de la publicación en el perfil del contratista o en los boletines oficiales correspondientes, se utilizará el tablón electrónico de anuncios del sector público de la Comunidad Autónoma de Euska-di, lo que se indicará en las correspondientes convocatorias del procedimiento.

6. Las normas reguladoras de las ayudas y

subvenciones podrán determinar la publicación de las resoluciones de concesión y sus modifi-caciones en el tablón electrónico de anuncios del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

Artículo 70. Instrumentos de cooperación para el impulso de la administración electrónica 1. La Administración general de la Comunidad

Autónoma de Euskadi promoverá la celebración de convenios de colaboración y demás instru-mentos de cooperación con las entidades correspondientes de la Administración de los Territorios Históricos y Entidades Locales de la Comunidad Autónoma de Euskadi, para el impulso de la administración electrónica.

Asimismo impulsará los citados convenios e

instrumentos de cooperación con cualesquiera entidades de la Unión Europea, la Administra-ción del Estado, de las Comunidades Autóno-mas y de sus Entidades Locales u otros organis-mos internacionales con competencias en la materia.

2. Reglamentariamente se creará el Consejo Ase-

sor para la Administración Electrónica, configu-rándose como órgano colegiado dependiente del departamento de la Administración general de la Comunidad Autónoma de Euskadi com-petente en materia de Administración electróni-ca, y con el carácter de órgano técnico de cooperación y participación entre las Adminis-traciones públicas vascas en esta materia.

3. El Consejo Asesor desarrollará las siguientes

funciones:

a) Procurar la compatibilidad e interopera-bilidad de los sistemas y aplicaciones empleados por las Administraciones


6794

tasuna eta elkarreragingarritasuna lor-tzea.

b) Administrazio Elektronikoaren garapena

eta software publikoaren berrerabilera bultzatzeko jarduera-plan eta -programa bateratuak prestatzea.

c) Administrazioen arteko lankidetzarako

tresnak garatzea. Euskal administrazio publikoek Interneten argitaratutako infor-mazioa bilatzen lagundu behar diete herritarrei tresna horiek eta, horrez gain, nabigazioa eta edukien bilaketa erraztu behar dute, eta eduki jakin batzuk argita-ratzen direnean abisua jasotzeko zer-bitzuetarako harpidetza komuna eskaini behar dute (esate baterako, euskal admi-nistrazio publikoen web-edukietarako katalogazio-eredu komunen garapena argitaratzen denean).

d) Leihatila bakarraren garapenerako la-

gungarriak diren ereduak diseinatzea, euskal administrazio publiko guztietan erabili ahal izan dadin informazio publi-kora iristeko eskubidea.

e) Administrazio publikoen arteko lankide-

tzako tresnak garatzea, herritarrei admi-nistrazio-informazio argi, eguneratu eta okerrik gabea emateko.

4. Batzordea eratzeko erregelamenduak ezarriko

du batzordearen osaera, haren izaera eta ga-rrantzi handia kontuan hartuz. Landu beharreko gaiengatik interesgarritzat joz gero, kasu ba-koitzean komeni diren erakunde, korporazio eta gizarte-eragileak gonbidatu ahal izango dira aholku-batzordearen deliberazioetan parte har-tzera.

71. artikulua. Entitate pribatuen eta publikoen terminal eta webguneen bidezko irisgarritasuna Komunikabideekin, organismo publikoekin eta, oro har, enpresekin hitzarmenak sinatzea bultzatuko da, horiek terminal informatiko publikoak instalatzeko espazioak jar ditzaten edo herritarrek hitzarmeneko entitateen terminal, hari gabeko sare eta konexioak erabil ditzaten. Administrazio Elektronikoa herritarren-tzat irisgarriagoa izatea da horren guztiaren helburua; alegia, herritarrek gailu berezirik eskuratu behar ez izatea eta administrazioaren egoitzetara joan behar ez izatea. 72. artikulua. Herritarrekiko interakziorako kanal anitzeko sistema 1. Lege honen arabera, hauxe da herritarrekiko

interakzioa: harremanetarako espazio eraikitzai-le bat sortzeko antolatzen diren prozesu eta bitartekoen multzoa, herritarrei beren esku-

Públicas y en la relación electrónica con los ciudadanos y ciudadanas.

b) Preparar planes y programas conjuntos

de actuación para impulsar el desarrollo de la administración electrónica y la reutilización del software público.

c) Desarrollar instrumentos de cooperación

interadministrativa que ayuden a la ciu-dadanía a la búsqueda de la informa-ción publicada en internet por las Admi-nistraciones públicas vascas, faciliten la navegación y la localización de conteni-dos, y oferten la posibilidad de sus-cripción común a servicios de avisos cuando se publiquen determinados con-tenidos, tales como el desarrollo de mo-delos de catalogación comunes para los contenidos webs de las Administraciones públicas vascas.

d) Diseñar modelos que contribuyan al

desarrollo de una ventanilla única para el ejercicio del derecho de acceso a la información pública en el conjunto de las Administraciones públicas vascas.

e) Desarrollar instrumentos de la coopera-

ción entre las administraciones públicas para proporcionar a la ciudadanía infor-mación administrativa clara, actualizada e inequívoca.

4. El reglamento de creación del Consejo determi-

nará su composición atendiendo a la naturale-za y alta relevancia del mismo. Cuando por razón de las materias tratadas resulte de interés, podrá invitarse a las organizaciones, corpora-ciones o agentes sociales que se estime conve-niente en cada caso a participar en las delibe-raciones del consejo asesor.

Artículo 71. Accesibilidad mediante terminales y sitios web de entidades privadas y públicas Se fomentará la suscripción de convenios con medios de comunicación, organismos públicos y empresas en general para la puesta a disposición por parte de éstos de espacios para la instalación de ter-minales informáticas públicas o para la utilización por el público de terminales, redes inalámbricas y conexio-nes de las entidades conveniadas con el fin de facilitar el acceso de los ciudadanos y ciudadanas a la Admi-nistración electrónica, sin tener que contar con dispo-sitivos de su propiedad o que trasladarse a sedes de la Administración. Artículo 72. Sistema multicanal de interacción con la ciudadanía 1. A los efectos de esta ley, se entiende por in-

teracción con la ciudadanía, el conjunto de procesos y medios que se organizan para crear un espacio constructivo de relaciones que per-


6795

bideak erabiltzea, beren obligazioak betetzea eta informaziora iristea ahalbidetzen diena, eta oinarrizkoa dena, alde batetik, gai publikoetan informatuta dauden eta gai horietan parte har-tzen duten, aktiboak diren eta erantzukizuna partekatzen duten herritarrak lortzeko eta, bes-tetik, herritarrentzat irekiagoa eta irisgarriagoa den eta kudeaketa gardenagoa duen adminis-trazio bat erdiesteko.

2. Herritarrekiko interakzioa gauzatzeko, teknolo-

gia, antolamendu, informazio eta langilez osa-tutako kanal anitzeko sistema bat erabiltzen da. Sistema horren helburua komunikazioa hobe-tzea da, aurrez aurreko kanalen, telefono bidez-ko kanalen eta kanal telematikoen bidez eta Interneten oinarritzen diren bitartekoak erabiliz.

3. Honako hauek dira herritarrekiko interakzioaren

jarduerarekin lortu nahi diren helburuak: Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoak ku-deatzen dituen politika publikoei eta eskaintzen dituen zerbitzuei buruzko informazioa eta orien-tazioa ematea, administrazio-izapideak egiteko erraztasunak ematea herritarrei eta herritarren parte-hartze eta lankidetzarako prozesuen ezar-pena bultzatzea.

4. Informazioaren eta zerbitzu publikoen espeziali-

zazioaren eta irisgarritasunerako eta inte-gratzeko bideragarritasunaren arabera, bi maila bereizten dira herritarrekiko interakzioan:

a) Interakzio-maila orokorra: oinarrizko

informazio, orientazio eta laguntza eskai-niko du Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoko edozein organotako zerbitzu publikoen politika edo izapideei buruz.

b) Interakzio-maila espezializatua: informa-

zio, orientazio eta laguntza espezializa-tua, hau da, ezagutza-maila espeziali-zatua eskatzen duena, eskainiko du organismo arduradun bakoitzaren esku-men-arloko zerbitzu espezifikoen politika edo izapideei buruz.


Orokorrean Administrazio Publikoaren arloko eskumena duen saila izango da herritarrekiko interakzioaren ardura bere gain edukiko duen organoa. Bereak izango dira zeregin hauek:

a) Herritarrekiko interakziorako kanal

anitzeko sistema diseinatzea eta ezartzea. Sistema hori eredu batean oinarrituz

egingo da, hain zuzen ere honako hauek guztiak teknikoki definituta izango dituen eredu batean oinarrituz: herritarrekiko interakzioan aritzeko moduak eta erabi-

mitan a la ciudadanía el ejercicio de sus dere-chos, el cumplimiento de sus obligaciones y el acceso a la información, como base, por una parte, para el logro de una ciudadanía infor-mada, participativa, activa y corresponsable con los asuntos públicos, y por otra, para la consecución de una Administración más abierta y accesible a la ciudadanía y más transparente en su gestión.

2. La interacción con la ciudadanía se soporta en

un sistema multicanal, que integra componen-tes tecnológicos, organizativos, informativos y personales, cuyo objetivo es facilitar la comuni-cación a través de canales presenciales, telefó-nicos o telemáticos mediante el uso de medios basados en internet.

3. La actividad de interacción con la ciudadanía

tiene como finalidad informar y orientar sobre las políticas públicas que gestiona y los servicios que presta el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi, facilitar a la ciudadanía la realización de trámites administrativos y pro-mover la implantación de procesos de partici-pación y colaboración con la ciudadanía.

4. En atención a la especialización y a la viabili-

dad de acceso e integración de la información y de los servicios públicos, se establecen dos niveles de interacción con la ciudadanía:

a) Nivel de interacción de carácter general,

que ofrecerá información, orientación y asistencia básica sobre las políticas o los trámites de los servicios públicos de cual-quier órgano del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

b) Nivel de interacción de carácter especia-

lizado, que ofrecerá información, orien-tación y asistencia especializada sobre las políticas y trámites de los servicios específicos del ámbito competencial de cada organismo responsable, que re-quiera un nivel especializado de conoci-mientos.

5. Por el departamento de la Administración gene-

ral de la Comunidad Autónoma de Euskadi competente en materia de Administración públi-ca, como órgano responsable en materia de interacción con la ciudadanía, se asumirá:

a) El diseño e implantación del sistema

multicanal de interacción con la ciuda-danía.

Dicho sistema se elaborará sobre la base

de un modelo donde se definan técnica-mente las formas de interacción con la ciudadanía y los diferentes instrumentos de comunicación a utilizar; su sistema de


6796

liko diren komunikazio-tresnak, kudea-keta-sistema (alderdi tekniko, funtzional eta antolamenduzkotik deskribatuko da herritarrekiko interakziorako prozesuen funtzionamendua eta norabidea), eta azken interakzio-prozesuak gauzatzeko erabiliko diren interakzio-kanalak (aurrez aurrekoa, telefono bidezkoa eta telemati-koa).

b) Zerbitzu bakoitzari dagokion atentzio-

maila orokorra eta espezializatua zehaz-tea, gai bakoitzean eskumena duten sailekin lankidetzan.

c) Interakzio-maila orokorraren zuzeneko

kudeaketa egitea, sail eta organo sekto-rial bakoitzak herritarrentzako bulego fisikoen, telefono bidezko komunikazioen eta Interneten oinarritutako baliabideen bidez emandako informazioan oinarrituz.

d) Kexa, iradokizun eta eskertzen sistemara-

ko irispidea kudeatzea. Interakzio-maila orokorrarekin erantzuten diren gaiak erantzun eta gainontzekoak organo esku-dunetara helaraziko ditu, eta erantzunen epeen eta kalitatearen segimendua egite-ko sistemak ezarriko ditu.

e) Informazio eta zerbitzu publikoak edozein

modalitate, kanal eta interakzio-mailetan aurkezterakoan homogeneotasuna ziur-tatzeko irizpide eta estandarrak lantzea eta argitaratzea.

f) Herritarrekiko interakziorako kanal anitzeko sistema osatzen duten kanal eta tresna guztiak koordinatzea eta elkarri lotzea, zerbitzu beteak eta kalitatezkoak emateko eta, bereziki, informazioa zati-katzea edo informazioen arteko kontrae-sanak ekiditeko eta herritarrei ber-matzeko Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoarekin komunikatzeko nahi duten bidea aukeratzeko eskubidea. Halaber, lege honetan aipatzen den Go-bernu Irekiaren Plataforma koordinatzeaz arduratuko da.

IV. KAPITULUA SEKTORE PUBLIKOAREN FUNTZIONAMENDUKO HIZKUNTZAK 73. artikulua. Zerbitzu-, harremaneta lan-hizkuntzak 1. Euskal Autonomia Erkidegoko hizkuntza ofizia-

lak euskara eta gaztelania direnez, bi horiek

gestión que describa el funcionamiento y la dirección de los procesos de inter-acción con la ciudadanía desde el punto de vista técnico, funcional y organizativo; y los canales de interacción mediante los que se materializan los procesos de in-teracción finalistas –presencial, telefónico y telemático–.

b) La determinación de los niveles de aten-

ción de carácter general y especializado para cada servicio en colaboración con los departamentos competentes en cada materia.

c) La gestión directa del nivel de interacción

de carácter general, sobre la base de la información proporcionada por cada departamento y órgano sectorial, me-diante oficinas físicas de atención, comu-nicaciones telefónicas y medios basados en internet.

d) La gestión del acceso al sistema de que-

jas, sugerencias y agradecimientos, res-pondiendo a aquéllas que se correspon-dan con el nivel de interacción general y trasladando las restantes a los órganos competentes, y estableciendo sistemas de seguimiento y control de los plazos y la calidad de las respuestas.

e) La elaboración y publicación de los crite-

rios y estándares para asegurar la homo-geneidad de la presentación de la infor-mación y de los servicios públicos por cualquier modalidad, canal y nivel de interacción.

f) La coordinación general e interrelación

de los canales e instrumentos de inter-acción que componen el sistema multi-canal de interacción con la ciudadanía, con el objeto de prestar un servicio com-pleto y de calidad, en particular para evitar la fragmentación de las informa-ciones o las contradicciones entre las mismas, y garantizar el derecho de la ciudadanía a la elección del medio de comunicación con el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Asi-mismo la coordinación de la Plataforma de Gobierno Abierto a que se hace refe-rencia en esta ley.

CAPÍTULO IV

LAS LENGUAS EN EL FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO Artículo 73. Lenguas de servicio, relación y tra-bajo 1. El euskera y el castellano, como lenguas oficia-

les de la Comunidad Autónoma de Euskadi,


6797

dira Euskal Autonomia Erkidegoko sektore pu-blikoko zerbitzu-, harremaneta lan-hizkuntza ohikoak, arautegi aplikagarriak ezartzen duen eran.

2. Euskararen erabileraren normalizaziorako lege-

riarekin bat etorriz, legeria horrek hizkuntza-eskubideak aitortzen dizkienez herritarrei, hartu beharreko neurriak hartuko dituzte Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoko subjektuek, euskararen erabilera posible izatea berma dadin, bai administrazio desberdinen artean eta administrazio beraren barruan, bai sektore publikoko langileen artean eta bai herri-tarrei ematen zaizkien zerbitzuetan.

3. Kapitulu honetan ezarritakoa ez da eragozpen

izango Euskadin bizi diren herritarrei atentzio hobea eskaintzeko helburuz beste hizkuntza batzuk erabiltzeko edo zerbitzuak beste hizkun-tza batzuetan emateko. Beste hizkuntza batzuk erabiltzeko, kontuan hartu beharko da Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoko aurrekontuek edo langileek beste hizkuntzez duten ezagutzak horretarako bidea ematen duten.

4. Artikulu honetan ezarritakoa gauzatzeko, aginte

publikoek neurriak hartuko dituzte Euskal Auto-nomia Erkidegoko sektore publikoko langileek pixkanaka hizkuntza-gaitasuna lor dezaten.

74. artikulua. Xedapenetako eta adierazpenetako hizkuntza 1. Aurreko artikuluko lehenengo paragrafoan xe-

datutakoarekin bat etorriz, bi hizkuntza ofiziale-tako edozeinetan idatzi ahal izango dira Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoaren barruan egiten diren dokumentu eta komunika-zio guztiak, eta ez da beharrezkoa izango beste hizkuntza ofizialkidera itzultzea, agiri horiek barruko jardueretakoak direnean edo admi-nistrazio beraren barruko edo administrazio desberdinen arteko harremanetakoak nahiz Autonomia Erkidegoko ente publikoen arteko harremanetakoak.

2. Baina, Euskal Autonomia Erkidegoko sektore

publikoaren esku-hartzea duen egintza orok bai eta administrazio-jakinarazpen eta -adierazpe-nek ere nahitaez bi hizkuntza ofizialetan idatzita egon beharko dute herritarrentzat badira, salbu eta interesdun pribatuek berariaz aukeratzen badute bietako bat erabiltzea. Era berean, Eus-kal Autonomia Erkidegoko sektore publikoa osatzen duten ente edo entitateetatik datorren ebazpen ofizial orok bi hizkuntza ofizialetan idatzita egon beharko du zabalkunde ofiziala egiteko.

son las lenguas normales de servicio, relación y trabajo del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi, en los términos en que lo establezca la normativa aplicable.

2. De acuerdo con la legislación de normalización

del uso del Euskera, que reconoce los derechos lingüísticos de la ciudadanía, los sujetos inte-grantes del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi adoptarán las medidas necesarias para garantizar la posibilidad de su uso, en las relaciones intra e inter administrati-vas, entre el personal del sector público y en el servicio a la ciudadanía.

3. Lo establecido en este capítulo no impedirá que

puedan usarse o prestarse servicios en otras lenguas, cuando así lo requiera la mejor aten-ción a los ciudadanos o ciudadanas residentes en Euskadi y las posibilidades presupuestarias o de conocimiento de otras lenguas por el perso-nal al servicio del sector público de la Comuni-dad Autónoma de Euskadi lo permita.

4. A fin de hacer efectivo lo establecido en el pre-

sente artículo, los poderes públicos adoptarán las medidas tendentes a la progresiva capacita-ción lingüística del personal afecto al sector público de la Comunidad Autónoma de Euska-di.

Artículo 74. Lengua de las disposiciones y comu-nicaciones 1. De acuerdo con lo dispuesto en el apartado

primero del artículo anterior, los documentos y comunicaciones de todo tipo que se elaboren en el seno del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi podrán redactarse, indis-tintamente, en cualquiera de ambas lenguas oficiales, sin ser necesaria su traducción a la segunda lengua cooficial, cuando se trate de actos internos, relaciones intra administrativas o entre diferentes Administraciones o entes públi-cos radicados en la Comunidad Autónoma.

2. No obstante, todo acto en el que intervenga el

sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi, así como las notificaciones y comuni-caciones administrativas, deberán ir redactados necesariamente en las dos lenguas oficiales cuando estén dirigidos a la ciudadanía, salvo que, en tal caso, los interesados privados elijan expresamente la utilización de una de las mis-mas. Del mismo modo, toda resolución oficial que emane de los entes o entidades integrantes del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi deberá estar redactada en esas dos lenguas a efectos de publicidad oficial.


6798

3. Azkenik, Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikotik datorren xedapen arau-emaile eta orokor orok euskaraz eta gaztelaniaz idatzita egon behar du, eta euskarazko eta gaztelaniaz-ko testuak, biak, izango dira ofizialak eta be-netakoak. Horretarako, bi hizkuntza-bertsioen zehaztasuna eta baliokidetasuna bermatuko dira segurtasun juridikoaren oinarrizko elementu gisa.

75. artikulua. Espedienteetako hizkuntza 1. Pertsona batek baino gehiagok parte hartzen

duten espediente edo prozeduretan, alderdi parte-hartzaileek adostasunez ezartzen duten hizkuntza ofiziala erabiliko dute aginte publi-koek.

2. Adostasunik ez badago, espedientea edo proze-

dura sustatu duenak erabakitzen duena erabili-ko da, hargatik eragotzi gabe Administrazioak dagozkion mekanismoak antolatzea, prozedu-ran parte hartzen duten gainerakoen hizkuntza-eskubideak bete daitezen formalismorik edo baldintzarik gabe, hau da, Administrazio Publi-koarekiko harremanetan subjektu aktibo bihur-tuko lituzketen kargarik edo obligaziorik gabe.

76. artikulua. Erregistro publikoetako hizkuntza 1. Idatzita dauden hizkuntza ofizialean inskribatuko

dira dokumentuak Euskal Autonomia Erkidego-ko sektore publikoaren mendeko erregistro pu-blikoetan. Ofiziala ez den hizkuntza batean idatzita dauden dokumentuak itzulpenarekin batera inskribatuko dira, eta bi hizkuntza ofizia-letako edozeinetara itzuli ahal izango dira doku-mentu horiek, arauz ezartzen den eran.

2. Dokumentuak erakutsi eta egiaztatzeko, Euskal

Autonomia Erkidegoko edozein hizkuntza ofizia-letarako itzulpena bermatuko da.

3. Nolanahi ere, Euskal Autonomia Erkidegoko

artxibategi eta erregistroetan hizkuntza ofizialak erabiltzeko aukera bermatuko da.

XEDAPEN GEHIGARRIAK Lehen xedapen gehigarria. Lege hau lurralde his-torikoetako foru-administrazioei eta Euskal Auto-nomia Erkidegoko toki-administrazioei aplikatzea Lege honen I. Tituluaren II. Kapituluko 10., 60., 61., 65., 66., 70., 71. eta 72. artikuluetan eta V. Tituluko IV. Kapituluan aurreikusten diren xedapenak aplikatuko zaizkie lurralde historikoetako foru-administrazioei eta Euskal Autonomia Erkidegoko toki-

3. Por último, toda disposición normativa y de carácter general emanada del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi ha de estar redactada en euskera y castellano, tenien-do el texto en ambos idiomas la consideración de oficial y auténtico y garantizándose al efecto la exactitud y equivalencia de ambas versiones lingüísticas como elemento básico de seguridad jurídica.

Artículo 75. Lengua de los expedientes 1. En los expedientes o procedimientos en los que

intervenga más de una persona, los poderes públicos utilizarán aquella lengua oficial que establezcan de mutuo acuerdo las partes que concurran.

2. En caso de no haber acuerdo se utilizará la que

disponga la persona que haya promovido el expediente o procedimiento, sin perjuicio de que la Administración arbitre los mecanismos pertinentes para que los derechos lingüísticos del resto de personas que intervienen en el pro-cedimiento puedan hacerse efectivos sin forma-lidades ni condiciones que redunden para ellos en una carga u obligación que les constituya en la posición de sujeto activo en sus relaciones con la Administración pública.

Artículo 76. Lengua de los registros públicos 1. La inscripción de documentos en los registros

públicos dependientes del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi se hará en la lengua oficial en que aparezcan extendidos. Los documentos redactados en una lengua no ofi-cial habrán de acompañarse de la correspon-diente traducción a cualquiera de ambas len-guas oficiales, en los términos que se establezca reglamentariamente.

2. A efectos de exhibición y de certificaciones, se

garantizará la traducción a cualquiera de las lenguas oficiales de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

3. En todo caso, se garantizará la posibilidad de

uso de las lenguas oficiales de la Comunidad Autónoma de Euskadi en los archivos y regis-tros.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Disposición adicional primera. Aplicación de esta ley a las Administraciones forales de los Territo-rios Históricos y a las Administraciones locales de la Comunidad Autónoma de Euskadi Las disposiciones de esta ley previstas en el Capítulo II del Título I, en los artículos 10, 60, 61, 65, 66, 70, 71 y 72, y en el Capítulo IV del Título V resul-tarán de aplicación a las Administraciones forales de los Territorios Históricos y a las Administraciones loca-


6799

administrazioei, haien antolamendu, erregimen eta funtzionamendu instituzionaleko arauek xedatzen dute-naren arabera. Bigarren xedapen gehigarria. Lege hau Eusko Legebiltzarrari eta haren menpeko enteei aplika-tzea Lege honetan jasotzen diren antolamendu- eta funtzionamendu-printzipioak eta bertan –herritarrek botere publikoarekiko harremanetan dituzten eskubide eta betebeharrei buruz– jasotzen diren gainerako ma-nuak aplikatzeko, Eusko Legebiltzarra eta haren men-peko enteak (Arartekoa eta Herri Kontuen Euskal Epai-tegia) euskal sektore publikoaren barruan sartzen dira, Administrazio Zuzenbideari lotutako jarduerei dagokie-nez. Hirugarren xedapen gehigarria. Kide anitzeko organoei buruzko txostena Lege hau indarrean jarri eta urtebeteko epean, Administrazio Publikoaren arloko eskumena duen sai-lak txosten bat egingo du, eta bertan, gutxienez, ho-nako hauek jasoko dira: a) Dauden kide anitzeko organo guztien zerrenda,

nola integratzen diren Administrazioan edo zer mendekotasun hierarkiko duten, nola kataloga-tuta dauden esleitua duten funtzio-motaren arabera, eta horien deskribapen bat.

b) Antolaketaren koherentzia eta arrazionaltasuna-

ri buruzko ebaluazio bat, eta, hala badagokio, kide anitzeko organoen egitura sinpletzeko pro-posamena, zeinetarako beharrezkoak diren araudiak emango baitira, organo horiek batzeko edo kentzeko.

Laugarren xedapen gehigarria. Tokiko Politika Publikoen Euskal Kontseiluaren eskudantziak Euskadiko Toki Erakundeei buruzko apirilaren 7ko 2/2006 Legearen 86. artikuluan ezarritakoaren arabera, Tokiko Politika Publikoen Euskal Kontseilua-ren funtzioen artean sartuko da aztertzea ea eraginkor-tasun-gabezia, gainjartze eta bikoiztasunik dagoen sektore publikoen artean (bereziki, sektore publiko osoa eta estatuko sektore publikoa kontuan hartuz), eta baldin badago, proposamenak egitea halakoak konpontzeko. Bosgarren xedapen gehigarria. Estatutu-interpre-tazioa, maila apalagoko arauetan zenbait saili egiten zaien aipamenei dagokienez Estatutuaren 33.2 artikuluak lehendakariari zuzenean eta berariaz esleitzen dizkion eskumenak betez (sailburuak izendatzekoa, kentzekoa eta horien lan-jarduna zuzentzekoa), unean-unean indarrean

les de la Comunidad Autónoma de Euskadi, conforme dispongan sus propias normas de organización, régi-men y funcionamiento institucional. Disposición adicional segunda. Aplicación de esta ley al Parlamento Vasco y a sus entes dependien-tes A los efectos de aplicación de los principios de organización y funcionamiento recogidos en esta ley, así como de los demás preceptos de la misma sobre derechos y deberes comunes de la ciudadanía en sus relaciones con los poderes públicos, se considera que integran también el sector público vasco, en relación con sus actividades sujetas al Derecho Administrativo, el Parlamento Vasco y sus entes dependientes el Arar-teko y el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas. Disposición adicional tercera. Informe sobre órga-nos colegiados En el plazo de un año a contar desde la en-trada en vigor de la presente Ley el Departamento competente en materia de Administración Pública ela-borará un informe en el que se recogerá, al menos: a) La relación de la totalidad de los órganos cole-

giados existentes, su integración administrativa o dependencia jerárquica, su catalogación en razón del tipo de funciones que tengan atribui-da y una descripción de las mismas.

b) Una evaluación de coherencia y racionalidad

de la organización con propuesta, en su caso, de simplificación de la estructura de órganos colegiados existente, para lo que se dictarán los reglamentos necesarios para la fusión o supre-sión de los mismos.

Disposición adicional cuarta. Atribuciones del Consejo Vasco de Políticas Públicas Locales De acuerdo con lo establecido en el artículo 86 de la Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi, se entenderá incluida entre las funciones del Consejo Vasco de Políticas Públicas Locales el estudio y la formulación de propuestas, en relación con el tratamiento de las posibles ineficien-cias, solapamientos y duplicidades entre sectores públicos y, en particular, en relación tanto con el con-junto del sector público vasco como con el sector pú-blico estatal. Disposición adicional quinta. Interpretación esta-tutaria conforme de las alusiones normativas a determinados departamentos contenidas en nor-mas de rango inferior En virtud de las facultades de designación, separación y dirección que le son atribuidas directa-mente y en exclusiva al Lehendakari por el artículo 33.2 del Estatuto, las alusiones que las leyes vigentes


6800

dauden legeek sail desagertuak, sail baten izendapen zehatz bat edo arlo jakin batean eskumena duten sai-lak aipatzen dituztenean, une horretan eskumena duen sailari egindako aipamenak direla ulertuko da (zeinahi delarik ere horien idazkera eta ondorengo aldaketarik egin beharrik gabe), lehendakariak eskumen horiek baliatuz erabakitako banaketari jarraikiz, Jaurlaritzari buruzko ekainaren 30eko 7/1981 Legearen b), c) eta f) letretan horiek garatuta dauden moduan.

XEDAPEN IRAGANKORRA Lege honek arautzen duena Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoan dagoeneko badau-den fundazioei aplikatzea Lege hau indarrean sartzen denean jadanik Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoaren barruan dauden fundazioek, hain zuzen ere lege hone-tan aurreikusitako betebehar edo baldintzaren bat betetzen ez dutenek, urtebeteko epea izango dute lege honetara egokitzeko edo, bestela, Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikokoak izateari uzteko izapi-deak egiten hasteko.

XEDAPEN INDARGABETZAILEA Indargabetuta geratzen dira Euskadiko Ogasun Nagusiaren Antolarauei buruzko Legearen III. titulua (Erakunde-mailako antolaketa) eta xedapen gehigarri bakarra (Euskal Autonomia Erkidegoko arlo publikoa-ren parte-hartzea duten erakundeak), bai eta lege honi kontra egiten dion maila bereko edo beheragoko beste edozein arau ere.

AZKEN XEDAPENAK Azken xedapenetatik lehenengoa. Euskadiko aurrekontu-araubidearen arloan indarrean diren lege-xedapenen testu bategina aldatzea Bat. Aldatu egiten da Euskadiko aurrekontu-araubidearen arloan indarrean diren lege-xedapenen testu bateginaren 61. artikulua (maiatzaren 24ko 1/2011 Legegintzako Dekretuaren bidez onartu zen testu hori), eta honela idatzita egongo da aurreran-tzean: "1. Aurrekontu-gaietan eskumena duen sailak agiri

hauek prestatu eta bidaliko dizkio Jaurlaritzari, aurreko artikuluaren 1. paragrafoan aipatuta-koei erantsita:

a) Euskadiko ekonomiaren egoerari buruz-

ko txostena. b) Aurrekontu orokorraren azalpen-memo-

ria. Indarrean dagoen aurrekontuarekiko aldaketak jaso eta zehaztuko ditu, al-daketarik adierazgarrienak azpimarratuz.

en cada momento hagan a departamentos extintos, a una determinada denominación de un departamento o a departamentos competentes en una determinada materia, se entenderán siempre realizadas, sea cual sea su redacción y sin necesidad de ulterior modifica-ción, al departamento que en ese momento resulte competente, de acuerdo con la distribución decidida por el Lehendakari en ejercicio de las mismas, en la forma en que las mismas son desarrolladas por las letras b), c) y f) de la Ley 7/1981, de 30 de Junio, sobre Ley de Gobierno.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA Aplicación de esta ley a las fundaciones preexis-tentes del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi Las fundaciones que a la entrada en vigor de esta ley ya pertenecieran al sector público de la Co-munidad Autónoma de Euskadi y que no cumplan alguna de las exigencias o condiciones previstas en esta ley, dispondrán de un plazo de 1 año para adap-tarse o en su caso iniciar los trámites para la consi-guiente pérdida de la condición de pertenencia al sector público de la Comunidad Autónoma de Eus-kadi.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA Se deroga el Título III, sobre Organización Institucional, así como la disposición adicional única, sobre entidades participadas por el Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi, de la ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco, así como cualquier otra norma de igual o inferior rango que se oponga a la presente ley.

DISPOSICIONES FINALES Disposición final primera. Modificación del Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Presupuestario de Euskadi Uno. Se modifica el artículo 61 del Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régi-men presupuestario de Euskadi, aprobado por el De-creto Legislativo 1/2011, de 24 de mayo, que pasa a tener la siguiente redacción: "1. Como documentación adjunta a la mencionada

en el párrafo 1 del artículo anterior, el departa-mento competente en materia de presupuestos elaborará y enviará al Gobierno la siguiente:

a) Un informe sobre la situación económica

de Euskadi. b) La Memoria Explicativa de los Presupues-

tos Generales en la que se recoja un análisis tanto de las modificaciones que presenten los presupuestos respecto a los


6801

Era berean, aurrekontu bakoitzaren eta aurrekontu orokorren lege-proiektuko gainerako neurrien edukia jasoko du.

c) Euskal Autonomia Erkidegoko sektore

publikoaren aurrekontu bateratua. d) Indarrean dauden aurrekontuak zenbate-

raino gauzatu diren adierazten duen txostena, ahal den eguneratuena, eta behin ere ez ekainaren 30a baino lehe-nagokoa. Txostenak bereziki zehaztu beharko ditu hurrengo urtean gauzatzen jarraituko diren programak eta ekitaldia-ren azkenean zer neurritan gauzatuta egongo diren aztertzen duen aurreikus-pena, eta, horrez gain, lege honetako 72. artikuluan arautzen diren programa gauzatu gabeen berariazko aipamena egin beharko du.

e) Aurreko urteko aurrekontu orokorraren

likidazioa eta, horrekin batera, aurrekon-tu hori zenbateraino gauzatu den adie-razten duen memoria. Memoria horretan, ekitaldi horretan burututako programen azterketa berezia egingo da.

f) Jaurlaritzak egoki iritzitako beste edozein

informazio. 2. Halaber, partaide modura Euskal Autonomia

Erkidegoko sektore publikoa daukaten erakun-deen zerrenda ere sartu beharko da, informazio gisa".

Bi. Bosgarren xedapen gehigarria eransten zaio Euska-diko aurrekontu-araubidearen arloan indarrean diren lege-xedapenen testu bateginari (maiatzaren 24ko 1/2011 Legegintzako Dekretuaren bidez onartu zen testu hori), eta honela idatzita egongo da aurreran-tzean: "1. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publiko-

koak izan gabe sektore publiko horretako era-kunderen bati atxikita dauden partzuergoen aurrekontuak Euskadiko aurrekontu orokorrekin batera egongo dira, informazio gisa, aurrekontu-gaietako eskumena duen sailak ezartzen duen eran. Era berean, aurrekontu horien likidazioa ere aurrekontu orokorren likidazioarekin batera egongo da, informazio gisa.

2. Aurrekontu-gaietako eskumena duen sailaren

proposamenez Eusko Jaurlaritzak ezartzen duen aurrekontu-erregimena aplikatuko zaie aurreko paragrafoan aipatzen diren partzuergoei".

vigentes, incidiendo en las más significa-tivas, como del contenido de cada uno de ellos, y de las demás medidas inclui-das en el proyecto de ley de Presupues-tos Generales.

c) El Presupuesto consolidado del sector

público de la Comunidad Autónoma. d) Un informe sobre el grado de ejecución

de los presupuestos vigentes emitido a la fecha más actualizada posible, que en ningún caso podrá ser anterior a la del 30 de junio, y que tendrá especial referencia a aquellos programas cuya ejecución va a continuar en el próximo ejercicio así como una previsión sobre el grado de ejecución al final del ejercicio, en la que se hará referencia explícita a los programas no ejecutados regulados en el artículo 72 de la presente ley.

e) La liquidación de los Presupuestos Gene-

rales del año anterior junto a una memo-ria sobre el grado de ejecución alcanza-do, en la que, de forma específica, se recogerá un análisis de aquellos progra-mas finalizados en dicho ejercicio.

f) Cualquier otra información que el Go-

bierno considere pertinente. 2. Asimismo, se incluirá a efectos informativos el

listado de las entidades participadas por el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi".

Dos. Se adiciona una nueva disposición adicional quinta al Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen presupuestario de Euskadi, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2011, de 24 de mayo, que pasa a tener la siguiente re-dacción: "1. Los presupuestos de los consorcios adscritos a

alguna de las entidades del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi pero que no formen parte del mismo, acompañarán a efectos informativos a los Presupuestos Genera-les de Euskadi en los términos que se determine por el departamento competente en materia de presupuestos. Asimismo la liquidación de di-chos presupuestos acompañará, a efectos infor-mativos, a la liquidación de los Presupuestos Generales.

2. El régimen presupuestario aplicable a los con-

sorcios a que se refiere el párrafo anterior será el que determine el Gobierno Vasco, a pro-puesta del departamento competente en mate-ria de presupuestos".


6802

Azken xedapenetatik bigarrena. Euskal Autono-mia Erkidegoko ekonomia kontrolari eta kontabi-litateari buruzko ekainaren 30eko 14/1994 Legea aldatzea Laugarren xedapen gehigarri bat eransten zaio Euskal Autonomia Erkidegoko ekonomia kontrolari eta kontabilitateari buruzko ekainaren 30eko 14/1994 Legeari, eta honela idatzita egongo da aurrerantzean: "Laugarrena. Partzuergo atxikiei aplikatzeko araubidea Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publiko-koak izan gabe sektore publiko horretako entitateren bati atxikita dauden partzuergoei aplikatuko zaien kontabilitate- eta kontrol-araubidea Eusko Jaurlaritzak zehaztuko du, arlo horietan eskumena duen sailaren proposamenez". Azken xedapenetatik hirugarrena. Lege hau inda-rrean jartzea Lege hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizka-rian argitaratu eta hurrengo egunean jarriko da inda-rrean.

***

2/2017 Legegintzako Dekretua, urriaren 19koa, Euskal Autonomia Erkidegoko Ekonomia Kontro-lari eta Kontabilitateari buruzko Legearen testu bategina onartzen duena (Osoko Bilkuraren eraba-kia) (11/10.10.00.0002) 2017ko urriaren 19an egindako ohiko osoko bilkuran hartu zen erabakia betez, agintzen dut Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila legegintzako dekretua. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarrak, 2017ko urriaren 19an egindako osoko bilkuran, erregelamendu-izapideak bete ondoren, onetsi egin du 2/2017 Legegintzako Dekretua, urriaren 19koa, Euskal Autonomia Erkide-goko Ekonomia Kontrolari eta Kontabilitateari buruzko Legearen testu bategina onartzen duena, Legebiltzarra-ren Erregelamenduko 163. artikuluak ezarritako iraku-rraldi bakarreko prozeduraz, honekin batera doakizun testuaren arabera. Eta horrela jasota geratzeko, eta erabakitakoa bete dadin, ziurtagiri hau egiten da Eusko Legebiltza-

Disposición final segunda. Modificación de la Ley 14/1994, de 30 de junio, de control económico y contabilidad de la Comunidad Autónoma de Eus-kadi Se adiciona una nueva disposición adicional cuarta a la Ley 14/1994, de 30 de junio, de control económico y contabilidad de la Comunidad Autóno-ma de Euskadi, con la siguiente redacción: "Cuarta. Régimen aplicable a los consorcios adscritos El régimen contable y de control aplicable a los consorcios adscritos a alguna de las entidades del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi pero que no formen parte del mismo será el que de-termine el Gobierno Vasco, a propuesta del departa-mento competente en dichas materias". Disposición final tercera. Entrada en vigor de la ley La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.

***

Decreto Legislativo 2/2017, de 19 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Control Económico y Contabilidad de la Comuni-dad Autónoma de Euskadi (Acuerdo del Pleno) (11/10.10.00.0002) En ejecución del acuerdo adoptado en el pleno ordinario celebrado el día 19 de octubre de 2017, se ordena la publicación del decreto legislativo en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin El Pleno del Parlamento Vasco, en la sesión celebrada el día 19 de octubre de 2017, cumplidos los trámites reglamentarios, ha aprobado por el proce-dimiento de lectura única establecido en el artículo 163 del Reglamento de la Cámara el Decreto Legisla-tivo 2/2017, de 19 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Control Económico y Contabilidad de la Comunidad Autónoma de Euskadi, con arreglo al texto del anexo adjunto. Y para que así conste, y en orden a su ejecu-ción, se expide la presente certificación con el visto

LEGEGINTZAKO DEKRETUAK DECRETOS LEGISLATIVOS


6803

rreko lehendakariaren oniritziarekin, Gasteizen, 2017ko urriaren 19an. Mahaiko lehen idazkaria, Iñigo Iturrate Ibarra. Ontzat emana, Eusko Legebiltzarreko le-hendakaria, Bakartxo Tejeria Otermin ZIURTAGIRIAREN ERANSKINA

2/2017 LEGEGINTZAKO DEKRETUA, URRIAREN 19KOA, EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOKO EKONOMIA KONTROLARI ETA KONTABILITATEA-RI BURUZKO LEGEAREN TESTU BATEGINA ONAR-TZEN DUENA Euskal Autonomia Erkidegoko 2017. urteko Aurrekontu Orokorrak onartzen dituen apirilaren 11ko 2/2017 Legeak, azken xedapenetako laugarreneko 3. paragrafoan, baimena ematen dio Eusko Jaurlaritzari, lege hau indarrean sartzen denetik sei hilabete baino gutxiagoko epean, testu bakar batean batzeko Euskal Autonomia Erkidegoko Ekonomia Kontrolari eta Kon-tabilitateari buruzko ekainaren 30eko 14/1994 Legea eta gerora emandako beste lege batzuek eragin diz-kioten aldaketak. Aurreko lerroaldietako baimenak bere barne hartzen du batu behar diren testuak arautzea, argitzea eta harmonizatzea, baita behar diren terminologia-egokitzapenak egitea eta sistematizatzea ere, Jaurlari-tzari buruzko ekainaren 30eko 7/1981 Legearen 52.4 artikuluarekin bat etorriz. Hori dela eta, Ogasun eta Ekonomiako sailbu-ruaren proposamenez, Euskadiko Aholku Batzorde Juridikoarekin bat edo hari entzun ondoren, eta Go-bernu Kontseiluak 2017ko irailaren 26an egindako bilkuran eztabaidatu eta onartu eta gero, hauxe

XEDATZEN DUT Artikulu bakarra. Euskal Autonomia Erkidegoko 2017. urteko Aurrekontu Orokorrak onartzen dituen apirilaren 11ko 2/2017 Legearen azken xedapenetako laugarrenak, 3. paragrafoan, ezarritakoari jarraituz, onartutzat ematen da Euskal Autonomia Erkidegoko Ekonomia Kontrolari eta Kontabilitateari buruzko Le-gearen testu bategina, eta jarraian jasotzen da.

XEDAPEN GEHIGARRIA Euskal Autonomia Erkidegoko Ekonomia Kon-trolari eta Kontabilitateari buruzko ekainaren 30eko 14/1994 Legeari buruz beste xedapen batzuetan egin-dako aipamenak hemen onartutako testuari buruz egindakoak direla jo behar da.

XEDAPEN INDARGABETZAILEA Legegintzako dekretu honen bitartez onartutako testu bategina indarrean sartzen denean, indarrik gabe geldituko dira Euskal Autonomia Erkidegoko Ekonomia Kontrolari eta Kontabilitateari buruzko ekainaren

bueno de la presidenta del Parlamento Vasco, en Vitoria-Gasteiz, a 19 de octubre de 2017. El secretario primero de la Mesa, Iñigo Itu-rrate Ibarra. Visto bueno, la presidenta del Parla-mento Vasco, Bakartxo Tejeria Otermin

ANEXO A LA CERTIFICACIÓN

DECRETO LEGISLATIVO 2/2017, DE 19 DE OCTUBRE, POR EL QUE SE APRUEBA EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE CONTROL ECONÓ-MICO Y CONTABILIDAD DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EUSKADI El párrafo 3 de la disposición final cuarta de la Ley 2/2017, de 11 de abril, por la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autóno-ma de Euskadi para 2017 autoriza al Gobierno para que, en un plazo no superior a seis meses desde su entrada en vigor, refunda en un solo texto la Ley 14/1994, de 30 de junio, de Control Económico y Contabilidad de la Comunidad Autónoma de Euskadi y las modificaciones introducidas en la misma por otras leyes posteriores. Dicha autorización incluye la de regularizar, aclarar y armonizar los textos legales que han de ser refundidos, así como la de sistematizar y realizar las adaptaciones terminológicas que fueren necesarias, de conformidad con el artículo 52.4 de la Ley 7/1981, de 30 de junio, de Gobierno. En su virtud, a propuesta del consejero de Hacienda y Economía, de acuerdo con la Comisión Jurídica Asesora de Euskadi y previa deliberación y aprobación del Consejo de Gobierno en su sesión celebrada el día 26 de septiembre de 2017,

DISPONGO Artículo único. De conformidad con lo establecido en la disposición final cuarta, párrafo tercero, de la Ley 2/2017, de 11 de abril, por la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para 2017, se aprueba el texto refundido de la Ley de Control Económico y Contabilidad de la Comunidad Autónoma de Euskadi que se inserta a continuación.

DISPOSICIÓN ADICIONAL Las referencias normativas efectuadas en otras disposiciones a la Ley 14/1994, de 30 de junio, de Control Económico y Contabilidad de la Comunidad Autónoma de Euskadi, deben entenderse realizadas al texto aquí aprobado.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA A la entrada en vigor del texto refundido que se aprueba en virtud del presente decreto legislativo quedará derogada la Ley 14/1994, de 30 de junio, de Control Económico y Contabilidad de la Comuni-


6804

30eko 14/1994 Legea eta testu bateginean ezarrita-koaren aurka doazen maila bereko edo beheragoko xedapen guztiak.

AZKEN XEDAPENA Legegintzako dekretu honen bidez onartutako testu bategina Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizka-rian argitaratu eta hurrengo egunean jarriko da inda-rrean. EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOKO EKONOMIA KONTROLARI ETA KONTABILITATEARI BURUZKO LEGEAREN TESTU BATEGINA

ZIOEN AZALPENA 1. Legearen planteamendua Euskadiko Ogasun Nagusiaren eskumena da Autonomia Erkidegoko ekonomia-jarduerak bete be-har duen kontrol- eta kontabilitate-sistema, azaroaren 11ko 1/1997 Legegintza Dekretuaren bidez onartu-tako Euskadiko Ogasun Nagusiaren Antolarauei bu-ruzko Legearen testu bateginaren 1.2 c) artikuluaren arabera. Aurrerapen handia izan zen Euskal Autonomia Erkidegoko Ekonomia Kontrolari eta Kontabilitateari buruzko ekainaren 30eko 14/1994 Legea Euskadiko Ogasun Nagusia osatzen dituzten gaiak artikulatzeko; izan ere, lehenengo aldiz eta egiturazko izaera oso batekin arautu zen haren bidez Euskal Autonomia Erki-degoko Administrazio publikoaren barneko kontrol ekonomikoa. Kontrol horrek, Herri Kontuen Euskal Epaitegiaren bidez egiten den kanpoko kontrolarekin batera, Euskal Autonomia Erkidegoko jarduera ekono-mikoaren kontrola ziurtatzen du. Geroago, Euskadiko Ondareari buruzko Legea-ren testu bategina onartu zuen azaroaren 6ko 2/2007 Legegintzako Dekretuak 14/1994 Legearen aplikazio-eremua Euskal Autonomia Erkidegoko sekto-re publikora zabaltzea ekarri zuen, azaroaren 11ko 1/1997 Legegintzako Dekretuak onartu zuen Euskal Autonomia Erkidegoko Ogasun Nagusiaren Antola-rauei buruzko Legearen testu bateginaren 7. artikuluan islatzen den sailkapen instituzionalaren arabera. Hala-ber, 14/1994 Legea aplika ahal zitzaien, ordutik, kon-tabilitate publikoaren araubidearen mende dauden Lan Harremanen Kontseiluari, Kooperatiben Goren Kontseiluari, Ekonomia eta Gizarte Kontseiluari eta Datuak Babesteko Euskal Bulegoari, Euskal Autonomia Erkidegoaren Aurrekontu Orokorren barruan aurre-kontuak dituzten erakundeei eta ezarritako terminoetan funts edo diru-laguntza publikoak jasotzen edo erabil-tzen dituzten pertsona fisiko publiko nahiz pribatuei aplikatzeaz gain. Beste mugarri garrantzitsu bat izan zen lege hauek argitaratzea: Euskal Autonomia Erkidegoko

dad Autónoma de Euskadi, y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el mismo.

DISPOSICIÓN FINAL El texto refundido que se aprueba en virtud del presente decreto legislativo entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco. TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE CONTROL ECONÓMICO Y CONTABILIDAD DE LA COMU-NIDAD AUTÓNOMA DE EUSKADI

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 1. Planteamiento de la ley El sistema de control y contabilidad a que debe sujetarse la actividad económica de la Comunidad Autónoma del País Vasco es materia propia de la Ha-cienda General del País Vasco, de acuerdo con el artículo 1.2 c) del texto refundido de la Ley de Princi-pios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco, aprobado por Decreto Legislativo 1/1997 de 11 de noviembre. La Ley 14/1994, de 30 de junio, de Control Económico y Contabilidad de la Comunidad Autóno-ma de Euskadi, constituyó un importante avance en la articulación de las materias que configuran la Hacien-da General del País Vasco, regulando, por primera vez y con carácter estructural y completo, el control económico interno en la Administración pública de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Este control, unido al control externo, que es el que se ejerce a través del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas-Herri Kontuen Euskal Epaitegia, asegura la arquitectura controladora de la actividad económica en la Comunidad Autóno-ma. Con posterioridad, el Decreto Legislativo 2/2007 de 6 de noviembre, de aprobación del texto refundido de la Ley de Patrimonio de Euskadi, supuso la ampliación del ámbito de aplicación de la Ley 14/1994 al sector público de la Comunidad Autóno-ma de Euskadi, de acuerdo con la clasificación institu-cional que tiene su reflejo en el artículo 7 de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco, aprobado por Decreto Legislativo 1/1997 de 11 de noviembre. Asimismo la Ley 14/1994 resul-taba desde entonces aplicable al Consejo de Relacio-nes Laborales, al Consejo Superior de Cooperativas, al Consejo Económico y Social y la Agencia Vasca de Protección de Datos, sujetos al régimen de contabili-dad pública, además de a las entidades cuyos presu-puestos formen parte de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi y a las perso-nas físicas, públicas o privadas que reciban o utilicen fondos públicos en los términos establecidos. Otro hito importante supuso la Ley 6/2012, de 1 de marzo, por la que se modifica el texto refundido


6805

Ogasun Nagusiaren Antolarauei buruzko Legearen testu bategina aldatzeko den martxoaren 1eko 6/2012 Legea, Euskal Autonomia Erkidegoko Ekonomia Kon-trolari eta Kontabilitateari buruzko Legea eta Herri Kontuen Euskal Epaitegiaren Legea, Euskal Autonomia Erkidegoko arlo publikoaren gehiengoko partaidetza edo finantziazioa daukaten erakundeak arautze aldera. Aipatu legeak eta horri geroago egin zaizkion alda-ketek aukera ematen dute Kontrol Ekonomikoko Bule-goaren kontrol-eginkizunak Euskal Autonomia Erkide-goko sektore publikoaren partaidetza duten erakun-deen gainean ere egiteko, araubide ekonomikoa eta finantzarioa arautzen dituzten hitzarmenek ezarritako terminoetan. Arau honetako barneko kontrol ekonomikoaren eredua oso-osoa izan nahi duen kontrol gisa osatu da, baina a priori beligeranteegia izan gabe. Arauen gai-neko prebentzio-kontrolak eta jarduera ekonomikoa-ren ondorengo kontrolak lantzen ditu, jardunbide eko-nomikoak aldatzeko. Oso-osoko kontrola da, gertakari eta eragiketa ekonomiko guztiak, hau da, administra-zio-jarduera ekonomiko guztiak baitaude kontrolpean. Era berean, administrazio-arauen eta -xedapenen pre-bentziozko kontrola egingo da, alor horretan hartzen diren arau-mailako erabakiak ekonomikoki eta finan-tzarioki zentzuzkoak direla bermatzeko, alor finantzario eta ekonomikoko jarduera administratiboa zehatz-mehatz egituratzen dutenak onartu baino lehen. Aipatutako ezaugarri horiekin oreka lortzeko eta sailek ekonomia kontuetan egunero egiten duten lana-rekiko jarrera positiboa izateko, kontrol hori gogoetan oinarritua eta esku-sartzerik gabekoa izatea nahi da, kontraesana izan gabe. Gogoetari ematen zaio lehentasuna, gerora egindako kontrolek, orokorrean edo gai zehatzen in-guruan, osotasunezko ikuspuntua ematen baitute, eta kudeatzaileek hartu beharreko erabakietan eragina izango du. Horrela, erantzukizun publikoa herri-era-kundeen kudeaketan gailenduko da, eta ez horren-beste kontrolean. Era berean, kontrol horrek ez du gehiegizko esku-hartzerik izango, eskubideak onartu edo gastuetara behartzeko erabakiak hartzen dituzte-nek ez baitute, orokorrean behintzat, "intromisio" dela-korik jasango, eta hori izan da aldez aurretik eta modu kritikoan egindako kontu-hartzeek ekarri izan dutena orain artean. Lege honetan, lehentasuna du arduraz egindako kudeaketak, kontrolatu gabeko ustezko jar-duerak baino. Gainera, zaila izan daiteke haiek ordez-katzea jarduera hipotetiko horiek irregularrak dire-nean. Baina, lege honen bidez lortu nahi den barneko kontrol ekonomikoaren alderdi bakarrak ez dira izaera integrala, prebentzioa, hausnarketa eta tartean ez sartzea. Horiekin batera, barne-kontrolaren ezaugarri nagusietako bat mugikortasuna da. Hain zuzen ere, kontrol ekonomikoaren dinamismoa azaltzen duten artikulu batzuk daude, kide anitzeko organoetan kon-

de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco, la Ley de Control Económico y Contabilidad de la Comunidad Autónoma de Euska-di y la Ley del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas, para la regulación de las entidades participadas o financiadas mayoritariamente por el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Dicha Ley y sus modificaciones posteriores posibilitan que las funcio-nes de control de la Oficina de Control Económico sean también realizadas sobre las entidades participa-das por el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi en los términos que dispongan los conve-nios que regulan su régimen económico financiero. El modelo de control económico interno que contiene esta norma se concibe como un control que trata de ser integral y a la vez no excesivamente beli-gerante a priori para poner el acento más en controles preventivos, que en normas y controles posteriores sobre la actividad económica que puedan modificar los modos de actuar económicos. Es un control que se concibe integral, porque son todos los hechos y ope-raciones económicas en su conjunto, esto es, toda la actividad administrativa de carácter económico, la que está sujeta a control y es, a la vez, un control preventi-vo sobre normas y disposiciones administrativas que ha de velar por la razonabilidad económica y financie-ra de las decisiones normativas en este campo con anterioridad a que se adopten las que vertebren de manera concreta el quehacer administrativo en mate-ria financiera y económica. Como contrapunto a las características señala-das, y primando una actitud positiva ante la gestión económica diaria, es un control que se pretende más reflexivo y menos injerente, sin que ello sea un contra-sentido. Se prima la reflexión, dado que los controles posteriores ofrecen visiones de conjunto, en general o en materias concretas, que servirán para la toma de decisiones por los gestores con el fin de que la respon-sabilidad en la gestión, y no tanto en el control, sea una de las notas dominantes del actuar público. Al propio tiempo, se considera un control menos injeren-te ya que la cadena decisional sobre tomas de postura consistentes en reconocer derechos y obligar gastos se ve, en general, bastante despojada de la mal llamada "intromisión" que históricamente ha supuesto el ejerci-cio de la función interventora de carácter previo o crítico. En esta ley tiene prioridad la gestión responsa-ble frente a hipotéticas actuaciones no controladas cuya reposición, caso de ser irregulares, puede resul-tar dificultosa. Pero no son el carácter integral, preventivo, reflexivo y no injerente los únicos rasgos del control económico interno que pretende dicha ley. Junto a todos ellos hay que enumerar en lugar preferente el dinamismo en el control como nota a subrayar del control interno. En efecto, hay algunos artículos que dan idea del dinamismo del control económico al


6806

trolatzeko formulak ezartzen baitituzte, kontrol hitzar-tuak zehazten eta probatzen baitituzte, eta, laburbilduz, kontrol-organoen esku uzten baitute aurretiko kontrol selektiboak egiteko urtero aukera zehazten diren aurre-kontu-programen arabera. Bukatzeko, esan behar da lege hau Autonomia Erkidegoko administrazio-egiturak berritzeko ere aha-leginaren barruan sartzen dela eta, helburu hori go-goan izanda, jardunbideak gero eta arrazoizkoagoak izateko balio izan beharko du. Horrela, burokratiza-zioa gero eta txikiagoa izango da eta ekonomiaren inguruko ekintza publikoa kudeatu eta kontrolatu be-har duten organoek azkartasun handiagoarekin jar-dungo dute. 2. I. tituluko xedapen orokorrak I. tituluko xedapenek, Legeko 1. artikulutik 4. artikulura, barneko kontrol ekonomikoa zehazten dute kanpoko kontroletik bereizteko; horrez gain, osatzen duten baliabideak eta haren helburu nagusia arautzen dituzte, kontrol horren legezko araudia ezarri eta kon-trolean nagusi diren printzipio orokorrak aditzera ema-ten dituzte, eta, bukatzeko, kontrol hori ia oso-osoan zein organok eramango duen aurrera deskribatzen da laburki. Aipatzekoa da barneko kontrol ekonomikoa-ren oinarrizko printzipioek argitzen dutela zer parame-trotan mugitu behar den kontrol ekonomikoa Euskal Autonomia Erkidegoan. Era berean, Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoaren eremuan barneko kontrol ekonomikoa bateratuko duen gunea izango da Kontrol Ekonomikoko Bulegoa. 3. Kontabilitatea eta kontabilitate-kontrola Legeko II. tituluan, 5. artikulutik 14. artikulura, Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazioaren sekto-re publikoan erabili beharreko kontabilitate-kontroleko eta kontabilitateko ereduak zehazten dira. Orokorrean, kontabilitatearen arloan etengabeko deszentralizazioa bultzatuko da, erakundeek kontrolatzeko printzipioa aukeratu arren. Nolanahi ere, benetan baliagarria da Kontrol Ekonomikoko Bulegoak zenbait erakundetan aurrera eramandako egungo kudeaketa-modua, emai-tzak oso onak izan baitira; hortaz, ez dago asmorik bide hori indarrik gabe berehala uzteko. Kontabilitatea, oinarrian, erabakiak hartzeko informazioa bada, ezaugarri hori indartzen du lege honek, informazioaren eta oharren gardentasuna ber-matzen duen tresna bihurtzen baitu kontabilitate-kontrola. Kontabilitatearen kontrola eta kontabilitatea, haien izaeragatik, Estatukoaren nahiz gainerako auto-nomia-erkidegoetakoen antzera gauzatuko dira, bai finkapen-ondorioei bai eskumenei dagokienez. 4. III. titulua. Kontrol kontu-hartzailea Titulu hau 5 kapitulutan dago banatuta, eta 15. artikulutik 29. artikulura bitartekoak hartzen ditu barnean. Kontrol kontu-hartzaileak zer egitura,

establecer fórmulas de participación del control en los órganos colegiados, al definir y experimentar controles concertados y, en definitiva, al dejar en manos de los órganos de control la posibilidad de ejercer cada año controles selectivos de carácter previo en función de los programas presupuestarios que se determinen. Para terminar, debe decirse que la ley se inscri-be también en los esfuerzos por modernizar las es-tructuras administrativas de la Comunidad Autónoma, y bajo este punto de vista sirve a una progresiva racio-nalización de los procedimientos que ha de proporcio-nar menores tasas de burocratización y mayor agilidad en los órganos llamados a gestionar y controlar la cosa pública desde su vertiente económica. 2. Las disposiciones generales del título I Las disposiciones del título I, artículos 1 a 4 de la ley, definen el control económico interno para dis-tinguirlo del externo, regulan los medios que lo inte-gran y su objeto primordial, establecen la regulación legal de dicho control y manifiestan los principios ge-nerales que lo rigen, terminando por describir sucinta-mente el órgano que de manera prácticamente exclu-siva es llamado a ejercerlo. Ha de decirse que los principios básicos de ejercicio del control económico interno clarifican los parámetros en los que se ha de mover el control económico en la Comunidad Autóno-ma. Al propio tiempo, la Oficina de Control Económi-co es la pieza aglutinadora del control económico interno en el ámbito del sector público de la Comuni-dad Autónoma de Euskadi. 3. La contabilidad y el control contable En este título II de la ley, artículos 5 a 14, se describe el modelo de control contable y de contabili-dad en el sector público de la Comunidad Autónoma, optándose en general por el principio de entidad en virtud del cual se tenderá a una progresiva descentrali-zación contable, aun cuando la realidad actual de gestión en la Oficina de Control Económico para de-terminadas entidades es un modelo muy válido que ha dado muy buenos resultados y con el que tampoco se desea terminar de un modo inmediato. Si la contabilidad es, de una manera funda-mental, información para la toma de decisiones, la ley realza esta cualidad al convertir el control contable en garante de una transparencia informativa y de anota-ciones. El control contable y la contabilidad por su propia naturaleza se llevan de un modo muy similar tanto al del Estado como al del resto de las Comuni-dades Autónomas, tanto a efectos de consolidación como de respeto competencial. 4. El título III. El control interventor Este título, subdividido a su vez en 5 capítulos y que agrupa los artículos 15 a 29, viene a desarrollar y establecer los parámetros mínimos en los que ha de


6807

osaera eta funtzionamendu erakusten duten gutxie-neko parametroak garatzen eta ezartzen dira. Gauzak horrela, kontrol kontu-hartzailea egiten duen organoaren inguruan egituratuta dagoen kontro-len sistema da aipatutakoa. Organo horrek autonomia osoa dauka kontrolpean dituen zerbitzu edo erakun-deei dagokienez, eta, gainera, beste informazio batzuk ere biltzen ditu zeinek EAEko jarduera ekonomikoa zehaztasunez ezagutzeko, funtzionamenduaren ara-zoak hautematen laguntzeko eta kudeaketarekin ore-katuta egongo den legezkotasuna bermatzeko balio izan baitezakete. Proposatutako ereduak indartu egiten du kon-trol finantzen eta kudeaketaren kontu-hartzailea, kon-trol publikoa gidatzen duten printzipioek aldarrikatzen duten kontrolaren unibertsaltasuna ondoen betetzen duena baita. Indartu egiten da kontrol hori, eta konta-bilitatea ordezkatzeko nolabaiteko izaera ematen zaio, erantzukizunak eskatzeko indarra duten kontrol-aktak egiteko aukera ezartzen baita. Bestalde, maila guztie-tan egiten den kontu-ikuskatzaileen ohizko kontrola dugu hau, eta EAEko sektore publikoaren efikazia, efizientzia eta ekonomia neurtzeko balio behar du. Zerga-izaerako kontrol kontu-hartzailea kontrol mugatua izango da bere aplikazio-eremuan, eta legez-kotasuna bermatu beharko du dagokion alorrean. Ez da eskubide eta betebehar ekonomikoak sor ditzake-ten ekintza, dokumentu eta espedienteen legezkotasun finantzarioaren gaineko kontrol oso-osoa, partziala baizik; izan ere, ez ditu kontrolatzen aukera guztiak, ez eta kasu zehatzei aplika dakizkiekeen legezkotasun-parametro guztiak ere. Horrek kudeaketa dinamizatzen eta malgutzen du, ekonomikoki garrantzitsua dena soilik kontrolatzen baita. Hasiera batean behintzat, nahiko helburu orekatua du, bi zatitan banatuta: egitu-razko zatia, legean agertzen dena; eta egoeraren araberako zatia, urte bakoitzean xeda daitekeena. Bestaldetik, ez da alde batera uzten zerga-txostenean hautemandako akats batzuen ondorioz izapideak ete-teko ondorio mugatua. Horretaz gain, izaera ekonomiko-normatiboa duen kontrol kontu-hartzailearen helburua izango da ebaluatzea zer eragin ekonomiko duten ikuskatuko diren lege-aurreproiektu eta xedapen arautzaileen proiektuek aurrekontuko diru-sarrera eta gastu publi-koetan nahiz aurrekontutik kanpokoetan. Ekonomia- eta antolakuntza-alderdiei dagokienez, kontrol horrek barne hartzen du organoen nahiz erakundeen sorrera fiskalizatzea, baita diru-laguntzen programak eta haren deialdiak garatzeko araudia ere. Azkenik, izaera ekonomiko-administratiboa duen kontrol kontu-hartzailea kontrol logiko bat izango da diru-sarreren bidean, eta zabala, gastuen bidean.

inscribirse la estructura, integración y funcionamiento del control interventor. Así, el control interventor se configura como un sistema de controles estructurado en torno al órgano que lo realiza, el cual, con perfecta autonomía res-pecto de los servicios y entes controlados, aglutina, además, otras informaciones susceptibles de dar por resultado un conocimiento exhaustivo de la actividad económica en la Comunidad Autónoma, detectar anomalías de funcionamiento y garantizar la legalidad de un modo equilibrado con el quehacer gestor. El control interventor de carácter financiero y de gestión sale fortalecido en el modelo propuesto al ser aquel que más sinceramente cumple con la universali-dad del objeto que se predica en los principios recto-res del control público. Se potencia este control e incluso se le dota de cierto carácter de reposición contable al establecer la posibilidad de dictar actas de control con fuerza para exigir responsabilidades. Por lo demás, es un control auditor típico a todos los nive-les que debe servir para medir la eficacia, eficiencia y economía del sector público de la Comunidad Autó-noma de Euskadi. El control interventor de carácter fiscal se confi-gura como un control limitado en su ámbito de aplica-ción y garante de la legalidad en lo que es su objeto. No es un control de legalidad financiera total sobre actos, documentos y expedientes susceptibles de pro-ducir derechos y obligaciones económicas, sino par-cial, ya que ni se controla todo el universo posible ni se controlan todos los parámetros de legalidad aplica-bles a los casos concretos. Ello dinamiza y flexibiliza la gestión, ya que sólo lo considerado económicamente trascendente es objeto de control. En principio su objeto es bastante equilibrado y se compone de una parte estructural que aparece en la ley y de una parte coyuntural según pueda disponerse anualmente. No se elimina tampoco el efecto suspensivo limitado de algunos defectos advertidos en el informe fiscal. El control interventor de carácter económico-normativo, por su parte, está dirigido a evaluar la incidencia económica, tanto presupuestaria en ingre-sos y gastos públicos como extrapresupuestaria de los anteproyectos de ley y proyectos de disposición nor-mativa que se prevea dictar. Este control, en su moda-lidad económico-organizativa, abarca la fiscalización de toda creación de órganos y entidades, y en todo caso incluye la regulación que se dicte para el desa-rrollo de programas subvencionales y sus convocato-rias. Por último, el control interventor de carácter económico-administrativo se dibuja como un control lógico en la vía de los ingresos y amplio en el de los gastos.


6808

I. TITULUA XEDAPEN OROKORRAK

1. artikulua. Xedea eta definizioa 1. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoa-

ren ekonomia- eta kontabilitatearen kontrolaren araubidea arautzea da lege honen xedea.

2. Kontrol ekonomikotzat jotzen da Euskal Autono-

mia Erkidegoko sektore publikoaren jarduera ekonomikoaren gainean egiten dena, Euskal Autonomia Erkidegoko Ogasun Nagusiaren gaien gainean egiten dena, eta haietatik etorri-rik edo haiek aipatuz egiten diren eta hura osa-tzen duten eskubideekin eta betebeharrekin zuzeneko edo zeharkako lotura duten banakako eragiketen gainean egiten dena.

3. Kontrol ekonomikoa barnekoa edo kanpokoa

izan daiteke. Kontabilitate-kontrola, kontrol kontu-hartzailea eta erreklamazio ekonomiko-administratiboen bidez egindako kontrola dira barneko kontrol ekonomikoak. Kanpo-kontrola Herri Kontuen Euskal Epaitegiak egindakoa da.

4. Lege hau modu berean aplikatuko zaie bai

lehenengo xedapen gehigarrian jasotako era-kundeei, bai Euskal Autonomia Erkidegoaren Aurrekontu Orokorren mendeko aurrekontuak dituzten erakundeei, baita ezarritako terminoe-tan funts edo diru-laguntza publikoak erabiltzen edo jasotzen dituzten pertsona fisiko eta juridiko publiko nahiz pribatuei ere.

2. artikulua. Arauak 1. Kontabilitatea eta, kontabilitateko eta kontu-

hartzeko kontrolak lege honetan, legearen alda-ketetan edo hura erregulatzen edo garatzen duten arauetan ezarritakoaren arabera arau-tuko eta erabiliko dira.

2. Izaera ekonomiko-administratiboa duen kontrol

kontu-hartzailea arautzeari buruz lege honetan aipatzen diren berezitasunak direla eta, errekla-mazio ekonomiko-administratiboen bidez egiten den kontrola bere araudi espezifikoaren ara-bera ezarriko da.

3. Herri Kontuen Euskal Epaitegiaren kontrola bere

araudi espezifikoaren arabera arautzen eta gau-zatzen da.

3. artikulua. Barneko kontrol ekonomikoaren printzipioak Barneko kontrol ekonomikoa oinarrizko printzi-pio hauen arabera gauzatuko da:

TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Objeto y definición 1. Es objeto de la presente ley la regulación del

régimen de control económico y de la contabili-dad en el ámbito del sector público de la Co-munidad Autónoma de Euskadi.

2. Se entiende por control económico aquel que

se ejerce sobre la actividad económica del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi, sobre las materias propias de la Ha-cienda General del País Vasco y sobre las ope-raciones individuales que derivando de aquellas o manifestándolas tienen relación directa o indirecta con el conjunto de derechos y obliga-ciones que la conforman.

3. El control económico puede ser de carácter

interno o de carácter externo. Son controles económicos internos el control contable, el control interventor y el control que se ejerce a través de las reclamaciones económico-admi-nistrativas Es control externo el control del Tri-bunal Vasco de Cuentas Públicas-Herri Kontuen Euskal Epaitegia.

4. La presente ley es asimismo aplicable a las

entidades citadas en la disposición adicional primera, a aquellas cuyos presupuestos formen parte de los Presupuestos Generales de la Co-munidad Autónoma y a las personas físicas y jurídicas, públicas o privadas, que reciban o utilicen subvenciones o fondos públicos en los términos establecidos.

Artículo 2. Regulación 1. La contabilidad y los controles contable e inter-

ventor se regulan y ejercen de conformidad a la presente ley, sus modificaciones y sus normas reglamentarias o de desarrollo.

2. Con las especialidades que se contienen en la

presente ley a propósito de la regulación del control interventor de carácter económico-administrativo, el control que se ejerce a través de las reclamaciones económico-administra-tivas se ejerce de conformidad a su normativa específica.

3. El control del Tribunal Vasco de Cuentas Públi-

cas-Herri Kontuen Euskal Epaitegia se regula y ejerce de conformidad a su normativa especí-fica.

Artículo 3. Principios del control económico in-terno El control económico interno se desarrollará bajo los principios básicos siguientes:


6809

a) Kontrol-gaiaren unibertsaltasunaren printzipioa.

Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio publikoak egindako jarduera ekonomiko orok barneko kontrol ekonomikoa eduki dezake.

b) Kontrolatzailearen unitatearen printzipioa eta

hierarkia organikoaren printzipioa. Lege hone-tan kontrol kontu-hartzaile ekonomiko-adminis-tratiborako ezartzen den salbuespena kenduta, bakarra izango da barneko kontrol ekonomikoa gauzatzen duen organoa EAEko sektore publiko osorako, eta barneko kontrol ekonomikoaren erantzukizunetan eskuduna den Eusko Jaurlari-tzako Sailaren barruan kokatuko da egituraz.

c) Independentzia funtzionalaren printzipioa. Bar-

neko kontrol ekonomikoaz arduratzen den or-ganoak erabateko autonomia du kontrolatzen dituen organo eta erakundeekiko.

d) Dagokion jarduerara mugatutako erantzukizu-

naren printzipioa. Barneko kontrol ekonomikoaz arduratzen direnak erantzule izango dira soilik baldin eta doluarekin, erruarekin edo zabarke-ria larriarekin bete ez badute Euskal Autonomia Erkidegoko Ogasun Nagusiari kalteak eragiten dizkieten ekintza edo xedapenen desegokitasu-naren edo legezkotasunik ezaren gainean duten erantzukizuna, eta haiek sortzeko, egiteko eta gainbegiratzeko prozesuan parte hartu badute aurrez.

e) Lankidetza organikoaren printzipioa. Aitortutako

eskumenen barruan, barneko kontrol ekonomi-koaz arduratzen den organoak lankidetza eta laguntza aktiboa emango dizkie kontrolatzen dituen organoei, dagozkien funtzioak eta esku-menak eraginkortasunez bete ditzaten.

4. artikulua. Kontrol Ekonomikoko Bulegoa 1. Kontrol Ekonomikoko Bulegoak egingo ditu

lege honetan kontabilitaterako eta barneko kontrol ekonomikorako ezarritako funtzioak, legean bertan ezarritako baldintzetan.

Kontrol Ekonomikoko Bulegoa Eusko Jaurlari-tzaren egituraren barruko organoa da eta bar-neko kontrol ekonomikoaren eta kontabilitatea-ren arloan du eskumena. Bulegoko zuzendaria izango da burua, eta goi-karguduntzat joko da Jaurlaritzari buruzko 7/1981 Legearen ondo-rioetarako.

2. Kontu-hartzaileen bidez burutuko dira Kontrol

Ekonomikoko Bulegoak bere langileen bidez egingo dituen kontu-hartzearen kontrol-lanak. Kontu-hartzaileak indarrean dauden xedapene-

a) Principio de universalidad en el objeto, según el

cual toda la actividad económica realizada por las entidades pertenecientes al sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi es susceptible de control económico interno.

b) Principio de unicidad y jerarquía orgánica en el

sujeto controlador, según el cual, y salvo con la excepción que se establece en la presente ley respecto al control interventor económico-administrativo, el órgano que ejerce el control económico interno es único para todo el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi y está jerárquicamente ubicado en el departa-mento del Gobierno Vasco competente en ma-teria de control económico interno y contabili-dad.

c) Principio de independencia funcional, según el

cual el órgano ejerciente del control económico interno lo hace con absoluta autonomía res-pecto a los órganos y entes a los que controla.

d) Principio de responsabilidad limitada a su

actuación, según el cual los sujetos ejercientes de control económico interno sólo son respon-sables en los casos en que con dolo, culpa o negligencia grave no hayan salvado su respon-sabilidad acerca de la improcedencia o ilegali-dad de aquellos actos o disposiciones que cau-sen daños y perjuicios a la Hacienda General del País Vasco y en cuyo proceso de formación, emisión y supervisión hayan participado previa-mente.

e) Principio de colaboración orgánica, según el

cual y dentro de las competencias reconocidas, el órgano ejerciente del control económico interno prestará colaboración y asistencia activa a los órganos cuya actividad controle para el eficaz ejercicio de las funciones y competencias de éstos.

Artículo 4. La Oficina de Control Económico 1. En los términos establecidos en la presente ley,

las funciones de contabilidad y control econó-mico interno que se regulan en la misma se realizarán por la Oficina de Control Econó-mico.

La Oficina de Control Económico es un órgano integrado en la estructura del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de control económico interno y contabilidad. A su frente habrá un director o directora de la Ofici-na, que tendrá la consideración de alto cargo a los efectos de la Ley 7/1981, de Gobierno.

2. Las funciones de control interventor que realice

la Oficina de Control Económico por medio del personal adscrito a la misma se llevarán a cabo por medio de personal interventor que estará


6810

tan ezartzen den kontabilitate-erantzukizunaren mende egongo dira, xedapen horietan adierazi-tako terminoetan. Kontrol Ekonomikoko Bule-goaren jarduera hori zuzenean edo ordezkotza duten organoen bidez eraman ahal izango da aurrera. Era berean, finantzen eta kudeaketaren kontrol ekonomikoari buruzkoa denean, horre-tarako kontratatutako Administrazioz kanpoko baliabideak erabili ahal izango ditu.

Kontrol Ekonomikoko Bulegoak lege honetan aurreikusitako kontrol kontu-hartzailea gauza-tzeko erabateko autonomia eta askatasuna izango du kudeaketa kontrolatzen dien gaine-rako organo eta erakundeekiko. Hori dela eta, ez du jarraibiderik jasoko inongo administrazio-organoren aldetik.

Arau bidez ezarriko dira Kontrol Ekonomikoko Bulegoaren egitura eta antolamendua, bai eta haren funtzioak egiteko moduak ere.

3. Barneko kontrol ekonomikoa egin ahal izateko,

Kontrol Ekonomikoko Bulegoak beharrezko dituen espediente, datu, txosten, aholkularitza tekniko, aurrekari, agiri edo argibideak eskatu ahal izango dizkie kasuan kasuko erakunde guztiei. Errekerimendu horri ezin izango zaio ezezkorik erantzun ezinbesteko arrazoiren ba-tengatik edo jarduera isilpekoa delako ez bada, indarrean dagoen legediaren arabera.

4. Euskal Autonomia Erkidegoko kontabilitate-

kontrolari, kontrol kontu-hartzaileari eta konta-bilitateari buruzko erregelamenduak egiteko ahala bultzatzeko aginpidea duen organoa da Kontrol Ekonomikoko Bulegoa. Era berean, aipatutako gai horiei buruzko edozein ekimeni buruzko iritzia entzun beharko zaio.

5. Kontrol Ekonomikoko Bulegoak egingo duen

kontrola, hala badagokio, Euskal Autonomia Erkidegoko Ogasun Nagusiaren Antolarauei buruzko Legearen testu bategina onetsi zuen azaroaren 11ko 1/1997 Legegintzako Dekre-tuaren xedapen gehigarri bakarrean aipatzen diren erakundeen gainean, kasuan kasuko hi-tzarmenetan esaten dena bete beharko du.

II. TITULUA KONTABILITATEA ETA KONTABILITATE KON-TROLA

I. KAPITULUA

KONTABILITATEA

5. artikulua. Definizioa eta xedea 1. Kontabilitatea Euskal Autonomia Erkidegoko

sektore publikoaren aurrekontu, finantza, on-

sujeto a la responsabilidad contable que esta-blezcan las disposiciones en vigor en los térmi-nos que de ellas se deriven. El ejercicio de la actividad de la Oficina de Control Económico podrá llevarse a cabo directamente por la Ofi-cina de Control Económico o mediante órganos delegados. Asimismo, podrá servirse de medios ajenos a la propia Administración contratados al efecto cuando se refiera al ejercicio del con-trol económico-financiero y de gestión.

La Oficina de Control Económico ejercerá las funciones de control interventor previstas en la presente ley con plena autonomía e indepen-dencia respecto a los órganos y entidades cuya gestión controle, sin que, por tanto, reciba instrucciones de órgano administrativo alguno.

Reglamentariamente se establecerán la es-tructura y organización de la Oficina de Control Económico, así como las modalidades de ejer-cicio de sus funciones.

3. En el ejercicio de sus funciones de control eco-

nómico interno, la Oficina de Control Económi-co podrá recabar los expedientes, datos, infor-mes, asesoramientos técnicos, antecedentes, documentos o aclaraciones necesarios para el desempeño de su función a cuantas instancias fuere pertinente. El correspondiente requeri-miento no podrá ser denegado salvo causas de fuerza mayor o secreto de las actuaciones, en los términos previstos en la legislación vigente.

4. La Oficina de Control Económico es el órgano

competente para instar el ejercicio de la potes-tad reglamentaria en materia de control conta-ble, control interventor y contabilidad en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Euska-di. Asimismo, deberá ser oída en cualquier iniciativa relativa a las materias citadas.

5. Las funciones de control que, en su caso, reali-

ce la Oficina de Control Económico sobre las entidades a las que se refiere la disposición adicional única de la Ley de Principios Ordena-dores de la Hacienda General del País Vasco, texto refundido aprobado por el Decreto Legis-lativo 1/1997, de 11 de noviembre, se regirán por lo dispuesto en los correspondientes conve-nios.

TÍTULO II

LA CONTABILIDAD Y EL CONTROL CONTABLE

CAPÍTULO I LA CONTABILIDAD

Artículo 5. Definición y objeto 1. La contabilidad es el instrumento o sistema de

información presupuestaria, financiera, patri-


6811

dare eta diruzaintzari buruzko informazioa ema-ten duen tresna edo sistema da, eta atxikitako erakunde bakoitzaren ondarearen, finantza-egoeraren, aurrekontu-egoeraren eta emaitzen irudi fidagarria ematea izango da haren xedea, dokumentuen, kontuen, liburuen eta egoeren bidez.

2. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoak

egindako ekintza eta eragiketa ekonomiko guz-tiak, kasuan kasuko erakundearen kontabilita-tean jaso beharko dira eta erabakitako moduan justifikatu beharko dira.

6. artikulua. Kontabilitatera atxikitakoak eta arau-bideak 1. Titulu honen ondorioetarako, hauek osatzen

dute Euskal Autonomia Erkidegoko sektore pu-blikoa: Eusko Legebiltzarra, Administrazio oro-korra, Administrazio instituzionala, azaroaren 11ko 1/1997 Legegintza Dekretu bidez onartu-tako Euskadiko Ogasun Nagusiaren Antola-rauei buruzko Legearen testu bategineko 7. artikuluko 4. paragrafoko a), b) eta c) letretan adierazitako erakundeak, eta Euskal Autonomia Erkidegoaren Aurrekontu Orokorren barruan sartuta dituzten gainerako erakunde guztiak.

2. Kontabilitate publikoaren araubideari atxikirik

egongo dira EAEko Administrazio orokorra, erakunde autonomoak eta sektore publikoko partzuergoak. Euskal Autonomia Erkidegoaren Kontabilitate Publikoko Planean, plan horren garapeneko arauetan eta aplikaziokoak diren gainerako arauetan jasotako kontabilitate-printzipio eta -arauak beteko dituzte erakunde horiek.

3. Enpresa-kontabilitateko araubideari atxikirik

egongo dira zuzenbide pribatuko erakunde publikoak, sozietate publikoak eta sektore publi-koko fundazioak. Kontabilitate-arloko merkata-ritza-araudian eta, bereziki, Kontabilitate Plan Orokorrean eta hura garatzen duten xedapene-tan jasotako kontabilitate-printzipio eta -arauak beteko dituzte erakunde horiek.

4. Artikulu honetako 1. paragrafoan adierazita-

koari jarraituz, Euskal Autonomia Erkidegoko Aurrekontu Orokorren barruan dauden Autono-mia Erkidegoko sektore publikoko gainerako erakundeak, bestalde, atxikirik egongo dira kontabilitate publikoko araubideari zein en-presa-kontabilitateko araubideari, lehentasunez zuzenbide publikoaren edo zuzenbide pribatua-ren arabera, hurrenez hurren, salbu haiek sor-tzeko arauak ez badu ezartzen aplikagarri den araubide espezifikoren bat.

monial y de tesorería del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi y tendrá por objeto mostrar, a través de documentos, cuen-tas, libros y estados, la imagen fiel del patrimo-nio, de la situación financiera, presupuestaria y de los resultados de cada entidad sujeta.

2. Todos los actos y operaciones de contenido

económico realizados por el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi deberán ser registrados en la contabilidad de las corres-pondientes entidades de la misma y habrán de ser justificados en la forma que se establezca.

Artículo 6. Sujetos y regímenes de contabilidad 1. A los efectos de este título, componen el sector

público de la Comunidad Autónoma de Euska-di: el Parlamento Vasco, la Administración Ge-neral, la Administración Institucional, las entida-des relacionadas en las letras a), b) y c) del párrafo 4 del artículo 7 de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco, texto refundido aprobado por el Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre, y aquellas otras entidades cuyos presupuestos formen parte de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

2. Estarán sujetos al régimen de contabilidad pú-

blica la Administración General de la Comuni-dad Autónoma, los organismos autónomos y los consorcios del sector público. Estas entida-des aplicarán los principios y normas de conta-bilidad recogidos en el Plan de Contabilidad Pública de la Comunidad Autónoma de Euska-di, en sus normas de desarrollo y en las restan-tes normas que sean de aplicación.

3. Estarán sujetos al régimen de contabilidad em-

presarial los entes públicos de derecho privado, las sociedades públicas y las fundaciones del sector público. Estas entidades aplicarán los principios y normas de contabilidad recogidos en la normativa mercantil en materia contable y en especial en el Plan General de Contabilidad y disposiciones que lo desarrollen.

4. Las demás entidades del sector público de la

Comunidad Autónoma que formen parte de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autó-noma de Euskadi, en los términos que se esta-blecen en el párrafo 1 de este artículo, estarán sujetas al régimen de contabilidad pública o al régimen de contabilidad empresarial según se rijan preferentemente por derecho público o privado respectivamente, salvo que su norma de creación establezca un régimen específico aplicable.


6812

7. artikulua. Kontabilitatearen helburuak eta har-tzaileak 1. Kontabilitateak aukera eman beharko du:

a) Erabakiak hartzeko, bai arlo politikoan, bai eta antolamenduaren, ekonomiaren eta kudeaketaren arloetan ere.

b) Kostua zehazteko, eta, hala badagokio,

zerbitzuen errendimendua zehazteko. c) Euskal Autonomia Erkidegoko Aurrekontu

Orokorrak nola gauzatzen diren erregis-tratzeko, bai eta ondarearen eta diru-zaintzaren egoera eta mugimenduak jasotzeko ere.

d) Euskal Autonomia Erkidegoko Aurrekontu

Orokorrak egiteko eta haien likidazioa-ren kontuak emateko, bai eta Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoko urteko kontuak egiteko ere.

e) Euskadiko kontu ekonomikoak egiteko. f) Kontrol kontu-hartzailea gauzatzeko. g) Sektore publikoko erakundeen jarduera-

ren ondorio ekonomiko eta finantzarioak aztertzeko tresna izateko.

2. Hauek izango dira Euskal Autonomia Erkide-

goko kontabilitateak ematen duen informazioa-ren hartzaileak, araudian ezartzen den bal-dintzetan: Euskal Autonomia Erkidegoko Admi-nistrazio publikoaren ordezkaritza politikoaren organoak, zuzendaritza-organoak eta kudea-keta-organoak, sektore publikoko kanpoko eta barneko kontrol ekonomikoaren organoak, eta erakunde pribatuak, elkarteak eta hiritarrak oro har.

8. artikulua. Urteko kontuak eta kontu ekonomi-koak 1. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoa-

ren urteko kontuek honi buruzko informazioa emango dute, gutxienez ere:

a) EAEko sektore publikoaren egoera eko-

nomikoari, finantzarioari eta ondareari buruzkoa.

b) Ekonomiaren eta ondarearen alorreko

urteko emaitzei buruzkoa. c) Euskal Autonomia Erkidegoko Aurrekontu

Orokorren gauzatzeari eta likidazioari buruzkoa.

Artículo 7. Finalidades y destinatarios de la conta-bilidad 1. La contabilidad deberá permitir:

a) La toma de decisiones, tanto en el ámbi-to político como en el organizativo, eco-nómico y de gestión.

b) La determinación del coste y, en su caso,

rendimiento de los servicios. c) El registro de la ejecución de los Presu-

puestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi, así como los mo-vimientos y situación del patrimonio y la tesorería.

d) La formación y rendición de la liquida-

ción de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma, así como la ela-boración de las cuentas anuales del sector público de la Comunidad Autóno-ma de Euskadi.

e) La elaboración de las cuentas económi-

cas de Euskadi. f) El ejercicio del control interventor. g) Servir como instrumento de análisis de

los efectos económicos y financieros de la actividad de los entes del sector pú-blico.

2. En los términos en que se establezca reglamen-

tariamente, son destinatarios de la información que suministra la contabilidad de la Comuni-dad Autónoma de Euskadi: los órganos de re-presentación política, los de dirección y gestión de las entidades que integran el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi, los de control económico externo e interno del sector público y las entidades privadas, asociaciones y ciudadanos en general.

Artículo 8. Cuentas anuales y cuentas económicas 1. Las cuentas anuales del sector público de la

Comunidad Autónoma de Euskadi suministra-rán, como mínimo, información sobre:

a) La situación económica, financiera y

patrimonial del sector público de la Co-munidad Autónoma.

b) Los resultados económico-patrimoniales

del ejercicio. c) La ejecución y liquidación de los Presu-

puestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi.


6813

2. Kontabilitate eta kontabilitateko erantzukizune-tan eskuduna den Eusko Jaurlaritzako sailak egingo ditu kontu ekonomikoak, kontabilitate nazionalaren beharrei erantzunez. Euskadiko administrazio publiko guztiek kontu ekonomi-koak egiteko behar duen informazio eta lanki-detza guztia emango diote aipatu sailari.

9. artikulua. Kontabilitate eta kontabilitateko erantzukizunetan eskuduna den Eusko Jaurlari-tzako sailburuaren eskumenak Egiteko hauek dagozkio kontabilitate eta konta-bilitateko erantzukizunetan eskuduna den Eusko Jaur-laritzako sailburuari: a) Euskal Autonomia Erkidegoko Kontabilitate

Publikoaren Plana onestea. b) Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoko

erakunde eta organoek aurkeztu beharreko urteko kontuak eta gainerako dokumentazioa zehaztea, bai eta haien egitura eta ereduak ere, merkataritza-araudiarekin eta Kontabilitate Plan Orokorrarekin bat etorriz, enpresa-kontabilita-teari dagokionez.

c) EAEko sektore publikoko erakunde guztiei apli-

katuko zaien kontabilitate-araubidea zehaztea, haien arauetan gai horretaz ezer agintzen ez den kasuetan.

d) Kontabilitatearen mende dauden erakundeek

organo, eragiketa edo baliabide zehatzei bu-ruzko kontu espezifikoak eman diezazkiotela zehaztea.

10. artikulua. Kontrol Ekonomikoko Bulegoaren eskumenak Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoa-ren kontabilitatea zuzentzen duen zentroa da Kontrol Ekonomikoko Bulegoa, eta eskumen hauek ditu: a) Kontabilitate Publikoaren Plana garatzea eta

haren arabera egiten diren plan partzial edo bereziak onartzea, bai eta enpresa-kontabilita-tearen araubidera atxikitako EAEko sektore pu-blikoko erakundeek Kontabilitate Plan Oroko-rraren arabera egindakoak ere.

b) Kontabilitate-arauak onartzea. Haien bidez,

kontabilitate publikoko araubidera atxikita dau-den erakundeek bete beharreko kontabilitate-arauak ezarriko dira.

c) Euskal Autonomia Erkidegoko Aurrekontu Oro-

korren likidazioa eta Euskal Autonomia Erkide-

2. Las cuentas económicas se formarán por el departamento del Gobierno Vasco competente en materia de contabilidad y responsabilidades contables atendiendo a las necesidades de la contabilidad nacional. Todas las Administracio-nes públicas de Euskadi proporcionarán a dicho departamento la colaboración e información necesaria para la elaboración de las cuentas económicas.

Artículo 9. Competencias del consejero o de la consejera del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de contabilidad y respon-sabilidades contables Corresponde al consejero o a la consejera titu-lar del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de contabilidad y responsabilidades conta-bles: a) Aprobar el Plan de Contabilidad Pública de la

Comunidad Autónoma de Euskadi. b) Determinar las cuentas anuales y demás docu-

mentación a rendir por las entidades y órganos del sector público de la Comunidad Autónoma, así como su estructura y modelos, de acuerdo, en lo referente a la contabilidad empresarial, a la normativa mercantil y al Plan General de Contabilidad.

c) Determinar el régimen de contabilidad aplica-

ble a las distintas entidades del sector público de la Comunidad Autónoma en los casos en que nada se disponga al efecto en la normativa que las regule.

d) Determinar que se le rindan cuentas específicas

referidas a órganos, operaciones o recursos concretos por parte de las entidades sujetas a la contabilidad.

Artículo 10. Competencias de la Oficina de Con-trol Económico La Oficina de Control Económico es el centro directivo de la contabilidad del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi al que compete: a) Desarrollar el Plan de Contabilidad Pública y

aprobar los planes parciales o especiales que se elaboren conforme al mismo, así como los de las entidades del sector público de la Comu-nidad Autónoma de Euskadi sujetas al régimen de contabilidad empresarial respecto al Plan General de Contabilidad.

b) Aprobar las normas de contabilidad mediante

las cuales se establezcan las reglas contables a las que habrán de sujetarse las entidades some-tidas al régimen de contabilidad pública.

c) Elaborar la liquidación de los Presupuestos

Generales de la Comunidad Autónoma de


6814

goko sektore publikoaren urteko kontuak egi-tea. Horrez gain, kontu ekonomikoak egingo ditu, kontu nazionalen beharrak kontuan hartuz.

d) Kontabilitate publikoko araubidera atxikita

dauden erakundeen kontabilitate analitikorako arauak eta prozedurak ezartzea.

e) Kontabilitateko informazioa erregistratzeko eta

egiteko baliabide eta bitarteko informatikoak zuzentzea eta kontrolatzea, hargatik eragotzi gabe zer sailetara dauden atxikita.

11. artikulua. Kontabilitatean parte-hartzea Kontabilitatearen mende dauden organoek eta erakundeek erabaki egokiak hartzen dituztela bermatze aldera, hauetan hartuko dute parte: a) Kontabilitate Publikoaren Plana, eta haren ara-

bera egiten diren plan partzial edo bereziak garatzeko araudia eta enpresa-kontabilitatearen araubidearen mendeko EAEko sektore publi-koko erakundeek Kontabilitate Plan Orokorrari buruz egindako planak garatzeko araudia egi-ten.

b) Kontabilitate publikoko araubidearen mende

dauden erakundeek bete beharreko konta-bilitate-arauak ezartzen dituzten kontabilitate-arauak egiten.

c) Administrazio orokorrerako, erakunde auto-

nomo eta Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoko partzuergoetarako ezartzen den kon-tabilitate-sistemaren kudeaketaren ezaugarriak eta kudeaketa horretatik ondorioztatutako infor-mazioa zehazten, bere baliabideak behar be-zala kudeatzeko beharrezko den kontabilitate-informazioa jasotzeko aukera izanik.

12. artikulua. Kontabilitatearen kudeaketa, be-hartuak eta erantzuleak 1. Kontrol Ekonomikoko Bulegoak kudeatuko du

Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio orokorraren, haren erakunde autonomoen eta sektore publikoko partzuergo guztien konta-bilitatea. Jaurlaritzak ezarri ahal izango du erakunde autonomo administratiboen eta par-tzuergoen kontabilitatea deszentralizazio-arau-bidearen arabera kudeatuko dela.

Administrazio Orokorraren sailek, erakunde autonomoek eta sektore publikoko partzuer-goek eragiketa ekonomikoei buruzko kontabili-tate-informazioa bidaliko diote Kontrol Ekono-

Euskadi, así como las cuentas anuales del sector público de la Comunidad Autónoma. Asimismo, elaborará las cuentas económicas atendiendo a las necesidades de las cuentas nacionales.

d) Establecer las reglas y procedimientos de la

contabilidad analítica de las entidades sujetas al régimen de contabilidad pública.

e) Dirigir y controlar los medios y recursos infor-

máticos destinados a la realización de las fun-ciones de registro y elaboración de la informa-ción contable sin perjuicio de la adscripción departamental de los mismos.

Artículo 11. Participación contable A los efectos de procurar la adecuada toma de decisiones por parte de los órganos y entidades sujetas a contabilidad, éstos participan en: a) La elaboración de la normativa de desarrollo

del Plan de Contabilidad Pública y los planes parciales o especiales que se elaboren confor-me al mismo, así como los de las entidades del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi sujetas el régimen de contabilidad empresarial respecto al Plan General de Conta-bilidad.

b) La elaboración de las normas de contabilidad

mediante las cuales se establezcan las reglas contables a las que habrán de someterse las entidades sometidas al régimen de contabilidad pública.

c) La determinación de las características de ges-

tión del sistema de contabilidad que se esta-blezca para la Administración General, los or-ganismos autónomos y los consorcios del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi y de la información deducida del mismo, pu-diendo recabar aquella información contable necesaria para la correcta gestión de sus recur-sos.

Artículo 12. Gestión contable, obligados y respon-sables 1. La gestión de la contabilidad se llevará a cabo

por la Oficina de Control Económico en el ámbito de la Administración General, los orga-nismos autónomos y los consorcios del sector público de la Comunidad Autónoma de Euska-di. El Gobierno podrá establecer que la gestión contable de los organismos autónomos admi-nistrativos y de los consorcios del sector público se realice en régimen de descentralización.

Los Departamentos de la Administración Gene-ral, los organismos autónomos y los consorcios del sector público remitirán la información con-table referida a sus operaciones económicas a


6815

mikoko Bulegoari. Kontabilitatearen mende dauden EAEko sektore publikoko gainerako erakundeek kontabilitatea kudeatuko dute haien organoen bidez.

2. EAEko sektore publikoko erakundeek Gobernu

Kontseiluari, Kontrol Ekonomikoko Bulegoari eta kanpoko kontrolerako organoari aurkeztuko dizkiete indarrean dauden xedapenek ezartzen dituzten kontuak.

3. Araudietan ezartzen denari jarraituz, hauek

izango dira kontabilitatearen alorreko erantzu-leak:

a) Sailetako sailburuak. b) Kontrol Ekonomikoko Bulegoa. c) Erakunde autonomoen buruak edo zu-

zendariak. d) Zuzenbide pribatuko erakunde publikoen

buruak edo zuzendariak. e) Sozietate publikoetako administrariak

edo administrazio-kontseiluetako kideak. f) EAEko sektore publikoko gainerako era-

kundeei dagokienez, haien araudiak ezartzen dituen kudeaketa-organoak.

II. KAPITULUA KONTABILITATEAREN KONTROLA

13. artikulua. Kontabilitate-kontrolaren definizioa eta atxikipena 1. Kontabilitatea kontrolatzea da EAEko sektore

publikoko jarduera ekonomikoaren jarraipena egitea, ziurtatzeko eta bermatzeko eragiketa guztiak behar bezala daudela jasota kontabilita-tean.

2. Kontabilitatea kontrolatuko zaie EAEko sektore

publikoko erakunde guztiei. Erakunde horiek behartuta egongo dira ekintza

eta eragiketa ekonomikoen kontuak ematera, lege honi jarraituz.

la Oficina de Control Económico. El resto de las entidades del sector público de la Comuni-dad Autónoma de Euskadi sujetas a contabili-dad gestionarán ésta a través de sus órganos propios.

2. Las entidades del sector público de la Comuni-

dad Autónoma de Euskadi rendirán ante el Consejo de Gobierno, la Oficina de Control Económico y el órgano de control externo las cuentas que determinen las disposiciones vigen-tes.

3. De conformidad a lo que se establezca regla-

mentariamente serán responsables en relación a la contabilidad:

a) Los consejeros y las consejeras de los

Departamentos. b) La Oficina de Control Económico. c) Las personas que ostenten la presidencia

o dirección de los organismos autóno-mos.

d) Las personas que ostenten la presidencia

o dirección de los entes públicos de de-recho privado.

e) Los administradores y las administrado-

ras o miembros de los Consejos de Administración de las sociedades públi-cas.

f) Los órganos de gestión que, en relación

al resto de las entidades del sector públi-co de la Comunidad Autónoma de Eus-kadi, determine en cada caso la normati-va que las regula.

CAPÍTULO II

EL CONTROL CONTABLE

Artículo 13. Definición y sujeción al control conta-ble 1. El control contable consiste en el seguimiento

de la actividad económica del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi a fin de asegurar y garantizar que todas las operaciones tengan un adecuado reflejo en la contabilidad.

2. Quedan sujetas al control contable cada una

de las entidades del sector público de la Comu-nidad Autónoma de Euskadi.

Tales entidades estarán obligadas a rendir

cuentas de los actos y operaciones de conteni-do económico de conformidad a la presente ley.


6816

14. artikulua. Kontrol Ekonomikoko Bulegoaren eskumenak 1. Kontrol Ekonomikoko Bulegoa kontabilitatea

kontrolatzeaz arduratuko den organoa da, eta egiteko hauek ditu:

a) EAEko Administrazio publikoa osatzen

duten erakundeen eta azaroaren 11ko 1/1997 Legegintzako Dekretuaren bidez onartutako Euskadiko Ogasun Nagusia-ren Antolarauei buruzko Legearen testu bategineko 7. artikuluko 4. paragrafoko a), b) eta c) letretan adierazitako erakun-deen kontabilitate-bulegoen jarduera ikuskatzea, eta, esparru horretan, kan-poko kontroleko organoari edo beste organo batzuei aurkeztu beharreko kon-tuak eta gainerako dokumentuak azter-tzea eta haien aurkezpena jasotzea, egoki iruditzen zaizkion oharrak eginez, hala badagokio.

b) Zehaztea kontabilitate-izaerako zer infor-

mazio bidali beharko dioten EAEko sek-tore publikoko erakundeek, bai eta zen-batean behin bidali beharko dioten eta zer komunikazio-prozedura erabili be-harko duten ere, bere zentralizazio-funtzioak gauzatu ahal izan ditzan eta sektore publikoko informazio ekonomiko eta finantzarioa egin ahal izan dezan.

2. Kontabilitatearen kontrolarekin erabat lotuta

dago sektore publikoko erakundeen era guztie-tako kontabilitate-informazioa jasotzeko aukera, eragiten dieten kontabilitate-txosten ekonomi-koak jasotzeko aukera, eta kontabilitatearen informazioa zentralizatzeko aukera hura finkatu eta gehitzeko.

III. TITULUA

KONTROL KONTU HARTZAILEA


15. artikulua. Definizioa eta osaera 1. Kontrol kontu-hartzailetzat hartzen da EAEko

sektore publikoaren jarduera ekonomikoaren gainean egiten den barneko kontrola, titulu honetan jasotako modalitateetan.

2. Kontrol-modalitate hauek osatzen dute kontrol

kontu-hartzailea:

a) Kontrol ekonomiko-finantzarioa eta ku-deaketakoa.

b) Kontrol ekonomiko-fiskala.

Artículo 14. Facultades de la Oficina de Control Económico 1. La Oficina de Control Económico es el órgano

al que compete el ejercicio del control contable y podrá:

a) Inspeccionar la actividad de las oficinas

de contabilidad de las entidades que componen la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Euskadi y de las entidades relacionadas en las letras a), b) y c) del párrafo 4 del artículo 7 de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco, texto refundido aprobado por Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre y, en ese mismo ámbito, recabar la pre-sentación y examinar las cuentas y de-más documentos que hayan de rendirse al órgano de control externo u otros órganos formulando, en su caso, las observaciones que considere necesarias.

b) Determinar la información de carácter

contable que las entidades del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi habrán de remitir a la misma, así como su periodicidad y su procedi-miento de comunicación a efectos de posibilitar el ejercicio de sus funciones de centralización y elaboración de informa-ción económica y financiera del sector público.

2. Es inherente al ejercicio del control contable la

posibilidad de recabar todo tipo de información contable de las entidades del sector público, los informes económico-contables que les afecten y centralizar la información contable a efectos de su consolidación y agregación.

TÍTULO III EL CONTROL INTERVENTOR

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES Artículo 15. Definición e integración 1. Se entiende por control interventor el control

interno que se ejerce sobre la actividad econó-mica del sector público de la Comunidad Autó-noma de Euskadi según las modalidades inclui-das en el presente título.

2. Integran el control interventor las siguientes

modalidades de control:

a) El control económico-financiero y de gestión.

b) El control económico-fiscal.


6817

c) Kontrol ekonomiko-normatiboa. d) Kontrol ekonomiko-administratiboa.

16. artikulua. Xedeak eta helburuak Kontrol kontu-hartzaileak helburu hauek izango ditu: - EAEko sektore publikoa osatzen duten erakun-

deen jarduera ekonomikoak ekonomiaren, fi-nantzaren, aurrekontuen, ogasunaren eta kon-tabilitatearen alorreko lege-xedapen aplikaga-rriak betetzen dituela bermatzea.

- Eragiketa ekonomikoen kudeaketan eta admi-

nistrazioaren antolaketan ekonomia, efizientzia eta efikazia lortzea.

- EAEko sektore publikoa osatzen duten erakun-

deen jarduera ekonomikoari buruzko beha-rrezko informazioa ematea dagokien organoei, beharrezko erabakiak hartzen laguntzeko.

- Politika ekonomiko publikoak gauzatzen lagun-

tzea. - Legezkotasun finantzarioa betetzen dela berma-

tzea, EAEko Ogasun Nagusiaren eskubideak errespetatzen direla ziurtatzeko.

II. KAPITULUA

KONTROL EKONOMIKO FINANTZARIOA ETA KUDEAKETA KONTROLA 17. artikulua. Irismena eta helburua 1. Kontrol ekonomiko-finantzarioak eta kudeaketa-

koak xedetzat izango du:

a) Egiaztatzea Euskal Autonomia Erkide-goko sektore publikoaren kudeaketa ekonomiko-finantzarioa bat datorrela hura osatzen duten erakunde, zerbitzu eta unitateen jokabide ekonomiko-finan-tzarioa arautzen duten xedapen eta ja-rraibideekin eta hura zuzentzen duten erregulartasun-, legezkotasun-, eragin-kortasun-, -efizientzia eta ekonomia-printzipioekin.

b) Begiztatzea kontrolatzen diren organo eta

erakundeen kontabilitateak eta informa-zio ekonomiko-finantzarioak egiazki isla-tzen dutela haien finantza-, ondare- eta aurrekontu-egoera, eta bat datozela aplikagarriak diren xedapen eta printzi-pioekin.

c) El control económico-normativo.

d) El control económico-administrativo.

Artículo 16. Objetivos y finalidades El control interventor estará al servicio de las siguientes finalidades: - Garantizar, en los términos establecidos, que la

actividad económica de las entidades integran-tes del sector público de la Comunidad Autóno-ma de Euskadi se ajuste a las disposiciones legales de carácter económico, financiero, pre-supuestario, hacendístico y contable que le son aplicables.

- Propiciar la economía, eficiencia y eficacia en

la gestión en las operaciones económicas así como en la organización administrativa.

- Facilitar a los órganos correspondientes la in-

formación necesaria sobre la actividad econó-mica de las entidades integrantes del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi a fin de facilitar la adopción de las decisiones pertinentes.

- Coadyuvar en la ejecución de las políticas eco-

nómicas públicas. - Velar por la legalidad financiera a fin de asegu-

rar la integridad de los derechos de la Hacien-da General del País Vasco.

CAPÍTULO II

CONTROL ECONÓMICO-FINANCIERO Y DE GESTIÓN Artículo 17. Alcance y finalidad 1. El control económico-financiero y de gestión

tendrá por objeto:

a) Comprobar la adecuación de la gestión económico-financiera del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi a las disposiciones y directrices que rijan el comportamiento económico-financiero de las entidades, órganos, servicios y unidades que la componen y a los princi-pios de regularidad, legalidad, eficacia, eficiencia y economía que la informan.

b) Verificar que la contabilidad e informa-

ción económico-financiera de los órga-nos y entes controlados representan la imagen fiel de su situación financiera, patrimonial y presupuestaria y se ade-cuan a las disposiciones y principios aplicables.


6818

Kontrol ekonomiko-finantzarioko eta kudeaketa-kontroleko txostenek kontrola-tzen diren erakundeen kudeaketa hobe-tzeko beharrezko diren gomendioak erantsiko dituzte.

2. Orokorrean edo modu zehatzean ezarriko den

moduan, edozein erakunde edo enpresa pu-bliko edo pribatu nahiz norbanakori aplikatu ahal izango zaio kontrol ekonomiko-finan-tzarioa eta kudeaketakoa, baldin eta edozein laguntza jaso badu Euskal Autonomia Erkide-goko Aurrekontu Orokorren edo Batasuneko funtsen kontura. Era berean, administrazioare-kin laguntzak kudeatzen lankidetza-erakundeak ere hartu ahal izango ditu kontrol horrek. Kon-trola esatean, laguntzak modu egokian erabil-tzea eta haien helburura bideratzea esan nahi da, baina dena delako laguntza onuradunaren finantziazio-bide nagusia denean, jarduera eko-nomiko osoa kontrolatu ahal izango da. Aipa-tzen ari garen ondorioetarako, hauek joko dira laguntzatzat: Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoak ondasunak edo industria, kredituak, abalak edo bestelako berme batzuk dohainik edo merkatuko prezioa baino mer-keago ematea edo uztea, diru-laguntzak, zer-gak ordaindu behar izatetik salbuestea edo zergetan onurak eskaintzea.

3. Artikulu honetako 2. paragrafoan aipatzen diren

pertsonak eta erakundeak lokaletara sartzeko eta kontrolatu beharreko dokumentazioa ikusi ahal izateko aukera eman beharko dute, eta horretaz arduratzen diren funtzionarioei faktu-rak, antzeko dokumentuak, haien ordezko do-kumentuak edo kontrol horren mende dauden eragiketekin lotutako bestelako dokumentuak lortzeko aukera eman beharko diete.

4. Kontrolaz arduratzen diren funtzionarioak, haien

funtzioak egiten ari direnean, agintaritza-agen-tetzat hartuko dira.

18. artikulua. Gauzatzeko modua 1. Kontrol ekonomiko-finantzarioa eta kudeaketa-

kontrola egitean, auditoretza-teknikak erabiliko dira jarduera ekonomikoaren jarraipena egi-teko. Auditoretza horiek izan daitezke kudea-ketaren arlokoak, finantzaren arlokoak, aurre-kontua eta legezkotasuna betetzen den edo ez ikustekoak edota ikuskatutako erakunde, zerbi-tzu eta norbanakoen prozedurak eta barneko kontrola aztertzekoak.

2. Kontrol ekonomiko-finantzarioa eta kudeaketa-

kontrola kontrolaren menpekoarentzat denbora-ren edo ekonomiaren aldetik esanguratsua den epealdia amaitu ondoren egingo da, izaeraren arabera. Dena den, hala zehazten bada, kon-trol ekonomiko-finantzarioa eta kudeaketa-kon-trola etengabe egin ahal izango dira, baita administrazio-zerbitzu edo -unitateetan ere.

Los informes de control económico-financiero y de gestión incluirán las reco-mendaciones necesarias para la mejora de la gestión de los entes controlados.

2. En la forma que de modo general o particular

pueda establecerse, el control económico-financiero y de gestión podrá ejercerse sobre cualquier entidad o empresa pública o privada y sobre los particulares por razón de cualquier clase de ayudas percibidas con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autó-noma de Euskadi o fondos comunitarios. Asi-mismo, dicho control podrá ejercerse sobre las entidades colaboradoras de la Administración en la gestión de ayudas. El control se referirá a la correcta utilización y destino de las ayudas, si bien, cuando la ayuda suponga la financiación mayoritaria de la persona beneficiaria, el alcan-ce del control podrá comprender toda su activi-dad económica. A estos efectos, tendrán la consideración de ayudas las subvenciones y las exenciones o beneficios fiscales, así como las cesiones de bienes o industria, los créditos, los avales y otras garantías concedidas por el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi a título gratuito o por precio inferior al de mercado.

3. Las personas y entidades a que se refiere el

párrafo 2 de este artículo deberán facilitar el libre acceso a los locales y documentación objeto de control, así como la posibilidad de obtener, por parte del personal funcionario encargado del mismo, las facturas, los docu-mentos equivalentes o sustitutivos y cualquier otro documento relativo a las operaciones suje-tas a dicho control.

4. El personal funcionario encargado del control,

en el ejercicio de sus funciones, será considera-do agente de la autoridad.

Artículo 18. Modo de ejercicio 1. El control económico-financiero y de gestión

consistirá en el seguimiento de la actividad económica mediante técnicas de auditoría. Estas auditorías pueden revestir la forma de auditorías de gestión, financieras, de cumpli-miento presupuestario y de legalidad y de revi-sión de procedimientos y control interno de los entes, servicios y particulares auditados.

2. El control económico-financiero y de gestión se

realizará en un momento posterior a la conclu-sión de un ciclo temporal o económicamente trascendente para el sujeto a ser controlado según su naturaleza. Ello no obstante, cuando así se determine, el control económico-financiero y de gestión podrá realizarse de mo-do permanente incluso en servicios o unidades administrativas.


6819

Aurreko artikuluko 2. paragrafoan aipatzen

diren kontrol ekonomiko-finantzarioa eta ku-deaketa-kontrola diru-laguntzak eta laguntzak ematea arautzen duten xedapenetan ezarritako unean egingo dira. Bestela, Kontrol Ekono-mikoko Bulegoak zehazten duen unean.

3. Kontrol ekonomiko-finantzarioaren eta kudea-

ketako kontrolaren alorrean egingo diren jar-duerak Auditoretzen Urteko Planean gehituko dira; plan hori Kontrol Ekonomikoko Bulegoak landua da, eta barneko kontrol ekonomikoko gaietan eskuduna den Eusko Jaurlaritzako sail-buruak onartuta, hura aplikatuko den ekitaldia hasi baino lehen. Gobernu Kontseiluari jakina-raziko zaio plan hori, jakinaren gainean egon dadin. Auditoretzen Urteko Planak kontrol ekonomiko-finantzarioaren eta kudeaketako kontrolaren arloko ekimenak jasoko ditu, bai kontrol-organoan bertan sortzen direnak, bai eta kontrolatu daitezkeen erakundeetan sortzen direnak ere.

19. artikulua. Kontrol finantzarioaren txostenak 1. Kontrol ekonomiko-finantzarioa eta kudeaketa-

koa kontrol-txostenean gauzatuko da. Kontrola-ren mendekoaren kudeaketa ekonomiko-finan-tzario osoari egin diezaiokete erreferentzia, edo kudeaketa horren zati bati bakarrik, aztertutako aldiaren barruan. Kontrol ekonomiko-finantza-rioak eta kudeaketakoak 17. artikuluko 2. para-grafoari egiten badiote erreferentzia, txostena mugatuko da azken hitz-tartean ezarritakora.

2. Ahaleginak birritan ez egiteko edo gastuak mu-

rrizteko, Kontrol Ekonomikoko Bulegoak beste kontrol-organo batzuek edo kanpoko audito-reek egindako txostenak erabili ahal izango ditu, eta, hala badagokio, txosten horiek gehitu eta bere egin, kontrol finantzarioaren txostena egiteko, iturria aipatuz betiere.

3. Arauetan zehazten denari jarraituz, kontrolatu-

tako erakundeei edo organoei, sailetako sailbu-ruei eta Gobernu Kontseiluari bidaliko zaizkie txostenak.

4. Txostena egin baino lehen, kontrolatutako orga-

noari edo erakundeari jakinaraziko zaio espe-dientea. Berariaz jasoko dira txostenean organo edo erakunde horrek adierazitako epean egiten dituen alegazioak eta onartzen ez direnak.

20. artikulua. Kontrol finantzarioaren aktak Kontrol ekonomiko-finantzarioa eta kudeaketa-koa gauzatzean EAEko Ogasun Publikoari kalte eragin dioten edo kalteak eragin diezazkioketen gorabeherak hautematen badira, arau-hauste horiek kontrol finan-tzarioaren aktetan jasoko dira, bai eta aurreko arti-

El control económico-financiero y de gestión al

que se refiere el párrafo 2 del artículo anterior se realizará en el momento establecido por las disposiciones reguladoras de la concesión de las subvenciones y ayudas. En su defecto, el momento será determinado por la Oficina de Control Económico.

3. Las actuaciones de control económico-finan-

ciero y de gestión que se prevean realizar se incluirán en el Plan Anual de Auditorías que, elaborado por la Oficina de Control Económi-co, será aprobado por el consejero o la conse-jera del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de control económico interno con anterioridad al inicio del ejercicio en que deba aplicarse. De este plan se dará cuenta al Consejo de Gobierno para su conoci-miento. El Plan Anual de Auditorías recogerá tanto las iniciativas de control económico-financiero y de gestión que tengan su origen en el órgano de control como las que lo tengan en los entes susceptibles de ser controlados.

Artículo 19. Informes de control financiero 1. El control económico-financiero y de gestión se

materializará en informes de control financiero que podrán referirse a la totalidad de la gestión económico-financiera del sujeto controlado o a una parte de ella en el periodo considerado. Si el control económico-financiero y de gestión se refiere al párrafo 2 del artículo 17, el informe se realizará con el alcance establecido en dicho párrafo.

2. Con el fin de no duplicar esfuerzos o de reducir

gastos, la Oficina de Control Económico podrá, para emitir su informe de control financiero, utilizar y, en su caso, incorporar y hacer suyos los informes elaborados por otros órganos de control o por auditores externos citando la co-rrespondiente fuente.

3. De conformidad a lo que se determine regla-

mentariamente, los informes se remitirán a las entidades u órganos controlados, a los conseje-ros y a las consejeras de los departamentos y al Consejo de Gobierno.

4. Previamente a la emisión del informe se pondrá

de manifiesto el expediente al órgano o entidad controlado. Las alegaciones que, en el plazo señalado, realice éste y que no sean aceptadas serán expresamente recogidas en el informe.

Artículo 20. Actas de control financiero Cuando en el ejercicio del control económico-financiero y de gestión se detectasen irregularidades que hayan ocasionado o sean susceptibles de ocasio-nar daños y perjuicios a la Hacienda Pública Vasca, tales infracciones serán puestas de manifiesto, además


6820

kuluan aipatu diren txostenetan ere. Arau-hausteak eskudun organoetara bidaliko dira, dagozkion kalte-ordainen erantzukizunak eskatzeko lanak has daitezen, eta barneko kontrol ekonomikoko gaietan eskuduna den Eusko Jaurlaritzako sailburuari ere bidaliko zaiz-kio, jakinaren gainean egon dadin.

III. KAPITULUA KONTROL EKONOMIKO FISKALA

21. artikulua. Xedea eta aplikazio-eremua 1. Kontrol ekonomiko-fiskala da Euskal Autonomia

Erkidegoko Administrazio orokorraren, haren erakunde autonomoen eta sektore publikoko partzuergoen jarduera ekonomikoa fiskaliza-tzea, aplikagarri zaizkien xedapenak betetzen dituztela bermatzeko.

2. Lege honen ondorioetarako, jarduera ekonomi-

kotzat joko dira ekintza administratibo guztiak, bai eta fondoen eta baloreen mugimenduan edo EAEko Ogasun Nagusian eskubideak eta betebeharrak sor ditzaketen garrantzia ekono-mikoko gertaerak eta eragiketak ere.

Era berean, xedapen aplikagarritzat joko dira

EAEko Ogasun Nagusia osatzen duten arloekin lotura duen finantza-, ekonomia-, aurrekontu-, ondare- eta kontabilitate-legezkotasunaren blo-kea osatzen duten arauak eta lege- eta araudi-erregelak.

22. artikulua. Irismena eta hedapena 1. Hauek sartuko dira kontrol ekonomiko-fiska-

laren barruan:

a) Hauek aldez aurretik fiskalizatzea:

1. Zuzeneko nahiz zeharkako eduki ekonomikoa duten erabaki-propo-samenak, haiek baimentzea eta onartzea Gobernu Kontseiluaren aginpidea denean edo haiek eza-gutzea dagokionean.

2. Aurrekontu-aldaketak, ondare-

eragiketak –kontratu txikitzat har-tzen diren eragiketak salbu– eta EAEko Diruzaintza Orokorraren kargura bermeak emateko diren eragiketak.

3. Zehaztu gabeko kopuruko gastuak

sortaraz ditzaketen ekonomia-

de en los informes a los que se ha hecho referencia en el artículo anterior, en actas de control financiero, dándose traslado de las mismas a los órganos compe-tentes para que inicien las actuaciones oportunas de exigencia de responsabilidades indemnizatorias que, en su caso, resulten y al consejero o a la consejera del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de control económico interno, en todo caso, para su conocimiento.

CAPÍTULO III CONTROL ECONÓMICO-FISCAL

Artículo 21. Objeto y ámbito de aplicación 1. El control económico-fiscal consiste en la fiscali-

zación de la actividad económica de la Admi-nistración General, organismos autónomos y consorcios del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi a fin de garantizar el cumplimiento de las disposiciones que le sean aplicables.

2. A los efectos de la presente ley se entenderá por

actividad económica el conjunto de actos admi-nistrativos así como los hechos u operaciones con trascendencia económica que sean sus-ceptibles de producir derechos y obligaciones para la Hacienda General del País Vasco o el movimiento de fondos o valores.

Del mismo modo, se entenderá por disposicio-

nes que le sean aplicables el conjunto de nor-mas y reglas de carácter legal o reglamentario que integran el bloque de la legalidad financie-ra, económica, presupuestaria, patrimonial, contable o de otra naturaleza similar propia de las materias que integran la Hacienda General del País Vasco.

Artículo 22. Alcance y extensión 1. El control económico-fiscal comprenderá:

a) La fiscalización previa de:

1. Las propuestas de acuerdo de contenido económico directo o indirecto cuya autorización y apro-bación competa al Consejo de Gobierno o cuyo conocimiento le corresponda.

2. Las modificaciones presupuesta-

rias, las operaciones patrimoniales con excepción de las que tengan consideración de contrato menor, y las consistentes en concesión de garantías con cargo a la Tesorería general del País Vasco.

3. Los hechos u operaciones econó-

micos que puedan dar lugar a


6821

ekintzak edo -eragiketak, segi-dako hiru aurrekontu-ekitaldi baino gehiagorako diru-sarrera eta gastu konpromisoa dakarte-nak eta gastu-mota bakoitzeko zenbatekoa araudiz ezarritakoa baino gehiagokoa duten gastu-espedienteak. Lege honetatik kanpo geratzen dira kontratu txi-kiak, langileen kontratuak, bete-tzealdi jarraituko eta aldizkako izaera dutenak, datozen egintza edo hasierako aldia edo haien aldaketak kontrolatu ondoren, bai eta Euskal Autonomia Erkidegoko Aurrekontu Orokorretan izenda-pen bidez emandako diru-laguntzak ere.

b) Dagozkien obra, hornidura, eskuratze eta

zerbitzuen egiaztatze fisikoa eta selekti-boa.

c) Ordaindu beharreko aitorpenaren ziurta-

giriak egiaztatzea. d) Ordainketak aldez aurretik kontrolatzea.

2. Ez daude kontrol ekonomiko-fiskalaren mende

aldez aurreko agizko fondoak. 3. Artikulu honetako 1. paragrafoan ezarritakoaz

gain, Gobernu Kontseiluak ezarri ahal izango du, ekitaldi jakin batean, aurrekontu-programa zehatz batzuetako gastuen edo diru-sarreren espediente guztiek edo batzuek kontrol ekono-miko-fiskalaren mende egotea.

4. Aurreko paragrafoetan finkatutako eremua osa-

tzeko, kontrol ekonomiko-fiskal hitzartuak egitea adostu ahal izango da dagokion kudeaketa-organoaren eta Kontrol Ekonomikoko Bulegoa-ren artean. Itundutako kontrol ekonomiko-fiskal-tzat hartzen da ekintza, gertaera edo eragiketa ekonomiko batzuk kontrolatzea, hasiera batean ez egon arren kontrol horren mende; baina, haien garrantzia kualitatiboagatik edo kudea-keta-organoaren ustez aukerako beste arrazoi batzuengatik, kontrola egin behar da aipatu programak hoberen betetzeko.

23. artikulua. Gauzatzeko modua 1. Ikuskapena izan daiteke sakona edo laginketa

bidezkoa. Laginketa bidez hauek soilik ikuska-tuko dira: administrazio-organo beretik datozen eta denbora-tarte jakin batean Kontrol Ekono-mikoko Bulegoan jaso diren ekintza, gertaera edo eragiketa ekonomikoak edo antzekoak.

gastos de cuantía indeterminada, aquellos que supongan compro-misos tanto de ingreso como de gasto para tres o más ejercicios presupuestarios consecutivos y expedientes de gastos cuyo impor-te unitario por tipo de gasto sea superior al fijado reglamentaria-mente. Se excluyen los contratos menores, los contratos de perso-nal, los de tracto sucesivo y ca-rácter periódico una vez controla-do el acto o periodo inicial de que deriven o sus modificaciones, así como las subvenciones nominati-vamente asignadas en los Presu-puestos Generales de la Comuni-dad Autónoma de Euskadi.

b) La verificación física y selectiva de las

obras, suministros, adquisiciones y servi-cios correspondientes.

c) La comprobación de la documentación

justificativa del reconocimiento de las obligaciones de pago.

d) El control previo de los pagos.

2. No están sujetos a control económico-fiscal los

fondos ordinarios anticipados. 3. Además de lo establecido en el párrafo 1 de

este artículo, el Consejo de Gobierno podrá establecer para un ejercicio concreto que todos o algunos de los expedientes de gastos o ingre-sos de determinados programas presupuesta-rios específicos se sujeten al control económico-fiscal.

4. Con carácter complementario al ámbito fijado

en los párrafos anteriores podrá acordarse en-tre el órgano gestor correspondiente y la Ofici-na de Control Económico la realización de controles económico-fiscales concertados. Se entiende por control económico-fiscal concerta-do el ejercicio del control económico-fiscal sobre actos, hechos u operaciones económicos en principio no sujetos al mismo pero que por la importancia cualitativa de los mismos o por otras razones de oportunidad estime el órgano gestor que debe realizarse el control para el óptimo cumplimiento de los programas res-pectivos.

Artículo 23. Modo de ejercicio 1. La fiscalización podrá ser exhaustiva o por

muestreo. Sólo serán objeto de muestreo los actos, hechos u operaciones económicos de naturaleza análoga que procedan de un mismo órgano administrativo y se hayan recibido en la Oficina de Control Económico en un periodo de tiempo determinado.


6822

Izaera ekonomikoko ekintzak, gertaerak edo eragiketak sortzen diren unearen aurre-aurretik egingo da kontrol ekonomiko-fiskala, eta, horretarako, Administrazio orokorren, haren erakunde autonomoen eta partzuergoen espe-diente osoak bidali beharko dituzte Kontrol Ekonomikoko Bulegora, araudietan ezarritako baldintzetan.

2. Urtero, Kontrol Ekonomikoko Bulegoak txosten

bat egingo du, kontrol ekonomiko-fiskalaren mende egon den gainerako jarduera ekonomi-koak lege-xedapenak zenbateraino betetzen dituen azaltzeko. Txosten hori geroko auditore-tzaren prozeduren bidez egingo da.

3. Administrazioaren kide anitzeko organoen so-

rrera eta funtzionamendua arautzen duten arauek, zeinek lege honetako 22.1 artikuluan adierazitako diru-sarreretan eta gastuetan izaera ekonomikoko konpromisoak hartzea eragin dezaketen erabakiak hartzen badituzte, Kontrol Ekonomikoko Bulegoaren arduradun batek organo horietan parte hartzea ezarri ahal izango dute. Kasu horietan, organoan egingo da kontrol ekonomiko-fiskala eta dagokion une erabakitzailean. Arau bidez ezarriko dira parte-hartze horren mugak, presentzia-araubidea eta gainerako egoerak.

24. artikulua. Fiskalizazio-txostenak 1. Kontrol ekonomiko-fiskala egiteko, fiskalizazio-

txostenak egingo dira. Txosten horiek erabaki-garriak izango dira halako txostenak nahitaez behar dituzten prozedurak ebazteko.

Aldeko txostenek ez dute beharko zioen azalpe-nik, baina idatziz jaso beharko dira.

Aurkako txostenek, berriz, dagozkion izaera ekonomikoko gertaerak edo eragiketak sor-tzeko, onartzeko edo egiteko espedienteen iza-pidetzea etengo dute, kasu hauetan:

a) Fiskalizazio-txostenaren oinarria bada ez egotea nahikoa kreditu edo beste finan-tziazio-iturri legalik, edo ez baditu egoki-tzat jotzen.

b) Ekintza, gertaera edo eragiketa egitea

edo ebaztea horretarako eskumenik ez duen organo bati proposatzen bazaio.

c) Arau-hauste larriak hautematen badira

ordainketa-aginduen frogagirietan edo

El control económico-fiscal se realizará en el momento inmediatamente anterior a la pro-ducción de los actos, hechos u operaciones de contenido económico, a cuyos efectos los órga-nos correspondientes de la Administración Ge-neral, organismos autónomos y consorcios del sector público deberán remitir los expedientes completos a la Oficina de Control Económico en los términos que se establezcan reglamenta-riamente.

2. Con periodicidad anual, la Oficina de Control

Económico emitirá un informe sobre el grado de cumplimiento de las disposiciones legales por el resto de la actividad económica sobre la que no se ha ejercido el control económico fiscal. Este informe se realizará por procedi-mientos de auditoría posterior.

3. Las normas de creación o de funcionamiento de

los órganos colegiados de la Administración en cuyo seno se adopten decisiones que sean sus-ceptibles de producir adquisiciones de compro-misos de contenido económico en ingresos y gastos públicos a que se refiere el artículo 22.1 de esta ley de modo directo e inequívoco, po-drán prever la participación en los mismos de una persona responsable de la Oficina de Con-trol Económico. En estos casos, el ejercicio del control económico fiscal se realizará en el ór-gano y en el momento decisorio resultante. Reglamentariamente se establecerán los límites, el régimen de presencia y demás circunstancias de esta participación.

Artículo 24. Informes de fiscalización 1. El control económico-fiscal se materializará en

informes de fiscalización que serán determinan-tes para la resolución de los procedimientos en que sea preceptiva su existencia.

Los informes favorables no requerirán motiva-ción pero sí constancia escrita.

Los informes desfavorables sólo suspenderán la tramitación de un expediente de producción, aprobación o generación de los hechos u ope-raciones de contenido económico a los que se refieran en los siguientes casos:

a) Cuando el informe de fiscalización se

base en la insuficiencia de crédito o de otra fuente legal de financiación o éstos no se consideren adecuados.

b) Cuando el acto, hecho u operación se

proponga para su generación o dictado a un órgano que carezca de competen-cia para ello.

c) Cuando se aprecien graves irregularida-

des en la documentación justificativa de


6823

ez bada behar bezala egiaztatzen har-tzailearen eskubidea.

d) Aurkako txosten horren oinarria bada

egiaztatu ahal izatea lanak, hornidurak, erosketak eta zerbitzuak desegokiak edo izaerarik gabekoak direla.

e) Uste bada administrazio-kudeaketaren

jarraipenak galera ekonomikoak ekar diezazkiokeela EAEko Diruzaintza Nagu-siari edo hirugarren bati.

2. Dagokion xedapena egiteko edo sortzeko esku-

mena duen organoak, edo hura proposatzeko eskumena duenak, Gobernu Kontseiluaren es-kumenekoa bada, hautemandako akatsak kon-pondu ahal izango ditu, aurkako txostena ikusi ondoren, edo, ados ez badago, Gobernu Kon-tseilura aurkeztu desadostasuna, behin betiko ebatz dezan.

3. Arauetan ezarritako epean egin beharko da

fiskalizazio-txostena. Epe hori igarotzen bada fiskalizazio-txostenik gabe, dagokion kudea-keta-organoak erabaki ahal izango du espe-dientearen jarraipena. Dena den, kontrol eko-nomiko-fiskalaren mende dagoen ekintza sortu baino lehen jasotzen bada fiskalizazio-txostena, artikulu honetako 1. paragrafoan adierazitako ondorioak sortuko ditu txosten horrek.

Aurreko paragrafoan aipatutako epea eten egin ahal izango da, baldin eta Kontrol Ekono-mikoko Bulegoaren iritziz beharrezkoa bada dokumentuak jasotzea edo informazio gehiga-rria lortzea. Gainera, salbuespen gisa, txostena egiteko epea eten ahal izango du Kontrol Eko-nomikoko Bulegoak, hala egitea komeni bada espedientearen konplexutasunagatik eta EAEko Ogasun Nagusiaren eskubideetan eta betebe-harretan duen garrantziagatik.

4. Fiskalizazio-txostena eskatu gabe edo lege ho-

netako 22. artikuluan adierazitako prozeduretan txosten hori egiteko ezarritako epea igaro aurre-tik hartzen badira gastu-konpromisoak, aitortu-tako obligazioaren ordainketa gelditu egingo da. Kontrol Ekonomikoko Bulegoak fiskalizazio-txostena egingo du dagokion prozedura-unean, eta txostena aldekoa bada, espedienteak aurrera jarraitu ahal izango du. Bestela, Go-bernu Kontseiluari jakinaraziko zaio. Nolanahi ere, txostena eskatu ez dela jakinaraziko zaio Gobernu Kontseiluari.

las órdenes de pago o no se acredite suficientemente el derecho de su per-ceptor.

d) Cuando el informe desfavorable derivare

de comprobaciones materiales de obras, suministros, adquisiciones y servicios no satisfactorios o inexistentes.

e) Cuando se estime que la continuación

de la gestión administrativa pudiera causar quebrantos económicos a la Te-sorería General del País Vasco o a un tercero.

2. El órgano competente para producir o generar

el acto correspondiente o para proponerlo cuando sea competencia del Consejo de Go-bierno podrá, a la vista del informe desfavora-ble, subsanar los defectos detectados o elevar la discrepancia, en caso de que aquélla subsis-ta, al Consejo de Gobierno para que resuelva definitivamente.

3. El informe de fiscalización deberá emitirse en el

plazo que reglamentariamente se establezca. Transcurrido el plazo sin la emisión del informe de fiscalización, el órgano gestor correspon-diente podrá decidir la continuación del expe-diente. Sin embargo, recibido el informe de fiscalización antes de la producción del acto sujeto a control económico-fiscal, aquél produ-cirá, en su caso, los efectos a que se refiere el párrafo 1 de este artículo.

El plazo a que se refiere el párrafo anterior podrá ser interrumpido cuando a juicio de la Oficina de Control Económico sea necesario recabar documentos u obtener información adicional. Excepcionalmente, además, la Ofici-na de Control Económico podrá interrumpir el plazo de emisión del informe cuando la com-plejidad y la relevancia del expediente en los derechos y obligaciones de la Hacienda Gene-ral del País Vasco así lo aconsejen.

4. La asunción de compromisos de gasto sin soli-

citar el informe de fiscalización o antes de transcurrido el plazo para su emisión en aque-llos procedimientos a que se refiere el artículo 22 de la presente ley supondrá la paralización del pago de la obligación reconocida. La Ofici-na de Control Económico emitirá el informe fiscalizador que en el momento procesal opor-tuno hubiera correspondido, y si éste es favora-ble podrá continuarse el expediente. En caso contrario se dará cuenta al Consejo de Go-bierno. En cualquier caso, se informará al Con-sejo de Gobierno de la falta de solicitud de informe.


6824

IV. KAPITULUA KONTROL EKONOMIKO NORMATIBOA

25. artikulua. Xedea eta aplikazio-eremua 1. Hau izango da kontrol ekonomiko-normati-

boaren xedea: EAEko Administrazio publikoko organo eskudunek egin behar dituzten izaera ekonomikoko lege-aurreproiektuak eta arauak ezartzeko proiektuak fiskalizatzea.

2. Kontrol horrek, alderdi ekonomiko-antolatzai-

lean, barne hartzen du Euskal Autonomia Erki-degoko administrazio publikoko organo eta erakunde ororen eraketaren zein ezabaketaren ikuskapena, bai eta organo eta erakunde ho-rien aldaketen eta berregituraketen ikuskapena ere.

3. Kontrol hori izango dute, kasu guztietan, diru-

laguntzetarako programak garatzeko ematen diren arauek eta horien deialdiek.

26. artikulua. Helburua eta edukia 1. Kontrol ekonomiko-normatiboaren helburua

izango da ebaluatzea zer eragin ekonomiko duten, aurrekontuko diru-sarrera eta gastu pu-blikoetan nahiz aurrekontutik kanpo, ikuskatuko diren arau- edo xedapen-proiektuek. Alderdi hauek hartuko ditu barnean:

a) Dagokion arauaren edo xedapenaren

aurrekontuari aurre egiteko kreditu bat edo finantziazio bat existitzen dela eta egokia dela ziurtatzea.

b) Zer eragin duen arauak edo xedapenak

une bakoitzean indarrean dagoen EAEko Diruzaintza Nagusiaren araubidean, ondarearenean, kontabilitatearenean, kontratazioarenean, bere zerga-sistema-renean, zorpetzearenean edo bermeak ematearenean, bai eta Euskadiko Aurre-kontuen Araubideari buruzko Legean edo Euskal Autonomia Erkidegoko Aurrekontu Orokorren urteko legeetan jasotako gastu eta diru-sarrera publikoak gauza-tzeko araubidean eta aurrekontuen arau-bidean ere.

c) Zer eragin duen kontrolatu beharreko

arauak edo xedapenak dagozkion eko-nomia- eta aurrekontu-programen helbu-ruetan eta ekintzetan, eta ea egokitzen den haietara.

d) Proposatutako arauaren edo xedapena-

ren finantza-arrazoizkotasuna, kuantifika-tzeko moduan.

CAPÍTULO IV CONTROL ECONÓMICO-NORMATIVO

Artículo 25. Objeto y ámbito de aplicación 1. El control económico-normativo tendrá por

objeto la fiscalización de los anteproyectos de ley y proyectos de disposición normativa con contenido económico que se prevea dictar por parte de los órganos competentes de la Admi-nistración Pública de la Comunidad Autónoma del País Vasco.

2. Este control abarcará, en su aspecto económi-

co-organizativo, la fiscalización de toda crea-ción y supresión de órganos y entidades de la Administración Pública de la Comunidad Autó-noma de Euskadi, así como sus modificaciones y reestructuraciones.

3. Será, en todo caso, objeto de este control la

regulación que se dicte para el desarrollo de programas subvencionales, así como para sus convocatorias.

Artículo 26. Finalidad y contenido 1. El control económico-normativo tendrá como

finalidad evaluar la incidencia económica, tanto presupuestaria en ingresos y gastos públicos como extrapresupuestaria, de los proyectos de normas o disposiciones objeto de fiscalización, y abarcará los siguientes aspectos:

a) La comprobación de la existencia e ido-

neidad del crédito o financiación pro-puesta para dar cobertura presupuestaria a la norma o disposición de que se trate.

b) La incidencia o repercusión de la norma

o disposición en el régimen de la Tesore-ría General del País Vasco, patrimonial, contable, de contratación, tributario pro-pio, de endeudamiento o de concesión de garantías vigente en cada momento, así como en el régimen presupuestario y de ejecución del gasto e ingreso públicos recogidos en la Ley de Régimen Presu-puestario o en las leyes anuales de Pre-supuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

c) La incidencia y adecuación, en su caso,

de la norma o disposición sujeta a con-trol en los objetivos y acciones de los programas económico-presupuestarios a que se refiere.

d) La razonabilidad financiera en términos

cuantificables de la norma o disposición propuesta.


6825

e) Jarduera ekonomikoan eta EAEko Oga-sun Nagusiaren alorretan duten eragina-gatik garrantzitsuak diren beste alderdi batzuk.

2. Kontrol ekonomiko-normatiboa aurreko artiku-

luko 2. paragrafoarekin lotuta badago, aurreko paragrafoan aipatzen diren eta aplikagarri zaiz-kion atalez gain, barnean hartu beharko ditu zerbitzuen errendimenduaren eta kostuaren egoera, bilakaera eta aldaketa, eta haien era-ginkortasunari buruzko iritzi arrazoitu bat eman beharko du.

27. artikulua. Gauzatzeko modua 1. Kontrol ekonomiko-normatiborako, nahitaezko

kontrol-txostena egingo da. Kontrol hori kontro-latu beharreko araua edo xedapena horreta-rako eskumena duen organoari onartzeko aur-kezten zaion unea baino lehenago gauzatuko da, edo, hala badagokio, Euskadiko Aholku Batzorde Juridikoari kontsulta egin baino justu lehenago. Azken kasu horretan, onartu baino lehenago, Kontrol Ekonomikoko Bulegoari jaki-narazi beharko zaizkio aholku-organo horren iradokizunen eta ebazpen-proposamenen ondo-rioz lege-aurreproiektuetan eta arau-xedapenen proiektuetan egiten diren aldaketak.

2. Aurreko artikuluko a) letraren arabera kontrol

ekonomiko-normatiboaren mende dauden arauek edo xedapenek kontrako txostena jaso-tzen duten kasuetan, edo arauak edo xedape-nak EAEko Diruzaintza Nagusiari edo haren ondareari kalte ekonomikoak eragin diezazkio-keela uste den kasuetan, espedientearen izapi-deak etengo dira, arazoa konpondu arte.

Dagokion araua edo xedapena egiteko esku-mena duen organoak, edo hura proposatzeko eskumena duenak, Gobernu Kontseiluaren es-kumenekoa denean, aurkako txostena ikusi ondoren, hautemandako akatsak konpondu ahal izango ditu, edo, ados ez badago, Go-bernu Kontseilura aurkeztu desadostasuna, be-hin betiko ebatz dezan.

3. Ekonomia eta antolakuntza motako txostenen

berri emango zaio administrazioaren anto-lamendu eta langileen araubide juridiko eta ordainketari buruzko eskumena duen Eusko Jaurlaritzako Sailari edo, aurkakoak direnean, Jaurlaritza-Kontseiluari, barneko kontrol ekono-mikoko gaietan eskuduna den sailburuaren bitartez.

e) Aquellos otros extremos que por su inci-dencia y trascendencia en la actividad económica y en las materias propias de la Hacienda general del País Vasco re-sulten relevantes.

2. Cuando el control económico-normativo se

manifieste en relación al párrafo 2 del artículo anterior deberá abarcar y pronunciarse, ade-más de sobre los apartados citados en el párra-fo anterior que puedan ser de aplicación, sobre la situación, evolución y modificación del coste y rendimiento de los servicios y emitir un juicio razonado sobre su eficacia.

Artículo 27. Modo de ejercicio 1. El control económico-normativo se materializa-

rá mediante la emisión del correspondiente informe de control preceptivo y se ejercerá en el momento inmediatamente anterior a que se someta la norma o disposición objeto de con-trol a la aprobación del órgano que resulte competente para ello o, cuando proceda, a la consulta de la Comisión Jurídica Asesora de Euskadi. En este último caso, con anterioridad a su aprobación, deberán comunicarse a la Ofici-na de Control Económico las modificaciones que se introduzcan en los anteproyectos de ley y proyectos de disposiciones normativas como consecuencia de las sugerencias y propuestas del dictamen de dicho órgano consultivo.

2. En los casos en que las normas o disposiciones

sujetas a control económico-normativo sean informadas desfavorablemente en virtud de la letra a) del artículo anterior o se estime que la norma o disposición pudiera causar quebrantos económicos a la Tesorería General del País Vasco o a su patrimonio, se suspenderá la tra-mitación del expediente hasta que el reparo sea solventado.

El órgano competente para dictar la norma o disposición correspondiente o para proponerla cuando sea competencia del Consejo de Go-bierno podrá, a la vista del informe desfavora-ble, subsanar los defectos detectados o elevar la discrepancia, en caso de que aquélla subsis-ta, al Consejo de Gobierno para que resuelva definitivamente.

3. Los informes elaborados bajo la modalidad

económico-organizativa serán puestos en cono-cimiento del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de organización admi-nistrativa y régimen jurídico y retributivo del personal o del Consejo de Gobierno, a través del consejero o de la consejera del departa-mento del Gobierno Vasco competente en ma-teria de control económico interno, cuando resulten desfavorables.


6826

4. Kontrol ekonomiko-normatiboko txostenak bar-nean hartuko ditu, haren baldintzetan, kasuan kasu eta indarrean dauden lege-xedapenek agindutakoaren arabera, barneko kontrol eko-nomikoko gaietan eskumenak dauzkan edozein organok eman beharreko txosten guztiak, ba-koitzaren sorburuaren berri emanda.

5. Arauetan ezartzen den epean egingo da kontrol

ekonomiko-normatiboaren txostena. Araututako epe hori ez da izango 15 egunetik beherakoa. Txostena aipatutako epean egiten ez bada, jarduerekin jarraitu ahal izango da.

V. KAPITULUA KONTROL EKONOMIKO ADMINISTRATIBOA

28. artikulua. Xedea eta aplikazio-eremua 1. Kontrol ekonomiko-administratiboa errekurtso

eta erreklamazio ekonomiko-administratiboak jartzea da era horretako organoen aurrean, EAEko Ogasun Nagusiaren eskubideak eta betebeharrak berrezartzeko egindako zenbait eragiketa ekonomikotan.

2. Erreklamazio ekonomiko-administratiboak jarri

ahal izango dira, haietan izatezko edo eskubi-dezko gaiak jorratzen badira, gai hauekin lo-tuta: a) Bere zergak kudeatzea, ikuskatzea eta

biltzea; azaroaren 11ko 1/1997 Lege-gintza Dekretu bidez onartutako Euska-diko Ogasun Nagusiaren Antolarauei buruzko Legearen testu bategineko 35. artikuluko zergen gaineko errekarguak; eta EAEko zuzenbide publikoko gaine-rako diru-sarrera motak, aipatutako lege-testuko 32. artikuluko d) apartatuan jaso-takoa izan ezik.

b) EAEko Diruzaintza Nagusiaren obliga-

zioen aitorpena eta likidazioa, eta haren kargura ordaindu beharreko eragiketekin lotutako gaiak. Horrez gain, Euskal Auto-nomia Erkidegoko sektore publikoaren erakundeek egindako gastuak eta or-dainketak, baldin eta aurreko a) letran aipatutako lege-testuko 18., 22. eta 23. quater artikuluen arabera zuzenbide pu-blikoa aplikatu behar zaien harremaneta-tik badatoz.

c) EAEko Administrazioaren eta haren era-

kunde autonomoen eskumeneko pentsio eta eskubide pasibo guztien aitorpena

4. El informe de control económico-normativo incorporará, en sus propios términos, todos los informes que, en su caso y en virtud de disposi-ciones legales vigentes, deba evacuar cualquier órgano del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de control económico interno con competencias en la materia de que se trate dando cuenta de su procedencia.

5. El informe de control económico-normativo se

emitirá dentro del plazo que se establezca re-glamentariamente. Este plazo reglamentario no será inferior a 15 días. De no emitirse el infor-me en el plazo señalado, podrán proseguirse las actuaciones.

CAPÍTULO V

CONTROL ECONÓMICO-ADMINISTRATIVO

Artículo 28. Objeto y ámbito de aplicación 1. El control económico-administrativo consiste en

la interposición de recursos y reclamaciones económico-administrativas ante órganos de esta naturaleza a fin de reponer los derechos y obligaciones de la Hacienda General del País Vasco en determinadas operaciones económi-cas llevadas a cabo.

2. Procederá la interposición de reclamaciones

económico-administrativas, tanto si en ellas se suscitan cuestiones de hecho como de derecho, en relación a las siguientes materias:

a) La gestión, inspección y recaudación

de los tributos propios, recargos sobre impuestos del artículo 35 de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco, texto refundido aprobado por Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre y demás tipos de ingresos de derecho público de la Comunidad Autónoma de Euskadi, a excepción del comprendido en el aparta-do d) del artículo 32 del texto legal ci-tado.

b) El reconocimiento o la liquidación de las

obligaciones de la Tesorería General del País Vasco y las cuestiones relacionadas con las operaciones de pago con cargo a la misma. Asimismo, los gastos y pa-gos realizados por parte de las entidades pertenecientes al sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi cuan-do deriven de relaciones en las que de conformidad a los artículos 18, 22 y 23 quater del texto legal citado en la letra a) anterior les sea de aplicación el derecho público.

c) El reconocimiento y pago de toda clase

de pensiones y derechos pasivos que sean de la competencia de la Adminis-


6827

eta ordainketa. d) Legez hala ezartzen den beste edozein.

29. artikulua. Gauzatzeko modua 1. Bere eskumeneko arloei dagokienez, dagozkion

erreklamazioak jartzeko legitimazioa izango dute barneko kontrol ekonomikoko gaietan eskuduna den sailburuak, aipatu saileko sailbu-ruordeek eta Kontrol Ekonomikoko Bulegoko zuzendariak.

2. Kontrol ekonomiko-administratiborako, dagoz-

kion errekurtsoak eta erreklamazioak jarriko dira haiek izapidetzeaz eta ebazteaz arduratzen diren organo ekonomiko-administratiboetan, eta indarrean dagoen prozedura ekonomiko-administratiboaren eta EAEn haiek eraentzen dituzten arauen arabera gauzatuko da kontrol hori.

LEHEN XEDAPEN GEHIGARRIA

Lan Harremanen Kontseilua, Kooperatiben Go-ren Kontseilua, Ekonomia eta Gizarte Kontseilua eta Datuak Babesteko Euskal Bulegoa kontabilitate publi-koaren araubidearen mende egongo dira, lege honen 6.2 artikuluan jasotako modu berean Euskal Autono-mia Erkidegoko Administrazio orokorrari, erakunde autonomoei eta sektore publikoaren partzuergoei da-gokienez.

BIGARREN XEDAPEN GEHIGARRIA Zuzenbide pribatuko erakunde publikoek eta sozietate publikoek, Gobernu Kontseiluak hala egitea erabakitzen duen kasuetan, Ikuskaritza eta Kontrol Batzordea eratu beharko dute. Batzorde horretan administrazio-kontseiluak izendatutako kontseilari ez-exekutiboak izango dira gehien, eta, era berean, Eus-kal Autonomia Erkidegoko Administrazio publikoaren kontabilitaterako eta barneko kontrol ekonomikorako esleitutako organoaren ordezkari bat ere egongo da gutxienez.

AZKEN XEDAPENA Jaurlaritzari baimena ematen zaio lege hau erregelamendu bidez garatzeko.

***

tración de la Comunidad Autónoma o sus organismos autónomos.

d) Cualesquiera otras respecto de las que

por ley así se declare. Artículo 29. Modo de ejercicio 1. En relación a las materias de su competencia,

estarán legitimados para interponer las recla-maciones oportunas el consejero o la consejera del departamento competente en materia de hacienda, los viceconsejeros o las viceconseje-ras de dicho departamento, así como el director o la directora de la Oficina de Control Econó-mico.

2. El control económico-administrativo se ejercerá

mediante la interposición de los correspondien-tes recursos y reclamaciones ante los órganos económico-administrativos a los que correspon-derá su tramitación y resolución y se sustanciará de conformidad al procedimiento económico-administrativo vigente y las normas autonómi-cas que lo rijan.

DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA

El Consejo de Relaciones Laborales, el Consejo Superior de Cooperativas, el Consejo Económico y Social y la Agencia Vasca de Protección de Datos esta-rán sujetos al régimen de contabilidad pública en los mismos términos descritos en el artículo 6.2 de la pre-sente ley en relación con la Administración general de la Comunidad Autónoma, los organismos autónomos y los consorcios del sector público.

DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA Los entes públicos de derecho privado y las sociedades públicas deberán constituir, en los casos que así se acuerde por el Consejo de Gobierno, un comité de auditoría y control que habrá de contar con una mayoría de consejeros o de consejeras en funcio-nes no ejecutivas nombrados por su consejo de admi-nistración e, igualmente, con al menos una persona en representación del órgano de la Administración Pública de la Comunidad de Euskadi que tiene asigna-das las funciones de contabilidad y de control econó-mico interno.

DISPOSICIÓN FINAL Se autoriza al Gobierno para que desarrolle reglamentariamente la presente ley.

***


6828

121/2017 Legez besteko Proposamena, Garo-ñako zentral nuklearraren eraispenari buruz (Osoko Bilkuraren erabakia) (11/11.02.01.0240) Eusko Legebiltzarrak, 2017ko urriaren 19an egindako osoko bilkuran, erabaki zuen onestea EH Bildu talde parlamentarioak egindako legez bes-teko proposamena. Lehendakaritza honek, Ganberan indarrean dagoen Erregelamenduko 105.1 artikuluan adierazita-koari jarraituz, agintzen du Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila erabaki hori. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarrak, 2017ko urriaren 19an egindako osoko bilkuran, 121/2017 Legez besteko Proposamena onetsi du, Garoñako zentral nuklearra-ren eraispenari buruz, honako testu honen arabera: "1. Eusko Legebiltzarrak Garoñako zentral nuklea-

rraren behin betiko itxieraz bere poztasuna adie-razten du, eta arabar eta euskal jendartea zo-riontzen du, baita zentral nuklearra ixteko eta behin itxita ez berrirekitzeko lanean jardun diren erakunde eta gizarte-mugimenduak ere.

2. Eusko Legebiltzarrak Espainiako Gobernuko

Energia, Turismo eta Agenda Digitaleko Minis-terioari eta Garoñako zentral nuklearraren jabe diren enpresei exijitzen die Garoñako zentral nuklearraren eraisketa- lanak hasteko proze-dura tekniko eta administratiboak inongo luza-penik gabe has ditzatela.

3. Eusko Legebiltzarrak Espainiako Gobernua eta

Segurtasun Nuklearreko Kontseilua premiatzen ditu eraisketa-prozesu osoan jendartearen zein ingurumenaren segurtasuna bermatu dezaten eta, baita ere, lanen egoeraren, eremuaren kutsaduraren egoeraren eta prozesuan sortu-tako hondakin erradioaktiboen kudeaketaren egoeraren inguruko informazio guztia eskuraga-rri ipin dezaten.

4. Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritza premia-

tzen du sei hileko epean, toki-erakundeekin eta Arabako Foru Aldundiarekin koordinatuz, Garo-ñako zentral nuklearraren eraisketa-prozesuaren jarraipenerako instituzio arteko batzorde bat eratzera, Arabako Batzar Nagusiek Garoñako

Proposición no de Ley 121/2017, en relación con el desmantelamiento de la central nuclear de Garoña (Acuerdo del Pleno) (11/11.02.01.0240) El Parlamento Vasco, en la sesión plenaria cele-brada el día 19 de octubre de 2017, adoptó el acuer-do de aprobar la proposición no de ley formulada por el grupo parlamentario EH Bildu. Esta Presidencia, al amparo de lo dispuesto en el artículo 105.1 del vigente Reglamento de la Cáma-ra, ordena la publicación del mencionado acuerdo en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin El Pleno del Parlamento Vasco, en la sesión celebrada el día 19 de octubre de 2017, ha aprobado la Proposición no de Ley 121/2017, en relación con el desmantelamiento de la central nuclear de Garoña, con arreglo al siguiente texto: "1. El Parlamento Vasco celebra el cierre definitivo

de la central nuclear de Garoña y felicita a la sociedad alavesa y vasca en general, así como a las instituciones y movimientos sociales que han trabajado con el objetivo de que la central nuclear cerrara y, una vez cerrada, no se reabriera.

2. El Parlamento Vasco exige al Ministerio de

Energía, Turismo y Agenda Digital del Gobierno de España y a las empresas propietarias de la central nuclear de Garoña que comiencen, sin más demora, el procedimiento administrativo y técnico para las labores de desmantelamiento de la central nuclear de Garoña.

3. El Parlamento Vasco insta al Gobierno de Espa-

ña y al Consejo de Seguridad Nuclear a garan-tizar la seguridad de la ciudadanía y del medio ambiente durante todo el proceso de desmante-lamiento y a proporcionar toda la información de que dispongan acerca del estado de los trabajos, la situación de contaminación de la zona y la gestión de los residuos radiactivos producidos durante el proceso.

4. El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a

la creación, en un plazo de seis meses, en cola-boración y coordinación con la Diputación Foral de Álava y las entidades locales, de una comisión interinstitucional para el seguimiento del proceso de desmantelamiento de la central

KONTROL ETA SUSTAPEN POLITIKOA FUNCIÓN DE CONTROL E IMPULSO POLÍTICOS

LEGEZ BESTEKO PROPOSAMENAK

PROPOSICIONES NO DE LEY


6829

Zentral Nuklearra desegiteko prozesuaren ja-rraipena egiteko erakundeen arteko batzorde bat sortzeari buruzko urtarrilaren 21eko 3/2013 Mozioan adosturiko terminoetan.

5. Eusko Legebiltzarrak Espainiako Gobernua

premiatzen du eskualdean berraktibatze ekono-mikorako plan bat burutzera, Garoñako zentral nuklearraren itxierak eragiten dien euskal udale-rriak barne hartuko dituena. Eusko Legebiltza-rrak plan horrek Jaurlaritzaren eta Arabako Foru Aldundiaren parte hartzea izatera premia-tzen du, baita energia berriztagarrietan inber-tsioak izatera ere.

6. Eusko Legebiltzarrak Espainiako Gobernua

premiatzen du Garoñako zentral nuklearraren itxierarekin hasitako prozesuak Estatuko beste zentral nuklearren itxiera progresiboarekin jarrai dezan.

7. Legez besteko proposamen hau Espainiako

Gobernura eta Garoñako zentral nuklearrean inplikaturik dauden erakundeetara igorriko da (Segurtasun Nuklearreko Kontseilua, Nuclenor SA, Enresa), baita Arabako aldundi eta toki-erakundeetara".

Eta horrela jasota geratzeko, eta erabakitakoa bete dadin, ziurtagiri hau egiten da Eusko Lege-biltzarreko lehendakariaren oniritziarekin, Gasteizen, 2017ko urriaren 19an. Mahaiko lehen idazkaria, Iñigo Iturrate Ibarra. Ontzat emana, Eusko Legebiltzarreko lehendakaria, Bakartxo Tejeria Otermin

***

122/2017 Legez besteko Proposamena, Honda-rribiko aireportuko pista luzatzeari eta aireportu horren eraginkortasuna bermatzeari buruz (Osoko Bilkuraren erabakia) (11/11.02.01.0253) Eusko Legebiltzarrak, 2017ko urriaren 19an egindako osoko bilkuran, erabaki zuen onestea Euskal Talde Parlamentario Popularrak egindako legez bes-teko proposamena. Lehendakaritza honek, Ganberan indarrean dagoen Erregelamenduko 105.1 artikuluan adierazita-koari jarraituz, agintzen du Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila erabaki hori. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarrak, 2017ko urriaren 19an egindako osoko bilkuran, 122/2017 Legez besteko

nuclear de Garoña, en los términos acordados en la Moción 3/2013 de Juntas Generales de Álava, de 21 de enero, sobre la creación de una Comisión interinstitucional para el segui-miento del proceso de desmantelamiento de la Central Nuclear de Garoña.


ña a ejecutar un plan de reactivación económi-ca en la comarca, en el que se incluyan los municipios vascos afectados por el cierre de la central nuclear de Garoña. El Parlamento Vas-co insta a que dicho plan cuente con la partici-pación del Gobierno Vasco y la Diputación Foral de Álava y contemple inversiones en ener-gías renovables.


ña a que el proceso iniciado con el cierre de central nuclear de Garoña continúe con el cie-rre progresivo del resto de las centrales nuclea-res del Estado.

7. Esta proposición no de ley será remitida al Go-

bierno de España y a las instituciones implica-das en el proceso de desmantelamiento de la central nuclear de Garoña (Consejo de Seguri-dad Nuclear, Nuclenor SA, Enresa), así como a las instituciones locales y diputación de Álava".

Y para que así conste, y en orden a su ejecu-ción, se expide la presente certificación con el visto bueno de la presidenta del Parlamento Vasco, en Vitoria-Gasteiz, a 19 de octubre de 2017. El secretario primero de la Mesa, Iñigo Iturrate Ibarra. Visto bueno, la presidenta del Parlamento Vasco, Bakartxo Tejeria Otermin

***

Proposición no de Ley 122/2017, relativa a la ampliación de la pista del aeropuerto de Honda-rribia y garantizar su operatividad (Acuerdo del Pleno) (11/11.02.01.0253) El Parlamento Vasco, en la sesión plenaria cele-brada el día 19 de octubre de 2017, adoptó el acuer-do de aprobar la proposición no de ley formulada por el grupo parlamentario Popular Vasco. Esta Presidencia, al amparo de lo dispuesto en el artículo 105.1 del vigente Reglamento de la Cáma-ra, ordena la publicación del mencionado acuerdo en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin El Pleno del Parlamento Vasco, en la sesión celebrada el día 19 de octubre de 2017, ha aprobado


6830

Proposamena onetsi du, Hondarribiko aireportuko pista luzatzeari eta aireportu horren eraginkortasuna bermatzeari buruz, honako testu honen arabera: "1. Eusko Legebiltzarrak berretsi egiten du

Donostia-Hondarribiko aireportuaren funtsezko garrantzia Gipuzkoako Lurralde Historikoaren garapen ekonomiko eta sozialarentzat, eta bere egungo eta etorkizuneko operatibitatea zaintzea eskatzen du, aintzat hartuta bidaiarien eta ingu-ruko bizilagunen segurtasuna, egungo lanpos-tuak mantentzea, ingurumena babestea eta ukitutako udalerrien hirigintza-plangintzak erres-petatzea, era horretan ekidinez instalazioen ingurunerako hirigintza- eta ingurumen-afekzio kaltegarriak. Halaber, Eusko Jaurlaritzari eska-tzen dio eskaera horrekin bat egin dezala.

2. Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eskatzen

dio eska diezaiola espainiar Gobernuari atzera-penik gabe eskualda diezaiola Euskadiko Auto-nomia Erkidegoari aireportuen alorrean duen eskumen esklusiboa, EAEko Estatutuko 10.32 artikulua aintzat harturik eta 'Euskadiko Autono-mia Erkidegora eskualdatzeke dauden transfe-rentzien eguneratzeari buruzko 2017. urteko Txostena' delakoan adierazitakoaren arabera, euskal erakundeek modu erabakigarrian hobetu ahal izan dezaten euskal aireportuen lehiakorta-suna eta osagarritasuna, eta bereziki Donostia-Hondarribiko aireportua.


dio, behin alor horretan eskumen esklusiboa bere gain hartuta, aprobetxa ditzala euskal aire-portuen potentzialtasunak garatu eta indartzeko aukera guztiak, horretarako oinarri harturik 'aireportu bat, hiru terminal' printzipioa, euskal aireportu-sistema moderno, osagarri, eraginkor eta ekonomikoki eta finantzarioki iraunkorra lortze aldera.


dio AENAri eska diezaiola, aireportuaren ku-deaketaren egungo arduraduna den aldetik, ahalik eta lasterren amai ditzala pistaren arteka-tze-lanak eta ekin diezaiela beharrezkoak diren egungo eta etorkizuneko inbertsioei, instalazio horren zerbitzuak eta eskaintza hobetzen eta zabaltzen jarraitze aldera, aintzat hartuz Donos-tia-Hondarribiko aireportuaren sozietate susta-tzailea den Ortzibiaren eskariak.


dio AENAri eska diezaiola txosten bat egiteko, zeinak helburu izango baitu aireportu-erabilera gehiago eranstea, Hondarribiko aireportuaren potentzial osoa garatze aldera".

Eta horrela jasota geratzeko, eta erabakitakoa bete dadin, ziurtagiri hau egiten da Eusko Lege-

la Proposición no de Ley 122/2017, relativa a la ampliación de la pista del aeropuerto de Hondarribia y garantizar su operatividad, con arreglo al siguiente texto: "1. El Parlamento Vasco reitera la importancia fun-

damental del aeropuerto de Hondarribia-San Sebastián para el desarrollo económico y social del Territorio Histórico de Gipuzkoa y pide que se preserve su operatividad presente y futura, atendiendo a los factores de la seguridad de viajeros y vecinos de la zona, el mantenimiento de los puestos de trabajo actuales, la preser-vación del medio ambiente y el respeto a los planeamientos urbanos de los municipios afectados, evitando, por lo tanto, las afecciones urbanísticas y medioambientales negativas en el entorno de las instalaciones, e insta al Go-bierno Vasco a que se sume a dicha petición.


solicitar al Gobierno español la transferencia sin demora a la Comunidad Autónoma de Eus-kadi de su competencia exclusiva en materia de aeropuertos en virtud del art. 10.32 del Estatuto de la CAV y según lo expuesto en el 'Informe sobre actualización de las transferencias pen-dientes a la Comunidad Autónoma de Euskadi 2017', en aras de que las instituciones vascas puedan mejorar de manera decisiva la competi-tividad y la complementariedad de los aero-puertos vascos y, especialmente, el de Honda-rribia-San Sebastián.


que, una vez asumida su competencia exclusiva en la materia, aproveche todas las oportunida-des para desarrollar y fortalecer las potenciali-dades de los aeropuertos vascos, basándose en el principio de 'un aeropuerto, tres terminales', en pos de un sistema aeroportuario vasco mo-derno, complementario, eficiente y sostenible económica y financieramente.


solicitar a AENA, como responsable actual de la gestión del aeropuerto, que culmine lo antes posible los trabajos de ranurado de la pista y que aborde las inversiones presentes y futuras necesarias para continuar mejorando y ampliando los servicios y la oferta de esta insta-lación, y atendiendo a las demandas de Ortzibia, la sociedad promotora del aeropuerto de Hondarribia-San Sebastián.


que solicite a AENA la elaboración de un estu-dio al objeto de añadir más usos aeroportuarios de cara a desarrollar todo el potencial del aeropuerto de Hondarribia".

Y para que así conste, y en orden a su ejecu-ción, se expide la presente certificación con el visto


6831

biltzarreko lehendakariaren oniritziarekin, Gasteizen, 2017ko urriaren 19an. Mahaiko lehen idazkaria, Iñigo Iturrate Ibarra. Ontzat emana, Eusko Legebiltzarreko lehendakaria, Bakartxo Tejeria Otermin

***

123/2017 Legez besteko Proposamena, Immigra-ziorako Euskal Estrategia 2020. urteari begira gaurkotzea bultzatzeari buruz (Osoko Bilkuraren erabakia) (11/11.02.01.0244) Eusko Legebiltzarrak, 2017ko urriaren 19an egindako osoko bilkuran, erabaki zuen onestea Elka-rrekin Podemos talde parlamentarioak egindako legez besteko proposamena. Lehendakaritza honek, Ganberan indarrean dagoen Erregelamenduko 105.1 artikuluan adierazita-koari jarraituz, agintzen du Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila erabaki hori. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarrak, 2017ko urriaren 19an egindako osoko bilkuran, 123/2017 Legez besteko Proposamena onetsi du, Immigraziorako Euskal Estra-tegia 2020. urteari begira gaurkotzea bultzatzeari buruz, honako testu honen arabera: "Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eska-tzen dio: 1. Aurkez dezala, 2017. urtea amaitu baino lehen,

2017ko ekainaren 30erako aurreikusitako Immigraziorako Euskal Estrategiaren (Herritarren eta Kultura arteko Bizikidetasunaren IV. Plana 2014-2016) azken ebaluazioa.

2. Landu dezala, 2018ko lehen sei hilabeteetan,

2020rako Immigraziorako Euskal Estrategia berria, Euskal Autonomia Erkidegoko Herritar Etorkinen Integrazio eta Partaidetza Sozialerako Foroak irailaren 6an egindako bileran aurreratu zuenez. Estrategia horrek migrazio eta aniztasu-nari lotutako politiketarako baliabide egonkor eta iraunkorrak zehaztu eta eskaini beharko ditu, herritartasun unibertsalari lotutako eskubi-deak defendatzeko helburuarekin.

3. Bultza dezala, estrategia lantzeko prozesuan,

Euskal Autonomia Erkidegoko Herritar Etorkinen Integrazio eta Partaidetza Sozialerako Foroaren parte-hartzea, non gizarteko, erakundeetako eta sindikatuetako agenteak biltzen diren, hala nola Ikuspegi Immigrazioaren Euskal Behatokiko

bueno de la presidenta del Parlamento Vasco, en Vitoria-Gasteiz, a 19 de octubre de 2017. El secretario primero de la Mesa, Iñigo Iturrate Ibarra. Visto bueno, la presidenta del Parlamento Vasco, Bakartxo Tejeria Otermin

***

Proposición no de Ley 123/2017, relativa al impulso de la actualización de la Estrategia Vasca por la Inmigración con horizonte 2020 (Acuerdo del Pleno) (11/11.02.01.0244) El Parlamento Vasco, en la sesión plenaria cele-brada el día 19 de octubre de 2017, adoptó el acuer-do de aprobar la proposición no de ley formulada por el grupo parlamentario Elkarrekin Podemos. Esta Presidencia, al amparo de lo dispuesto en el artículo 105.1 del vigente Reglamento de la Cáma-ra, ordena la publicación del mencionado acuerdo en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin El Pleno del Parlamento Vasco, en la sesión celebrada el día 19 de octubre de 2017, ha aprobado la Proposición no de Ley 123/2017, relativa al impul-so de la actualización de la Estrategia Vasca por la Inmigración con horizonte 2020, con arreglo al si-guiente texto: "El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a: 1. Presentar, antes de finalizar el año 2017, la

última evaluación de la Estrategia Vasca por la Inmigración (IV. Plan de Inmigración, Ciudada-nía y Convivencia Intercultural 2014-2016), prevista para el 30 de junio de 2017.

2. Elaborar, para los seis primeros meses de

2018, la nueva Estrategia Vasca para la Inmi-gración con horizonte 2020 (tal y como avanzó en la reunión del Foro para la Integración y Participación Social de las Ciudadanas y Ciu-dadanos Inmigrantes en el País Vasco, el pasa-do 6 de septiembre), la cual defina y aporte recursos estables y permanentes a las políticas de migración y diversidad, con el objetivo de defender los derechos relacionados con la ciu-dadanía universal.

3. Contar, durante el proceso de elaboración con

la participación del Foro para la Integración y Participación Social de las Ciudadanas y Ciu-dadanos Inmigrantes, donde se integran diver-sos agentes sociales, institucionales y sindicales, entre otros, representantes de Ikuspegi, Obser-


6832

ordezkariak, Biltzen Integrazioko eta Kultura arteko Bizikidetzarako Euskal Zerbitzuko kideak eta Arartekoa, adostasun-esparru bat bermatze aldera, estrategia berria partekatua izatea eta herritarrak inplikatzea lortzeko, giza eskubideak eta bizikidetza defendatzen dituzten politiken osoko garapenaren berme gisa.

4. Sendotu dezan erakundearteko egituraketa,

artikulazioa eta adostasunak eta jarrai dezan inplikatuta dauden gizarteko agenteen parte-hartzean sakontzen.

5. Igor dezala estrategia, landu ondoren, Eusko

Legebiltzarrera". Eta horrela jasota geratzeko, eta erabakitakoa bete dadin, ziurtagiri hau egiten da Eusko Lege-biltzarreko lehendakariaren oniritziarekin, Gasteizen, 2017ko urriaren 19an. Mahaiko lehen idazkaria, Iñigo Iturrate Ibarra. Ontzat emana, Eusko Legebiltzarreko lehendakaria, Bakartxo Tejeria Otermin

***

124/2017 Legez besteko Proposamena, Euskal Autonomia Erkidegoan lurzoruaren funtzio natu-ralak eta erabilerak babestu, iraunarazi eta lehe-neratzeko estrategia egiteari buruz (Osoko Bilkura-ren erabakia) (11/11.02.01.0201) Eusko Legebiltzarrak, 2017ko urriaren 19an egindako osoko bilkuran, erabaki zuen onestea Euskal Talde Parlamentario Popularrak egindako legez bes-teko proposamena. Lehendakaritza honek, Ganberan indarrean dagoen Erregelamenduko 105.1 artikuluan adierazita-koari jarraituz, agintzen du Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila erabaki hori. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarrak, 2017ko urriaren 19an egindako osoko bilkuran, 124/2017 Legez besteko Proposamena onetsi du, Euskal Autonomia Erkidegoan lurzoruaren funtzio naturalak eta erabilerak babestu, iraunarazi eta leheneratzeko estrategia egiteari buruz, honako testu honen arabera: "Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eska-tzen dio estrategia bat egin dezala, 2018.urte amaie-rarako, eskumena duten beste administrazioekin koordinatuta eta Eusko Jaurlaritzan dagokien sailen ezinbesteko elkarlanaz eta beharrezko giza baliabideez zein baliabide materialez, erosio, materia organikoa-

vatorio Vasco de la Inmigración, miembros de Biltzen, Servicio Vasco de Integración y Convi-vencia Intercultural, y Ararteko, de cara a ga-rantizar un marco de consenso, permitiendo que la nueva estrategia sea compartida e impli-que a la ciudadanía, como garantía de un desarrollo integral de las políticas defensoras de los derechos humanos y de la convivencia.

4. Fortalecer la estructuración, articulación y con-

sensos interinstitucionales, así como a seguir profundizando en la participación de los agen-tes de la sociedad civil implicados.

5. Remitir la estrategia al Parlamento Vasco una

vez elaborada". Y para que así conste, y en orden a su ejecu-ción, se expide la presente certificación con el visto bueno de la presidenta del Parlamento Vasco, en Vitoria-Gasteiz, a 19 de octubre de 2017. El secretario primero de la Mesa, Iñigo Iturrate Ibarra. Visto bueno, la presidenta del Parlamento Vasco, Bakartxo Tejeria Otermin

***

Proposición no de Ley 124/2017, referente a la elaboración de una estrategia para la protección, conservación y restauración de las funciones na-turales y de uso de los suelos en la Comunidad Autónoma vasca (Acuerdo del Pleno) (11/11.02.01.0201) El Parlamento Vasco, en la sesión plenaria cele-brada el día 19 de octubre de 2017, adoptó el acuer-do de aprobar la proposición no de ley formulada por el grupo parlamentario Popular Vasco. Esta Presidencia, al amparo de lo dispuesto en el artículo 105.1 del vigente Reglamento de la Cáma-ra, ordena la publicación del mencionado acuerdo en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin El Pleno del Parlamento Vasco, en la sesión celebrada el día 19 de octubre de 2017, ha aprobado la Proposición no de Ley 124/2017, referente a la elaboración de una estrategia para la protección, conservación y restauración de las funciones naturales y de uso de los suelos en la Comunidad Autónoma vasca, con arreglo al siguiente texto: "El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a que, en coordinación con el resto de administraciones competentes, contando con la imprescindible cola-boración de los departamentos del Gobierno Vasco afectados y con los medios humanos y materiales ne-cesarios, elabore, para finales del año 2018, una


6833

ren galera, gazitze, trinkotze, bioaniztasunaren galera, zigilatze, luizi eta uholdeen ondorioz degradatu daitez-keen lurzoruen funtzio naturalak eta erabilerak ba-bestu, iraunarazi eta leheneratzeko". Eta horrela jasota geratzeko, eta erabakitakoa bete dadin, ziurtagiri hau egiten da Eusko Lege-biltzarreko lehendakariaren oniritziarekin, Gasteizen, 2017ko urriaren 19an. Mahaiko lehen idazkaria, Iñigo Iturrate Ibarra. Ontzat emana, Eusko Legebiltzarreko lehendakaria, Bakartxo Tejeria Otermin

***

117/2017 Legez besteko Proposamena, Bilboko Luis Briñas ikastetxean abian dagoen kirol-pista estaliaren egitura-proiektua berrikusteari buruz (Batzordearen erabakia) (11/11.02.01.0198) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, agindu du Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila Hezkuntza Batzordearen erabakia, EH Bildu eta Elkarrekin Podemos talde parlamenta-rioek egindako legez besteko proposamena dela-eta harturikoa. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Hezkuntza Batzordeak, 2017ko urriaren 16an egindako bilkuran, 117/2017 Legez besteko Proposa-mena onetsi du, Bilboko Luis Briñas ikastetxean abian dagoen kirol-pista estaliaren egitura-proiektua berri-kusteari buruz, ondoko testuaren arabera:

"Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio gehitu diezazkiola Luis Briñas ikastetxean jada hasita dagoen kirolpista estaliaren proiektuari komu-nak eta aldagelak, ikasleen beharrak asetze aldera".

Eta horrela jasota geratzeko, eta erabakitakoa bete dadin, ziurtagiri hau egiten da batzordeburuaren oniritziarekin, Gasteizen, 2017ko urriaren 16an. Batzordeko idazkaria, Juana de Ben-goechea Estrade. Ontzat emana, batzordeburua, Edurne García Larrimbe

***

estrategia para la protección, conservación y restaura-ción de las funciones naturales y de uso de los suelos que pueden degradarse como consecuencia de la erosión, la pérdida de materia orgánica, la saliniza-ción, la compactación, la pérdida de biodiversidad, el sellado, los deslizamientos de tierra y las inunda-ciones". Y para que así conste, y en orden a su ejecu-ción, se expide la presente certificación con el visto bueno de la presidenta del Parlamento Vasco, en Vitoria-Gasteiz, a 19 de octubre de 2017. El secretario primero de la Mesa, Iñigo Iturrate Ibarra. Visto bueno, la presidenta del Parlamento Vasco, Bakartxo Tejeria Otermin

***

Proposición no de Ley 117/2017, relativa a la revisión del proyecto de estructura de la pista polideportiva cubierta que está en marcha en el centro escolar Luis Briñas de Bilbao (Acuerdo de la comisión) (11/11.02.01.0198) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, ordena la publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco del acuerdo adoptado por la Comisión de Educación en relación con la proposición no de ley formulada por los grupos parlamentarios EH Bildu y Elkarrekin Podemos. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin La Comisión de Educación, en la sesión cele-brada el día 16 de octubre de 2017, ha aprobado la Proposición no de Ley 117/2017, relativa a la revisión del proyecto de estructura de la pista polideportiva cubierta que está en marcha en el centro escolar Luis Briñas de Bilbao, con arreglo al siguiente texto:

"El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a que proceda a dotar a la obra ya iniciada del proyecto de la pista polideportiva cubierta del centro Luis Briñas de baños y vestuarios para cubrir las necesidades del alumnado".

Y para que así conste, y en orden a su ejecu-ción, se expide la presente certificación con el visto bueno de la presidenta de la comisión, en Vitoria-Gasteiz, a 16 de octubre de 2017. La secretaria de la comisión, Juana de Bengoechea Estrade. Visto bueno, la presidenta de la comisión, Edurne García Larrimbe

***


6834

Relativa al aumento del 0,5 % del PIB en educa-ción en los próximos Presupuestos Generales de Euskadi de 2018, destinado a la mejora de los recursos de la red pública (Enmiendas) (11/11.02.01.0255) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite las siguientes enmiendas presentadas a la proposición no de ley formulada por el grupo parlamentario Elkarrekin Po-demos, y ordena su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR VASCO ENMIENDA DE TOTALIDAD "1. El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a

garantizar de manera efectiva la libertad y el derecho de las familias para elegir libremente el centro y proyecto educativo que quieren para sus hijos.


mejorar la calidad y la financiación del sistema educativo, teniendo al alumno como centro del sistema.


aportar estabilidad, viabilidad y futuro al con-junto del sistema educativo, mediante una fi-nanciación que garantice realmente la igualdad de oportunidades, desde la justicia social y la equidad, con atención preferente para aquellos centros públicos y concertados de perfil socio-económico más bajo y con alumnado en riesgo de exclusión".

EH BILDU TALDE PARLAMENTARIOA OSOKO ZUZENKETA "1. Legebiltzarrak adierazten du hezkuntzak duela

lehentasun eta izaera estrategikoa eraiki nahi duen gizarte kohesionatu eta aurreratua eraiki-tzeko, eta, ondorioz, 2018ko aurrekontuetan azken urteetako zailtasun eta murrizketak gain-ditzeko ahalegin berezia egin behar duela Jaur-laritzak.

2. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio, Euro-

pako batez besteko mailarekin ekiparatzea xede izanda, lehen urrats gisa, 2009ko inbertsio mailara iristea 2018ko aurrekontuetan. Egoera-rik ahulenean diren eta zailtasun handiagoko ikasleen eskolarizazioa duten ikasle askoko ikastetxeekin hasiaz, hezkuntza proiektuan, hiz-kuntza, irakasle plantillan eta azpiegituretan neurri eraginkorrak abian jartzeko.

Sare publikoaren baliabideak hobetzeko asmoz Euskadiko 2018ko Aurrekontu Orokorretan BPGaren % 0,5 Hezkuntzarako gehitzeari buruz (Zuzenketak) (11/11.02.01.0255) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea Elkarrekin Podemos talde parlamentarioaren legez besteko proposamenari aurkeztutako ondoko zuzenketak, eta agindu du Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara daitezela. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin EUSKAL TALDE PARLAMENTARIO POPULARRA OSOKO ZUZENKETA "1. Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eskatzen

dio berma dezala, modu efektiboan, familiek duten askatasuna eta eskubidea beren seme-alabentzat nahi duten ikastetxea eta hezkuntza-proiektua aukeratzeko


dio hobetu ditzala hezkuntza-sistemaren kalita-tea eta finantzamendua, ikaslea ipiniz sistema-ren erdigunean.


dio eman diezazkiola iraunkortasuna, bideraga-rritasuna eta etorkizuna hezkuntza-sistema osoari, aukera-berdintasuna, justizia sozialean eta ekitatean oinarritutakoa, benetan berma-tuko duen finantzamenduaren bidez, arreta berezia eskainiz profil sozioekonomiko baxua-goa eta bazterketa-arriskuan dauden ikasleak dituzten ikastetxe publiko eta itunduei".

GRUPO PARLAMENTARIO EH BILDU ENMIENDA DE TOTALIDAD "1. El Parlamento manifiesta que la educación tiene

prioridad y carácter estratégico para construir la sociedad cohesionada y avanzada que se quie-re construir, y, en consecuencia, el Gobierno debe hacer un esfuerzo especial en los presu-puestos de 2018 para superar las dificultades y recortes de los últimos años.

2. El Parlamento insta al Gobierno, teniendo co-

mo objetivo la equiparación con el nivel medio europeo, y como primer paso, a llegar en los presupuestos de 2018 al nivel de inversión de 2009. Comenzando con aquellos centros que se encuentran en situación más débil y que cuentan con la escolarización de un alto núme-ro de alumnas y alumnos con mayores dificulta-des, a fin de poner en marcha medidas efecti-vas en el proyecto educativo, en lengua, en las plantillas de personal y en infraestructuras.


6835

3. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio hezkun-tza sistemara sarbidea berdintasunean berma-tzeko aukera berdintasuna sendotzen duten programei –bekei, adibidez– arreta berezia eskaintzea aurrekontuetan".

EUZKO ABERTZALEAK ETA EUSKAL SOZIALISTAK TALDE PARLAMENTARIOAK OSOKO ZUZENKETA "Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eska-tzen dio aurrekontu orokorrek jarrai dezatela aurrera egiten hezkuntzara bideratutako baliabideen kudea-keta efizienteagorantz".

***

Enplegu-zentro berezien erregistroari buruz (Zuzenketa) (11/11.02.01.0256) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea EH Bildu eta Elkarre-kin Podemos talde parlamentarioen legez besteko proposamenari aurkeztutako ondoko zuzenketa, eta agindu du Enplegu, Gizarte Politika eta Gazteria Batzordeari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin EUZKO ABERTZALEAK ETA EUSKAL SOZIALISTAK TALDE PARLAMENTARIOAK OSOKO ZUZENKETA "Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eska-tzen dio ahalik eta azkarren onar dezala desgaitasunak dituzten pertsonentzako programak eta enplegu-politika aktiboak arautzen dituen dekretua, kolektibo horrek hala eskatuta, eta honako hauek garatu ditzala: kolektibo horren lanpostuak mantentzera bideratutako laguntzen programa, enplegua sortzeko inbertsio-programa, enplegu-zentro berezien izena emateko erregistroa eta lagundutako enplegu unitateak, horiek guztiak kontuan izan behar baitira desgaitasuna duten pertsonen ibilbide soziolaborala egoki kudeatzeko".

***

Sobre la realización de una campaña de comuni-cación eficaz para poder derivar al mercado de alquiler las viviendas turísticas que están fuera de la ley, que no se pueden legalizar o que no son rentables (Enmiendas) (11/11.02.01.0257) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite las siguientes en-

3. El Parlamento insta al Gobierno a prestar espe-cial atención en los presupuestos a los progra-mas –como es el caso de las becas, por ejemplo– que refuerzan la igualdad de oportu-nidades para garantizar el acceso al sistema educativo en igualdad".

GRUPOS PARLAMENTARIOS NACIONALISTAS VASCOS Y SOCIALISTAS VASCOS ENMIENDA DE TOTALIDAD "El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a presentar unos presupuestos generales que sigan avanzando en una mayor y más eficiente gestión de los recursos destinados a educación".

***

Sobre registro de centros especiales de empleo (Enmienda) (11/11.02.01.0256) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite la siguiente en-mienda presentada a la proposición no de ley formu-lada por los grupos parlamentarios EH Bildu y Elkarre-kin Podemos, y ordena su remisión a la Comisión de Empleo, Políticas Sociales y Juventud, y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin GRUPOS PARLAMENTARIOS NACIONALISTAS VASCOS Y SOCIALISTAS VASCOS ENMIENDA DE TOTALIDAD "El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a aprobar, a la mayor brevedad, el decreto regulador de los programas y políticas activas de empleo para per-sonas con discapacidad solicitado por el colectivo, desarrollando el programa de ayudas dirigidas al mantenimiento de puestos de trabajo de este colecti-vo, el programa de inversiones para la generación de empleo, el registro de inscripción de los centros espe-ciales de empleo y las unidades de empleo con apoyo, aspectos todos ellos a tener en cuenta para la adecua-da gestión de los itinerarios sociolaborales de las per-sonas con discapacidad".

***

Legez kanpokoak diren, legeztatu ezin diren edo errentagarriak ez diren etxebizitza turistikoak alo-kairuko etxebizitzako merkatura bideratu ahal izateko komunikazio kanpaina eraginkorra egi-teari buruz (Zuzenketak) (11/11.02.01.0257) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea EH Bildu talde parla-


6836

miendas presentadas a la proposición no de ley for-mulada por el grupo parlamentario EH Bildu, y ordena su remisión a la Comisión de Comercio, Consumo y Turismo, y su publicación en el Boletín Oficial del Par-lamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin GRUPO PARLAMENTARIO ELKARREKIN PODEMOS ENMIENDA DE MODIFICACIÓN "El Parlamento Vasco solicita al Gobierno Vasco que ponga en marcha una campaña informativa en EITB que tenga como objetivo concienciar a la ciuda-danía sobre la realidad de los pisos turísticos, invitan-do a las personas propietarias al cumplimiento de la normativa aplicable al respecto, y sobre la posibilidad de destinar su vivienda al parque público de alquiler gestionado por el Gobierno Vasco y los ayuntamientos de la CAE". EUZKO ABERTZALEAK ETA EUSKAL SOZIALISTAK TALDE PARLAMENTARIOAK OSOKO ZUZENKETA "Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eska-tzen dio ezen, Alokabidek kudeatuko dituen etxebizitza pribatuak eskuratzeko Bizigune programa bultzatzeko egin asmo duen komunikazio-kanpainaren baitan, ekintza espezifiko bat jaso dezala, arauak betetzen ez dituzten pisu turistikoen jabeei zuzendutakoa, berme guztiekin alokairu sozialera bideratzeko aukera eskain-tze aldera".

*** Sobre la recuperación de la capacidad adquisitiva de las trabajadoras y trabajadores públicos (Enmiendas) (11/11.02.01.0258) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite las siguientes en-miendas presentadas a la proposición no de ley for-mulada por el grupo parlamentario EH Bildu, y ordena su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin GRUPO PARLAMENTARIO ELKARREKIN PODEMOS ENMIENDA DE TOTALIDAD "1. El Parlamento Vasco considera del todo insufi-

ciente la decisión del Gobierno Vasco sobre subida salarial del 1 % para el año 2017 a las

mentarioaren legez besteko proposamenari aurkeztu-tako ondoko zuzenketak, eta agindu du Merkataritza, Kontsumo eta Turismo Batzordeari bidal dakizkiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara daitezela. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin ELKARREKIN PODEMOS TALDE PARLAMENTA-RIOA ALDATZEKO ZUZENKETA "Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eska-tzen dio martxan jar dezala informazioko kanpaina bat EITBn, zeinaren helburua izango den herritarrak kon-tzientziatzea turismorako etxebizitzen errealitateaz, jabeei eskatuz etxebizitza horiei dagozkien arau aplika-garriak betetzeko, eta euren etxebizitza Eusko Jaurlari-tzak eta EAEko udalek kudeatutako alokairuko etxebi-zitzen parke publikorako erabiltzeko aukeraz". GRUPOS PARLAMENTARIOS NACIONALISTAS VASCOS Y SOCIALISTAS VASCOS ENMIENDA DE TOTALIDAD "El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a que, en la campaña de comunicación que tiene pre-visto realizar para impulsar el programa Bizigune de captación de viviendas privadas para su gestión por Alokabide, incluya una acción específica dirigida a los dueños de pisos turísticos que no cumplan la normati-va, con el fin de ofrecerles la posibilidad de destinar-los, con todas las garantías, al alquiler social".

*** Langile publikoen erosmen ahalmena berreskura-tzeari buruz (Zuzenketak) (11/11.02.01.0258) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea EH Bildu talde parla-mentarioaren legez besteko proposamenari aurkeztu-tako ondoko zuzenketak, eta agindu du Eusko Legebil-tzarraren Aldizkari Ofizialean argitara daitezela. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin ELKARREKIN PODEMOS TALDE PARLAMENTA-RIOA OSOKO ZUZENKETA "1. Eusko Legebiltzarrak guztiz urritzat jotzen du

Eusko Jaurlaritzaren erabakia soldatak % 1 igotzeko 2017. urterako sektore publikoko lan-


6837

trabajadoras y trabajadores del sector público, y reprocha al Ejecutivo que dicha medida se tome de manera unilateral sin el acuerdo de las centrales sindicales del sector público.

2. El Parlamento Vasco considera que ni la refe-

rida subida salarial para el año 2017 ni las actuales ofertas de subida salarial planteadas por el Gobierno en la Mesa de la Función Pública cumplen los requisitos mínimos para abordar la necesaria recuperación de la grave pérdida de poder adquisitivo sufrida por las trabajadoras y trabajadores de la función pú-blica.

3. El Parlamento Vasco considera que el actual

Ejecutivo está demostrando una nítida falta de compromiso político para revertir los recortes no solo salariales, sino también de derechos laborales, sufridos por las plantillas de la Admi-nistración pública durante los últimos años.


dedicar los esfuerzos necesarios para recuperar la negociación colectiva en el ámbito de la Administración pública y plantear en la misma propuestas basadas en los objetivos de recupe-ración y mejora del poder adquisitivo perdido, así como objetivos de reversión de los recortes de las condiciones de trabajo y mejora de las mismas".

EUZKO ABERTZALEAK ETA EUSKAL SOZIALISTAK TALDE PARLAMENTARIOAK OSOKO ZUZENKETA "1. Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eskatzen

dio Administrazio Orokorraren Enplegu Plana-ren esparruan, eta lege-markoak eskaintzen dituen aukeren baitan, enplegu-eskaintza publi-korako dagozkion deialdiak –langileen ordezka-riekin negoziatutakoak– egin ditzala sektore publiko osoarentzat, gaur egungo interinitate-tasa altuak baretzeko eta datozen urteotarako beharrezko belaunaldi-erreleboa bermatzeko.


dio mahai orokorraren baitan, eta indarrean dauden marko legalaren eta aurrekontuaren baitan, langileen ordezkariekin negoziatu di-tzala dagozkien soldata-igoerak, bermatuko dutenak zerbitzu publikoak efizientzia-, eragin-kortasun- eta kalitate-irizpideak betez ematea, lan- eta diru-baldintza duin eta egonkorrak dituzten langile publikoen bitartez, ondo forma-tutakoak eta prestatutakoak egungo eta etorki-zuneko erronkei aurre egiteko".

***

gileei, eta gaitzetsi egiten dio Exekutiboari neurri hori alde bakarrez hartzea sektore publikoko zentral sindikalen adostasunik gabe.

2. Eusko Legebiltzarrak pentsatzen du ez 2017rako

aipatutako soldata-igoera horrek ez Gobernuak Funtzio Publikoaren Mahaian soldatak igotzeko planteatutako oraingo eskaintzek dituztela bete-tzen gutxienezko baldintzak funtzio publikoko langileek erosmen ahalmenean pairatutako galera larria berreskuratu beharrari heltzeko.

3. Eusko Legebiltzarrak pentsatzen du oraingo

Exekutiboa konpromiso politikoaren falta garbi-garbia erakusten ari dela lehengoratzeko Admi-nistrazio publikoko plantillek azken urteetan pairatutako murrizketak, soldatetakoak ez ezik, lan-eskubideetakoak ere.


dio egin ditzala behar diren ahaleginak nego-ziazio kolektiboa berreskuratzeko Administrazio publikoaren eremuan eta, negoziazioan, plan-teatu ditzala galdutako erosmen ahalmena berreskuratu eta hobetzeko helburuetan oinarri-tutako proposamenak, baita lan-baldintzen murrizketak lehengoratu eta lan-baldintza ho-riek hobetzeko helburuetan ere".

GRUPOS PARLAMENTARIOS NACIONALISTAS VASCOS Y SOCIALISTAS VASCOS ENMIENDA DE TOTALIDAD "1. El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco

a que en el marco del Plan de Empleo de la Administración General, y dentro de las posibili-dades que el marco legal ofrezca, realice las correspondientes convocatorias de ofertas pú-blicas de empleo para el conjunto del sector público, negociadas con los representantes de los trabajadores, a fin de atajar las altas tasas de interinidad existente y garantizar el necesario relevo generacional para los próximos años.


que en el seno de la mesa general, y dentro del marco legal y presupuestario vigente, negocie con los representantes de los trabajadores los correspondientes incrementos salariales que continúen garantizando una prestación de los servicios públicos desde criterios de eficiencia, eficacia y calidad, con empleados públicos con condiciones laborales y salariales dignas y esta-bles, bien formados y preparados para hacer frente a los retos actuales y futuros".

***


6838

Relativa a la normalización de la formación regla-da del deporte escolar (Enmiendas) (11/11.02.01.0259) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite las siguientes en-miendas presentadas a la proposición no de ley for-mulada por el grupo parlamentario EH Bildu, y ordena su remisión a la Comisión de Cultura, Euskera y Deporte y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin GRUPO PARLAMENTARIO ELKARREKIN PODEMOS ENMIENDA DE ADICIÓN "3. Elaborar el plan estratégico incorporando la

perspectiva de género y también un plan para incorporar la perspectiva de género en la currí-cula oficial y en la oculta del centro de forma-ción Kirolene, con el objetivo de contribuir a la participación igualitaria de mujeres y hombres en el deporte escolar, en la iniciación deporti-va, tecnificación y conducción de la actividad física, entrenamiento, dirección de equipos y deportistas de alto nivel y rendimiento depor-tivo".

GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR VASCO ENMIENDA DE TOTALIDAD "El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a que presente, en el plazo de tres meses, un informe de situación en relación con el cumplimiento de la Ley del Deporte en materia de deporte escolar en la Comuni-dad Autónoma vasca, y sobre las necesidades de desarrollo de la enseñanza reglada en cuestiones que afectan a la formación sobre deporte escolar". EUZKO ABERTZALEAK ETA EUSKAL SOZIALISTAK TALDE PARLAMENTARIOAK OSOKO ZUZENKETA "Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eska-tzen dio: 1. Gara dezala Euskal Herriko kirol-irakaskuntzen

plan estrategiko bat, behar diren ekintzak eta baliabideak ezarriz oraingo formakuntza-beha-rrizanei erantzuteko, baita Euskal Autonomia Erkidegoan kirol-arloko lanbideetan sartzeari eta jarduteari buruzko legearen ondorioz eta kirolaren lege berriari egokitzearen ondorioz etorkizunean izan daitezkeenei ere.

Eskola-kirolari dagokionez, eskola-kirolaren formakuntza arautua normaltzeko plan estrate-

Eskola-kirolaren formakuntza arautua normaliza-tzeari buruz (Zuzenketak) (11/11.02.01.0259) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea EH Bildu talde parla-mentarioaren legez besteko proposamenari aurkeztu-tako ondoko zuzenketak, eta agindu du Kultura, Eus-kara eta Kirol Batzordeari bidal dakizkiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara daitezela. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin ELKARREKIN PODEMOS TALDE PARLAMENTA-RIOA GEHITZEKO ZUZENKETA "3. Prestatu dezala plan estrategikoa genero-ikus-

pegia txertatuz eta baita ere plan bat genero-ikuspegia Kirolene prestakuntza-zentroaren kurrikula ofizialean eta ezkutuan txertatzeko, laguntzeagatik emakumeek eta gizonek berdin-tasunez parte har dezaten eskola-kirolean, kirol-hastapenean, jarduera fisikoaren teknifikazioan eta gidaritzan, entrenamenduan, taldeen eta maila handiko eta kirol errendimenduko kirola-rien zuzendaritzan".

EUSKAL TALDE PARLAMENTARIO POPULARRA OSOKO ZUZENKETA "Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eska-tzen dio aurkez dezala, hiru hilabeteko epean, egoera-txosten bat Kirolari buruzko Legea betetzeaz eskola-kirolaren arloan Euskal Autonomia Erkidegoan, eta irakaskuntza arautuaren garapen-beharrez eskola-kirolari buruzko prestakuntzari eragiten dioten gaie-tan". GRUPOS PARLAMENTARIOS NACIONALISTAS VASCOS Y SOCIALISTAS VASCOS ENMIENDA DE TOTALIDAD "El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a que: 1. Desarrolle un plan estratégico de las enseñan-

zas deportivas del País Vasco que establezca las acciones y recursos necesarios para dar res-puesta, a las necesidades de formación actua-les y también futuras que puedan derivarse de las eventuales ley sobre acceso y ejercicio de las profesiones del deporte en el País Vasco y la previsible adaptación a la nueva ley del de-porte.

En lo que se refiere al deporte escolar, dicho plan estratégico para normalizar la formación


6839

giko horrek kontuan hartuko ditu ikuspegi ekonomikoa eta instituzioen arteko lankidetza, eskola-kirolari buruzko foru-eskumena kontuan izanda eta zorrozki errespetatuta. Halaber, eskola-kirolaren beharrizan espezifikoak jasoko ditu, formakuntzarako dagozkion ekintzak eza-rriz hiru lurraldeetan, aukera-berdintasunaren barruan.

2. Plan estrategikoak ezar dezala kirol-irakaskun-

tzen euskal eredua, zeinaren bidez eredu bakar batean bilduko diren erregimen bereziko irakas-kuntzak eta bitarteko aldikoak. Ikastetxe eta Plangintza Zuzendaritzak eta Jarduera Fisikoa-ren eta Kirolaren Zuzendaritzak, biek batera landuko dituzte plangintza estrategikoa eta eredu unitarioaren definizioa, Euskadiko kirol-federazioekin lankidetzan.

Eskola-kirolari (ekintzei, baliabideei eta eredua-ri) dagokionez, ezinbestekoa izango da foru-instituzioen lankidetza. Jarrai dezala ikastetxeetako eskola-kirola txerta-tzen ikastetxeen curriculumean; hain zuzen ere, neurri hori beharrezkoa izango da curriculuma-ren kalitatea bermatzeko, hau da, horren izaera inklusiboa eta aukera-berdintasunaren susta-pena bermatzeko. Ildo horretatik, eta aurreko premisan oinarrituta, Eusko Jaurlaritzak, plan estrategikoa landu bitartean, alor honetan eskumena duten foru-aldundiekin elkarlanean, berrikus dezala Kirolene zentro publikoaren eskaintza eskola-kirolarekin zerikusia duten titulazioei buruzko arauen garapenera egokituz joateko, adminis-trazio publikoek dituzten egiturak sendotuz eta hiru lurraldeetan ekonomikoki bideragarria izatea ahalbidetuz".

*** Relativa a la creación de una mesa tripartita para el análisis de la situación de La Naval (Admisión a trámite) (11/11.02.01.0268) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite por el procedi-miento ordinario y para su debate en pleno la PRO-POSICIÓN NO DE LEY formulada por los grupos parlamentarios EH Bildu y Elkarrekin Podemos, y orde-na su remisión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. Los grupos parlamentarios, conforme a lo dis-puesto en el artículo 174.3 del vigente Reglamento de la Cámara, podrán presentar dentro de los siete días

reglada del deporte escolar tendrá en cuenta la perspectiva económica y la cooperación interinstitucional, habida cuenta de la compe-tencia foral sobre deporte escolar, y desde el escrupuloso respeto a la misma. Asimismo, recogerá las necesidades específicas del depor-te escolar, estableciendo las acciones oportu-nas para la formación, con igualdad de oportu-nidades, en los tres territorios.

2. El plan estratégico establezca el modelo vasco

de enseñanzas deportivas por el cual se recoja en un único modelo las enseñanzas de régimen especial y las de periodo transitorio. La Di-rección de Centros y Planificación y la Dirección de Actividad Física y Deporte elaborarán de forma conjunta la planificación estratégica, así como la definición del modelo unitario, en co-laboración con las federaciones deportivas vascas.

En lo que respecta al deporte escolar (las accio-nes, recursos y modelo), la colaboración se extenderá de forma imprescindible a las institu-ciones forales. Siga incorporando el deporte escolar de los centros educativos al curriculum de los centros educativos, siendo esta medida necesaria para garantizar la calidad del mismo, en el sentido de asegurar su carácter inclusivo y la promo-ción en la igualdad de oportunidades. En ese sentido, y sobre la premisa anterior, hasta la elaboración del plan estratégico el Gobierno Vasco, en colaboración con las dipu-taciones forales, competentes en la materia, revise la oferta del centro público Kirolene para irla adecuando a los nuevos desarrollos norma-tivos en lo relativo a las titulaciones relaciona-das con el deporte escolar, fortaleciendo las estructuras de que disponen las administracio-nes públicas y posibilitando su viabilidad eco-nómica en los tres territorios".

*** La Navalen egoera aztertzeko hiruko mahai bat sortzeari buruz (Izapidetzeko onartzea) (11/11.02.01.0268) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea, ohiko prozeduraz eta osoko bilkuran eztabaidatzeko, EH Bildu eta Elka-rrekin Podemos talde parlamentarioek egindako LE-GEZ BESTEKO PROPOSAMENA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Talde parlamentarioek, Ganberan indarrean dagoen Erregelamenduko 174.3 artikuluan adierazita-koari jarraituz, egoki iritzitako zuzenketak aurkeztu


6840

hábiles siguientes al de esta publicación las enmiendas que consideren pertinentes, mediante escrito motivado y dirigido a la Mesa. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco Los grupos parlamentarios abajo firmantes, al amparo del vigente Reglamento de la Cámara, pre-sentan por el procedimiento de urgencia la siguiente proposición no de ley para su debate en pleno, relati-va a la creación de una mesa tripartita para el análisis de la situación de La Naval. Justificación La Naval es un astillero con más de cien años de historia y el centro privado más grande del Estado español. En sus instalaciones se han construido toda clase de buques petroleros, gaseros (el primer gasero mas grande construido en España), dragas (las dos más grandes del mundo), ferris, etcétera, de alta tecnología y gran valor añadido. El sector de construcción naval debe ser pues considerado como estratégico y tractor de la econo-mía vasca. El cierre de La Naval significaría también perder y desaprovechar el conocimiento y experiencia en el sector de I+D que se ha generado en los años anteriores. La Naval era un astillero público del grupo SEPI, que se segregó de Izar en el año 2004 junto con otros tres centros (Juliana en Asturias, Astilleros de Sevilla y Fábrica de Manises, hoy cerrados los tres) y fue privatizado en el año 2006. La privatización once años después ha sido un rotundo fracaso, desde el punto de vista industrial y de la pérdida de empleo. El Gobierno Vasco en octubre de 2004 firmó una declaración conjunta con el comité de empresa de aquel entonces, donde se manifestaba que la pri-vatización terminaría en una quiebra y liquidación del astillero si dejaba de pertenecer al grupo público, comprometiéndose a participar en su gestión si se mantenía como público. La situación de La Naval hoy en día es alar-mante y con un peligro real de cierre, acabamos de entrar en un concurso de acreedores, sus instalaciones están prácticamente paralizadas con tres buques en fase de construcción debido al abandono de la indus-tria auxiliar, y su plantilla fija está en un ERE de sus-pensión hasta final de año. PROPOSICIÓN NO DE LEY El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a: 1. La creación de una mesa tripartita entre los que

tienen la responsabilidad política, empresarial y

ahal izango dituzte, argitalpen hau egin eta hurrengo zazpi egun baliodunen barruan, Mahaiari idazki arra-zoitua bidaliz. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Behean sinatzen duten talde parlamentarioek, Ganberan indarrean den Erregelamendua baliatuz, presako prozeduraz aurkezten dute legez besteko pro-posamen hau, osoko bilkuran eztabaidatzekoa, La Navalen egoera aztertzeko hiruko mahai bat sortzeari buruz. Arrazoiak La Naval da ontziola bat ehun urtetik gorako historia duena eta Espainiako Estatuko zentro pribatu-rik handiena. Haren instalazioetan denetariko ontziak eraiki dira, petrolio-ontziak, gas-ontziak (Espainian egindako lehenengo gasontzirik handiena), dragak (munduko bi handienak), ferriak, eta abar, teknologia handi eta balio erantsi handikoak. Ontzigintzaren sektorea jo beharra dago, beraz, estrategikotzat eta euskal ekonomiaren traktore gisa. La Naval ixteak berekin lekarke galtzea eta onurarik ez ateratzea aurreko urteetan I+G sektorean sorrarazi den ezagutza eta esperientzia. La Naval SEPI taldeko ontziola bat genuen, Izar-etik banandu zena 2004an beste hiru zentrorekin batera (Juliana Asturiasen, Astilleros de Sevilla eta Fábrica de Manises, egun itxita hirurak ere) eta 2006an pribatizatu egin zen. Pribatizazioa handik ha-maika urtera porrot biribil-biribila izan da, industria aldetik eta enplegu galtzearen aldetik ikusirik. Eusko Jaurlaritzak 2004ko urrian sinatu egin zuen adierazpen bateratu bat orduko langile-batzor-dearekin, non adierazi zen pribatizazioak azkenean ekarriko lukeela ontziolaren kiebra eta likidazioa talde publikokoa izateari uzten bazion, eta konpromisoa hartu zuen haren kudeaketan parte hartzeko publiko gisa mantentzekotan. La Navalek gaur egun duen egoera asaldaga-rria da eta ixteko benetako arriskuarekin; hartzekodu-nen konkurtsoan sartu berriak gaude, instalazioak ia-ia geldirik dauzka hiru ontzi dituela eraikitze-fasean in-dustria auxiliarrak bertatik alde eginda, eta plantilla finkoa eteteko EEEan dauka urtea bukatu bitarte. LEGEZ BESTEKO PROPOSAMENA Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eskatzen dio: 1. Hiruko mahai bat sor dezala La Navalen gai-

neko erantzukizun politiko, enpresarial eta


6841

social sobre La Naval: Gobierno Vasco y Go-bierno central y comité/sindicatos del astillero.

2. Que dicha mesa de negociación analice la

situación de La Naval en el marco de la elabo-ración de un plan industrial que garantice su estabilidad y futuro.

3. Considerar al astillero de La Naval como un

segmento estratégico generador de empleo y riqueza social, industrial y económica para la zona de Ezkerraldea.

Justificación de la urgencia La finalidad de esta proposición no de ley es solicitar que se adopten las medidas que proponemos lo más rápido posible. El comité de empresa de La Naval considera que la aportación del Gobierno Vasco es fundamental y urgente por la situación de La Naval a día de hoy, y creemos que es una causa suficiente para que el Reglamento permita el recurso al procedimiento urgente y extraordinario. En Vitoria-Gasteiz, a 16 de octubre de 2017 Iker Casanova Alonso, portavoz suplente del grupo EH Bildu. Jon Hernández Hidalgo, por-tavoz suplente del grupo Elkarrekin Podemos

*** Migrazio eta aniztasun zuzendaritza berezitua sortzeari buruz (Izapidetzeko onartzea) (11/11.02.01.0269) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea, osoko bilkuran ezta-baidatzeko, EH Bildu talde parlamentarioak egindako LEGEZ BESTEKO PROPOSAMENA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltza-rraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Talde parlamentarioek, Ganberan indarrean dagoen Erregelamenduko 174.3 artikuluan adierazita-koari jarraituz, egoki iritzitako zuzenketak aurkeztu ahal izango dituzte, argitalpen hau egin eta hurrengo zazpi egun baliodunen barruan, Mahaiari idazki arra-zoitua bidaliz. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Legebiltzarreko Mahaiari Nerea Kortajarena Ibañezek, EH Bildu taldeko legebiltzarkideak eta bozeramaileordeak, ondorengo legez besteko proposamen hau aurkezten du, osoko bilkuran eztabaidatzeko, migrazio eta aniztasun zuzen-daritza berezitua sortzeari buruz. Horretarako, inda-rrean den Erregelamenduaz baliatzen da.

soziala dutenen artean: Eusko Jaurlaritza eta Gobernu zentrala eta ontziolako batzordea/sindikatuak.

2. Negoziazio-mahai horrek azter dezala La

Navalen egoera, esparru gisa hartuz haren egonkortasuna eta etorkizuna bermatuko duen industria-plan baten prestakuntza.

3. Har dadila La Naval ontziola Ezkerraldearen-

tzako enplegua eta aberastasun sozial, indus-trial eta ekonomikoa sortzen duen segmentu estrategiko bat bezala.

Presaren arrazoiak Legez besteko proposamen honen xedea da eskatzea ahalik eta lasterren har daitezela proposatzen ditugun neurriak. La Navaleko langile-batzordearen iritziz, Eusko Jaurlaritzaren ekarpena funtsezkoa eta urgentea da La Navalek gaur egun duen egoerarengatik, eta uste dugu behar besteko zergatia dela Erregelamenduak ahalmendu dezan presako eta ohiz kanpoko proze-dura baliatzea. Vitoria-Gasteiz, 2017ko urriaren 16a Iker Casanova Alonso, EH Bildu taldeko bozeramaileordea. Jon Hernández Hidalgo, Elka-rrekin Podemos taldeko bozeramaileordea

*** Sobre la creación de una dirección específica de migración y diversidad (Admisión a trámite) (11/11.02.01.0269) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite para su debate en pleno la PROPOSICIÓN NO DE LEY formulada por el grupo parlamentario EH Bildu, y ordena su remisión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. Los grupos parlamentarios, conforme a lo dis-puesto en el artículo 174.3 del vigente Reglamento de la Cámara, podrán presentar dentro de los siete días hábiles siguientes al de esta publicación las enmiendas que consideren pertinentes, mediante escrito motivado y dirigido a la Mesa. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Nerea Kortajarena Ibañez, parlamentaria y portavoz suplente del grupo EH Bildu, al amparo del Reglamento vigente, presenta la siguiente proposición no de ley, para su debate en pleno, sobre la creación de una dirección específica de migración y diversidad.


6842

Zioa Arrazoi ekonomiko, politiko, kultural eta sozia-lek eragindako migrazio-fluxuak izan dira beti eta, hori horrela izanik, euskaldun asko eta asko barreiatu dira mundu osoan, eta, era berean, jatorri askoko pertsona eta talde ugari iritsi dira Erkidego honetara. Horren ondorioz, EAE askotarikoa da herritarren jatorriari dagokionez. Tamalez, EAEko Administrazioak ez ditu eskura beharko lituzkeen eskuduntzak jatorri-aniztasunaren afera horri hasieratik bukaeraraino erantzuteko. Estatu espainolak markatzen ditu migrazio eta aniztasunare-kin lotutako politikak eta, zentzu honetan, egun, Estatu espainiarreko Gobernuaren jokabideak giza eskubi-deen urratze sistematikoa dakar. Ikusi besterik ez dago pertsona errefuxiatuekin azken denboraldi honetan pasatakoa. Ardura-falta eta giza eskubideen urratze horren aurrean, ezinbestekoa eta atzeraezina da aniztasunari herri gisa nola heldu eta nola kudeatu erabakitzea. Bide horretan, berriki, Legebiltzarrean eratutako Euskadiren Autogobernuaren Batzorde Txostengileari eskumenen inguruan igorritako txostenetan ere heltzen zaio gai honi eta jasotzen diren eskumen-eskualdatzeei buruzko proposamen berriak jasotzen dira. Horien artean, immigrazioaren eskumena aipatzen da. Zehazki, eskumena eskatzeko egiten den balo-razioan honako hau aipatzen du Jaurlaritzak: "Immigrazioaren eta emigrazioaren arloak ga-rrantzi berezia hartu du azken aldian, errefuxiatuen exodoa eta gazteen erbeste ekonomikoa dela-eta. Gertaera horien aurretik egin zitzaion transferentzia Kataluniari (egin den bakarra hori), eta, beraz, kome-nigarria litzateke eremu horretan behar den erabaki-gaitasunari buruzko hausnarketa orokorragoa egitea. EAEk tresnak beharko ditu datozen urteetan, migrazio-mugimendu berrietan diren pertsonak baldintza duine-tan hartu ahal izateko, bai eta EAEn prestatu arren arrazoi ekonomikoak tarteko emigratu duten pertsonak baldintza duinetan hartzeko ere, horien itzuleran. Kata-luniako ereduari jarraituko balitzaio, irismen material hau edukiko luke eskualdatzeak: Etorkinak lehen aldiz hartzeko eginkizunak: - Gizarteratzeko eta integrazio ekonomikorako behar diren neurriak ezartzea eta arautzea. - Integrazio linguistikorako neurriak ezartzea eta arautzea, euskararen eta gaztelaniaren ezagutza eta erabilera normalizatua errazteari eta sustatzeari begira. - EAEra itzuli diren pertsonak sustatzea eta gizarteratzea, eta ingurunea errazteko politikak eta neurriak sustatzea. EAEn dauden atzerritarren lan-baimenak: - Bere konturako nahiz inoren konturako langile atzerritarrentzako hasierako lan-baimenak iza-pidetzea eta ebaztea. - Hasierako lan-baimenen ebaz-

Justificación Siempre han existido flujos de migración por motivaciones económicas, políticas, culturales y socia-les y, en ese sentido, miles y miles de vascos se han dispersado a lo largo del mundo, y, igualmente, son muchas las personas y colectivos de diferentes proce-dencias los que han llegado a esta Comunidad. Co-mo consecuencia de todo ello, la CAPV es diversa en lo que a la procedencia de su origen se refiere. Por desgracia, la Administración de la CAPV no dispone de competencias para responder desde el comienzo hasta el final a la cuestión de la diversidad de origen. Es el Estado español quien establece las políticas relacionadas con la migración y la diversidad y, en ese sentido, hoy la actuación del Gobierno del Estado español provoca una vulneración sistemática de derechos humanos. No tenemos nada más que fijarnos en lo sucedido últimamente con las personas refugiadas. Ante esta falta de responsabilidad y esta vulne-ración de derechos humanos, es imprescindible e inaplazable decidir cómo abordamos y cómo gestio-namos la diversidad como país. En ese sentido, recientemente también se ha abordado este tema en el informe sobre competencias remitido a la Ponencia de Autogobierno de Euskadi y se recogen nuevas propuestas en relación con las transferencias competenciales. Entre estas, se mencio-na la competencia de inmigración. En concreto, el Gobierno señala lo siguiente en la valoración que realiza en relación con la solicitud de la competencia: "La materia de inmigración y emigración está adquiriendo una especial transcendencia en los últi-mos tiempos dado el éxodo de refugiados y el exilio económico de los jóvenes. La transferencia a Cataluña (la única que se ha realizado) fue anterior a dichos fenómenos, por lo que sería conveniente hacer una reflexión más general sobre la capacidad de decisión que se precisa en este ámbito. La CAE en los próximos años necesitará de instrumentos para recibir en condi-ciones dignas las personas que forman parte de los nuevos movimientos migratorios, así como para ofre-cer a las personas formadas en la CAE que por razo-nes económicas han emigrado condiciones dignas de regreso. Si se siguiera el modelo catalán el traspaso tendría el siguiente alcance material: Funciones de primera acogida de personas inmigrantes: - Estableci-miento y regulación de medidas necesarias para la integración social y económica. - Establecimiento y regulación de medidas de integración lingüística para facilitar y promover el conocimiento y uso normalizado del euskera junto con el castellano. - Promoción e integración de las personas regresadas a la CAE e impulso de las políticas y medidas para facilitar el retorno. Autorización de trabajo de los extranjeros en la CAE: - Tramitación y resolución de las autorizacio-


6843

penen aurka jartzen diren errekurtsoak izapidetzea eta ebaztea. Ikuskapen- eta zehapen-araubidea: - Immi-grazioaren esparruko ikuskapen- eta zehapen-espedienteak izapidetzea eta ebaztea. - Ikuskapenaren eta zehapenaren arloan ematen diren ebazpenen aurka jartzen diren errekurtsoak izapidetzea eta ebaz-tea. Estatuko Administrazio Orokorraren eginkizunetan parte hartzeko eremuak: - Estatuak immigrazioaren arloan hartzen dituen eta EAErako garrantzi berezia duten erabakietan parte hartzea (etorkinak Espainiara sartzea). "Lan-arloko Estatuko eta Europako legeria be-tearazteko eremuan zabaldu liteke eskumen hau, bai-men guztiak (eta ez hasierako baimenak bakarrik) izapidetzeko eta ebazteko eginkizunak hartzeko xedez. Era berean, egokia litzateke Estatuarekin lankidetzan aritzeko tresnak aldebikoak izatea". Laburbilduz, EAEra etorri diren migratzaileei harrera egitea eta laguntza sozio-sanitarioa eta orien-tabidea ematea; etorkinak integratzeko politika eta EAEn lan-harremana daukaten atzerritarren lan-baimenen esparruan (ikuskapen- eta zehapen-arloak barne hartuta) lan-arloko legeria betearaztea izango lirateke eskumen-eskualdatzearen helburu. Migrazioaren eta aniztasunaren eremuan para-digma aldatzea eta ikuspegi propio, zeharkako eta integral bat txertatzearen beharra agerian geratzen da, beraz, txosten horretan. EAE pertsona guztientzako benetako harrera-leku bilakatu eta giza eskubideen babesa eta aniztasu-nean oinarritutako bizikidetzaren aberastasuna printzi-pio gisa izanik, garaia da, beraz, pertsona migratzaile eta errefuxiatuei baldintzarik gabeko babesa bermatu ahal izateko, herritartasun unibertsalari lotutako esku-bideen defentsa aktiboan oinarritutako politika propio, oso eta zeharkakoak martxan jartzea. Funtsezkoa da horretarako, batetik, eskumen horiek gureganatzea eta, bestetik, eskumen-aldaketa eman aurretik, politika horien zeharkakotasuna diseinatu, koordinatu eta ezar-tzeko mekanismoak martxan jartzea. Planteamendu honekin guztiarekin bat eginik eta gaiaren garrantzia eta gurera iristen diren pertso-nen bizi-baldintzetan izan ditzakeen ondorioaz ohartu-rik, EH Bildu taldeak honako legez bestekoa aurkezten du. LEGEZ BESTEKO PROPOSAMENA

Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio, gurera iristen diren pertsona migratzaileen harrera eta artatze duina egin ahal izateko, sor dezala zu-zendaritza espezifiko bat, migrazio eta aniztasu-naren politika propioak garatuko dituena eta

nes iniciales de trabajo de los trabajadores extranjeros por cuenta propia o ajena. - Tramitación y resolución de los recursos presentados contra las resoluciones de las autorizaciones iniciales de trabajo. Régimen de inspección y sanción: - Tramitación y resolución de los expedientes de inspección y sanción en materia de inmigración. - Tramitación y resolución de los recursos presentados contra las resoluciones recaídas en mate-ria de inspección y sanción. Ámbitos de participación en las funciones de la AGE: - Participación en las de-cisiones del Estado en materia de inmigración que tengan transcendencia especial para la CAE (entrada de inmigrantes en España). "Un alcance mayor de la competencia podría darse en materia de ejecución de la legislación comu-nitaria y estatal de trabajo, con el objetivo de asumir funciones sobre la tramitación y resolución de todos los permisos, no sólo las autorizaciones iniciales. Tam-bién sería oportuno que los instrumentos de colabora-ción con el Estado fueran de carácter bilateral". Resumiendo, el objetivo de la transferencia competencial sería la acogida a las personas migran-tes llegadas a la CAPV y el ofrecimiento de ayuda socio-sanitaria y orientación; política de integración de las personas inmigrantes y ejecución de la normativa laboral (incluido el régimen de inspección y sanción) en el ámbito de los permisos laborales de las personas extranjeras con relación laboral en la CAPV. Por lo tanto, en el informe se pone de manifies-to la necesidad de realizar un cambio de paradigma en el ámbito de la migración y la diversidad y de intro-ducir una visión propia, transversal e integral. Poniendo como principio la transformación de la CAPV en un verdadero lugar de acogida para todas las personas y la riqueza que conlleva la convivencia basada en la protección de los derechos humanos y la diversidad, ha llegado el momento de, para poder garantizar a las personas migrantes y refugiadas una protección sin condiciones, poner en marcha una polí-tica propia, integral y transversal basada en la defensa de los derechos relacionados con la ciudadanía uni-versal. Para ello es fundamental, por una parte, asumir esas competencias y, por otra parte, con antelación a la transferencia competencial, poner en marcha meca-nismos para el diseño, coordinación y establecimiento de la transversalidad de esas políticas. Atendiendo a todos esos planteamientos y conscientes de la importancia del tema y de las con-secuencias que puede tener en las condiciones de vida de las personas que llegan a nuestra Comunidad, EH Bildu presenta la siguiente proposición no de ley. PROPOSICIÓN NO DE LEY

El Parlamento insta al Gobierno, a fin de poder llevar a cabo una acogida y asistencia digna a las personas que llegan a nuestra Comunidad, a que cree una dirección específica que desa-rrolle políticas propias de migración y diversi-


6844

sailen arteko zeharkakotasuna diseinatu, koor-dinatu eta ezarriko duena.

Gasteizen, 2017ko urriaren 16an Nerea Kortajarena Ibañez, EH Bildu taldeko legebiltzarkidea eta bozeramaileordea

*** Bilboko portuan eraikitzen ari den harresiaren inguruan (Izapidetzeko onartzea) (11/11.02.01.0270) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea, osoko bilkuran ezta-baidatzeko, EH Bildu talde parlamentarioak egindako LEGEZ BESTEKO PROPOSAMENA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltza-rraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Talde parlamentarioek, Ganberan indarrean dagoen Erregelamenduko 174.3 artikuluan adierazita-koari jarraituz, egoki iritzitako zuzenketak aurkeztu ahal izango dituzte, argitalpen hau egin eta hurrengo zazpi egun baliodunen barruan, Mahaiari idazki arra-zoitua bidaliz. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Jasone Agirre Garitaonandia EH Bildu taldeko legebiltzarkide eta bozeramaileordeak, indarrean den Erregelamenduaren babesean, hurrengo legez besteko proposamena aurkezten du, osoko bilkuran eztabaida-tua izan dadin, Bilboko portuan eraikitzen ari den ha-rresiaren inguruan. Zioa Milaka lagun euren jaioterrietatik ihesean daude bai eurek sortu ez dituzten gerretatik bai miseria gorritik. Horietako hainbat bizi hobea, edo bizi huts baten bila, Santurtzi eta Zierbena inguruan oso baldin-tza eskasetan bizi dira, Britainia Handira noiz alde egingo zain. Pertsona horiei Bilbao-Portsmouth ferryaren zamaketa zonaldean sarbidea oztopatzeko Bilboko Portu Agintaritza lau metroko harresia eraikitzen hasi dela jakin berri dugu. Berriro ere enpresa handien beharrizan eta onurak pertsonen eskubideei gailendu zaizkie. Erakundeek pertsona horiei bizi baldintza ho-beak eman ez, eta gainera egiten dituzten urratsak kontrako norabidean doaz: lotsaren harresi gehiago eraikitzen ari dira. Horren aurrean Jaurlaritza ezin da geldi geratu, batez ere Bilboko Portu Agintzaritzako administrazio kontseiluko kidea ere badelako.

dad y diseñe, coordine y establezca la transver-salidad interdepartamental.

Vitoria, 16 de octubre de 2017 Nerea Kortajarena Ibañez, parlamentaria y portavoz suplente del grupo EH Bildu

*** Relativa al muro que se está construyendo en el puerto de Bilbao (Admisión a trámite) (11/11.02.01.0270) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite para su debate en pleno la PROPOSICIÓN NO DE LEY formulada por el grupo parlamentario EH Bildu, y ordena su remisión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. Los grupos parlamentarios, conforme a lo dis-puesto en el artículo 174.3 del vigente Reglamento de la Cámara, podrán presentar dentro de los siete días hábiles siguientes al de esta publicación las enmiendas que consideren pertinentes, mediante escrito motivado y dirigido a la Mesa. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco Jasone Agirre Garitaonandia, parlamentaria y portavoz suplente de EH Bildu, al amparo del vigente Reglamento, presenta la siguiente proposición no de ley para su debate en pleno, relativa al muro que se está construyendo en el puerto de Bilbao. Justificación Miles de personas huyen de sus países de ori-gen, de las guerras que no han provocado y de la miseria. Algunas de esas personas viven, en busca de una vida mejor o de una simple vida, en condiciones muy precarias, en la zona de Santurtzi y Zierbena, esperando a poder marcharse a Gran Bretaña. Hemos sabido recientemente que, para impedir a esas personas el acceso a la zona de carga del ferry Bilbao-Portsmouth, la Autoridad Portuaria de Bilbao ha empezado a construir un muro de cuatro metros. Una vez más se han antepuesto las necesidades y beneficios de las grandes empresas a los derechos de las personas. Las instituciones no mejoran las condi-ciones de vida de esas personas, y además los pasos que dan son en la dirección contraria: están constru-yendo más muros de la vergüenza. El Gobierno no puede quedarse quieto ante eso, sobre todo porque es miembro del consejo de administración de la Autoridad Portuaria de Bilbao.


6845

Hori dela eta, hurrengo legez besteko proposa-mena aurkezten dugu: 1. Legebiltzar honek Bilboko Portu Agintaritza erai-

kitzen ari den harresia arbuiatzen du, ez baitu pertsona errefuxiatuen giza eskubideak errespe-tatzeko aurrerapausorik ekartzen.

2. Legebiltzar honek harresiaren eraikuntza bertan

behera uzteko eskatzen dio Bilboko Portu Agin-taritzari.

3. Legebiltzar honek Jaurlaritzari eskatzen dio

agindu diezaiola Portu Agintaritzaren baitan dituen ordezkariei harresiaren aurkako iritzia ager dezaten zuzendaritzan.

4. Legebiltzar honek Jaurlaritzari eskatzen dio pa-

per aktiboa har dezala eta plangintza zehatza egin dezala, errefuxiatuek dituzten eskubide eta zerbitzuak bertako herritar ororen pare jartzeko.

Gasteizen, 2017ko urriaren 19an Jasone Agirre Garitaonandia, EH Bildu tal-deko legebiltzarkidea eta bozeramaileordea

*** Atxilotutako Errenteriako gazteen egoera sala-tzeko (Izapidetzeko onartzea) (11/11.02.01.0271) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea, batzordean eztabai-datzeko, EH Bildu talde parlamentarioak egindako LEGEZ BESTEKO PROPOSAMENA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari eta Giza Eskubide eta Berdintasun Batzordeari bidal dakiela eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Talde parlamentarioek, Ganberan indarrean dagoen Erregelamenduko 174.3 artikuluan adierazita-koari jarraituz, egoki iritzitako zuzenketak aurkeztu ahal izango dituzte, argitalpen hau egin eta hurrengo zazpi egun baliodunen barruan, Mahaiari idazki arra-zoitua bidaliz. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Julen Arzuaga Gumuzio EH Bildu taldeko lege-biltzarkide eta bozeramaileordeak, indarrean dagoen Erregelamenduaren babesean, ondorengo legez bes-teko proposamena aurkezten du, Giza Eskubide eta Berdintasun Batzordean eztabaidatua izan dadin, atxi-lotutako Errenteriako gazteen egoera salatzeko.

Por ello, presentamos la siguiente proposición no de ley: 1. El Parlamento condena el muro que está

construyendo la Autoridad Portuaria de Bilbao, porque no aporta pasos adelante para respetar los derechos humanos de las personas refu-giadas.

2. El Parlamento solicita a la Autoridad Portuaria

de Bilbao que suspenda la construcción del muro.

3. El Parlamento insta al Gobierno Vasco a que

ordene a sus representantes en la Autoridad Portuaria que muestren en la dirección una opinión contraria al muro.

4. El Parlamento insta al Gobierno Vasco a que

tome un papel activo, y realice una planifica-ción concreta, para equiparar los derechos y servicios de las personas refugiadas a los de nuestra ciudadanía.

Vitoria, 19 de octubre de 2017 Jasone Agirre Garitaonandia, parlamenta-ria y portavoz suplente del grupo EH Bildu

*** De denuncia de la situación de los jóvenes de Errenteria detenidos (Admisión a trámite) (11/11.02.01.0271) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite para su debate en comisión la PROPOSICIÓN NO DE LEY formulada por el grupo parlamentario EH Bildu, y ordena su remisión al Gobierno Vasco y a la Comisión de Dere-chos Humanos e Igualdad, y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. Los grupos parlamentarios, conforme a lo dis-puesto en el artículo 174.3 del vigente Reglamento de la Cámara, podrán presentar dentro de los siete días hábiles siguientes al de esta publicación las enmiendas que consideren pertinentes, mediante escrito motivado y dirigido a la Mesa. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco Julen Arzuaga Gumuzio, parlamentario y porta-voz suplente del grupo EH Bildu, al amparo del vigen-te Reglamento, presenta la siguiente proposición no de ley, para su debate en la Comisión de Derechos Hu-manos e Igualdad, de denuncia de la situación de los jóvenes de Errenteria detenidos.


6846

Zioa 2017ko martxoaren 11n Iruñean izandako isti-luen ostean espainiar poliziak lau errenteriar gazte atxilotu zituen. Kasua Auzitegi Nazionalaren ardura-pean jarri zen, eta epaileak gazte horietatik hiru espe-txeratzea erabaki zuen eta laugarrena aske utzi zuen, adingabea zelako. Laurei egotzi die "desordena publi-koa eta terrorismoa". Hainbat ekimen burutu dira zazpi hilabetez luza-tzen ari den gazte hauen egoera agerian jartzeko. Ekimen horien artean, azpimarratzekoak dira herrian izandako manifestazioak eta herri aktibazioa, Errente-riako alkateek adostu zuten adierazpena edota hiru espetxeratuen gurasoek, Errenteriako alkatearekin batera erakundeen aurrean egin duten interpelazio lana, baita ere Legebiltzar honen Giza Eskubide eta Berdintasun Batzordean egin zuten agerraldia bera ere. Hori dela eta, aurkezten dut ondoko LEGEZ BESTEKO PROPOSAMENA 1. Eusko Legebiltzarrak berresten du errugabeta-

sun presuntzioa prozedura penalaren oinarrizko printzipio gisa, beti errespetatu behar dena.

2. Kartzelatze prebentiboak kasu honetan den

proportzio-gabea eta duen larritasuna aintzat hartuta, eta kontuan hartuta bera justifikatzeko dauden betebehar legal eta jurisprudentzialak, Legebiltzar honek uste du ez direla hauek bete-tzen eta kartzelaratuak oraindik dauden hiru gazteei, prozesuak jarraitzen duen bitartean, baldintzapeko askatasuna aplikatzea eskatzen du.

3. Eusko Legebiltzarrak uste du kartzelaratze bal-

dintzek ezin dutela eragin gazteak eta beren inguru sozial eta familiarrarekin komunikazioen pribazitatearen eskubidean, ezta ere ikasketak burutzeko eskubidea egikaritzeko baldintzetan.

4. Eusko Legebiltzarrak gaitzesten du argiki Pam-

plona/Iruñean 2017ko martxoaren 11n izan-dako istilu eta gertaera bortitzak, eta baita beste bortizkeriaren edozein adierazpen ere.

5. Ulertzen dugu arauak aplikatu behar diren mo-

mentuaren errealitate sozialaren arabera inter-pretatu behar direla. Hori dela eta, aurretik aipatutako egitate hauek ezin dira "terroristatzat" kontsideratu eta hori dela eta ikertu eta epaitu behar dira jurisdikzio arruntetik, ez Auzitegi Nazionalaren jurisdikziotik.

6. Erabaki hau Auzitegi Nazionalari, Justizia Mi-

nisterioari eta Barne Ministeriopean dauden Kartzela Erakundeei luzatuko zaie.

Justificación El 11 de marzo de 2017, tras los incidentes ocurridos en Pamplona, la policía española detuvo a cuatro jóvenes de Errenteria. El caso quedó bajo la responsabilidad de la Audiencia Nacional, y la juez decretó prisión para tres de esos jóvenes y dejó en libertad al cuarto, porque era menor de edad. A los cuatro les ha imputado "desorden público y terroris-mo". Se han desarrollado diversas iniciativas para poner de manifiesto la situación de estos jóvenes que dura ya siete meses. Entre dichas iniciativas cabe des-tacar la activación social y manifestaciones convoca-das en su pueblo, la declaración acordada por los alcaldes de Errenteria, o la labor de interpelación rea-lizada por los padres y madres de los tres encarcela-dos, junto al alcalde de Errenteria, así como la propia comparecencia que efectuaron en la Comisión de Derechos Humanos e Igualdad de este Parlamento. Por ello, presento la siguiente PROPOSICIÓN NO DE LEY 1. El Parlamento Vasco ratifica la presunción de

inocencia como principio básico del procedi-miento penal, que siempre ha de ser respetado.

2. Teniendo en cuenta la desproporción de la

prisión preventiva en este caso, así como los requisitos legales y jurisprudenciales que la justifican, este Parlamento considera que no se cumplen, y solicita aplicar la libertad condicio-nal, mientras dure el proceso, a los tres jóvenes que están aún encarcelados.

3. El Parlamento Vasco considera que las condi-

ciones de encarcelación no pueden influir en el derecho de los jóvenes a la privacidad de las comunicaciones con su entorno social y fami-liar, ni tampoco en las condiciones para ejercer el derecho a realizar sus estudios.

4. El Parlamento Vasco rechaza claramente los

incidentes y sucesos violentos ocurridos en Pamplona/Iruñea el 11 de marzo de 2017, así como cualquier otra expresión de violencia.

5. Entendemos que las normas deben interpretarse

conforme a la realidad social del momento en que han de ser aplicadas. Por ello, estos hechos anteriormente citados no pueden considerarse como "terroristas" y deben ser investigados y juzgados por la jurisdicción ordinaria, y no por la jurisdicción de la Audiencia Nacional.

6. Este acuerdo se notificará a la Audiencia Na-

cional, al Ministerio de Justicia y a Instituciones Penitenciarias, dependiente del Ministerio del Interior.


6847

Gasteizen, 2017ko urriaren 19an Julen Arzuaga Gumuzio, EH Bildu taldeko legebiltzarkidea eta bozeramaileordea

*** Ibon Iparragirre euskal presoa askatzeko (Izapidetzeko onartzea) (11/11.02.01.0272) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea, batzordean eztabai-datzeko, EH Bildu talde parlamentarioak egindako LEGEZ BESTEKO PROPOSAMENA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari eta Giza Eskubide eta Berdintasun Batzordeari bidal dakiela eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Talde parlamentarioek, Ganberan indarrean dagoen Erregelamenduko 174.3 artikuluan adierazita-koari jarraituz, egoki iritzitako zuzenketak aurkeztu ahal izango dituzte, argitalpen hau egin eta hurrengo zazpi egun baliodunen barruan, Mahaiari idazki arra-zoitua bidaliz. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Julen Arzuaga Gumuzio EH Bildu taldeko lege-biltzarkide eta bozeramaileordeak, indarrean dagoen Erregelamenduaren babesean, honako legez besteko proposamen hau aurkezten du, Giza Eskubide eta Berdintasun Batzordean eztabaidatua izan dadin, Ibon Iparragirre euskal presoa askatzeko. Zioa Ibon Iparragirre Burgoa ondarrutar presoa, zeina kartzela-zigorra betetzen ari den Estatuko kar-tzela batean, HIESa garatuta dauka eta, gainera, bu-ruko gaixotasun ezberdinak jota dago; beraz, larriki gaixoturik dago. Orain dela gutxi, haren medikuek, 300 mediku-ren babesarekin eta osasungintzako hainbat erakunde-ren babesarekin, Iparragirreren egoeraren gaineko larritasuna mahai gainean jarri zuten Giza Eskubide eta Berdintasun Batzordearen aurrean. Hain zuzen ere, larritasun gutxiko gaixotasun batek zorigaiztoko amaiera bat izan dezake. Esan zutenez, harritzekoa da Iparragirre duen gaixotasunaren estadioan bizirik jarraitzea. Ildo beretik, urriaren 11ko auzi-medikuen azken txostenaren arabera, "Iparragirrek apurtzen ditu bizitza-itxaropenerako irizpide medikoak". Baina orain-dik larriago, azken berrien arabera, Iparragirreren CD4 defentsek berriro beherakada handia izan dute 20ra, arrisku hori areagotuz.

Vitoria, 19 de octubre de 2017 Julen Arzuaga Gumuzio, parlamentario y portavoz suplente del grupo EH Bildu

*** Para la puesta en libertad del preso vasco Ibon Iparragirre (Admisión a trámite) (11/11.02.01.0272) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite para su debate en comisión la PROPOSICIÓN NO DE LEY formulada por el grupo parlamentario EH Bildu, y ordena su remisión al Gobierno Vasco y a la Comisión de Dere-chos Humanos e Igualdad, y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. Los grupos parlamentarios, conforme a lo dis-puesto en el artículo 174.3 del vigente Reglamento de la Cámara, podrán presentar dentro de los siete días hábiles siguientes al de esta publicación las enmiendas que consideren pertinentes, mediante escrito motivado y dirigido a la Mesa. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco Julen Arzuaga Gumuzio, parlamentario y porta-voz suplente del grupo EH Bildu, al amparo del vigen-te Reglamento, presenta la siguiente proposición no de ley, para su debate en la Comisión de Derechos Hu-manos e Igualdad, para la puesta en libertad del pre-so vasco Ibon Iparragirre. Justificación El preso ondarrutarra Ibon Iparragirre Burgoa, que está cumpliendo pena de prisión en una cárcel del Estado, tiene desarrollado el SIDA y, además, está afectado por diferentes enfermedades mentales, por lo que se encuentra gravemente enfermo. Hace poco tiempo, sus médicos, con el apoyo de 300 médicos y el respaldo de diferentes organis-mos del ámbito sanitario, pusieron encima de la mesa la gravedad de la enfermedad de Iparragirre, ante la Comisión de Derechos Humanos e Igualdad. Así las cosas, una enfermedad de poca gravedad puede aca-rrear un fatal desenlace. Según señalaron, es sorpren-dente que Iparragirre siga vivo en el estadio de la enfermedad que padece. En la misma línea, según el último informe forense del 11 de octubre, "Iparragirre rompe los criterios médicos de esperanza de vida". Pero lo que es más grave, según las últimas noticias, las defensas CD4 de Iparragirre han vuelto a sufrir una gran recaída hasta 20, incrementándose este peligro.


6848

Hori dela eta, haren egoera kontuan hartuta aurkezten dugu honako hau: LEGEZ BESTEKO PROPOSAMENA 1. Eusko Legebiltzarrak eskumena duten espainiar

agintariei eskatzen die aintzat har dezatela gai-xotasun larriak sufritzen dituzten presoak aska-tzeko indarrean dagoen legedia, Estatukoa zein nazioartekoa, datozen egunotan Ibon Iparra-girre Burgoaren kartzela-egoeraren inguruan hartu behar dituzten erabakietan.

2. Eusko Legebiltzarrak akordio hau helaraziko dio

Ibon Iparragirre Burgoaren kartzela-egoerari buruz erabaki behar duen epaitegiari, bai eta Estatu espainiarreko Justizia Ministerioari ere, Ibon Iparragirre Burgoa haren jurisdikziopean eta babespean baitago.

Gasteizen, 2017ko urriaren 19an Julen Arzuaga Gumuzio, EH Bildu taldeko legebiltzarkidea eta bozeramaileordea

*** Sobre el sistema de gestión procesal común en la Administración de Justicia (Admisión a trámite) (11/11.02.01.0273) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite para su debate en pleno la PROPOSICIÓN NO DE LEY formulada por el grupo parlamentario Popular Vasco, y ordena su remi-sión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. Los grupos parlamentarios, conforme a lo dis-puesto en el artículo 174.3 del vigente Reglamento de la Cámara, podrán presentar dentro de los siete días hábiles siguientes al de esta publicación las enmiendas que consideren pertinentes, mediante escrito motivado y dirigido a la Mesa. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco Javier Ruiz de Arbulo Cerio, parlamentario del grupo Popular Vasco, al amparo del vigente Regla-mento tiene el honor de presentar la siguiente proposi-ción no de ley para su debate en pleno, sobre el siste-ma de gestión procesal común en la Administración de Justicia. Justificación La justicia es un pilar fundamental del Estado de derecho.

Por todo ello, en atención a su situación, pre-sentamos la siguiente PROPOSICIÓN NO DE LEY 1. El Parlamento Vasco insta a las autoridades

españolas competentes a tomar en considera-ción la vigente legislación estatal e internacio-nal para la puesta en libertad de personas presas que sufren enfermedades graves en las decisiones a adoptar en los próximos días en relación con la situación penitenciaria de Ibon Iparragirre Burgoa.

2. El Parlamento Vasco trasladará este acuerdo al

juzgado que tiene que decidir sobre la situación penitenciaria de Ibon Iparragirre Burgoa, así como al Ministerio de Justicia del Estado espa-ñol, bajo cuya jurisdicción y protección se en-cuentra Ibon Iparragirre Burgoa.

Vitoria, 19 de octubre de 2017 Julen Arzuaga Gumuzio, parlamentario y portavoz suplente del grupo EH Bildu

*** Justizia Administraziorako prozesu-kudeaketa komunari buruz (Izapidetzeko onartzea) (11/11.02.01.0273) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea, osoko bilkuran ezta-baidatzeko, Euskal Talde Parlamentario Popularrak egindako LEGEZ BESTEKO PROPOSAMENA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Talde parlamentarioek, Ganberan indarrean dagoen Erregelamenduko 174.3 artikuluan adierazita-koari jarraituz, egoki iritzitako zuzenketak aurkeztu ahal izango dituzte, argitalpen hau egin eta hurrengo zazpi egun baliodunen barruan, Mahaiari idazki arra-zoitua bidaliz. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Javier Ruiz de Arbulo Cerio Euskal Talde Popu-larreko legebiltzarkideak, indarrean dagoen Erregela-menduaz baliatuz, ondoko legez besteko proposa-mena aurkezten du, osoko bilkuran eztabaidatzeko, Justizia Administraziorako prozesu-kudeaketa komu-nari buruz. Arrazoiak Justizia da Zuzenbide Estatuaren funtsezko eus-karri bat.


6849

La apuesta por una justicia del siglo XXI ha de ser respetuosa con el diseño institucional del que nos hemos dotado. Dicho modelo reserva al Estado, como competencia exclusiva, la administración de justicia (artículo 149.1.5 CE), a las comunidades autónomas con competencias transferidas la provisión de medios materiales y personales necesarios para que el ejerci-cio de la función jurisdiccional pueda desarrollarse de manera eficaz y eficiente, y al Ministerio de Justicia para aquellas en que no lo están. Este modelo no ha sido impedimento, en otros sectores, para ofrecer al ciudadano y al profesional un mismo servicio. No es el caso de las tecnologías de la información aplicadas al ámbito de la justicia. Desde hace más de una década las administraciones compe-tentes han ido abordando la implantación de diferen-tes sistemas de gestión procesal para que sean utiliza-dos en la administración de justicia. A pesar de los logros y del importante esfuerzo técnico y presupuestario realizado, la realidad hoy es que hemos llegado a una situación en la que en una misma organización –la Administración de Justicia– existen numerosos sistemas (hasta nueve), que son diferentes, que no son compatibles entre sí y cuyo despliegue es desigual, lo cual dificulta significativa-mente el funcionamiento de la Administración de Justi-cia como poder único en todo el Estado, y de sus pro-fesionales. Reiteradamente el conjunto de instituciones, operadores jurídicos y profesionales que forman el sector Justicia vienen planteando la necesidad de re-vertir esta situación, y apelan a todas las adminis-traciones para que trabajen en converger hacia una solución tecnológica común que ofrezca la misma respuesta de la justicia en todo el territorio. Si es obligación de los poderes públicos defen-der la igualdad de derechos de todos los ciudadanos ante la ley y velar por la tutela judicial efectiva, también debe serlo defender un sistema de gestión procesal que permita a todas las administraciones responder por igual a ciudadanos y profesionales de la justicia. Por eso se considera prioritario el desarrollo de un sistema de gestión procesal común en la Admi-nistración de Justicia que facilite el servicio que presta a los ciudadanos que recurren a ella –y a la sociedad en general– en igualdad de condiciones. Por todo ello, sometemos a la consideración de la Cámara la aprobación de la siguiente proposición no de ley. El Parlamento Vasco: 1. Insta al Gobierno Vasco a sumarse al Gobierno

de España en una estrategia cuyo objetivo sea alcanzar un sistema de gestión procesal común que sea adoptado por las administraciones con competencias en administración de justicia.

XXI. mendeko justiziaren aldeko apustuak erres-petatu egin behar du gure diseinu instituzionala. Eredu horren arabera, Estatuari dagokio, eskumen esklusibo gisa, justizia-administrazioa (EK, 149.1.5 artikulua), eskumenak eskualdatuta dauzkaten erkidegoei dago-kie behar diren bitarteko materialak eta pertsonalak ipintzea funtzio jurisdikzionala garatu ahal izateko modu efikaz eta efizientean, eta Justizia Ministerioari ez dauden haietarako. Eredu hori ez da eragozpena izan, beste sektore batzuetan, zerbitzu bera eskaintzeko herritarrari eta profesionalari. Ez da hori justiziaren eremuan aplikatu-tako informazio-teknologien kasua. Duela hamar urte eta gehiagotik, administrazio eskudunak aritu izan dira prozesu-kudeaketarako hainbat sistema ezartzen justi-zia-administraziorako erabili daitezen. Nahiz eta lorpenak egon diren eta ahalegin handia egin den teknikaren eta aurrekontuen aldetik, errealitateak erakusten digu ezen, oraingo egoeran, organizazio bakar batean –Justizia Administrazioan– hainbat sistema daudela (bederatzi inguru), ezberdinak direnak, bateragarriak ez direnak eta modu desberdi-nean hedatzen direnak, eta horrek ikaragarri zailtzen duela Justizia Administrazioak eta bere profesionalak Estatu osoan botere bakar gisa aritzea. Behin eta berriz, Justiziaren sektorea osatzen duten instituzio, operadore juridiko eta profesional guztiek adierazi izan dute beharrezkoa dela egoera hori bihurtzea, eta administrazio guztiei eskatzen diete batera lan egin dezatela irtenbide teknologiko komun batera iristeko, justiziaren erantzuna bera izan dadin lurralde osoan. Botere publikoen betebeharra baldin bada defendatzea herritar guztien eskubide-berdintasuna legearen aurrean eta arduratzea babes juridiko eragin-korraz, haien betebeharra izan behar da ere defenda-tzea prozesu-kudeaketarako sistema bat, administrazio guztiei aukera emango diena berdin erantzuteko herri-tarrei eta justiziako profesionalei. Horregatik jotzen da lehentasunezkotzat prozesu-kudeaketarako sistema komun bat garatzea Justizia Administrazioan, errazteko berarengana jotzen duten herritarrei –eta gizarteari oro har– ematen dien zerbitzua baldintza berdinetan. Hortaz, legez besteko proposamen hau aurkez-ten diogu Legebiltzarrari bere iritzia eman dezan: Eusko Legebiltzarrak: 1. Eusko Jaurlaritzari eskatzen dio Espainiako

Gobernuarekin batu dadila estrategia batean, erdiesteko prozesu-kudeaketarako sistema ko-mun bat, justizia-administraziorako eskumenak dituzten administrazioek bereganatuko dutena.


6850

2. Insta al Gobierno de España a diseñar el mode-lo para el desarrollo e implantación de un siste-ma de gestión procesal común, con la premisa de que dicho sistema esté basado en la exce-lencia técnica.

3. Insta al Gobierno Vasco a dotar de los medios

humanos, materiales y económicos necesarios para poner en marcha este sistema de gestión procesal.

En Vitoria, 19 de octubre de 2017 Javier Ruiz de Arbulo Cerio, parlamentario del grupo Popular Vasco. Borja Sémper Pascual, portavoz

***

Relativa a políticas de igualdad y a violencias machistas (Admisión a trámite) (11/11.03.00.0034) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite la MOCIÓN consecuencia de la interpelación formulada por D.ª Eukene Arana Varas, parlamentaria del grupo Elkarrekin Podemos, y ordena su remisión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parla-mento Vasco. Los grupos parlamentarios, conforme a lo dis-puesto en el artículo 182.2 del vigente Reglamento de la Cámara, podrán presentar, hasta 24 horas antes del comienzo de la sesión plenaria en que se debata esta moción, las enmiendas que consideren pertinen-tes, mediante escrito motivado y dirigido a la Mesa. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco Eukene Arana Varas, parlamentaria del grupo Elkarrekin Podemos, al amparo del vigente Regla-mento, presenta para su debate en pleno la siguiente moción consecuencia de la interpelación n.º 11\10\04\01\0091, relativa a políticas de igual-dad y violencias machistas. Justificación En lo que vamos de 2017, según datos de dife-rentes instituciones, ha aumentado el número de de-nuncias por violencias machistas. Así lo afirman desde el Consejo General del Poder Judicial, el Departamen-to de Seguridad y la Fiscalía.

2. Espainiako Gobernuari eskatzen dio diseinatu dezala eredu bat prozesu-kudeaketarako sis-tema komun bat ezartzeko, sistema hori bikain-tasun teknikoan oinarritzeko premisarekin.

3. Eusko Jaurlaritzari eskatzen dio behar diren giza

baliabideak, baliabide material eta ekonomi-koak ipini ditzala prozesu-kudeaketarako sis-tema hau martxan jarri ahal izateko.

Gasteizen, 2017ko urriaren 19an Javier Ruiz de Arbulo Cerio, Euskal Talde Popularreko legebiltzarkidea. Borja Sémper Pas-cual, bozeramailea

***

Berdintasun-politikei eta indarkeria matxistei buruz (Izapidetzeko onartzea) (11/11.03.00.0034) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea ondoko MOZIOA, Eukene Arana Varas Elkarrekin Podemos taldeko lege-biltzarkideak egin zuen interpelazioaren ondorioz aur-keztutakoa, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Talde parlamentarioek, Ganberan indarrean dagoen Erregelamenduko 182.2 artikuluan adierazita-koari jarraituz, egoki iritzitako zuzenketak aurkeztu ahal izango dituzte, mozio hau eztabaidatzen den osoko bilkura hasi baino 24 ordu lehenago beranduen ere, Mahaiari idazki arrazoitua bidaliz. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Eukene Arana Varas Elkarrekin Podemos tal-deko legebiltzarkideak, indarrean dagoen Erregela-mendua baliatuz, 11\10\04\01\0091 zenbakia duen interpelazioaren ondoriozko mozio hau aurkezten du, berdintasun-politikei eta indarkeria matxistei buruz, osoko bilkuran eztabaidatzeko. Arrazoiak 2017an gaur arte, erakunde ezberdinen datuen arabera, indarkeria matxistaren salaketa-kopurua han-ditu egin da. Hala adierazten dute Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiak, Segurtasun Sailak eta Fiskaltzak.

MOZIOAK MOCIONES


6851

Además, en las últimas semanas, estamos asistiendo a un creciente número de graves episodios de violencia hacia las mujeres. Ha aumentado el número de denuncias por violencia de género ejercida por la pareja o expareja y también ha crecido el número de denuncias por vio-lencia ejercida por desconocidos, como por ejemplo, las agresiones sexuales que se producen durante las fiestas locales. El aumento de denuncias, se puede explicar por una mayor conciencia social y porque cada vez tene-mos más claro que "no es no". En este caso, celebra-mos el aumento de denuncias. Reconocemos todos los avances logrados, que se los debemos, en primer lugar, a toda la historia de luchas, reivindicaciones y propuestas del movimiento de mujeres y feministas. También reconocemos que algunas políticas han sido importantes para sensibili-zar y visibilizar. Sin embargo, las instituciones vascas tienen que estar preparadas no solo para sensibilizar y concien-ciar, sino también para hacer una intervención integral que abarque prevención, detección precoz, atención, protección y reparación. Para esto es necesario e imprescindible que todo el Gobierno Vasco, todo, todas las instituciones, a todos los niveles, se comprometan y asignen recur-sos. Queremos una Euskadi libre de violencias ma-chistas y estamos convencidas de que la mejor estrate-gia para la prevención de las violencias es avanzar hacia una mayor igualdad de oportunidades y resulta-dos, en absolutamente todos los ámbitos de la vida. En la comparecencia sobre los presupuestos de 2017, cuando preguntamos y cuestionamos el pobre presupuesto de Emakunde, desde el Lehendakaritza se nos puntualizó textualmente: "La inversión en materia de igualdad del Go-bierno es de en torno a los 22 millones de euros y 11 de esos millones son los que se invierten en dar una respuesta a la violencia contra las mujeres". Estos 22 millones son solo el 0,05 % del presu-puesto total. Y el dinero que se destina a violencia, proviene en gran medida del Estado español, de las ayudas económicas para mujeres víctimas de violencia por parte de la pareja o ex-pareja. A la vista del programa de gobierno, de los presupuestos, del tratamiento que se hace de la igual-dad y la erradicación de las violencias machistas en algunos departamentos, en planes, en las diferentes instancias, iniciativas, comisiones, etcétera, desde Elkarrekin Podemos consideramos que esta vulnera-ción sistemática de los derechos de la mitad de la población no tiene el lugar de prioridad que le corres-ponde.

Gainera, azken asteetan, emakumeen kontrako indarkeriaren gertakari larri gero eta gehiago ikusi dugu. Bikotekideak edo bikotekide ohiak eragindako genero-indarkeriaren salaketen kopurua areagotu da, bai eta ezezagunek eragindako indarkeriaren ondo-riozko salaketen kopurua ere, esate baterako, herriko jaietan gertatzen diren sexu-erasoak. Salaketen areagotzea azal daiteke gero eta gizarte-kontzientzia handiagoa dagoelako eta gero eta argiago dugulako "ez dela ezetz". Kasu horretan, sala-keten kopurua areagotu izanaz pozten gara. Lortutako aurrerapauso guztiak aitortzen ditugu, eta horiek zor dizkiogu, lehenik eta behin, emakume eta feministen mugimenduaren borroka-, aldarrikapen- eta proposamen-historia osoari. Era berean aitortzen dugu, zenbait politika oso garrantzitsuak izan direla sentsibilizatu eta ikusarazteko. Hala ere, euskal erakundeak prest egon behar dira sentsibilizatu eta kontzientziatzeko ez ezik, baita ere prebentzioa, detekzio goiztiarra, arreta, babesa eta erreparazioa barne hartuko dituen esku-hartze inte-grala egiteko. Horretarako, beharrezkoa eta ezinbestekoa da Eusko Jaurlaritzak bere osotasunean, erakunde guz-tiek, maila guztietan, konpromisoa hartzea eta baliabi-deak esleitzea. Indarkeria matxistarik gabe nahi dugu Euskadi, eta sinetsita gaude indarkeriak prebenitzeko estrategia-rik onena dela aukera- eta emaitza-berdintasun han-diago baterantz aurrera egitea, bizitzaren eremu guzti-guztietan. 2017ko aurrekontuei buruzko agerraldian, Emakunderen aurrekontu pobrearen inguruan galdetu eta eztabaidatu genuenean, Lehendakaritzatik ondo-koa esan zitzaigun: "Gobernuaren berdintasunaren eremuko inber-tsioa 22 milioi euro ingurukoa da eta horietako 11 milioi bideratzen dira emakumeen kontrako indarke-riari erantzuna ematera". 22 milioi horiek aurrekontu osoaren % 0,05 baino ez dira. Eta indarkeriara bideratutako dirua, neurri handi batean Espainiako Estatutik dator, bikote-kidearen edo bikotekide ohiaren indarkeriaren biktima diren emakumeentzako diru-laguntzetatik. Gobernu-programa, aurrekontuak eta berdinta-sunari eta indarkeria matxistak desagerrarazteko zen-bait sailetan, planetan, instantzia ezberdinetan, eki-menetan, batzordeetan eta abarretan egiten dena kontuan izanda, Elkarrekin Podemos taldetik uste dugu biztanleen erdiak jasaten duen eskubide-urraketa siste-matiko honek ez duela betetzen dagokion lehentasu-nezko tokia.


6852

Por todo lo anterior, se formula la siguiente MOCIÓN El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a: 1. Asegurar una partida mínima de 46.000.000 €

para políticas sectoriales de igualdad y erradi-cación de violencias machistas en el presupues-to de la CAE de 2018.

2. Comprometerse a que en los próximos ejerci-

cios la partida destinada a políticas sectoriales de igualdad y erradicación de violencias ma-chistas aumentará de forma progresiva hasta alcanzar un mínimo del 1 % del total del presu-puesto en 2020.

3. Garantizar que el 100 % del presupuesto del

Gobierno Vasco presente un impacto de género positivo.

En Vitoria-Gasteiz, a 20 de octubre de 2017 Eukene Arana Varas, parlamentaria del grupo Elkarrekin Podemos. Lander Martínez Hierro, portavoz

***

Relativa al impulso de las políticas de apoyo a las familias (Admisión a trámite) (11/11.03.00.0035) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite la MOCIÓN consecuencia de la interpelación formulada por D.ª Laura Garrido Knörr, parlamentaria del grupo Popular Vasco, y ordena su remisión al Gobierno Vas-co y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamen-to Vasco. Los grupos parlamentarios, conforme a lo dis-puesto en el artículo 182.2 del vigente Reglamento de la Cámara, podrán presentar, hasta 24 horas antes del comienzo de la sesión plenaria en que se debata esta moción, las enmiendas que consideren pertinen-tes, mediante escrito motivado y dirigido a la Mesa. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco Laura Garrido Knörr, parlamentaria del grupo Popular Vasco, al amparo del vigente Reglamento tiene el honor de presentar la siguiente moción conse-cuencia interpelación, relativa al impulso de las políti-cas de apoyo a las familias (11\10\04\01\0092).

Horiek horrela, ondokoa proposatzen dugu MOZIOA Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eskatzen dio: 1. Berma dezala 46.000.000 euroko gutxieneko

kontu-sail bat 2018ko EAEko aurrekontuetan, berdintasuneko eta indarkeria matxistak desa-gerrarazteko politika sektorialetarako.

2. Konpromisoa har dezala berdintasuneko eta

indarkeria matxistak desagerrarazteko politika sektorialetara bideratutako partida hori hu-rrengo ekitaldietan progresiboki handitzeko, 2020ko aurrekontuetan gutxienez % 1era heldu arte.

3. Berma dezala Eusko Jaurlaritzaren aurrekontua-

ren % 100ak genero-inpaktu positiboa izan dezala.

Vitoria-Gasteiz, 2017ko urriaren 20a Eukene Arana Varas, Elkarrekin Podemos taldeko legebiltzarkidea. Lander Martínez Hierro, bozeramailea

***

Familiei laguntzeko politikak bultzatzeari buruz (Izapidetzeko onartzea) (11/11.03.00.0035) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea ondoko MOZIOA, Laura Garrido Knörr Euskal Talde Popularreko legebil-tzarkideak egin zuen interpelazioaren ondorioz aurkez-tutakoa, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal da-kiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Talde parlamentarioek, Ganberan indarrean dagoen Erregelamenduko 182.2 artikuluan adierazita-koari jarraituz, egoki iritzitako zuzenketak aurkeztu ahal izango dituzte, mozio hau eztabaidatzen den osoko bilkura hasi baino 24 ordu lehenago beranduen ere, Mahaiari idazki arrazoitua bidaliz. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Laura Garrido Knörr Euskal Talde Popularreko legebiltzarkideak, indarrean dagoen Erregelamendua-ren babesean, interpelazioaren ondoriozko honako mozio hau aurkezten du, familiei laguntzeko politikak bultzatzeari buruz (11\10\04\01\0092).


6853

Justificación Sustanciada en el pleno celebrado con fecha 20 de octubre la citada interpelación, se solicita res-paldo de la Cámara para la siguiente moción: 1. El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco

a elaborar y remitir, antes de la finalización del presente periodo de sesiones, la Estrategia de Familia e Infancia, de la que derive el IV Plan Interinstitucional de Apoyo a las Familias (2017-2021), con las líneas estratégicas y me-didas concretas a desarrollar y la consignación económica prevista para su ejecución.


elaborar y remitir en el primer trimestre de 2018 el IV Plan Interinstitucional de Apoyo a las fami-lias.


incrementar, a lo largo de la legislatura, en un 50 % las ayudas a las familias con hijos e hijas, extendiendo progresivamente de dos a tres años las ayudas económicas concedidas por la segunda hija o hijo, e incrementar las ayudas a los terceros hijos o hijas y sucesivos, tanto en su cuantía como en su duración.


ir eliminando progresivamente, desde el ejerci-cio 2018 y hasta el fin de la legislatura, la re-ducción del 7 % prevista en las leyes de presu-puestos desde el ejercicio 2012, en las ayudas económicas por hijo e hija a cargo y en las ayudas a la conciliación de la vida familiar y laboral.

En Vitoria, a 24 de octubre de 2017 Laura Garrido Knörr, parlamentaria del grupo Popular Vasco. Borja Sémper Pascual, por-tavoz

***

Muskizeko ikastolako menuaren kalitatearen inguruan (Izapidetzeko onartzea) (11/10.05.01.0205) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea, osoko bilkuran ahoz erantzuteko, Eva Lopez de Arroyabe Saez de Maturana EH Bildu taldeko legebiltzarkideak Hezkuntzako sailbu-ruari egindako GALDERA, eta agindu du Eusko Jaurla-

Arrazoiak Aipatutako interpelazioa urriaren 20an egin-dako osoko bilkuran eztabaidatuta, Ganberaren ba-besa eskatzen dugu mozio honentzat: 1. Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eskatzen

dio egin eta bidal dezala, honako bilkuraldi hau bukatu baino lehen, Familia eta Haurtzaro Estrategia, zeinaren ondorio izango baita Fa-miliei Laguntzeko IV. Erakundearteko Plana (2017-2021), garatu beharreko lerro estrate-giko eta neurri konkretuekin eta gauzatzeko aurreikusten den kontsignazio ekonomikoarekin.


dio egin eta bidali dezala 2018ko lehen hiruhi-lekoan Familiei Laguntzeko IV. Erakundearteko Plana.


dio, legegintzaldi honetan zehar, % 50 gehitu ditzala seme-alabak dituzten familientzako la-guntzak, eta progresiboki zabaldu ditzala bi urtetik hirura bigarren seme edo alabarengatik emaniko laguntzak, eta gehitu ditzala hiruga-rren edo ondorengo seme-alabentzako lagun-tzak, hala laguntzaren zenbatekoan nola irau-penean.


dio progresiboki ezabatuz joan dadila, 2018ko ekitalditik legegintzaldiaren amaiera arte, 2012ko ekitalditik aurrekontu-legeetan aurrei-kusitako % 7ko murrizketa ardurapeko seme-alabengatiko laguntza ekonomikoetan eta fa-milia- eta lan-bizitza uztartzeko laguntzetan.

Gasteizen, 2017ko urriaren 24an Laura Garrido Knörr, Euskal Talde Popula-rreko legebiltzarkidea. Borja Sémper Pascual, bozeramailea

***

Relativa a la calidad del menú de la ikastola de Muskiz (Admisión a trámite) (11/10.05.01.0205) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite para su respuesta oral en pleno la PREGUNTA formulada a la consejera de Educación por D.ª Eva Lopez de Arroyabe Saez de Maturana, parlamentaria del grupo EH Bildu, y ordena

OSOKO BILKURAN AHOZ ERANTZUTEKO GALDERAK PREGUNTAS PARA RESPUESTA ORAL EN PLENO


6854

ritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldiz-kari Ofizialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Eva Lopez de Arroyabe EH Bilduko legebiltzar-kide eta bozeramaileordeak, indarrean dagoen Erre-gelamenduaren babesean, Muskizeko ikastolako me-nuaren kalitateari buruzko ahozko galdera egiten dio Cristina Uriarte Hezkuntzako sailburuari, osoko bilku-ran erantzun dezan. Zioa Muskizeko ikastolako gurasoek kezka argia dute: euren ikastetxeko jantokiko janariaren "kalitatea penagarria" da. Hori dela-eta, egunak dira sare sozia-letan zein ikastolako inguruetan janari ez-osasuntsua-ren argazkiak ikusi direla. Hau guztia gutxi ez, eta arduratzekoa da hain-bat familiek egindako prentsa-adierazpenak janariaren kalitatea zalantzan ipintzen. Catering-zerbitzuaren merkatzeak janariaren kalitatean eragin zuzena du kasu honetan. Horregatik guztiarengatik, ondorengo ahozko galdera egiten diogu Hezkuntzako sailburuari osoko bilkuran erantzun dezan. · Zein berme du Hezkuntza Sailak ikastetxeetako

jantokietako menuak kalitatezkoak eta osasun-tsuak izan daitezen?

Gasteizen, 2017ko urriaren 20an Eva Lopez de Arroyabe Saez de Maturana, EH Bildu taldeko legebiltzarkidea eta bozeramai-leordea

***

Gizarte-zerbitzuez baliatzeko eskubide subjekti-boaren gaineko informazio-kanpaina bat abian jartzeari buruz (Izapidetzeko onartzea) (11/10.05.03.0663) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea, idatziz erantzuteko, Nerea Kortajarena Ibañez EH Bildu taldeko legebiltzar-kideak Enpleguko eta Gizarte Politiketako sailburuari egindako GALDERA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari

su remisión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco Eva Lopez de Arroyabe, parlamentaria y porta-voz suplente de EH Bildu, formula la siguiente pregun-ta para respuesta oral en pleno a la consejera de Educación, Cristina Uriarte, relativa a la calidad del menú de la ikastola de Muskiz. Justificación Los padres y madres de la ikastola de Muskiz tienen una preocupación clara: la "lamentable calidad" de la comida del comedor de su centro. En conse-cuencia, desde hace unos días se pueden ver en las redes sociales y alrededor de la ikastola fotos de la comida no saludable. No suficiente con esto, son preocupantes las declaraciones a la prensa que han hecho diferentes familias poniendo en cuestión la calidad de la comida. En este caso, el abaratamiento del servicio de catering tiene un efecto directo en la calidad de la comida. Por todo ello, formulamos a la consejera de Educación la siguiente pregunta oral para su respuesta en pleno. · ¿Qué garantía tiene el Departamento de Edu-

cación para que los menús de los comedores de los centros educativos sean de calidad y saludables?

Vitoria, 20 de octubre de 2017 Eva Lopez de Arroyabe Saez de Maturana, parlamentaria y portavoz suplente del grupo EH Bildu

***

Relativa a la puesta en marcha de una campaña informativa sobre el derecho subjetivo de acceso a los servicios sociales (Admisión a trámite) (11/10.05.03.0663) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite para su respuesta por escrito la PREGUNTA formulada a la consejera de Empleo y Políticas Sociales por D.ª Nerea Kortajarena Ibañez, parlamentaria del grupo EH Bildu, y ordena su

IDATZIZ ERANTZUTEKO GALDERAK PREGUNTAS PARA RESPUESTA ESCRITA


6855

bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Legebiltzarreko Mahaiari Nerea Kortajarena Ibañezek, EH Bildu taldeko legebiltzarkideak eta bozeramaileordeak, idatziz erantzuteko galdera hauek luzatzen dizkio Enpleguko eta Gizarte Politiketako sailburuari, gizarte-zerbitzuez baliatzeko eskubide subjektiboaren gaineko informa-zio-kanpaina bat abian jartzeari buruz. Horretarako, indarrean den Erregelamenduaz baliatzen da. Zioa Euskal herritarrek gizarte-zerbitzuak jasotzeko eskubidea eskuratu berri genuela eta gaiaren inguruan informazio eza nagusi zela ikusirik, pasa den mar-txoaren 9an Legebiltzarraren gehiengoak gizarte-zerbi-tzuez baliatzeko eskubide subjektiboaren gaineko informazio-kanpaina bat abian jartzeari buruzko erdi-bideko zuzenketa bat onartu zuen. Zehazki, honako eskakizuna egiten zion Legebil-tzarrak Jaurlaritzari: "Sei hilabeteko epean komunikazio kanpaina bat garatzea, gizarte zerbitzuen sisteman sartzeko es-kubidea gauzatzera emateko eta sistema horren ba-rruan bildutako prestazio eta zerbitzuak, eta eskubidea baliatzeko moduak jakinarazteko, horrela eskubide subjektiboa baliatzeko aukera indartzeko eta hari pres-tigioa emateko". Printzipioz, sei hilabeteko epea irailean amaitu zenez eta gaiaren garrantzia kontuan izanik, honako galdera hauek egin nahi dizkiogu sailburuari. IDATZIZ ERANTZUTEKO GALDERAK 1. Zertan dago gizarte-zerbitzuen sisteman sar-

tzeko eskubidea ezagutzera emateko kanpaina hori?

2. Noiz aurkeztuko da Legebiltzarrean? 3. Noizko aurreikusten da kanpaina martxan jar-

tzea? Gasteizen, 2017ko urriaren 16an Nerea Kortajarena Ibañez, EH Bildu taldeko legebiltzarkidea eta bozeramaileordea

***

remisión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Nerea Kortajarena Ibañez, parlamentaria y portavoz suplente del grupo EH Bildu, al amparo del Reglamento vigente, formula las siguientes preguntas para su respuesta por escrito a la consejera de Empleo y Políticas Sociales, relativas a la puesta en marcha de una campaña informativa sobre el derecho subjetivo de acceso a los servicios sociales. Justificación Ante la reciente condición de derecho adquirido por la ciudadanía vasca de acceso a servicios socia-les, y la desinformación existente entre la ciudadanía vasca, el pasado 9 de marzo la mayoría del Parlamen-to aprobó una enmienda transaccional relativa a la puesta en marcha de una campaña informativa sobre el derecho subjetivo de acceso a los servicios sociales. En concreto, el Parlamento instaba al Gobierno a lo siguiente: "Desarrollar una campaña comunicativa en un plazo de seis meses que busque dar a conocer el de-recho de acceso al sistema de servicios sociales, así como las prestaciones y servicios contenidos, las for-mas de ejercicio del derecho, etcétera, con el objetivo de prestigiar y potenciar el acceso al derecho subje-tivo". Como en principio el plazo de seis meses finali-zó en septiembre y ante la importancia del tema, que-remos formular las siguientes preguntas a la conse-jera. PREGUNTAS PARA RESPUESTA ESCRITA 1. ¿En qué situación está la campaña para dar a

conocer el derecho de acceso al sistema de servicios sociales?

2. ¿Cuándo se va a presentar en el Parlamento? 3. ¿Para cuándo se prevé su puesta en marcha? Vitoria, 16 de octubre de 2017 Nerea Kortajarena Ibañez, parlamentaria y portavoz suplente del grupo EH Bildu

***


6856

Dibertsitate funtzionala duten langileen aldeko erreserba-kuotari buruz (Izapidetzeko onartzea) (11/10.05.03.0664) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea, idatziz erantzuteko, Nerea Kortajarena Ibañez EH Bildu taldeko legebiltzar-kideak Enpleguko eta Gizarte Politiketako sailburuari egindako GALDERA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofi-zialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Legebiltzarreko Mahaiari Nerea Kortajarena Ibañezek, EH Bildu taldeko legebiltzarkideak eta bozeramaileordeak, idatziz eran-tzuteko galdera hauek luzatzen dizkio Enpleguko eta Gizarte Politiketako sailburuari, dibertsitate funtzionala duten langileen aldeko erreserba-kuotari buruz. Horre-tarako, indarrean den Erregelamenduaz baliatzen da. Zioa Enplegurako sarbidean ezgaitasuna duten per-tsonek dituzten zailtasunak kontuan harturik eta bene-tako inklusiorako bidean aurrera egiteko, pasa den martxoaren 16an dibertsitate funtzionala duten langi-leen aldeko erreserba-kuotaren inguruko legez besteko proposamen baten ondotik neurri desberdinak jasotzen zituen erdibideko zuzenketa bat adostu zuen Legebil-tzarrak aho batez. Bertan jasotako neurriak ekimenaren helburua-ren lorpenerako garrantzi handikoak izanik, honako galdera hauek luzatzen dizkiogu Enpleguko eta Gizarte Politiketako sailburuari. IDATZIZ ERANTZUTEKO GALDERAK 1. Akordioaren 2. puntuan erakunde eta eragile

desberdinen artean hausnarketa integral bat eta ezgaitasuna duten pertsonen enpleguaren ingu-ruko berrantolaketa sakon bat egitea proposa-tzen zen. Nola dago prozesua?

2. Akordioaren 3. puntuan ezgaitasuna duten per-

tsonen enplegurako sarbidea bultzatzeko helbu-ruaren betetze-maila neurtu ahal izateko segi-mendu- eta ebaluazio-mekanismoak martxan jartzea eta inklusiorako bidean aurrera egiteko bidean eraginkorrak izango diren neurriak mar-txan jartzea eskatzen zen. Zer egin da zentzu honetan?

3. Guzti honekin batera, akordioaren 4. puntuan,

lan-ikuskatzeak bikoiztea ere eskatzen zuen akordioak, horretarako ikuskari kopurua handi-tuz. Ze egin da honi dagokionean?

Relativa a la cuota de reserva en favor de las tra-bajadoras y trabajadores con diversidad funcional (Admisión a trámite) (11/10.05.03.0664) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite para su respuesta por escrito la PREGUNTA formulada a la consejera de Empleo y Políticas Sociales por D.ª Nerea Kortajarena Ibañez, parlamentaria del grupo EH Bildu, y ordena su remisión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Nerea Kortajarena Ibañez, parlamentaria y portavoz suplente del grupo EH Bildu, al amparo del Reglamento vigente, formula las siguientes preguntas para su respuesta por escrito a la consejera de Empleo y Políticas Sociales, relativas a la cuota de reserva en favor de las trabajadoras y trabajadores con diversidad funcional. Justificación Teniendo en cuenta las dificultades que tienen las personas con alguna discapacidad para acceder al empleo y a fin de avanzar hacia una inclusión real, el 16 de marzo, como consecuencia de una proposición no de ley relativa a la cuota de reserva en favor de los trabajadores con diversidad funcional, el Parlamento acordó por unanimidad una enmienda de transacción que recogía diversas medidas. Dado que las medidas que en ella se recogen son de gran importancia para la consecución del objetivo de la iniciativa, formulamos las siguientes preguntas a la consejera de Empleo y Políticas Socia-les. PREGUNTAS PARA RESPUESTA ESCRITA 1. En el punto 2 del acuerdo se proponía realizar,

junto a diferentes instituciones y agentes, una reflexión integral y una reordenación profunda sobre el empleo de estas personas con discapa-cidad. ¿Cómo está el proceso?

2. En el punto 3 del acuerdo se instaba a poner

en marcha mecanismos para el seguimiento y la evaluación del grado de cumplimiento del objetivo del acceso al empleo y medidas efecti-vas para avanzar en la inclusión laboral de las personas con discapacidad. ¿Qué se ha hecho para ello?

3. Así mismo, en el punto 4 del acuerdo, también

se instaba a multiplicar el número de inspeccio-nes y, para posibilitar esto, a aumentar el nú-mero de inspectores e inspectoras. ¿Qué se ha hecho en relación con ese punto?


6857

Gasteizen, 2017ko urriaren 16an Nerea Kortajarena Ibañez, EH Bildu taldeko legebiltzarkidea eta bozeramaileordea

*** Expressive enpresak EITBrekin dituen lan-harre-manen inguruan (Izapidetzeko onartzea) (11/10.05.03.0665) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea, idatziz erantzuteko, Unai Urruzuno Urresti EH Bildu taldeko legebiltzarki-deak Kultura eta Hizkuntza Politikako sailburuari egin-dako GALDERA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofi-zialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Unai Urruzuno Urresti EH Bildu taldeko legebil-tzarkide eta bozeramaileordeak, indarrean den Errege-lamenduaren babesean, ondorengo idatziz erantzuteko galderak egiten dizkio Kultura eta Hizkuntza Politikako sailburuari, Expressive enpresak EITBrekin dituen lan-harremanen inguruan. Zioa Oposizioko taldeko legebiltzarkide gisa, jar-duera parlamentariorako ezinbestekoa den informa-zioa izaki, honako galdera hau egiten dut. IDATZIZ ERANTZUTEKO GALDERAK 1. EITBk edota EITBko sozietateren batek

Expressivekin kontraturen bat du EITBko enpresa ezberdinetan jartzen den musika kontrolatu eta zerrendatzeko SGAE edo antzeko beste erakun-deren bati bidaltzeko, bai EITBk, bere sozietate-ren batek edota Expressive berak?

2. EITBk edo bere sozietateren batek zuzenean

betetzen ez badu lan hori, zer enpresak egiten du?

3. Azpikontrata batek betetzen badu lan hori, nork

egiten du, eta EITB edo bere sozietatetako zer arduradunek kontrolatzen dute egindako lana?

4. Arlo ekonomikoan, nork kontrolatzen ditu diru-

sarrera eta -irteerak? Expressivek edo lan hori egiten duen azpikontratak ala EITB edo bere sozietateren bateko arduradun batek? Horrela bada, nork du ardura hori?

Vitoria, 16 de octubre de 2017 Nerea Kortajarena Ibañez, parlamentaria y portavoz suplente del grupo EH Bildu

*** Relativa a las relaciones laborales que la empresa Expressive tiene con EITB (Admisión a trámite) (11/10.05.03.0665) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite para su respuesta por escrito la PREGUNTA formulada al consejero de Cultura y Política Lingüística por D. Unai Urruzuno Urresti, parlamentario del grupo EH Bildu, y ordena su remisión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco Unai Urruzuno Urresti, parlamentario y portavoz suplente del grupo EH Bildu, al amparo del vigente Reglamento, formula las siguientes preguntas para respuesta escrita al consejero de Cultura y Política Lingüística, relativas a las relaciones laborales que la empresa Expressive tiene con EITB. Justificación Como parlamentario del grupo de la oposición, dado que se trata de una información imprescindible para la actividad parlamentaria, formulo la siguiente pregunta. PREGUNTAS PARA RESPUESTA ESCRITA 1. ¿EITB o alguna de sus sociedades tiene algún

contrato con Expressive, para controlar y reali-zar una lista de la música que se emita en las diferentes empresas de EITB, y para que poste-riormente EITB, alguna de sus sociedades o la propia empresa Expressive se la envíe a la SGAE o alguna entidad similar?

2. Si esa labor no la realiza directamente EITB o

alguna de sus sociedades, ¿cuál es la empresa que lo hace?

3. Si esa labor la realiza alguna subcontrata,

¿quién lo hace? ¿Qué responsable de EITB o de sus sociedades controla dicha labor?

4. En el ámbito económico, ¿quién controla

la entrada y salida de dinero? ¿Lo hace Expressive, o la subcontrata que lleva a cabo esa labor, o algún responsable de EITB o de alguna de sus sociedades? Si es así, ¿quién tiene esa responsabilidad?


6858

5. Nork erabakitzen du zer musika emititzen den

ETBn edo irratietan goizeko ordu batetatik aurrera?

6. Denbora-tartetan banatzen da eguna musika-

emisioari dagokionez? Baiezkoan, zeintzuk dira tarte horiek?

7. Gauean emititzen den musikaren editorea EITB

edo bere sozietateren bat da? Horrela bada, eskubideen zer portzentaje jasotzen du EITBk editore izateagatik?

8. Azken hiru urteetan goizaldeko ordu batetako

tartean emititutako musikaren zerrenda zein da? Zerrenda horretako zer musika editatu da? Nork editatu du?

9. Emisio eta edizioaren erabakia EITBk edota

bere sozietateren batek ala Expressivek hartzen du?

10. Noiztik ari da EITB praktika hau burutzen? Hau

da, noiz hasi da EITB emititzen duen musikaren editore izaten gaueko tartean?

11. EITBko zuzendaritzak, aurreko zuzendaritzaren

ildo beretik jarraitu du gai honetan? Gasteizen, 2017ko urriaren 16an Unai Urruzuno Urresti, EH Bildu taldeko legebiltzarkidea eta bozeramaileordea

*** Relativa al centro de fabricación avanzada Windbox (Admisión a trámite) (11/10.05.03.0666) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite para su respuesta por escrito la PREGUNTA formulada a la consejera de Desarrollo Económico e Infraestructuras por D. José Ramón Becerra Carollo, parlamentario del grupo Elka-rrekin Podemos, y ordena su remisión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parla-mento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco José Ramón Becerra Carollo, miembro del gru-po parlamentario Elkarrekin Podemos, al amparo del vigente Reglamento de la Cámara presenta la presente pregunta para su respuesta por escrito a la consejera del Departamento de Desarrollo Económico e Infraes-tructuras, relativa al centro de fabricación avanzada Windbox.

5. ¿Quién decide qué música se emite en ETB o

en las radios a partir de la una de la madruga-da?

6. En cuanto a la emisión de música, ¿el día se

reparte en franjas de tiempo? Si la respuesta es afirmativa, ¿cuáles son esas franjas?

7. ¿El editor de la música que se emite por la no-

che es EITB o alguna de sus sociedades? Si es así, ¿qué porcentaje de los derechos recibe EITB por ser editor?

8. En los últimos tres años, ¿cuál es la lista de la

música emitida en la franja de la una de la madrugada? ¿Qué música de esa franja ha sido editada? ¿Quién la ha editado?

9. ¿Quién adopta las decisiones relativas a la

emisión y edición, EITB o alguna de sus socie-dades o Expressive?

10. ¿Desde cuándo está llevando a cabo EITB esta

práctica? Es decir, ¿cuándo ha empezado EITB a ser editor de la música que emite por la noche?

11. ¿La dirección de EITB ha seguido por la misma

línea que la dirección anterior en este tema? Vitoria, 16 de octubre de 2017 Unai Urruzuno Urresti, parlamentario y portavoz suplente del grupo EH Bildu

*** Windbox Fabrikazio Aurreratuko Zentroari buruz (Izapidetzeko onartzea) (11/10.05.03.0666) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea, idatziz erantzuteko, José Ramón Becerra Carollo Elkarrekin Podemos tal-deko legebiltzarkideak Ekonomiaren Garapen eta Azpiegituretako sailburuari egindako GALDERA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari José Ramón Becerra Carollo Elkarrekin Po-demos talde parlamentarioko kideak, Ganberan in-darrean dagoen Erregelamenduaz baliatuta, idatziz erantzuteko galdera hau egiten dio Ekonomiaren Ga-rapen eta Azpiegitura Saileko sailburuari, Windbox Fabrikazio Aurreratuko Zentroari buruz.


6859

Justificación En 2014 se puso en marcha el centro de fabri-cación avanzada para el sector eólico Windbox, en el que participan nueve empresas vascas, el Clúster de la Energía y el Centro Tecnológico IK4-Tekniker, y que cuenta con el respaldo del Departamento de Desarro-llo Económico e Infraestructuras. En relación con esta cuestión, se formulan las siguientes preguntas para su respuesta por escrito. 1. ¿Cuáles son los principales proyectos que ha

desarrollado el centro de fabricación avanzada Windbox desde su creación? ¿Qué resultados prácticos se han obtenido de dichos proyectos?

2. ¿Se ha medido el impacto económico concreto

que han tenido estos proyectos en el volumen de negocio de las empresas asociadas? En caso afirmativo, ¿cuál ha sido dicho impacto?

3. ¿Cuántas personas desarrollan su trabajo en

dicho centro, y cuál es su presupuesto anual? ¿Qué parte de ese presupuesto procede de fondos públicos?

4. ¿Cuál es el importe total de los fondos dedica-

dos por el Gobierno Vasco al centro Windbox desde su creación? ¿Qué compromisos tiene adquiridos el Gobierno Vasco con dicho centro para los próximos ejercicios presupuestarios?

En Vitoria-Gasteiz, a 16 de octubre de 2017 José Ramón Becerra Carollo, parlamentario del grupo Elkarrekin Podemos. Lander Martínez Hierrro, portavoz

*** Relativa al Centro de Fabricación Avanzada de Aeronáutica (CFAA) (Admisión a trámite) (11/10.05.03.0667) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite para su respuesta por escrito la PREGUNTA formulada a la consejera de Desarrollo Económico e Infraestructuras por D. José Ramón Becerra Carollo, parlamentario del grupo Elka-rrekin Podemos, y ordena su remisión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parla-mento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco José Ramón Becerra Carollo, miembro del gru-po parlamentario Elkarrekin Podemos, al amparo del vigente Reglamento de la Cámara presenta la presente

Arrazoiak 2014an abian jarri zen Windbox sektore eoli-koarentzako fabrikazio aurreratuko zentroa, Ekonomia-ren Garapen eta Azpiegitura Sailaren babesa duena, non partaide diren bederatzi euskal enpresa, Energia-ren Klusterra eta IK4-Tekniker Zentro Teknologikoa. Gai horrekin lotuta, idatziz erantzuteko galdera hauek egiten dira: 1. Zein dira Windbox fabrikazio aurreratuko zen-

troak sortu zenetik garatu dituen proiektu nagu-siak? Zein izan dira aipatu proiektuen bidez lortutako ondorio praktikoak?

2. Neurtu al da proiektu horiek enpresa elkartuen

negozio-bolumenean izandako inpaktu ekono-miko zehatza? Baiezkoan, zein izan da inpaktu hori?

3. Zenbat pertsona ari dira zentro horretan lanean,

eta zein da horren urteko aurrekontua? Aurre-kontu horretatik zein zati dator funts publikoe-tatik?

4. Zein da guztira Eusko Jaurlaritzak Windbox

zentrorako erabilitako funtsen zenbatekoa, zen-tro hori sortu zenetik? Zer konpromiso dauka Eusko Jaurlaritzak aipatu zentroarekin hurrengo aurrekontu-ekitaldietarako?

Vitoria-Gasteiz, 2017ko urriaren 16a José Ramón Becerra Carollo, Elkarrekin Podemos taldeko legebiltzarkidea. Lander Mar-tínez Hierro, bozeramailea

*** CFAA Fabrikazio Aeronautiko Aurreratuko Zen-troari buruz (Izapidetzeko onartzea) (11/10.05.03.0667) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea, idatziz erantzuteko, José Ramón Becerra Carollo Elkarrekin Podemos tal-deko legebiltzarkideak Ekonomiaren Garapen eta Azpiegituretako sailburuari egindako GALDERA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari José Ramón Becerra Carollo Elkarrekin Pode-mos talde parlamentarioko kideak, Ganberan inda-rrean dagoen Erregelamenduaz baliatuta, idatziz


6860

pregunta para su respuesta por escrito a la consejera del Departamento de Desarrollo Económico e Infraes-tructuras, relativa al Centro de Fabricación Avanzada de Aeronáutica (CFAA). Justificación En 2015 se puso en marcha el Centro de Fabri-cación Avanzada de Aeronáutica (CFAA), en el que participan 11 empresas vascas, los clústers HEGAN y AFM y la UPV-EHU, y que cuenta con el respaldo del Departamento de Desarrollo Económico e Infraes-tructuras. En relación con esta cuestión, se formulan las siguientes preguntas para su respuesta por escrito. 1. ¿Cuáles son los principales proyectos que ha

desarrollado el CFAA desde su creación? ¿Qué resultados prácticos se han obtenido de dichos proyectos?

2. ¿Se ha medido el impacto económico concreto

que han tenido estos proyectos en el volumen de negocio de las empresas asociadas? En caso afirmativo, ¿cuál ha sido dicho impacto?

3. ¿Cuántas personas desarrollan su trabajo en

dicho centro, y cuál es su presupuesto anual? ¿Qué parte de ese presupuesto procede de fondos públicos?

4. ¿Cuál es el importe total de los fondos dedica-

dos por el Gobierno Vasco al CFAA desde su creación? ¿Qué compromisos tiene adquiridos el Gobierno Vasco con dicho centro para los próximos ejercicios presupuestarios?


*** Relativa al documento de criterios de Lanbide para la tramitación de la RGI (Admisión a trámite) (11/10.05.03.0668) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite para su respuesta por escrito la PREGUNTA formulada a la consejera de Empleo y Políticas Sociales por D.ª Tinixara Guanche Suárez, parlamentaria del grupo Elkarrekin Podemos, y ordena su remisión al Gobierno Vasco y su publica-ción en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin

erantzuteko galdera hau egiten dio Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Saileko sailburuari, CFAA Fabrikazio Aeronautiko Aurreratuko Zentroari buruz. Arrazoiak 2015ean abian jarri zen CFAA Fabrikazio Aero-nautiko Aurreratuko Zentroa, Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Sailaren babesa duena, non partaide diren 11 euskal enpresa, HEGAN eta AFM klusterrak eta UPV-EHU. Gai horrekin lotuta, idatziz erantzuteko galdera hauek egiten dira: 1. Zein dira CFAA Fabrikazio Aeronautiko Aurre-

ratuko Zentroak sortu zenetik garatu dituen proiektu nagusiak? Zein izan dira aipatu proiek-tuen bidez lortutako ondorio praktikoak?

2. Neurtu al da proiektu horiek enpresa elkartuen

negozio-bolumenean izandako inpaktu ekono-miko zehatza? Baiezkoan, zein izan da inpaktu hori?

3. Zenbat pertsona ari dira zentro horretan lanean,

eta zein da horren urteko aurrekontua? Aurre-kontu horretatik zein zati dator funts publikoe-tatik?

4. Zein da guztira Eusko Jaurlaritzak CFAA Fabri-

kazio Aeronautiko Aurreratuko Zentrorako era-bilitako funtsen zenbatekoa, zentro hori sortu zenetik? Zer konpromiso dauka Eusko Jaurlari-tzak aipatu zentroarekin hurrengo aurrekontu-ekitaldietarako?


*** DSBEa izapidetzeko Lanbidek baliatzen dituen irizpideen dokumentuari buruz (Izapidetzeko onar-tzea) (11/10.05.03.0668) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea, idatziz erantzuteko, Tinixara Guanche Suárez Elkarrekin Podemos taldeko legebiltzarkideak Enpleguko eta Gizarte Politiketako sailburuari egindako GALDERA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin


6861

A la Mesa del Parlamento Vasco Tinixara Guanche, miembro del grupo parla-mentario Elkarrekin Podemos, al amparo del vigente Reglamento de la Cámara presenta las siguientes pre-guntas dirigidas a la consejera de Empleo y Políticas Sociales para su respuesta escrita, relativas al docu-mento de criterios de Lanbide para la tramitación de la RGI. Justificación Lanbide se apoya en el denominado "docu-mento de criterios" para la tramitación de la renta de garantía de ingresos (RGI). De la lectura del mismo nos surgen algunas dudas, y es por ello por lo que presentamos las siguientes preguntas para su respues-ta por escrito. PREGUNTAS PARA SU RESPUESTA POR ESCRITO 1. En relación con "acreditar" un "uso adecuado

de los recursos":

- ¿Qué define Lanbide como un uso ade-cuado de los recursos?

- ¿Cómo deben acreditar el uso adecuado

de recursos las personas solicitantes de RGI?

2. En relación con los alojamientos colectivos

(página 14, punto 2.3), se establece que se tendrán en consideración como centros de aco-gida temporal aquellos referenciados en la cartera de servicios del Sistema Vasco de Servi-cios Sociales. ¿Aquellos centros de acogida que estén fuera de la cartera se consideran espacios susceptibles de ser tomados en cuenta para no computar las unidades de convivencia en el trámite de la RGI?

3. En relación con la situación de riesgo de exclu-

sión de las personas que acceden al tercer gra-do penitenciario, según el artículo 182 RP, el punto 2.7, página 18, establece que cuando las personas salen de prisión en tercer grado tienen cubiertas las necesidades y por lo tanto no tendrían derecho a RGI. Se consideran y computan la manutención y el alojamiento co-mo cobertura de necesidades, sin valorar que son personas sin ningún tipo de ingreso econó-mico que en muchas ocasiones, en el marco de su proceso de inclusión social, deben comprar medicamentos, pagar desplazamientos, etcéte-ra. Con el objetivo de fortalecer los procesos de inclusión social de las personas en situación de privación de libertad, ¿han considerado la posi-bilidad de eliminar este criterio para el acceso a la prestación?

4. En relación con la documentación requerida

sobre bienes en el país de origen solicitada a las personas de origen extranjero, se exige la

Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Tinixara Guanche Elkarrekin Podemos talde parlamentarioko kideak, Ganberan indarrean dagoen Erregelamendua baliatuz, ondorengo galderak egiten dizkio Enpleguko eta Gizarte Politiketako sailburuari, idatziz erantzuteko, DSBEa izapidetzeko Lanbidek ba-liatzen dituen irizpideen dokumentuari buruz. Arrazoiak Lanbidek "irizpideen dokumentua" deitutakoari jarraiki izapidetzen du diru-sarrerak bermatzeko errenta (DSBE). Hori irakurri ondoren, zalantza batzuk ditugu eta, horregatik, idatziz erantzuteko galdera hauek egiten ditugu: IDATZIZ ERANTZUTEKO GALDERAK 1. "Baliabideak egokiro erabiltzen direla egiazta-

tzeari" dagokionez:

- Zer da Lanbideren iritziz baliabideak egokiro erabiltzea?

- Zelan egiaztatu behar dute DSBEa eska-

tzen dutenek baliabideak egokiro erabil-tzen dituztela?

2. Ostatu kolektiboei dagokienez (14. orrialdea,

2.3 puntua), ezarrita dago aldi baterako ha-rrera-zentrotzat hartuko direla Gizarte Zerbi-tzuen Euskal Sistemako zerbitzuen karteran aipatutako guztiak. Kontuan hartuko al dira karteratik kanpo dauden harrera-zentroak DSBEa izapidetzeko orduan bizikidetza-unita-teak ez zenbatzeko?

3. Espetxeen Erregelamenduaren 182. artikuluan

jasotako hirugarren gradua lortzen dutenen bazterketako arrisku-egoerari dagokionez, 2.7 puntuan, 18. orrialdean, ezarrita dago ezen kartzelatik hirugarren graduarekin ateratzen direnek beharrizanak beteta dituztela eta, beraz, ez dutela DSBEa jasotzeko eskubiderik. Kontuan hartzen dira eta zenbatzen dira ostatua eta mantenua beharrizanak beteta izatea bezala, baina ez da baloratzen inongo diru-sarrerarik gabeko pertsonak direla eta, sarri askotan, gizarteratzeko prozesuaren barruan, botikak erosi behar dituztela, joan-etorriak ordaindu behar dituztela eta abar. Askatasunaz gabetuta daudenak gizarteratzeko prozesuak sendotzeko helburuarekin, aztertu al duzue prestazioa jaso-tzeko bete beharreko irizpide hori kentzeko aukera?

4. Atzerritarrei jatorrizko herrialdeko ondasunei

buruz eskatzen zaizkien agiriei dagokienez, ba-dira herrialde batzuk exijitzen diren ziurtagiri


6862

acreditación a través de certificados que no todos los países expiden. Es el caso de países anglosajones, en los que no existe registro de la propiedad, u otros que solo los expiden de forma presencial, habiendo personas que no pueden viajar solo para ese trámite. En aquellos casos en que sí se expiden, se establece que el documento se presente traducido, legalizado y apostillado, lo que conlleva un coste económi-co difícil de asumir para una persona solicitante de RGI. ¿Existen alternativas para aquellos ca-sos en que no se acreditan por causas ajenas a la persona?

5. Sobre las becas de manutención o formación

(punto 6, página 32), se establece que dichas becas, si son de manutención, computarán (nuevo criterio, que no aparece en la normativa marco) para aquellas personas mayores de 23 años. ¿Cómo afecta a las y los jóvenes en si-tuación de desempleo o formación que necesi-tan iniciar y sostener un proceso temporal de reciclaje profesional para mejorar su empleabi-lidad?

6. En el punto 6.8, sobre donaciones de patrimo-

nio de personas perceptoras, se establece que no habrán podido realizar donaciones de patri-monio en los 5 años anteriores a la solicitud de la prestación. ¿Considera que se ajusta a la normativa marco la solicitud de cumplimiento de requisitos con carácter retroactivo?

7. En el punto 6.8, página 35, se plantea una

fórmula para el cómputo de la duración de la suspensión. ¿Cuál es la justificación legal de la aplicación de este criterio, especialmente en el cálculo de la fórmula?

8. En relación con las personas con préstamos, las

personas preceptoras deben hacer frente a la devolución al banco con sus correspondientes intereses y también al descuento que se les aplica en la prestación, lo que de facto conlleva doble esfuerzo para la economía doméstica. Por ejemplo, si la perceptora solicita 1.000 euros al banco y se le conceden, el banco co-brará esa cuantía más sus intereses correspon-dientes, y Lanbide, en aplicación del criterio 6.11 (página 38), descontará los 1.000 euros de la prestación. ¿Cuál es la justificación legal de la aplicación de este criterio?

9. Sobre el punto 8.2 establecen ustedes un apar-

tado denominado "Contratos y justificantes de PCV dudosos", y establece la suspensión caute-lar para evitar los pagos indebidos. ¿Podrían ampliar información sobre el sustento de un procedimiento de suspensión cautelar basado en sospecha que no tiene cauce jurídico ni le-gal? ¿Qué normativa o normativas respaldan la aplicación de un criterio como este?

horiek ematen ez dituztenak. Herrialde anglosa-xoien kasua da, non jabetza-erregistrorik ez dagoen, edo bertara joanda baino ematen ez dituzten beste batzuena, izapide horretarako bakarrik bidaiatzea ezinezko zaiolarik zenbaiti. Ematen dituztenen kasuetan, ezarrita dago do-kumentua itzulita, legeztatuta eta apostillarekin aurkeztu behar dela, eta horrek DSBEa eskatzen duen batek bere gain hartu ezin duen kostu ekonomikoa dakar. Ba al dago alternatibarik eskatzailearen esku ez dauden arrazoiengatik egiaztatzen ez diren kasuetarako?

5. Mantenu- eta prestakuntza-bekei dagokienez (6.

puntua, 32. orrialdea), ezarrita dago ezen, mantenurako badira, konputagarriak direla (irizpide berria, esparru-arautegian azaltzen ez dena) 23 urtetik gorakoen kasuan. Nola eragi-ten die langabezian edo prestakuntza-proze-suan izanik, enplegagarritasuna hobetze aldera, birziklatze profesionalerako aldi baterako pro-zesu bati ekin eta eutsi beharrean dauden gaz-teei?

6. 6.8 puntuan, jasotzaileen ondare-dohaintzei

buruzkoan, ezarrita dago ezin izango dutela ondare-dohaintzarik eginda izan prestazio-eska-bidea egin aurreko 5 urteetan. Uste al duzu esparru-arautegiaren araberakoa dela baldin-tzak betetzeko eskaerak atzeraeraginezko izaera izatea?

7. 6.8 puntuan, 35. orrialdean, formula bat ipini

da etetearen iraupena kalkulatzeko. Zein da irizpide hori aplikatzeko legezko justifikazioa, bereziki formularen kalkuluan?

8. Maileguak dituztenei dagokienez, jasotzaileek

aurre egin behar diete bankuari itzuli beharre-koari, dagozkion interesak barne, eta presta-zioan aplikatzen zaien deskontuari ere, eta horrek ahalegin bikoitza dakarkio etxeko ekono-miari. Adibidez, jasotzaileak 1.000 euro eskatu badizkio bankuari eta ematen badizkiote, ban-kuak kobratuko ditu zenbateko hori eta dagoz-kion interesak, eta Lanbidek, 6.11 irizpidea (38. orrialdea) aplikatuta, 1.000 euroak deskonta-tuko ditu prestaziotik. Zein da irizpide hori apli-katzeko legezko justifikazioa?

9. 8.2 puntuari buruz, ipini duzue "EGPOren or-

dainagiriak edota kontratuak zalantzazkoak direnean" izeneko apartatua, eta kautelazko etetea ezarri da ordainketa bidegabeak ekidi-teko. Informazio gehiago eman ahalko zenukete bide juridikorik edo legezkorik ez duen susmo batean oinarritutako kautelazko etete-prozedura baten oinarriaz? Zein arauren edo arauen ba-besean aplikatzen da hori bezalako irizpide bat?


6863

10. En la página 63 se establece un documento "por el que se informa de la obligación de ha-cer valer derechos".

Sobre este documento:

· ¿Se está aplicando en la actualidad? · ¿Se considera la posibilidad de publicar-

lo también en un formato accesible para todas las personas?

· Se establece la obligación de contratar

servicio jurídico privado en caso de no corresponder la justicia gratuita. Llegado el momento, si no tuvieran los recursos necesarios para pagarlo y no se contra-ta, ¿qué consecuencias tendría no hacer-lo?

· Se establecen dos años para la solicitud

de pensiones de alimentos. ¿Cómo se trabaja a este respecto en las situaciones de violencia de género? ¿Y en el caso de países en que estos plazos no se cum-plen por causas ajenas a la mujer solici-tante?

En Vitoria-Gasteiz, a 11 de octubre de 2017 Tinixara Guanche Suárez, parlamentaria del grupo Elkarrekin Podemos. Lander Martínez Hierro, portavoz

*** Relativa a integración científica del ESS-Bilbao (Admisión a trámite) (11/10.05.03.0669) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite para su respuesta por escrito la PREGUNTA formulada a la consejera de Educación por D. Carmelo Barrio Baroja, parlamenta-rio del grupo Popular Vasco, y ordena su remisión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco Carmelo Barrio Baroja, parlamentario del gru-po Popular Vasco, al amparo del vigente Reglamento tiene el honor de presentar la siguiente pregunta para respuesta por escrito a la consejera de Educación, relativa a integración científica del ESS-Bilbao. Justificación La señora consejera de Educación dijo, en con-testación a una reciente pregunta parlamentaria en

10. 63. orrialdean "eskubideak baliatzeko betebe-harraren berri emateko" dokumentu bat dago.

Dokumentu horri buruz:

· Gaur egun aplikatzen ari da? · Aztertu al da guztientzako eskuragarri

izango den formatu batean ere publika-tzeko aukera?

· Ezarrita dago zerbitzu juridiko pribatua

kontratatzeko obligazioa, baldin doako justizia lortzeko aukerarik ez badago. Garaia heltzen denean, ordaintzeko be-har diren baliabideak ez izateagatik kon-tratatzen ez bada, zer ondorio izango lituzke ez egiteak?

· Bi urteko epea ipini da mantenu-

pentsioen eskatzeko. Zelan egiten da lan alde horretatik genero-indarkeriako egoeretan? Eta emakume eskatzailearen esku ez dauden arrazoiengatik epe ho-riek betetzen ez diren herrialdeen ka-suan?

Vitoria-Gasteiz, 2017ko urriaren 11 Tinixara Guanche Suárez, Elkarrekin Pode-mos taldeko legebiltzarkidea. Lander Martínez Hierro, bozeramailea

*** ESS-Bilbaoren integrazio zientifikoari buruz (Izapidetzeko onartzea) (11/10.05.03.0669) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea, idatziz erantzuteko, Carmelo Barrio Baroja Euskal Talde Popularreko legebiltzarkideak Hezkuntzako sailburuari egindako GALDERA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Carmelo Barrio Baroja Euskal Talde Popula-rreko legebiltzarkideak, indarrean dagoen Erregela-menduaren babesean, ondoko galdera egiten dio Hezkuntzako sailburuari, ESS-Bilbaoren integrazio zientifikoari buruz, idatziz erantzuteko. Arrazoiak ESS-Bilbao proiektuaren euskal ekarpenari bu-ruzko galdera parlamentario bati erantzunez, Hezkun-


6864

pleno sobre aportación vasca al proyecto ESS-Bilbao, lo siguiente: "Siendo así, a la hora de fortalecer y crear co-nocimiento en Euskadi lo hará ayudando mediante una política científica, tecnológica e industrial y utiliza-rá las herramientas y mecanismos que tiene en su mano, y si fuera necesario, crear herramientas y pro-gramas nuevos". A la vista de la afirmación realizada, solicita-mos a la señora consejera de Educación respuesta a las siguientes preguntas. 1. ¿Qué herramientas y mecanismos utilizará el

Gobierno Vasco para fortalecer y crear el cono-cimiento necesario en Euskadi?

2. ¿Cómo se integra el consorcio ESS-Bilbao en

esta política científica, tecnológica e industrial? 3. ¿Se está "establecimiento un nuevo proyecto

que posibilite la colaboración con el sistema universitario vasco –y en particular, con la UPV/EHU– y con el resto de agentes de la Red Vasca de Ciencia, Tecnología e Innovación, así como con el sector industrial vasco, en especial con el sector de la industria de la ciencia, a través de líneas de trabajo compartidas y con-sensuadas que tengan como condicionantes específicos propios un proyecto internacional como ESS-Bilbao", tal y como se instó en el Parlamento en abril de este año?

En Vitoria, a 18 de octubre de 2017 Carmelo Barrio Baroja, parlamentario del grupo Popular Vasco. Borja Sémper Pascual, por-tavoz

*** Relativa a ESS-ERIC (Admisión a trámite) (11/10.05.03.0670) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite para su respuesta por escrito la PREGUNTA formulada a la consejera de Educación por D. Carmelo Barrio Baroja, parlamenta-rio del grupo Popular Vasco, y ordena su remisión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco Carmelo Barrio Baroja, parlamentario del gru-po Popular Vasco, al amparo del vigente Reglamento tiene el honor de presentar la siguiente pregunta para respuesta por escrito a la consejera de Educación, relativa a ESS-ERIC.

tzako sailburu andreak ondokoa esan zuen: "Hori horrela, EAEn ezagutza indartu eta sor-tzeko orduan lagundu nahi du, bere politika zientifiko, teknologiko eta industrialaren bidez, eta, horretarako, bere esku dauzkan tresna eta mekanismoak erabiliko ditu eta, hala badagokio, tresna eta programa berriak ezarri". Egindako baieztapena kontuan izanda, Hezkun-tzako sailburu andreari eskatzen diogu ondoko galde-rei erantzuteko. 1. Zer tresna eta mekanismo erabiliko ditu Eusko

Jaurlaritzak EAEn ezagutza indartu eta sortzeko? 2. Nola integratzen da ESS-Bilbao partzuergoa

politika zientifiko, teknologiko eta industrial horretan?

3. Legebiltzarrean aurtengo apirilean eskatu zen

bezala, ezarri al da "proiektu berri bat elkarla-nean aritu ahal izateko euskal unibertsitate siste-marekin –eta bereziki UPV/EHUrekin– eta Zien-tzia, Teknologia eta Berrikuntzaren Euskal Sareko gainerako eragileekin, baita Euskadiko industria-sektorearekin ere, eta bereziki, zien-tziaren industria-sektorearekin, partekatutako eta adostutako lan-ildoen bidez, baldintza be-rezi propio gisa izango dutenak ESS-Bilbao bezalako nazioarteko proiektu bat"?

Gasteizen, 2017ko urriaren 18an Carmelo Barrio Baroja, Euskal Talde Popu-larreko legebiltzarkidea. Borja Sémper Pascual, bozeramailea

*** ESS-ERICi buruz (Izapidetzeko onartzea) (11/10.05.03.0670) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea, idatziz erantzuteko, Carmelo Barrio Baroja Euskal Talde Popularreko lege-biltzarkideak Hezkuntzako sailburuari egindako GAL-DERA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Carmelo Barrio Baroja Euskal Talde Popula-rreko legebiltzarkideak, indarrean dagoen Erregela-mendua baliatuz, ondoko galdera egiten dio Hezkun-tzako sailburuari, ESS-ERICi buruz, idatziz erantzuteko.


6865

Justificación La señora consejera de Educación dijo, en con-testación a una reciente pregunta parlamentaria en pleno sobre aportación vasca al proyecto ESS-Bilbao, lo siguiente: "Hoy mismo, mientras estamos teniendo esta discusión, el Gobierno Vasco está participando en la reunión de la comisión de dirección de ESS-ERIC". Los 22 millones de euros que se discuten en la actualidad son la aportación a la fase de construcción a la ESS que finaliza en 2025. En estos momentos se están discutiendo las aportaciones de los socios a las fases de preoperación (2019-2025) y operación (a partir de 2025). Según la respuesta recibida, se solicita a la señora consejera de Educación respuesta a las si-guientes preguntas. 1. ¿Tiene intención el GV de seguir manteniendo

una aportación para las fases de preoperación y operación?

2. En caso afirmativo, ¿qué porcentajes están

valorando? ¿Y se canalizarían estas contribu-ciones a través de ESS-Bilbao?

En Vitoria, a 18 de octubre de 2017 Carmelo Barrio Baroja, parlamentario del grupo Popular Vasco. Borja Sémper Pascual, por-tavoz

*** Relativa a la contribución económica del Go-bierno Vasco en ESS-Bilbao (Admisión a trámite) (11/10.05.03.0671) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite para su respuesta por escrito la PREGUNTA formulada a la consejera de Educación por D. Carmelo Barrio Baroja, parlamenta-rio del grupo Popular Vasco, y ordena su remisión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco Carmelo Barrio Baroja, parlamentario del gru-po Popular Vasco, al amparo del vigente Reglamento tiene el honor de presentar la siguiente pregunta para respuesta por escrito a la consejera de Educación, relativa a la contribución económica del Gobierno Vasco en ESS-Bilbao.

Arrazoiak ESS-Bilbao proiektuaren euskal ekarpenari bu-ruzko galdera parlamentario bati erantzunez, Hezkun-tzako sailburu andreak ondokoa esan zuen: "Gaur bertan, eztabaida hau martxan dagoen bitartean, Eusko Jaurlaritza ESS-ERICaren zuzendaritza-batzordearen bileran parte hartzen ari da". Egun eztabaidagai diren 22 milioi euroak dira 2025ean amaituko den ESSaren eraikuntza-faseari dagokion ekarpena. Une honetan, eztabaidagai dira operazio aurreko faseari (2019-2025) eta operazio-faseari (2025etik aurrera) dagozkion ekarpenak. Jasotako erantzuna kontuan izanda, Hezkun-tzako sailburu andreari eskatzen diogu galdera hauei erantzuteko: 1. Eusko Jaurlaritzak operazio aurreko faserako

eta operazio-faserako ekarpenei eusteko asmo-rik al du?

2. Erantzuna baiezkoa bada, zer portzentaje ari da

baloratzen? Eta ekarpen horiek ESS-Bilbaoren bitartez bideratuko lirateke?

Gasteizen, 2017ko urriaren 18an Carmelo Barrio Baroja, Euskal Talde Popu-larreko legebiltzarkidea. Borja Sémper Pascual, bozeramailea

*** Eusko Jaurlaritzak ESS-Bilbaori egindako ekarpen ekonomikoari buruz (Izapidetzeko onartzea) (11/10.05.03.0671) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea, idatziz erantzuteko, Carmelo Barrio Baroja Euskal Talde Popularreko lege-biltzarkideak Hezkuntzako sailburuari egindako GAL-DERA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Carmelo Barrio Baroja Euskal Talde Popu-larreko legebiltzarkideak, indarrean dagoen Errege-lamenduaren babesean, ondoko galdera egiten dio Hezkuntzako sailburuari, Eusko Jaurlaritzak ESS-Bilbaori egindako ekarpen ekonomikoari buruz, idatziz erantzuteko.


6866

Justificación La señora consejera de Educación dijo, en con-testación a una reciente pregunta parlamentaria en pleno sobre aportación vasca al proyecto ESS-Bilbao, lo siguiente: "Esto es, nuestra contribución económica no ha tenido los resultados que esperábamos y estamos ha-blando de dinero público". A la vista de la afirmación, se solicita a la seño-ra consejera de Educación respuesta a la siguiente pregunta. ¿Cuáles eran los resultados esperados asocia-dos a esa contribución económica y cuáles son los resultados esperados asociados a la actual contribu-ción económica, de 22 millones de euros? En Vitoria, a 18 de octubre de 2017 Carmelo Barrio Baroja, parlamentario del grupo Popular Vasco. Borja Sémper Pascual, por-tavoz

*** Relativa a utilización del ESS-Bilbao (Admisión a trámite) (11/10.05.03.0672) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite para su respuesta por escrito la PREGUNTA formulada a la consejera de Educación por D. Carmelo Barrio Baroja, parlamenta-rio del grupo Popular Vasco, y ordena su remisión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco Carmelo Barrio Baroja, parlamentario del gru-po Popular Vasco, al amparo del vigente Reglamento tiene el honor de presentar la siguiente pregunta para respuesta por escrito a la consejera de Educación, relativa a utilización del ESS-Bilbao. Justificación La señora consejera de Educación dijo, en con-testación a una reciente pregunta parlamentaria en pleno sobre aportación vasca al proyecto ESS-Bilbao, lo siguiente: "Al fin y al cabo, ¿para qué quiere Euskadi una cuota de utilización de una infraestructura científica si no tiene suficiente capacidad científica, tecnológica e industrial para utilizarla? Para eso vamos a dedicar una economía especial".

Arrazoiak ESS-Bilbao proiektuaren euskal ekarpenari bu-ruzko galdera parlamentario bati erantzunez, Hezkun-tzako sailburu andreak ondokoa esan zuen: "Hau da, gure ekarpen ekonomikoak ez ditu nahi genituen emaitzak izan, eta diru publikoari buruz ari gara". Egindako baieztapena kontuan izanda, Hezkun-tzako sailburu andreari eskatzen diogu ondoko galde-rari erantzuteko. Zein ziren ekarpen ekonomiko horrekin lotuta espero ziren emaitzak eta zein dira oraingo 22 milioi euroko ekarpen ekonomikoarekin lotuta espero diren emaitzak? Gasteizen, 2017ko urriaren 18an Carmelo Barrio Baroja, Euskal Talde Popu-larreko legebiltzarkidea. Borja Sémper Pascual, bozeramailea

*** ESS-Bilbaoren erabilerari buruz (Izapidetzeko onar-tzea) (11/10.05.03.0672) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea, idatziz erantzuteko, Carmelo Barrio Baroja Euskal Talde Popularreko lege-biltzarkideak Hezkuntzako sailburuari egindako GAL-DERA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Carmelo Barrio Baroja Euskal Talde Popula-rreko legebiltzarkideak, indarrean dagoen Erregela-menduaren babesean, ondoko galdera egiten dio Hezkuntzako sailburuari, ESS-Bilbaoren erabilerari buruz, idatziz erantzuteko. Arrazoiak ESS-Bilbao proiektuaren euskal ekarpenari bu-ruzko galdera parlamentario bati erantzunez, Hezkun-tzako sailburu andreak ondokoa esan zuen: "Azken finean, zertarako nahi du EAEk azpiegi-tura zientifiko bat erabiltzeko kuota, ez badauka hura erabili ahal izateko gaitasun zientifiko, teknologiko eta industrial nahikoa? Horretarako, ekonomia berezi bat bideratuko dugu".


6867

Si bien es cierto que la contribución a la fase de operación estará relacionada con la cuota de uso, no lo es de una forma directa, puesto que la adjudicación del tiempo de haz está sometida a un proceso de eva-luación de las propuestas presentadas. En este senti-do, la inversión en fuentes pequeñas e infraestructuras locales es crucial para desarrollar conocimiento, nue-va instrumentación y, lo más importante, capacitación de nuevos usuarios que posteriormente presenten me-jores y más exitosas propuestas para la utilización de las grandes infraestructuras como la ESS. Por todo ello solicitamos a la señora consejera de Educación del Gobierno Vasco respuesta a la si-guiente pregunta. ¿Qué "cuota de utilización" de la infraestructura de ESS supone la contribución actual del Gobierno Vasco, y qué capacidad de utilización de esta "cuota" tiene actualmente Euskadi? En Vitoria, a 18 de octubre de 2017 Carmelo Barrio Baroja, parlamentario del grupo Popular Vasco. Borja Sémper Pascual, por-tavoz

*** Zalla BHI eskolari buruz (Izapidetzeko onartzea) (11/10.05.03.0673) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea, idatziz erantzuteko, Rebeka Ubera Aranzeta EH Bildu taldeko legebiltzarki-deak Hezkuntzako sailburuari egindako GALDERA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Rebeka Ubera Aranzeta EH Bildu taldeko lege-biltzarkide eta bozeramaileordeak, indarrean dagoen Erregelamenduaren babesean, idatziz erantzuteko ondorengo galderak egiten dizkio Cristina Uriarte Hez-kuntzako sailburuari idatziz erantzun ditzan Zalla BHI eskolari buruz. Zioa Legebiltzarreko oposizioko talde gisa dagokigun funtzioa ahalik eta egokien betetzeko, komenigarria ikusi dugu zenbait argibide eskatzea. Idatziz erantzuteko galderak · Zallan dagoen eskola publikoari dagokionean

zein da Hezkuntza Sailak aurrera begira duen

Egia bada ere operazio-faseko ekarpena erabi-lera-kuotarekin lotuta egongo dela, ez da hala izango zuzenean, izan ere, sorta-denboraren esleipena aur-keztutako proposamenen ebaluazio-prozesu baten menpe dago. Ildo horretatik, iturri txikietan eta tokiko azpiegituretan inbertitzea ezinbestekoa da ezagutza, tresneria berria eta, garrantzitsuena, erabiltzaile be-rrien gaikuntza garatzeko, azken horiek ondoren pro-posamen hobeak eta arrakastatsuagoak egin ditzaten ESSa bezalako azpiegitura handiak erabiltzeko. Horregatik guztiagatik, Eusko Jaurlaritzako Hez-kuntzako sailburu andreari eskatzen diogu, ondoko galderari erantzuteko. ESS azpiegituraren zer "erabilera-kuota" dakar Eusko Jaurlaritzaren egungo ekarpenak, eta egun, "kuota" horren zer erabilera-gaitasun dauka Euskadik? Gasteizen, 2017ko urriaren 18an Carmelo Barrio Baroja, Euskal Talde Popu-larreko legebiltzarkidea. Borja Sémper Pascual, bozeramailea

*** Relativa al centro educativo IES Zalla (Admisión a trámite) (11/10.05.03.0673) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite para su respuesta por escrito la PREGUNTA formulada a la consejera de Educación por D.ª Rebeka Ubera Aranzeta, parlamen-taria del grupo EH Bildu, y ordena su remisión al Go-bierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco Rebeka Ubera Aranzeta, parlamentaria y porta-voz suplente del grupo EH Bildu, al amparo del vigen-te Reglamento, formula las siguientes preguntas para su respuesta escrita a la consejera de Educación, Cris-tina Uriarte, relativas al centro educativo IES Zalla. Justificación Al objeto de cumplir de la forma más adecuada nuestra función como grupo parlamentario de la opo-sición, hemos considerado conveniente solicitar las siguientes aclaraciones. Preguntas para su respuesta escrita · Respecto a la escuela pública que se encuentra

en Zalla, ¿cuál es la propuesta de mejora del


6868

hobekuntza proposamena? Zergatik? Zein pre-mia ditu? Eskolarentzat beste eraikin bat egiteko asmoa dago?

· Jaurlaritzak udalari lur-eremurik eskatu al dio? · Hala bada, zeintzuk dira eskakizun eta bete

beharreko baldintzak? · Gaur egungo eraikinean irisgarritasun araudia

betetzen da? · Eskola horretan igogailurik ezarri al da? Edo

ezarriko da? · Erantzuna baiezkoa bada, igogailu hori ezar-

tzeak izan du espazioan eraginik? Nola? Gele-tan eraginik izan du? Gelarik galdu da? Eran-tzuna baiezkoa bada, zenbat gela galdu dira? Neurri zuzentzailerik hartu al da?

· Hezkuntza Sailak ba al du eskolaren leku falta-

ren gainean inongo berririk? Erantzuna baiez-koa bada, duen informazioa zein da?

Gasteizen, 2017ko urriaren 18an Rebeka Ubera Aranzeta, EH Bildu taldeko legebiltzarkidea eta bozeramaileordea

*** Relativa a disposición de vehículos y cobro de dietas por parte de miembros de la Ertzaintza (Admisión a trámite) (11/10.05.03.0674) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite para su respuesta por escrito la PREGUNTA formulada a la consejera de Seguridad por D.ª Nerea Llanos Gómez, parlamenta-ria del grupo Popular Vasco, y ordena su remisión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco Inés Nerea Llanos Gómez, parlamentaria del grupo Popular Vasco, al amparo del vigente Regla-mento tiene el honor de presentar la siguiente pregun-ta para respuesta por escrito a la consejera de Seguri-dad, relativa a disposición de vehículos y cobro de dietas por parte de miembros de la Ertzaintza.

Departamento de Educación para el futuro? ¿Por qué? ¿Qué necesidades tiene? ¿Existe intención de construir otro edificio para la es-cuela?

· ¿Ha solicitado el Gobierno Vasco algún terreno

al ayuntamiento? · Si es así, ¿cuáles son los requisitos y condicio-

nes que tiene que cumplir? · En el edificio actual, ¿se cumple la normativa

de accesibilidad? · ¿Se ha instalado ascensor en esa escuela? ¿Va

a instalarse? · Si la respuesta es afirmativa, ¿la instalación de

ese ascensor ha tenido influencia en el espa-cio? ¿Cómo? ¿Ha tenido influencia en las aulas? ¿Se ha perdido algún aula? Si la res-puesta es afirmativa, ¿cuántas aulas se han perdido? ¿Se han adoptado medidas correcto-ras?

· ¿Tiene el Departamento de Educación alguna

noticia sobre la falta de espacio de la escuela? Si la respuesta es afirmativa, ¿cuál es la infor-mación que tiene?

Vitoria, 18 de octubre de 2017 Rebeka Ubera Aranzeta, parlamentaria y portavoz suplente del grupo EH Bildu

*** Ertzainek esleituta dauzkaten ibilgailuei eta ko-bratzen dituzten dietei buruz (Izapidetzeko onartzea) (11/10.05.03.0674) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea, idatziz erantzuteko, Nerea Llanos Gómez Euskal Talde Popularreko lege-biltzarkideak Segurtasuneko sailburuari egindako GAL-DERA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Inés Nerea Llanos Gomez Euskal Talde Popula-rreko legebiltzarkideak, indarrean dagoen Erregela-mendua baliatuz, ondoko galdera egiten dio Segur-tasuneko sailburuari, ertzainek esleituta dauzkaten ibilgailuei eta kobratzen dituzten dietei buruz, idatziz erantzuteko.


6869

Justificación Con el fin de recabar datos con relación a los vehículos asignados a la escala ejecutiva y superior, así como las dietas pagadas a los mismos, se solicita respuesta a las siguientes cuestiones. 1. ¿Qué número de vehículos oficiales se han

asignado a la escala ejecutiva y superior duran-te el año 2016 y los nueve primeros meses de 2017, separados por centros de trabajo y años?

2. ¿Cuál ha sido el coste de renting y de gastos

que han originado dichos vehículos en combus-tible, autopista, mantenimiento (cambio de ruedas, reparaciones, revisiones, seguros, etcé-tera), separados dichos gastos por centros de trabajo?

3. ¿Qué funcionarios de la Ertzaintza, distintos a

los pertenecientes a la escala ejecutiva y supe-rior, con indicación de la categoría y grado, disponen o utilizan vehículos oficiales en las mismas condiciones, separados por centros de trabajo?

4. ¿Cuál ha sido el importe de los gastos de dietas

y manutención sufragados a la escala ejecutiva y superior, separados por centros de trabajo?

En Vitoria, a 19 de octubre de 2017 Nerea Llanos Gómez, parlamentaria del grupo Popular Vasco. Borja Sémper Pascual, por-tavoz

*** Relativa a operaciones de endeudamiento de agosto de 2017 (Admisión a trámite) (11/10.05.03.0675) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite para su respuesta por escrito la PREGUNTA formulada al consejero de Hacienda y Economía por D. Julen Bollain Urbieta, parlamentario del grupo Elkarrekin Podemos, y ordena su remisión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco Julen Bollain Urbieta, miembro del grupo parla-mentario Elkarrekin Podemos, al amparo del vigente Reglamento de la Cámara presenta las siguientes pre-guntas dirigidas al consejero de Hacienda y Economía para su respuesta escrita, relativas a operaciones de endeudamiento de agosto de 2017.

Arrazoiak Eskala exekutiboari eta goi-eskalari esleitutako ibilgailuei eta horiei ordaindutako dietei buruzko da-tuak biltze aldera, ondoko galderei erantzuteko eska-tzen dugu. 1. Zenbat ibilgailu ofizial esleitu zaio eskala exeku-

tiboari eta goi-eskalari 2016. urtean zehar eta 2017ko lehen bederatzi hilabeteetan, lantokien eta urteen arabera banatuta?

2. Zein izan da rentingaren eta ibilgailu horiek

erregaietan, autopistetan, mantentze-lanetan (gurpil-aldaketa, konponketa, azterketa, ase-guru eta abar) izandako gastuen kostua, gastu horiek lantokiaren arabera banatuta?

3. Ertzaintzako zein funtzionariok, eskala exekuti-

bokoak eta goi-eskalakoak ez direnak, dituzte esleituta edo erabiltzen dituzte ibilgailu ofizialak baldintza horietan, lantokiaren arabera bana-tuta?

4. Zein izan da eskala exekutiboari eta goi-eskalari

ordaindu zaion dieta- eta mantenu-gastuen zenbatekoa, lantokiaren arabera banatuta?

Gasteizen, 2017ko urriaren 19an Nerea Llanos Gómez, Euskal Talde Popula-rreko legebiltzarkidea. Borja Sémper Pascual, bozeramailea

*** 2017ko abuztuko zorpetze-eragiketei buruz (Izapidetzeko onartzea) (11/10.05.03.0675) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea, idatziz erantzuteko, Julen Bollain Urbieta Elkarrekin Podemos taldeko lege-biltzarkideak Ogasun eta Ekonomiako sailburuari egindako GALDERA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofi-zialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Julen Bollain Urbieta Elkarrekin Podemos talde parlamentarioko kideak, Ganberan indarrean dagoen Erregelamenduaren babesean, galdera hauek egiten dizkio Ogasun eta Ekonomiako sailburuari, idatziz erantzuteko, 2017ko abuztuko zorpetze-eragiketei buruz.


6870

Justificación A través de la información remitida por el Go-bierno correspondiente a las operaciones de endeuda-miento realizadas en el mes de agosto, observamos una operación de endeudamiento en agosto de 2017 por 200.000.000 euros. Un préstamo adquirido sobre el cual realizamos las siguientes preguntas para una mayor transparencia. Preguntas para su respuesta por escrito 1. ¿A qué entidades financieras se les han solicita-

do ofertas para la formalización de dicho crédi-to? ¿Cuántas y cuáles son las que finalmente presentaron ofertas para la formalización de dicho crédito? ¿Finalmente, con quién se ha formalizado esta operación y en qué condicio-nes (qué tipo de interés, qué plazo, qué comi-sión de colocación, qué comisión de apertura, qué comisión de liquidación, cuál es la periodi-cidad de pago, sus fechas de formalización y el plazo de revisión)?

2. ¿Tiene dicho crédito vinculado algún contrato

de derivados? En caso afirmativo, ¿de qué características?

En Vitoria-Gasteiz, a 19 de octubre de 2017 Julen Bollain Urbieta, parlamentario del grupo Elkarrekin Podemos. Lander Martínez Hierro, portavoz

***

Plan de Industrialización 2017-2020 (Propuestas de resolución presentadas) (11/10.08.00.0003) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite las siguientes pro-puestas de resolución presentadas por los distintos grupos parlamentarios, y ordena su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin GRUPO PARLAMENTARIO ELKARREKIN PODEMOS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN Aportación n.º 1 El Parlamento insta al Gobierno a incluir en el Plan de Industrialización un eje estratégico específico para las empresas vascas en situación de crisis, que

Arrazoiak Gobernuak bidalitako informazioaren bidez, abuztuan egindako zorpetze-eragiketei dagokiola, ikusten dugu zorpetze-eragiketa bat 2017ko abuztuan 200.000.000 euroz. Mailegu eskuratu bat, bada, eta hari buruz egiten ditugu galdera hauek, gardentasun handiagoa izate aldera. Idatziz erantzuteko galderak 1. Zer finantza-entitateri eskatu zaie eskaintzarik

kreditu hori formalizatzeko? Zenbatek eta zein-tzuek aurkeztu zuten eskaintzarik kreditu hori formalizatze aldera? Azkenik, zeinekin formali-zatu da eragiketa hori eta zeintzuk dira baldin-tzak (interes-tipoa, epea, zer ezartze-komisio, zer irekitze-komisio, zer kitatze-komisio, ordain-tzeko zer periodizitate, formalizatzeko datak eta berrikusteko epea)?

2. Badu kreditu horrek deribatu-kontraturik? Baiez-

koan, zer ezaugarri ditu? Vitoria-Gasteiz, 2017ko urriaren 19a Julen Bollain Urbieta, Elkarrekin Podemos taldeko legebiltzarkidea. Lander Martínez Hierro, bozeramailea

***

2017-2020 Industrializazio Plana (Aurkeztutako ebazpen-proposamenak) (11/10.08.00.0003) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea talde parlamenta-rioek aurkeztutako ondoko ebazpen-proposamenak, eta agindu du Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizia-lean argitara daitezela. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin ELKARREKIN PODEMOS TALDE PARLAMENTA-RIOA EBAZPEN PROPOSAMENAK 1. ekarpena Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio sar de-zala Industrializazio Planean krisi-egoeran dauden euskal enpresentzako ardatz estrategiko bat, honako

PLANAK, TXOSTENAK ETA KOMUNIKAZIOAK PLANES, INFORMES Y COMUNICACIONES


6871

sirva para asentar las siguientes líneas de actuación: 1) detección temprana de los casos; 2) concesión de ayudas o toma de participaciones societarias basada en criterios públicos y objetivos; 3) implicación activa en la gestión de las empresas donde tenga participa-ción, y 4) existencia de cauces para la transmisión fluida de la información entre todas las partes afecta-das (dirección, accionistas y plantilla). Aportación n.º 2 El Parlamento insta al Gobierno a explorar todas las vías legales que existan para tomar parte activa en los concursos de acreedores de aquellas empresas vascas en crisis que pudieran ser viables, y a hacerlo en las fases más tempranas del concurso, para mitigar las consecuencias del concurso en la supervivencia posterior de las empresas. Aportación n.º 3 El Parlamento insta al Gobierno a revisar los instrumentos financieros y los programas de ayuda a la industria existentes en la actualidad, en colabora-ción con los distintos agentes económicos y sociales, para incrementar su efectividad en la consolidación del empleo industrial presente y futuro, garantizando crédito suficiente a las pequeñas y medianas empresas e impulsando la inversión productiva en sectores estra-tégicos y sostenibles. Aportación n.º 4 El Parlamento insta al Gobierno a racionalizar la estructura de los fondos y sociedades de capital riesgo en los que participa en la actualidad, de mane-ra que fondos ya existentes puedan asumir las funcio-nes y los objetivos del fondo de 250 millones de euros previsto en el Plan de Industrialización. Aportación n.º 5 El Parlamento insta al Gobierno a articular planes de acción en sectores industriales de bajo o medio-bajo nivel tecnológico, con el fin de hacer fren-te a los procesos de reestructuración y deslocalización industrial, así como desarrollar políticas de cualifica-ción y formación profesional continua de las plantillas afectadas. Aportación n.º 6 El Parlamento insta al Gobierno a incluir en sus programas de ayuda financiera las cláusulas necesa-rias para garantizar que todas las empresas en las que la Administración tenga o pueda tener una participa-ción societaria, bien sea directa o a través de fondos de inversión, cumplan con la normativa vigente en materia laboral, fiscal o ambiental. Aportación n.º 7 El Parlamento insta al Gobierno a actuar con transparencia en la concesión de ayudas públicas dirigidas a la atracción de proyectos e inversiones

jarduketa-lerro hauek finkatzeko balioko duena: 1) horrelako kasuen detekzio goiztiarra; 2) laguntzak ematea edo sozietate-partaidetzak hartzea irizpide publiko eta objektiboetan oinarrituta; 3) inplikazio aktiboa partaidetza duen enpresen kudeaketan, eta 4) informazioaren transmisio arinerako hainbat bide izatea erasandako alde guztien artean (zuzendaritza, akziodunak eta langile-plantilla). 2. ekarpena Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio jorratu ditzala dauden legezko bide guztiak parte-hartze akti-boa izateko bideragarri izan litezkeen krisi-egoerako euskal enpresen hartzekodunen konkurtsoetan, eta konkurtsoaren faserik goiztiarrenetan parte hartzeko, enpresen ondorengo biziraupenean konkurtsoak izan ditzakeen ondorioak arintzeko. 3. ekarpena Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio berrikus ditzala gaur egun industriari laguntzeko dauden tresna finantzario eta programa guztiak, eragile ekonomiko eta sozial guztiekin lankidetzan, tresna eta programa horien eraginkortasuna gehitzeko oraingo eta etorkizu-neko industria-enpleguaren sendotzean, enpresa txiki eta ertainei kreditu nahikoa bermatuz eta inbertsio produktiboa bultzatuz sektore estrategiko eta jasanga-rrietan. 4. ekarpena Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio arrazio-nalizatu dezala gaur egun parte hartzen duen arrisku-kapitaleko funts eta sozietateen egitura, halako eran non orain dauden funtsek beregain hartu ahal izango dituzten Industrializazio Planean aurreikusitako 250 milioi euroko funtsaren funtzio eta helburuak. 5. ekarpena Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio egitu-ratu ditzala ekintza-plan batzuk maila teknologiko baxu edo ertain-baxuko sektore industrialetan, berregi-turatze eta deslokalizazio industrialeko prozesuei aurre egiteko xedez, bai eta erasandako langile-plantillen prestakuntzako eta lanbide-heziketa jarraituko politikak garatzeko ere. 6. ekarpena Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio txerta ditzala laguntza finantzarioko bere programetan behar diren klausulak, ziurtatzeko enpresa guztiek zeinetan Administrazioak sozietate-partaidetza bat baitu edo izan baitezake, hala zuzenean nola inbertsio-funtsen bidez, lan-, zerga- edo ingurumen-arloan indarrean dagoen araudia betetzen dutela. 7. ekarpena Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio garden-tasunez jokatzeko proiektu eta inbertsio estrategikoak erakartzera zuzentzen diren laguntza publikoak ema-


6872

estratégicas, y a condicionar dichas ayudas a la exis-tencia de estudios acerca del impacto económico, social y laboral de los citados proyectos e inversiones en el tejido productivo vasco. Aportación n.º 8 El Parlamento insta al Gobierno a revisar los instrumentos financieros y los programas de ayuda a la industria existentes en la actualidad, a fin de garan-tizar que existan mecanismos legales para recuperar las ayudas públicas otorgadas, en caso de deslocaliza-ción de la actividad productiva, cierre empresarial o cambios en las condiciones que motivaron las ayudas. Aportación n.º 9 El Parlamento insta al Gobierno a promover, en todos los ámbitos de su competencia e intervención, mecanismos de democracia económica en las empre-sas, dirigidos a promover la participación sindical y de las personas trabajadoras en la gestión y propiedad de las mismas. Aportación n.º 10 El Parlamento insta al Gobierno a incorporar la igualdad de trato y de oportunidades entre los principios generales del Plan de Industrialización 2017-2020, aplicando la perspectiva de género y las acciones positivas que sean necesarias para garanti-zar, en todos los ámbitos de la industria vasca, el cum-plimiento de lo establecido en la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres. Aportación n.º 11 El Parlamento insta al Gobierno a impulsar la negociación de los convenios sectoriales, con el fin de garantizar unas condiciones laborales y salariales dignas para todas las empresas de cada sector indus-trial. Aportación n.º 12 El Parlamento insta al Gobierno a desarrollar un nuevo modelo productivo basado en el empleo de calidad, la innovación tecnológica, la sostenibilidad medioambiental y el fortalecimiento del mercado inte-rior, a través de un plan de reactivación industrial lide-rado por el sector público, que cuente con la partici-pación de los agentes económicos y sociales. Aportación n.º 13 El Parlamento insta al Gobierno a colaborar con los clústeres sectoriales en la prospección y de-tección de las tendencias globales que pudieran resul-tar una amenaza para los distintos sectores industriales vascos, a fin de diseñar estrategias conjuntas de actuación temprana que permitan soslayar las citadas amenazas o convertirlas en nuevas oportunidades de negocio.

tean, eta baldintzatu ditzala laguntza horiek proiektu eta inbertsio horiek euskal ekoizpen-sarean duten eko-nomia-, gizarte- eta lan-eraginari buruz azterlanen bat izatera. 8. ekarpena Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio berrikus ditzala gaur egun industriari laguntzeko dauden tresna finantzario eta programa guztiak, bermatzeko legezko mekanismo batzuk egongo direla ematen diren lagun-tza publiko guztiak berreskuratzeko, ekoizpen-jarduera deslokalizatzen denean, enpresa ixten denean edo aldaketak daudenean laguntzak arrazoitu zituzten bal-dintzetan. 9. ekarpena Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio susta ditzala, bere eskumeneko edo irismeneko eremu guz-tietan, enpresetako demokrazia ekonomikorako meka-nismo batzuk, parte-hartze sindikala eta langileen parte-hartzea sustatzera zuzenduak enpresen kudeake-tan eta jabetzan. 10. ekarpena Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio txerta dezala tratu berdina ematea eta aukera-berdintasuna 2017-2020 Industrializazio Planaren irizpide orokorren artean, beharrezko diren genero-ikuspegia eta ekintza positiboak aplikatuz, bermatzeko, euskal industriaren eremu guztietan, Emakumeen eta Gizonen Berdintasu-nerako otsailaren 18ko 4/2005 Legean ezarritakoa benetan betetzen ari dela. 11. ekarpena Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio bultza dezala negoziazioa hitzarmen sektorialetan, lan- eta soldata-arloko baldintza duin batzuk bermatzeko industria-sektore bakoitzeko enpresa guztientzat. 12. ekarpena Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio garatu dezala ekoizpen-eredu berri bat, honako hauetan oinarritua: kalitateko enplegua, berrikuntza teknologi-koa, ingurumen-jasangarritasuna eta barneko merka-tuaren indartzea, sektore publikoak gidatuko duen industria-suspertzerako plan baten bidez, zeinak era-gile ekonomiko eta sozialen parte-hartzea izango baitu. 13. ekarpena Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio lankide-tzan aritu dadila kluster sektorialekin euskal industria-sektoreentzat mehatxu izan litezkeen joera orokorren prospekzioan eta detekzioan, jarduketa goiztiarreko estrategia bateratu batzuk diseinatu ahal izateko, me-hatxu horiek ekiditea eta mehatxu horiek negozio-aukera berri batzuk bihurtzea ahalbidetuko dutenak.


6873

Aportación n.º 14 El Parlamento insta al Gobierno a realizar un estudio detallado de las consecuencias de la implanta-ción de la industria 4.0 en el empleo industrial de Euskadi, tanto desde el punto de vista cuantitativo como desde el cualitativo, en colaboración con los distintos agentes económicos y sociales. Aportación n.º 15 El Parlamento insta al Gobierno a revisar la política de ayudas a los proyectos de internacionaliza-ción de empresas vascas, y a condicionar dichas ayu-das a la existencia de impactos positivos sinérgicos en el tejido económico y productivo vasco. Aportación n.º 16 El Parlamento insta al Gobierno Vasco a solici-tar, tanto al Gobierno del Estado como a las institucio-nes europeas, el establecimiento de límites al comer-cio global, para que el dumping social y ambiental que llevan a cabo algunos países y compañías multi-nacionales no erosione el tejido industrial vasco y, por ende, los estándares de vida de nuestra sociedad. Aportación n.º 17 El Parlamento insta al Gobierno a favorecer una reforma fiscal que respalde un desarrollo pro-ductivo equilibrado, a eliminar la deducción de las bases imponibles negativas y las deducciones regresi-vas existentes en nuestra política fiscal, y a promover la coordinación y armonización a nivel estatal y euro-peo en materia fiscal. Aportación n.º 18 El Parlamento insta al Gobierno a revisar la Estrategia Energética de Euskadi 2030 y convertirla en instrumento eficaz para una transición energética real, basada en el ahorro, la eficiencia y el desarrollo des-centralizado de las energías renovables autóctonas, a fin de que permita reducir la dependencia energética de Euskadi y sirva asimismo a la industria vasca para ser más sostenible y competitiva. EH BILDU TALDE PARLAMENTARIOA EBAZPEN PROPOSAMENAK 1. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio

2017-2020 Industrializazio Plana bertan behera utz dezala, honako arrazoiengatik:

· Planaren diseinuan eragile sozialen irizpi-

dea ez da aintzat hartua izan. · Planak ez du markatzen euskal industriak

2020rako behar duen helburu estrate-giko egokirik ezta adierazle egoki nahi-korik.

14. ekarpena Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio egin dezala azterlan xehakatu bat 4.0 industriaren ezarpe-nak Euskadiko enplegu industrialean izan ditzakeen ondorioei buruz, hala ikuspegi kuantitatibotik nola ikuspegi kualitatibotik, eragile ekonomiko eta sozial guztiekin lankidetzan. 15. ekarpena Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio berrikus dezala euskal enpresak nazioartekotzeko proiektuei ematen zaizkien laguntzen politika, eta baldintzatu ditzala laguntza horiek euskal ekonomia- eta ekoiz-pen-sarean eragin positibo sinergikoak izatera. 16. ekarpena Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio eska diezaiela, hala Estatuko Gobernuari nola Europako instituzioei, muga batzuk ezartzeko merkataritza oroko-rrari, zenbait herrialdek eta konpainia multinazionalek aurrera daramaten dumping sozial eta ingurumene-koak ez dezan higatu euskal industria-sarea eta, ondo-rioz, gure gizartearen bizi-estandarrak. 17. ekarpena Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio mese-detu dezala ekoizpen-garapen orekatu bat babestuko duen zerga-erreforma bat, ezaba ditzala gure zerga-politikan oraindik dauden zerga-oinarri negatiboen kenkaria eta kenkari erregresiboak, eta sustatu dezala Estatu eta Europa mailako koordinazioa eta harmoni-zazioa zerga-arloan. 18. ekarpena Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio berrikus dezala 2030erako Euskadiko Energia Estrategia, eta bihur dezala trantsizio energetikorako benetako tresna eraginkor bat, aurrezpenean, efizientzian eta bertako energia berriztagarrien garapen deszentralizatuan oinarritua, Euskadiren mendekotasun energetikoa mu-rriztea ahalbidetu dezan eta euskal industriari lagun diezaion jasangarriagoa eta lehiakorrago izaten. GRUPO PARLAMENTARIO EH BILDU PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN 1. El Parlamento insta al Gobierno a que retire el

Plan de Industrialización 2017-2020, por las siguientes razones:

· En el diseño del plan no ha sido tomada

en consideración la opinión de los agen-tes sociales.

· El plan no marca ningún objetivo estraté-

gico adecuado ni suficientes indicadores convenientes de los que necesita la in-dustria vasca para 2020.


6874

· Planaren ardatzak ez dira euskal ehun

industriala sendotzeko eta etorkizunari begira bermeak edukitzeko behar diren lan-ildoak.

· Planak ez dauka euskal industria susta-

tzeko behar den baliabide ekonomiko nahikorik.

· Planak oinarri ideologiko neoliberalak

ditu eta prezeptu atzerakoiak, eta horre-tan ez dira zehazten ez ekimen publikoa-ren zehaztapenik ez arlo sozialaren egin-kizunik.

2. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio

2017-2020 Industrializazio Plan berria egin dezala, ondorengo irizpideak jarraituz:

· Eragile sozialekin batera diseinatu eta

garatzeko konpromisoa. · Hurrengo helburu estrategiko berriak

nabarmentzen:

- Industriaren pisua BPG Barne Produktu Gordinean % 30 izatera heltzea.

- Industr ian enplegu-kopurua

2007an zegoen maila berreskura-tzea: 250.000 langile.

- I+G+b Ikerkuntza, Garapena eta Berrikuntzan inbertitzen den diru-kopurua BPGren % 3 izatea bost urteren buruan.

- Ehun industrialaren egiturazko

azterketa eta hobekuntza-propo-samena eskaintzea.

· Industrializazio-plan berriak ondorengo arda-

tzak garatu beharko lituzke:

- Pertsonak erdigunean kokatzea. - Aurrerapen teknologikoa. - Sostengarritasuna. - Euskal izaera sendotzea. - Lurralde-ikuspegi orekatua. - Ekoizpen dibertsifikatua. - Eraginkortasuna eta lehiakorta-

suna.

· Los ejes del plan no son las líneas de

trabajo necesarias para contar con unas garantías de fortalecimiento del tejido industrial vasco y de cara al futuro.

· El plan no cuenta con los suficientes

recursos económicos necesarios para el impulso de la industria vasca.

· El plan tiene una bases ideológicas neo-

liberales y unos preceptos regresivos, y en el mismo no se determina ninguna iniciativa pública concreta ni función del ámbito social.

2. El Parlamento insta al Gobierno a que elabore

un nuevo Plan de Industrialización 2017-2020, de acuerdo con los siguientes criterios:

· Compromiso de diseñarlo y desarrollarlo

junto con los agentes sociales. · Destacar los siguientes nuevos objetivos

estratégicos:

- Que el peso de la industria llegue a ser el 30 % del PIB (Producto Interior Bruto).

- Recuperación del nivel existente

en 2007 en cuanto a número de empleos en industria: 250.000 trabajadores.

- Que la cantidad que se invierte en

I+D+i (Investigación, Desarrollo e innovación) llegue a ser el 3 % del PIB en un plazo de cinco años.

- Ofertar un estudio estructural y

una propuesta de mejora del teji-do industrial.

· El nuevo plan de industrialización debe-

ría desarrollar los siguientes ejes:

- Situar a las personas en el centro. - Adelanto tecnológico. - Sostenibilidad. - Afianzamiento de su carácter de

industria vasca. - Visión territorial equilibrada. - Producción diversificada. - Eficacia y competitividad.


6875

· Industrializazio-plan berriak baliabide nahikoak izango ditu:

- Aurkeztu den planaren finantzia-

zioa % 25 igotzea. - Datozen urteotan planaren finan-

tziazioa beti BPG eta KPI kon-tsumo prezio indizearen gainetik haziko den konpromisoa.

3. Legebiltzarrak adierazten du ekonomiaren hel-

burua, eta baita industria-sektorearena ere, pertsonen ongizatea lortzea dela, eta horregatik politika industrialean pertsonak (euren beharrak eta eskubideak) erdigunean kokatu behar di-rela, irizpide hau industria- politika guztietan zehar-lerro moduan txertatuz.

4. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio, politika

publiko indartsu eta erreferentzialak sustatze aldera, enpresek dagokien ekarpena egingo dutela bermatzeko berehalako neurriak har ditzala, beste erakunde publikoekin elkar-lanean, besteak beste, enpresen etekinak zer-gapetzen dituen sozietate-zergan aldaketa sakonak eginez, bide honetatik biltzen den diru-kopurua nabarmenki igotzeko.

5. Legebiltzarrak dei egiten die euskal enpresariei,

eta bereziki horien patronal nagusiari, Confebaski, industria-sektorean berehala sol-data-igoera orokorra gauzatu dezaten, Lege-biltzarrak berak eskatu dituen terminoetan.

6. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio dei egin

diezaiela euskal enpresariei, eta bereziki horien patronal nagusiari, Confebaski, negoziazio kolektiboa bultzatzera eta, hortaz, gure erreali-tate sozioekonomikoari eta produktibitate mai-lari egokituriko hitzarmen kolektiboak sustatzeko konpromisoa agertu dezaten.

7. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio sindika-

tuekin mantentzen duen urruntasuna edota jarrera erasokorra bertan behera utz dezala eta hortaz, eragile hauekin elkarrizketa-, nego-ziazio- eta akordio-bideak jorratu ditzala.

8. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio euskal

enpresa industrialetan langileek parte hartzeko politikak bultzatu ditzala, formazioa eta infor-mazioa hobetuz eta erabakietan edota jabe-goan parte izateko aukerak bultzatuz, enpresa-eredu inklusibo baten norabidean.

· El nuevo plan de industrialización conta-rá con recursos suficientes:

- Un aumento del 25 % de la finan-

ciación del plan presentado. - Compromiso de que la financia-

ción del plan durante los próximos años aumentará por encima del PIB y del IPC (Índice de Precios al Consumo).

3. El Parlamento manifiesta que el objetivo de la

economía, así como el del sector industrial, es la consecución del bienestar de la personas y que, por ello, en la política industrial hay que situar a las personas (sus necesidades y dere-chos) en el centro, introduciendo este criterio como línea transversal en todas las políticas industriales.

4. El Parlamento insta al Gobierno, al objeto de

impulsar unas políticas públicas fuertes y refe-renciales, a adoptar medidas inmediatas para garantizar que las empresas hagan la aporta-ción que les corresponde, en colaboración con otras instituciones públicas, realizando, entre otras, unas modificaciones en profundidad en el impuesto de sociedades que se aplica a los beneficios de las empresas, a fin de aumentar considerablemente la cantidad que se recauda por esa vía.

5. El Parlamento hace un llamamiento a los

empresarios vascos, y especialmente a su prin-cipal patronal, Confebask, para que apliquen de inmediato una subida salarial general en el sector de la industria, en los términos en que lo ha solicitado el Parlamento.

6. El Parlamento insta al Gobierno a que haga un

llamamiento a los empresarios vascos, y en especial a su principal patronal, Confebask, a que impulsen la negociación colectiva y, en consecuencia, a que expresen su compromiso de impulsar negociaciones colectivas adapta-das a nuestra realidad socio-económica y nivel productivo.

7. El Parlamento insta al Gobierno a que abando-

ne el alejamiento y la actitud agresiva que man-tiene respecto a los sindicatos y explore, en consecuencia, vías de diálogo, negociación y acuerdo con dichos agentes.

8. El Parlamento insta al Gobierno a fomentar

políticas de participación del personal en las empresas industriales vascas, mejorando la formación y la información e propiciando opor-tunidades para su participación en las decisio-nes y en la propiedad, en el sentido de un mo-delo de empresa inclusivo.


6876

9. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio emaku-meen presentzia industrian areagotzeko plan-gintza estrategiko orokorra gauzatu dezala, gaiarekin harremana daukaten eragileekin ba-tera, emakumeen presentzia industria munduan biderkatzeko helburuak, egutegiak eta politikak zehaztuz.

10. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio emaku-

meen presentzia industrian areagotzeko enpre-sen administrazio-kontseiluetan emakumeen derrigorrezko kuotak ezartzearen inguruko ezta-baida martxan jar dezala, eragile sozialekin batera.

11. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio lanal-

diak murrizteko, enplegua eta aberastasuna banatzeko edo aparteko lan-orduak desager-tzeko neurriak bultzatu ditzala, araubideen, pizgarrien edo klausula sozialen bidez.

12. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio EAE

Euskal Autonomia Erkidegoak bost urteren bu-ruan bere BPGren % 3 ikerkuntza, berrikuntza eta garapenaren arloan inbertitzeko herri-akordio bat lor dezala, gaiarekin harremana daukaten eragile guztien parte hartzea bermatuz akordioaren estrategiaren diseinuan zein horren garapenean.

13. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio,

I+G+b-ren aldeko herri-akordioa kudeatzeko, akordioaren gobernantza-mahaia antolatu de-zala, inplikatutako eragileen ordezkaritzarekin.

14. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio

I+G+b-ren aldeko herri-akordioa kudeatzeko koordinazio orokorraren funtzioak betetzeko goi komisionatuaren ardura sor dezala eta horren izendapena Legebiltzarraren esku jar dezala, herri-akordian ezarriko diren irizpide eta arau-diaren arabera.

15. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio ikerkun-

tzan eta industrian erreferentzialak diren 15 eskualdeek (NUTS2 mailakoak) osatutako I+G+b-ren eta garapen industrialaren europa-nela egin dezala, eskualde hauen parametro nagusiak eta euren eboluzioa bilduko dituena, eta, era berean, eskualde hauen politika indus-trialen eta ikerkuntza arloko jarraipena egin dezala.


enpresa industrialek duten maila teknologikoa (sektoreka neurtuta, Eustaten metodologiaren arabera) planaren 4.2.1. puntuan proposatzen den aginte-koadroan, adierazle estrategikoen artean, kokatu dezala.

9. El Parlamento insta al Gobierno a llevar a cabo una planificación estratégica general para el aumento de la presencia de las mujeres en la industria, junto con los agentes implicados en el tema, concretando los objetivos, agendas y políticas para multiplicar la presencia de las mujeres en el mundo de la industria.

10. El Parlamento insta al Gobierno a que ponga

en marcha, junto con los agentes sociales, un debate sobre la aplicación de cuotas obligato-rias de presencia de las mujeres en los consejos de administración de las empresas a fin de aumentar la presencia de las mujeres en la industria.

11. El Parlamento insta al Gobierno a que impulse

medidas para la reducción de jornadas, reparto de empleo y riqueza y desaparición de las horas extras, a través de regímenes, incentivos o cláu-sulas sociales.

12. El Parlamento insta al Gobierno a lograr un

acuerdo de país para que la Comunidad Autó-noma vasca invierta en el ámbito de la investi-gación, la innovación y el desarrollo el 3 % del PIB en el plazo de cinco años, garantizando la participación de todos los agentes implicados en el diseño de la estrategia de dicho acuerdo y en su desarrollo.

13. El Parlamento insta al Gobierno a que organice

la mesa para la gobernanza del acuerdo que gestione un acuerdo de país a favor de la I+D+i, junto con la representación de los agentes implicados.

14. El Parlamento insta al Gobierno a crear el car-

go del alto comisionado que cumpla las funcio-nes de coordinación general para la gestión del acuerdo de país a favor de la I+D+i y que encomiende su nombramiento al Parlamento, de acuerdo con los criterios y normativa que se establezcan en dicho acuerdo de país.

15. El Parlamento insta al Gobierno a elaborar el

europanel de la I+D+i y del desarrollo indus-trial compuesto por 15 regiones referenciales en investigación e industria (los del nivel NUTS2), que recoja los parámetros principales de dichas zonas y su evolución, y a realizar, asimismo, un seguimiento de las políticas indus-triales y del ámbito de la investigación de di-chas zonas.

16. El Parlamento insta al Gobierno a incluir el

nivel tecnológico de las empresas industriales vascas (medido por sectores, siguiendo la meto-dología del Eustat) entre los indicadores estraté-gicos, dentro del cuadro de mando propuesto en el punto 4.2.1 del plan.


6877

17. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio roboti-zazioaren hedapenaren inguruko dossier bat egin dezala, aditu eta eragile sozialekin batera, fenomeno honen inguruko aurreikuspenak eta balizko arazoak zein abantailak aztertzeko.

18. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio energia

arloan garatzen diren politika industrialak zein ikerkuntzakoak trantsizio energetikoaren para-digman kokatu ditzala, hau da, baliabide ener-getikoak, bide berriztagarriak eta ez-kutsakorrak lortzeko norabidean, horretarako helburu ausartak eta estrategia zorrotzak gauzatuz.

19. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio trantsi-

zio energetikoa euskal industriarako aukeratzat jo dezala eta, ondorioz, paradigma berri horrek eskatzen dituen produktuetan, produkzio-proze-suen aldaketetan, azpiegituretan eta beste erronken eta berrikuntzen diseinuan eta ekoiz-penean lidergoa bilatu dezala.

20. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio, bai

EAEn bertan eta baita Europa mailan onarturiko konpromisoak betetze aldera, EEE-EVE Energia-ren Euskal Erakundeak bere jarduera eta lehen-tasun nagusia energia berriztagarriei begira koka dezala, egun hidrokarburoekin duen men-pekotasuna zeharo gaindituz.

21. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio ga-

rraioaren elektrifikazioaren inguruko hausnar-keta sakona eta eragile zein adituekin konparti-tua egin dezala, horren ondorioz planifikazio estrategikoa diseinatu eta garatzeko, atzerae-zina den prozesu horretan beharrezkoak diren manufakturen eta azpiegituren diseinu eta ekoizpenean lidergoa bilatze aldera.

22. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio ekono-

mia ekologikoagoa eta enplegu berdea susta-tzeko azterketa sakona eta planifikazio estrategi-koa bilduko dituen industriaren liburu berdea egin dezala, arloan dauden eragile guztiekin batera.

23. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio audito-

ria energetikoak egiteko zerbitzua enpresen esku jar dezala, energiaren erabilpenaren mu-rrizketa eta optimizazio zein auto-ekoizpenerako aukeren inguruan gomendioak eta proposame-nak egiteko eta, era berean, beharrezkoak diren moldaketak gauzatzeko baliabide finantzarioak baldintza onetan eskaintze aldera.

24. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio indus-

tria-politikari lurralde-ikuspegia eman diezaiola, industriaren presentzia eskualdeka era oreka-tuan bultzatuz eta pertsonen zein zonaldeen beharrei erantzuteko planteamendu antolatu batetik lan eginez.

17. El Parlamento insta al Gobierno a que elabore un dossier sobre la expansión de la robotiza-ción, junto con expertos y agentes sociales, a fin de estudiar las previsiones, posibles problemas y ventajas en torno a este fenómeno.

18. El Parlamento insta al Gobierno a incluir las

políticas industriales y de investigación que se desarrollan en el ámbito de la energía dentro del paradigma de la transición energética, es decir, en la senda de lograr recursos energéti-cos, vías renovables y no contaminantes, apli-cando objetivos ambiciosos y estrategias exi-gentes a tal fin.

19. El Parlamento insta al Gobierno a considerar la

transición energética como una oportunidad para la industria vasca y, en consecuencia, busque el liderazgo en los productos, en los cambios de procesos productivos, en infraes-tructuras y en diseño y producción de otros retos e innovaciones que requiere ese nuevo paradigma.

20. El Parlamento insta al Gobierno, a fin de cum-

plir los compromisos aprobados tanto en la CAV como a nivel de Europa, a que el Ente Vasco de la Energía enmarque su actuación y su prioridad en torno a las energías renovables, superando completamente su dependencia actual de los hidrocarburos.

21. El Parlamento insta al Gobierno a realizar una

reflexión en profundidad y compartida con los agentes y expertos, para diseñar y desarrollar en consecuencia una planificación estratégica, a fin de buscar el liderazgo en el diseño y pro-ducción de las manufacturas e infraestructuras necesarias en ese proceso irreversible.

22. El Parlamento insta al Gobierno a que elabore,

junto con todos los agentes del sector, el libro verde de la industria, que recoja un estudio en profundidad y una planificación estratégica para el fomento de una economía más ecológi-ca y el empleo verde.

23. El Parlamento insta al Gobierno a poner en

manos de las empresas un servicio de audito-rías energéticas, a fin de realizar recomendacio-nes y propuestas en torno a la opciones de reducción y optimización del uso de la energía y de autoproducción y, asimismo, para ofertar en buenas condiciones recursos financieros para afrontar las modificaciones necesarias.

24. El Parlamento insta al Gobierno a que dote a

la política industrial de una visión territorial, impulsando de manera equilibrada la presencia de la industria por comarcas y trabajando des-de un planteamiento organizado para respon-der a las necesidades de las personas y las zonas.


6878

25. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio lehenta-

suntzat jo dezala desindustrializazio-prozesuak bizi izan dituzten eskualdeen berrindustrializa-zio-prozesuei ekitea, suspertze integraleko pla-nifikazioekin lagunduta.

26. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio bereziki

honako eskualde hauen egoeraren aurrean suspertze-programa integralak aktibatu ditzala: Bizkaiko mendebaldeko eskualdeak (Ezkerral-dea, Meatzaldea eta Enkarterriak), daukaten pisu demografikoagatik eta baita ere euren adierazle ekonomiko nagusien egoera kaxka-rragatik, Arabako Aiaraldea eta Gipuzkoako Oarsoaldea, antzeko egoera batean egoteaga-tik, eta, ondorioz, euren egoerari aurre egitea ere premiazko behartzat jo behar delako.

27. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio tokiko

garapenerako agentziak aintzat hartu, bultzatu, saretu eta baliabidez hornitu ditzala, tokiko garapen-politiketan euren zeregin garrantzitsua indartzeko.

28. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio EAEko

lurralde industrialen inbentarioa egin dezala, gutxienez, poligono eta lur industrial guztien kokapena, superfizie, izaera juridikoa, jarduera nagusiak eta okupazio maila adieraziko di-tuena.

29. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio EAEko

sektore industrialak Nafarroako eta Ipar Euskal Herriko sektore industrialekiko zein euren ehun produktiboarekiko dituen harremanak indar-tzeko neurriak aktibatu ditzala, sinergiak eta elkarlanerako esparruak identifikatuz eta bultza-tuz.

30. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio euskara

industria-munduan lan-tresna bezala bere zere-gina indartzeko eta industria arloan egiten diren ekitaldi publikoetan bere presentzia orekatua edukitzeko planifikazio bat egin dezala, arloko eragileekin batera.

31. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio publi-

koki adierazi dezala Espainiako Gobernuaren hainbat politikak euskal industria kaltetzen du-tela, besteak beste, barne-debaluazioa bilatzeko egindako lan-erreformak edo I+G+b-n eragin-dako murrizketa bortitzak.

32. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio Basque

Country marka eta Made in Basque Country bereizgarria indartu ditzala, euskal industriaren ezaugarri propioak bultzatzeko eta horiek mun-duan ezagutarazteko, euskal enpresen irudia eta euskal produktuak kalitatearekin lotzeko asmoaren filosofiaren pean.

25. El Parlamento insta al Gobierno a que dé prio-

ridad a emprender los procesos de reindustriali-zación de las comarcas que han vivido proce-sos de desindustrialización, acompañados de planificaciones de revitalización integral.

26. El Parlamento insta al Gobierno a que, dada su

situación, active especialmente programas inte-grales de revitalización en las siguientes comar-cas: comarcas occidentales de Bizkaia (Margen Izquierda, Zona Minera y Encartaciones), por el peso demográfico que tienen y por la mala situación de sus indicadores económicos, Valle de Aiara de Araba y Oarsoaldea de Gipuzkoa, por hallarse en una situación parecida y por-que, en consecuencia, ha de considerarse una necesidad prioritaria hacer frente también a su situación.

27. El Parlamento insta al Gobierno a reconocer,

impulsar, entretejer y dotar de medios a las agencias de desarrollo local, para reforzar su importante papel en las políticas de desarrollo local.

28. El Parlamento insta al Gobierno a elaborar el

inventario de terrenos industriales de la CAV, que indique al menos la ubicación de todos los polígonos y suelos industriales, superficie, ca-rácter jurídico, actividades principales y nivel de ocupación.

29. El Parlamento insta al Gobierno a activar medi-

das de fortalecimiento de las relaciones del sector industrial de la CAPV con los sectores industriales y el tejido productivo de Nafarroa e Ipar Euskal Herria, identificando e impulsando sinergias y marcos de cooperación.

30. El Parlamento insta al Gobierno a realizar, con-

juntamente con los agentes del sector, una planificación al objeto de fortalecer el papel del euskara como herramienta de trabajo en el mundo de la industria y para que tenga una presencia equilibrada en los actos públicos.

31. El Parlamento insta al Gobierno a manifestar

públicamente que una serie de políticas del Gobierno español perjudican a la industria vasca, como, entre otras, la reforma laboral ejecutada para buscar la devaluación interna o los brutales recortes inducidos en I+D+i.

32. El Parlamento insta al Gobierno a reforzar la

marca Basque Country y el distintivo Made in Basque Country, al objeto de impulsar las ca-racterísticas propias de la industria vasca y dar-las a conocer en el mundo, bajo la filosofía del objetivo de ligar la imagen de las empresas vascas y los productos vascos a la calidad.


6879

33. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio Indus-trializazio Planean egiten den AMIA azterketan espainiar Estatuaren parte izatea ahulezien ar-tean kokatu dezala, Estatu espainolean inda-rrean dagoen eredu produktibo/industriala eta EAEn garatu nahi duguna bat ez datozelako, kaltetzen gaituzten beste arrazoien artean (arrisku-herrialdea, marca-país delakoaren ahu-lezia…)

34. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio indus-

tria-politika garatzeko beharrezkoak diren esku-duntza guztiak zein EAEko lurraldean dauden azpiegitura guztien transferentzia eskatu ditzala.


lan-harremanetarako euskal esparruaren aldeko engaiamendua erakuts dezala, eredu industrial propio, sendo, aurreratua eta bidezkoa bultza-tzeko lan-harremanak bertan erabakitzea fun-tsezkoa delako.


enpresa estrategikoen herrialdearekiko lotura bermatzeko inbertsio industrialerako euskal funts publikoa sor dezala eta horretarako aur-tengo Aurrekontuetan lehenengo zuzkidura ekonomikoak bideratu ditzala.

37. Legebiltzarrak dei egiten die euskal banka-

fundazioei handitu eta zabaldu ditzaten Kutxabank-ek euskal enpresa estrategikoen herrialdearekiko lotura bermatzeko euskal in-dustrietan dauzkan partizipazioak, legeak bai-mentzen dien mugaraino igoaraziz.

38. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio ekoizpe-

naren dibertsifikazioa bultzatzeko hausnarketa partekatu dezala industriaren eremuko eragile guztiekin, hainbat sektoretan gehiegizko kon-tzentrazioa ekidite aldera.

39. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio RIS 3

estrategian agertzen diren hiru espezializazio-eremuetatik harago euskal ehun industrialean pisu erreala duten azpi-sektore nagusietan I+G+b bultzatzeko dinamika berezi eta sen-doak martxan jar ditzala, horretarako estrategia berezitua sortuz.

40. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio adimen

ekonomikoaren euskal zentroa sor dezala, era-gile sozioekonomikoen partizipazioa bermatuz egitasmoaren diseinuan eta garapenean. Aba-gunean zentratzen diren behatokiak ez bezala, zentro honen lana egonkorra eta egiturazko arazoei begira garatuko litzateke. Zentro honen helburuak honakoak lirateke, besteak beste:

- Industriaren joera nagusiak detektatzea, propioak zein nazioartekoak.

33. El Parlamento insta al Gobierno a situar entre las debilidades en el análisis DAFO formar parte del Estado español, dado que el modelo productivo/industrial en vigor en el Estado es-pañol y el que queremos desarrollar en la CAPV no coinciden, entre otras razones que nos per-judican (país de riesgo, debilidad de la denomi-nada marca-país).

34. El Parlamento insta al Gobierno a exigir la

transferencia de todas las competencias y todas las infraestructuras existentes en el territorio de la CAPV necesarias para el desarrollo de la política industrial.

35. El Parlamento insta al Gobierno a mostrar su

compromiso favorable al marco vasco de rela-ciones laborables, ya que es fundamental deci-dir aquí mismo las relaciones laborales para impulsar un modelo industrial propio, sólido, avanzado y justo.

36. El Parlamento insta al Gobierno a crear un

fondo público vasco de inversión industrial al objeto de garantizar la conexión con el país por parte de las empresas estratégicas vascas, y que a tal fin establezca en los Presupuestos de este año las primeras dotaciones económicas.

37. El Parlamento hace un llamamiento a las fun-

daciones bancarias vascas para que aumenten y amplíen las participaciones que tiene Kutxa-bank en las empresas vascas al objeto de ga-rantizar la conexión con el país por parte de las empresas estratégicas vascas, incrementándolas hasta el límite que les permite la ley.

38. El Parlamento insta al Gobierno a compartir

con todos los agentes del ámbito industrial una reflexión dirigida a impulsar la diversificación de la producción, con el fin de evitar una exce-siva concentración en una serie de sectores.

39. El Parlamento insta al Gobierno a que, más allá

de los tres ámbitos de especialización que apa-recen en la estrategia RIS 3, ponga en marcha dinámicas específicas y sólidas dirigidas a impulsar la I+D+i en los principales subsecto-res con peso real en el tejido industrial vasco, creando para ello una estrategia especializada.

40. El Parlamento insta al Gobierno a crear el cen-

tro vasco de inteligencia económica, garanti-zando la participación de los agentes socioeco-nómicos en el diseño y desarrollo del proyecto. Al contrario de los observatorios que se centran en la coyuntura, la labor de este centro sería estable y se desarrollaría atendiendo a los pro-blemas estructurales. Los objetivos de este cen-tro serían los siguientes, entre otros:

- Detectar las tendencias principales de la

industria, propias o internacionales.


6880

- Euskal industriaren egitura aztertzea. - Euskal industriaren analisi dinamiko

iraunkorra egitea. - Inguruko herrialdeen zein erreferenteak

diren herrialdeen industriaren jarraipena egitea.

- Euskal industria hobetzeko proposame-

nak egitea. - Euskal industriaren irudia hobetzeko neu-

rriak proposatzea eta gauzatzea. 41. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio krisi

industrialei aurre egiteko sistema proaktibo bikoitza sor dezala:

- Jarraipen-sistema: dimentsioagatik,

fakturazioagatik, inguruan daukan eragi-nagatik, sektore berezietako parte izatea-gatik, lehenaldian krisi egoeratik pasa izanagatik edo beste faktoreengatik ga-rrantzia berezia duten enpresek osatu-tako jarraipen bereziko multzoa sortzea. Talde honetan dauden enpresen ingu-ruan informazio publiko guztiaren jarrai-pena egin beharko da eta, baita ere, enpresaren eragileekin harremana man-tendu, informazioa biltzeko eta alarma-zantzuak detektatzeko. Hauek agertzeko-tan, enpresaren arduradunei eta langileei laguntza eta elkarlanerako eskaintza luzatu beharko da.

- Krisi-egoerak kudeatzeko protokoloa: Legebiltzarrak langabeziari eta pobreziari aurre egiteko Jaurlaritzak garatu beha-rreko estrategia integralari buruzko bil-kura monografikoan (2014-11-13) onartu zuen protokoloa diseinatu eta garatuko da. Honako hau, zehazki: "Jaurlaritzak bere tresneria eta bitarteko guztiak langileen eta langile-batzordea-ren esku jarriko ditu (aholkularitza juridi-koa, planifikazio estrategikoa, laguntza- lerroak…), eta, eurekin batera, egoera aztertzeko eta irtenbideak lantzeko kon-promisoa hartuko du. Horretaz gain, langileen ordezkariek enpresaren egoe-rari buruzko informazio zehatza jasotzeko bermea eta bideragarritasun-planak egiteko aukera eta horietarako laguntza-bideak ere jasoko dira".

42. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio konkur-

tso lege prozesuetan bere parte-hartze aktiboa

- Analizar la estructura de la industria

vasca. - Efectuar un análisis dinámico permanen-

te de la industria vasca. - Proceder al seguimiento de la industria

de los países del entorno, así como de países referentes.

- Realizar propuestas de mejora de la in-

dustria vasca. - Proponer e implementar medidas de

mejora de la imagen de industria vasca. 41. El Parlamento insta al Gobierno a la creación

de un doble sistema proactivo para enfrentar las crisis industriales:

- Sistema de seguimiento: crear un bloque

de seguimiento especial formado por empresas con una especial importancia por su dimensión, facturación, por el impacto en su entorno, por su participa-ción en sectores específicos, por haber atravesado en el pasado una situación de crisis o por otra serie de factores. Habrá que realizar un seguimiento de toda la información pública en torno a las empresas que se encuentran en este grupo, y también para mantener la rela-ción con los agentes de la empresa, recabar información y detectar síntomas de alarma. En caso de aparecer estos, habrá que trasladar ayuda y oferta de colaboración a las personas responsa-bles y al personal de la empresa.

- Protocolo de gestión de situaciones de

crisis: Se diseñará y desarrollará el proto-colo que aprobó el Parlamento en el pleno monográfico sobre laestrategia integral a desarrollar por el Gobierno para hacer frente al paro y a la pobreza (2014-11-13). Concretamente: "El Go-bierno pondrá todos sus medios disponi-bles (asesoramiento jurídico, planifica-ción estratégica, líneas de ayuda…), a disposición de las y los trabajadores y/o del comité de empresa, y, junto con ellos, se comprometerá a analizar la situación y las posibles salidas y solucio-nes. Además, dicho protocolo incluirá la garantía para que la representación de los trabajadores disponga de informa-ción detallada sobre la situación de la empresa y la posibilidad de elaborar planes de viabilidad y sus líneas de ayuda".

42. El Parlamento insta al Gobierno a garantizar su

participación activa en los procesos legales


6881

bermatu dezala, hartzekodun moduan etorkizu-neko planak bultzatzeko eta likidazio-planetan langileen enplegua babesteko konpromisoak bereganatuz, zorra lehenestearen gainetik.


aurrezkia ekonomia errealaren alde kokatzeko eta politika publikoak biderkatzeko tresna era-ginkorra bihurtzeko plangintza integrala abiatu dezala, eragile sozioekonomikoekin lankide-tzan.

44. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio enpresei

ematen zaizkien laguntza guztietan klausula eta irizpide sozialak ezartzeko plangintza diseinatu eta burutu dezala. Klausula eta irizpide horietan ezarriko dira, besteak beste, enplegua eta lan-baldintzak mantentzeko, berdintasuna eta lana-ren banaketarako, enpresa ez deslokalizatzeko, azken lan-erreformaren alderik gogorrenak ez aplikatzeko eta negoziazio kolektiboa sustatzeko konpromisoa.

45. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio iraupen

luzeko langabetuak egoki artatzeko egin beha-rreko talka-plan integralaren barnean atal be-rezia sor dezala industria- sektorean egoera horretan dauden adineko langile-ohientzat, horretarako prestakuntza berezitua, kontratazio-rako pizgarriak eta estrategikotzat jotzen diren enpresen arloekin akordioak ahalbidetuz.

46. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio, jada

gertatzen ari den eta etorkizun hurbilean bider-katuko den enpresetako langileen erretiro masi-boa dela eta, erakundeen arteko plangintza estrategikoa egin dezala, erreferentziazko era-gile sozioekonomikoekin lankidetzan, jazo be-harreko errelebo hori ordenatua, iraunkorra eta eraginkorra izateko, beti ere enplegu duinak eta gazteen laneratzea lehenetsiz.

47. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio enpre-

sen erantzukizun soziala arautzeko pauso zeha-tzak eman ditzala, enpresen konpromisoak zehazteko, ezagutarazteko eta ebaluatzeko tres-nak sortuz. Horretarako, enpresen eta euren ordezkariez gain, eragile sozioekonomiko nagu-sien, unibertsitateen, adituen eta indarrean dau-den esperientzia esanguratsuenen ordezkarien parte hartzea sustatuko da.

48. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio enprese-

kin jarraitu beharreko harreman-protokoloetan zein eurei emandako laguntza-lerroetan deslo-kalizazioen kontrako neurriak jaso ditzala, ildo eta lehentasun gisa.

49. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio sei hila-

beteko epean gure ehun sozioekonomikorako

concursales, al objeto de impulsar como acree-dor planes de futuro y asumiendo compromisos para la defensa del empleo del personal en los planes de liquidación, priorizándolo a la deuda.

43. El Parlamento insta al Gobierno a poner en

marcha una planificación integral dirigida a poner el ahorro vasco a favor de la economía real y convertirlo en un instrumento eficaz de multiplicación de las políticas públicas, en cola-boración con los agentes económicos.

44. El Parlamento insta al Gobierno a diseñar e

implementar una planificación dirigida a la implantación de cláusulas y criterios sociales en todas las ayudas que se conceden a las empre-sas. En dichas cláusulas y criterios se establece-rán, entre otros, los compromisos de manteni-miento del empleo y las condiciones laborales, igualdad y reparto del trabajo, no deslocaliza-ción de las empresas, no aplicación de los as-pectos más duros de la última reforma laboral y fomento de la negociación colectiva.

45. El Parlamento insta al Gobierno a, dentro del

plan integral de choque a elaborar para la correcta atención de las personas desemplea-das de larga duración, crear un apartado espe-cífico para las y los extrabajadores mayores que se encuentran en esta situación en el sector de la industria, posibilitando para ello una forma-ción especializada, incentivos a la contratación y acuerdos con sectores de empresas que se consideran estratégicas.

46. El Parlamento insta al Gobierno a realizar, ante

la masiva jubilación de trabajadoras y trabaja-dores de empresas que se está ya produciendo y se va a multiplicar en un futuro próximo, una planificación estratégica interinstitucional, en colaboración con los agentes socioeconómicos de referencia, a fin de que este relevo que se debe producir sea ordenado, permanente y eficaz, priorizando siempre los empleos dignos y la inserción laboral de la juventud.

47. El Parlamento insta al Gobierno a dar pasos

concretos para regular la responsabilidad social de las empresas, creando instrumentos al obje-to de definir los compromisos de las empresas, difundirlos y evaluarlos. Para ello, además de la participación de las empresas y sus represen-tantes, se promoverá la participación de los principales agentes socioeconómicos, universi-dades, personas expertas y representantes de las experiencias más significativas en vigor.

48. El Parlamento insta al Gobierno a contemplar

en los protocolos de relación a seguir con las empresas o en las líneas de ayuda concedidas a las mismas medidas contra las deslocalizacio-nes, como dirección y prioridad.

49. El Parlamento insta al Gobierno a que en el

plazo de seis meses elabore y presente en el


6882

mehatxuak diren deslokalizazioen kontrako legearen zirriborroa egin eta Legebiltzarrean aurkeztu dezala, horretarako EAEko lurraldee-tan dagoen araubidean oinarrituz eta hori osa-tuz.

50. Legebiltzarrak Jaurlaritzari eskatzen dio enpre-

sen nazioartekotze-politikek, gehienbat Basque Country estrategiapean gauzatzen direnek, nazioarteko giza zein lan- eta ingurugiro-eskubideen markoekin bat egiten dutela berma-tzeko, eskubide horiekiko atxikimendua adieraz-teko, eta horren guztiaren jarraipena egiteko enpresen eta giza eskubideen euskal zentroa sortzeko proposamena sei hilabeteko epean egin dezala, eragile sozioekonomikoen, uniber-tsitateen eta adituekin elkarlanean.

EUZKO ABERTZALEAK ETA EUSKAL SOZIALISTAK TALDE PARLAMENTARIOAK EBAZPEN PROPOSAMENAK 1. Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eskatzen

dio egin ditzala, bereziki kaltetutako gunetzat hartutakoetan, formakuntza- eta trebakuntza-plan bereziak, kualifikazio baxuko edo gabeko pertsona langabetuak lan-merkatuan berriro sartzen laguntzeko.


dio tresna finantzarioak gaitu ditzala, kanpoan inplantazioak edo erosketak egitekoak, ahalbi-detuko dutenak enpresek beren hazkunde- eta nazioartekotze-prozesuak finkatzea, horrek be-ren lehiakortasun globalari on egingo baitio, bere erabakiguneak Euskadin mantenduz.


dio jarrai dezala Gobernu zentralak eman be-harreko pausoen jarraipena egiten, ezabatzeko bai gainkostu energetikoak, bai orain arte eus-kal industriak jasan duen sartzeko bidesarien diskriminazioa.


dio Basque Industry 4.0 Estrategia garatzeko azpiegitura estrategikoak bultzatu ditzala; esate baterako, Euskadiko Zibersegurtasun Zentroa edo data center bat, datuak segurtasun gore-neko baldintzetan gordetzeko.


dio baldintzak eta neurriak ezar ditzala sektore estrategikoak mantendu, garatu eta hazi ahal izateko, lanpostu industrial berriak sortze al-dera.

***

Parlamento el borrador de la ley contra las deslocalizaciones, que son una amenaza para nuestro tejido socioeconómico, tomando como base la reglamentación existente en los territo-rios de la CAV y completándola.

50. El Parlamento insta al Gobierno, al objeto de

garantizar que las políticas de internacionaliza-ción de las empresas, que mayoritariamente se materializan bajo la estrategia Basque Country, cumplen con los marcos internacionales de derechos humanos, laborales y medioambienta-les, a mostrar su adhesión a estos derechos y a que, para hacer el seguimiento de todo ello, prepare la propuesta de creación del centro vasco de empresas y derechos humanos en el plazo de seis meses, en colaboración con los agentes socioeconómicos, universidades y per-sonas expertas.

GRUPOS PARLAMENTARIOS NACIONALISTAS VASCOS Y SOCIALISTAS VASCOS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN 1. El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a

elaborar planes especiales de formación y ca-pacitación en zonas consideradas como espe-cialmente desfavorecidas, a efectos de facilitar la reinserción en el mercado laboral de perso-nas desempleadas con poca o ninguna cualifi-cación.


habilitar herramientas financieras para la reali-zación de implantaciones o adquisiciones en el exterior, que permitan a las empresas consoli-dar sus procesos de crecimiento e internaciona-lización, lo cual beneficiará a su competitividad global manteniendo los centros de decisión en Euskadi.


continuar haciendo seguimiento de los pasos a dar por el Gobierno central para eliminar los sobrecostes energéticos y la discriminación en los peajes de acceso soportados hasta la fecha por la industria vasca.


impulsar infraestructuras estratégicas para el desarrollo de la Estrategia Basque Industry 4.0, tales como el Centro Vasco de Ciberseguridad o un data center para el almacenamiento de datos en condiciones de máxima seguridad.


fijar condiciones y medidas para que sectores estratégicos puedan mantenerse, desarrollarse y crecer creando nuevos empleos industriales.

***


6883

"Euskarak 365 egun" egitasmoa azaltzeko (11/10.06.02.0042) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea Kultura eta Hizkuntza Politikako sailburuaren AGERRALDI ESKAERA, eta agindu du Kultura, Euskara eta Kirol Batzordeari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila erabakia. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin

*** Azalpenak emateko 2017rako Euskal Autonomia Erkidegoko Iruzur Fiskalaren Kontrako Borroka-rako Plan Bateratuari buruz (11/10.06.03.0153) Ogasun eta Aurrekontu Batzordeko Mahaiak onartu egin du EH Bildu talde parlamentarioak Iruzur Fiskalaren kontrako Borrokarako Batzordea azaltzeko egindako AGERRALDI ESKAERA. Eusko Legebiltzarra, 2017ko urriaren 19a Batzordeburua, Antonio Damborenea Bas-terrechea

***

Arartekoak bere ikuspegia azaltzeko EAEn da-goen osasun-eskubiderako irispideari buruz (11/10.06.03.0192) Giza Eskubide eta Berdintasun Batzordeko Mahaiak onartu egin du Elkarrekin Podemos talde parlamentarioak Arartekoa azaltzeko egindako AGE-RRALDI ESKAERA. Eusko Legebiltzarra, 2017ko urriaren 19a Batzordeburua, Ana Isabel Oregi Bastarrika

***

Azalpenak emateko eta proposamenak egiteko lan-segurtasunaren eta lan-osasunaren arloko prebentzioari eta neurriei buruz (11/10.06.03.0198) Lan eta Justizia Batzordeko Mahaiak onartu egin du EH Bildu talde parlamentarioak Peio Igeregi Santamaría jauna ELA sindikatuaren ordezkaria azal-

Al objeto de informar sobre el proyecto "Euskarak 365 egun" (11/10.06.02.0042) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite la SOLICITUD DE COMPARECENCIA del consejero de Cultura y Política Lingüística, y ordena su remisión a la Comisión de Cultura, Euskera y Deporte y su publicación en el Bo-letín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin

*** A fin de dar explicaciones sobre el Plan Conjunto de Lucha contra el Fraude Fiscal del País Vasco para el 2017 (11/10.06.03.0153) La Mesa de la Comisión de Hacienda y Pre-supuestos acuerda acceder a la SOLICITUD DE COMPARECENCIA de la Comisión de Lucha contra el Fraude Fiscal, formulada por el grupo parlamentario EH Bildu. Parlamento Vasco, 19 de octubre de 2017 El presidente de la comisión, Antonio Dam-borenea Basterrechea

***

Para que el Ararteko explique su visión sobre el acceso al derecho a la salud en la CAV (11/10.06.03.0192) La Mesa de la Comisión de Derechos Humanos e Igualdad acuerda acceder a la SOLICITUD DE COMPARECENCIA del Ararteko, formulada por el grupo parlamentario Elkarrekin Podemos. Parlamento Vasco, 19 de octubre de 2017 La presidenta de la comisión, Ana Isabel Oregi Bastarrika

***

Para dar explicaciones y plantear propuestas sobre prevención y medidas en el ámbito de seguridad laboral y salud laboral (11/10.06.03.0198) La Mesa de la Comisión de Trabajo y Justicia acuerda acceder a la SOLICITUD DE COMPARECEN-CIA de D. Peio Igeregi Santamaría, representante del

AGERRALDI ESKAERAK SOLICITUDES DE COMPARECENCIA


6884

tzeko egindako AGERRALDI ESKAERA. Eusko Legebiltzarra, 2017ko urriaren 25a Batzordeburua, Jone Goirizelaia Ordorika

***

Azalpenak emateko eta proposamenak egiteko lan-segurtasunaren eta lan-osasunaren arloko prebentzioari eta neurriei buruz (11/10.06.03.0201) Lan eta Justizia Batzordeko Mahaiak onartu egin du EH Bildu talde parlamentarioak Ibon Zubiela Martin jauna LAB sindikatuaren ordezkaria azaltzeko egindako AGERRALDI ESKAERA. Eusko Legebiltzarra, 2017ko urriaren 25a Batzordeburua, Jone Goirizelaia Ordorika

***

Expressive enpresak EITBrekin dituen lan-harre-manen inguruan (Izapidetzeko onartzea) (11/10.07.02.0437) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea Unai Urruzuno Urresti EH Bildu taldeko legebiltzarkideak Kultura eta Hizkuntza Politikako sailburuari egindako INFORMA-ZIO DOKUMENTATUAREN ESKAERA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltza-rraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Unai Urruzuno Urresti EH Bildu taldeko lege-biltzarkide eta bozeramaileordeak, indarrean den Erregelamenduaren babesean, ondorengo informazio eskaera egiten dio Kulturako sailburuari Expressive enpresak EITBrekin dituen lan-harremanen inguruan. Zioa Oposizioko taldeko legebiltzarkide gisa, jar-duera parlamentariorako ezinbestekoa den informa-zioa izaki, honako informazio-eskaera hau egiten dut.

sindicato ELA, formulada por el grupo parlamentario EH Bildu. Parlamento Vasco, 25 de octubre de 2017 La presidenta de la comisión, Jone Goirize-laia Ordorika

***

Para dar explicaciones y plantear propuestas sobre prevención y medidas en el ámbito de seguridad laboral y salud laboral (11/10.06.03.0201) La Mesa de la Comisión de Trabajo y Justicia acuerda acceder a la SOLICITUD DE COMPARECEN-CIA de D. Ibon Zubiela Martin, representante del sindicato LAB, formulada por el grupo parlamentario EH Bildu. Parlamento Vasco, 25 de octubre de 2017 La presidenta de la comisión, Jone Goirize-laia Ordorika

***

Relativa a las relaciones laborales que la empresa Expressive tiene con EITB (Admisión a trámite) (11/10.07.02.0437) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite la SOLICITUD DE INFORMACIÓN DOCUMENTADA formulada al con-sejero de Cultura y Política Lingüística por D. Unai Urruzuno Urresti, parlamentario del grupo EH Bildu, y ordena su remisión al Gobierno Vasco y su publica-ción en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco Unai Urruzuno Urresti, parlamentario y portavoz suplente del grupo EH Bildu, al amparo del vigente Reglamento, presenta la siguiente solicitud de informa-ción al consejero de Cultura, relativa a las relaciones laborales que la empresa Expressive tiene con EITB. Justificación Como parlamentario del grupo de la oposición, dado que se trata de una información imprescindible para la actividad parlamentaria, presento la siguiente solicitud de información.

INFORMAZIO DOKUMENTATUAREN ESKAERAK SOLICITUDES DE INFORMACIÓN DOCUMENTADA


6885

INFORMAZIO ESKAERA · EITBrekin edota EITBko sozietateren batekin

Expressive Mediak dituen kontratu guztien ze-rrenda.

· EITB eta bere sozietateek Expressiveko adminis-

trazio-kontseiluan edota bestelako arduretan izandako zuzendarien eta langileen zerrenda.

Gasteizen, 2017ko urriaren 16an Unai Urruzuno Urresti, EH Bildu taldeko legebiltzarkidea eta bozeramaileordea

*** Relativa a las inversiones captadas por la estrate-gia "Invest in the Basque Country" (Admisión a trá-mite) (11/10.07.02.0438) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite la SOLICITUD DE INFORMACIÓN DOCUMENTADA formulada al Gobierno por D. José Ramón Becerra Carollo, parla-mentario del grupo Elkarrekin Podemos, y ordena su remisión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Presidencia del Parlamento Vasco José Ramón Becerra Carollo, miembro del gru-po parlamentario Elkarrekin Podemos, al amparo de lo dispuesto en el artículo 11 del vigente Reglamento del Parlamento Vasco formula al Gobierno Vasco la presente solicitud de información, relativa a las inver-siones captadas por la estrategia "Invest in the Basque Country". Justificación El informe de evaluación del Plan de Industriali-zación 2014-2016 indica que en el periodo de vigen-cia del plan se captaron 44 proyectos de inversión en Euskadi, con un volumen de inversión total de 256,55 millones de euros y 888 nuevos puestos de trabajo vinculados a las citadas inversiones. En relación con esta cuestión, se solicita la siguiente información. INFORMACIÓN SOLICITADA Relación de los 44 proyectos captados por la Estrategia "Invest in the Basque Country" entre 2014 y 2016, con indicación de los siguientes aspectos: - Nombre del proyecto

SOLICITUD DE INFORMACIÓN · Lista de todos los contratos que Expressive Me-

dia tiene con EITB o con alguna de las socieda-des de EITB.

· Lista de directores o trabajadores de EITB o sus

sociedades que han estado en el consejo de administración o en otros cargos de responsabi-lidad de Expressive.

Vitoria, 16 de octubre de 2017 Unai Urruzuno Urresti, parlamentario y portavoz suplente del grupo EH Bildu

*** "Invest in the Basque Country" estrategiak atze-mandako inbertsioei buruz (Izapidetzeko onartzea) (11/10.07.02.0438) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea José Ramón Becerra Carollo Elkarrekin Podemos taldeko legebiltzarkideak Jaurlaritzari egindako INFORMAZIO DOKUMENTA-TUAREN ESKAERA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofi-zialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Lehendakaritzari José Ramón Becerra Carollo Elkarrekin Pode-mos taldeko legebiltzarkideak, Eusko Legebiltzarrean indarrean dagoen Erregelamenduaren 11. artikuluan xedatzen denaren babesean, honako informazio-eskaera hau egiten dio Eusko Jaurlaritzari, "Invest in the Basque Country" estrategiak atzemandako inber-tsioei buruz. Arrazoiak 2014-2016 Industrializazio Planaren ebaluazio-txostenak adierazten du ezen, plan horren indarral-dian, 44 inbertsio-proiektu atzeman zirela Euskadin. Inbertsioaren bolumena, guztira, 256,55 milioi euro-koa izan zen, eta 888 lanpostu berri lotu zitzaizkien aipatutako inbertsio horiei. Gai horri dagokionez, honako informazio hau eskatzen dugu. ESKATZEN DEN INFORMAZIOA "Invest in the Basque Country" Estrategiak 2014 eta 2016. urteen artean atzemandako 44 proiektuen zerrenda, honako alderdi hauek adierazita: - Proiektuaren izena


6886

- Municipio de implantación - Fecha de implantación - Número de nuevos puestos de trabajo creados - Volumen total de ayudas públicas otorgado por

el conjunto de las administraciones vascas (incluyendo valoración económica del suelo e inmuebles arrendados o cedidos en usufructo)

- Instrumento financiero utilizado y condiciones

exigidas a la inversión - Normativa aplicable a las ayudas concedidas En Vitoria-Gasteiz, a 16 de octubre de 2017 José Ramón Becerra Carollo, parlamentario del grupo Elkarrekin Podemos. Lander Martínez Hierro, portavoz

*** Relativa al Fondo Estratégico del Suelo de Euskadi (Admisión a trámite) (11/10.07.02.0439) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite la SOLICITUD DE INFORMACIÓN DOCUMENTADA formulada al Go-bierno por D. José Ramón Becerra Carollo, parlamen-tario del grupo Elkarrekin Podemos, y ordena su remi-sión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Presidencia del Parlamento Vasco José Ramón Becerra Carollo, miembro del gru-po parlamentario Elkarrekin Podemos, al amparo de lo dispuesto en el artículo 11 del vigente Reglamento del Parlamento Vasco formula al Gobierno Vasco la presente solicitud de información, relativa al Fondo Estratégico del Suelo de Euskadi. Justificación En 2010 el Gobierno constituyó el Fondo Estra-tégico del Suelo a través de un convenio suscrito con las diputaciones forales de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa, con un montante de 30 millones de euros, gestionado por la sociedad pública Sprilur. En relación con esta cuestión, se solicita la si-guiente información. INFORMACIÓN SOLICITADA 1. Relación de las infraestructuras ejecutadas des-

de la fecha de creación del fondo, con indica-

- Ezarpen-udalerria - Ezarpen-data ‐ Sortu diren lanpostu berrien kopurua - Euskal administrazio publikoen multzoak eman

dituen laguntza publikoen bolumen osoa (alokatutako edo usufruktuan lagatako zoruaren eta higiezinen balioespen ekonomikoa ere sar-tuta)

- Erabili den tresna finantzarioa eta inbertsioari

galdatutako baldintzak - Eman diren laguntzei aplikagarri zaien araudia Vitoria-Gasteiz, 2017ko urriaren 16a José Ramón Becerra Carollo, Elkarrekin Podemos taldeko legebiltzarkidea. Lander Mar-tínez Hierro, bozeramailea

*** Euskadiko Lurzoruaren Funts Estrategikoari buruz (Izapidetzeko onartzea) (11/10.07.02.0439) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea José Ramón Becerra Carollo Elkarrekin Podemos taldeko legebiltzarkideak Jaurlaritzari egindako INFORMAZIO DOKUMENTA-TUAREN ESKAERA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofi-zialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Lehendakaritzari José Ramón Becerra Carollo Elkarrekin Pode-mos talde parlamentarioko kideak, Eusko Legebiltza-rrean indarrean dagoen Erregelamenduaren 11. arti-kuluan xedatutakoaz baliatuz, informazio-eskaera hau egiten dio Eusko Jaurlaritzari, Euskadiko Lurzoruaren Funts Estrategikoari buruz. Arrazoiak 2010ean eratu zuen Gobernuak Lurzoruaren Funts Estrategikoa, Araba, Bizkaia eta Gipuzkoako foru-aldundiekin sinatutako hitzarmen baten bidez, 30 milioi euroko zenbatekoarekin, Sprilur sozietate publi-koak kudeatuta. Gai horri dagokionez, ondoko informazioa eskatzen dugu. ESKATUTAKO INFORMAZIOA 1. Zerrenda bat, funtsa sortu zen egunetik gauza-

tutako azpiegiturena, adieraziz inbertsio elkar-


6887

ción del importe total de la inversión asociada y el grado de ocupación actual de la infraes-tructura.

2. Relación de las inversiones planificadas por el

fondo para los próximos ejercicios presupuesta-rios.

3. Relación de los activos gestionados pertene-

cientes al antiguo Fondo de Inversiones Estraté-gicas, con indicación del grado de ocupación actual de dichos activos.


*** Relativa a Lanbide y tramitación de la RGI (Admisión a trámite) (11/10.07.02.0440) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite la SOLICITUD DE INFORMACIÓN DOCUMENTADA formulada a la consejera de Empleo y Políticas Sociales por D.ª Tini-xara Guanche Suárez, parlamentaria del grupo Elka-rrekin Podemos, y ordena su remisión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parla-mento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco Tinixara Guanche, miembro del grupo parla-mentario Elkarrekin Podemos, al amparo de lo dis-puesto en el artículo 11 del vigente Reglamento del Parlamento Vasco formula a la consejera de Empleo y Políticas Sociales la presente solicitud de información, relativa a Lanbide y tramitación de la RGI. INFORMACIÓN SOLICITADA 1. Registro de las reuniones de coordinación a

nivel municipal entre las áreas de servicios so-ciales de las tres capitales vascas y las corres-pondientes oficinas de Lanbide.

2. Evaluación del protocolo de trabajo conjunto

entre servicios sociales y Lanbide. En Vitoria-Gasteiz, a 11 de octubre de 2017 Tinixara Guanche Suárez, parlamentaria del grupo Elkarrekin Podemos. Lander Martínez Hierro, portavoz

***

tuaren zenbatekoa guztira eta azpiegituraren egungo okupazio-maila.

2. Zerrenda bat, funtsak hurrengo aurrekontu-

ekitaldietarako planifikatutako inbertsioena. 3. Zerrenda bat, Inbertsio Estrategikoetarako Funts

zaharrekoak diren eta kudeatzen dituen akti-boena, adieraziz aktibo horien egungo okupa-zio-maila.


*** Lanbide eta DSBEaren izapidetzeari buruz (Izapidetzeko onartzea) (11/10.07.02.0440) Mahaiak, 2017ko irailaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea Tinixara Guanche Suárez Elkarrekin Podemos taldeko legebiltzarkideak Enpleguko eta Gizarte Politiketako sailburuari egin-dako INFORMAZIO DOKUMENTATUAREN ESKAERA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Tinixara Guanche Elkarrekin Podemos taldeko legebiltzarkideak, Eusko Legebiltzarrean indarrean dagoen Erregelamenduko 11. artikuluan xedatutakoa-ren babesean, informazio-eskaera hau egiten dio En-pleguko eta Gizarte Politiketako sailburuari, Lanbide eta DSBEaren izapidetzeari buruz. ESKATZEN DEN INFORMAZIOA 1. Euskadiko hiru hiriburuetako gizarte-zerbitzuen

arloetako eta dagozkien Lanbideren bulegoe-tako udal-koordinaziorako bileren erregistroa.

2. Gizarte-zerbitzuen eta Lanbideren baterako lan-

protokoloaren ebaluazioa. Vitoria-Gasteiz, 2017ko urriaren 11 Tinixara Guanche Suárez, Elkarrekin Pode-mos taldeko legebiltzarkidea. Lander Martínez Hierro, bozeramailea

***


6888

Relativa al impulso de las "smart grids" (Admisión a trámite) (11/10.07.02.0441) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite la SOLICITUD DE INFORMACIÓN DOCUMENTADA formulada al Go-bierno por D. José Ramón Becerra Carollo, parlamen-tario del grupo Elkarrekin Podemos, y ordena su remi-sión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Presidencia del Parlamento Vasco José Ramón Becerra Carollo, miembro del gru-po parlamentario Elkarrekin Podemos, al amparo de lo dispuesto en el artículo 11 del vigente Reglamento del Parlamento Vasco formula al Gobierno Vasco la presente solicitud de información, relativa al impulso de las "smart grids". Justificación El Plan de Industrialización 2014-2016 incluía una línea de actuación para impulsar el desarrollo industrial y tecnológico en diversos ámbitos económi-cos de futuro, entre ellos el de las llamadas "smart grids" o redes eléctricas inteligentes, lo que dio lugar a la puesta en marcha de distintas iniciativas, entre ellas la denominada "Bidelek", relativa a la implantación de contadores inteligentes. En relación con esta cuestión, se solicita la si-guiente información. INFORMACIÓN SOLICITADA Relación de las iniciativas desarrolladas en esta materia desde el año 2010, con indicación de los siguientes aspectos: - Breve descripción de la iniciativa - Partidas presupuestarias dedicadas a su impul-

so o promoción - Entidad(es) beneficiarias de las partidas econó-

micas. En Vitoria-Gasteiz, a 16 de octubre de 2017 José Ramón Becerra Carollo, parlamentario del grupo Elkarrekin Podemos. Lander Martínez Hierrro, portavoz

***

"Smart grids-ak" bultzatzeari buruz (Izapidetzeko onartzea) (11/10.07.02.0441) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea, José Ramón Becerra Carollo Elkarrekin Podemos taldeko legebiltzarkideak Jaurlaritzari egindako INFORMAZIO DOKUMENTA-TUAREN ESKAERA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Lehendakaritzari José Ramón Becerra Carollo Elkarrekin Pode-mos taldeko legebiltzarkideak, Eusko Legebiltzarrean indarrean dagoen Erregelamenduaren 11. artikuluan xedatzen denaren babesean, honako informazio-eskaera hau egiten dio Eusko Jaurlaritzari, "smart grids-ak" bultzatzeari buruz. Arrazoiak 2014-2016 Industrializazio Planak, besteak beste, etorkizuneko hainbat eremu ekonomikotan ga-rapen industriala eta teknologikoa bultzatzeko jardu-keta-lerro bat jasotzen zuen; eremu horietan artean zegoen "smart grids" direlakoena edo sare elektriko adimentsuena, eta horrek eragin zuen hainbat ekimen abian jartzea, haien artean, "Bidelek" zeritzona, konta-gailu adimentsuak ezartzeari dagokiona, hain zuzen ere. Gai horri dagokionez, honako informazio hau eskatzen dugu. ESKATZEN DEN INFORMAZIOA Arlo horretan 2010. urtetik garatu diren ekime-nen zerrenda, honako alderdi hauek adierazita: - Ekimenaren deskribapen labur bat - Ekimenaren bultzadari edo sustapenari eskaini

zaizkion aurrekontu-partidak - Partida ekonomikoen onuradun izan d(ir)en

erakundea(k) Vitoria-Gasteiz, 2017ko urriaren 16a José Ramón Becerra Carollo, Elkarrekin Podemos taldeko legebiltzarkidea. Lander Mar-tínez Hierro, bozeramailea

***


6889

Lurzoru kutsatuen inbentarioari buruz (Izapidetzeko onartzea) (11/10.07.02.0442) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea Mikel Otero Gabi-rondo EH Bildu taldeko legebiltzarkideak Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitzako sailburuari egin-dako INFORMAZIO DOKUMENTATUAREN ESKAERA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Mikel Otero Gabirondo EH Bildu taldeko lege-biltzarkide eta bozeramaileordeak, indarrean dagoen Erregelamenduaren babesean, ondorengo informazio-eskea egiten dio Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitzako sailburuari, lurzoru kutsatuen inbenta-rioari buruz. Zioa Legebiltzarkide gisa dagokion eginkizuna ahalik eta modurik onenean bete ahal izateko, EH Bildu lege-biltzar-taldeak ondorengo informazio-eskea egiten dio Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitzako sail-buruari. INFORMAZIO ESKEA - Lurzoru kutsatuen inbentario eguneratua Gasteizen, 2017ko urriaren 17an Mikel Otero Gabirondo, EH Bildu taldeko legebiltzarkidea eta bozeramaileordea

*** Eusko Jaurlaritzako sailek bideraturiko obra publi-koari buruz (Izapidetzeko onartzea) (11/10.07.02.0443) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea Rebeka Ubera Aran-zeta EH Bildu taldeko legebiltzarkideak Jaurlaritzari egindako INFORMAZIO DOKUMENTATUAREN ES-KAERA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin

Relativa al inventario de suelos contaminados (Admisión a trámite) (11/10.07.02.0442) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite la SOLICITUD DE INFORMACIÓN DOCUMENTADA formulada al con-sejero de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda por D. Mikel Otero Gabirondo, parlamenta-rio del grupo EH Bildu, y ordena su remisión al Go-bierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco Mikel Otero Gabirondo, parlamentario y porta-voz suplente del grupo EH Bildu, al amparo del vigen-te Reglamento, formula la siguiente solicitud de infor-mación al consejero de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda, relativa al inventario de suelos contaminados. Justificación A fin de poder cumplir con su función de par-lamentario de la mejor manera posible, el grupo EH Bildu solicita la siguiente información al consejero de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vi-vienda. SOLICITUD DE INFORMACIÓN - Inventario actualizado de suelos contaminados. Vitoria, 17 de octubre de 2017 Mikel Otero Gabirondo, parlamentario y portavoz suplente del grupo EH Bildu

*** Relativa a la obra pública tramitada por los de-partamentos del Gobierno Vasco (Admisión a trá-mite) (11/10.07.02.0443) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite la SOLICITUD DE INFORMACIÓN DOCUMENTADA formulada al Go-bierno por D.ª Rebeka Ubera Aranzeta, parlamentaria del grupo EH Bildu, y ordena su remisión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parla-mento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin


6890

Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Rebeka Ubera Aranzeta EH Bilduko legebiltzar-kide eta bozeramaileordeak, indarrean dagoen Erre-gelamenduaren babesean, Eusko Jaurlaritzako sailek bideraturiko obra publikoari buruz, honako informazio eskaria egiten dio Jaurlaritzari. Zioa Legebiltzarreko oposizioko talde gisa dagokigun funtzioa ahalik eta zorrotzen betetzeko, komenigarria ikusi dugu ondorengo informazio eskaria egitea Jaur-laritzari. INFORMAZIO ESKARIA Eusko Jaurlaritzako sailek esleituak dituzten obren zerrenda osoa, ondorengo informazioa zehaztuz (obra bakoitzeko): - Obraren helburua. - Obrarako kontratatutako enpresa edo UTE aldi

baterako enpresa elkartearen izena. - Obraren iraupen aurreikuspena. - Aplikatzen den lan hitzarmena. - Esleitutako finantziazio kostea. - Orain arte finantziazioan obrak izan duen alda-

keta, izan baldin badu (horren gehikuntza ehu-nekoa adieraztea eskatzen da).

- Obran parte hartzen duten azpikontratak. - Azpikontraten izaera juridikoa (enpresak edo

kooperatibak diren, adibidez). - Azpikontratek aplikatzen duten lan hitzarmena. - Sailak obra beste erakunde publikoren batekin

elkarlanean gauzatzen duen edo ez; baiezko kasuan, zein den bakoitzaren parte-hartzea ehunekotan.

- Sailean esleitu gabe baina kontratazio fasean

dauden obren zerrenda. - Sailean 2017an eta 2018an abian jartzeko

aurreikusiak dauden obren zerrenda. Euskal Herrian, 2017ko urriaren 17an Rebeka Ubera Aranzeta, EH Bildu taldeko legebiltzarkidea eta bozeramaileordea

***

A la Mesa del Parlamento Vasco Rebeka Ubera Aranzeta, parlamentaria y porta-voz suplente de EH Bildu, al amparo del vigente Regla-mento, formula al Gobierno la siguiente solicitud de información documentada, relativa a la obra pública tramitada por los departamento del Gobierno Vasco. Justificación Con el fin de cumplir de la forma más estricta posible la función que nos corresponde como grupo parlamentario de la oposición, hemos visto convenien-te formular la siguiente solicitud de información al Gobierno. SOLICITUD DE INFORMACIÓN Listado completo de las obras que han adjudi-cado los departamentos del Gobierno Vasco, preci-sando la siguiente información (por cada obra): - Objeto de la obra. - Empresa contratada para la obra o denomina-

ción de la unión temporal de empresas UTE. - Previsión de duración de la obra. - Convenio laboral que se aplica. - Costo financiero adjudicado. - Modificación que haya tenido la obra en la

financiación hasta el momento presente, si la ha tenido (se solicita indicar porcentualmente su incremento).

- Subcontratas participantes en la obra. - Carácter jurídico de la subcontrata (si son

empresas o cooperativas, por ejemplo). - Convenio laboral que aplican las subcontratas. - Si el departamento ejecuta o no la obra en

colaboración con algún otro ente público; en caso afirmativo, participación porcentual de cada cual.

- Listado de obras que estén sin adjudicar pero

en fase de contratación en el departamento. - Lista de obras que estén previstas poner en

marcha en 2017 y 2018 en el departamento. Euskal Herria, 17 de octubre de 2017 Rebeka Ubera Aranzeta, parlamentaria y portavoz suplente del grupo EH Bildu

***


6891

Relativa al proyecto PIT30 (Protoi Itur Trinkoa 30 keV) (Admisión a trámite) (11/10.07.02.0455) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite la SOLICITUD DE INFORMACIÓN DOCUMENTADA formulada al De-partamento de Educación por D. Carmelo Barrio Ba-roja, parlamentario del grupo Popular Vasco, y ordena su remisión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco Carmelo Barrio Baroja, parlamentario del gru-po Popular Vasco, al amparo del vigente Reglamento, tiene el honor de presentar la siguiente solicitud de información al Departamento de Educación del Go-bierno Vasco, relativa al PIT30 (Protoi Itur Trinkoa 30 keV). Justificación En respuesta a pregunta de este parlamentario relativa al desarrollo del acuerdo marco de colabo-ración entre el Gobierno Vasco y la UPV/EHU en el ámbito de la ciencia y tecnología de aceleradores de partículas se nos informaba de que: "La andadura en 2016 del citado acuerdo mar-co se ha desarrollado en los términos previstos en el convenio de colaboración suscrito por las partes. Las actuaciones concretas previstas para 2016 eran el diseño, desarrollo y construcción de los componentes del proyecto en el ámbito de la ciencia y tecnología de aceleradores de partículas denominado PIT30 en los laboratorios de la UPV/EHU. Estas labores se han llevado a cabo satisfactoriamente y en los términos previstos. La comisión de seguimiento se ha reunido en 2016 en una ocasión, a lo que hay que añadir las visitas periódicas realizadas al laboratorio de la UPV/EHU para el seguimiento del proyecto". A la vista de la respuesta, solicitamos que la señora consejera envíe a la Cámara copia de la me-moria del referido proyecto PIT30. En Vitoria, a 18 de octubre de 2017 Carmelo Barrio Baroja, parlamentario del grupo Popular Vasco. Borja Sémper Pascual, por-tavoz

*** Relativa a cobros de cuotas en centros educativos concertados privados (Admisión a trámite) (11/10.07.02.0456) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite la SOLICITUD DE

PIT30 (Protoi Itur Trinkoa 30 keV) proiektuari bu-ruz (Izapidetzeko onartzea) (11/10.07.02.0455) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea Carmelo Barrio Ba-roja Euskal Talde Parlamentario Popularreko legebil-tzarkideak Hezkuntza Sailari egindako INFORMAZIO DOKUMENTATUAREN ESKAERA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Carmelo Barrio Baroja Euskal Talde Popula-rreko legebiltzarkideak, indarrean dagoen Erregela-menduaren babesean, ondorengo dokumentazio-eskaera egiten dio Eusko Jaurlaritzako Hezkuntza Sailari, PIT30 (Protoi Itur Trinkoa 30 keV) proiektuari buruz. Arrazoiak Partikula-azeleragailuen zientzia eta teknologia-ren arloan Eusko Jaurlaritzak eta UPV/EHUk duten lankidetzarako esparru-hitzaremenari buruz legebiltzar honek egindako galderari erantzunez, ondokoa jakina-razi zitzaigun: "Aldeek hitzartutako lankidetza-hitzarmenean adierazitako terminoetan egin du akordio markoak 2016an ibilbidea. EHUko laborategietan PIT30 ize-neko partikulen azeleragailuen zientzia eta teknologia-ren eremuan proiektuaren osagaiak diseinatu, garatu eta eraikitzea ziren 2016rako aurreikusita zeuden jar-duera konkretuak. Lan horiek behar bezala eta aurrei-kusita zegoen legez gauzatu dira. Jarraipena egiteko batzordea behin bildu da 2016an eta, horretaz gain, proiektuaren jarraipena egiteko EHUko laborategira aldizka egindako bisitak aipatu behar dira". Erantzun hau ikusita, eskatzen dugu sailburu andreak bidal dezala Legebiltzarrera aipatutako PIT30 proiektuaren memoriaren kopia. Gasteizen, 2017ko urriaren 18an Carmelo Barrio Baroja, Euskal Talde Popu-larreko legebiltzarkidea. Borja Sémper Pascual, bozeramailea

*** Itunpeko ikastetxe pribatuetan kuotak kobratzeari buruz (Izapidetzeko onartzea) (11/10.07.02.0456) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea Iñigo Martínez Zatón


6892

INFORMACIÓN DOCUMENTADA formulada a la consejera de Educación por D. Iñigo Martínez Zatón, parlamentario del grupo Elkarrekin Podemos, y ordena su remisión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco Iñigo Martínez Zatón, miembro del grupo parla-mentario Elkarrekin Podemos, al amparo del vigente Reglamento de la Cámara formula la siguiente solici-tud de información dirigida a la consejera de Educa-ción, relativa a cobros de cuotas en centros educativos concertados privados. Justificación El artículo 42 del Decreto 293/87, por el que se aprueba el Reglamento de Conciertos Educativos, recoge textualmente: "El cobro de cualquier cantidad a los alumnos por actividades complementarias o de servicios deberá ser autorizado por la Administración educativa". A lo largo de estos últimos meses hemos podi-do leer en la prensa diferentes declaraciones públicas de responsables de patronales de colegios privados concertados admitiendo el cobro de cuotas a su alumnado. Como muestra, la edición del diario Deia de fecha 18 de marzo de 2017 recoge en su página 16 el siguiente texto: "Los concertados recurren a las cuotas porque la gratuidad de la enseñanza obligato-ria no es real", como titular de una entrevista realizada a Mikel Ormazabal, director general de Kristau Eskola. De acuerdo con el citado artículo 42, este co-bro de cuotas, admitido de manera pública, debería estar autorizado por el Departamento de Educación del Gobierno. Es por ello por lo que, al amparo de lo dispues-to en el artículo 11 del vigente Reglamento del Parla-mento Vasco, se formula a la consejera de Educación la presente solicitud de información, relativa al cumpli-miento de lo recogido en el artículo 42 del Reglamen-to de Conciertos Educativos. SOLICITUD DE INFORMACIÓN - A lo largo de los últimos cinco cursos escolares,

¿el Departamento de Educación ha autorizado a algún centro escolar concertado el cobro de alguna cuota para actividades complementarias o de servicios? De existir tales autorizaciones, detállese a qué centro concertado se ha autori-zado el cobro de estas cuotas, y el concepto e importe de las mismas.

- En el caso de no haberse autorizado el cobro

de estas cuotas, y habiéndose reconocido de manera pública el cobro de las mismas, ¿ha

Elkarrekin Podemos taldeko legebiltzarkideak Hezkun-tzako sailburuari egindako INFORMAZIO DOKUMEN-TATUAREN ESKAERA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofi-zialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Iñigo Martínez Zatón Elkarrekin Podemos tal-deko legebiltzarkideak, Ganberan indarrean den Erre-gelamenduaren babesean, informazio-eskaera hau egiten dio Hezkuntzako sailburuari, itunpeko ikastetxe pribatuetan kuotak kobratzeari buruz. Arrazoiak Hezkuntza Itunei buruzko Araudia onetsi zuen 293/87 Dekretuko 42. artikuluak honako hau dio: "Ekintza osagarriak edo zerbitzuak direla eta, hezkun-tza-arduralaritzak eman beharko du ikasleengandik edozein diru-zenbateko jasotzeko baimena". Azken hilabeteotan prentsan irakurri dugu itun-peko ikastetxe pribatuetako patronaletako zenbait ar-duradunen adierazpen publikoak, zeinetan onartzen baitute ikasleei kuotak kobratzen dizkietela. Adibide gisa, Deiaren 2017ko martxoaren 18ko edizioan ho-nako hau dago jasota, 16. orrialdean: "Itunpekoek kuotetara jotzen dute, derrigorrezko hezkuntzaren doakotasuna ez delako egia". Izenburu hori du Mikel Ormazabal Kritau Eskolako zuzendari nagusiari egin-dako elkarrizketak. Aipatutako 42. artikulu horren arabera, Jaurla-ritzako Hezkuntza Sailak baimendu beharko luke pu-blikoki onartzen den kuoten kobrantza hori. Horregatik, Eusko Legebiltzarrean indarrean dagoen Erregelamenduko 11. artikuluak xedatutakoa-ren arabera, informazio-eskaera hau egiten diogu Hezkuntzako sailburuari, Hezkuntza Itunei buruzko Dekretuko 42. artikuluak ezarritakoa betetzeari buruz. INFORMAZIO ESKAERA - Azken bost ikasturteetan, baimenik eman al dio

Hezkuntza Sailak itunpeko ikastetxeren bati kuo-tarik kobratzeko, ekintza osagarriak edo zerbi-tzuak direla eta? Baimen horiek egonez gero, zehaztu itunpeko zein ikastetxeri baimendu zaien kuota horiek kobratzea, eta horien kontzeptua eta zenbatekoa.

- Kuota horiek baimendu ez badira, eta horiek

kobratu direla publikoki onartu denez, espe-diente administratiborik ireki al du Hezkuntza


6893

abierto el Departamento de Educación algún expediente administrativo por incumplimiento del artículo 42 del Reglamento de Conciertos Educativos? En caso de respuesta afirmativa, detallar los expedientes abiertos estos últimos cinco cursos escolares y el resultado de los mismos. En caso de respuesta negativa, ¿cuál es el motivo por el cual no ha intervenido el Departamento de Educación?

En Vitoria-Gasteiz, a 19 de octubre de 2017 Iñigo Martínez Zatón, parlamentario del grupo Elkarrekin Podemos. Lander Martínez Hierro, portavoz

*** Relativa a la escolarización del alumnado con necesidades de refuerzo educativo (Admisión a trámite) (11/10.07.02.0457) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite la SOLICITUD DE INFORMACIÓN DOCUMENTADA formulada a la consejera de Educación por D. Iñigo Martínez Zatón, parlamentario del grupo Elkarrekin Podemos, y ordena su remisión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco Iñigo Martínez Zatón, miembro del grupo parla-mentario Elkarrekin Podemos, al amparo del vigente Reglamento de la Cámara formula la siguiente solici-tud de información dirigida a la consejera de Educa-ción, relativa a la escolarización del alumnado con necesidades de refuerzo educativo. Justificación Uno de los principales retos a los que se en-frenta el sistema educativo vasco es el de la escolari-zación del alumnado con necesidades de refuerzo educativo, colectivo en el que se incluye al alumnado de origen extranjero. Tal y como lo han denunciado en numerosas ocasiones diferentes agentes educati-vos, existe un importante desequilibrio en la escolari-zación de este alumnado entre la red pública y la red privada concertada, entendiendo que debe ser un objetivo prioritario de la acción de gobierno el de conseguir un sistema educativo inclusivo, cohesionado socialmente, equitativo y que evite la segregación. Pero, a la vista de los datos que curso a curso nos ofrece la escolarización del alumnado extranjero, está claro que estamos muy lejos de alcanzar estos objeti-vos.

Sailak Hezkuntza Itunei buruzko Dekretuko 42. artikulua ez betetzeagatik? Erantzuna baiezko bada, zehaztu azken bost ikasturteetan irekitako espedienteak eta horien ebazpena. Erantzuna ezezkoa bada, zergatik ez du esku hartu Hez-kuntza Sailak?

Vitoria-Gasteiz, 2017ko urriaren 19a Iñigo Martínez Zatón, Elkarrekin Podemos taldeko legebiltzarkidea. Lander Martínez Hierro, bozeramailea

*** Hezkuntza-laguntza behar duten ikasleak eskola-ratzeari buruz (Izapidetzeko onartzea) (11/10.07.02.0457) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea Iñigo Martínez Zatón Elkarrekin Podemos taldeko legebiltzarkideak Hezkun-tzako sailburuari egindako INFORMAZIO DOKUMEN-TATUAREN ESKAERA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofi-zialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Iñigo Martínez Zatón Elkarrekin Podemos talde parlamentarioko legebiltzarkideak, Ganberan inda-rrean den Erregelamenduaren babesean, informazio-eskaera hau egiten dio Hezkuntzako sailburuari, hez-kuntza-laguntza behar duten ikasleak eskolaratzeari buruz. Arrazoiak Euskal hezkuntza-sistemak aurre egin behar dien erronka nagusietako bat da hezkuntza-errefor-tzuko premiak dituzten ikasleen eskolaratzea, eta kolektibo honetan sartzen dira atzerritar-jatorriko ikas-leak. Zenbait hezkuntza-eragilek behin baino gehiago-tan salatu duten bezala, bada desoreka inportante bat ikasle horien eskolaratzean sare publikoaren eta sare pribatu itunduaren artean, uste dugularik gobernu-ekintzaren lehentasunezko helburu behar duela izan erdiestea hezkuntza-sistema bat inklusiboa, sozialki kohesionatua, ekitatezkoa, eta segregazioa eragozten duena. Baina, ikusiaz zer datu eskaintzen dizkigun ikasturtez ikasturte ikasle atzerritarren eskolaratzeak, argi dago oso urruti gaudela helburu horiek erdieste-tik.


6894

Con el objetivo de poder analizar en profundi-dad esta situación de desequilibrio y su evolución a lo largo de los años, y con el fin de posibilitar nuestra función de control de la acción de gobierno, necesita-mos disponer de los datos de escolarización centro a centro. Datos de los que dispone el Departamento de Educación y que no es posible extraer de la informa-ción que forma parte de la estadística oficial que con periodicidad anual elabora el Eustat en la sección de estadística de la actividad escolar, fuente a la que se remitió con fecha 21 de abril de 2017 la consejera de Educación en respuesta a una anterior solicitud de datos de escolarización. En la estadística del Eustat, además de no incluir información del año escolar en curso, no es posible conocer el dato del número de alumnos y alumnas de origen extranjero que están escolarizados en cada centro de la Comunidad Autó-noma, y mucho menos su distribución por niveles ni modelos lingüísticos. Datos estos absolutamente nece-sarios para conocer la realidad de la escolarización del alumnado extranjero en nuestro sistema educativo. Es por ello por lo que, al amparo de lo dispues-to en el artículo 11 del vigente Reglamento del Par-lamento Vasco, se formula a la consejera de Educa-ción la presente solicitud de información, relativa al alumnado de origen extranjero. INFORMACIÓN SOLICITADA - Distribución del alumnado extranjero escolari-

zado en el curso 2017-2018 en cada centro educativo público de nivel no universitario del territorio de Gipuzkoa, detallando modelos lingüísticos y niveles educativos y su porcentaje sobre la totalidad del alumnado en cada uno de los niveles educativos.

- Distribución del alumnado extranjero escolari-

zado en el curso 2017-2018 en cada centro educativo privado concertado de nivel no uni-versitario del territorio de Gipuzkoa, detallando modelos lingüísticos y niveles educativos y su porcentaje sobre la totalidad del alumnado en cada uno de los niveles educativos.


zado en el curso 2017-2018 en cada centro educativo público de nivel no universitario del territorio de Bizkaia, detallando modelos lin-güísticos y niveles educativos y su porcentaje sobre la totalidad del alumnado en cada uno de los niveles educativos.


zado en el curso 2017-2018 en cada centro educativo privado concertado de nivel no uni-versitario del territorio de Bizkaia, detallando modelos lingüísticos y niveles educativos y su porcentaje sobre la totalidad del alumnado en cada uno de los niveles educativos.


zado en el curso 2017-2018 en cada centro educativo público de nivel no universitario del

Sakon aztertu ahal izateko xedez desoreka-egoera hori, eta haren eboluzioa urteen joanean, eta ahalbidetzeko asmoz gobernuaren ekintza kontrola-tzeko dugun eginkizuna, eskolaratze-datuak behar ditugu ikastetxez ikastetxe. Datu horiek baditu Hezkun-tza Sailak baina ezin atera daitezke Eustatek urteko periodizitatez eskola-jardueraren estatistika-sekzioan lantzen duen estatistika ofizialaren parte den informa-ziotik, iturri hori baliatu zuen-eta 2017ko apirilaren 21ean Hezkuntzako sailburuak erantzuna emanez eskolaratze-datuei buruzko lehenagoko eskaera bati. Eustateko estatistikan, oraingo eskola-urtearen infor-mazioa ez emateaz gainera, ezin daiteke jakin datu bat, hain zuzen ere, atzerritar-jatorriko zenbat ikasle dauden eskolaraturik Autonomia Erkidegoko ikastetxe bakoitzean, eta are gutxiago nola banatuta dauden mailen eta hizkuntza-ereduen arabera. Datu horiek, ordea, erabat premiazkoak ditugu jakiteko zein den ikasle atzerritarren eskolaratzearen errealitatea gure hezkuntza-sisteman. Horregatik, Eusko Legebiltzarrean indarrean dagoen Erregelamenduko 11. artikuluak xedaturikoa baliatuz, informazio-eskaera hau egiten diogu Hezkun-tzako sailburuari, atzerritar-jatorriko ikasleei buruz. ESKATUTAKO INFORMAZIOA - Nola dauden banatuta 2017-2018 ikasturtean

eskolaraturiko atzerritar ikasleak unibertsitatez kanpoko hezkuntza-zentro publiko bakoitzean Gipuzkoako lurraldean, zehaztuaz hizkuntza-ereduak eta hezkuntza-mailak eta haien ehune-koa hezkuntza-mailetako bakoitzeko ikasle guz-tiekiko.

- Nola dauden banatuta 2017-2018 ikasturtean

eskolaraturiko atzerritar ikasleak unibertsitatez kanpoko hezkuntza-zentro pribatu itundu bakoi-tzean Gipuzkoako lurraldean, zehaztuaz hizkun-tza-ereduak eta hezkuntza-mailak eta haien ehunekoa hezkuntza-mailetako bakoitzeko ikasle guztiekiko.


eskolaraturiko atzerritar ikasleak unibertsitatez kanpoko hezkuntza-zentro publiko bakoitzean Bizkaiko lurraldean, zehaztuaz hizkuntza-ere-duak eta hezkuntza-mailak eta haien ehunekoa hezkuntza-mailetako bakoitzeko ikasle guz-tiekiko.


eskolaraturiko atzerritar ikasleak unibertsitatez kanpoko hezkuntza-zentro pribatu itundu bakoi-tzean Bizkaiko lurraldean, zehaztuaz hizkuntza-ereduak eta hezkuntza-mailak eta haien ehu-nekoa hezkuntza-mailetako bakoitzeko ikasle guztiekiko.


eskolaraturiko atzerritar ikasleak unibertsitatez kanpoko hezkuntza-zentro publiko bakoitzean


6895

territorio de Araba, detallando modelos lingüís-ticos y niveles educativos y su porcentaje sobre la totalidad del alumnado en cada uno de los niveles educativos.


zado en el curso 2017-2018 en cada centro educativo privado concertado de nivel no uni-versitario del territorio de Araba, detallando modelos lingüísticos y niveles educativos y su porcentaje sobre la totalidad del alumnado en cada uno de los niveles educativos.


*** Relativa a al cumplimiento de los ratios por aula (Admisión a trámite) (11/10.07.02.0458) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite la SOLICITUD DE INFORMACIÓN DOCUMENTADA formulada a la consejera de Educación por D. Iñigo Martínez Zatón, parlamentario del grupo Elkarrekin Podemos, y ordena su remisión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco Iñigo Martínez Zatón, miembro del grupo parla-mentario Elkarrekin Podemos, al amparo del vigente Reglamento de la Cámara formula la siguiente solici-tud de información dirigida a la consejera de Educa-ción, relativa al cumplimiento de los ratios por aula. Justificación De acuerdo con lo manifestado por diferentes agentes educativos, una de las circunstancias que han motivado el actual desequilibrio en la escolarización de alumnado de origen extranjero entre la red pública y la red privada concertada ha sido la utilización por parte de algunos centros escolares del aumento de ratio del aula en un 10 %, sin que la tipología del alumnado que aumentaba el ratio fuese alumnado con necesidades de apoyo educativo o matriculado fuera del plazo ordinario, tal y como recoge la norma-tiva del Departamento de Educación. Es por ello por lo que, al amparo de lo dispues-to en el artículo 11 del vigente Reglamento del Parla-mento Vasco, se formula a la consejera de Educación la presente solicitud de información, relativa al aumento de ratio en las aulas de educación infantil y obligatoria.

Arabako lurraldean, zehaztuaz hizkuntza-ereduak eta hezkuntza-mailak eta haien ehune-koa hezkuntza-mailetako bakoitzeko ikasle guz-tiekiko.


eskolaraturiko atzerritar ikasleak unibertsitatez kanpoko hezkuntza-zentro pribatu itundu bakoi-tzean Arabako lurraldean, zehaztuaz hizkuntza-ereduak eta hezkuntza-mailak eta haien ehu-nekoa hezkuntza-mailetako bakoitzeko ikasle guztiekiko.


*** Ikasgelako ratioak betetzeari buruz (Izapidetzeko onartzea) (11/10.07.02.0458) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea Iñigo Martínez Zatón Elkarrekin Podemos taldeko legebiltzarkideak Hezkun-tzako sailburuari egindako INFORMAZIO DOKUMEN-TATUAREN ESKAERA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofi-zialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Iñigo Martínez Zatón Elkarrekin Podemos tal-deko legebiltzarkideak, Ganberan indarrean den Erre-gelamenduaren babesean, informazio-eskaera hau egiten dio Hezkuntzako sailburuari, ikasgelako ratioak betetzeari buruz. Arrazoiak Hainbat hezkuntza-eragilek adierazitakoaren arabera, atzerritar-jatorriko ikasleen eskolaratzeari dagokionez, sare publikoaren eta sare pribatu kontzer-tatuaren arteko gaur egungo desoreka eragin duten gorabehetariko bat izan da hainbat ikastetxek gelako ratioa % 10ean gainditu dutela, ratioa gainditzeko erabilitako ikasleak Hezkuntza Saileko araudian jaso-tako motatakoak (hezkuntza-errefortzu premiak dituzte-nak edo ohiko epez kanpo matrikultatutakoak) ez dire-larik. Horregatik, Eusko Legebiltzarrean indarrean dagoen Erregelamenduko 11. artikuluak xedatutakoa-ren arabera, informazio-eskaera hau egiten diogu Hezkuntzako sailburuari, Haur Hezkuntza eta derrigo-rrezko hezkuntzako geletako ratioak gehitzeari buruz.


6896

SOLICITUD DE INFORMACIÓN - Durante los cursos 2014/2015, 2015/2016,

2016/2017 y 2017/2018, en qué centros edu-cativos, tanto públicos como privados concerta-dos, el Departamento de Educación ha autori-zado el aumento de la ratio establecida por la normativa (18 alumnos/as en Infantil 2 años; 23 alumnos/as en 2.º ciclo Infantil; 25 alumnos/as en Primaria; 25 alumnos/as en DBH).

- Detállese en cada centro escolar, tanto público

como privado, el número de aulas en las que se ha autorizado el aumento de ratio, el núme-ro de alumnos y alumnas matriculados en estas circunstancias y las razones que en cada caso han motivado esta autorización.


*** Uribe Kostako eta Uribe Butroeko emergentziei buruz (Izapidetzeko onartzea) (11/10.07.02.0459) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, erabaki du izapidetzeko onartzea Eba Blanco de An-gulo EH Bildu taldeko legebiltzarkideak Osasuneko sailburuari egindako INFORMAZIO DOKUMENTA-TUAREN ESKAERA, eta agindu du Eusko Jaurlaritzari bidal dakiola eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofi-zialean argitara dadila. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Eusko Legebiltzarreko Mahaiari Eva Blanco de Angulo EH Bildu taldeko legebil-tzarkide eta bozeramaileordeak honako informazio-eskaera hau aurkezten dio Osasuneko sailburuari, Uribe Kostan eta Uribe Butroen emergentziei buruz. Horretarako, indarrean dagoen Erregelamenduaz ba-liatu da. Zioa Oposizioko talde gisa Gobernuari egin beha-rreko kontrol- eta sustapen-lanetarako, EH Bildu tal-deak komenigarritzat jo du honako argibide hauek eskatzea Osasuneko sailburuari. INFORMAZIO ESKAERA - Plentzian zegoen anbulantzia Urdulizko Alfredo

Espinosa ospitalera eraman zenetik, Uribe Kos-

INFORMAZIO ESKAERA - 2014/2015, 2015/2016, 2016/2017 eta

2017/2018 ikasturteetan, zer ikastetxetan, pu-bliko zein pribatutan, baimendu duen Hezkuntza Sailak araudian ezarritako ratioa gehitzea: 18 ikasle Haur Hezkuntzan (2 urte), 23 ikasle Haur Hezkuntzako 2. zikloan; 25 ikasle Lehen Hez-kuntzan, 25 ikasle DBHn.

- Zehaztu ikastetxe bakoitzean, publiko zein pri-

batutan, zenbat gelatan baimendu den ratioa gehitzea, egoera horretan matrikulatuta dauden ikasleen kopurua eta kasu bakoitzean zer arra-zoik eragin duen baimena.


*** Relativa a las emergencias de Uribe Costa y Uribe Butrón (Admisión a trámite) (11/10.07.02.0459) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, acuerda admitir a trámite la SOLICITUD DE INFORMACIÓN DOCUMENTADA formulada al con-sejero de Salud por D.ª Eba Blanco de Angulo, parla-mentaria del grupo EH Bildu, y ordena su remisión al Gobierno Vasco y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin A la Mesa del Parlamento Vasco Eva Blanco de Angulo, parlamentaria y por-tavoz suplente del grupo EH Bildu, al amparo del vi-gente Reglamento, formula la siguiente solicitud de información al consejero de Salud, relativa a las emer-gencias de Uribe Costa y Uribe Butrón. Justificación A fin de cumplir las funciones de control e impulso al Gobierno por parte de los grupos de la oposición, EH Bildu estima oportuno solicitar al conse-jero de Salud las siguientes aclaraciones. SOLICITUD DE INFORMACIÓN - Relación de urgencias atendidas por Osakide-

tza en Uribe Costa y Uribe Butrón, desde que la


6897

tan eta Uribe Butroen Osakidetzak artatu dituen urgentzien zerrenda, herriz herri zehaztuta.

- Zerrenda horretan agertzen diren urgentziak

artatzeko Osakidetzak bidalitako errekurtso guztien zerrenda, alde batetik, eta errekurtso horiek urgentzietara heltzeko erabili dituzten denborak, herriz herri zehaztuta, bestetik.

- Urdulizko ospitaletik beste ospitale batzuetara

egin diren pazienteen leku-aldatzeen zerrenda, horretarako erabilitako anbulantzien kopurua ere zehaztuta.

Gasteizen, 2017ko urriaren 20an Eba Blanco de Angulo, EH Bildu taldeko legebiltzarkidea eta bozeramaileordea

***

Aurrekontu-egoeraren hileko txostena (2017ko iraila) (11/10.11.01.0045) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, agindu du Ogasun eta Aurrekontu Batzordeari bidal dakiola txostena eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila erabakia. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin

*** Aurrekontu-egoeraren hiruhileko txostena (2017ko hirugarren hiruhilekoa) (11/10.11.01.0046) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, agindu du Ogasun eta Aurrekontu Batzordeari bidal dakiola txostena eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila erabakia. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin

*** Itundutako zergengatik foru-aldundiek egindako diru-bilketa, 2017ko iraila artekoa (11/10.11.01.0047) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, agindu du Ogasun eta Aurrekontu Batzordeari bidal

ambulancia con base en Plentzia se trasladó al hospital Alfredo Espinosa de Urduliz, desglosa-da por localidades.

- Relación, por una parte, del total de recursos

destinados por Osakidetza para la atención de las urgencias que figuran en dicha relación y, por otra, tiempos empleados por dichos recur-sos para acceder a urgencias, desglosada por localidades.

- Relación de traslados de pacientes derivados

desde el hospital de Urduliz a otros hospitales, con indicación asimismo del número de ambu-lancias empleadas a tal fin.

Vitoria, 20 de octubre de 2017 Eba Blanco de Angulo, parlamentaria y portavoz suplente del grupo EH Bildu

***

Informe mensual de situación presupuestaria (septiembre de 2017) (11/10.11.01.0045) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, ordena la remisión del informe a la Comi-sión de Hacienda y Presupuestos y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin

*** Informe trimestral de situación presupuestaria (tercer trimestre de 2017) (11/10.11.01.0046) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, ordena la remisión del informe a la Comi-sión de Hacienda y Presupuestos y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin

*** Recaudación de las diputaciones forales por tribu-tos concertados, al mes de septiembre de 2017 (11/10.11.01.0047) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, ordena la remisión de la información sobre

EKONOMIA ETA ONDARE GAIEI BURUZKO INFORMAZIOAK ETA BAIMENAK INFORMACIONES Y AUTORIZACIONES ECONÓMICAS Y PATRIMONIALES


6898

dakiola diru-bilketari buruzko informazioa eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila erabakia. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin

*** Erabakia, Bilboko Zorrotzaurreko eremu mistoko jarduera integratuaren 1. exekuzio-unitatea bir-partzelatzeko proiektuaren ondoriozko RD-1 par-tzelaren ehuneko 14,22ri dagokionez Visesa SAri doan lagatzeko (11/10.11.04.0009) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, agindu du Ogasun eta Aurrekontu Batzordeari bidal dakiola erabakia eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila erabakia. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin

*** Ziurtagiria, 2017ko urriaren 11n eginiko bilkuran Herri Dirubideen Euskal Kontseiluak hartutako erabakiena (11/19.02.00.0001) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, agindu du Ogasun eta Aurrekontu Batzordeari bidal dakiola ziurtagiria eta Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila erabakia. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin

***

la recaudación a la Comisión de Hacienda y Presu-puestos y su publicación en el Boletín Oficial del Par-lamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin

*** Autorización de cesión gratuita a favor de Visesa SA del 14,22 por ciento de la parcela resultante RD-1 del proyecto de reparcelación de la unidad de ejecución 1 de la actuación integrada del área mixta de Zorrotzaurre en Bilbao (11/10.11.04.0009) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, ordena la remisión del acuerdo a la Comi-sión de Hacienda y Presupuestos y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin

*** Certificación de los acuerdos adoptados por el Consejo Vasco de Finanzas Públicas en su reunión del 11 de octubre de 2017 (11/19.02.00.0001) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, ordena la remisión de la certificación a la Comisión de Hacienda y Presupuestos y su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin

***


6899

Hezkuntza Batzordeko Mahaiko lehendakaria hautatzeari buruz (Batzordearen erabakia) (11/06.05.01.0001) Mahaiak, 2017ko urriaren 24ko bileran, agindu du Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila Hezkuntza Batzordeak bidalitako ziurta-giria. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin Hezkuntza Batzordeak, 2017ko urriaren 9an egindako bilkuran, Mahaiko lehendakaria hautatu du, eta Edurne García Larrimbe Elkarrekin Podemos tal-deko legebiltzarkidea izan da hautatua. Eta horrela jasota geratzeko, eta Eusko Lege-biltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadin, ziurta-giri hau egiten da batzordeburuaren oniritziarekin, Gasteizen, 2017ko urriaren 9an. Batzordeko idazkaria, Juana de Ben-goechea Estrade. Ontzat emana, batzordeburua, Edurne García Larrimbe

***

2017ko azaroaren 2rako izendatu den ohiko osoko bilkurarako deialdia (11/08.03.00.0047) Lehendakari honek eta Bozeramaileen Batzarrak 2017ko urriaren 26an egindako bilkuran hartutako erabakia betez, agintzen dut Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila 2017ko azaroaren 2an, 09:30ean, egingo den osoko bilkurako gai-zerrenda. Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin

Gai-zerrenda

1. Lege-proiektua, Euskal Autonomia Erkidegoko 2017ko Aurrekontu Orokorrak onartzen dituen Legea aldatzeko. Eztabaida eta behin betiko ebazpena.

Relativa a la elección de la presidenta de la Comisión de Educación (Acuerdo de la comisión) (11/06.05.01.0001) La Mesa, en su reunión del día 24 de octubre de 2017, ordena la publicación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco de la certificación remitida por la Comisión de Educación. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin La Comisión de Educación, en la sesión cele-brada el día 9 de octubre de 2017, ha procedido a la elección de la presidenta de la Mesa y ha resultado elegida D.ª Edurne García Larrimbe, del grupo parla-mentario Elkarrekin Podemos. Y para que así conste, y en orden a su publica-ción en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco, se expide la presente certificación con el visto bueno de la presidenta de la comisión, en Vitoria-Gasteiz, a 9 de octubre de 2017. La secretaria de la comisión, Juana de Bengoechea Estrade. Visto bueno, la presidenta de la comisión, Edurne García Larrimbe

***

Convocatoria del pleno ordinario señalado para el día 2 de noviembre de 2017 (11/08.03.00.0047) En ejecución del acuerdo adoptado por esta Presidencia y la Junta de Portavoces en sesión celebra-da el día 26 de octubre de 2017, se ordena la publi-cación en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco del orden del día de la sesión plenaria a celebrar el día 2 de noviembre de 2017, a las 09:30 horas. La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin

Orden del día 1. Debate y resolución definitiva del proyecto de

ley de modificación de la Ley por la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el ejer-cicio 2017.

INFORMAZIOAK INFORMACIONES

LEGEBILTZARREKO ORGANOEN OSAERA

COMPOSICIÓN DE LOS ÓRGANOS PARLAMENTARIOS

DEIALDIAK CONVOCATORIAS


6900

2. Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Batzor-

dearen irizpena, Industriaren Sustapen eta Eral-daketarako Baltzua sorrarazteari buruzko ekai-naren 10eko 5/1981 Legea aldatzen duen lege-proposamenaren gainean egindakoa. Eztabaida eta behin betiko ebazpena.

3. Mozioa, Eukene Arana Varas Elkarrekin Pode-

mos taldeko legebiltzarkideak aurkeztua, ber-dintasun-politikei eta indarkeria matxistei buruz. Eztabaida eta behin betiko ebazpena.

4. Mozioa, Laura Garrido Knörr Euskal Talde Po-

pularreko legebiltzarkideak aurkeztua, familiei laguntzeko politikak bultzatzeari buruz. Ezta-baida eta behin betiko ebazpena.

5. EH Bildu talde parlamentarioak egindako legez

besteko proposamena, Gizarte Segurantzaren erregimen ekonomikoaren eskualdatzearen oinarri eta norabideari buruz. Eztabaida eta behin betiko ebazpena.

6. Elkarrekin Podemos talde parlamentarioak egin-

dako legez besteko proposamena, espetxe-eskumenaren transferentziari buruz. Eztabaida eta behin betiko ebazpena.

7. Mozioa, Miren Larrion Ruiz de Gauna EH Bildu

taldeko legebiltzarkideak aurkeztua, UPV/EHUk ikerkuntza-arloan planteatu dituen baliabide ekonomiko zein bestelakoen beharren inguruan Hezkuntza Sailak dituen asmoez. Eztabaida eta behin betiko ebazpena.

8. Euskal Talde Parlamentario Popularrak egin-

dako legez besteko proposamena, Euskadin hondakin-urak berrerabiltzeko sistemak ezartzea bultzatzeko neurriak izango dituen plan bat egiteari buruz. Eztabaida eta behin betiko ebaz-pena.

***

2. Debate y resolución definitiva sobre el dictamen

formulado por la Comisión de Desarrollo Eco-nómico e Infraestructuras, en relación con la proposición de ley de modificación de la Ley 5/1981, de 10 de junio, sobre creación de la Sociedad para la Promoción y Reconversión Industrial.

3. Debate y resolución definitiva de la moción

presentada por D.ª Eukene Arana Varas, parla-mentaria del grupo Elkarrekin Podemos, relativa a políticas de igualdad y a violencias machistas.


presentada por D.ª Laura Garrido Knörr, parla-mentaria del grupo Popular Vasco, relativa al impulso de las políticas de apoyo a las familias.

5. Debate y resolución definitiva de la proposición

no de ley formulada por el grupo parlamentario EH Bildu, relativa a las bases y a la orientación de la transferencia del régimen económico de la Seguridad Social.


no de ley formulada por el grupo parlamentario Elkarrekin Podemos, relativa a la transferencia de la competencia penitenciaria.


presentada por D.ª Miren Larrion Ruiz de Gau-na, parlamentaria del grupo EH Bildu, relativa a las intenciones del Departamento de Educación en relación con las necesidades de recursos económicos y de otro tipo que en el área de investigación ha planteado la UPV/EHU.


no de ley formulada por el grupo parlamentario Popular Vasco, referente a la elaboración de un plan que contenga medidas para implantar sistemas de reutilización de aguas residuales en el País Vasco.

***

Inprimatzailea: Eusko Legebiltzarra Becerro de Bengoa, 01005 Vitoria-Gasteiz L .G. VI-526/80

Imprime: Parlamento Vasco Becerro de Bengoa, 01005 Vitoria-Gasteiz

D.L . VI-526/80

aldizkari ofiziala boletÍn oficial6898 or. ziurtagiria, 2017ko urriaren 11n egi-niko bilkuran herri...

Documents