alcaldÍa de puerto carreÑo - vichada · aura cecilia velandia secretario de planeación y obras...

2016-2027

ALCALDÍA DE PUERTO CARREÑO - VICHADA

“Puerto Carreño Somos Todos”

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REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE VICHADA

ALCALDÍA DE PUERTO CARREÑO PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS

1

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE PUERTO CARREÑO.

Instrumento de planeación del municipio de Puerto Carreño que contiene un conjunto ordenado de objetivos, metas, programas, proyectos, actividades y recursos para el manejo de los residuos sólidos, basado en la política de gestión integral de los mismos, el cual se ejecutará durante un período de doce años, basándose en un diagnóstico inicial, en su proyección hacia el futuro y en un plan financiero viable que permite garantizar el mejoramiento continuo del manejo de residuos y la prestación del servicio de aseo a nivel municipal, evaluado a través de la medición de resultados.



2

TABLA DE CONTENIDO

DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO DE PUERTO CARREÑO .............................. 7

CLIMA .......................................................................................................... 8 DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA ...................................................... 8

1. ORGANIZACIÓN PARA LA FORMULACIÓN DEL PGIRS DEL MUNICIPIO DE PUERTO CARREÑO .................................................................................. 9

1.1 GRUPO COORDINADOR ................................................................... 9 1.2 GRUPO TÉCNICO DE TRABAJO ..................................................... 10

CAPÍTULO I ................................................................................................... 10

2. LÍNEA BASE ........................................................................................... 10

2.1. PARÁMETROS................................................................................. 12 2.1.1. Prestación del servicio .................................................................. 23 2.1.2. Cobertura ...................................................................................... 24

2.2. PROYECCIONES ............................................................................. 24 2.2.1. Población ...................................................................................... 24 2.2.2. Generación de Residuos Sólidos ................................................... 28 2.2.3. Perspectiva de Crecimiento de Actividades Económicas ............... 31 2.2.4. Vida Útil del Relleno ...................................................................... 31

2.3. GENERALIDADES DEL RELLENO SANITARIO EL MEREY ............. 32 2.4. ÁRBOL DE PROBLEMAS ................................................................. 35 2.5. PRIORIZACIÓN DE PROBLEMA ...................................................... 42

CAPÍTULO II .................................................................................................. 43

3. OBJETIVOS Y METAS ............................................................................ 43

3.1. ÁRBOL DE OBJETIVOS ................................................................... 44 3.2. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS Y METAS .......................................... 44

CAPÍTULO III ................................................................................................. 49

4. PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PGIRS 49

ANÁLISIS, COMPARACIÓN Y SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS .............. 49 Alternativa 1: Operación directa del servicio público de aseo – Unidad de Servicios Públicos Domiciliarios de Puerto Carreño................................. 51 Alternativa 2: Prestación del Servicio Público de Aseo con Empresa De Servicios Públicos Domiciliarios Constituida ............................................ 53 Evaluación y selección de alternativas .................................................... 54

4.1. PROGRAMA INSTITUCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO .................................................................. 57 4.2. PROGRAMA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE ......................... 62



3

4.3. PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS.................................................................................................. 63 4.4. PROGRAMA DE LIMPIEZA DE PLAYAS RIBEREÑAS ..................... 65 4.5. PROGRAMA DE CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOLES DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS ......................................................................... 66 4.6. PROGRAMA DE LAVADO DE ÀREAS PÚBLICAS ........................... 68 4.7. PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO ........................................... 69 4.8. PROGRAMA DE INCLUSIÓN DE RECICLADORES ......................... 72 4.9. PROGRAMA DE DISPOSICIÓN FINAL ............................................ 74 4.10. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ESPECIALES 78 4.11. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN ............................................................................................. 79 4.12. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA RURAL ....................................................................................................... 80 4.13. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RIESGO .......................................... 82

CAPÍTULO IV ................................................................................................ 83

5. CRONOGRAMA ...................................................................................... 83

CAPÍTULO V ................................................................................................. 91

6. PLAN FINANCIERO ................................................................................ 91

CAPÍTULO VI ................................................................................................ 93

7. IMPLEMENTACIÓN, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO ............................ 93

CAPÍTULO VII ............................................................................................... 94

8. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN ............................................................... 94

9. ANEXOS ................................................................................................. 95

ANEXO A: Caracterización de residuos sólidos en área urbana y rural ....... 95 ANEXO B: Formato socialización viviendas seleccionadas caracterización residuos sólidos ........................................................................................ 129 ANEXO C: Formato caracterización física de residuos sólidos .................. 130 ANEXO D: Puntos críticos del servicio de aseo ........................................ 131



4

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1: Parámetros de la línea base ................................................................... 14

Tabla 2: Proyección de población bajo tres métodos ........................................... 27

Tabla 3: Proyección de generación de residuos sólidos y área requerida para su

disposición en zona rural .............................................................................. 30

Tabla 4: Objetivos y metas del PGIRS ................................................................. 45

Tabla 5: Alternativa 1 – Operación directa del servicio público de aseo. .............. 51

Tabla 6: Alternativa 2 – Operación del Servicio Público de aseo con Empresa de

Economía Mixta ............................................................................................ 53

Tabla 7: Evaluación y calificación de alternativas ................................................. 55

Tabla 8: Formato de verificación y seguimiento ................................................... 94

Tabla 9: Número de muestras para caracterización. ............................................ 96

Tabla 10: Generación de residuos sólidos ......................................................... 101

Tabla 11: Porcentaje de generación por sector geográfico, según material área

Urbana. ....................................................................................................... 108

Tabla 12: Caracterización de los RS en el sitio de disposición final. .................. 111

Tabla 13: Usuarios y/o familias del servicio público de aseo en área rural ......... 112

Tabla 14: Porcentaje de generación por sector geográfico, según material en zona

rural ............................................................................................................ 125

Tabla 15: Proyección generación de residuos sólidos en zona rural. ................. 128



5

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1: Ubicación geográfica del Municipio de Puerto Carreño. ......................... 7 Figura 2: Vehículo compactador con caja compactadora ISUMECA ................... 23 Figura 3: Curva de crecimiento poblacional 2016 – 2028. ................................... 28 Figura 4: Celda en operación .............................................................................. 32 Figura 5: Piscina de lixiviados ............................................................................. 33 Figura 6: Maquinaria para el proceso de reciclaje. .............................................. 35 Figura 7: Árbol de problemas .............................................................................. 36 Figura 8: Problemática social con el manejo de los residuos sólidos .................. 37 Figura 9: Asentamientos de familias indígenas alrededor del relleno sanitario .... 38 Figura 10: Presencia de menores de edad en el sitio de disposición final ........... 38 Figura 11: Daños en el cercano perimetral del relleno sanitario .......................... 39 Figura 12: Presencia de animales en el sitio de disposición final. ....................... 39 Figura 13: Estado actual del sitio de disposición final de los residuos sólidos. .... 40 Figura 14: Disposición final de los Residuos Sólidos (RS) .................................. 40 Figura 15: Botadero a cielo abierto Riolandia en proceso de clausura ................ 41 Figura 16: Botadero a cielo abierto Riolandia en proceso de clausura ................ 42 Figura 17: Priorización de problemas .................................................................. 43 Figura 18: Árbol de Objetivos .............................................................................. 44 Figura 19: Criterios para la selección de alternativas .......................................... 54 Figura 20: Socialización sobre cálculo de número de muestras y metodología de

caracterización. ............................................................................................. 96 Figura 21: Marcación de muestras ...................................................................... 97 Figura 22: Socialización a la comunidad para recolección de muestras .............. 98 Figura 23: Recepción de muestras para caracterización. .................................... 98 Figura 24: Peso total de cada muestra ................................................................ 99 Figura 25: Peso total de las muestras por estratos ........................................... 100 Figura 26: Mezcla del material para caracterización ......................................... 101 Figura 27: Cuarteo de residuos ......................................................................... 102 Figura 28: Clasificación de material .................................................................. 103 Figura 29: Materiales clasificados ..................................................................... 106 Figura 30: Caracterización de un viaje del carro recolector de residuos sólidos 110 Figura 31: Disposición final de residuos sólidos en Aceitico .............................. 113 Figura 32: Cestas públicas en Inspección de Aceitico ....................................... 114 Figura 33: Carro compactador de Cazuarito en estado de deterioro. ................ 114 Figura 34: Vista lateral del carro compactador de Cazuarito ............................. 115 Figura 35: Área común de disposición a cielo abierto de residuos sólidos en

Cazuarito .................................................................................................... 116 Figura 36: Disposición de residuos sólidos en las calles de Cazuarito .............. 116 Figura 37: Recolección y separación de residuos sólidos en Cazuarito ............ 117 Figura 38: Proceso actual de disposición final de residuos sólidos en Inspección

La Esmeralda. ............................................................................................. 118



6

Figura 39: Caracterización de residuos sólidos en Inspección La Esmeralda ... 119 Figura 40: Canecas comunitarias en Inspección Garcitas ................................. 119 Figura 41: Botadero a cielo abierto de Garcitas ................................................ 120 Figura 42: Disposición final de residuos sólidos en el patio de una vivienda. .... 120 Figura 43: Caracterización de residuos sólidos en Garcitas. ............................. 121 Figura 44: Sitio de disposición final de residuos sólidos en Puerto Murillo cercano

a fuente hídrica ........................................................................................... 121 Figura 45: Disposición de residuos sólidos en Patios de Puerto Murillo ............ 122 Figura 46: Proceso de separación y caracterización de residuos sólidos en la

fuente. ......................................................................................................... 122 Figura 47: Disposición final de residuos sólidos en Inspección de La Venturosa

................................................................................................................... 123 Figura 48. Muestra comercial a caracterizar ..................................................... 123 Figura 49: Separación y almacenamiento de aluminio en Venturosa ................ 124 Figura 50: Plástico separado en la fuente en Venturosa. .................................. 124



7

DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO DE PUERTO CARREÑO

El Municipio de Puerto Carreño se encuentra localizado en el extremo nororiental del Departamento del Vichada. Geográficamente se sitúa a los 6º11’16” de latitud norte y 67º28’ 57” de longitud oeste, a una altitud de 51 m.s.n.m. hace parte de la región de la Orinoquia Colombiana, además de ser parte de la franja fronteriza con la hermana República Bolivariana de Venezuela en 227 kilómetros, convirtiéndose así en paso fronterizo obligatorio1.

Figura 1: Ubicación geográfica del Municipio de Puerto Carreño.

Fuente: Alcaldía de Puerto Carreño, 2016.

En el mismo contexto, Puerto Carreño está localizado en la confluencia de los ríos Meta y Orinoco, sobre el margen izquierdo de este último y del cual dista de la capital de la República 860 km. Limita al Norte y al Oriente con el Estado Apure y el Estado Amazonas de la República Bolivariana de Venezuela respectivamente, al Sur con el Río Tomo y con la Inspección de Santa Rita – Municipio de Cumaribo y al Occidente con el Municipio de La Primavera.

1 SITIO WEB DEL MUNICIPIO DE PUERTO CARREÑO “PUERTO CARREÑO SOMOS TODOS”. 2016.

[online].18, agosto, 2016 [Citado 21 agosto 2016]. Disponible en: http://www.puertocarrenovichada.gov.co/informacion_general.shtml

http://www.puertocarrenovichada.gov.co/informacion_general.shtml



8

Hacen parte del municipio la inspección de Policía Casuarito, Garcitas, La Venturosa, Aceitico, Puerto Murillo y La Esmeralda.

CLIMA

Puerto Carreño presenta una altitud de 51 msnm, precipitaciones anuales de 2200 mm, temperatura promedio de 28°C, humedad relativa del 75% y suelos franco-arenosos. Posee una extensión total de 12.409 Km2 y una población cercana a los 15.753 habitantes para el año 2015 de acuerdo a datos del DANE (2005), pero que no concuerdan con los datos de personas atendidas en el sector salud municipal que reporta una cifra cercana a los 21.000 habitantes con una tasa de crecimiento del 21,2% (Alcaldía Municipal, 2015).

DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA2

El Municipio de Puerto Carreño está conformado por un área urbana organizada en 25 barrios normales según datos reportados por la Secretaria de Planeación y Obras Públicas del Municipio y el Esquema de Ordenamiento Territorial 2003-2012 y 2 barrios subnormales conocidos como invasiones. Es importante anotar que en el SISBEN se registran 27 barrios.

De acuerdo a información de la Secretaria General Municipal; en la zona rural se encuentran seis (6) Inspecciones de Policía: Casuarito, Garcitas, La Esmeralda, Puerto Murillo, La Venturosa y Aceitico, y dos (2) veredas denominadas La Libertad y El Progreso.

Respecto a la población indígena y de acuerdo a la referente Municipal de Asuntos Indígenas; se encuentran reconocidos por el Ministerio del Interior seis (6) resguardos compuestos a su vez por dieciocho (18) comunidades indígenas

Así mismo, se encuentra que hay tres (3) asentamientos rurales de esta población y ocho (8) asentamientos de la zona urbana que aunque no están reconocidos por el Ministerio del interior, residen en esta zona, pero pertenecen a alguno de los seis resguardos mencionados. También existen dos organizaciones que representan a esta población; es el caso de la Organización Regional de los Pueblos Indígenas del Bajo Orinoco (ORPIBO) y la Asociación de Cabildos Indígenas Sikuanis Amoruas (ASOCSIAM).

2 MUNICIPIO DE PUERTO CARREÑO. Plan de Desarrollo Municipal “Puerto Carreño somos

Todos” 2016-2019. (31, mayo, 2016).2016.p.33-37.



9

1. ORGANIZACIÓN PARA LA FORMULACIÓN DEL PGIRS DEL MUNICIPIO DE PUERTO CARREÑO3

1.1 GRUPO COORDINADOR

MARCOS PÉREZ JIMÉNEZ Alcalde Municipal (Presidente)

CESAR ANTONIO MORENO R. AURA CECILIA VELANDIA Secretario de Planeación y Obras

Públicas Director – UMATA

HENRY ARNOLD ZARTA ACEVEDO. RICARDO MADRIÑAN VALDERRAMA

Corporinoquia Consejo Municipal de Planeación

Territorial

LUISA FERNANDA SANTOS DANILO SACRISTÁN VARGAS Comité Regional de Competitividad

Departamental Unidad de Servicios Públicos

Domiciliarios

JHON JAIRO ESPINAL ISAZA RUBÉN DARIO VALENCIA ROMÁN Asociación de Comerciantes de

Puerto Carreño Sector Educativo

FANNY PARDO OLMOS MARÍA CRISTINA LEMA ARIAS

ARTESAVI Fundación ETNOLLANO y Fundación

Orinoquia

ALCIDES AGUILERA PEÑA Director de Grupo Técnico de Trabajo.

3 COLOMBIA.ALCALDIA MUNICIPIO PUERTO CARREÑO. Resolución 496 (11, julio, 2016. Por la cual

se conforma el Grupo Coordinador y el Grupo Técnico de Trabajo para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización del Plan de Gestión Integral de Resid uos Sólidos (PGIRS) del Municipio de Puerto Carreño. Puerto Carreño.,: 2016.



10

1.2 GRUPO TÉCNICO DE TRABAJO

ALCIDES AGUILERA PEÑA FABIAN INFANTE

Apoyo Profesional UMATA Apoyo Profesional Secretaria de Planeación

SARA DUCÓN NIDIA FERNÁNDEZ ESTRADA

Secretaria de Desarrollo Social Apoyo Técnico UMATA

NAYIBE YULIMA ESTRADA NANCY MATTAR CALDERON

Secretaria de Hacienda Jurídica

DANILO SACRISTÁN NURY CARDENAL HERNÁNDEZ

Servicios Públicos Domiciliarios Asesora Ambiental

CAPÍTULO I

2. LÍNEA BASE

Actualmente, la recolección de residuos en el municipio se realiza a través de la Unidad de Servicios Públicos Domiciliarios (USPD), creada mediante Acuerdo No. 028 del 26 de agosto de 2013, esta unidad cuenta con autonomía e independencia y su objeto es organizar y mejorar el servicio de aseo, su único dueño es el municipio de Puerto Carreño

4 y en consecuencia el

municipio es el prestador directo del servicio público de aseo. La USPD cuenta con un esquema de prestación de servicios simplificado, sin recolección selectiva, donde los residuos sólidos a recolectar son de tipo doméstico. En la actualidad el municipio se encuentra descertificado en relación a la administración de los recursos del Sistema General de Participaciones (SGP) para Agua Potable y Saneamiento Básico SGP-APSB según la resolución

4 MUNICIPIO DE PUERTO CARREÑO. Plan de Desarrollo Municipal “Puerto Carreño somos Todos”

2016-2019. (31, mayo, 2016).2016.p.80.



11

20154010039285 del 28 de septiembre de 2015. Lo anterior debido a que sólo se reportó al Sistema Único de Información (SUI) el 75%5 de los formatos de tarifas aplicadas, facturación y PUC del servicio de aseo para la vigencia 2014; lo que deja al municipio sin recursos directos para ejecución de proyectos del Sector Agua Potable y Saneamiento Básico.

El análisis global de la gestión integral de los residuos sólidos en el municipio de Puerto Carreño, se realizó basándose en una revisión del estado actual de la prestación del servicio público de aseo, a partir de información primaria y secundaria obtenida de caracterizaciones físicas de residuos sólidos por tipo (Papel, cartón, vidrio, etc.) generados por estrato (Estrato 1, 2, 3, Comercial e institucional); visitas a relleno sanitario y botaderos a cielo abierto de cada inspección (Garcitas, Casuarito, Esmeralda, Venturosa, Murillo y Aceitico); catastro de árboles ubicados en áreas públicas; catastro de áreas públicas susceptibles de corte de césped; censo de centros de acopio o bodegas de almacenamiento de algunos materiales reciclables y censo a recuperadores informales. La anterior información se recolectó a partir de formatos preestablecidos creados para tal fin

En el Anexo A se encuentra la información consolidada, formatos y metodología utilizada para las distintas caracterizaciones de residuos sólidos realizadas. Por su parte, la información secundaria se obtuvo mediante documentos oficiales relativo a autoridades ambientales, reportes al sistema único de información (SUI), reportes de los prestadores de servicios públicos, licencias ambientales, acuerdos municipales y documentación de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.

Es importante mencionar en esta línea base, que el Municipio de Puerto Carreño actualmente presenta algunas dificultades en las actividades de recolección y transporte; aprovechamiento y disposición final entre las que se pueden detallar la falta de una ruta de recolección selectiva, manejo inadecuado del proceso de disposición final en la celda, presencia de comunidad indígena en el relleno sanitario ejerciendo como recuperadores de plástico, falta de un programa de aprovechamiento y agotamiento de la vida útil de la actual celda de disposición final.

Así mismo se pudo observar en la caracterización, que los tipos de residuos generados coinciden con actividades de tipo residencial, por lo que en

5 SUPERSERVICIOS. Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. Resolución No. SSPD –

20154010039285 (28, Septiembre, 2015). Por la cual se decide sobre la certificación relacionada con la administración de los recursos del Sistema General de Participación para agua potable y saneamiento básico SGP-APSB, correspondientes a la vigencia 2014.



12

adelante se podrán establecer los proyectos viables y acordes a las proyecciones de cantidades según las características de los mismos descritas en la Tabla 11 del Anexo A.

2.1. PARÁMETROS

Para la preparación de la línea base y conforme a la metodología establecida, se consolidaron los parámetros a partir de la información primaria y secundaria real obtenida de generación de residuos sólidos en el municipio de Puerto Carreño – Vichada. En la Tabla 1 se observa el estado actual de los diferentes componentes y aspectos relacionados con la prestación del servicio público de aseo en este municipio.

Actualmente, el Municipio de Puerto Carreño es prestador directo del servicio público de aseo, pese a haber intentado agotar el Artículo 6° de la Ley 142 de 1994:

Artículo 6: “Prestación directa de servicios por parte de los municipios. Los municipios prestarán directamente los servicios públicos de su competencia, cuando las características técnicas y económicas del servicio, y las conveniencias generales lo permitan y aconsejen, lo cual se entenderá que ocurre en los siguientes casos:

6.1. Cuando, habiendo hecho los municipios invitación pública a las empresas de servicios públicos, no haya habido empresa alguna que se ofreciera a prestarlo; 6.2. Cuando, no habiendo empresas que se ofrecieran a prestar el servicio, y habiendo hecho los municipios invitación pública a otros municipios, al Departamento del cual hacen parte, a la Nación y a otras personas públicas o privadas para organizar una empresa de servicios públicos que lo preste, no haya habido una respuesta adecuada; 6.3. Cuando, aun habiendo empresas deseosas de prestar el servicio, haya estudios aprobados por el Superintendente que demuestren que los costos de prestación directa para el municipio serían inferiores a los de empresas interesadas, y que la calidad y atención para el usuario serían, por lo menos, iguales a las que tales empresas podrían ofrecer. Las Comisiones de Regulación establecerán las metodologías que permitan hacer comparables diferentes costos de prestación de servicios.



13

6.4. Cuando los municipios asuman la prestación directa de un servicio público, la contabilidad general del municipio debe separarse de la que se lleve para la prestación del servicio; y si presta más de un servicio, la de cada uno debe ser independiente de la de los demás. Además, su contabilidad distinguirá entre los ingresos y gastos relacionados con dicha actividad, y las rentas tributarias o no tributarias que obtienen como autoridades políticas, de tal manera que la prestación de los servicios quede sometida a las mismas reglas que serían aplicables a otras entidades prestadoras de servicios públicos.

En este sentido, se resalta la existencia de la Unidad de Servicios Públicos Domiciliarios (USPD), dependencia de la Alcaldía y encargada de la prestación del servicio de aseo. Sin embargo, se sugiere a la administración municipal revisar los anteriores procesos de convocatoria para la entrega de la prestación del servicio de aseo a una empresa privada bajo la normatividad existente considerando inicialmente el artículo 6° de la ley 142 de 1994. Esto con el fin de que se cree una Empresa de Servicios Públicos de Economía Mixta para que de manera independiente y autónoma realice la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo.



14

Tabla 1: Parámetros de la línea base

Aspecto Parámetro Unidades Resultado

Esquema de prestación del

servicio por cada actividad

Regional o

municipal si

Prestadores del servicio

público de aseo en el

municipio o distrito

Número y

denominación

El municipio es el unico prestador,

la prestación del servicio público de

aseo en el casco urbano lo realiza a

través de la únidad de Servicios

Públicos Domiciliarios- USPD.

Se cobra tarifa del servicio

público de aseoSi/no Si

Se cuenta con estratificación

socioeconómica y se aplica

para el cobro del servicio

público de aseo

Si/no Si

En el caso de municipios

directos prestadores indicar la

clasificación del nivel de

riesgo del prestador según

Resolución CRA 315 de 2005

o la norma que la modifique o

sustituya.

La información deberá

tomarse del informe de

clasificación de nivel de riesgo

que anualmente publica la

Superintendencia de Servicios

Públicos Domiciliarios

Bajo, Medio,

AltoBajo

En el caso de municipios

directos prestadores estimar

el coeficiente de cubrimiento

de costos (CC) para analizar la

suficiencia financiera:

Los ingresos, costos y gastos

deberán corresponder al valor

totalizado de la vigencia

inmediatamente anterior a la

formulación de la línea base.

%

Existe convenio del Fondo de

Solidaridad y Redistribución

del Ingreso vigente con el(los)

prestador(es) del servicio

público de aseo.

Si/noSi, mediante acuerdo No. 006 del 15

de febrero de 2005.

Equilibrio en el balance de

subsidios y contribuciones del

Fondo de Solidaridad y

Redistribución del Ingreso.

Si/no Si

Identificar las normas

expedidas por la

administración municipal o

distrital relacionadas con la

gestión integral de residuos

sólidos.

Listado de

normas

locales.

Acuerdo No. 21 del 29 de Junio de

2016, "por medio del cual se deroga

el acuerdo 015 de 2010 y se expide

la nueva reglamentación del

comparendo ambiental en el

municipio de Puerto carreño a los

infractores de la normas de aseo,

limpieza y recolección de

escombros; y se dictan otras

disposiciones"

As

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sti

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se

o

CC

%



15

Producción per cápita de

residuos en área urbana

Kg/habitante-

día1,3 kg según calculos USPD

Caracterización de los

residuos en la fuente por

sector geográfico, de acuerdo

con lo establecido en el título F

del RAS, en el área urbana

% en peso por

material

Papel=2.02%; Carton=19.53%;

Vidrio=3.6%; Plastico= 15.83;

Chatarra ferrosa= 0.53%; Chatarra

no ferrosa=0.39%; RCD=0.07%;

Organicos=33.37%; Peligrosos=

0.21%; Especiales=0.86%; Bolsas

RyN= 2.61%; Tela=2.11%; Tetrapat=

0.08%; Basura=18.48%


residuos en el sitio de

disposición final, de acuerdo


del RAS, en área urbana

% en peso por

material



Chatarra no ferrosa=1.63%;


0.12%; Bolsas RyN= 2.49%;

Tela=5.07%; Basura=10.25%

Usuarios del servicio público

de aseo por tipo y estrato, en

área urbana

Número

Estrato 1=2257, Estrato 2=1583,

Estrato 3=140, Comercial=369,

Institucional=93.

Cobertura de recolección área

urbana de acuerdo con la

información suministrada por

los prestadores del servicio

público de aseo.

En caso de contar con más de

un prestador, la cobertura se

estimará como la sumatoria

de las coberturas de los

prestadores, la cual no podrá

ser mayor al 100%.

Dónde:

i= prestador ,

i=1,2,3…n

% 99%

Frecuencia de recolección

área urbanaveces/semana 2/Semana

Censo de puntos críticos en

área urbana

Número y

ubicación

Existen siete puntos críticos

distribuidos en los siguientes

barrios: Las granjas, la Florida,

Simon Bolivar, San Jose, Gaitan, El

Polvorin y El Progreso.

Existencia de estaciones de

transferencia

Número y

ubicaciónN.A

Capacidad de la estación de

transferenciaTon/día N.A

Distancia del centroide al sitio

de disposición finalKm 13 Kilometros

Distancia del centroide a la

Estación de transferencia

(cuando aplique)

Km N.A

Distancia de la estación de

transferencia al sitio de

disposición final (cuando

aplique)

Km N.A

Ge

ne

rac

ión

de

Re

sid

uo

s s

ólid

os

Cantidad de residuos

generados por actividad del

servicio público de aseo

Ton/mes494,74 kg/mes promedio

producción año 2015. Fuente USPD

Re

co

lec

ció

n, T

ran

sp

ort

e y

Tra

ns

fere

nc

ia



16

Cobertura del barrido área

urbana

de acuerdo con la



público de aseo, la cual no

podrá ser mayor al 100%.

Dónde:

i= prestador ,

i=1,2,3…n

Para convertir las áreas

públicas a kilómetros lineales

se empleará un factor de

0.002Km/m2 o el que defina la

Comisión de Regulación de

Agua Potable y Saneamiento

Básico

Existencia de Acuerdo de

barrido de vías y áreas

públicas cuando hay varios

prestadores del servicio

público de aseo

Si/no N.A

Área urbana no susceptible de

ser barrida ni manual ni

mecánicamente

Km lineales 45.53 Km

Cantidad de cestas públicas

instaladasUnidades

No existen cestas instaladas por el

municipio.

Frecuencia actual de barrido

área urbana veces/semana

2/semana las calles de los barrios;

calles principales 6/semana.

Área de playas costeras y

ribereñas ubicadas en suelo

urbano

m2 por playa 5000 m2 en epoca de verano


recogidos con ocasión de la

actividad de limpieza de playas

Ton/mes Se desconoce

Catastro de árboles ubicados

en vías y áreas públicas

urbanas que deben ser objeto

de poda, según rangos de

altura:

Tipo 1: hasta 5 metros

Tipo 2: de 5,01 a 15 metros

Tipo 3: de 15,01 a 20 metros

Tipo 4: Mayor a 20 metros

Número por

tipo.

Tipo 1= 3,153; Tipo 2= 1,729; Tipo

3= 34.

Catastro de áreas públicas

urbanas objeto de corte de

césped

m2 200.300

Cantidad mensual de

residuos generados en las

actividades de corte de césped

y poda de árboles

Ton/mes

La USPD encagada de esta

actividad desconoce su generaciòn

por peso

Tipo de aprovechamiento de

residuos de corte de césped y

poda de árboles

Compostaje,

lombricultura,

etc.

N.A

Sitio empleado para el

aprovechamiento de residuos

de corte de césped y poda de

árboles

Nombre y

UbicaciónN.A

Sitio empleado para la

disposición final de residuos

de corte de césped y poda de

árboles

Nombre y

UbicaciónRelleno Sanitario El Merey

Prestación de la actividad

Persona

prestadora del

servicio

Unidad de Servicios Públicos

Domiciliarios.

Frecuencia de corte de césped veces/semana1/mes en temporada de lluvias

(Junio-Diciembre)

Frecuencia de poda de

árbolesveces/semana Según necesidad

Bar

rido

y lim

piez

a de

vía

s y

área

s pú

blic

as

% en Km

lineales

El servicio de barrido de áreas

públicas se presta durante tres

meses en el año. Actualmente se

tiene una cobertura del 48%.

Limpieza de playas

costeras y ribereñas

Cor

te d

e cé

sped

y p

oda

de á

rbol

es

Aprovechamiento de residuos

de corte de césped (cc) y poda

de árboles (pa) en el último

año:

% en peso No se hace aprovechamiento



17

Inventario de puentes

peatonales y áreas públicas

objeto de lavado.

Número y

ubicación

Parque Central, Parque Gloria Lara,

Fachada de la Alcaldia, Parque

Santander, Cancha Municipal.

Prestación de la actividad

Persona

prestadora del

servicio.

No se realiza

Existencia de Acuerdo de

lavado de vías y áreas pública

entre los prestadores del


(según artículo 65 del Decreto

2981 de 2013)

Si/no N.A

Frecuencia de lavado de áreas

públicasveces/semana N.A

Cantidad de bodegas, centros

de acopio y estaciones de

clasificación y

aprovechamiento, en la

categoría de pequeño (Área

menor a 150 metros2).

La información debe

diligenciarse de conformidad

con la Tabla 15 Disponibilidad

de servicios de centros de

acopio, bodegas o estaciones

de clasificación y

aprovechamiento, incluida en

el ANEXO I - LINEAMIENTOS

PARA LA ELABORACIÓN DE

ANÁLISIS DE MERCADO DE

RESIDUOS

APROVECHABLES”.

Número 1



clasificación y


categoría de mediano (Área

entre 150 y 999 metros2).






de clasificación y





RESIDUOS

APROVECHABLES”.

Número 4

La

va

do

de

áre

as

pú

blic

as

Ap

rov

ec

ha

mie

nto



18



clasificación y


categoría de grande (Área

igual o mayor a 1.000

metros2).






de clasificación y





RESIDUOS

APROVECHABLES”.

Número 0

Cantidad total de recicladores

de oficio.



con el ANEXO II -

LINEAMIENTOS PARA LA

ELABORACIÓN DE CENSOS

DE RECICLADORES”

Número 3

Cantidad de recicladores de

oficio que pertenecen a algún

tipo de organización,

asociación o agremiación.



con el ANEXO II -



DE RECICLADORES”

Número 3

Cantidad de recicladores de

oficio que pertenecen a alguna

de las figuras jurídicas

previstas en el artículo 15 de la

Ley 142 de 1994 para prestar

el servicio público de aseo.



con el ANEXO II -



DE RECICLADORES”

Número 0

Cobertura de rutas selectivas (

en el último año:

% No existe ruta selectiva



19


aprovechados por tipo de

material

Ton/mes

Hierro= 21.1; Aluminio= 5.3; Broce=

1.1; Chatarra= 25.2; Cobre= 0.25;

Baterias de Carro= 0.25


sólidos (RS) en el último año:

Dónde:%

Rechazos en bodegas,

centros de acopio y estaciones

de clasificación y

aprovechamiento, en el último

año:

Dónde:

i= bodegas, centros de acopio

y estaciones de clasificación y

aprovechamiento, i=1,2,3…n

%


sólidos orgánicos generados

en plazas de mercado (pm) en

el último año:

Dónde:

%

Clase de sitio de disposición

final

Regional o

municipalMunicipal

Autorización ambiental del sitio

de disposición final

Número, fecha

y autoridad

ambiental que

expide el acto

administrativo

Resolución 200.41-11.0404 del 7 de

marzo de 2011. Expedida por la CAR

Vida útil disponible del sitio

disposición final según la

autorización ambiental

Años 30

Residuos sólidos (RS)

generados en el área urbana

que son dispuestos en un sitio

de disposición final, en el

último año:

x100

Dónde:

% en peso

Volumen de lixiviados vertidos m3/mes

No se tiene establecida la

generación de lixiviados

Volumen de lixiviados tratados m3/mes

No se ha registrado el volumen

tratado.

0%

Dis

posi

ción

Fin

al

Tipo de disposición final de

residuos sólidos generados

en el área urbana

Relleno

sanitario,

celda de

contingencia,

Relleno Sanitario

Población capacitada en

temas de separación en la

fuente en el último año:

%

Aprovechamiento

00%

Rechazado

%

Rechazado

%

Rechazado

%



20

Eficiencia de tratamiento de

lixiviados

% de remoción

por tipo de

contaminante

Se desconoce la calidad físico

química y bacteriológica del lixiviado

debido a la ausencia de análisis

antes y despues del tratamiento.

Manejo de gases

Quema,

aprovechamient

o, entre otros.

Se liberan al ambiente.

En municipios de categoría

especial y primera indicar

además la cantidad total de

emisiones de gases

Ton CO2

equivalente /

año

N.A

En municipios de categoría

especial y primera indicar

además la Fracción de gases

aprovechados o quemados en

el último año:

Dónde:

% Ton CO2

equivalente /

año

N.A

Descripción de los programas

existentes de recolección y

disposición de residuos

sólidos especiales (artículo 2

decreto 2981 de 2013)

No existen programas de

recolección y disposición de

residuos especiales.


residuos sólidos especiales

generados por tipo de residuo

(artículo 2 decreto 2981 de

2013)

% en pesoNo se cuenta con un dato

significativo

Cantidad mensual de RCD

generados Ton/mes

No se cuenta con un dato

significativo

Caracterización de los RCD

generados

% en peso por

tipo de material

No se cuenta con un dato

significativo

Tipo de sitio empleado para la

disposición final o

aprovechamiento de RCD

Escombrera,

relleno

sanitario[2],

planta de

aprovechamie

nto, etc.

Los usuarios los disponen en

lugares bajos para relleno y/o en

lotes valdios.

Autorización ambiental del sitio

de disposición final de RCD

Número, fecha

y autoridad

ambiental que

expide el acto

administrativo

No existe un sitio establecido para

disposiciòn final de RCD

RCD aprovechados en el

último año:

Dónde:

% en peso Se desconoce el dato

Recolección y disposición final

de RCD

Persona natural

o jurídica que

presta el

servicio

No se presta el servicio

Residuos sólidos

especiales

Res

iduo

s de

Con

stru

cció

n y

Dem

olic

ión

(RC

D)



21


generados por actividad del

servicio público de aseo en

área rural.

Ton/mes No se presta el servicio

Producción per cápita de

residuos en área rural.

Kg/habitante-

día0.17 Kg/habitante-día.


residuos en la fuente por

sector geográfico, de acuerdo


del RAS, en área rural

discriminando por

corregimientos y centros

poblados

% en peso por

material



Chatarra ferrosa= 1.86%; Chatarra

no ferrosa=2.33%;


0.01%; Especiales=0.02%; Bolsas

RyN= 0.97%; Tela=3.06%;

Basura=23.46%


residuos en el sitio de

disposición final, de acuerdo


del RAS, en área rural

discriminando por


poblados

% en peso por

material

No se tiene un sitio específico para

su disposición final, la mayoria de

habitantes los entierra, dispone al

aire libre, quema, etc.

Usuarios del servicio público

de aseo en área rural por

corregimiento y centro

poblado.

Número 0

Cobertura de recolección área

rural de acuerdo con la



público de aseo.

En caso de contar con más de

un prestador, la cobertura se

estimará como la sumatoria

de las coberturas de los

prestadores, la cual no podrá

ser mayor al 100%..

Dónde:

i= prestador , i=1,2,3…n

% 0%

Frecuencia actual de

recolección área rural veces/semana N.A

Censo de puntos críticos en

área rural

Número y

ubicación

Ocho puntos criticos: Las Granjas, La

Florida, Simón Bolivar, San José, Gaitán,

El Polvorín, El Progreso, Calarcá

Cobertura del barrido área

rural discriminando por


poblados

% en Km

linealesNo se tiene dato especifico

Ge

sti

ón

de

re

sid

uo

s e

n á

rea

ru

ral



22

El Autor, 2016.

Cobertura de barrido en área

rural de acuerdo con la



público de aseo, la cual no

podrá ser mayor al 100%.

Dónde:

i= prestador , i=1,2,3…n

Para convertir las áreas

públicas a kilómetros lineales

se empleará un factor de

0.002Km/m2 o el que defina la

Comisión de Regulación de

Agua Potable y Saneamiento

Básico

% en Km

lineales

Área rural no susceptible de

ser barrida ni manual ni

mecánicamente

Km lineales ND

Frecuencia actual de barrido

área rural. veces/semana 1/semana

Residuos sólidos (RS)

generados en el área rural que

son dispuestos en un sitio de

disposición final, en el último

año:

% en peso N.A

Ge

sti

ón

de

Rie

sg

os Identificar las condiciones de

amenaza, vulnerabilidad y

riesgo que incluya

cuantificación posible de

daños e impactos sobre la

prestación del servicio de

aseo y la definición del riesgo

mitigable

Condiciones de

amenaza,

vulnerabilidad y

riesgo,

posibles daños

cuantificables y

riesgo

mitigable

Inundaciones, grupos armados

Botadero a cielo abierto,

enterramiento, quema.

Tipo de disposición final de


en el área rural

Relleno

sanitario,

celda de

contingencia,

botadero,

celda

transitoria,

cuerpo de

agua, quema

no

controlada[3],

etc.

Cobertura

%



23

2.1.1. Prestación del servicio

La USPD fue creada y aprobada por el Honorable Consejo mediante Acuerdo No. 028 del 26 de agosto de 2013, como una oficina autónoma e independiente adscrita a la Alcaldía Municipal de Puerto Carreño (categoría de Prestador Oficial), cuyo objetivo es organizar y mejorar el servicio de aseo. Para su operación y funcionalidad cuenta con (01) jefe de la unidad, (01) técnico operativo, (02) conductores, (01) mecánico, (04) recolectores y la prestación de barrido y limpieza con personal contratado bajo la modalidad de Prestación de Servicios.

Para el transporte de los residuos se cuenta sólo con un vehículo compactador marca internacional modelo 2016, con placa Nº OJX 574, con caja compactadora ISUMECA de 14 yardas cúbicas y capacidad de 8 toneladas aproximadamente, en optimo estado de funcionamiento y sin ningún tipo de daño y deterioro, pero por ser el único vehículo activo su desgaste es muy alto; es operado por un conductor y 2 recolectores. Como contingencia para la recolección de residuos se debe solicitar apoyo institucional para el préstamo de una volqueta propiedad de la Alcaldía Municipal6

.

Fuente: El Autor, 2016

6 CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DE LA ORINOQUIA, CORPORINOQUIA. Auto No.

800.10.1.15-0110 (30, Septiembre, 2015). Por medio del cual se da a conocer un concepto técnico de control y seguimiento y se hacen unos requerimientos. 2016. p. 7.

Figura 2: Vehículo compactador con caja compactadora ISUMECA



24

La disposición de residuos se realiza 4 veces por día (16 Toneladas aproximadamente/día) y se presta el servicio de aseo seis (06) días por semana exceptuando domingos. La prestación del servicio público domiciliario de aseo se desarrolla bajo la metodología de recolección ordinaria donde se tienen establecidos los siguientes horarios de recolección, 2 rutas diarias, la Primera comienza a las 5:00 am y culmina a las 12:00 medio día, la Segunda da inicio inmediatamente a las 12:01 medio día y finaliza a las 6:00 pm, de Lunes a Sábado y días festivos.

2.1.2. Cobertura

El servicio de aseo tiene una cobertura del 99% en la zona urbana con una frecuencia de recolección y transporte de dos (02) veces por semana por barrio, y la USPD estima que la generación de residuos per cápita es de 1.3. kg/ habitante/día.

2.2. PROYECCIONES

2.2.1. Población

La proyección de la población se realizó de acuerdo a lo establecido en el númeral F1.4.1.2 Estimación de la población y TÍtulo B del RAS 2000.

Se proyectó el crecimiento anual, bajo diferentes escenarios por medio del método geométrico, aritmético y exponencial7 tomando como base de cálculo los censos de 1985, 1993 y 2005. El horizonte de proyección es de 12 años de acuerdo con lo establecido en el artículo 9º del Decreto 2981 de 2013. Se observa que los datos del método geométrico y exponencial son relativamente similares; sin embargo, varía el método aritmético. Por lo tanto se hizo conveniente promediar los resultados arrojados de los tres métodos mencionados y a ese promedio poblacional sumarle la población flotante, para la cual se consideró un 2.56% según Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos del municipio de Puerto Carreño aprobado en 2005; lo anterior porque no se cuenta con una base de datos confiable de población flotante.

Método Aritmético: Supone un crecimiento vegetativo balanceado por la mortalidad y la emigración. La ecuación para calcular la población proyectada es la siguiente. Pf: PUC + K (Tf –Tuc) Dónde:

7 RAS-2000. Titulo B Sistemas de Acueducto Página B.29-31



25

Pf: Población (hab) correspondiente al año para el que se quiere proyectar la población. Puc: Población (hab) correspondiente al último año censado con información. Pci: Población (hab) correspondiente al censo inicial con información. Tuc: Año correspondiente al último año censado con información. Tf: Año al cual se quiere proyectar la información. K: Pendiente de la Recta. K= (Puc – Pci)/ (Tuc – Tci) Dónde: Tci: es el año correspondiente al censo inicial con información.

Método Geométrico. Es útil en poblaciones que muestren una importante actividad económica, que genera un apreciable desarrollo y que poseen importantes áreas de expansión las cuales pueden ser dotadas de servicios públicos sin mayores dificultades. La ecuación que se emplea es: Pf: Puc (1+r)*(Tf- Tuc) Dónde: r: tasa de crecimiento anual en forma decimal y las demás variables se definen igual que para el método anterior. La tasa de crecimiento anual se calcula de la siguiente manera1: r = (Puc –Pci)*(1/(Tuc-Tci)

El Método exponencial. La utilización de este método requiere conocer por lo menos tres censos para poder determinar el promedio de la tasa de crecimiento de la población. Se recomienda su aplicación a poblaciones que muestren apreciable desarrollo y poseen abundantes áreas de expansión. La ecuación empleada por este método es la siguiente:

P f = Pci *e^

k*(Tf –Tci)

Donde k es la tasa de crecimiento de la población la cual se calcula como el promedio de las tasas calculadas para cada par de censos, así: K= (LnPcp-LnPca)/ (Tcp-Tca) Donde: Pcp= es la población del censo posterior Pca= es la población del censo anterior,



26

Tcp= es el año correspondiente al censo posterior Tca= es el año correspondiente al censo anterior Ln = el logaritmo natural o neperiano. A continuación se presenta la tabla de proyección de la población en general y de manera individual según habitantes zona rural y cabecera municipal, por los tres métodos, los promedios y población flotante.



27

Tabla 2: Proyección de población bajo tres métodos


8.

8 ALCALDIA MUNICIPIO PUERTO CARREÑO, Plan de gestión integral de residuos sólidos, 2005.pp. 24.

CENSOPOBLACION

TOTAL CABECERA RURAL r 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028

1993 7059 5534 1525 0.054 23832 25138 26516 27970 29505 31126 32837 34644 36551 38564 40691 42936 45307

2005 13288 10032 3256 0.051 17306 18186 19110 20081 21102 22174 23301 24486 25730 27038 28412 29856 31373

0.065 6526 6952 7405 7889 8403 8952 9536 10158 10821 11527 12279 13080 13934

k

1993 7059 5534 1525 519.083 18998 19517 20036 20555 21074 21593 22112 22632 23151 23670 24189 24708 25227

2005 13288 10032 3256 374.833 14155 14530 14905 15280 15655 16029 16404 16779 17154 17529 17904 18278 18653

144.250 4843 4987 5131 5276 5420 5564 5708 5853 5997 6141 6285 6430 6574

1985 9695 6379 3316 K

1993 7059 5534 1525 0.010 13511 13690 13872 14059 14250 14445 13832 14848 15056 15269 15486 15708 15935

2005 13288 10032 3256 0.018 11197 11402 11611 11824 12040 12261 12485 12714 12947 13184 13425 13671 13922

-0.012 2314 2288 2261 2235 2209 2184 2159 2134 2109 2085 2061 2037 2014

18781 19448 20141 20861 21610 22388 22927 24041 24919 25834 26789 27784 28823

14220 14706 15209 15728 16266 16821 17397 17993 18610 19250 19913 20602 21316

4561 4742 4933 5133 5344 5567 5801 6048 6309 6584 6875 7182 7507

19261 19946 20657 21395 22163 22961 23514 24656 25557 26496 27474 28495 29561

14584 15082 15598 16131 16682 17252 17842 18453 19087 19743 20423 21129 21862

4678 4864 5059 5265 5481 5709 5949 6203 6470 6753 7051 7366 7699

PROMEDIO

METODO

ARITMETICO

METODO

EXPONENCIAL

POBLACIÓN TOTAL+ (2,56 % Población Flotante)

CALCULO POBLACION MUNICIPIO DE PUERTO CARREÑO

CENSO DANE

METODO

GEOMETRICO



28

Figura 3: Curva de crecimiento poblacional 2016 – 2028.

Fuente: El Autor, 2016.

Teniendo en cuenta que el análisis se realizó para un periodo de 12 años, por lo tanto la proyección empleada es hasta el 2028, según el contenido de la Tabla 2, se observó que los datos del método aritmético y exponencial son “relativamente” similares; sin embargo, varía el método geométrico; por lo tanto se hizo conveniente hacer un promedio de estos tres métodos. La curva muestra un crecimiento exponencial de la población (¡Error! No se encuentra el origen de la referencia.), lo que constituye un aumento en la generación de residuos sólidos en el municipio a considerarse en la formulación de los programas y proyectos tendientes a la disminución de la generación en la fuente.

2.2.2. Generación de Residuos Sólidos La producción de residuos sólidos del municipio de Puerto Carreño se proyectó para un horizonte de 12 años, con datos obtenidos de la caracterización física de los residuos realizada para el diligenciamiento de la línea base.

Producción Per cápita para 2016

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

50000

20

16

20

17

20

18

20

19

20

20

20

21

20

22

20

23

20

24

20

25

20

26

20

27

20

28

Hbitante

s

Años

Promedio poblacional

Población definitiva

Geométrico

Aritmético

Exponencial



29

CRr: Cantidad de residuos recolectados. Pau: Población área urbana

En la Tabla 3 se presenta la proyección de generación de residuos sólidos domésticos urbanos, calculada para los próximos 12 años.



30

0.0508217

500 kg/m2

600 kg/m3

25%

3 m

30%

250 kg/m3

113595

Pf: Puc (1+r)(Tf- Tuc)

Factor aumento de área (F)

Densidad Residuos Sólidos

Generación semanal RS (Kg)

r = (Puc/Pci)^(1/(Tuc-Tci))-1 =

Cobertura Diaria (Mecánico)

Cobertura Estabilizada

Material de Cobertura (Mecánico)

HRS (Profundidad)

Diario (m3)Anual

(m3/año)

2016 14584 1.12 16392 5983 5983 32.78 11966 9972 12465 12465 4155 0.5

2017 15082 1.14 17122 6250 12233 34.24 12499 10416 13020 25485 8495 1.1

2018 15598 1.15 17885 6528 18761 35.77 13056 10880 13600 39084 13028 1.7

2019 16131 1.16 18680 6818 25579 37.36 13637 11364 14205 53289 17763 2.3

2020 16682 1.17 19512 7122 32701 39.02 14244 11870 14837 68127 22709 3.0

2021 17252 1.18 20381 7439 40140 40.76 14878 12398 15498 83624 27875 3.6

2022 17842 1.19 21288 7770 47910 42.58 15541 12950 16188 99812 33271 4.3

2023 18453 1.21 22238 8117 56027 44.48 16234 13528 16910 116722 38907 5.1

2024 19087 1.22 23231 8479 64506 46.46 16959 14132 17665 134388 44796 5.8

2025 19743 1.23 24270 8859 73365 48.54 17717 14764 18455 152843 50948 6.6

2026 20423 1.24 25357 9255 82620 50.71 18511 15426 19282 172125 57375 7.5

2027 21129 1.25 26496 9671 92291 52.99 19342 16119 20148 192273 64091 8.3

2028 21862 1.27 27689 10106 102398 55.38 20213 16844 21055 213328 71109 9.2

AñoPoblacion

Urbanappc

Cantidad de Residuos Volumen Residuos Área Requerida

Díario (Kg) Anual (Ton)Acumulado

(Ton)

Computo Estabilizaci

ón anual

(Ton/año))

VRS m3Acumulado

m3Área

Relleno m2

Área Total

(Hectarea)


Tabla 3: Proyección de generación de residuos sólidos y área requerida para su disposición en zona rural



31

2.2.3. Perspectiva de Crecimiento de Actividades Económicas

La economía de Puerto Carreño gira en torno al sector forestal y agrícola, la ganadería, la minería, el turismo, la pesca y los empleos generados por las entidades gubernamentales y privadas.

Los principales productos agrícolas son el maíz, arroz, algodón, yuca, plátano y los forestales como la Acacia mangiun y eucalipto. Se destaca la pesca ornamental como un importante renglón económico. La minería ha venido tomando fuerza en los últimos años y aunque no existen datos estadísticos oficiales al respecto, en las poblaciones de Casuarito y Garcitas es un tema común que podría tomar fuerza en los próximos años ocasionando posibles daños ambientales en zonas frágiles.

A nivel turístico, el municipio cuenta con sitios de interés como el cerro de la bandera, cerro del Bita, pictogramas en rocas metamórficas del escudo guyanés en la inspección de Casuarito, sitios turísticos en la ribera del río Orinoco como Ventanas, fincas agro-turísticas (El Tesoro, Matecaña, Nimajay, Bonojawi, Doñana, etc), zonas de avistamiento de delfines y playas para acampar en el río Bita. Así mismo, en la Inspección de Garcitas funciona una cooperativa de turismo que brinda sus servicios a los viajeros al Parque Nacional Natural El Tuparro y zonas de interés alrededor de la mencionada inspección.

El municipio se abastece de enseres y artículos de primera necesidad, del interior del país9.

2.2.4. Vida Útil del Relleno

El relleno sanitario se ubica en el sector del Merey; “la celda entró en operación en el mes de marzo de 2013, la cual se encuentra licenciada y aprobada por la Corporación, mediante Resolución No. 140.15.04.019 de 1 de septiembre de 2004, que fue modificada mediante Resolución No. 200.41.11.0404 del 07 de marzo de 2011. La vida útil del relleno sanitario según esta licencia ambiental está proyectada para treinta años”10.

9

WIKIPEDIA. Puerto Carreño [online]. 1, mayo, 2015 [Citado 05 agosto 2016]. Disponible en: https://es.wikipedia.org/wiki/Puerto_Carreño 10

CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DE LA ORINOQUIA, CORPORINOQUIA. Auto No. No. 200.41.11.0404 (07, marzo, 2011). “por medio del cual se modifica la licencia ambiental otorgada mediante la resolución no. 140.15.04.019 de 01 de septiembre de 2004, para la construcción y operación del relleno sanitario al municipio de Puerto Carreño, departamento de vichada”. Por medio del cual se da a conocer un concepto técnico y se hacen unos requerimientos. 2014, p. ”.

https://es.wikipedia.org/wiki/Puerto_Carreño



32

Figura 4: Celda en operación

2.3. GENERALIDADES DEL RELLENO SANITARIO EL MEREY

Celda en operación del relleno Sanitario El Merey11

La celda combinada (tipo trinchera y área) tiene dimensiones 80m* 75m* 3m y un volumen aproximado de 18.000 m3 que se dividió en 3 áreas de llenado A, B y C, donde se disponen los residuos sólidos, según la necesidad (Figura 4).

Área A: zona derecha de la celda vista desde el frente.

Área B: zona central vista desde el frente.

Área C: zona izquierda vista desde el frente.

La celda tiene piscina de lixiviados, drenajes en espina de pescado, tres (03) taludes (oriente, norte, sur) y catorce (14) chimeneas ubicadas en toda el área del relleno sanitario.

Por observaciones realizadas en campo, actualmente la celda de disposición final se encuentra a su máxima capacidad, lo que hace necesaria su clausura y la construcción de una nueva celda de disposición.

Piscina de lixiviados

La piscina de lixiviados (Figura 5) que está conectada con tubería de 10”, actualmente tiene una ocupación superficial del 95% aproximadamente

11

CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DE LA ORINOQUIA, CORPORINOQUIA. Auto No. 800.57.16-0094 (14, Junio, 2016). Por medio del cual se da a conocer un concepto técnico de control y seguimiento No. 800.10.1.15-0110 de septiembre 30 de 2015 y se hacen unos requerimientos. 2016. p. 8-13.



33

principalmente por aguas lluvias (temporada invierno) y lixiviado diluidos, que se evaporan por las altas temperaturas que se presentan en Puerto Carreño. La piscina está impermeabilizada con geomembrana y tiene capacidad de almacenamiento aproximada de 3.579 m3; no obstante se encontró la extracción de segmento de geotextil en el talud de la piscina.

Figura 5: Piscina de lixiviados


Caseta de reciclaje

La caseta construida para la separación de los residuos, donde se almacena la planta de manejo integral de residuos sólidos, que a la fecha no ha entrado en operación. La maquinaria consta de la tolva de recepción que tiene acoplada una banda para clasificación de materiales reciclables (vidrio, papel, plástico, papel, cartón), trituradora de residuos orgánicos para la disminución del tamaño del material para aumentar la eficiencia del proceso de compostaje, molino de vidrio para facilitar el acopio del material reciclable, compactadora de papel y cartón para la conformación de pacas para su acopio. En cuanto a las eras para lombricultura se encuentran en mal estado y la red eléctrica fue desbalijada.

A continuación se relaciona el estado individual de la maquinaria de reciclaje del relleno sanitario el Merey12:

Tolva de Recepción

Esta tolva de recepción tiene acoplada una banda metálica con cadena en platina que se encuentra en buen estado y requiere lubricación, le falta el

12

EQUIPOS & DESTRUCCIONES JV S.A.S. Diagnostico técnico de la maquinaria de reciclaje del relleno sanitario del municipio de Puerto Carreño- Vichada. Bogotá, 2016. p. 1-11.



34

motorreductor y piñón de la banda, el tablero de control eléctrico está desvalijado, no existe; no tiene cable de alimentación, tenía un arrancador SINAMICS-G110-SIEMENS 230V, faltan pulsadores y muletillas; falta tornillo guarda cadena 3/8x1” con tuerca, falta cadena para ese tipo de piñón, requiere limpieza, lubricar y retocar con pintura la máquina, además de lubricar roldanas de la cadena en platina.

Banda transportadora en caucho de 42”x15m

La banda de caucho se encuentra en buen estado, falta motorreductor, piñón y cadena, falta tensor, no tiene cable de alimentación, tablero de control eléctrico desvalijado, requiere alinear la banda, mantenimiento general de cada uno de los rodillos, requiere lubricar, limpiar y retocar con pintura la máquina.

Banda transportadora en caucho de 18”x5m

Banda de caucho nervada en buen estado, falta motorreductor, piñón y cadena; falta el guardamotor, requiere alinear la banda porque esta descarrilada, le falta el tensor, no tiene cable de alimentación, requiere lubricar, limpiar y retocar la máquina con pintura.

Trituradora de residuos orgánicos

Falta motor, polea y correas; puente metálico caído y sin tornillos, falta tablero de control, arrancador, tornillo soporte de motor, tensor y requiere lubricación en chumaceras y retocar con pintura.

Molino de Vidrio:

Requiere lubricar, limpiar y retocar con pintura la máquina. Le falta el motor, polea y correa; requiere cambio de guardamotor, no tiene cable de alimentación, requiere engrasar chumaceras y limpiar, lubricar y retocar con pintura.

Embaladora Vertical 14 TM

Le falta motor con la brida, bomba estallada requiere cambio, además de un cambio de aceite hidráulico, de debe cambiar el manómetro de 6000 PSI pues está roto, la puerta de alimentación esta oxidada, el sistema de accionamiento esta oxidado, no tiene cable de alimentación, no tiene guardamotor, requiere limpiar, lubrica y retocar con pintura todo el equipo.



35

Tolva de recepción Banda Transportador de 42”x15m

Banda transportadora de 18”x5m Trituradora de residuos orgánicos

Molino de vidrio Embaladora vertical 14 TM

Figura 6: Maquinaria para el proceso de reciclaje.


2.4. ÁRBOL DE PROBLEMAS

A continuación se presenta la estructura desarrollada para el árbol de problemas, producto del análisis de las problemáticas y situaciones evidenciadas en el municipio de Puerto Carreño, a partir de la línea base.



36

Figura 7: Árbol de problemas

Fuente: El Autor, 2016. El proceso de recolección de información primaria dejó al descubierto algunas falencias y problemáticas del sistema de prestación en el área urbana; primero, que un porcentaje significativo de establecimientos comerciales y de viviendas que por su apariencia se considerarían de estrato 3, se encuentran como usuarios de estrato 1 y 2, según facturación, y por ende no son contributivos sino subsidiados; lo que ocasiona pérdidas económicas para el municipio y una disminución en porcentaje de cobertura de subsidios para los más necesitados. Lo anterior afecta directamente el proceso de recolección, transporte y disposición final, porque se están destinando más recursos de los necesarios para subsidios, según la realidad del municipio; disminuyendo considerablemente la inversión en contratación, compra de equipos e insumos, en pro del mejoramiento de la prestación del servicio de aseo.

Problemática Social Una de las problemáticas sociales más evidentes, se presenta con la población indígena, debido a que carecen de ingresos estables, porque la mayoría no tienen un empleo formal, además no están organizados legalmente como resguardos por lo que el Ministerio del Interior no los reconoce como

Causa

Problema Central

Efecto

Manejo inadecuado de Residuos Sólidos Domesticos

Contaminación del agua, aire y suelo por la inadecuada disposición de los residuos sólidos

Disminución vida útil del relleno sanitario

Botadero a Cielo Abierto Perdidas económicas

Incremento en casos de ERAS Afectación Fauna y Flora

Aumento generación de lixiviados

Afectación al proceso de recolección, transporte y

disposición final de RS

Falta de Educación Ambiental Falta de Rutas Selectivas Inadecuado manejo del sitio de disposición final

Desactualización Estratificación

Ausencia de sentido de pertenencia hacia el

municipio

Desconocimiento de los metodos de separación

en la fuente

Falta de inversión en el sistema de prestación del

servicio de aseo

Falta ajuste al Esquema deprestación de servicio de aseo

No aplicación de tarifas contributivas a la totalidad del sector comercial y estratos altos

Afectación en la salud pública

ProblematicaSocial con la

población indigena



37

comunidad y por ende no reciben recursos de transferencia; esto hace que ellos opten por tomar el rol de recicladores, pero de una manera desordenada a tal punto de parecer indigentes. Su actividad la realizan diariamente, primero en las calles destapando y en ocasiones rompiendo las bolsas que sacan los usuarios del servicio de aseo para su posterior recolección, lo que afecta la actividad de recolección por parte de la USPD, genera contaminación visual y al mismo tiempo disminuye el turismo, favorece la proliferación de vectores, entre otros impactos ambientales. También afectan la disposición final, porque hacen presencia en el relleno sanitario sin permiso, a la espera de cada descarga del vehículo recolector; se evidencia presencia de menores de edad lo que vulnera sus derechos y pone en riesgo su salud. La falta de compactación mecánica y cobertura de los residuos sólidos entregados para disposición final diariamente, facilita la presencia de los indígenas que con su actividad desorganizan las celdas, ocasionándose la proliferación de vectores; contaminación de zonas aledañas que por el efecto del viento se llenan de residuo sólidos; dañan el cerramiento perimetral permitiendo el ingreso de animales (caballos, perros, etc.)


Los indígenas se aglomeran alrededor del vehículo recolector para acceder de primera mano a los residuos que allí se transportan, haciendo más lento el proceso de descargue y exponiéndose a ser aplastados por el carro. Los residuos separados por los indígenas en la celda para la venta, son almacenados en los costados del cerco perimetral del relleno sanitario El Merey; a pesar de que las familias que viven en el área de influencia han sido reubicados por parte de la Alcaldía varias veces, persiste su presencia.

Figura 8: Problemática social con el manejo de los residuos sólidos



38

Figura 9: Asentamientos de familias indígenas alrededor del relleno sanitario


Presencia de menores de edad en la celda de disposición final

Figura 10: Presencia de menores de edad en el sitio de disposición final



39

La presencia de menores prende las alarmas frente a la explotación infantil, con el agravante de que trabajan en condiciones de insalubridad, sin elementos de protección personal, poniendo en riesgo su integridad física, además la mayoría por no decir todos, no tienen acceso a un régimen de salud.


La población indígena para facilitar su ingreso al sitio de disposición final ha venido cortando el alambre de púas en varios tramos del cerco perimetral consistente en postes de cemento y seis (6) líneas de alambre según se observa en la Figura 11.

Presencia de animales en el relleno

Figura 12: Presencia de animales en el sitio de disposición final.

Figura 11: Daños en el cercano perimetral del relleno sanitario



40

Como consecuencia de los daños evidenciados en la Figura 11, el acceso de rumiantes al relleno sanitario es constante, lo que podría ocasionar daños en los sistemas digestivos de estos animales y por ende su muerte o la aparición de enfermedades mortales producto de la ingesta de plásticos o materiales contaminantes o tóxicos.

Inadecuada operación del sitio de disposición final

La disposición de los residuos se está realizando con un buldócer que de acuerdo a declaraciones de su operador por ser un modelo tan antiguo y por falta de mantenimiento, la mayoría del tiempo se encuentra varado, aumentando el volumen de residuos sólidos a disponer en la celda.

Figura 14: Disposición final de los Residuos Sólidos (RS)


Figura 13: Estado actual del sitio de disposición final de los residuos sólidos.



41

Por falta de operarios es difícil aplicar un plan de contingencia dirigido a una disposición manual y una compactación diaria. No obstante, al realizarse o no la colocación manual se estaría reduciendo los espacios, lo cual aumenta el volumen de almacenamiento. Actualmente no se está haciendo cubrimiento diario, según declaraciones de un trabajador de la USPD anteriormente se realizaba con un pedazo de geomembrana pero las personas que ingresan al relleno a realizar un reciclaje desordenado de los residuos, la hurtaron. Según la Sociedad Americana de Ingenieros Civiles ASCE, un “relleno sanitario es una técnica para la disposición de la basura en el suelo, sin perjuicios al medio ambiente y sin causar molestias o peligros para la salud y seguridad pública, modo éste, que utiliza principios de ingeniería para confinar la basura en un área menor posible, reduciendo su volumen al mínimo practicable, y para cubrir la basura, así depositada con una capa de tierra, por lo menos al fin de cada jornada”; teniendo en cuenta esta definición , además de la ausencia de vallas informativas, de peligro, prohibido el ingreso, advertencia y señalización del mismo y la evidencia fotográfica expuesta con antelación en este numeral; se puede afirmar que el sitio de disposición final de residuos sólidos en el municipio de Puerto Carreño no está funcionando como relleno sanitario sino como un botadero a cielo abierto. En definitiva se tiene que a raíz de un inadecuado manejo de los residuos sólidos domiciliarios en el municipio de Puerto Carreño, causado en gran medida por la ausencia de educación ambiental, falta de ajustes al esquema e inversión en el sistema de prestación del servicio de aseo y una desactualización en la estratificación; se generan procesos de contaminación que afectan el medio ambiente, la salud pública; que perturban el proceso de recolección, transporte y disposición final causando pérdidas económicas, la disminución de la vida útil del relleno sanitario y problemáticas sociales.

Botadero a Cielo Abierto

Figura 15: Botadero a cielo abierto Riolandia en proceso de clausura



42


Riolandia era el antiguo sitio de disposición final de residuos sólidos del municipio de Puerto Carreño, antes de la construcción del relleno sanitario. A la fecha no se ha realizado su clausura, por ende algunas personas ignorantes en el tema ambiental y faltas de cultura continúan aun arrojando residuos a este lugar. Se hace necesario presentar Plan de Clausura y postclausura del botadero a cielo abierto donde se debe incluir un cronograma de actividades.

2.5. PRIORIZACIÓN DE PROBLEMA

De acuerdo a la identificación de problemas, se estableció el tiempo requerido y la importancia de la atención (alta, mediana o baja) y solución a cada uno, lo anterior se evidencia en la siguiente figura donde se priorizan a corto, mediano y largo plazo:

Figura 16: Botadero a cielo abierto Riolandia en proceso de clausura



43

CAPÍTULO II

3. OBJETIVOS Y METAS

A partir de los resultados obtenidos del “árbol de problemas” planteado en la línea base, se construyó el “árbol de objetivos” que se presenta en la figura _ , donde se plasma la situación esperada en el manejo de los residuos sólidos generados en el municipio de Puerto Carreño.

Las causas, problemas y efectos del “árbol de problemas” se usaron como base para identificar los medios, objetivos y fines en el “árbol de objetivos”.

Figura 17: Priorización de problemas

9-12 años

5-8 años

0-4 años

Alta Mediana Baja

Problemas identificados

Tiem

po r

eque

rido

par

a su

ate

nció

n

Importanacia de la atención del problema



44

Garantizar un manejo integral de los residuos sólidos domiciliarios

Disminución de los impactos negativos generados al medio ambiente , por el manejo

inadecuado de los residuos sólidos.

Garantizar la disposición final técnica y ambientalmente adecuada de los residuos sólidos no aprovechados.

Realizar aprovechamiento de residuos sólidos en el marco

de la gestión integral

Aumentar los activos de la empresa prestadora

de servicio de aseo

Eliminación de prácticas de arrojos de residuos sólidos

en el espacio públicoRedución y separación

en la fuente

Ampliar la vida útil del relleno sanitario el Merey Inclusión de recicladores de oficio

Mejorar la prestacion del servicio.

Consolidar la cultura de la no basura

Manejo adecuado del sitio de disposicion final

Diseño de estrategias de aprovechamiento

Actualización estratificación

Educación Ambiental Asegurar continuidad de los proyectos de

educación ambiental

Adquisicion de maquinaria exclusiva para operación

del relleno y ampliación del personal en el sitio de

disposición final

Establecimientorecolección selectiva

Actualización Comite de Estratificación

3.1. ÁRBOL DE OBJETIVOS

Los medios propuestos que permiten alcanzar los objetivos y los fines considerados en la Figura 18 son consistentes con ellos. Se evidencia una relación directa entre los problemas planteados con antelación (Figura 7 y Figura 17) y los objetivos a alcanzar en el desarrollo de este Plan de Gestión, lo que garantiza que el proceso sea coherente y factible.

3.2. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS Y METAS

Los objetivos propuestos pretenden dar cumplimiento a los principios básicos para la prestación del servicio público de aseo y a la vez, asegurar la gestión integral de los residuos sólidos. En lo anterior, se incorporó un servicio eficiente de aseo a toda la población en términos de calidad y cobertura,

Figura 18: Árbol de Objetivos



45

además de garantizar la disposición final de los residuos sólidos y el desarrollo de una cultura de la no basura. A continuación se presenta la tabla desarrollada para la definición de objetivos y metas conforme a la metodología de la resolución 0754 de 2014: Tabla 4: Objetivos y metas del PGIRS

Aspectos Parámetro Resultado de la línea base

Prioridad

(alta, media o

baja)

Objetivo Meta Plazo (fecha)

Esquema de prestación del servicio por

cada actividad

Recolección de residuos

sólidos domésticosMedia

Mejorar la prestación del

servicio

Elaboracion de un plan de

accion destinado al

mejoramiento del servicio

donde se incluya

actividades, plazos, costos y

responsables

Cuatro años

Tarifa del servicio público de aseo SI Alta Ajustar la estructura tarifaria

actual

Ajustar y adoptar al 100% la

estructura tarifaria

establecida por la comisión

de Regulación de agua

potable y saneamiento

básico, asi como el sistema

de subsidios y

contribuciones

1 año

Estratificación socioeconómica SI Alta Actualizar estratificación

urbana

Realizar censo de

estratificación en el área

urbana

Dos años

Clasificación del nivel de riesgo del

prestador (en el caso de municipios

directos prestadores)

Bajo Baja ____ ____

Coeficiente de cubrimiento de costos –

CC (en el caso de municipios directos

prestadores)

Media

Lograr que la USPD o quien

preste el servicio de aseo,

sea económicamente

estable y rentable

Alcanzar ingresos

superiores a los gastos y

costos en un 20%

Cuatro años

Convenio del Fondo de Solidaridad y

Redistribución del Ingreso vigente con

el(los) prestador(es) del servicio público

de aseo

Si, mediante acuerdo No.

006 del 15 de febrero de

2005.

Baja Reanudar convenio

Realizar proyección real de

subsidios de acuerdo a los

resultados de actualización

de la estratificación.

Anual

Cantidad de residuos generados por

actividad del servicio público de aseo, en

área urbana

494,74 kg/mes promedio

producción año 2015.

Fuente USPD

Alta Realizar pesaje de los

residuos recolectados

Registrar el peso del 100%

de los residuos que

ingresan al relleno sanitario

Tres años

(continuo)

Producción per cápita de residuos en área

urbana 1,3 kg según calculos USPD Alta

Reducir la generación per

cápita de residuos sólidos

Reducir en un 54% la

Producción per cápita Cuatro años

Usuarios del servicio público de aseo por

tipo y estrato, en área urbana

Estrato 1=2257, Estrato

2=1583, Estrato 3=140,

Comercial=369,

Institucional=93.

Alta Actualizar estratificación

urbana

Actualizar el 100% de la

base de datos por usuarios

según estratos

Dos años

Cobertura de recolección área urbana 99% Media

Alcanzar una prestación

eficiente del servicio de

recolección de residuos

sólidos domiciliarios

Alcanzar un 100% en la

cobertura de recolecciónDos años

Frecuencia de recolección área urbana 2/Semana Media

Lograr una recoleccion

eficiente en menor tiempo y

con mayor ahorro de

combustible.

Disminuir a la mitad los

viajes realizados en el dia

manteniendo la misma

cobertura de recolección.

Un año

Cantidad y manejo de puntos críticos en

área urbana

Existen siete puntos críticos

distribuidos en los

siguientes barrios: Las

Granjas, La Florida, Simón

Bolivar, San José, Gaitán, El

Polvorin y El Progreso.

Alta Realizar un manejo integral

de los reiduos sólidos

Intervención del 100% de

los puntos críticos para

normalizar la prestación.

Un año

Existencia de estaciones de transferencia N.A N.A N.A N.A N.A

Capacidad de la estación de transferencia N.A N.A N.A N.A N.A

Aspectos

Institucionales

del servicio

público de aseo

Generación de

Residuos sólidos

Recolección,

Transporte y

Transferencia

CC

%



46


Prioridad

(alta, media o

baja)


Cobertura del barrido área urbana

El servicio de barrido de

áreas públicas se presta

durante tres meses en el

año. Actualmente se tiene

una cobertura de 39

kilómetros, lo que

corresponde al 48%.

BajaAumentar la cobertura de

barrido en el área urbana

Aumentar en un 20% la

cobertura de barrido de

manera permanente.

Cuatro años

Acuerdo de barrido de vías y áreas

públicas cuando hay varios prestadores

del servicio público de aseo

N.A N.A N.A N.A N.A

Cantidad de cestas públicas instaladasNo existen cestas

instaladas por el municipio. Alta

Ubicar e instalar cestas

públicas en sitios

estratégicos.

Instalar 40 cestas públicas,

las cuales deben ser

cobijadas por la ruta de

recoleccion de residuos

sólidos domiciliarios

Dos años

Frecuencia actual de barrido área urbana

2/semana las calles de los

barrios; calles principales

6/semana.

MediaPrestar el servicio de

barrido continuo

Realizar barrido una vez a la

semana durante todo el añoDos años

Limpieza de playas costeras o ribereñas

ubicadas en suelo urbano

5000 m2 en epoca de

veranoMedia

Mantener las playas limpias

en epoca de verano

Realizar limpieza de la playa

dos veces al añoDos años

Cantidad de residuos recogidos con

ocasión de la actividad de limpieza de

playas

Se desconoce Media

Registrar la cantidad de

residuos en peso recogidos

en las jornadas de aseo.

Pesar el 100% de los

residuos recogidos en las

jornadas de limpiezas de la

playa.

Dos años

Catastro de árboles ubicados en vías y

áreas públicas que deben ser objeto de

poda

Tipo 1= 3,153; Tipo 2=

1,729; Tipo 3= 34. Baja

Actualizar base de datos del

catastro de árboles ubicado

en vías y áreas públicas

Realizar censo de árboles

una vez al añoUn año

Catastro de áreas públicas objeto de corte

de césped

Área total de 200.300

metros cuadrados (20,3

hectáreas)

Baja

Realizar catrastro de áreas

públicas objeto de corte de

cesped

Realizar censo del 100% de

áreas públicas objeto de

corte de cesped una vez al

año

Un año

Cantidad mensual de residuos

generados en las actividades de corte de

césped y poda de árboles

La USPD encargada de esta

actividad desconoce su

generación por peso

Media

Registrar la cantidad de

residuos en peso

generados en la acividad de

corte de césped y poda de

árboles.

Pesar el 100% de los

residuos generados en la

acividad de corte de césped

y poda de árboles.

Dos años

Aprovechamiento de residuos de corte de


No se hace

aprovechamientoAlta

Realizar aprovechamiento

de residuos de corte de


Aprovechar el 90% de

residuos de corte de


realizado por la Alcaldia y/o

prestador directo del

servicio.

Dos años

Tipo de aprovechamiento de residuos de

corte de césped y poda de árbolesN.A Alta

Realizar compostaje para el

aprovechamiento de


césped y poda de árboles.

Compostar el 90% de


césped y poda de árboles.

Dos años

Sitio empleado para la disposición final

de residuos de corte de césped y poda de

árboles

Celda Relleno Sanitario El

MereyMedia

Reasignar sitio de

disposición final

Adecuación de un lugar

para realizar el compostaje

en el terreno del relleno

sanitario.

Dos años

Frecuencia actual de corte de césped1/mes en temporada de

lluvias (Junio-Diciembre)Baja

Establecer frecuencia de

corte de cesped

Realizar corte de cesped

cada dos mesesUn año

Frecuencia actual de poda de árboles Según necesidad BajaEstablecer frecuencia de

corte poda de árboles

Realizar poda de árboles

una vez al añoUn año

Inventario de puentes peatonales y áreas

públicas objeto de lavado

Parque Central, Parque

Gloria Lara, Fachada de la

Alcaldia, Parque Santander,

Cancha Municipal.

MediaRealizar lavado de áreas

públicas

Realizar lavado de áreas

públicas mínimo una vez al

año

Cinco años

Descripción del esquema actual de

prestación de la actividadNo se realiza Media

Prestar el servicio de lavado

de áreas públicas

Establecer un esquema de

prestación de servicios de

lavado de áreas públicas

Cinco años

Acuerdo de lavado de vías y áreas

públicas entre los prestadores del servicio

público de aseo

N.A N.A N.A N.A N.A

Frecuencia actual de lavado de áreas

públicasN.A Media

Establecer frecuencia de


Llevar registro del lavado de

áraes públicasCuatro años

Lavado de áreas

públicas

Corte de césped

y poda de árboles

Barrido y limpieza

de vías y áreas

públicas

Limpieza de

playas costeras y

ribereñas



47


Prioridad

(alta, media o

baja)


Vincular y apoyar a

empresas de reciclaje para

que generen empleo

separen y/o reciclen a nivel

local

Vincular y apoyar dos

empresasDos años

Implementar un

mecanismo de registro de

las bodegas, centros de

acopio o estaciones de

separación y clasificación

existentes en el municipio

(Área menor a 150 m2)

Censar y registrar al 100%

de bodegas, centros de

acopio y estaciones de

clasificación y


categoria pequeño; 1/año.

Dos años

Cantidad de bodegas, centros de acopio y

estaciones de clasificación y

aprovechamiento, en la categoría de

mediano (Área entre 150 y 999 metros2)

4 Alta

Implementar un

mecanismo de registro de

las bodegas, centros de

acopio o estaciones de

separación y clasificación

existentes en el municipio

(Área entre 150 y 9999 m2)


de bodegas, centros de

acopio y estaciones de

clasificación y


categoria de mediano;

1/año.

Dos años




grande (Área igual o mayor a 1.000

metros2)

0 Alta

Disponer de un registro

actualizado de los

recicladores de oficio


de los recicladores de oficio

1/año

Un año

Cantidad total de recicladores de oficio 3 Alta


actualizado de recicladores

de oficio

Censar al 100% de los

recicladores 1 vez por año Un año

Cantidad de recicladores de oficio que

pertenecen a algún tipo de organización,

asociación o agremiación

3 Alta


actualizado de los

recicladores de oficio que

pertenecen a alguna

organización, asociación o

agremiación y el estado de

cumplimiento de sus

obligaciones legales

establecidas en la Ley 142

de 1994 y sus normas



pertenescan a algún tipo de

organización, asociación o

agremiación; 1 vez por año.

Un año

Cantidad de recicladores de oficio que

pertenecen a alguna de las figuras

jurídicas previstas en el artículo 15 de la

Ley 142 de 1994 para prestar el servicio

público de aseo

0 Alta


actualizado de los


pertenecen a alguna de las

figuras jurídicas previstas

en el artículo 15 de la Ley

142 de 1994 para prestar el




pertenescan a alguna de

las figuras jurídicas

previstas en el artículo 15

de la Ley 142 de 1994 para

prestar el servicio público

de aseo, 1/año.

Un año

Cobertura de rutas selectivas No existe ruta selectiva Alta

Incluir en la prestación del

servicio de aseo una

cobertura de rutas

selectivas

Diseñar e implementar una

ruta selectiva para

orgánicos y plasticos

Un año

Realizar registro de los

residuos aprovechados por

material

Promover la incorporacion

de mínimo el 70% de


al ciclo económico

productivo

Tasa de aprovechamiento de residuos

sólidos. 2% Alta

Evaluar el mercado del

reciclaje municipal

Aumentar la tasa de

aprovechamiento de

residuos sólidos en un 10%

Cuatro Años

Porcentaje de rechazos en bodegas,

centros de acopio y estaciones de

clasificación y aprovechamiento

3,60% Media

Tratar el material de

aprovechamiento de

conformidad con los

requerimientos de la

industria

Disminuir en un 70% el

material reciclable

rechazado en bodegas

Dos años

Población capacitada en temas de

separación en la fuente0% Alta

Fomentar la separación en

la fuente a fin de facilitar la

selección del material

reciclable que es

recolectado por la población

recicladora

Realizar capacitación del

90% de la población urbana

en separación en la fuente

Dos años




pequeño (Área menor a 150 metros2)

1 Alta

Cantidad de residuos aprovechados por

tipo de material

Hierro= 21.1; Aluminio= 5.3;

Broce= 1.1; Chatarra= 25.2;

Cobre= 0.25; Baterias de

Carro= 0.25

Alta Fomentar el reciclaje como

oficio

Cuatro años

(actualizar

datos

anualmente)

Aprovechamiento



48


Prioridad

(alta, media o

baja)


Área urbana= Relleno

Sanitario;Alta

Manejar el relleno sanitario

de manera técnica

Realizar compactación

mecánica y cubrimiento del

100% de los residuos

sólidos dispuestos

diariamente

Un año

Área rural= No se tiene un

sitio específico para su

disposición final, la mayoria

de habitantes los entierra,

dispone al aire libre, quema,

etc.

Alta

Diseño y construcción de

rellenos manuales

administrados y operados

mediante autogestión a

cargo de un grupo local

comunitario entrenado.

Diseñar y construir 6

rellenos manualesCuatro años

Clausurar la celda en

operaciónDos años

Clausura botadero a cielo

abierto "Riolandia"Dos años

Aumentar el numero de

celdas de disposición final

Construir dos nuevas

celdas de disposicion finalUn año

Autorización ambiental del sitio de

disposición final

Resolución 200.41-11.0404

del 7 de marzo de 2011.

Expedida por la CAR

Media

Cumplir con la totalidad de

las obligaciones

estipuladas en el articulo

sexto y noveno dispuestos

en la Resolución 200.41-

11.0404 del 7 de marzo de

2011. Expedida por la CAR

Cumplir con el 100% de las

obligaciones estipuladas en

el articulo sexto y noveno

dispuestos en la

Resolución 200.41-11.0404

del 7 de marzo de 2011.

Expedida por la CAR

Cuatro años

Vida útil disponible del sitio disposición

final según la autorización ambiental30 años Media

Aumentar la vida util del

relleno sanitario

Realizar aprovechamiento

del 12% de los residuos

generados en el casco

urbano

Cinco años

Fracción de residuos dispuestos en sitio

de disposición final98% Alta

Disminuir la fracción de

residuos dispuestos en el

sitio de disposición final

Disminuir en un 12% la

fracción de residuos

dispuestos en el relleno

Cinco años

Volumen de lixiviados vertidosNo se tiene establecida la

generación de lixiviadosAlta

Establecer la cantidad de

lixiviados a generarse en un

tiempo

Medir diariamente el

volumen de lixiviados

vertidos

Un año

Volumen de lixiviados tratadosNo se ha registrado el

volumen tratado.Alta

Establecer la cantidad de

lixiviados tratados

Medir diariamente el

volumen de lixiviados

tratados

Un año

Eficiencia de tratamiento de lixiviados

Se desconoce la calidad

físico química y

bacteriológica del lixiviado

debido a la ausencia de

análisis antes y despues

del tratamiento.

Alta

Realizar análisis físico

química y bacteriológica de

los lixiviados

Presentar a Corporinoquia

cada seis meses análisis

físico químicos y

microbiológicos de los

lixiviados tratados

Un año

En municipios de categoría especial y

primera - Cantidad total de emisiones de

gases

N.A N.A N.A N.A N.A

En municipios de categoría especial y

primera - Fracción de gases

aprovechados o quemados

N.A N.A N.A N.A N.A

Residuos sólidos

especiales Gestión de residuos sólidos especiales

No existen programas de


residuos especiales.

Alta

Prestar el servicio de


residuos especiales

Ofrecer a través de la

empresa de servicio público

de aseo el servicio de

recolección, transporte y

disposición de residuos

especiales en el casco

urbano

Cinco años

Gestión de RCDNo se realiza una gestión de

RCDAlta

Realizar una gestion

integral de RCD

Ofrecer a través de la

empresa de servicio público

de aseo el servicio de


disposición de RCD en el

casco urbano

Cuatro años

Tipo de sitio empleado para la

disposición final o aprovechamiento de

RCD

Los usuarios los disponen

en lugares bajos para

relleno y/o en lotes valdios.

Alta Establecer un sitio para la

disposición final de RCD

Ubicar y poner en

funcionamiento una

escombrera

Cuatro años

Autorización ambiental del sitio de

disposición final de RCD

No se tiene un sitio de

disposición final de RCDAlta

Contar con la autorización

ambiental para iniciar el

funcionamiento de la

escombrera municipal

Contar con el 100% de las

autorizaciones requeridas

para el funcionamiento de la


Cuatro años

RCD aprovechados Se desconoce el dato Alta Realizar aprovechamiento

de RCD

Aprovechar en un 20% los

RCD generados en el casco

urbano

Cuatro años

Recolección y disposición final de RCD.Cada generador los

dispone Alta



RCD



RCD al 100% de los

usuarios que lo soliciten

Cuatro años

Tipo de disposición final de residuos

sólidos de área urbana y área rural

Relleno sanitario (regional o municipal) Municipal Alta

Clausurar celda y/o

botadero a cielo abierto

Residuos de

Construcción y

Demolición (RCD)

Disposición Final



49

CAPÍTULO III

4. PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL

PGIRS

A continuación se relacionan diferentes programas y proyectos viables y sostenibles enfocados en cada uno de los componentes del servicio público de aseo, teniendo en cuenta los aspectos técnicos, operativos, ambientales, institucionales, económicos y financieros. Cada programa se compone a su vez de uno o varios proyectos que contienen actividades enfocadas al cumplimiento del objetivo del PGIRS.

ANÁLISIS, COMPARACIÓN Y SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS

En este aparte, se presentan dos alternativas por medio de las cuales el Municipio podrá cumplir el objetivo general del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos - PGIRS del Municipio de Puerto Carreño referido a garantizar el manejo adecuado de los residuos sólidos generados, de forma integral, amigable con el ambiente, causando los menores impactos negativos posibles y garantizando una ciudad limpia y libre de basuras.

Para todos los efectos; se consideran actividades del servicio público de aseo de acuerdo al Decreto 2981 de 2013 las siguientes:


Prioridad

(alta, media o

baja)


Cobertura de recolección y transporte No se presta el servicio Alta


recolección y transporte de

residuos sólidos

domiciliarios en las

inspecciones

Tener una cobertura de

recolección del 80%Cuatro años

Frecuencia de recolección N.A Alta

Lograr una recoleccion

eficiente en menor tiempo y

con mayor ahorro de

combustible.

Realizar la recolección

1/semana Cuatro años

Censo y manejo de puntos críticos Existen ocho puntos criticos

ubicados: Alta

Realizar un manejo integral

de los reiduos sólidos

Intervencion del 100% de

los puntos criticos para

normalizar la prestación.

Cuatro años

Cobertura del barrido o despápele en

corregimientos y centros pobladosNo se tiene dato especifico Media

Aumentar la cobertura de

barrido en el área rural

Aumentar en un 20% la

cobertura de barrido de

manera permanente.

Cuatro años

Frecuencia actual de barrido 1/semana MediaGarrantizar el barridode las

áreas públicas

Realizar barrido 1/semana

durante todo el añoUn año

Gestión de

Riesgos

Manejo de las condiciones de amenaza,

vulnerabilidad y riesgo

Manejo de las condiciones

de amenaza, vulnerabilidad

y riesgo = condiciones de

amenaza, vulnerabilidad y

riesgo, posibles daños

cuantificablesy risgo

mitigable.

Alta

Consolidar la identificación

y descripción de las

condiciones de amenaza,

vulnerabilidad frente a

posibles escenarios de

riesgo en lo relacionado

con el manejo integral de

los residuos sólidos

Realizar un Plan de

Contingencia para dar

Manejo a las condiciones

de amenaza, vulnerabilidad

y riesgo en lo relacionado

con el manejo integral de


Un año

Gestión de

residuos en área

rural



50

1. Recolección. 2. Transporte. 3. Barrido, limpieza de vías y áreas públicas. 4. Corte de césped, poda de árboles en las vías y áreas públicas. 5. Transferencia. 6. Tratamiento. 7. Aprovechamiento. 8. Disposición final. 9. Lavado de áreas públicas.

Sin embargo, por tratarse de un PGIRS municipal, para este caso la actividad N° 5 – Transferencia, no se tendrá en cuenta debido a que no existirá una estación para tal fin en virtud de lo expuesto en el Capítulo I, Artículo 2 del Decreto 2981 de 2013 expedido por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio donde se define la Transferencia como “Una actividad complementaria del servicio público de aseo realizada al interior de una estación de transferencia, la cual consiste en trasladar los residuos sólidos de un vehículo recolector de menor capacidad a un vehículo de transporte a granel por medios mecánicos, previniendo el contacto manual y el esparcimiento de los mismos, con una mínima exposición al aire libre de los residuos”.

A continuación, se describen dos alternativas para la prestación del servicio público de aseo en el Municipio de Puerto Carreño (Tabla 5 y Tabla 6); estas alternativas le permitirán al municipio cumplir progresivamente durante todo el horizonte del PGIRS los programas, proyectos y actividades planteadas.



51

Alternativa 1: Operación directa del servicio público de aseo – Unidad de Servicios Públicos Domiciliarios de Puerto Carreño.

Tabla 5: Alternativa 1 – Operación directa del servicio público de aseo.

FUNCIONAMIENTO UNIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

COSTOS Y GASTOS DE OPERACIÓN (A cargo del Municipio) $ 325.400.386

Gastos de personal operativo $ 194.182.465

Gastos generales $ 131.217.921

GASTOS DE PERSONAL $ 101.793.672

CONTRIBUCIONES, TASAS, IMPUESTOS Y MULTAS $ 2.560.000

INVERSIÓN EN RELLENO SANITARIO

ADECUACIÓN DEL RELLENO SANITARIO

Encerramiento perimetral en malla eslabonada $ 451.337.793

Adquisición de retrocargadora orugada $ 350.000.000

Adquisición de vibrocompactador $ 240.000.000

Material de cobertura en la celda de disposición final $ 49.000.000

Construcción de nueva celda de disposición final $ 800.000.000

Subtotal inversión en relleno sanitario $ 1.890.337.793,00

COSTOS EDUCACIÓN AMBIENTAL

Educación ambiental no formal - Educar para separar por un ambiente sano $ 26.000.000,00

Disposición, eliminación y reciclaje de residuos $ 74.000.000,00

Subtotal educación ambiental $ 100.000.000,00

TOTAL COSTOS DEL PROYECTO $ 2.420.091.851,00

INGRESOS $ 703.000.000,00

FLUJO DE CAJA NETO PROYECTO $ (1.717.091.851,00)

La alternativa 1 considerada en la Tabla 5 tiene un costo total de DOS MIL CUATROCIENTOS VEINTE MILLONES NOVENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y UN PESOS ($ 2.420.091.851,00) M/CTE. Bajo esta alternativa, el municipio de Puerto Carreño seguiría siendo prestador directo del servicio público de aseo pagando un alto costo y gastos de operación y realizando inversión en el



52

relleno sanitario, infraestructura, maquinaria y adecuación de la planta integral de reciclaje.

En esta alternativa, para que el municipio de Puerto Carreño continúe prestando el Servicio Público de Aseo directamente debe agotar lo estipulado en el artículo 6° de la Ley 142 de 1994 en:

Artículo 6: “Prestación directa de servicios por parte de los municipios. Los municipios prestarán directamente los servicios públicos de su competencia, cuando las características técnicas y económicas del servicio, y las conveniencias generales lo permitan y aconsejen, lo cual se entenderá que ocurre en los siguientes casos:

6.1. Cuando, habiendo hecho los municipios invitación pública a las empresas de servicios públicos, no haya habido empresa alguna que se ofreciera a prestarlo; 6.2. Cuando, no habiendo empresas que se ofrecieran a prestar el servicio, y habiendo hecho los municipios invitación pública a otros municipios, al Departamento del cual hacen parte, a la Nación y a otras personas públicas o privadas para organizar una empresa de servicios públicos que lo preste, no haya habido una respuesta adecuada; 6.3. Cuando, aun habiendo empresas deseosas de prestar el servicio, haya estudios aprobados por el Superintendente que demuestren que los costos de prestación directa para el municipio serían inferiores a los de empresas interesadas, y que la calidad y atención para el usuario serían, por lo menos, iguales a las que tales empresas podrían ofrecer. Las Comisiones de Regulación establecerán las metodologías que permitan hacer comparables diferentes costos de prestación de servicios. 6.4. Cuando los municipios asuman la prestación directa de un servicio público, la contabilidad general del municipio debe separarse de la que se lleve para la prestación del servicio; y si presta más de un servicio, la de cada uno debe ser independiente de la de los demás. Además, su contabilidad distinguirá entre los ingresos y gastos relacionados con dicha actividad, y las rentas tributarias o no tributarias que obtienen como autoridades políticas, de tal manera que la prestación de los servicios quede sometida a las mismas reglas que serían aplicables a otras entidades prestadoras de servicios públicos.



53

Alternativa 2: Prestación del Servicio Público de Aseo con Empresa De Servicios Públicos Domiciliarios Constituida

Tabla 6: Alternativa 2 – Operación del Servicio Público de aseo con Empresa de Economía Mixta

FUNCIONAMIENTO DE EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS PÚLICOS DOMICILIARIOS

COSTOS Y GASTOS DE OPERACIÓN $ 255.777.921

Gastos de personal operativo $ 124.560.000

Gastos generales $ 131.217.921

GASTOS DE PERSONAL $ 78.000.000

CONTRIBUCIONES, TASAS, IMPUESTOS Y MULTAS $ 2.560.000

INVERSIÓN EN RELLENO SANITARIO

ADECUACIÓN DEL RELLENO SANITARIO

Encerramiento perimetral en malla eslabonada $ 451.337.793

Adquisición de retrocargador orugada mini $ 350.000.000

Adquisición de vibrocompactador $ 240.000.000

Material de cobertura en la celda de disposición final $ 49.000.000

Construcción nueva celda de disposición final $ 800.000.000

Subtotal inversión en relleno sanitario $ 1.890.337.793,00

COSTOS EDUCACIÓN AMBIENTAL

Educación ambiental no formal - Educar para separar por un ambiente sano

$ 26.000.000,00

Disposición, eliminación y reciclaje de residuos $ 74.000.000,00

Subtotal educación ambiental $ 100.000.000,00

TOTAL COSTOS DEL PROYECTO $ 2.326.675.714,00

INGRESOS $ 882.488.640,00

FLUJO DE CAJA NETO PROYECTO $ (1.444.187.074,00)

Actualmente, el Municipio de Puerto Carreño realiza la prestación directa del servicio público de aseo, pese a haber agotado lo estipulado en el Artículo 6 de la ley 142 de 1994. Sin embargo; esta prestación directa presenta varios problemas entre los que se listan:



54

Poca disponibilidad de maquinaria para realizar proceso de compactación en la celda de disposición final del relleno sanitario lo que ocasiona manejo inadecuado de los residuos dispuestos.

Constantes averías en el vehículo recolector y por ende no cumplimiento de la ruta de recolección establecida.

Demora en los procesos de contratación para mantenimiento y reparación del vehículo recolector por ser una entidad pública.

Elevados costos de operación para el funcionamiento de la Unidad de Servicios Públicos Domiciliarios.

Falencias en el proceso de educación ambiental y falta de rutas selectivas.

Evaluación y selección de alternativas

Considerando las anteriores alternativas planteadas al municipio de Puerto Carreño para la prestación del servicio público de aseo (Tabla 5 y Tabla 6), se realiza una evaluación de los aspectos que más han impactado financieramente al municipio en especial frente a la carga prestacional y operacional y teniendo en cuenta lo descrito en la Figura 19 que establece los criterios mínimos para evaluar y seleccionar una alternativa.

Figura 19: Criterios para la selección de alternativas

Fuente: Minvivienda, 2015. 13

13

Guía para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los Planes de gestión integral de residuos sólidos (PGIRS). Minvivienda, 2015.



55

Tabla 7: Evaluación y calificación de alternativas

Alternativa

1

Alternativa

2

20% 5 10

Esquema Institucional y administrativo requerido para

su funcionamiento

Si = 10

No = 130% 1 3

Autonomía en periodos de gobierno diferentesAlta = 10

Baja = 140% 1 4

Apoyo de la CARAlta = 10

Baja = 130% 3 3

20% 4 10

Costos y Gastos de OperaciónMenor Costo =

10 Mayor

Costo = 1

25% 1 2,5

Costos de Inversión InicialMenor = 10

Mayor = 125% 1 2,5

Eficiencia de la inversiónAlta = 10

Baja = 125% 1 2,5

Ingresos por recuado y prestación del servicioMayor = 10

Menor = 125% 1 2,5

SOCIOCULTURALES 10% 6 10

Participación de los ciudadanosAlta = 10

Baja = 125% 2,5 2,5

Posibilidades de generación de empleoViable = 10

No viable = 150% 1 5

Posibilidades de sensibilización ambientalSi = 10

No = 125% 2,5 2,5

AMBIENTAL 30% 6 10

Autorizaciones ambientales requeridasSi = 10

No = 130% 3 3

Cumplimiento de compensaciones ambientalesSi = 10

No = 120% 2 2

Operación del sitio de disposición final acorde a la

normatividad

Adecuada = 10

No adecuada = 150% 1 5

TÉCNICOS 10% 2 10

Eficiencia en la implementación de la AlternativaAlta = 10

Baja = 150% 1 5

Facilidad de separación en la fuente y recolección

selectiva para proyectos de aprovechamientoFácil = 10

Difícil = 150% 1 5

COMERCIALES 10% 2 10

Comercialización de material reciclable y/o

aprovechableViable = 10 No

viable = 150% 1 5

Operación de Planta Integral de Aprovechamiento de

residuosFácil = 10

Difícil = 150% 1 5

100% 25 60

PODERACIÓN

CALIFICACIÓN TOTAL POR ALTERNATIVA

Calificación

ASPECTOS CRITERIO

FINANCIEROS

INSTITUCIONALES



56

Considerando las alternativas evaluadas es pertinente recomendar se inicie el proceso para implementar la Alternativa 2 donde el municipio deje de ser prestador directo del servicio público de aseo para que constituya una empresa municipal de servicios públicos domiciliarios. La operación de los servicios públicos domiciliarios con una empresa de economía mixta en el municipio de Puerto Carreño es una alternativa viable que permite alcanzar los objetivos y metas propuestas; dar cumplimiento a los programas aquí planteados y garantizar de forma eficiente la prestación del servicio público de aseo.



57

4.1. PROGRAMA INSTITUCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO

El programa institucional para la prestación del servicio público de aseo considera todos los aspectos legales y técnicos establecidos en la resolución 754 de 2014

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

Lugar Grupo Social

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Ob

jeti

vo

Mejorar la capacidad

técnica y operativa para

la prestación del servicio

público de aseo y la

gestión integral de los

residuos sólidos

Un (1) PGIRS

adoptado e

implementado

PGIRS en

cumplimiento a

Resolución 0754

de 2014 31/1

2/2

016

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios urbanos

y rurales

100% de

gestión integral

de los residuos

sólidos

1 1 1

Py 1: Implementación de

la Alternativa "Prestación

del Servicio Público de

Aseo con Empresa de

Economía Mixta"

Un (1) proyecto

para la

implementación

de una Empresa

de Economía

Mixta

Empresa de

Economía Mixta

pretando el

servicio público

de aseo

31/1

2/2

016

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios urbanos

y rurales

Una (1)

Empresa de

Economía Mixta

para la

prestación del

Servicio Público

de Aseo

1

Py 2: Consolidación de

un área en la Secretaría

de Planeación para el

seguimiento en la

prestación del servicio

público de aseo

Una (1) area

consolidada para

el seguimiento a

la prestación del

servicio

Proyectos

formulados y/o

gestionados por

la Secretaría de

Planeación

31/1

2/2

017

Alcaldía

Municipal

Usuarios urbanos

y rurales

Un área de la

Secretaría de

Planeación

responsable de

la gestión de los

residuos sólidos

1 1 1

Py 3: Formación técnica

de los colaboradores del

area de la Secretaria de

Planeacion en gestión de

residuos

50% de

funcionarios de la

Secretaria de

Planeación con

formación en

gestión de

residuos

Aspectos

normativos y

técnicos de la

gestión integral

de residuos

31/1

2/2

017

Alcaldía

Municipal

Usuarios urbanos

y rurales

50% de

personal de la

Secretaría de

planeación

sensibilizado y

capacitado en

temas de

gestión de

residuos sólidos

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

PROGRAMA INSTITUCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO

Descripción

Niv

el

Indicadores

Meta Final

Metas Intermedias

Pro

yecto



58

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

Lugar Grupo Social

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Pro

yecto

Py 4: Implementación del

sistema de información,

evaluación, seguimiento y

control de la prestación

del Servicio Público de

Aseo

Un (1) sistema

de información,

evaluación,

seguimiento y

control.

Cumplimiento de

la normatividad

vigente

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios urbanos

y rurales

36 reuniones de

seguimiento y

evaluación al

PGIRS

1 3 3 3 3 4 3 3 4 3 3 3

Py 5: Plan de

sostenibilidad en la


público de aseo.

Un (1) plan de

sostenibilidad

Cumplimiento de

la normatividad

en la gestión de

residuos sólidos 31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios urbanos

y rurales

Un (1) plan de

sostenibilidad

formulado con

Actividades,

costos, plazos y

responsables

1 1 1

Py 6: Conformación y

puesta en marcha del

Comité de Desarrollo y

Control Social

Un (1) Comité de

Desarrollo y

Control Social

El comité se

conforma y opera

de acuerdo a los

requerimientos

legales05/0

3/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios urbanos

y rurales

Un (1) Comité

de Desarrollo y

Control Social

para los

servicios

públicos del

Municipio

1 1 1

A 1.1: Estudio, revisión y

constitución de Empresa

de Servicios Públicos

Domiciliarios del

Municipio

Un (1) estudio

para la

constitución de

una Empresa de

Servicios

Públicos

Domiciliarios del

Municipio

Estudio de

acuerdo a la

Normatividad

vigente (Ley 142

de 1994)

31/1

2/2

016

Alcaldía

MunicipalToda la población

Empresa de

Servicios

Públicos

Domiciliarios

Constituida y

Operando

1

A 2.1: Revisión, ajuste y

socialización del Manual

de Funciones

Un (1) manual de

funciones

revisado,ajustado

y socializado

Ajustes al

manual de

funciones de

acuerdo a la

normatividad

31/1

2/2

017

Alcaldía

Municipal

Funcionarios de

Secretaría de

Planeación

Manual de

Funciones

ajustado y

socializado

1 1 1

A 3.1: Estructuración del

plan de formación técnica

y operativa en gestión de

residuos sólidos

Un (1) plan de

formación

Plan de

formación acorde

a la normatividad

de la gestion

integral de

residuos sólidos

31/1

2/2

017

Alcaldía

Municipal

Funcionarios de

Secretaría de

Planeación

Un plan de

formación

técnica en

gestión de

residuos sólidos

aprobado

1 1 1

Pro

yecto

Descripción

Indicadores

Meta Final

Metas IntermediasA

cti

vid

ad

es

Niv

el



59

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

Lugar Grupo Social

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

A 3.2: Convocatoria de

actores para formación

técnica

Dos (2)

convocatorias en

el año

Convocatoria para

el total de

actores

involucrados 31/1

2/2

017

Alcaldía

Municipal

Funcionarios de

Secretaría de

Planeación

100% de

funcionarios

convocados

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

A 3.3: Ejecución del plan

de formación en gestión

de residuos sólidos

Dos (2)

capacitaciones

anuales

Formación de

funcionarios de

acuerdo a los

aspectos

técnicos y

legales del sector

31/1

2/2

017

Alcaldía

Municipal

Funcionarios de

Secretaría de

Planeación

50% de

funcionarios de

la Secretaria de

planeación

formados

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

A 4.1: Estructuración del

sistema de información y

seguimiento del PGIRS

Un (1) esquema

de seguimiento al

PGIRS

estructurado

El sistema de

información

considera todos

los aspectos

legales de la

gestión integral

de residuos

sólidos

31/1

2/2

017

Alcaldía

Municipal

Comité

Interinstitucional

de evaluación

Una (1)

evaluación anual

del PGIRS de

acuerdo a la

resolución 754

de 2014

1 1 1

A 4.2: Elaboración del

Informe de seguimiento a

las metas previstas en el

PGIRS

Un (1) informe

del PGIRS

elaborado

Informe de

acuerdo a

resolución 754 de

2014 31/1

2/2

017

Alcaldía

Municipal

Funcionarios de

Secretaría de

Planeación

Documento

informe de

seguimiento

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

A 4.3: Reporte de

Información al Sistema

Único de Información

(SUI)

Un (1) reporte

anual

Reporte de

acuerdo a lo

establecido en

Res. 754 de 2014 31/1

2/2

017

Alcaldía

Municipal

Superintendencia

de Servicios

Públicos

Un reporte anual

entregado a las

autoridades

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

A 4.4: Rendición de

cuentas publicado y

socializado a la

ciudadanía

Un (1) informe de

seguimiento al

PGIRS publicado

y socializado

Informe acorde a

lo establecido en

la Res. 754 de

2014 30/0

9/2

017

Alcaldía

MunicipalTodos los usuarios

Un (1) informe

publicado en

página web,

socializado a la

comunidad y

presentado al

Concejo

Municipal

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Acti

vid

ad

es

Niv

el

Descripción

Indicadores

Meta Final

Metas Intermedias



60

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

Lugar Grupo Social

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

A 4.5: Incorporar el

PGIRS en Planes de

Desarrollo hasta 2027

Tres (3) planes

de desarrollo

acordes con el

PGIRS

100 % de

proyectos del

PGIRS

incorporados en

Planes de

Desarrollo

31/1

2/2

016

Alcaldía

Municipal

Usuarios urbanos

y rurales

Plan de

Desarrollo que

incorpore los

lineamientos del

PGIRS

1 1 1

A.4.6: Incorporar el

PGIRS en la

actualización del EOT

Una revisión del

EOT en virtud del

PGIRS

Incorporación del

PGIRS al EOT

31/1

2/2

017

Alcaldía

Municipal

Usuarios urbanos

y rurales

EOT de acuerdo

a linemientos

del PGIRS

1 1

A 5.1: Presentación de

Informe de Equilibrio

entres subsidios y

contribuciones

Un (1) informe de

equilibrio entre

subsidios y

contribuciones

Informe de

equilibrio entre

subsidios y

contribuciones 15/0

7/2

016

Alcaldía

Municipal

Usuarios urbanos

y rurales

Informe de

Equilibrio entre

subsidios y

contribuciones

presentado al

Concejo

Municipal

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

A 5.2: Expedición del

acuerdo municipal del

porcentaje de subsidios y

contribuciones

Un (1) acuerdo

municipal de

porcentajes de

subsidios

expedido

Acuerdo acorde a

la normatividad

vigente

31/1

2/2

016

Concejo

Municipa

Usuarios urbanos

y rurales

Acuerdo

municipal con

porcentajes de

subsidios y

contribuciones

sancionado y

divulgado

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

A 5.3: Traslado de los

recursos del FSRI al

prestador del servicio

Doce (12)

traslados al año

de los recursos

del FSRI al

prestador del

servicio

Monto trasladado

acorde al

requerimiento

legal establecido 31/1

2/2

016

Alcaldía

Municipal

Usuarios urbanos

y rurales

Cumplimiento

del acuerdo

municipal de

subsidios y

contribuciones

12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12

A 5.4: Actualización de

estraficación

socioeconómica urbana

Un (1) estudio de

estratificación

socioeconómica

actualizado cada

cuatrienio

Estratificación

socioeconómica

acorde a la

normatividad y

metododologías

vigentes

31/1

2/2

017

Alcaldía

Municipal

Usuarios urbanos

y rurales

Estratificación

del Municipio

Actualizada

1 1 1

Indicadores

Meta Final

Metas IntermediasA

cti

vid

ad

es

Niv

el

Descripción



61

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

Lugar Grupo Social

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

A 5.5: Ajuste de

estructura tarifaria

Una (1)

estructura

tarifaria ajustada

al año

Estructura

tarifaria acorde a

la normatividad

vigente 31/1

2/2

017

Alcaldía

Municipal

Usuarios urbanos

y rurales

Estructura

tarifaria ajustada 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

A 5.6: Actualización de

bases de datos de

usuarios según estratos

Una (1)

actualización de

la base de datos

de usuarios

según estrato

anualmente

Actualización de

bases de datos

de acuerdo a

estratificación

socioeconómica

31/1

2/2

017

Alcaldía

Municipal

Usuarios urbanos

y rurales

Actualización

del 100% de la

base de datos

por usuarios

según estrato

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

A 6.1: Convocatoria

ciudadana para la

conformación del Comité

de Desarrollo y Control

Social

Mínimo en tres

(3) medios de

comunicación

Garantía de la

convocatoria a

todos los

interesados 20/0

1/2

017

Alcaldía

Municipal

Población en

general

Participación

activa de los

interesados en

conformar el

Comité de

Desarrollo y

Control Social

3 3 3

A 6.2: Asamblea de

constitución del Comité

de Desarrollo y Control

Social

Mínimo 50

personas

participan en la

Asamblea de

constitución del

Comité de

Desarrollo y

Control Social

En la Asamblea

se constituye

efectivamente el

Comité de

Desarrollo y

Control Social

05/0

3/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios urbanos

y rurales

Conformación

efectiva del

Comité de

Desarrollo y

Control Social

1 1 1

Acti

vid

ad

es

Niv

el

Descripción

Indicadores

Meta Final

Metas Intermedias

Py: Proyecto; A: Actividad (La A 1.1:.. Corresponde a la Actividad 1 del Proyecto 1; la A 1.2…. Corresponde a la Actividad 2 del Proyecto 1 y así sucesivamente)



62

4.2. PROGRAMA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE

El programa de recolección y transporte está enfocado a garantizar los horarios y rutas establecidas previamente. Adicional a esto deberá considerar un plan de contingencia para los sucesos inesperados como averías en los vehículos recolectores, dificultades de acceso a algunas zonas y eventos donde se presente una generación de residuos mayor a la normalmente considerada.

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

LugarGrupo

Social 2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Ob

jeti

vo Ser eficiente en la

recolección y transporte

de los residuos sólidos

en área urbana y rural

Un (1) servicio

de recolección y

transporte de

forma

permanente

Prestación

eficiente del

servicio

31/1

2/2

016

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

de zona

urbana

Garantía del

servicio de

forma

permanente y

eficiente

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Py 1: Servicio de


de residuos

Un (1) plan de

recolección y

transporte en

ejecución

Cobertura de

recolección y

transporte al

100% de

usuarios

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

urbanos y

rurales

Alcanzar

cobertura del

100% en la

prestación del

servicio de

recolección y

transporte

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Py 2: Programa de

capacitación para

separación en la fuente

Un (1) programa

de capacitación

para separación

en la fuente

Capacitación

para separación

en fuente de

acuerdo a

normatividad

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

del

servicio

público

de aseo

20% de

usuarios

capacitados

para

separación en

la fuente

1 1 1

Py 3: Servicio de ruta

selectiva para recolección

y transporte de residuos

sólidos orgánicos

Una (1) ruta

selectiva para

recolección y

transporte

Ruta selectiva

31/1

2/2

016

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

urbanos y

rurales

Una ruta

selectiva

operando cada

año

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Pro

yecto

PROGRAMA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE

Niv

el

Descripción

Indicadores

Meta Final

Metas Intermedias



63

4.3. PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS

El programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas deberá garantizarse de forma continua durante todo el año con frecuencias de barrido previamente establecidas:

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

LugarGrupo

Social 2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

A 1.1: Formular el plan de


de residuos

Un (1) plan de

recolección y

transporte en

ejecución

Cobertura de

recolección y

transporte al

100% de

usuarios

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

urbanos y

rurales

Un (1) plan de

recolección y

transporte de

residuos en

ejecución

1 1 1

A 1.1: Intervención de los

puntos críticos

identificados

Un (1) plan de

intervención de

los puntos

críticos

identificados

Intervención de

los puntos

críticos

identificados 31/1

2/2

016

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

del

servicio

público

de aseo

Intervención

del 100% de

los puntos

críticos

1 1 1

A. 2.1: Capacitar al 20%

de usuarios en procesos

de separación en la

fuente

Un (1) programa

de capacitación

para separación

en la fuente

Capacitación

para separación

en fuente de

acuerdo a

normatividad31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

urbanos y

rurales

88

capacitaciones

impartidas

para

separación en

la fuente

1 1 1 1

A. 3.1. Activar y

mantener una ruta

selectiva

Una (1) ruta

selectiva para

recolección y

transporte activa

y operando

Ruta selectiva

para residuos

sólidos orgánicos

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

urbanos y

rurales

Una ruta

selectiva

operando

anualmente

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1


Acti

vid

ad

es

Niv

el

Descripción

Indicadores

Meta Final

Metas Intermedias



64

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

LugarGrupo

Social 2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Ob

jeti

vo Aumentar la cobertura en

el área urbana y prestar

el servicio de forma

continua

Un (1) programa

de escobitas

permanente por

año

68% de cobertura

de barrido en

área urbana

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

de zona

urbana

Alcanzar

cobertura del 68%

en barrido y

limpieza de áreas

públicas cada año

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Py 1: Prestación del

servicio de barrido y

limpieza de vías y áreas

públicas

Un (1) servicio

de barrido y

limpieza de vías

y áreas públicas

semanalmente

por barrio

Prestación del

servicio acorde a

la normatividad

vigente 31/1

2/2

016

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

de zona

urbana

Prestación del

servicio

anualmente y de

forma continua

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Py 2: Instación de cestas

de recolección de

resiudos en áreas

públicas

Un (1) programa

de instalación

de cestas de

recolección de

residuos

Cestas

instaladas en

puntos

estratégicos 31/1

2/2

016

Municipio

de Puerto

Carreño

Todos los

usuarios

Cuarenta (40)

cestas instaladas

en zona urbana

1 1 1

A 1.1: Barrido y limpieza

de vías y áreas públicas

Un (1) programa

de barrido y

limpieza de vías

y áreas públicas

Programa de

barrido y limpieza

de vías y áreas

públicas 31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

de zona

urbana

Un programa de

barrido y limpieza

de vías y áreas

anualmente

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

A 1.2: Mantener

frecuencia de barrido

Una (1) vez por

semana por

rutas

programadas

Cumplimiento de

las frecuencias

establecidas

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

de zona

urbana

Frecuencia de

barrido y limpieza

de una vez por

semana por rutas

programadas

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

A 1.3: Aumentar

cobertura de barrido y

limpieza de vías y áreas

públicas

Un (1) plan para

el aumento de

la cobertura de

barrido y

limpieza de

áreas públicas

Plan de aumento

de coberturas

formulado

31/1

2/2

019

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

de zona

urbana

Alcanzar

cobertura del 68%

en barrido y

limpieza de áreas

públicas cada año

1 1 1


Pro

yecto

Acti

vid

ad

es

PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICASN

ivel

Descripción

Indicadores

Meta Final

Metas Intermedias



65

4.4. PROGRAMA DE LIMPIEZA DE PLAYAS RIBEREÑAS

La limpieza de las playas ribereñas debe ser una actividad periódica y continua en la temporada de verano y con mayor frecuencia en los meses de diciembre, enero, febrero, marzo y abril. En este programa deberán realizarse campañas de educación ambiental y concientización sobre el cuidado de estas zonas frágiles:

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

LugarGrupo

Social 2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Ob

jeti

vo

Garantizar la limpieza de

las playas rivereñas

Un (1) programa

de limpieza de

playas rivereñas

Playas rivereñas

libres de residuos

31/2

1/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Todos los

usuarios

del

servicio

de aseo

Realizar una

limpieza

semanal en

temporada de

verano

1 1 1

Pro

yecto Py 1: Limpieza de playas

rivereñas del río Orinoco,

Bita y Meta

Dos (2) playa

rivereña con

limpieza

periódica en

temporada de

verano

Limpieza de

playas de

acuerdo al Dec.

2981 de 2013 31/2

1/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Todos los

usuarios

del

servicio

de aseo

Garantizar las

playas

rivereñas

limpias

continuamente

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Acti

vid

ad

es

A 1.1: Realizar limpieza

de playas rivereñas

Un (1) Programa

de limpieza de

playas

formulado cada

cuatrienio

Programa de

limpieza de

playas rivereñas

acorde a las

necesidades

31/2

1/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Todos los

usuarios

del

servicio

de aseo

Realizar una

limpieza

semanal en

temporada de

verano a cada

playa rivereña

1 1 1


PROGRAMA DE LIMPIEZA DE PLAYAS RIVEREÑAS

Niv

el

Descripción

Indicadores

Meta Final

Metas Intermedias



66

4.5. PROGRAMA DE CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOLES DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS

El corte de césped es una actividad que se deberá realizar con mayor f recuencia en la temporada de lluvias. Por su parte, la poda de árboles es una actividad que deberá establecer unas frecuencias y contar con los permisos ambientales necesarios.

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

LugarGrupo

Social 2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Ob

jeti

vo

Estandarizar el corte de

cesped y poda de árboles

Un (1) plan de

corte de cesped

y poda de

árboles anual

Corte de cesped

y poda de árboles

acorde a

indicaciones de

la CAR

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Toda la

Población

100% de áreas

verdes con

corte de

cesped y

árboles

podados

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Py 1: Corte de cesped

periódico

Un (1) plan de

corte de cesped

en ejecución

Plan de corte de

cesped de forma

periódica

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Toda la

Población

100% de áreas

verdes con

corte de

cesped

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Py 2: Poda de árboles

semestralmente

Un (1) plan de

poda de árboles

formulado

Un (1) plan de

poda de árboles

acorde a las

necesidades 31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Toda la

Población

100% de

árboles en

áreas públicas

podados

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Pro

yecto

PROGRAMA DE CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOLES DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS

Niv

el

Descripción

Indicadores

Meta Final

Metas Intermedias



67

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

LugarGrupo

Social 2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

A 1.1: Actualizar el

catastro de áreas

públicas susceptibles de

corte de cesped

Un (1) catastro

de áreas

públicas

actualizado

Catastro públicas

actualizado para

la zona urbana

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Toda la

Población

Un (1) Catastro

de áreas

públicas

susceptibles

de corte de

cesped

actualizado

anualmente

1 1 1

A 1.2: Cortar

mecánicamente el

cesped en áreas verdes,

parques y canchas

Un (1) plan de

corte mecánico

de cesped en

ejecución

Plan de corte

mecánico acorde

a la normatividad

31/1

2/2

016

Municipio

de Puerto

Carreño

Toda la

Población

Un (1) plan de

corte

mecánico de

cesped en

ejecución

anualmente

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

A 2.1: Actualizar el

catastro de árboles

ubicados en áreas

públicas

Un (1) catastro

de árboles en

áreas públicas

actualizado

Catastro de

árboles ubicados

en áreas públicas

actualizado

según

normatividad

31/1

2/2

016

Municipio

de Puerto

Carreño

Toda la

Población

Un (1) Catastro

de árboles

ubicados en

áreas públicas

actualizado

anualmente

1 1 1

A 2.2: Podar

mecánicamente los

árboles ubicados en

áreas públicas

Un (1) plan de

poda mecánica

de árboles en

ejecución

Plan de poda

mecánica según

permisos de la

CAR 31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Toda la

Población

Un (1) plan de

poda mecánica

de árboles en

ejecución

anualmente

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1


Acti

vid

ad

es

Niv

el

Descripción

Indicadores

Meta Final

Metas Intermedias



68

4.6. PROGRAMA DE LAVADO DE ÀREAS PÚBLICAS

Este programa contempla la realización de un inventario que permita identificar las áreas, monumentos, parques, plazoletas, pilas, esculturas y demás mobiliario público que será susceptible del lavado.

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

LugarGrupo

Social 2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Ob

jeti

vo Garantizar la prestación

del servicio de lavado de

áreas públicas

Un (1) plan de

lavado de áreas

públicas

actualizado

Plan de lavado de

áreas públicas

acorde a las

necesidades 31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

del

servicio

Un programa

de lavado de

áreas públicas

1 1 1

Pro

yecto Py 1: Prestación del

servicio de lavado de

áreas públicas

Un (1) proyecto

para el lavado

de áreas

públicas

Un (1) proyecto

para el lavado de

áreas públicas

formulado 31/1

2/2

020

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

del

servicio

Un proyecto

para el lavado

de áreas

públicas en

ejecución

1 1

A 1.1: Hacer inventario de

las áreas públicas

susceptibles de lavado

Un (1) inventario

de áreas

públicas

susceptibles de

lavado

Inventario de

áreas públicas

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

del

servicio

Un (1)

inventario de

áreas públicas

susceptibles

de lavado

1 1 1

A 1.2: Elaborar un

esquema para la



Un (1) esquema

de lavado de

áreas públicas

Lavado de áreas

públicas

31/1

2/2

020

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

del

servicio

Esquema para

la prestación

del servicio de

lavado de

áreas públicas

1 1

A 1.3: Adquisición de

equipos, materiales y

herramientas para el


Un (1) proyecto

de adquisición

de equipos,

materiales y

herramientas

para el lavado

de áreas

públicas

Proyecto de

adquisición de

equipos,

materiales y

herramientas

para el lavado de

áreas públicas

acorde a la

normatividad

31/1

2/2

020

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

del

servicio

Un proyecto

para el lavado

de áreas

públicas

ejecutado

anualmente

1 1


Acti

vid

ad

es

PROGRAMA DE LAVADO DE ÀREAS PÚBLICAS

Niv

el

Descripción

Indicadores

Meta Final

Metas Intermedias



69

4.7. PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO

Este programa considera aspectos para promover la cultura ciudadana en relación a la eliminación arrojos de residuos sólidos en espacio público y reducción de residuos generados.

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

LugarGrupo

Social 2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Ob

jeti

vo

Fomentar el reciclaje y


como forma de

aprovechamiento de

residuos sólidos

Un (1) programa

de

aprovechamiento

formulado y

ejecutado

Programa de

aprovechamiento

formulado y

ejecutado acorde

la normatividad

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Todos los

usuarios

del

servicio

público

de aseo

Un programa de

aprovechamiento

de residuos

sólidos en

ejecución

anualmente

1 1 1

Py 1: Aprovechamiento

de residuos sólidos en el

Municipio

Un (1) proyecto

de

aprovechamiento

Proyecto de

aprovechamiento

de residuos

sólidos 31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Todos los

usuarios

del

servicio

Aprovechamiento

del 12% de los

residuos sólidos

en el Municipio

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Py 2: Recuperación de

Planta Integral de

Reciclaje

Un (1) proyecto

de recuperación

de la Planta

Integral de

Reciclaje

Recuperación de

la Planta Integral

de Reciclaje

acorde a las

necesidades

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Todos los

usuarios

del

servicio

Funcionamiento

al 100% de la

Planta Integral de

Reciclaje

1 1 1

Py 3: Capacitación no

formal para el

aprovechamiento de

residuos

Un (1) plan de

capacitación no

formal dirigido a

la comunidad

para el

aprovechamiento

de residuos

sólidos

Plan de

capacitación

acorde a la

normatividad de

aprovechamiento

de residuos

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

del

servicio

48

capacitaciones

realizadas sobre

aprovechamiento

de residuos

sólidos

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO

Niv

el

Descripción

Indicadores

Meta Final

Metas Intermedias

Pro

yecto



70

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

LugarGrupo

Social 2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Pro

yecto

Py 4: Vinculación de

empresas asociativas de

reciclaje y/o

recuperadores al modelo

de aprovechamiento

Un (1) plan para

la vinculación de

empresas de

reciclaje al

modelo de

aprovechamiento

de residuos

sólidos

Vinculación de

empresas

asociativas de

reciclaje o

recuperadores de

residuos sólidos

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

del

servicio

Vincular a dos

empresas

asociativas de

reciclaje y/o

recuperadores de

residuos en el

proceso de

aprovechamiento

de residuos

orgánicos

1 1 1 1

A 1.1: Separación en la

fuente de residuos

orgánicos

Un (1) proyecto

para separación

en la fuente y

recolección

selectiva

Separación en la

fuente de

residuos

orgánicos 31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

del

servicio

Separar en la

fuente, el 5% de

los residuos

orgánicos

generados en el

Municipio

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

A 1.2: Disminuir el

volumen de residuos

sólidos dispuestos en la

celda de disposición final

Un (1) proyecto

de

aprovechamiento

de residuos

sólidos

Aumento de la

vida

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

del

servicio

Disminuir en un

12% la fracción

de residuos

dispuestos en el

relleno sanitario

1 1 1

A 1.3: Aprovechar

residuos sólidos del corte

de cesped y poda de

árboles

Un (1) proyecto

de

aprovechamiento

de residuos de

corte de cesped

y poda de

árboles

Aprovechamiento

de residuos de

corte de cesped

y poda de árboles 31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

del

servicio

Aprovechar el

90% de los

residuos de corte

de cesped y

poda de árboles

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

A 1.4: Adecuar un sitio

para el compostaje y

aprovechamiento de


cesped y poda de árboles

Un (1) proyecto

de adecuación

del sitio para

compostar

residuos de

corte de cesped

y poda de

árboles

Sitio de

compostaje

adecuado y

funcionando 31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

del

servicio

Una (1)

compostera

adecuada y

funcionando

1 1 1 1

Niv

el

Descripción

Indicadores

Meta Final

Metas Intermedias

Acti

vid

ad

es



71

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

LugarGrupo

Social 2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

A 1.5: Caracterizar los

residuos aprovechados

por tipo de material

Un (1) proyecto

de

caracterización

de residuos

aprovechados

por tipo de

material

Caracterización

de residuos

sólidos

aprovechados de

acuerdo a la

normatividad

vigente

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

del

servicio

Caracterizar el

100% de los

residuos sólidos

aprovechados

1 1 1

A 2.1: Recuperar la

Planta Integral de

Reciclaje

Un (1) proyecto

para la

recuperación de

la Planta Integral

de Reciclaje

Recuperación de

la Planta Integral

de Recilaje con

equipos

necesarios

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

del

servicio

Una (1) Planta

Integral de

Reciclaje

recuperada y

funcionando

1 1 1

A 3.1: Realizar

capacitaciones periódicas

a usuarios del servicio

público de aseo sobre

aprovechamiento de

residuos orgánicos

Un (1) plan de

capacitación no

formal dirigido a

los usurios del

servicio público

de aseo para

aprovechamiento

de residuos

sólidos

orgánicos

Capacitación

sobre

aprovechamiento

de residuos

orgánicos según

la normatividad

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

del

servicio

48

capacitaciones

realizadas sobre

aprovechamiento

de residuos

sólidos

4 4 4 4 6 4 4 4 6 4 4

A 4.1: Vincular a dos

empresas de reciclaje al

modelo de

aprovechamiento de

residuos orgánicos

Un (1) plan para

la vinculación de

empresas de

reciclaje al

modelo de

aprovechamiento

de residuos

sólidos

Vinculación de

empresas

asociativas de

reciclaje o

recuperadores de

residuos sólidos

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

del

servicio

Vincular a dos

empresas

asociativas de

reciclaje y/o

recuperadores de

residuos en el

proceso de

aprovechamiento

de residuos

orgánicos

2

Indicadores

Meta Final

Metas Intermedias

Acti

vid

ad

es

Niv

el

Descripción




72

4.8. PROGRAMA DE INCLUSIÓN DE RECICLADORES

De acuerdo a metodología utilizada para la formulación del actual PGIRS (Resolución 754 de 2014); se debe incorporar y fortalecer de manera permanente y progresiva las acciones afirmativas a favor de la población recicladora de acuerdo al censo de recicladores que hace parte de este documento y que deberá actualizarse año a año.

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

LugarGrupo

Social 2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Ob

jeti

vo

Incorporar y fortalecer de

manera permanente y

progresiva las acciones

afirmativas a favor de la

población recicladora

existente en el municipio

Un (1) plan para la

incorporación y

fortalecimiento

progresivo de las

acciones a favor de

la población

recicladora

existente en el

municipio

Un plan

formulado para la

incorporación y

fortalecimiento

progresivo de las

acciones a favor

de la población

recicladora31/1

2/2

018

Municipio

de Puerto

Carreño

Recicladores

del Municipio

Una asociación y/o

cooperativa de

recicladores

conformada,

fortalecida y

funcionando

1 1 1

Py 1: Promoción de

asociaciones y alianzas

de recicladores para el

aprovechamiento de

residuos sólidos

Un (1) plan de

capacitaciones

para la promoción

de asociaciones y

alianzas de

recicladores.

Plan de

capacitaciones

para la promoción

de asociaciones

y alianzas

formulado y

ejecutándose

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Recicladores

del Municipio

Un (1) proyecto

anual formulado

para promover las

asociaciones y

alianzas de

recicladores

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Py 2: Actualización del

registro de recicladores y

organizaciones de

recicladores.

Un (1) censo de

recicladores y

organizaciones de

recicladores

actualizado

Censo de

recicladores

actualizado de

acuerdo a las

categorías de la

resolución 754 de

2014

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Recicladores

del Municipio

Registrar y

caracterizar al

100% de los

recicladores y

centros de acopio

del Municipio

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

PROGRAMA DE INCLUSIÓN DE RECICLADORES

Niv

el

Descripción

Indicadores

Meta Final

Metas Intermedias

Pro

yecto



73

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

LugarGrupo

Social 2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Pro

yecto

Py 3: Plan de

capacitación a

recicladores para mejorar

sus procesos de acopio,

selección, clasificación y

alistamiento de

materiales reciclables

Un (1) plan de

capacitaciones

dirigido a

recicladores para

mejorar sus

procesos de

acopio, selección,

clasificación y

alistamiento de

materiales

reciclables

Plan de

capacitaciones

acorde a la

normatividad

vigente sobre

reciclaje

31/1

2/2

018

Municipio

de Puerto

Carreño

Recicladores

del Municipio

Capacitar al 90% de

reciclarores y

acopiadores del

municipio para

mejorar los

procesos de acopio,

selección,

clasificación y

alistamiento de

materiales

reciclables

1 1 1

A 1.1: Promover la

creación y

funcionamiento de

asociaciones y alianzas

de recicladores

Un (1) plan de

capacitaciones

para promover las

asociaciones y

alianzas entre

recicladores.

Capacitaciones

sobre trabajo

cooperativo y

beneficios de la

asociatividad

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Recicladores

del Municipio

42 capacitaciones

para promover

asociaciones y

alianzas de

recicladores

4 4 2 4 4 4 4 4 4 4 4

A 2.1: Mantener

actualizado el registro de

recicladores y

organizaciones de

recicladores y/o

acopiadores

Un (1) registro

actualizado de

recicladores y

organizaciones y/o

acopiadores

Registro de

recicladores

actualizado

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Recicladores

del Municipio

Un (1) informe anual

con el censo

actualizado de

recicladores y

centros de acopio

en el municipio

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

A 3.1. Realizar

capacitación a

recicladores para mejorar

sus procesos de acopio,

selección, clasificación y

alistamiento de


Un (1) plan de

capacitaciones

formulado para los

recicladores

Plan de

capacitaciones

realizado con

apoyo del SENA 31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Recicladores

del Municipio

22 capacitaciones

anuales dirigidas a

recicladores para

mejorar sus

procesos de acopio,

selección,

clasificación y

alistamiento de

materiales

reciclables

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2


Acti

vid

ad

es

Niv

el

Descripción

Indicadores

Meta Final

Metas Intermedias



74

4.9. PROGRAMA DE DISPOSICIÓN FINAL

En este programa se debe garantizar la disposición final técnica y ambientalmente adecuada de los residuos sólidos no aprovechados sí como el cierre del botadero a cielo abierto Riolandia.

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

LugarGrupo

Social 2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Ob

jeti

vo Garantizar la adecuada

disposición final de

residuos sólidos

ordinarios

Un (1) plan de

operación del

sitio de

disposición final

actualizado

Plan de

operación del

sitio de

disposición

acorde al Título F

del RAS y

Decreto 838 de

2005

31/1

2/2

016

Relleno

sanitario

Todos los

usuarios

100% de los

residuos

sólidos

dispuestos

correctamente

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Py 1: Construcción y

adecuación de

infraestructura necesaria

para la operación del

relleno sanitario

Un (1) plan de

construcción y

adecuación de

infraestructura

necesaria para

la operación del

relleno santario

Construcción y

adecuación de

infraestructura

necesaria para la

operación del

relleno santario

suficientes

31/1

2/2

017

Relleno

sanitario

Todos los

usuarios

Dos (2)

proyectos de

construcción y

adecuación de

infraestructura

formulados y

ejecutados

1 1 1

Py 2: Aquisición de

maquinaria, herramientas

e insumos necesarios

para la operación del

relleno sanitario

Un (1) banco de

maquinaria,

herramientas e

insumos

necesarios

adquiridos

Banco de

maquinaria,

herramientas e

insumos

necesarios en

funcionamiento

31/1

2/2

018

Relleno

sanitario

Todos los

usuarios

Dos (2)

proyectos para

adquisición de

maquinaria

pesada

formulado e

implementado

1 1

Py 3: Garantizar el

personal idóneo para la

operación del relleno

sanitario

Un (1) equipo de

personal idóneo

para la

operación

Equipo de

personal idóneo y

suficiente

31/1

2/2

017

Relleno

sanitario

Todos los

usuarios

Un (1) equipo

de personal

idóneo

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

PROGRAMA DE DISPOSICIÓN FINAL

Niv

el

Descripción

Indicadores

Meta Final

Metas Intermedias

Pro

yecto



75

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

LugarGrupo

Social 2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Py 4: Suministro y

mantenimiento de

maquinaria de operación

del relleno sanitario

Un (1)

cronograma de

mantenimiento

de la maquinaria

Mantenimiento de

maquinaria

acorde a las

necesidades 31/1

2/2

017

Relleno

sanitario

Todos los

usuarios

Un (1) proyecto

para

mantenimiento

de maquinaria

formulado y

ejecutado

anualmente

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Py 5: Proceso de

clausura de celdas de

disposición final y

botaderos a cielo abierto

Tres (3)

proyectos de

clausura para

botadero a cielo

abierto y celda

de disposición

final

Proceso de

clausura

adelantado con

todos los

requisitos

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Todos los

usuarios

Clausura de

botadero a cielo

abierto

Riolandia y

celdas de

disposición final

sin vida útil

1 1 1

Py 6: Cumplimiento de

las obligaciones

estipuladas en la

Resolución 200.41-

11.0404 del 7 de marzo

de 2011. Expedida por la

CAR

Un (1) plan para

el cumplimiento

de las

obligaciones

estipuladas por

la CAR

Cumplimiento de

la resolución

200.41-11.0404

del 7 de marzo

de 2011

31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Municipio

de Puerto

Carreño

Cumplir al

100% las

obligaciones

estipuladas en

la resolución

200.41-11.0404

del 7 de marzo

de 2011

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Acti

vid

ad

es

A 1.1: Encerramiento del

relleno sanitario

Un (1)

encerramiento

del sitio de

disposición final

Encerramiento

del relleno

sanitario en malla

eslabonada 31/1

2/2

017

Relleno

sanitario

Todos los

usuarios

Un

encerramiento

al perímetro del

relleno sanitario

1

Descripción

Indicadores

Meta Final

Metas Intermedias

Pro

yecto

Niv

el



76

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

LugarGrupo

Social 2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

A 1.2: Pesaje y control

del ingreso de residuos

sólidos

Una (1) báscula

para control y

pesaje de

residuos al

ingreso

Báscula con

capacidad

suficiente para

vehículo

recolector

31/1

2/2

018

Relleno

sanitario

Todos los

usuarios

Una báscula

adquirida para

pesaje deL

100% de los

residuos que

ingresan al

relleno sanitario

1 1 1

A 1.3: Construcción de la

segunda etapa de la

celda de disposición final


Tres (3) celdas

de disposición

final construidas

Celdas

construidas

según

normatividad

vigente

31/1

2/2

017

Relleno

sanitario

Todos los

usuarios

Tres (3) celdas

construidas

para

disposición final

de residuos

sólidos

1 1 1

A 1.4: Construcción e

instalación de alumbrado


Un (1)

alumbrado

público

instalado

Alumbrado

público necesario

para todo el

relleno sanitario 31/1

2/2

017

Relleno

sanitario

Todos los

usuarios

Un (1)

alumbrado

público

instalado

1

A 2.1: Compra banco de

maquinaria pesada para


sanitario

Un (1) banco de

maquinaria

pesada

adquirido y

operando

Banco de

maquinaria

acorde a las

necesidades del

relleno sanitario

31/1

2/2

018

Relleno

sanitario

Todos los

usuarios

Tres (3)

máquinas

pesadas

adquiridas

1 1 1

A 2.2: Adquisición de

equipos para operación

manual del relleno

sanitario

Un (1) kit de

equipos para

operación

manual del

relleno sanitario

Equipos para

operación manual

del relleno

sanitario suficient 31/1

2/2

020

Relleno

sanitario

Todos los

usuarios

Tres (3) placas

compactadoras,

carretillas,

rastrillos

industriales

1 1

Niv

el

Descripción

Indicadores

Meta Final

Metas Intermedias

Acti

vid

ad

es



77

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

LugarGrupo

Social 2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

A 2.3: Adquisición

insumos y materiales

necesarios para la


sanitario

Un (1) kit de

insumos y

materiales

necesarios para

la operación del

relleno sanitario

Insumos y

materiales de

acuerdo a la

normatividad

vigente

31/1

2/2

017

Relleno

sanitario

Todos los

usuarios

Adquisición de

material de

cobertura,

polisombra y

señalización

necesarios

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

A 3.1: Garantizar

personal para operación


Equipo de

personal de

vigilancia,

mantenimiento

y operación del

relleno sanitario

Equipo de

personal idóneo

para vigilancia,

operación y

mantenimiento

del relleno

sanitario

31/1

2/2

017

Relleno

sanitario

Todos los

usuarios

Un (1) equipo

de personal

idóneo

permanente

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

A 3.2: Realizar

compactación mecánica

y cubrimiento de los

residuos sólidos

dispuestos diariamente

Compactación

mecánica y

cubrimiento de

residuos sólidos

dispuestos

Compactación

mecánica y

cubrimiento diario

de residuos

sólidos

dispuestos

31/1

2/2

016

Relleno

sanitario

Todos los

usuarios

Una (1)

compactación

diaria a los

residuos

sólidos

dispuestos en

la celda de

disposición final

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

A 6.1: Cumplir las

obligaciones establecidas

en la resolución 200.41-

11.0404 del 7 de marzo

de 2011. Expedida por la

CAR

Un (1) informe

sobre el avance

en el

cumplimiento de

las obligaciones

establecidas

Informe sobre el

avance en el

cumplimiento de

las obligaciones

establecidas por

la CAR

31/1

2/2

016

Municipio

de Puerto

Carreño

Todos los

usuarios

Un informe

anual dirigido a

la CAR sobre el

cumplimiento

de las

obligaciones

establecidas

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Meta Final

Metas Intermedias

Acti

vid

ad

es

Niv

el

Descripción

Indicadores




78

4.10. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ESPECIALES

Es necesario definir el proceso de recolección, transporte, aprovechamiento y disposición final de los residuos sólidos especiales en este municipio. Por ende, deberá realizarse una caracterización minuciosa de este tipo de residuos y poder prestar el servicio.

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

LugarGrupo

Social 2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Ob

jeti

vo

Garantizar la recolección,

transporte,

aprovechamiento y

disposición final de los

residuos sólidos

especiales

Un (1) programa de

recolección,

transporte,

aprovechamiento y



especiales

Programa de

gestión de

residuos sólidos

especiales

acorde a la

normatividad

31/1

272019

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

del

servicio

público

de aseo

Gestión integral del 100%


especiales generados en el

Municipio

1 1 1

Py 1: Programa de




residuos sólidos

especiales.

Un (1) plan para la

prestación del

servicio público

Plan formulado

de acuerdo a la

normatividad

vigente 31/1

2/2

019

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

del

servicio

público

de aseo

Programa de prestación

del servicio de recolección,

transporte y disposición

final de residuos sólidos

especiales

1 1 1 1

A 1.1: Caracterización de


especiales generados en

el municipio

Una (1)

caracterización de

residuos sólidos

especiales generados

actualizado

Caracterización

de residuos

sólidos

especiales según

normatividad

vigente

31/1

2/2

020

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

del

servicio

público

de aseo

Caracterizar el 100% de

los resiudos sólidos

especiales generados en el

municipio

1 1

A 1.2: Prestación del

servicio de recolección,


final de residuos sólidos

especiales.

Una (1) ruta

establecida de

recolección,

transporte y


residuos sólidos

especiales

Ruta de

recolección

establecida de

acuerdo a la

normatividad y

necesidades

locales

31/1

2/2

019

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

del

servicio

público

de aseo




residuos sólidos

especiales en una ruta

establecida

1 1 1 1 1 1 1 1 1


Acti

vid

ad

es

PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ESPECIALES

Niv

el

Descripción

Indicadores

Meta Final

Metas Intermedias



79

4.11. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN

A pesar de que los residuos de construcción y demolición no representan una problemática en Puerto Carreño; se considera necesario, en el mediano plazo la construcción y/o adecuación de la escombrera municipal en virtud de la normatividad vigente.

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

LugarGrupo

Social 2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Ob

jeti

vo

Garantizar un adecuado

manejo, recolección,

transporte,

aprovechamiento y


residuos de construcción

y demolición

Un (1) programa

para la gestión

de resiudos de

construcción y

demolición

formulado y

operando

Programa para la

gestión de

residuos de

construcción y

demolición

operando de

acuerdo a las

normas vigentes

31/1

2/2

020

Municipio

de Puerto

Carreño

Población del

Municipio

Gestión del

100% de los

residuos de

construcción y

demolición

1 1

Py 1: Diseño,

construcción y/o

adecuación de la


Un (1) proyecto

formulado para

la construcción

y/o adecuación

de la

escombrera

municipal

Escombrera

municipal acorde

a la normatividad

31/1

2/2

020

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

urbanos,

rurales,

oficiales e

institucionales

Una (1)

escombrera

municipal

construida y/o

adecuada

1 1

Py 2: Trámite y

consecusión de los

permitos ambientales

requeridos para el



Un (1) proyecto

formulado para

el trámite de

permisos

ambientales

Permisos

ambientales

obtenidos

31/1

2/2

020

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

urbanos,

rurales,

oficiales e

institucionales

Un (1) permiso

ambiental

obtenido

1 1

A 1.1: Operación de la

escombrera municipal y




RCD

Un (1) plan de

operación de la

escombrera y

prestación del

servicio de

recolección,

transporte y

disposición final

de los RCD

Plan de

operación y

pretación del

servicio con ruta

establecida

31/1

2/2

020

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

urbanos,

rurales,

oficiales e

institucionales

Prestación del

servicio de

recolección,

transporte y

disposición

final de los

RCD

1 1

A 2.1: Tramitar los

permisos ambientales

necesarios para el



Un (1) trámite

exitoso para

obtención del

permiso

ambiental de la

escombrera

municipal

Proyecto para

trámite de

permiso

ambiental

formulado

31/1

2/2

020

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios

urbanos,

rurales,

oficiales e

institucionales

Un (1) permiso

ambiental

obtenido

1 1

Pro

yecto


Acti

vid

ad

es

PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN

Niv

el

Descripción

Indicadores

Meta Final

Metas Intermedias



80

4.12. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA RURAL

La gestión de residuos sólidos en el área rural tiene importancia alta debido a que las actividades de recolección, transporte y disposición final no se realizan al 100%. En este sentido, se hace necesaria la construcción de un plan que permita suplir esta necesidad.

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

LugarGrupo

Social 2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Ob

jeti

vo Garantizar la gestión de

los residuos sólidos en el

área rural

Un (1) plan de

gestión de

residuos sólidos

en el área rural

Plan de gestión

de residuos

sólidos en área

rural de acuerdo

a la normatividad

vigente

31/1

2/2

018

Inspecciones

rurales del

Municipio

Usuarios

de la

zona rural

Gestión del

80% de los

residuos

sólidos

generados en

el área rural

aumentando

en 10% anual

1 1 1

Py 1: Construcción de

microrrellenos sanitarios

en las inspecciones

rurales del Municipio

Un (1) diseño de

construcción y

operación de

microrrelenos

sanitarios en las

inspecciones

rurales del

Municipio

Capacidad de los

microrrellenos

construidos

suficientes para

garantizar vida

útil de 5 años.

31/1

2/2

019

Inspecciones

rurales del

Municipio

Usuarios

de la

zona rural

Construir seis

microrrellenos

sanitarios

durante el

periodo del

presente

PGIRS en las

inspecciones

rurales

1 1 1

Py 2: Prestación del

servicio de recolección,


final de los residuos

sólidos

Un (1) plan para

la prestación del

servicio público

de aseo en el

área rural

Prestación del

servicio público

de aseo en área

rural 31/1

2/2

017

Inspecciones

rurales del

Municipio

Usuarios

de la

zona rural

Alcanzar

cobertura del

80% en la

prestación del

servicio

1 1 1

PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA RURAL

Niv

el

Descripción

Indicadores

Meta Final

Metas Intermedias

Pro

yecto



81

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

LugarGrupo

Social 2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Pro

yecto Py 3: Prestación del

servicio de barrido y

limpieza de calles

Una frecuencia

de barrido

establecida

Barrido semanal

31/1

2/2

016

Inspecciones

rurales del

Municipio

Usuarios

de la

zona rural

Prestar el

servicio de

barrido una vez

por semana

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

A 1.1: Operación de

microrrellenos sanitarios

y gestión de residuos

sólidos en área rural

Un (1) plan de

gestión de

residuos sólidos

en el área rural

Operación de

microrrellenos y

gestión de

residuos sólidos

en el área rural

31/1

2/2

019

Inspecciones

rurales del

Municipio

Usuarios

de la

zona rural

Garantizar la

operación de

los

microrrellenos

y cobertura del

80% en la

prestación del

servicio

1 1

A 2.1: Prestar el servicio

de recolección, transporte

y disposición final de los

residuos sólidos del área

rural

Un (1) plan para

la prestación del

servicio público

de aseo en el

área rural

Prestación del

servicio público

de aseo en área

rural 31/1

2/2

017

Inspecciones

rurales del

Municipio

Usuarios

de la

zona rural

Alcanzar

cobertura del

80% en la

prestación del

servicio

1 1 1

A 3.1: Barrido de calles y

áreas públicas

Un (1) servicio

de barrido de

calles y áreas

públicas

Frecuencia de

barrido semanal

31/1

2/2

017

Inspecciones

rurales del

Municipio

Usuarios

de la

zona rural

Garantizar

frecuencia de

barrido de una

vez por

semana

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Acti

vid

ad

es


Niv

el

Descripción

Indicadores

Meta Final

Metas Intermedias



82

4.13. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RIESGO

Cantidad Calidad

Tie

mp

o

LugarGrupo

Social 2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Ob

jeti

vo

Garantizar la gestión del

riesgo en todos los

procesos de la prestación

del servicio público de

aseo

Un (1) programa

de gestión del

riesgo para el

proceso de

prestación del

servicio público

de aseo

formulado

Programa de gestión

del riesgo para la


público de aseo

acorde a la Ley 1523

de 2102

31/1

2/2

016

Municipio

de Puerto

Carreño

Prestador del

servicio y

Usuarios del

servicio

público de

aseo

Un (1) programa de

gestión del riesgo

para la prestación

del servicio público

de aseo actualizado

anualmente

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Py 1: Construcción del

programa de gestión del

riesgo del prestador del


Un (1) programa

de gestión del

riesgo

Programa de gestión

del riesgo en

consonancia con la

Ley 1523 de 2012,

planes territoriales de

gestión del riesgo,

artículo 16 Dec. 2981

de 2013 y Artículo

2.3.2.2.2.1.15 del

Dec. 1077 de 2015

31/1

2/2

016

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios del

servicio

público de

aseo y

personal

prestador del

servicio

Un programa de

gestión del riesgo

formulado

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Py 2: Identificación de

condiciones de amenaza,

vulnerabilidad y riesgo

Un (1) proyecto

de identificación

y

caracterización

Identificación y

caracterización de

amenaza,

vulnerabilidad y riesgo 31/1

2/2

017

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios del

servicio

público de

aseo y

personal

prestador del

servicio

Identificar el 100%

de la amaneza,

vulnerabilidad y

riesgo en la

prestación del

servicio de aseo

1 1 1

Acti

vid

ad

es A 1.1: Elaboración del

plan de emergencia y

contingencia en la


público de aseo

Un (1) plan de

emergencia y

contingencia

Plan de emergencia y

contingencia

actualizado para

todas las actividades

de la prestación del

servicio público de

aseo

31/1

2/2

016

Municipio

de Puerto

Carreño

Usuarios del

servicio

público de

aseo y

personal

prestador del

servicio

Un plan de

emergencia y

contingencia

formulado y

actualizado

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1


Pro

yecto

PROGRAMA DE GESTIÓN DEL RIESGO

Niv

el

Descripción

Indicadores

Meta Final

Metas Intermedias



83

CAPÍTULO IV 5. CRONOGRAMA

En el cronograma planteado para el presente PGIRS se evidencian los programas, proyectos y actividades generales que deberán llevarse a cabo en el corto, mediano y largo plazo del PGIRS.

Descripción

Resp

on

sab

le

Ho

rizo

nte

Fech

a I

nic

io

Fech

a F

in

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Py 1: Implementación de la Alternativa

"Prestación del Servicio Público de

Aseo con Empresa de Economía

Mixta"

Alcaldía

Municipal

Corto

plazo20/11/2016 31/12/2016

A 1.1: Estudio, revisión y constitución

de Empresa de Servicios Públicos

Domiciliarios del Municipio

Alcaldía

Municipal

Corto

plazo20/11/2016 31/12/2016

Py 2: Consolidación de un área en la

Secretaría de Planeación para el

seguimiento en la prestación del


Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2024

A 2.1: Revisión, ajuste y socialización

del Manual de Funciones

Alcaldía

Municipal

Corto

plazo01/01/2017 31/12/2017

Py 3: Formación técnica de los

colaboradores del area de la Secretaria

de Planeacion en gestión de residuos

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2024

A 3.1: Estructuración del plan de

formación técnica y operativa en

gestión de residuos sólidos

Alcaldía

Municipal

Corto

plazo01/01/2017 31/12/2017

A 3.2: Convocatoria de actores para

formación técnica

Alcaldía

Municipal

Corto

plazo01/01/2017 31/12/2017

A 3.3: Ejecución del plan de formación

en gestión de residuos sólidos

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2027

Py 4: Implementación del sistema de

información, evaluación, seguimiento y

control de la prestación del Servicio

Público de Aseo

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

20/11/2016 31/12/2027

A 4.1: Estructuración del sistema de

información y seguimiento del PGIRS

Alcaldía

Municipal

Corto

plazo01/01/2017 31/12/2017

A 4.2: Elaboración del Informe de

seguimiento a las metas previstas en

el PGIRS

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2027

A 4.3: Reporte de Información al

Sistema Único de Información (SUI)

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

20/11/2016 31/12/2027

A 4.4: Rendición de cuentas publicado

y socializado a la ciudadanía

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

30/09/2016 31/12/2027

A 4.5: Incorporar el PGIRS en Planes

de Desarrollo hasta 2027

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2016 31/05/2024

A.4.6: Incorporar el PGIRS en la

actualización del EOT

Alcaldía

Municipal

Corto

plazo

PROGRAMA INSTITUCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO



84

Descripción

Resp

on

sab

le

Ho

rizo

nte

Fech

a I

nic

io

Fech

a F

in

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Py 5: Plan de sostenibilidad en la

prestación del servicio público de aseo.

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2027

A 5.1: Presentación de Informe de

Equilibrio entre subsidios y

contribuciones

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 01/11/2027

A 5.2: Expedición del acuerdo

municipal del porcentaje de subsidios y

contribuciones

Alcaldía

Municipal -

Concejo

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2016 30/03/2027

A 5.3: Traslado de los recursos del

FSRI al prestador del servicio

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/12/2016 31/12/2027

A 5.4: Actualización de estraficación

socioeconómica urbana

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2017

A 5.5: Ajuste de estructura tarifariaAlcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2027

A 5.6: Actualización de bases de datos

de usuarios según estratos

Alcaldía

Municipal

Corto

plazo01/01/2017 31/12/2017

Py 6: Conformación y puesta en

marcha del Comité de Desarrollo y

Control Social

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

05/03/2017 05/03/2025

A 6.1: Convocatoria ciudadana para la

conformación del Comité de Desarrollo

y Control Social

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

05/03/2017 30/04/2025

A 6.2: Asamblea de constitución del

Comité de Desarrollo y Control Social

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

05/03/2017 30/05/2025

Py 1: Servicio de recolección y

transporte de residuos

Alcaldía

Municipal -

Prestador

del servicio

Corto

Plazo01/12/2016 31/12/2017

A 1.1: Formular el plan de recolección

y transporte de residuos

Alcaldía

Municipal

Corto

plazo01/01/2017 31/12/2027

A 1.2: Intervención de los puntos

críticos identificados

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

20/11/2017 31/12/2027

Py 2: Programa de capacitación para


Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2018

A. 2.1: Capacitar al 20% de usuarios

en procesos de separación en la fuente

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2018

Py 3: Servicio de ruta selectiva para

recolección y transporte de residuos

sólidos orgánicos

Alcaldía

Municipal

Corto

Plazo20/11/2016 31/12/2019

A. 3.1. Activar y mantener una ruta

selectiva

Alcaldía

Municipal

Corto

Plazo20/11/2016 31/12/2019

PROGRAMA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE



85

Descripción

Resp

on

sab

le

Ho

rizo

nte

Fech

a I

nic

io

Fech

a F

in

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Py 1: Prestación del servicio de barrido

y limpieza de vías y áreas públicas

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2027

A 1.1: Barrido y limpieza de vías y

áreas públicas

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2027

A 1.2: Mantener frecuencia de barridoAlcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2027

A 1.3: Aumentar cobertura de barrido y

limpieza de vías y áreas públicas

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2018 31/12/2027

Py 2: Instación de cestas de

recolección de resiudos en áreas

públicas

Alcaldía

Municipal

Corto

plazo20/11/2016 31/12/2022

Py 1: Limpieza de playas rivereñas del

río Orinoco, Bita y Meta

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/12/2016 31/12/2027

A 1.1: Realizar limpieza de playas

rivereñas

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/12/2016 31/12/2027

Py 1: Corte de cesped periódicoAlcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2027

A 1.1: Actualizar el catastro de áreas

públicas susceptibles de corte de

cesped

Alcaldía

Municipal

Corto

plazo01/01/2017 31/12/2024

A 1.2: Cortar mecánicamente el

cesped en áreas verdes, parques y

canchas

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/12/2016 31/12/2027

Py 2: Poda de árboles semestralmenteAlcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/12/2017 31/12/2027

A 2.1: Actualizar el catastro de árboles

ubicados en áreas públicas

Alcaldía

Municipal

Corto

plazo01/01/2017 31/12/2024

A 2.2: Podar mecánicamente los

árboles ubicados en áreas públicas

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/12/2016 31/12/2027

PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS

PROGRAMA DE LIMPIEZA DE PLAYAS RIVEREÑAS

PROGRAMA DE CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOLES DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS



86

Descripción

Resp

on

sab

le

Ho

rizo

nte

Fech

a I

nic

io

Fech

a F

in

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Py 1: Prestación del servicio de lavado

de áreas públicas

Alcaldía

Municipal

Mediano

plazo01/01/2020 31/12/2023

A 1.1: Hacer inventario de las áreas

públicas susceptibles de lavado

Alcaldía

Municipal

Mediano

plazo01/01/2020 31/12/2023

A 1.2: Elaborar un esquema para la

prestación del servicio de lavado de

áreas públicas

Alcaldía

MunicipalMediano

plazo01/01/2020 31/12/2023

A 1.3: Adquisición de equipos,

materiales y herramientas para el


Alcaldía

MunicipalMediano

plazo01/01/2020 31/12/2023

Py 1: Aprovechamiento de residuos

sólidos en el Municipio

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2027

A 1.1: Separación en la fuente de

residuos orgánicos

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2024

A 1.2: Disminuir el volumen de

residuos sólidos dispuestos en la celda

de disposición final

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2024

A 1.3: Aprovechar residuos sólidos del

corte de cesped y poda de árboles

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2027

A 1.4: Adecuar un sitio para el

compostaje y aprovechamiento de

residuos de corte de cesped y poda de

árboles

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2024

A 1.5: Caracterizar los residuos

aprovechados por tipo de material

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2025

Py 2: Recuperación de Planta Integral

de Reciclaje

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2024

A 2.1: Recuperar la Planta Integral de

Reciclaje

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2024

PROGRAMA DE LAVADO DE ÀREAS PÚBLICAS

PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO



87

Descripción

Resp

on

sab

le

Ho

rizo

nte

Fech

a I

nic

io

Fech

a F

in

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Py 3: Capacitación no formal para el

aprovechamiento de residuos

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2027

A 3.1: Realizar capacitaciones

periódicas a usuarios del servicio

público de aseo sobre aprovechamiento

de residuos orgánicos

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2027

Py 4: Vinculación de empresas

asociativas de reciclaje y/o

recuperadores al modelo de

aprovechamiento

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2024

A 4.1: Vincular a dos empresas de

reciclaje al modelo de aprovechamiento

de residuos orgánicos

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2024

Py 1: Promoción de asociaciones y

alianzas de recicladores para el

aprovechamiento de residuos sólidos

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2027

A 1.1: Promover la creación y

funcionamiento de asociaciones y

alianzas de recicladores

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2027

Py 2: Actualización del registro de

recicladores y organizaciones de

recicladores.

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2027

A 2.1: Mantener actualizado el registro

de recicladores y organizaciones de

recicladores y/o acopiadores

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2027

Py 3: Plan de capacitación a

recicladores para mejorar sus procesos

de acopio, selección, clasificación y

alistamiento de materiales reciclables

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2024

A 3.1. Realizar capacitación a

recicladores para mejorar sus procesos

de acopio, selección, clasificación y

alistamiento de materiales reciclables

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2027

PROGRAMA DE INCLUSIÓN DE RECICLADORES



88

Descripción

Resp

on

sab

le

Ho

rizo

nte

Fech

a I

nic

io

Fech

a F

in

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Py 1: Construcción y adecuación de

infraestructura necesaria para la

operación del relleno sanitario

Alcaldía

Municipal

Corto

plazo01/01/2017 31/12/2017

A 1.1: Encerramiento del relleno

sanitario

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2017

A 1.2: Pesaje y control del ingreso de

residuos sólidos

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2018 31/12/2025

A 1.3: Construcción de la segunda

etapa de la celda de disposición final


Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2025

A 1.4: Construcción e instalación de

alumbrado del relleno sanitario

Alcaldía

Municipal

Corto

plazo01/01/2017 31/12/2017

Py 2: Aquisición de maquinaria,

herramientas e insumos necesarios

para la operación del relleno sanitario

Alcaldía

Municipal

Corto y

mediano

plazo

01/01/2017 31/12/2021

A 2.1: Compra banco de maquinaria

pesada para operación del relleno

sanitario

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2025

A 2.2: Adquisición de equipos para

operación manual del relleno sanitario

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2020 31/12/2025

A 2.3: Adquisición insumos y

materiales necesarios para la


Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2027

Py 3: Garantizar el personal idóneo

para la operación del relleno sanitario

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2027

A 3.1: Garantizar personal para


Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2027

A 3.2: Realizar compactación

mecánica y cubrimiento de los

residuos sólidos dispuestos

diariamente

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2027

Py 4: Suministro y mantenimiento de

maquinaria de operación del relleno

sanitario

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2027

PROGRAMA DE DISPOSICIÓN FINAL



89

Descripción

Resp

on

sab

le

Ho

rizo

nte

Fech

a I

nic

io

Fech

a F

in

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Py 5: Proceso de clausura de celdas

de disposición final y botaderos a cielo

abierto

Alcaldía

Municipal

Corto

plazo01/01/2017 31/12/2017

Py 6: Cumplimiento de las

obligaciones estipuladas en la

Resolución 200.41-11.0404 del 7 de

marzo de 2011. Expedida por la CAR

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2027

A 6.1: Cumplir las obligaciones

establecidas en la resolución 200.41-

11.0404 del 7 de marzo de 2011.

Expedida por la CAR

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2027

Py 1: Programa de prestación del

servicio de recolección, transporte y

disposición final de residuos sólidos

especiales.

Alcaldía

Municipal

Corto

plazo01/01/2019 31/12/2019

A 1.1: Caracterización de los residuos

sólidos especiales generados en el

municipio

Alcaldía

Municipal

Mediano

plazo01/01/2019 31/12/2020

A 1.2: Prestación del servicio de

recolección, transporte y disposición

final de residuos sólidos especiales.

Alcaldía

Municipal

Mediano

plazo01/01/2020 31/12/2020

Py 1: Diseño, construcción y/o

adecuación de la escombrera

municipal

Alcaldía

Municipal

Mediano

y largo

plazo

01/01/2020 31/12/2024

A 1.1: Operación de la escombrera

municipal y prestación del servicio de


final de los RCD

Alcaldía

Municipal

Mediano

y largo

plazo

01/01/2020 31/12/2020

Py 2: Trámite y consecusión de los

permitos ambientales requeridos para

el funcionamiento de la escombrera

municipal

Alcaldía

Municipal

Mediano

y largo

plazo

01/01/2020 31/12/2024

A 2.1: Tramitar los permisos

ambientales necesarios para el

funcionamiento de la escombrera

municipal

Alcaldía

Municipal

Mediano

y largo

plazo

01/01/2020 31/12/2024

Py 1: Construcción de microrrellenos

sanitarios en las inspecciones rurales

del Municipio

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2019 31/12/2025

A 1.1: Operación de microrrellenos

sanitarios y gestión de residuos

sólidos en área rural

Alcaldía

Municipal

Corto

plazo01/01/2019 31/12/2019

Py 2: Prestación del servicio de


final de los residuos sólidos

Alcaldía

Municipal

Corto y

mediano

plazo

01/01/2017 31/12/2023

A 2.1: Prestar el servicio de


final de los residuos sólidos del área

rural

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2018 31/12/2027

PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ESPECIALES

PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN

PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA RURAL



90

Descripción

Resp

on

sab

le

Ho

rizo

nte

Fech

a I

nic

io

Fech

a F

in

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Py 3: Prestación del servicio de barrido

y limpieza de calles

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

20/11/2016 31/12/2027

A 3.1: Barrido de calles y áreas

públicas

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

20/11/2016 31/12/2027

Py 1: Construcción del programa de

gestión del riesgo del prestador del


Alcaldía

Municipal

Corto

plazo20/11/2016 31/12/2016

A 1.1: Elaboración del plan de

emergencia y contingencia en la

prestación del servicio público de aseo

Alcaldía

Municipal

Corto

plazo20/11/2016 31/12/2016

Py 2: Identificación de condiciones de

amenaza, vulnerabilidad y riesgo

Alcaldía

Municipal

Corto,

mediano

y largo

plazo

01/01/2017 31/12/2024

PROGRAMA DE GESTIÓN DEL RIESGO



91

CAPÍTULO V 6. PLAN FINANCIERO

El plan financiero guiará desde este momento al municipio y le permitirá garantizar la viabilidad de los programas y proyectos planteados con anterioridad. Este plan financiero es la representación del flujo de caja del PGIRS.

Inversión O&M TOTAL Inversión O&M TOTAL Inversión O&M TOTAL Inversión O&M TOTAL Inversión O&M TOTAL Inversión O&M TOTAL Inversión O&M TOTAL Inversión O&M TOTAL Inversión O&M TOTAL Inversión O&M TOTAL Inversión O&M TOTAL Inversión O&M TOTAL

PROGRAMA INSTITUCIONAL PARA LA

PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO

DE ASEO

$ 5 $ 1 $ 6 $ 40 $ - $ 40 $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ 65 $ - $ 65 $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ 100 $ - $ 100 $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ -

Py 1: Implementación de la Alternativa

"Prestación del Servicio Público de Aseo

con Empresa de Economía Mixta"

$ - $ - $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ -

Py 2: Consolidación de un área en la

Secretaría de Planeación para el

seguimiento en la prestación del servicio

público de aseo

$ 5 $ - $ 5 -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ -

Py 3: Formación técnica de los

colaboradores del area de la Secretaria de

Planeacion en gestión de residuos

$ - $ 1 $ 1 -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ -

Py 4: Implementación del sistema de

información, evaluación, seguimiento y

control de la prestación del Servicio Público

de Aseo

$ - $ - $ - 25$ -$ $ 25 -$ -$ $ - -$ -$ $ - 50$ -$ $ 50 -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - 70$ -$ $ 70 -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ -

Py 5: Plan de sostenibilidad en la

prestación del servicio público de aseo. $ - $ - $ - 15$ -$ $ 15 -$ -$ $ - -$ -$ $ - 15$ -$ $ 15 -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - 30$ -$ $ 30 -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ -

Py 6: Conformación y puesta en marcha

del Comité de Desarrollo y Control Social $ - $ - $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ -

PROGRAMA DE RECOLECCIÓN Y

TRANSPORTE $ 10 $ 441 $ 451 $ 11 $ - $ 11 $ 28 $ - $ 28 $ 30 $ - $ 30 $ 31 $ - $ 31 $ 32 $ - $ 32 $ 33 $ - $ 33 $ 34 $ - $ 34 $ 35 $ - $ 35 $ 36 $ - $ 36 $ 37 $ - $ 37 $ 38 $ - $ 38

Py 1: Servicio de recolección y transporte

de residuos $ - $ 429 $ 429 -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ -

Py 2: Programa de capacitación para

separación en la fuente $ 10 $ - $ 10 11$ -$ $ 11 28$ -$ $ 28 30$ -$ $ 30 31$ -$ $ 31 32$ -$ $ 32 33$ -$ $ 33 34$ -$ $ 34 35$ -$ $ 35 36$ -$ $ 36 37$ -$ $ 37 38$ -$ $ 38

Py 3: Servicio de ruta selectiva para

recolección y transporte de residuos

sólidos orgánicos

$ - $ 12 $ 12 -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ - -$ -$ $ -

PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA

DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS $ 19 $ 87 $ 106 $ - $ 90 $ 90 $ 27 $ 93 $ 120 $ - $ 96 $ 96 $ - $ 99 $ 99 $ - $ 102 $ 102 $ - $ 105 $ 105 $ - $ 108 $ 108 $ - $ 111 $ 111 $ - $ 114 $ 114 $ - $ 117 $ 117 $ - $ 121 $ 121

Py 1: Prestación del servicio de barrido y

limpieza de vías y áreas públicas $ - $ 87 87$ -$ 90$ 90$ -$ 93$ 93$ -$ 96$ 96$ -$ 99$ 99$ -$ 102$ 102$ -$ 105$ 105$ -$ 108$ 108$ -$ 111$ 111$ -$ 114$ 114$ -$ 117$ 117$ -$ 121$ 121$

Py 2: Instalación de cestas de recolección

de residuos en áreas públicas 19$ -$ 19$ -$ -$ -$ 27$ -$ 27$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$

PROGRAMA DE LIMPIEZA DE PLAYAS

RIVEREÑAS $ - $ - $ - $ - $ 20 $ 20 $ - $ 26 $ 26 $ - $ 28 $ 28 $ - $ 31 $ 31 $ - $ 35 $ 35 $ - $ 37 $ 37 $ - $ 39 $ 39 $ - $ 41 $ 41 $ - $ 43 $ 43 $ - $ 45 $ 45 $ - $ 47 $ 47

Py 1: Limpieza de playas rivereñas del río

Orinoco, Bita y Meta -$ -$ -$ -$ 20$ 20$ -$ 26$ 26$ -$ 28$ 28$ -$ 31$ 31$ -$ 35$ 35$ -$ 37$ 37$ -$ 39$ 39$ -$ 41$ 41$ -$ 43$ 43$ -$ 45$ 45$ -$ 47$ 47$

PROGRAMA DE CORTE DE CÉSPED Y

PODA DE ÁRBOLES DE VÍAS Y ÁREAS

PÚBLICAS

$ - $ - $ - $ - $ 63 $ 63 $ - $ 67 $ 67 $ - $ 71 $ 71 $ - $ 75 $ 75 $ - $ 79 $ 79 $ - $ 83 $ 83 $ - $ 87 $ 87 $ - $ 91 $ 91 $ - $ 95 $ 95 $ - $ 99 $ 99 $ - $ 103 $ 103

Py 1: Corte de cesped periódico -$ -$ -$ -$ 50$ 50$ -$ 52$ 52$ -$ 54$ 54$ -$ 56$ 56$ -$ 58$ 58$ -$ 60$ 60$ -$ 62$ 62$ -$ 64$ 64$ -$ 66$ 66$ -$ 68$ 68$ -$ 70$ 70$

Py 2: Poda de árboles semestralmente -$ -$ -$ -$ 13$ 13$ -$ 15$ 15$ -$ 17$ 17$ -$ 19$ 19$ -$ 21$ 21$ -$ 23$ 23$ -$ 25$ 25$ -$ 27$ 27$ -$ 29$ 29$ -$ 31$ 31$ -$ 33$ 33$ PROGRAMA DE LAVADO DE ÀREAS

PÚBLICAS $ - $ - $ - $ 5 $ - $ 5 $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ 10 $ 10 $ - $ 12 $ 12 $ - $ 14 $ 14 $ - $ 16 $ 16 $ - $ 18 $ 18 $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ -

Py 1: Prestación del servicio de lavado de

áreas públicas -$ -$ -$ 5$ -$ 5$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ 10$ 10$ -$ 12$ 12$ -$ 14$ 14$ -$ 16$ 16$ -$ 18$ 18$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$

PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO $ 15 $ 80 $ 95 $ 89 $ - $ 89 $ 45 $ - $ 45 $ 86 $ - $ 86 $ 141 $ - $ 141 $ 50 $ - $ 50 $ 50 $ - $ 50 $ 57 $ - $ 57 $ 156 $ - $ 156 $ 33 $ - $ 33 $ 35 $ - $ 35 $ 37 $ - $ 37

Py 1: Aprovechamiento de residuos sólidos

en el Municipio -$ -$ -$ 10$ -$ 10$ 5$ -$ 5$ 10$ -$ 10$ 15$ -$ 15$ 20$ -$ 20$ 20$ -$ 20$ 25$ -$ 25$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$

Py 2: Recuperación de Planta Integral de

Reciclaje -$ 80$ 80$ 50$ -$ 50$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ 80$ -$ 80$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ 90$ -$ 90$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$

Py 3: Capacitación no formal para el

aprovechamiento de residuos 15$ -$ 15$ 19$ -$ 19$ 25$ -$ 25$ 76$ -$ 76$ 26$ -$ 26$ 30$ -$ 30$ 30$ -$ 30$ 32$ -$ 32$ 32$ -$ 32$ 33$ -$ 33$ 35$ -$ 35$ 37$ -$ 37$

Py 4: Vinculación de empresas asociativas

de reciclaje y/o recuperadores al modelo de

aprovechamiento

-$ -$ -$ 10$ -$ 10$ 15$ -$ 15$ -$ -$ -$ 20$ -$ 20$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ 34$ -$ 34$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$

PROGRAMA DE INCLUSIÓN DE

RECICLADORES $ 19 $ - $ 19 $ 13 $ - $ 13 $ 76 $ - $ 76 $ 9 $ - $ 9 $ 55 $ - $ 55 $ 35 $ - $ 35 $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ 70 $ - $ 70 $ 57 $ - $ 57 $ - $ - $ - $ - $ - $ -

Py 1: Promoción de asociaciones y

alianzas de recicladores para el

aprovechamiento de residuos sólidos

-$ -$ -$ 10$ -$ 10$ 20$ -$ 20$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ 25$ -$ 25$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ 40$ -$ 40$ -$ -$ -$ -$ -$ -$

Py 2: Actualización del registro de

recicladores y organizaciones de

recicladores.

19$ -$ 19$ 3$ -$ 3$ 6$ -$ 6$ 9$ -$ 9$ -$ -$ -$ 10$ -$ 10$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ 17$ -$ 17$ -$ -$ -$ -$ -$ -$

Py 3: Plan de capacitación a recicladores

para mejorar sus procesos de acopio,

selección, clasificación y alistamiento de


-$ -$ -$ -$ -$ -$ 50$ -$ 50$ -$ -$ -$ 55$ -$ 55$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ 70$ -$ 70$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$

COSTOS

2025 2026 20272019 2020 2021 2022 2023 20242016

Descripción

2017 2018



92

El plan financiero se podrá observar de forma magnética en archivo Excel y PDF debido a la dificultad para poderse observar en este documento considerando que son 12 años proyectados de inversión de recursos.

Inversión O&M TOTAL Inversión O&M TOTAL Inversión O&M TOTAL Inversión O&M TOTAL Inversión O&M TOTAL Inversión O&M TOTAL Inversión O&M TOTAL Inversión O&M TOTAL Inversión O&M TOTAL Inversión O&M TOTAL Inversión O&M TOTAL Inversión O&M TOTAL

PROGRAMA DE DISPOSICIÓN FINAL $ 30 $ - $ 30 $ 1.265 $ 130 $ 1.395 $ 262 $ 100 $ 362 $ 364 $ 100 $ 464 $ 35 $ 50 $ 85 $ 449 $ 120 $ 569 $ 495 $ 120 $ 615 $ 41 $ 120 $ 161 $ 83 $ 132 $ 215 $ 476 $ 132 $ 608 $ 551 $ 132 $ 683 $ 171 $ 135 $ 306

Py 1: Construcción y adecuación de

infraestructura necesaria para la operación


-$ -$ -$ 1.200$ -$ 1.200$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ 212$ -$ 212$ 456$ -$ 456$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ 430$ -$ 430$ -$ -$ -$ -$ -$ -$

Py 2: Adquisición de maquinaria,

herramientas e insumos necesarios para la


-$ -$ -$ -$ -$ -$ 230$ -$ 230$ 260$ -$ 260$ -$ -$ -$ 120$ 120$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$

Py 3: Garantizar el personal idóneo para la

operación del relleno sanitario -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$

Py 4: Suministro y mantenimiento de

maquinaria de operación del relleno

sanitario

-$ -$ -$ -$ 130$ 130$ -$ 100$ 100$ -$ 100$ 100$ -$ 50$ 50$ -$ 120$ 120$ -$ 120$ 120$ -$ 120$ 120$ -$ 132$ 132$ -$ 132$ 132$ 502$ 132$ 634$ -$ 135$ 135$

Py 5: Proceso de clausura de celdas de

disposición final y botaderos a cielo abierto -$ -$ -$ 34$ -$ 34$ -$ -$ -$ 71$ -$ 71$ -$ -$ -$ 80$ -$ 80$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ 70$ -$ 70$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ 120$ -$ 120$

Py 6: Cumplimiento de las obligaciones

estipuladas en la Resolución 200.41-

11.0404 del 7 de marzo de 2011. Expedida

por la CAR

30$ -$ 30$ 31$ -$ 31$ 32$ -$ 32$ 33$ -$ 33$ 35$ -$ 35$ 37$ -$ 37$ 39$ -$ 39$ 41$ -$ 41$ 13$ -$ 13$ 46$ -$ 46$ 49$ -$ 49$ 51$ -$ 51$

PROGRAMA DE GESTIÓN DE

RESIDUOS SÓLIDOS ESPECIALES $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ 40 $ 40 $ - $ 51 $ 51 $ - $ 51 $ 51 $ - $ 52 $ 52 $ - $ 54 $ 54 $ - $ 56 $ 56 $ - $ 58 $ 58 $ - $ 60 $ 60

Py 1: Programa de prestación del servicio

de recolección, transporte y disposición

final de residuos sólidos especiales.

-$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ 40$ 40$ -$ 51$ 51$ -$ 51$ 51$ -$ 52$ 52$ -$ 54$ 54$ -$ 56$ 56$ -$ 58$ 58$ -$ 60$ 60$


RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y

DEMOLICIÓN

$ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ 26 $ 10 $ 36 $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ -

Py 1: Diseño, construcción y/o adecuación

de la escombrera municipal -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ 20$ 10$ 30$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$

Py 2: Trámite y consecusión de los

permitos ambientales requeridos para el

funcionamiento de la escombrera municipal

-$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ 6$ -$ 6$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$


RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA

RURAL

$ - $ 20 $ 20 $ - $ 25 $ 25 $ 170 $ 28 $ 198 $ - $ 32 $ 32 $ 220 $ 35 $ 255 $ - $ 37 $ 37 $ - $ 43 $ 43 $ 268 $ 45 $ 313 $ 120 $ 49 $ 169 $ - $ 51 $ 51 $ - $ 55 $ 55 $ 250 $ 57 $ 307

Py 1: Construcción de microrrellenos

sanitarios en las inspecciones rurales del

Municipio

-$ -$ -$ -$ -$ -$ 170$ -$ 170$ -$ -$ -$ 220$ -$ 220$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ 268$ -$ 268$ 120$ -$ 120$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ 250$ -$ 250$

Py 2: Prestación del servicio de

recolección, transporte y disposición final


-$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$

Py 3: Prestación del servicio de barrido y

limpieza de calles -$ 20$ 20$ -$ 25$ 25$ -$ 28$ 28$ -$ 32$ 32$ -$ 35$ 35$ -$ 37$ 37$ -$ 43$ 43$ -$ 45$ 45$ -$ 49$ 49$ -$ 51$ 51$ -$ 55$ 55$ -$ 57$ 57$

PROGRAMA DE GESTIÓN DEL RIESGO $ 19 $ - $ 19 $ 40 $ - $ 40 $ 13 $ - $ 13 $ 15 $ - $ 15 $ 15 $ - $ 15 $ 16 $ - $ 16 $ 17 $ - $ 17 $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ -

Py 1: Construcción del programa de

gestión del riesgo del prestador del servicio

público de aseo

19$ -$ 19$ 15$ -$ 15$ 13$ -$ 13$ 15$ -$ 15$ 15$ -$ 15$ 16$ -$ 16$ 17$ -$ 17$ -$ -$ -$ -$ -$ -$

Py 2: Identificación de condiciones de

amenaza, vulnerabilidad y riesgo -$ -$ -$ 25$ -$ 25$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$

TOTAL COSTOS (A) $ 117 $ 629 $ 746 $ 1.463 $ 328 $ 1.791 $ 621 $ 314 $ 935 $ 504 $ 327 $ 831 $ 588 $ 350 $ 938 $ 582 $ 436 $ 1.018 $ 595 $ 453 $ 1.048 $ 400 $ 467 $ 867 $ 564 $ 496 $ 1.060 $ 602 $ 491 $ 1.093 $ 623 $ 506 $ 1.129 $ 496 $ 523 $ 1.019

Propios del Municipio -$ 45$ 45$ 29$ 29$ 32$ 32$ 33$ 33$ 34$ 34$ 35$ 35$ 36$ 36$ 37$ 37$ 39$ 39$ 41$ 41$ 43$ 43$ Fondo de Solidaridad y Redistribución de

Ingresos 256$ 256$ -$ 264$ 264$ -$ 272$ 272$ -$ 281$ 281$ -$ 290$ 290$ -$ 299$ 299$ -$ 308$ 308$ -$ 318$ 318$ -$ 328$ 328$ -$ 338$ 338$ -$ 349$ 349$ -$ 360$ 360$

SGP de Agua Potable y Saneamiento

Básico 112$ 294$ 406$ 360$ 64$ 424$ 398$ 42$ 440$ 281$ 46$ 327$ 409$ 60$ 469$ 397$ 137$ 534$ 404$ 145$ 549$ 364$ 149$ 513$ 361$ 168$ 529$ 392$ 153$ 545$ 405$ 157$ 562$ 416$ 163$ 579$

SGP de Propósito General de Libre

Inversión 79$ 79$ 160$ 160$ 144$ 144$ 141$ 141$ 146$ 146$ 151$ 151$ 156$ 156$ -$ -$ 166$ 166$ 171$ 171$ 177$ 177$ 37$ 37$

Regalías Directas -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ Planes para la Prosperidad – Planes

departamentales de agua -$ 848$ 848$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$

Otras fuentes 5$ 5$ 50$ 50$ 50$ 50$ 50$ 50$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$

TOTAL RECURSOS (B) 117$ 629$ 746$ 1.463$ 328$ 1.791$ 621$ 314$ 935$ 504$ 327$ 831$ 588$ 350$ 938$ 582$ 436$ 1.018$ 595$ 453$ 1.048$ 400$ 467$ 867$ 564$ 496$ 1.060$ 602$ 491$ 1.093$ 623$ 506$ 1.129$ 496$ 523$ 1.019$

COSTOS - FUENTES DE FINANCIACIÓN (A-

B) -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$

*Los Recursos del FSRI se proyectan a parti r del año 2017 con un 3% de incremento anual

*Los recursos de atención de desastres y gestión del riesgo serán compartidos con los del sector Prevención y Atención de Desastres

* El Municipio ha planteado como a l ternativa viable crear una empresa de servicios publ icos , por lo cual la O&M no estara a cargo del municipio desde 2017.

Descripción

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

FUENTES DE FINANCIACIÓN



93

CAPÍTULO VI

7. IMPLEMENTACIÓN, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

Durante el proceso de implementación del PGIRS, será responsabilidad de la administración Municipal:

Presentar al concejo municipal dentro del anteproyecto de presupuesto la propuesta de recursos para la implementación del PGIRS en la vigencia siguiente, con el fin de que se garanticen los recursos en el presupuesto anual se comprometa su ejecución.

Coordinar las acciones y compromisos con los responsables de la ejecución de los proyectos del PGIRS.

Ejecutar programas y proyectos formulados en el PGIRS, de acuerdo con el cronograma y la planeación previamente definida.

Adoptar los correctivos y medidas de ajuste a que haya lugar para cumplir satisfactoriamente la implementación del PGIRS.

El municipio, por medio de la Secretaría de Planeación Municipal deberá asignar los recursos humanos, técnicos y financieros para adelantar las actividades de evaluación y seguimiento del PGIRS de acuerdo a los requerimientos de la normatividad vigente y lo planteado en el Programa Institucional para la prestación del servicio de aseo que hace parte integral del presente documento. Por su parte, el seguimiento se realizará de forma sistemática con el fin de identificar los avances y las dificultades en la implementación del PGIRS y definir las acciones correctivas a que haya lugar. En este sentido, se detalla a continuación el accionar de los diferentes actores en el proceso de evaluación y seguimiento del PGIRS municipal: Oficina de Control Interno: Es la responsable de realizar el seguimiento y la evaluación de la prestación del servicio público de aseo. Así, el seguimiento al grado de avance y consecución de actividades está directamente relacionado con la verificación de del cumplimiento de indicadores para cada actividad, componente, objetivo y meta. Para este fin se plantea que se haga verificación y seguimiento con la utilización de la Tabla 8.



94

Tabla 8: Formato de verificación y seguimiento

Alcalde Municipal: Una vez al año, el Alcalde deberá presentar un informe al respectivo concejo municipal sobre los avances en el cumplimiento de las metas previstas en el PGIRS, así como una rendición de cuentas anual a la ciudadanía.

Además, el Alcalde Municipal deberá reportar anualmente los informes de seguimiento al Sistema Único de Información (SUI) administrado or la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD) y a la autoridad ambiental competente.

Los informes de seguimiento se deberán publicar en la página web del municipio dentro del mes siguiente a su elaboración.

Autoridades ambientales: Realizar el control y seguimiento de la ejecución del PGIRS en lo relacionado con las metas de aprovechamiento y autorizaciones ambientales que requiera el prestador del servicio público de aseo.

CAPÍTULO VII

8. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN

Se realizará revisión del PGIRS Municipal al inicio del periodo constitucional del Alcalde Municipal, la cual podrá dar lugar a su actualización (En ningún caso implica rediseño o generación de un nuevo PGIRS), siempre y cuando exista una justificación técnica que incluya, cambios importantes en las proyecciones de población o en la generación y/o composición de los residuos sólidos. Si se llega a requerir la actualización del PGIRS, se deberá expedir el acto administrativo correspondiente y publicarlo en la página web y medios de comunicación asignados por la administración municipal.

Cantid

ad

Tie

mpo

Lugar

Gru

po

Socia

l

Finalidad

Objetivo

Componentes

Actividades

Med

ios d

e

Veri

ficació

n*

Dif

icu

ltad

es

Iden

tifi

cad

as

Accio

nes

co

rrecti

vas

Calid

adNivel

Resu

men

narr

ati

vo

* Indicadores*



95

9. ANEXOS

ANEXO A: Caracterización de residuos sólidos en área urbana y rural

La caracterización de los residuos en la fuente por sector geográfico, se realizó de acuerdo a las especificaciones técnicas establecidas en el título F del RAS, tanto en el área urbana como rural así:

Gestión de Residuos Sólidos Zona Urbana

El método de muestreo seleccionado para el estudio de caracterización es el diseñado por el doctor Kunitoshi Sakurai (muestreo estratificado proporcional). Este método es recomendado por el Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente (CEPIS)14.

Se realizó inicialmente un cálculo para establecer el número de la muestra, mediante la aplicación de la siguiente formula:

Dónde: n= muestra de las viviendas N= total de viviendas Z= nivel de confianza 95%= 1.96 σ= desviación estándar E= error permisible N: 434915 Se asumió un nivel de confianza de 1- α= 0.95; esto es, un coeficiente de confianza Z1-α/2= 1.96. Al no tener datos de una producción per cápita actualizada se adoptó el valor indicativo para municipio colombianos de nivel de complejidad Medio Alto registrado en el titulo F del RAS. ppc= 0.53 kg/had-día16

Según cálculos realizados la = 0.04 /hab-día. E = 5%

14

Guía de Caracterización de Residuos Sólidos, - CEPIS-2002. El Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria (CEPIS) es una dependencia de la Organización Panamericano de la Salud – OPS y de la Organización Mundial para la Salud - OMS 15

Dato suministrado por la Unidad de Servicios Públicos Domiciliarios de Puerto Carreño. 16

Titulo F, RAS 2000. Valores Indicativos de la ppc para Municipios Colombianos.



96

Tabla 9: Número de muestras para caracterización.

Estrato No Usuarios % Usuarios

No. Muestra

TOTAL 4349 100 216

1 2257 52 112

2 1583 36 78

3 140 3 7

Comercial 369 9 19


Se tiene un total de 216 muestras, las cuales se distribuirán en los estratos 1, 2, 3 y comercial según corresponda el porcentaje, como se muestra en la tabla anterior. Es de anotar que la USPD adicionalmente presta el servicio de aseo al sector oficial e institucional, siendo tres usuarios de la parte oficial y 90 usuarios institucionales, por ende se proyectó ejecutar la caracterización a mínimo una muestra del sector oficial y tres muestras para el sector institucional. El cálculo del número de las muestras fue socializado con el grupo del proyecto “Modelo de aprovechamiento de residuos sólidos en el municipio de Puerto Carreño” liderado por el Sistema de Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación- SENNOVA, se les explico la metodología adoptada por el municipio para realizar el proceso de caracterización física de residuos sólidos, con el objeto de que se vincularan al trabajo de campo.

Figura 20: Socialización sobre cálculo de número de muestras y metodología de caracterización.



97

Es importante anotar que se contó con la participación del grupo SENNOVA en la socialización de las viviendas seleccionadas para la caracterización in situ de los residuos sólidos, repartición de bolsas y recolección de las muestras, sumado a la caracterización física de los residuos sólidos. A continuación se describe el procedimiento para la toma de información, determinación de la generación y volumen ocupado por los residuos sólidos, además de su clasificación según composición física. Las viviendas a muestrear se seleccionaron de manera aleatoria con ayuda del plano catastral y de información de usuarios suministrado por la Unidad de Servicios Públicos Domiciliarios- USPD, posteriormente se realizó una visita puerta a puerta con la finalidad de dar a conocer el trabajo a desarrollar, su importancia en pro del medio ambiente y del mejoramiento de la prestación del servicio de aseo. Para esta actividad se diligenció el formato “Socialización viviendas seleccionadas caracterización RS” ubicado en el Anexo B, donde los usuarios se comprometieron a suministrar sus residuos para el proceso de caracterización; al mismo tiempo se les suministraron unas bolsas vacías a los propietarios de las viviendas seleccionadas, marcadas con el número de la muestra y el estrato.

Figura 21: Marcación de muestras

Se recolectaron 103 muestras en el estrato 1 específicamente en los barrios el Recreo, Florida, La Primavera, tamarindo, Villa Venancio; 67 muestras de estrato 2 de los barrios Recreo,



98

Figura 23: Recepción de muestras para caracterización.

Después de recolectadas las muestras, se aplicó el método de cuarteo para realizar la caracterización de los residuos en cada uno de los estratos. A continuación se documenta el proceso y la consolidación de la información: Pesaje de las muestras Esta actividad nos arroja el peso total de las bolsas recogidas durante el día de muestreo (Wt) (Figura 24 y Figura 25).

Figura 22: Socialización a la comunidad para recolección de muestras



99

Muestras Estrato 1 Muestras Estrato 2

Peso total 439.65 kg Peso total 336.63 kg

Muestras Estrato 3 Muestras Comercial

Peso total 12.85 Kg Peso total 1210.40 Kg

Figura 24: Peso total de cada muestra

Balanza Pesaje muestras



100

Muestras sector Oficial Muestras sector Institucional

Peso Total 247.5 Kg Peso Total 74.55 Kg Figura 25: Peso total de las muestras por estratos




101

La Tabla 10 muestra la generación de residuos sólidos promedio dispuesta en el relleno sanitario, por usuarios según estrato. Es importante el anotar que en el área urbana se presta el servicio de recolección de residuos dos días a la semana, por barrio, distribuidos en dos turnos y se cuenta con seis rutas, en el horario 5:00 am y culmina a las 12:00, la segunda da inicio a las 12:01 y finaliza a las 6:00 pm de Lunes a Sábado. Con los anteriores datos se tiene una disposición final promedio de 454.38 Ton/semana de residuos sólidos en el relleno sanitario. Para la generación semanal en toneladas señalada en la siguiente tabla, se adoptó un promedio de cuatro personas por usuario, de acuerdo a información del DANE donde afirman que Aproximadamente el 66,7% de los hogares de COLOMBIA tiene 4 o menos personas17.

Tabla 10: Generación de residuos sólidos

Homogenización de las muestras Posteriormente se rompieron las bolsas y se vertieron los residuos formando un montón. Con el objeto de homogenizar la muestra se mezclaron consecutivamente con ayuda de palas.

Figura 26: Mezcla del material para caracterización

Fuente: el Autor, 2016.

17

DANE. Boletín Censo General 2005. (13, septiembre, 2010).2016.p.2



102

Cuarteo A continuación el montón se dividió en cuatro, partes lo que se conoce como método de cuarteo y se escogieron las dos partes opuestas para así formar una nueva pila de menor dimensión; la segunda muestra se mezcló y se dividió nuevamente en cuatro partes aproximadamente iguales, y finalmente se procedió a escoger visualmente la más homogénea.

Fuente, El Autor, 2016.

Clasificación, Pesaje y Volumen Al montón escogido se le realizó el proceso de separación, según la clasificación de los componentes referenciados en el formato de caracterización física de residuos sólidos ubicado en el anexo C. Una vez se concluyó la clasificación se pesaron los residuos según componente, previamente dispuestos en un recipiente con volumen conocido, el cual sirvió a la vez como depósito estándar para definir el volumen ocupado por cada material; los datos obtenidos fueron registrados en el formato mencionado con antelación.

Figura 27: Cuarteo de residuos



103

Fuente: Brigada de Selva No. 28, 2016.

Revistas Cartón plegadizo

Figura 28: Clasificación de material



104

Cartón corrugado Periódico

Tetrapat Otros - Resina de plástico o mezclas



105

PP - Polipropileno Tela

PET – Teraftalato de polietileno PVC – Policloruro de vinilo

PEAD – Polietileno de alta densidad Bolsas negras y rayadas



106

Residuos de comida R. de Poda de árboles y corte césped

Madera Vidrio ámbar

Vidrio Transparente Vidrio Verde Figura 29: Materiales clasificados

Los datos obtenidos de las seis caracterizaciones realizadas en el casco urbano se consolidaron en un cuatro de cálculo, donde los residuos sólidos se discriminaron por material, peso, volumen y porcentaje de generación, además se realizó el cálculo de producción Ton/mes por sector geográfico, finalmente se promediaron los resultados, logrando cifras más representativas. Según el trabajo de campo, se calcula una disposición final en el relleno sanitario de 454.38 Ton/mes de residuos sólidos, donde un 44.22%es materia orgánica, 14.40 plástico, 10.43% cartón, 6.23% tela, 2.22% bolsas rayadas y negras, 1.82% papel, 0.90% chatarra no ferrosa, 0.62% peligrosos, 0.52% chatarra ferrosa, 0.50% especiales, 0.32% residuos de construcción y demolición, 0.10% Tetrapat y 14.69% es basura.



107

Esta información servirá como línea base para el análisis de mercado de material aprovechable, específicamente en lo relacionado a la oferta, con el objeto de establecer un programa de aprovechamiento sólido y acertado. A continuación se especifica la obtención de las cifras mencionadas anteriormente



108

Tabla 11: Porcentaje de generación por sector geográfico, según material área Urbana.

105.20 1.86 100.00 96.34 71.15 1.58 100.00 79.54 11.89 0.74 100.00 3.60

2.20 0.12 2.09 2.01 0.95 0.07 1.34 1.06 0.10 0.02 0.84 0.03

1.20 0.07 1.14 1.10 0.95 0.07 1.34 1.06 0.10 0.02 0.84 0.03

0.75 0.02 0.71 0.69

0.25 0.03 0.24 0.23

5.40 5.13 4.95 3.00 0.24 4.22 3.35 0.70 0.10 5.89 0.21

3.05 0.16 2.90 2.79 1.80 0.14 2.53 2.01 0.40 0.06 3.36 0.12

2.35 0.05 2.23 2.15 1.20 0.11 1.69 1.34 0.30 0.04 2.52 0.09

4.50 0.04 4.28 4.12 2.20 0.01 3.09 2.46 0.15 0.00 1.26 0.05

3.10 0.02 2.95 2.84 1.75 0.01 2.46 1.96 0.15 0.001 1.26 0.05

0.95 0.01 0.90 0.87 0.45 0.004 0.63 0.50

0.45 0.02 0.43 0.41

13.70 0.70 13.02 12.55 17.45 0.65 24.53 19.51 1.35 0.16 11.35 0.41

2.05 0.12 1.95 1.88 2.15 0.20 3.02 2.40 0.35 0.07 2.94 0.11

2.25 0.14 2.14 2.06 2.15 0.13 3.02 2.40 0.15 0.01 1.26 0.05

0.50 0.05 0.48 0.46 0.30 0.03 0.42 0.34 0.10 0.01 0.84 0.03

0.40 0.08 0.38 0.37 0.25 0.01 0.35 0.28 0.10 0.004 0.84 0.03

0.20 0.01 0.19 0.18 0.05 0.002 0.07 0.06 0.00 0.00

8.30 0.30 7.89 7.60 12.55 0.27 17.64 14.03 0.65 0.06 5.47 0.20

2.75 0.03 2.61 2.52

0.60 0.01 0.57 0.55 0.50 0.01 0.70 0.56 0.30 0.01 2.52 0.09

0.60 0.01 0.57 0.55 0.50 0.01 0.70 0.56 0.30 0.01 2.52 0.09

43.20 0.30 41.06 39.56 32.15 0.26 45.19 35.94 4.70 0.15 39.53 1.42

15.60 0.07 14.83 14.29 7.50 0.03 10.54 8.38 3.15 0.06 26.49 0.95

27.60 0.23 26.24 25.28 24.65 0.23 34.65 27.56 1.55 0.10 13.04 0.47

0.80 0.01 0.76 0.73 0.15 0.01 0.21 0.17 0.25 0.02 2.10 0.08

2.65 0.03 2.52 2.43 0.00 0.00

3.10 0.14 2.95 2.84 1.60 0.15 2.25 1.79 0.25 0.07 2.10 0.08

7.90 0.10 7.51 7.23 1.55 0.04 2.18 1.73 2.24 0.06 18.84 0.68

0.30 0.02 0.29 0.27 0.00 0.00 0.00 0.00

18.10 0.37 17.21 16.58 11.60 0.15 16.30 12.97 1.85 0.16 15.56 0.56

Vidrio transparente

Total Papel

Blanco de primera

Archivo

Directorio

Revista

Periódico

Total Cartón

Kraft

Corrugado

Plegadiza

Tetrapat

Basura

Ton/mes Ton/mes Ton/me

Estarto 3Estrato 2Estrato 1

Peso (kg)volumen

(m3)%

Total

Tela

Total Vidrio

Total Chatarra no ferrosa

Vidrio ámbar

Vidrio verde

Total Plásticos

-1 PET – teraftalato de polietileno

-2 PEAD – Polietileno de alta densidad

-3 PVC – Policloruro de vinilo

-4 PEBD – Polietileno de baja densidad

-5 PP – Polipropileno

-6 PS - Poliestireno

-7 Otros – resinas de plástico o mezclas

Total Chatarra ferrosa

Madera

Peligrosos

Especiles (pilas, baterias, toner, llantas...)

Bolsas Rayadas y negras

Aluminio

Cobre

RCD

Otros (Organicos)

Residuos de comida y alimentos

Residuos de poda de árboles y corte de césped

MaterialPeso (kg)

volumen

(m3)% Peso (kg)

volumen

(m3)%



109

75.65 4.88 100.00 262.73 247.50 1.94 100.00 22.28 74.55 1.82 100.00 22.37 100.00 486.84

0.25 0.03 0.33 0.87 11.10 0.03 4.48 1.00 21.20 0.37 28.44 6.36 2.33 11.33

0.25 0.03 0.33 0.87 10.60 0.02 4.28 0.95 19.45 0.29 26.09 5.84 2.02 9.85

0.50 0.001 0.20 0.05 0.60 0.02 0.80 0.18 0.19 0.91

1.15 0.06 1.54 0.35 0.12 0.57

23.45 1.92 31.00 81.44 14.70 0.18 5.94 1.32 12.70 0.32 17.04 3.81 19.53 95.08

0.15 0.003 0.06 0.01 3.50 0.06 4.69 1.05 0.22 1.06

20.75 1.76 27.43 72.06 11.45 0.15 4.63 1.03 8.00 0.22 10.73 2.40 16.52 80.42

2.70 0.16 3.57 9.38 3.10 0.03 1.25 0.28 1.20 0.04 1.61 0.36 2.79 13.60

2.55 0.02 3.37 8.86 7.30 0.03 2.95 0.66 4.70 0.022 6.30 1.41 3.60 17.55

2.55 0.02 3.37 8.86 7.30 0.03 2.95 0.66 4.10 0.02 5.50 1.23 3.20 15.58

0.60 0.004 0.80 0.18 0.32 1.55

0.08 0.41

11.55 2.18 15.27 40.11 19.35 0.79 7.82 1.74 9.15 0.66 12.27 2.75 15.83 77.06

1.10 0.07 1.45 3.82 6.90 0.39 2.79 0.62 2.15 0.10 2.88 0.65 1.95 9.47

0.35 0.03 0.46 1.22 0.10 0.01 0.04 0.01 0.30 0.015 0.40 0.09 1.20 5.82

0.15 0.01 0.20 0.52 0.15 0.01 0.06 0.01 0.11 0.53

0.30 0.06 0.40 1.04 0.40 0.01 0.16 0.04 0.80 0.114 1.07 0.24 0.44 2.14

0.25 0.03 0.33 0.87 1.45 0.07 0.59 0.13 1.15 0.108 1.54 0.35 0.41 2.02

0.00 0.00 0.15 0.004 0.06 0.01 0.50 0.03 0.67 0.15 0.08 0.40

9.40 1.99 12.43 32.65 10.20 0.29 4.12 0.92 4.25 0.29 5.70 1.28 11.64 56.67

0.25 0.0002 0.34 0.08 0.53 2.59

0.10 0.07 0.13 0.35 1.40 0.01 0.57 0.13 0.70 0.01 0.94 0.21 0.39 1.88

0.10 0.07 0.13 0.35 1.40 0.01 0.57 0.13 0.50 0.005 0.67 0.15 0.37 1.82

0.20 0.001 0.27 0.06 0.01 0.06

4.00 0.002 1.62 0.36 0.07 0.36

19.85 0.12 26.24 68.94 171.00 0.70 69.09 15.39 3.95 0.03 5.30 1.19 33.37 162.44

17.35 0.09 22.93 60.26 6.80 0.08 2.75 0.61 2.00 0.014 2.68 0.60 17.48 85.09

164.20 0.62 66.34 14.78 1.95 0.020 2.62 0.59 14.10 68.66

2.50 0.03 3.30 8.68 1.78 8.68

0.00 0.00 0.40 0.004 0.16 0.04 0.21 1.01

5.85 0.013 7.85 1.76 0.86 4.18

2.20 0.23 2.91 7.64 2.25 0.06 0.91 0.20 0.55 0.14 0.74 0.17 2.61 12.71

0.00 0.00 6.50 0.021 2.63 0.59 0.10 0.001 0.13 0.03 2.11 10.26

0.00 0.00 0.50 0.001 0.20 0.05 0.30 0.011 0.40 0.09 0.08 0.41

15.70 0.30 20.75 54.53 9.00 0.13 3.64 0.81 15.10 0.25 20.25 4.53 18.48 89.97

%Material

Peso (kg)volumen

(m3)% Peso (kg)

volumen

(m3)%

ConsolidadoOficial


Madera

Peligrosos



Aluminio

Cobre

RCD

Otros (Organicos)








Vidrio ámbar

Vidrio verde

Total Plásticos



Estrato Comercial

Tetrapat

Basura

Total

Tela

Total Vidrio


Ton/mes Ton/mes Ton/mes

Vidrio transparente

Total Papel

Blanco de primera

Archivo

Directorio

Revista

Periódico

Total Cartón

Kraft

Corrugado

Plegadiza

Institucional

Peso (kg)volumen

(m3)% Ton/mes



110

Es importante anotar que para la Tabla 11; el peso, volumen y porcentaje de cada sector geográfico corresponde al muestreo y el dato de Ton/mes corresponde a los RS generados por la totalidad del estrato. Posteriormente se realizó una caracterización de los residuos en el sitio de disposición final, de acuerdo con lo establecido en el título F del RAS, en área urbana, a continuación se documenta el proceso: Figura 27. Caracterización de un viaje del carro recolector de RS


El 24 de agosto del presente año se descargó en la bodega del relleno sanitario, un viaje de residuos sólidos que transportaba el carro compactador de la USPD. Vehículo con las siguientes especificaciones técnicas: marca internacional modelo 2016, con placa Nº OJX 574, con caja compactadora ISUMECA de 14 yardas cubicas y capacidad de 8 toneladas aproximadamente. Es importante anotar que en el momento es el único vehículo activo, y por su alta demanda el desgaste a mediano plazo es significativo. Se determinó la composición física de los residuos sólidos mediante la misma metodología aplicada a las caracterizaciones por estratos. Los resultados se relacionan a continuación:

Figura 30: Caracterización de un viaje del carro recolector de residuos sólidos



111

Tabla 12: Caracterización de los RS en el sitio de disposición final.


3916.80 66.50 100.00 94.0 192 402.9 1595.93 6839.72 100.00

36.80 4.57 0.94 0.9 1.8 3.8 109.71 470.20 0.94

17.60 2.44 0.45 0.4 0.9 1.8 58.64 251.31 0.45

16.00 0.87 0.41 0.4 0.8 1.6 20.81 89.18 0.41

3.20 1.26 0.08 0.1 0.2 0.3 30.27 129.71 0.08

193.60 9.38 4.94 4.6 9.5 19.9 225.09 964.65 4.94

152.00 7.88 3.88 3.6 7.5 15.6 189.14 810.62 3.88

41.60 1.50 1.06 1.0 2.0 4.3 35.94 154.03 1.06

348.80 2.13 8.91 8.4 17.1 35.9 51.07 218.88 8.91

320.00 1.26 8.17 7.7 15.7 32.9 30.27 129.71 8.17

28.80 0.87 0.74 0.7 1.4 3.0 20.81 89.18 0.74

414.40 20.82 10.58 9.9 20.3 42.6 499.58 2141.05 10.58

97.60 3.63 2.49 2.3 4.8 10.0 87.01 372.91 2.49

22.40 0.77 0.57 0.5 1.1 2.3 18.43 78.99 0.57

11.20 2.05 0.29 0.3 0.5 1.2 49.18 210.78 0.29

27.20 2.84 0.69 0.7 1.3 2.8 68.10 291.85 0.69

8.00 0.90 0.20 0.2 0.4 0.8 21.50 92.16 0.20

3.20 0.79 0.08 0.1 0.2 0.3 18.92 81.07 0.08

244.80 9.85 6.25 5.9 12.0 25.2 236.43 1013.29 6.25

0.0

64.00 1.73 1.63 1.5 3.1 6.6 41.62 178.35 1.63

64.00 1.73 1.63 1.5 3.1 6.6 41.62 178.35 1.63

2156.80 12.06 55.07 51.8 105.7 221.8 289.40 1240.28 55.07

169.60 1.18 4.33 4.1 8.3 17.4 28.37 121.60 4.33

1952.00 9.61 49.84 46.8 95.7 200.8 230.76 988.97 49.84

35.20 1.26 0.90 0.8 1.7 3.6 30.27 129.71 0.90

4.80 0.127 0.12 0.1 0.2 0.5 3.04 13.04 0.12

0.0

97.60 4.57 2.49 2.3 4.8 10.0 109.71 470.20 2.49

198.40 2.29 5.07 4.8 9.7 20.4 54.86 235.10 5.07

0.0

401.60 8.83 10.25 9.6 19.7 41.3 211.86 907.97 10.25

Madera






% Total

Estimado

Total Cartón

Kraft

Corrugado

Plegadiza

Basura

Peso

transportado(To

n/sem)

Tela


Tetrapat


Total Plásticos


Peligrosos



Aluminio

Cobre

Vidrio ámbar

Vidrio verde


Total

Total Vidrio

%

Otros (Organicos)


Peso (kg)

RCD


Volumen

(m3/mes)

Ton/mes

transportada

volumen

(m3)

Material

Relleno Sanitario

Volumen Total

(m3/semana)

Vidrio transparente

Total Papel

Blanco de primera

Archivo

Directorio

Revista

Periódico

Capacidad

Vehículo R

(Ton/semana)



112

De acuerdo a la Tabla 12, el vehículo recolector está transportando en cada viaje la mitad de su capacidad; teniendo en cuenta un promedio de cuatro viajes día, información suministrada previamente por la USPD. Lo que indica que en óptimas condiciones podría cubrir la demanda diaria de trasporte de residuos sólidos en dos viajes, ahorrando tiempo de operación y combustible. Gestión de Residuos Sólidos área rural. El método de muestreo para el estudio de caracterización en el área rural es el mismo utilizado en la zona urbana. Este proceso se realizó en las seis inspecciones de policía del municipio: La Esmeralda, Garcitas, Cazuarito, Venturosa, Puerto Murillo y Aceitico. Se tomó como referencia información secundaria, como los reportes de usuarios del servicio de energía eléctrica por estratos, suministrados por la empresa de energía Electrovichada y plasmados en el Plan de Desarrollo “Puerto Carreño Somos Todos 2016-2019” para el cálculo de las muestras, porque en el momento no se tiene cobertura del servicio de aseo en zona rural . Según trabajo de campo se identificaron los usuarios del sector comercial y se restaron de los usuarios base de estrato 1, dando como resultado la siguiente tabla:

Tabla 13: Usuarios y/o familias del servicio público de aseo en área rural

Fuente: Electrovichada – Autor, 2016.

Los datos de la Tabla 13, junto con los obtenidos de las diferentes caracterizaciones, se usaron como insumos base para calcular la generación de residuos sólidos en el área rural. Diagnóstico En el caso de las zonas rural, no existe un sistema de recolección y transporte organizado, y por lo tanto tampoco existe un sistema de disposición final adecuada. La población generalmente quema los residuos en el ámbito

Inspección Estrato 1 Sector Comercial

Aceitico 43

Cazuarito 120 25

La Esmeralda 10 1

Garcitas 36 3

Puerto Murillo 24

Venturosa 40 6



113

doméstico o en áreas comunes, o dispone de los residuos a cielo abierto en caños y otros cursos de agua. A finales del mes de agosto del presente año la Gobernación del Vichada dio inicio al barrido de áreas públicas en zona urbana y rural del municipio de Puerto Carreño, encontrándose en cada inspección una persona a cargo de esta labor, aunque sin la dotación necesaria para su ejecución (guantes, uniforme, tapabocas, etc.) Inspección de Aceitico Cada familia sitúa sus residuos en huecos ubicados en sus patios, los quema y/o tapan. El día de la visita solo se pudo recolectar una muestra, la cual se caracterizó y se tomó como base para el cálculo de generación de residuos sólidos en esta localidad.


En esta inspección se tienen instaladas alrededor de cuatro cestas públicas concentradas en el área del parque principal.

Figura 31: Disposición final de residuos sólidos en Aceitico



114


Inspección de Cazuarito

Cazuarito es la inspección con más usuarios, es la única que cuenta con un vehículo compactador para la recolección de los residuos sólidos. Es un CHEVROLET con caja compactadora de 8 yardas cúbicas la cual no está en funcionamiento, por ende su capacidad de recolección es mínima (1 tonelada). Este vehículo presenta un deterioro significativo; su chasis esta oxidado y desgastado, su motor sufre daños constantes, la caja compactadora no sirve y presenta un desgaste del 90%.

Figura 32: Cestas públicas en Inspección de Aceitico

Figura 33: Carro compactador de Cazuarito en estado de deterioro.



115

Figura 34: Vista lateral del carro compactador de Cazuarito

Según la comunidad hace varias semanas no se les recoge los residuos sólidos, porque el carro compactador está fuera de servicio; no obstante los usuarios deben pagar a un particular para que les transporte sus residuos al área común, donde se realiza una disposición a cielo abierto. Debido a las condiciones climáticas del entorno y al mal manejo en el almacenamiento de los residuos; los de menor densidad y peso son arrastrados por el viento, lo que aumenta el área de disposición y por ende la contaminación paisajística, sin mencionar el acceso directo de rumiantes por la falta de cerramiento perimetral. Este botadero se encuentra aproximadamente a 3 kilómetros del casco urbano.



116

Figura 35: Área común de disposición a cielo abierto de residuos sólidos en Cazuarito

Fuente: El Autor, 2016. En la visita se observó alta presencia de residuos sólidos almacenados en las calles de aproximadamente una semana de generación; este panorama era constante frente a varios hogares y establecimientos comerciales.


Lo anterior facilitó la recolección de las muestras para la caracterización. Se visitaron los hogares, se recolectaron los residuos, y se transportaron al lugar escogido para su posterior separación. Figura 33. Recolección y separación de residuos sólidos.

Figura 36: Disposición de residuos sólidos en las calles de Cazuarito



117


Inspección La Esmeralda

La mayoría de viviendas se encuentran deshabitadas, sus pobladores se han dispersado a las diferentes fincas vinculadas a las reforestadoras. Al encontrarse tan dispersas las muestras, se realizó una caracterización con los residuos de una vivienda donde funciona una tienda y en el colegio de La Esmeralda que funciona como internado. La disposición de los residuos la realizan en huecos ubicados en los patios de las casas, el mismo manejo se les da en la institución educativa. Algunos los disponen a cielo abierto sin realizar previamente una excavación. A continuación se documenta disposición final y caracterización:

Figura 37: Recolección y separación de residuos sólidos en Cazuarito



118

Figura 38: Proceso actual de disposición final de residuos sólidos en Inspección La Esmeralda.



119

Figura 39: Caracterización de residuos sólidos en Inspección La Esmeralda


Inspección de Garcitas En Garcitas se tiene implementado un sistema de canecas comunitarias, donde pintaron e instalaron aproximadamente nueve canecas en las calles para evitar que las personas boten al piso los residuos sólidos, realizan además letreros alusivos a cuidar el medio ambiente con material reciclable.

La disposición se realiza individual, pagan a un particular para que la disponga en un botadero (hueco) comunitario, situado aproximadamente a 500 m de las viviendas. Existen dos botaderos a 200 m de las construcciones, que cumplieron su vida útil pero no han sido clausurados y/o tapados. El sitio de

Figura 40: Canecas comunitarias en Inspección Garcitas



120

disposición final actual tiene 4 m de ancho por 12.1 m de largo y un poco más de 3 m de profundidad y está llegando a su máximo de capacidad.

Figura 41: Botadero a cielo abierto de Garcitas


En algunas casas tienen su propio sitio de disposición final (hueco) y al éste llenarse se procede a quemar los residuos para seguir utilizando el mismo.

Figura 42: Disposición final de residuos sólidos en el patio de una vivienda.




121

Se realizó una caracterización al sector comercial y tres al sector doméstico, cada muestra tenía tres días de almacenamiento, con los resultados obtenidos se realizó la proyección de generación de residuos en la inspección.


Inspección de Puerto Murillo

Existe un lugar comunitario para disponer los residuos sólidos el cual tiene 8m de largo por 3m de ancho y 3 m de profundidad, está ubicado aproximadamente a 50 m de una fuente hídrica y a 50 m de una vivienda.


Actualmente ha disminuido la disposición allí (Figura 44) porque cercaron el paso directo a este sitio, generando un aumento en el recorrido, por eso lo

Figura 43: Caracterización de residuos sólidos en Garcitas.

Figura 44: Sitio de disposición final de residuos sólidos en Puerto Murillo cercano a fuente hídrica



122

pobladores optaron nuevamente en disponer los residuos en sus patios por medio de huecos.

Figura 45: Disposición de residuos sólidos en Patios de Puerto Murillo


La determinación de la composición física de los residuos sólidos se realizó a dos muestras domésticas con tres días de almacenamiento, según generadores.


Figura 46: Proceso de separación y caracterización de residuos sólidos en la fuente.



123

Inspección La Venturosa

Cada persona tiene una fosa donde dispone sus residuos y posteriormente los quema. No hay un lugar de disposición comunitario, aunque actualmente la policía realizó un hueco al lado de la estación y las personas que quieren pueden ir a disponer allí sus residuos, aún no es muy frecuentado; este botadero tiene 6m de largo, 4m de ancho y 4 m de profundidad.


Se realizaron dos caracterizaciones, una al sector comercial y otra a una muestra recolectada en una casa de familia.

Figura 48. Muestra comercial a caracterizar


Es de anotar que la mayoría de los seis establecimientos comerciales realizan separación en la fuente del aluminio, para posteriormente venderlo a las lanchas que pasan por el puerto, por un valor de quinientos pesos el kilogramo.

Figura 47: Disposición final de residuos sólidos en Inspección de La Venturosa



124


También separan el plástico, pero en la actualidad no han encontrado un mercado para comercializarlo, contemplar la opción de realizar manualidades con él, pero manifiestan necesitar capacitación; proponen que el SENA o la Alcaldía dicten unos talleres de aprovechamiento a la comunidad.

Fuente: El Autor, 2016. Con los datos obtenidos en las salidas realizadas a las inspecciones, se calculó el porcentaje de generación por material separado y se proyectó su generación por localidad y en conjunto para estimar la producción en área rural.

Figura 49: Separación y almacenamiento de aluminio en Venturosa

Figura 50: Plástico separado en la fuente en Venturosa.



125

Tabla 14: Porcentaje de generación por sector geográfico, según material en zona rural

12.33 0.34 100.00 5.30 25.02 1.05 100.00 2.68 18.30 0.37 100.00 3.66

0.01 0.00 0.08 0.00 0.01 0.00 0.04 0.00 0.05 0.00 0.27 0.01

0.01 0.001 0.04 0.001 0.05 0.003 0.27 0.01

0.01 0.001 0.08 0.004

0.02 0.00 0.15 0.01 8.00 0.46 31.97 0.86 0.40 0.03 2.19 0.08

0.00

7.70 0.433 30.78 0.83 0.40 0.033 2.19 0.08

0.02 0.004 0.15 0.01 0.30 0.025 1.20 0.03

0.00 0.00 0.00 0.00 6.00 0.03 23.98 0.64 1.60 0.01 8.75 0.32

4.15 0.020 16.59 0.44 1.60 0.008 8.75 0.32

1.15 0.007 4.60 0.12

0.70 0.003 2.80 0.08

10.45 0.32 84.76 4.49 5.61 0.42 22.42 0.60 3.21 0.13 17.56 0.64

0.09 0.01 0.71 0.04 0.35 0.03 1.40 0.04 1.25 0.03 6.83 0.25

0.03 0.001 0.24 0.01 0.10 0.005 0.40 0.01 0.10 0.007 0.55 0.02

0.10 0.008 0.40 0.01 0.15 0.011 0.82 0.03

0.04 0.004 0.34 0.02 0.05 0.004 0.20 0.01 0.10 0.010 0.55 0.02

0.01 0.001 0.05 0.00 0.10 0.013 0.55 0.02

0.09 0.011 0.71 0.04 0.05 0.001 0.20 0.01 0.01 0.004 0.07 0.002

10.20 0.29 82.71 4.39 4.96 0.38 19.82 0.53 1.50 0.05 8.20 0.30

0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.15 0.00 0.60 0.02 0.18 0.01 1.00 0.04

0.15 0.004 0.60 0.02 0.18 0.006 1.00 0.04

1.72 0.02 13.96 0.74 1.45 0.01 5.80 0.16 7.95 0.05 43.45 1.59

1.60 0.01 12.97 0.69 1.45 0.01 5.80 0.16 5.35 0.01 29.24 1.07

0.04 0.005 0.32 0.02 2.60 0.044 14.21 0.52

0.08 0.001 0.67 0.04

0.15 0.025 0.60 0.02 0.25 0.025 1.37 0.05

0.07 0.001 0.58 0.03 0.65 0.018 2.60 0.07 0.00 0.00

0.06 0.001 0.46 0.02 3.00 0.101 11.99 0.32 4.65 0.118 25.42 0.93

Domestica

Peso (kg)volumen

(m3)% Ton/mes


Tela

Tetrapat

Basura

Material

Peligrosos



Plegadiza

Total Vidrio

Vidrio transparente

Vidrio ámbar

Vidrio verde

Total Plásticos

Directorio

Revista






Otros (Organicos)



Madera




Aluminio

Cobre

RCD

Periódico

Total Cartón

Kraft

Corrugado

Total

Total Papel

Blanco de primera

Archivo

Peso (kg)volumen

(m3)% Ton/mes Peso (kg)

volumen

(m3)% Ton/mes

Domestica Comercial

Inspección Aceiticos Inspección Cazuarito



126

6.12 0.16 100.00 1.35 4.96 0.26 100.00 0.25 36.14 0.47 100.00 4.34 18.55 0.39 100.00 0.56

0.00 0.00 0.00 0.00 0.45 0.05 9.07 0.02 0.48 0.01 1.33 0.06 0.45 0.03 2.40 0.01

0.05 0.004 1.01 0.003 0.05 0.004 0.27 0.002

0.35 0.037 7.06 0.02 0.03 0.0001 0.08 0.00 0.05 0.004 0.25 0.00

0.45 0.006 1.25 0.05 0.35 0.021 1.89 0.01

0.05 0.008 1.01 0.0025

1.07 0.03 17.48 0.24 0.36 0.03 7.34 0.02 1.00 0.06 2.77 0.12 0.90 0.04 4.85 0.03

0.03 0.005 0.50 0.001 0.15 0.025 0.42 0.018

1.05 0.025 17.16 0.23 0.30 0.017 6.05 0.02 0.65 0.025 1.80 0.08 0.55 0.025 2.96 0.02

0.02 0.0001 0.33 0.00 0.04 0.004 0.79 0.002 0.20 0.0106 0.55 0.02 0.35 0.018 1.89 0.011

0.00 0.00 0.00 0.00 0.60 0.005 12.10 0.03 2.70 0.02 7.47 0.32 0.11 0.079 0.59 0.00

0.60 0.005 12.10 0.03 2.70 0.016 7.47 0.32 0.11 0.079 0.59 0.00

1.70 0.08 27.78 0.37 1.38 0.14 27.72 0.07 3.95 0.19 10.93 0.47 2.17 0.15 11.68 0.07

0.50 0.03 8.17 0.11 0.20 0.02 4.03 0.01 0.60 0.06 1.66 0.07 0.45 0.03 2.43 0.01

0.07 0.005 1.37 0.003 0.25 0.013 0.69 0.030 0.20 0.014 1.08 0.006

0.20 0.018 0.55 0.02

0.04 0.001 0.85 0.002 0.05 0.004 0.14 0.006 0.02 0.001 0.10 0.001

0.50 0.008 8.17 0.11 0.07 0.015 1.31 0.003 0.05 0.016 0.27 0.002

0.10 0.020 0.28 0.01

0.70 0.05 11.44 0.15 1.00 0.10 20.16 0.05 2.75 0.08 7.61 0.33 1.45 0.09 7.82 0.04

0.35 0.001 0.97 0.04

0.88 0.02 14.38 0.19 0.04 0.004 0.83 0.00 0.45 0.01 1.25 0.05 0.15 0.001 0.81 0.00

0.88 0.023 14.38 0.19 0.04 0.004 0.83 0.00 0.45 0.010 1.25 0.05 0.15 0.001 0.81 0.00

1.07 0.00 17.48 0.24 0.00 0.00 0.00 0.00 14.75 0.09 40.81 1.77 12.25 0.05 66.02 0.37

0.57 0.0001 9.31 0.13 1.55 0.0099 4.29 0.19 3.30 0.012 17.79 0.10

0.50 0.004 8.17 0.11 12.70 0.074 35.14 1.52 8.60 0.039 46.35 0.26

0.50 0.001 1.38 0.06 0.35 0.002 1.89 0.01

0.03 0.001 0.60 0.002 0.012 0.001 0.03 0.001 0.07 0.001 0.38 0.002

0.00 0.00 0.50 0.011 10.08 0.03 0.35 0.025 0.97 0.04 0.26 0.004 1.40 0.01

0.20 0.007 3.27 0.04 0.75 0.025 15.12 0.04 1.85 0.052 5.12 0.22 0.20 0.008 1.08 0.01

1.20 0.025 19.61 0.26 0.85 0.025 17.14 0.04 10.25 0.072 28.36 1.23 2.00 0.032 10.78 0.06

Inspección Garcitas

Domestico Comercial

Peso (kg)volumen

(m3)% Ton/mes Peso (kg)

volumen

(m3)% Ton/mes% Ton/mes


Tela

Tetrapat

Basura

Material

Peligrosos



Plegadiza

Total Vidrio

Vidrio transparente

Vidrio ámbar

Vidrio verde

Total Plásticos

Directorio

Revista






Otros (Organicos)



Madera




Aluminio

Cobre

RCD

Periódico

Total Cartón

Kraft

Corrugado

volumen

(m3)% Ton/mes

Total

Total Papel

Blanco de primera

Archivo

Peso (kg)volumen

(m3)

Comercial

Peso (kg)

Inspección Esmeralda

Institucional



127


22.47 0.23 100.00 2.70 3.71 0.18 100.00 4.45 5.11 0.40 100.00 0.92 100.00 26.19

0.20 0.01 0.89 0.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.51 0.133

0.02 0.004

0.15 0.0134 0.67 0.02 0.20 0.052

0.05 0.001 0.22 0.01 0.29 0.075

0.01 0.003

0.05 0.001 0.22 0.01 0.04 0.002 0.94 0.04 0.02 0.00 0.43 0.00 5.34 1.398

0.07 0.019

0.02 0.001 0.43 0.004 4.77 1.249

0.05 0.001 0.22 0.01 0.04 0.0021 0.94 0.042 0.49 0.129

0.00 0.00 0.00 0.00 0.44 0.00 11.85 0.53 0.18 0.034 3.43 0.032 7.17 1.878

0.44 0.004 11.85 0.53 0.18 0.034 3.43 0.032 6.41 1.680

0.47 0.123

0.29 0.075

1.30 0.08 5.78 0.16 0.67 0.14 18.16 0.81 2.32 0.26 45.47 0.42 30.93 8.102

0.05 0.01 0.22 0.01 0.20 0.05 5.45 0.24 1.03 0.04 20.19 0.19 3.68 0.965

0.10 0.004 0.44 0.012 0.36 0.095

0.20 0.016 0.89 0.02 0.01 0.001 0.13 0.01 0.36 0.095

0.05 0.001 0.22 0.006 0.02 0.001 0.40 0.018 0.03 0.001 0.49 0.005 0.31 0.081

0.10 0.004 0.44 0.012 0.04 0.005 0.82 0.008 0.60 0.157

0.05 0.001 0.22 0.01 0.01 0.001 0.23 0.00 0.25 0.065

0.75 0.04 3.34 0.09 0.45 0.09 12.17 0.54 1.21 0.21 23.73 0.22 25.37 6.644

0.50 0.003 2.22 0.06 0.32 0.011 8.66 0.39 1.86 0.487

0.10 0.001 0.44 0.01 0.12 0.004 3.35 0.15 0.80 0.035 15.59 0.14 2.33 0.611

0.10 0.001 0.44 0.01 0.12 0.004 3.35 0.15 0.80 0.035 15.59 0.14 2.33 0.611

0.00 0.000

9.05 0.06 40.27 1.09 0.25 0.004 6.61 0.29 0.76 0.04 14.84 0.14 24.34 6.375

6.55 0.0339 29.15 0.79 0.25 0.0035 6.61 0.29 0.26 0.003 5.11 0.05 13.17 3.451

2.50 0.025 11.12 0.30 0.50 0.042 9.73 0.09 10.76 2.818

0.41 0.106

0.02 0.001 0.10 0.003 0.01 0.003

0.02 0.005

0.15 0.005 0.67 0.02 0.03 0.004 0.70 0.03 0.36 0.009 7.05 0.06 0.97 0.255

0.85 0.004 3.78 0.10 0.24 0.017 6.50 0.29 3.06 0.801

0.00 0.000

10.25 0.072 45.61 1.23 1.60 0.012 43.23 1.92 0.67 0.011 13.20 0.12 23.46 6.146

Ton/mesTon/mes Peso (kg)

ConsolidadoInspección MurilloInspección Venturosa

Domestico Comercial

Total

Total Papel

Blanco de primera

Archivo

%Peso (kg)

Periódico

Total Cartón

Kraft

Corrugado

%volumen

(m3)

volumen

(m3)% Ton/mesPeso (kg)

volumen

(m3)% Ton/mes

Otros (Organicos)



Madera




Aluminio

Cobre

RCD







Tela

Tetrapat

Basura

Material

Peligrosos



Plegadiza

Total Vidrio

Vidrio transparente

Vidrio ámbar

Vidrio verde

Total Plásticos

Directorio

Revista



128

0.06524919

6548Generación semanal RS (Kg)

Pf: Puc (1+r)(Tf- Tuc)

r = (Puc/Pci)^(1/(Tuc-Tci))-1 =

La caracterización de los residuos sólidos se hizo difícil en la mayoría de las inspecciones y el resultado arrojado no es tan representativo, porque la mayoría de familias dispone sus residuos diariamente. Aun así se realizaron los cálculos y las proyecciones que arrojaron una producción mensual en zona rural de 24,45 Ton/mes. Además se calculó la producción percapita para los próximos 12 años.

Tabla 15: Proyección generación de residuos sólidos en zona rural.


2016 4678 0.202 945 345 345

2017 4864 0.204 992 362 707

2018 5059 0.206 1042 380 1087

2019 5265 0.208 1096 400 1487

2020 5481 0.210 1152 420 1908

2021 5709 0.212 1212 442 2350

2022 5949 0.214 1276 466 2816

2023 6203 0.217 1343 490 3306

2024 6470 0.219 1415 517 3823

2025 6753 0.221 1492 544 4367

2026 7051 0.223 1573 574 4941

2027 7366 0.225 1660 606 5547

2028 7699 0.228 1752 640 6187

Cantidad de Residuos

Díario (Kg) Anual (Ton)Acumulado

(Ton)

AñoPoblacion

Ruralppc



129

ANEXO B: Formato socialización viviendas seleccionadas caracterización residuos sólidos

Área: Etrato: Inspección:

No Vivienda Barrio No.Hab(s) Firma

Fecha diligenciamiento:

REPÚBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DE VICHADA

MUNICIPIO DE PUERTO CARREÑO

UNIDAD MUNICIPAL DE ASISTENCIA TÉCNICA AGROPECUARIA

PROCESO DE ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

SOCIALIZACIÓN VIVIENDAS SELECCIONADAS CARACTERIZACIÓN RS

DirecciónUsuario



130

Área: Estrato: Inspección:

B R M

CARACTERIZACIÓN FÍSICA DE RESIDUOS SÓLIDOS

REPÚBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DE VICHADA

MUNICIPIO DE PUERTO CARREÑO

UNIDAD MUNICIPAL DE ASISTENCIA TÉCNICA AGROPECUARIA

PROCESO DE ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

Revista

Material Peso (kg)volumen

(m3)Porcentaje

Calidad

Total

Total Papel

Blanco de primera

Archivo

Directorio


Otros (¿Cuáles?)


Aluminio

Cobre

RCD

Otros (Organicos)








Vidrio transparente

Fecha diligenciamiento:


Madera

Peligrosos

Vidrio ámbar

Vidrio verde

Total Plásticos



Periódico

Total Cartón

Kraft

Corrugado

Plegadiza

Total Vidrio

ANEXO C: Formato caracterización física de residuos sólidos



131

ANEXO D: Puntos críticos del servicio de aseo

Fuente: Unidad de Servicios Públicos Domiciliarios – USPD, 2016.

alcaldÍa de puerto carreÑo - vichada · aura cecilia velandia secretario de planeación y obras...

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