AlbaniaRepblica de Albania

OFICINA DE INFORMACIN DIPLOMTICAFICHA PAS

La Oficina de Informacin Diplomtica del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin pone a disposicin de los profesionales de los medios de comuni-cacin y del pblico en general la presente ficha pas. La informacin contenida en esta ficha pas es pblica y se ha extrado de diversos medios no oficiales. La presente ficha pas no defiende posicin poltica alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de Espaa respecto del pas sobre el que versa.

MACEDONIA

GRECIA

Mar Adritico

Lago Scutari

Lago Ohrid

Lago Prespa

KOSOVO

MONTENEGRO

Vlor

Tirana

Shkodr

Albania

Ocina de Informacin Diplomtica.Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas ocialmente.

MARZO 2014

1. DATOS BSICOS

1.1. Caractersticas generales

Nombre oficial: Repblica de Albania (Republika e Shqipris)Situacin y superficie: La Repblica de Albania est situada al sureste de Europa, en los Balcanes occidentales. Pases limtrofes: al norte: Montenegro; al noreste, Serbia; al este, la Antigua repblica Yugoslava de Macedonia (ARYM) y al sur y sureste, Grecia. Albania tiene al oeste costa al Mar Adritico y al suroeste al Mar Jnico.Superficie total: 28.748 km2.Poblacin: 2.787.615 habitantes residentes en el territorio de la Repblica (datos de 2013 del INSTAT). No hay inmigracin extranjera digna de mencin. La poblacin nacional emigrada es numerosa, estimndose que puede llegar a doblar la poblacin nacional residente. Hay, adems, importantes comunidades albanesas en zonas contiguas de otros Estados: Casi dos millones en el terri-torio de Kosovo; ms de 300 mil en la ARY Macedonia; y otras poblaciones en Montenegro y Servia (Valle del Presevo). Capital: Tirana (763.634 hab)Otras ciudades: Durrs (113.265 hab); Elbasan (85.798); Shkodra (85.789); Vlora (85.180) Kora (58.911). Aunque el proceso de urbanizacin se ha acele-rado en los ltimos aos una parte importante de la poblacin sigue habitando en zonas rurales.Idioma: el albans, con dos dialectos bsicos, guego y tosco, al norte y sur del ro Skumbin respectivamente.Religin: Hay cinco religiones predominantes, por orden de importancia: mu-sulmana sun, bektashi, ortodoxa, catlica y evanglica. Datos recientes del INSTAT indican que en torno a un 56,7% es musulmana, un 10,03% catlica y un 6,75% ortodoxa, pero debe sealarse que una reciente encuesta del Gallup indica que el 60% de los albaneses no otorgan ninguna relevancia a la religin, herencia probable del perodo comunista en el que cualquier muestra externa de profesin de f era severamente reprimida. Forma de Estado: Repblica parlamentariaDivisin administrativa: Albania est estructurada en regiones, ayuntamientos y comunas. El primer nivel de gobierno por debajo de la Administracin central es el de las regiones, estando la Repblica de Albania dividida en 12 regiones: Berat, Diber, Durrs, Elbasan, Fier, Gjrokastra, Kora, Kukes, Lezha, Shkodra, Tirana y Vlora. El segundo nivel, por debajo de las regiones, es el de los ayun-tamientos y comunas, Ambos equivalen a los municipios espaoles, existiendo los primeros en las ciudades y grandes ncleos de poblacin y las segundas en localidades ms reducidas. El nmero total de ayuntamientos y comunas asciende en Albania a 373.Moneda: El lek. Tipo de cambio aproximado: 1 euro = 138-140 leks. El euro y el dlar (US$) son tambin aceptados dependiendo del nivel y tipo de esta-blecimiento. N Residentes espaoles: 46 (datos a 31/12/2013)

FICHA PAS ALBANIA

1.2. Geografia

Es un pas muy montaoso con una altitud media de ms de mil metros. Las tierras bajas ocupan la sptima parte de la superficie total. Los principales ros de Albania son el Drin, Shkumbin, Seman, Devoll y Vjosa. La vegetacin es de tipo mediterrneo, con monte bajo y conferas en la franja litoral. En el interior montaoso predominan los bosques de conferas y caducifolias

1.3. Indicadores sociales

Densidad de poblacin: 98.5 hab/km2. En Tirana, 10,53 hab/km2Renta per cpita: 3.552 Coeficiente GINI: 26,7Tasa de analfabetismo: 2%Tasa de natalidad: 12.8 por cada 1000 habPoblacin activa: 1.106.480 habitantes Minoras tnicas: griega 3%, otras (2%). Se trata de porcentajes variables segn las fuentes.ndice esperanza vida: 74 aos ndice desarrollo humano: 0,739, ocupando el puesto 70 en el ranking del In-forme de Desarrollo Humano del PNUD 2011, situando al pas por debajo de la media regional.

1.4. Estructura del PIB

% DEL PIB TOTAL

Agricultura 18.6 Industria 10.6 Construccin 7.7 Transporte 4.9 Otros servicios 48.4 Fuente: Ministerio de Finanzas, 2013. son datos relativos al 2012

1.5. Coyuntura econmica

INDICADORES ECONMICOS 2010 2011 2012 2013

PIB (mill. $) 11,80 14,00 13,00 12,80PIB (% crecimiento real) 3,5 1,6 1,6 1,5Tasa de inflacin (%) 3,5 3,5 2,0 1,9Tasa de paro (%) 1 3,6 13,29 13,3 12,9Dficit Balanza C/C(mill. $) -1,352 -1,649 -1.314 -1,180Export.bienes fob (mill. $) 737.0 962.1 1,122.8 1,325.0Import.bienes fob (mill. $) -3,775 -4,460 -3,983 -3,831Dficit presupuestario (% PIB) 3,1 3,8 3,4 6,2Dficit pblico (% PIB) 58,3 58,2 59,3 61,1Reservas (mill. $) 2.469,6 2,393.9 2,515.7 2,469.6Tipo de cambio Lk/ 37,7 140,5 139,1 140,5 Fuente: Economist IU,Diciembre 2013

Transition Report 2013, EBRD

1.6. Comercio exterior

BALANZA COMERCIAL(MILL. ) 2010 2011 2012

Importaciones 2.933 3.466 3.289,6Exportaciones 572,6 747,5 715,6Saldo Balanza Comercial -2.360,4 -2.718,5 -2.574Tasa de cobertura (%) 19,5 21,5 21,75 Fuente: Economist IU, Diciembre 2013

1.7. Distribucin del comercio por pases (y territorios*)

PRINCIPALES CLIENTES % DEL TOTAL

Italia 51.1Espaa 9.2Kosovo* 8.2Turqua 6.3

PROVEEDORES % DEL TOTAL

Italia 31.9Grecia 9.5China 6.3Alemania 6.0Fuente: Economist IU, Diciembre 2013. Son datos relativos a 2012.

1.8. Distribucin del comercio por productos

PRINCIPALES EXPORTACIONES % DEL TOTAL

Minerales, petrleo y electricidad 35,7Ropa y calzado 29,1Materiales de construccin 18,9Comida, bebidas y tabaco 6Maquinaria 3,6

PRINCIPALES IMPORTACIONES % DEL TOTAL

Minerales, petrleo y electricidad 20,9Maquinaria 18,5Comida, bebidas y tabaco 17,6Materiales de construccin 12,9Materiales plsticos y qumicos 12,5Fuente: Economist IU, Diciembre 2013. Son datos relativos a 2012.

1.9. Inversiones por pases

En trminos generales, los datos estadsticos facilitados sobre Albania son an insuficientes. La Conferencia de Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo en su Informe 2013 sobre Inversiones en el Mundo, facilita las siguientes cifras:

FLUJOS DE IED (MILL. $) 2010 2011 2012

Inward 1051 1036 957Outward 6 42 23STOCK DE IED (mill. $) 2010 2011 2012Inward 3563 3928 4885Outward 154 183 206

Por su parte, el Banco de Albania ha publicado recientemente que tras una tendencia al alza desde 2004 hasta 2010, ao en que la inversin extranjera directa alcanz los 793 millones de euros, en el ao 2011 se ha producido un descenso de un 6,5%, situando la IED en 742 millones de euros.

Considerando el stock de IED por pases, Grecia, estima el Banco de Albania, ha sido el principal inversor hasta la fecha, superado recientemente por Canad, que ha concentrado sus esfuerzos en la industria extractiva. No obstante, Gre-cia le sigue muy de cerca y est presente en casi la totalidad de los sectores de la economa albanesa, incluidos los estratgicos como telecomunicaciones, sistema bancario, energa, industria, construccin, comercio y turismo, contri-buyendo notablemente al crecimiento de Albania.

Austria es el tercer inversor, presente en los sectores bancario y de energa e Italia el cuarto, siendo adems el principal socio comercial de Albania. Al igual que Grecia, est presente en sectores importantes de la economa, como la banca o la industria, peo tambin en el sector manufacturero textil y de calzado.

FICHA PAS ALBANIA

3

INVERSIONES EXTRANJERAS POR PASES (MIL.) 2010 2011

Canad 294 66Grecia 620 525Austria 375 472Italia 372 372

Desde un punto de vista de la actividad econmica, los sectores que ms han atrado a la IED han sido la mediacin monetaria y financiera, la industria proce-sadora, las telecomunicaciones y las industrias extractivas.

INVERSIONES EXTRANJERAS POR SECTORES (MIL.) 2009 2010

Agricultura, pesca y silvicultura 7 4Industria extractiva 326 630Industria manufacturera 415 473Construccin 227 186Servicios 1.666 1.703

Por ltimo, como se desprende de las tablas, las cifras de inversin albanesa en el resto del mundo son testimoniales. No existen datos publicados que distingan la inversin realizada por pases y sectores.

En trminos generales, Albania sigue siendo un destino preferente para las in-versiones, muy por delante de otros pases del Este europeos. Eso se debe a la gran necesidad de desarrollo en infraestructuras del pas y de fuentes de ener-ga. Adems, Albania ha sabido desarrollar un marco poltico favorable a la IED y recientemente ha puesto en marcha medidas de apoyo al desarrollo del sector privado. Pero a pesar de todo, el pas necesita una mayor IED, especialmente en las reas no urbanizadas y rurales a travs de corporaciones extranjeras transnacionales.

2. SITUACIN POLTICA

2.1. Poltica Interior

Situacin poltica reciente

El adecuado desarrollo de las ltimas elecciones generales de 23 de junio de 2013 y la aceptacin de sus resultados por la alianza perdedora parecen haber abierto una nueva etapa, ms constructiva, en la vida poltica del pas.

Quizs como reflejo de una herencia inmediata de la dictadura anterior y de una historia caracterizada por el monopolio del poder y la escasa disposicin al com-promiso los gobiernos de uno u otro signo han sido relativamente inestables. En reiteradas ocasiones se han visto abocados a contar con el apoyo externo para la resolucin de problemas internos de hondo calado, desde la observacin de elecciones hasta el apoyo en investigaciones criminales o la asistencia tcnica para reformas legislativas en diferentes sectores de una Administracin Pblica que se pretende neutral e independiente, propia de un Estado moderno.

La dificultosa apertura hacia el mundo exterior iniciada durante los aos 90 y los esfuerzos por la integracin institucional en occidente de la dcada posterior han marcado su impronta en la agenda interna y externa de Albania. As, en lo que se refiere a la aproximacin a las estructuras euroatlnticas e integracin del pas en las mismas, en mayo de 2004 Albania, junto a Croacia y la ARY Mace-donia, obtuvo su inclusin en la lista de los posibles candidatos a la ampliacin de la Alianza Atlntica. En abril de 2008, en la Cumbre de Bucarest, Albania fue invitada formalmente a ingresar en la OTAN junto con Croacia y, un ao ms tarde, en abril de 2009, se produjo su entrada en la Organizacin. Por otro lado, en junio de 2006 Albania firm el Acuerdo de Asociacin y Estabilizacin con la Unin Europea, que entr en vigor en abril de 2009. Ese mes, Albania presenta-ba su solicitud formal de adhesin a la UE.

Los procesos electorales de los aos recientes han sido muy polmicos. En las anteriores elecciones legislativas, de junio de 2009, obtuvo la victoria electoral

la coalicin capitaneada por el Partido Democrtico. Los resultados no fueron aceptados por el principal grupo de la oposicin, el Partido Socialista de Edi Rama, a pesar de que la OSCE calific el proceso de correcto en su desarrollo. Formaron gobierno el PD, con 68 escaos, y el Movimiento Socialista para la Integracin (LSI), con 4 escaos. El desacuerdo del Partido Socialista fue de tal calado que la sesin inaugural del nuevo Parlamento arrancaba en septiembre de 2009 con la ausencia de 66 parlamentarios de la coalicin liderada por el PS, que inici un boicot parlamentario en apoyo de sus reivindicaciones sobre el proceso electoral. A pesar de los esfuerzos realizados por la UE para poner fin a la crisis, sta no acabara hasta despus de las elecciones municipales de 2011. En ellas el PS venci a nivel nacional, pero perdi el importante baluarte de la capital del pas pues los resultados finales dieron la victoria por 90 votos de unos 250 mil contabilizados, a Lulzim Basha, destacado miembro del Partido Democrtico y anteriormente tres veces ministro en el gobierno de Sali Berisha.

A pesar de la negativa por parte de la UE a conceder a Albania el estatuto de candidato por segundo ao consecutivo en 2011 a la luz de los escasos avan-ces realizados en el terreno de las reformas requeridas por la Comisin, ese ao finalizaba con novedades esperanzadoras a raz del acuerdo alcanzado entre gobierno y oposicin en noviembre. As, se produce la eleccin consensuada del Defensor del Pueblo, el establecimiento de un comit ad hoc para la reforma electoral, de un comit para la reforma de los procedimientos parlamentarios y de la aprobacin de determinadas leyes que hasta la fecha no haban podido ser votadas en el Parlamento.

A lo largo de 2012 prosigue un proceso de reformas en tres frentes: reforma elec-toral, reforma de los procedimientos parlamentarios y aprobacin de leyes por ma-yora cualificada, que va dando sus frutos, aunque de forma en ocasiones contro-vertida y no exenta de acusaciones entre los dos partidos mayoritarios. La eleccin del nuevo Presidente de la Repblica, el hasta entonces Ministro del Interior, Bujar Nishani, del Partido Democrtico, aunque plenamente conforme a la Constitucin, no se produce por consenso, tal y como esperaba la comunidad internacional. Las presiones para la obtencin del estatuto de candidato a la adhesin a la UE en un ao en el que se conmemora el centenario de la independencia del pas, hacen que la reforma electoral sea aprobada en julio y que en septiembre se apruebe igualmen-te la reforma constitucional en materia de inmunidades.

Se cumplan de ese modo algunos de los requerimientos identificados por la Comi-sin Europea, pero no los suficientes. En octubre de 2012, el Informe de Progresos de la UE propone la futura concesin del estatuto de candidato a Albania condicio-nndolo a una serie de reformas fundamentales. El Consejo de diciembre decide en esa misma lnea, as como sobre un eventual inicio de negociaciones en funcin del correcto desarrollo de las siguientes elecciones generales.

Tras una campaa erizada de dificultades, la jornada electoral tuvo lugar el 23 de junio de 2013, dando una clara victoria a la coalicin electoral Alianza por una Albania Europea, liderada por el Partido Socialista, que obtuvo un total de 83 escaos de los 140 del parlamento unicameral albans. La coalicin est in-tegrada por cuatro partidos: el PS y el Movimiento Socialista para la Integracin

Imagen del encuentro de la ministra de Fomento, Ana Pastor, con la ministra

albanesa de Urbanismos y Turismo, Eglantina Gjermeini, celebrado en Madrid en

enero de2014. FOTO MAEC.

FICHA PAS ALBANIA

(LSI), con 65 y 16 escaos respectivamente, el Partido Cristianodemcrata de Albania (PKDSH) y el Partido Unin por los Derechos Humanos (PBDNJ), con un escao cada uno.

La coalicin liderada por el Partido Democrtico (PD), llamada Alianza para el Empleo, el Bienestar y la Integracin consigui 57 escaos. Esta coalicin est integrada por cinco partidos: el PD, el Partido Justicia, Integracin y Uni-dad (PDIU) con 4 escaos, el Partido Republicano (PR) con 4 escaos, Partido Cristianodemcrata (PDK) con un escao y el Partido del Movimiento por el Desarrollo Nacional (LZHK) con tambin un escao.

Pese a que en los meses que precedieron a estas elecciones hubo grandes des-encuentros en torno a sus preparativos por parte de la Junta Electoral Central y la composicin de la misma, la abrumadora victoria de la coalicin ganadora no dejaba lugar a dudas y los partidos en liza aceptaron los resultados. Tanto la comunidad internacional, en general como la misin de observacin electoral ODHIR-OSCE en particular dieron por bueno el desarrollo del proceso.

Constituida la nueva asamblea el 9 de septiembre y celebrada la investidura del Primer Ministro Edi Rama, lder del Partido Socialista (PS) vencedor de las eleccio-nes, el 15 de septiembre qued constituido el nuevo gobierno, con un gabinete compuesto en su mayor parte por miembros del PS y, en menor medida, del LSI.

En el lado de la oposicin y ante la derrota sufrida, su lder Sali Berisha convoc elecciones internas, de las que surgi Lulzim Basha como nuevo presidente del partido.

Durante el ltimo trimestre de 2013 el nuevo gobierno desarroll una notable actividad en la lucha contra diferentes manifestaciones de la corrupcin instalada en el pas acometiendo importantes reformas estructurales a pesar de lo cual el Consejo de la Unin Europea no secund la propuesta de la Comisin de conceder el status de candidato a Albania en diciembre, dilatando la decisin correspondien-te hasta el mes de junio de 2014 sobre la base, principalmente de los progresos que se realicen en la lucha contra la corrupcin y el crimen organizado. Junto a las reformas en el terreno del Estado de Derecho y en particular la reforma judicial, siguen pendientes de resolver otros desafos importantes, como los relativos a la independencia, neutralidad y buen funcionamiento de la administracin pblica.

Miembros del Gobierno

Presidente de la Repblica: Bujar Nishani Primer Ministro: Edi Rama (PS)Viceprimer Ministro: Niko Peleshi (PS)Ministro de Hacienda: Shkelqim Cani (PS)Ministro del Interior: Saimir Tahiri (PS)Ministra de Defensa: Mimi Kodheli (PS)Ministro de Asuntos Exteriores: Ditmir Bushati (PS)Ministra de Integracin Europea: Klajda Gjosha (LSI) Ministro de Justicia: Nasip Naco (LSI)Ministro de Sanidad: Ilir Beqja (PS)Ministro de Economa, Comercio y Espritu Emprendedor: Arben Ahmetaj (PS) Ministro de Energa e Industria: Damian Gjiknuri (PS)Ministro de Transportes e Infraestructuras: Edmond Haxhinasto (LSI)Ministra de Desarrollo Urbano y Turismo: Eglantina Gjermeni (PS)Ministro de Agricultura, Desarrollo Rural y Administracin de Aguas: Edmond Panariti (LSI)Ministra de Educacin y Deportes: Lindita Nikolla (PS)Ministra de Cultura: Mirela Kumbaro (independiente)Ministro de Asuntos Sociales y Juventud: Erjon Veliaj (PS)Ministro de Medio Ambiente: Lefter Koka (LSI)

Ministros sin cartera

Ministra de Innovacin y Administracin Pblica: Milena Harito (PS)Ministro de Asuntos Locales: Blend Cuci (PS)

Ministro de Relaciones con el Parlamento: Ilirjan Celibashi (PS)

Presidente del Parlamento: Ilir Meta (LSI)

Biografas

Presidente de Albania: Bujar Nishani

Naci en Durres el 29 de septiembre de 1966.

Comenz su carrera en el mbito de la defensa. Diplomado y posteriormente docente en la Academia Militar Sknderbej desde 1988, en 1993 pasa a for-mar parte del Ministerio de Defensa como encargado de las relaciones exterio-res. Un ao ms tarde, se hace cargo de las relaciones con la OTAN desde el Ministerio de Asuntos Exteriores. Es en ese periodo cuando ingresa en el Partido Democrtico de Albania.

En 1996 realiza estudios de posgrado en California en Gestin en Recursos de Defensa y es nombrado director del gabinete del ministro de Defensa. En 1997, asume el cargo de Presidente del Foro de los Militares Euroatlnticos.

En 2004 se licencia en la Facultad de Derecho de la Universidad de Tirana, for-macin que completa con el Master en Estudios Europeos de esa universidad. En 2005 es elegido diputado en el Parlamento de Albania. Comienza enton-ces su carrera poltica, primero como Ministro de Interior desde 2007 a 2009, posteriormente como Ministro de Justicia desde 2009 a 2011 y desde abril de 2011 hasta julio de este ao vuelve a encargarse de la cartera de interior.

El 24 de julio de 2012 es investido como Presidente de la Repblica de Albania. Est casado y tiene dos hijos. Habla ingls con fluidez.

Primer Ministro: Edi Rama

Naci en Durres (Durazzo) el 4 de Julio de 1964. Es poltico, artista y escritor.

Entre 1990-1992, Rama fue uno de los fundadores y piezas clave en el movi-miento democrtico que llev al colapso del rgimen comunista. Fue uno de los fundadores del Movimiento pro Democracia, un grupo poltico que jug un papel importante en la lucha para la democratizacin del pas durante la crisis del 1997. Ministro de Cultura, Juventud y Deporte en el perodo 1998-2000.

Alcalde de Tirana entre 2000 y 2011 (en el 2000 como candidato independien-te, respaldado por el PS, y desde el 2003 como candidato del PS). Presidente de la Asociacin Albanesa de Alcaldes entre 2000 y 2007. En octubre de 2005, Rama fue elegido como uno de los Hroes Europeos de 2005 por la Revista Time, un homenaje a 37 personas que estn cambiando el mundo para mejor. Desde 2005 es Presidente del Partido Socialista de Albania al que pertenece desde el ao 2003. Rama ha escrito numerosos artculos publicados tanto en diarios albaneses como internacionales y ha organizado y expuesto algunas de sus colecciones de pintura en Europa y Amrica.

Ministro de Asuntos Exteriores: Ditmir Bushati

Naci en Shkodra (Esctari) el 25 de marzo de 1977. Es miembro del Partido Socialista. Durante tres aos consecutivos (2006, 2007, 2008) fue el Coordina-dor Nacional de la Sociedad Civil Albanesa, encargado del seguimiento de los compromisos de Albania en el marco del Acuerdo de Estabilizacin y Asocia-cin con la Unin Europea.

De 2007 a 2009, fue el Director Ejecutivo de Albania en el Movimiento Europeo Internacional y durante el mismo perodo, fue elegido miembro del Consejo Mu-nicipal de Tirana.

FICHA PAS ALBANIA

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En 2009 fue electo diputado y designado Presidente del Comit Parlamentario de Integracin Europea.

2.2. Poltica Exterior

En el mbito poltico general, Albania es miembro de la OSCE tambin desde 1991. La organizacin cuenta con una representacin en la capital muy activa en el proceso de democratizacin y desarrollo institucional del pas, en par-ticular en el mbito electoral. Por otro lado, desde junio de 1995 Albania es miembro del Consejo de Europa, en cuyo marco es parte, entre otras, de las convenciones sobre asistencia judicial en materia penal, traslado de personas condenadas, lucha contra la corrupcin y lucha contra el terrorismo. Asmismo, Albania ha suscrito el protocolo n.6 de la Convencin Europea de Salvaguarda de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales y la Abolicin de la Pena de Muerte. Entre mayo y noviembre de 2012 Albania presidi el Comit de Ministros del Consejo de Europa por primera vez desde su ingreso en la organizacin. Albania es adems miembro de la Organizacin de la Conferencia Islmica desde 1992 y, como miembro de Naciones Unidas, lo es tambin del Grupo de Amigos de la Alianza de Civilizaciones.

En el mbito poltico militar, en febrero de 1994 Albania se sum a la Asociacin por la Paz (Partnership for Peace) en la OTAN. En mayo de 2003, firm la Carta Adritica, con frecuentes encuentros a nivel de ministros de Asuntos Exteriores, Defensa y Jefes de Estado Mayor para alcanzar los estndares requeridos por el proceso de integracin (MAP: Membership Action Plan) en la OTAN. En mayo de 2004 Albania obtuvo su inclusin en la lista de los posibles candidatos a la ampliacin de la Alianza Atlntica y en abril de 2008, en la Cumbre de Bucarest, fue invitada formalmente a ingresar en la OTAN. En abril de 2009, se produjo su entrada en la Organizacin. Anteriormente, Albania haba participado ya en misiones OTAN, UE o de coalicin, segn los casos, en Irak, Georgia, Bosnia-Herzegovina y Chad. A raz de su ingreso en la organizacin, cuenta con un contingente en torno a los 300 efectivos desplegados en Afganistn, situndose entre los mayores contribuyentes per cpita en aquel teatro.

Como iniciativas regionales o subregionales en las que participa Albania, en mayo de 1996 Albania ingres en la Iniciativa Centroeuropea (ICE) y en la Inicia-tiva Adritica y Jnica. Es parte adems de la Organizacin para la Cooperacin Econmica del Mar Negro. Albania ingres en noviembre del 2007 en el Proceso de Barcelona, hoy Unin por el Mediterrneo. En este marco y en el mbito econmico, Albania es, junto con otros vecinos balcnicos, miembro del CEFTA (Acuerdo centro-europeo de libre cambio) desde 2006. Esta organizacin ha servido de antesala para la preparacin y adaptacin en el mbito econmico y comercial de los pases aspirantes a la UE.

Por ltimo, en cuanto a organismos de cooperacin para el desarrollo y pese a que se est dando un repliegue general de los mismos, cabe destacar que Albania ha sido, junto con otros siete pases, pas piloto del Programa One UN. El Programa One UN para Albania fue firmado el 24 de octubre de 2007 con la finalidad de potenciar el impacto de los diferentes programas de NNUU en el pas. Espaa ha sido el principal apoyo internacional al proceso en Albania y durante varios aos consecutivos el mayor contribuyente al sistema de NNUU en el pas. La mayora de los proyectos han finalizado en 2012. En junio de 2012 se celebr en Tirana de una nueva conferencia internacional de seguimiento del DaO (Delivering as One) UN.

En junio de 2006, Albania firm el Acuerdo de Estabilizacin y Asociacin (AEA) con la Unin Europea, que entr en vigor el 1 de abril de 2009. El 28 de abril de 2009, Albania present la solicitud de estatuto de candidato a la adhesin. La coordinacin de los ministerios en las tareas de puesta en prctica de las refor-mas estructurales requeridas por el AEA corresponde a una cartera ministerial ad hoc, el Ministerio para la Integracin Europea.

En el proceso de acercamiento a la UE el avance ms significativo e importante hasta el presente se produca con la aprobacin por parte del Consejo de la UE en su formacin de Ministros de Interior de la liberalizacin de visados para los ciudadanos de Albania, efectiva desde 15 de diciembre de 2010.

Sin embargo, Albania todava no ha obtenido el estatuto de candidato. En octubre de 2010 la Comisin Europea public una Opinin sobre la solicitud de candidatu-ra en la que estableci un total de 12 prioridades en las que deba avanzar para obtener dicho reconocimiento, pero el estmulo no fue suficiente para superar la crisis poltica en la que se hallaba sumergido el pas. En el Informe de Progresos de la Comisin de 2011, a diferencia de otros pases de la regin, Albania tampo-co consigue el estatuto de candidato y en el de 2012 se propone al Consejo de diciembre conceder dicho estatuto de forma condicionada a una serie de avances pendientes y al buen desarrollo de las elecciones generales de 2013.

La Comisin se ha pronunciado de nuevo en octubre de 2013 proponiendo a los Estados miembros la concesin del status en el entendimiento de que pro-seguiran los esfuerzos de Albania en la lucha contra la corrupcin y el crimen organizado. Propona igualmente al Consejo la apertura de negociaciones con-dicionada a luna serie de requisitos en cinco captulos diferentes. El Consejo de la Unin Europea ha preferido dilatar una decisin favorable, en principio hasta el mes de junio de 2014.

La aproximacin de Albania a la Europa institucional ha venido acompaada principalmente, en trminos financiaros, por el Instrumento Pre-Adhesin (IPA), a travs del cual ha recibido en 2010 83,2 millones de euros; en 2011 82 millo-nes; en 2012 84,3 millones y en 2013 85,5 millones. Cabe destacar el lideraz-go espaol reciente en dos proyectos destacados en el proceso de adaptacin al acervo europeo: el Proyecto Euralius, en su tercera fase, para la reforma del sistema judicial alban,s dirigido por el Ministerio de Justicia espaol; y el hermanamiento contra el blanqueo de dinero y otras formas de criminalidad financiera, dirigido por el Instituto de Estudios Fiscales espaol. Ambos progra-mas han finalizado en 2013.

Durante los ltimos aos la diplomacia albanesa ha desplegado esfuerzos cons-tructivos en sus relaciones de buena vecindad con los Estados limtrofes. Esta constante positiva en el plano regional, al igual que el anclaje del pas en el mundo occidental a travs de unas buenas relaciones con los Estados Unidos de Amrica y con la Unin Europea, no se han visto alterados tras el cambio de gobierno experimentado en septiembre a raz de las elecciones generales de junio. La conti-nuidad en sus lneas directrices y prioridades en cuanto poltica de Estado se con-figura as como un rasgo caracterstico principal de la poltica exterior albanesa.

3. RELACIONES BILATERALES

3.1. Relaciones diplomticas

Las relaciones bilaterales entre Espaa y Albania, formalizadas a mediados de la dcada de los aos ochenta, entre Espaa y Albania se encuentran en un proceso de paulatina intensificacin, al que contribuye la condicin Albania miembro de la Alianza Atlntica y candidato potencial a la adhesin a la Unin Europea.

Tras el establecimiento de una antena de la OTC en 2002, la apertura de la emba-jada residente en Tirana en el verano de 2006 supuso un salto cualitativo en esas relaciones, anteriormente aseguradas desde las representaciones diplomticas en Belgrado y Roma. Desde entonces, Espaa ha hecho un especial esfuerzo en los mbitos cultural y de cooperacin, adems de haberse intensificado las relaciones polticas. Esfuerzo que debe continuar por un progreso sustancial en nuestras relaciones y presencia econmicas. Por otro lado, el avance de la pre-sencia del idioma espaol en el sistema educativo albans constituye uno de los objetivos permanentes de nuestras relaciones con Albania.

En este marco, los principales temas de inters bilateral son, consecuentemente: El apoyo al proceso de ingreso de Albania en la UE: Espaa firm un Me-morando de Entendimiento en noviembre de 2007 entre la Secretaria de Estado de la Unin Europea y el Ministerio de Integracin Europea de Albania que ha dado lugar al desarrollo de diversos proyectos para la adaptacin al acervo de la UE. Espaa ha tenido una importante presencia en la reforma del sistema de Justicia a travs de EURALIUS III, la principal misin financiada por la Comisin Europea

FICHA PAS ALBANIA

para la reforma del sistema judicial y la consolidacin del Estado de Derecho en Albania. EURALIUS III inici su trabajo en enero de 2011, financiado por la UE a travs del llamado Instrumento de Pre-Adhesin, con una duracin prevista de 30 meses. El proyecto, dirigido por un letrado espaol, ha concluido en mayo de 2013. Est previsto que el proyecto, que dirige un letrado espaol, concluy en mayo de 2013. Por otro lado, Espaa, a travs del Instituto de Estudios Fiscales lidera un proyecto de hermanamiento contra el blanqueo de dinero y criminalidad financiera, otro de los sectores clave para favorecer el ingreso del pas en la UE, tambin finalizado.

Accin cultural y promocin del espaol: El 19 de julio de 2007 se celebr la I Comisin Mixta Educativa y Cultural entre Espaa y Albania, de acuerdo con las previsiones establecidas en el Convenio de Cooperacin Educativa y Cultural de 1999. Por lo que respecta a la accin cultural, con carcter anual se elabora una programacin cultural que persigue aumentar el conocimiento mutuo entre Espaa y Albania, promover la presencia y el conocimiento de la lengua y la cul-tura espaola y aumentar las relaciones e intercambios entre actores culturales y educativos de ambos pases.

En su edicin de 2009 el premio Prncipe de Asturias de las Letras fue otorgado al escritor albans Ismail Kadar. A la divulgacin y aprecio de su obra en lengua castellana ha contribuido notablemente la labor de su principal traductor, Ramn Snchez Lizarralde, fallecido en 2011.

En cuanto a la promocin del espaol en Albania, en 2008 se aprob la creacin de una Licenciatura de espaol, cuya primera promocin de 40 alumnos inici su andadura el curso 2008 2009, y en enero de 2009 vio la luz el Departamento de Estudios Hispnicos de la Universidad de Tirana. Para desarrollar la nueva licencia-tura y fortalecer el nuevo departamento de Estudios Hispnicos, en el marco de un proyecto de la Universidad Internacional Menndez Pelayo (UIMP) financiado por la AECID, se realizaron asistencias tcnicas y actividades formativas, grupos de trabajo y tutoras entre los profesores del nuevo departamento y expertos de universidades espaolas que han contribuido a desarrollar el Plan de Estudios de la Licenciatura y a la formacin y capacitacin del personal del Departamento. El Departamento cuenta ha contado con una lectora de espaol, cuya presencia ha podido ser mantenida adaptndola a las severas restricciones presupuestarias hoy vigentes.

Por otro lado y por vez primera en Albania, en junio de 2013, se realiz una pre-sentacin del Instituto Cervantes a instituciones acadmicas pblicas y privadas y en los medios de comunicacin, con el fin de dar a conocer la labor del instituto y promover los DELE en el pas.

Promocin de la presencia empresarial espaola: Se trata de obtener un avance sustancial en este mbito promoviendo la presencia de empresas e inversin espaola en los sectores en desarrollo de la economa albanesa, sobre la base de la necesaria internacionalizacin de nuestras firmas en un contexto de crisis interna y expansin a los mercados exteriores. Albania ofrece oportunida-des de inters para la inversin extranjera en diferentes sectores de la actividad econmica.

3.2. Relaciones econmicas

2010 2011 2012 20131

Exportacin espaola (M) 40,9 55,7 49,5 40,7Cuota de mercado (%) 0,02 0,03 0,02 0,02Importacin espaola (M) 99,2 84 159,3 155Cuota del mercado espaol (%) 0,04 0,03 0,06 0,07Stock Inversiones espaolas (M) N.D. N.D. N.D. N.D.Stock Inversiones en Espaa (M) 15,69 12,77 N.D 0Flujo Inversin espaola (bruta, M) N.D. N.D. N.D. N.D.Flujo Inversin en Espaa (bruta, M) 0,004 0,003 N.D. 0,003 (IIIT)

1 Enero a noviembre

Ranking de Espaa en el pas

Como cliente: 2 (2012)Como proveedor: 9 (2012)Como emisor inversor (flujo/stock): n.d.Como receptor inversin (flujo/stock): n.d.(Fuente: Cmara de comercio italiana en Albania)

Ranking del pas en Espaa

Como cliente: no entre los 100 primeros (2013)Como proveedor: 77 (2013)Como emisor inversor: No entre los 100 primeros (2013)Como receptor inversin: No entre los 100 primeros (2013)(Fuente: espaola: Estacom, Datainvex)

Principales captulos exportados (enero-Noviembre 2013):

Pavimentos y revestimientos cermicos (35,7%)Componentes para el calzado (11,8%)Combustibles y lubricantes (6,4%)Productos semielaborados de aluminio (3,7%)Azcar (2,9%)

Principales captulos importados enero-Noviembre 2013):

Combustibles y lubricantes (86,3%)Confeccin femenina (4,3%)Calzado (3,4%)Pasta de papel y papel (1,7%)Componentes para el calzado (1,4%)Fuente: Informacin elaborada por la Consejera Econmica y Comercial en Roma actuali-

zada a enero 2014.

3.3. Cooperacin

En el Plan Director de 2005-2008 se inclua a Albania dentro de la categora de pas de Atencin Especial. El Plan Director de la Cooperacin Espaola 2009-2012 deja de incluirlo como pas beneficiario de la Cooperacin Espaola, al igual que al resto de pases candidatos y potenciales candidatos a la UE.

Con este motivo, se elabor una estrategia de salida responsable coordina-da con los pases socios y dems agentes de la Cooperacin Espaola, cuya ejecucin se puede dar por finalizada al haberse concluido algunos proyectos financiados con el Fondo Espaa-PNUD para los ODM, que por su envergadura haban requerido extensiones temporales. En el marco de esta estrategia de salida, la antena local de Tirana, dependiente de la OTC de Sarajevo, qued desactivada el 31 de diciembre de 2010.

No obstante, hasta fechas recientes, la Cooperacin espaola en Albania ha sido muy relevante. Sobre la base del Tratado de 2001, el 19 de Julio de 2007 tuvo lugar la reunin de la I Comisin Mixta de Cooperacin Educativa y Cultural hispano-albanesa, durante la que fue aprobado el Primer Programa de Coopera-cin Educativa y Cultural entre Espaa y Albania.

Fruto de esta Comisin, el 20 de julio de 2007 se firm un Memorando de Entendimiento entre el Ministerio de Asuntos Exteriores de Espaa y el Ministe-rio de Asuntos Exteriores de la Repblica de Albania, que defina las reas de actuacin de la Cooperacin Espaola en el pas. Bajo este paraguas se llevaron a cabo una serie de proyectos:

En el PLANO BILATERAL

- En el mbito de fortalecimiento institucional, con el Ministerio de Justicia, el Consejo Superior de Justicia, la Direccin General de Prisiones, la Abogaca

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General del Estado, el Ministerio de Integracin Europea y la Asociacin de municipios de Albania.

- En el mbito de capacidades econmicas, la Cooperacin Espaola centr su trabajo en el apoyo de la micro y pequea empresa y en el fortalecimiento del sector agrcola y el desarrollo rural, a travs del Fondo de Microcrdito.

- Por ltimo, en los mbitos de educacin y salud, se llevaron a cabo proyectos en el desarrollo y mejora de la calidad educativa en centros de menores y es-cuelas primarias as como en la reduccin del fracaso escolar y la mejora del entorno educativo de los nios.

En el PLANO MULTILATERAL

Albania es uno de los ocho pases piloto para la puesta en prctica sobre el te-rreno de la reforma de funcionamiento de las agencias de Naciones Unidas con el Programa One UN Delivering as One (DaO) = Unidos en la accin en Albania.Espaa ha sido el mayor contribuyente al sistema de NNUU en Albania hasta 2011. Esta contribucin se ha canalizado a travs del Fondo Espaa PNUD para la consecucin de los ODM, el apoyo al Fondo de Coherencia y los proyec-tos multibilaterales.

Con cargo al Fondo Espaa PNUD para la consecucin de los ODM, se han financiado proyectos de cultura y desarrollo (3,3 millones de dlares), gober-nanza econmica (2,2 millones de dlares) y juventud, empleo y migracin (3,2 millones de dlares), todos ya finalizados.

Se han llevado a cabo, igualmente a lo largo de los ltimos aos, dos proyectos multibilaterales para la reforma de los servicios de salud materno-infantiles en Alba-nia y para la ejecucin de la estrategia nacional de la igualdad de gnero y violencia domstica, que han ascendido a 1.400.000 y 250.000 euros respectivamente.

Por ltimo, tambin se han llevado a cabo proyectos a nivel de entes locales, con una destacada participacin del Ayuntamiento de Barcelona para asistir al Ayuntamiento de Tirana en planificacin urbanstica y a nivel de ONGs, con proyectos ejecutados por CRUZ ROJA ESPAOLA, RESCATE (educacin), CESAL (educacin) y CERAI (agricultura).

3.4. Relaciones de visitas en ambos sentidos

La primera visita a Tirana del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, D. Miguel ngel Moratinos, en febrero de 2006, y la apertura de una Embajada residente en esta capital en julio de ese mismo ao fueron el punto de partida de un considerable desarrollo de las relaciones bilaterales entre Espaa y Albania, que plasm en un intenso flujo de visitas hacia Albania de responsables del go-bierno y de las administraciones pblicas as como de otros poderes del Estado.

Dichas visitas tuvieron su correlato en los viajes a Espaa de autoridades al-banesas: En el transcurso de 2007 viajaron oficialmente a Espaa el Ministro de Asuntos Exteriores Lulzim Basha, el Ministro de Defensa, Fatmir Mediu, el Ministro de Interior, Bujar Nishani y la Ministra de Integracin Europea, Majlinda Bregu. El alcalde de Tirana, Edi Rama, viaj a Madrid en 2007 y a Barcelona en 2008.

En 2008 viajaron a Espaa el Vicepresidente del Consejo Superior de Justicia Kreshnik Spahiu, la Presidente del Parlamento Jozefina Topalli, el JEMAD Maksim Malaj, En 2009 lo hicieron la Ministra de Sanidad Anila Godo el Presidente de la Junta Electoral Central Arben Ristani, la Fiscal General Ina Rama, el Ministro de Agricultura Genc Ruli y el Ministro del Interior Lulzim Basha.

En mayo de 2009 tuvo lugar una segunda visita oficial del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, D. Miguel ngel Moratinos, a Tirana.

En 2010 visitaron nuestro pas la Ministra de Integracin Europea Majlinda Bre-gu, el Ministro de Defensa Arben Imami, el Ministro de Medio Ambiente Fatmir Mediu, el Vice PM y Ministro de Asuntos Exteriores Ilir Meta y el Ministro de Sanidad Petrit Vasili.

Desde 2010 se ha producido una sensible disminucin en las visitas y viajes en general, fruto directo de la crisis poltica interna que ha vivido el pas y que ha influido igualmente de manera negativa en las visitas y viajes bilaterales respec-tivos entre Albania y los restantes pases de la Unin Europea.

A pesar de ello puede researse el viaje a Espaa del entonces Ministro de Jus-ticia, hoy Presidente de la Repblica, Bujar Nishani en 2011 y los del presidente del Tribunal Constitucional albans y de la Fiscal General del Estado en 2012 en el marco, respectivamente, de la misin EURALIUS y de un hermanamiento UE contra el blanqueo de dinero y la criminalidad financiera.

En los ltimos meses de 2012 fueron varios los desplazamientos a Tirana de parlamentarios espaoles como miembros, bien de la Asamblea Parlamenta-ria del Consejo de Europa, bien de la Asamblea Parlamentaria de la OSCE. En 2013, con motivo de las elecciones generales, participaron como observadores internacionales de las mismas los diputados D. Sebastin Gonzlez Vzquez y D. Jos Ignacio LpezAmor.

En 2013 pueden tambin researse las visitas de la viceministra de Justicia Sra. Kasmi y del Defensor del Pueblo Igli Totozani, en el marco del proceso de adaptacin de Albania a los patrones institucionales europeos contando con mecanismos de financiacin de la Comisin Europea.

3.5. Relacin de declaraciones, tratados y acuerdos

Los tratados bilaterales concluidos hasta la fecha entre Albania y Espaa son los siguientes:

Convenio de cooperacin cultural y educativa. 1999.Tratado de amistad y cooperacin. 2001.Acuerdo sobre transporte internacional de viajeros y mercancas por carretera. 2003.Acuerdo para la promocin y proteccin recproca de inversiones. 2003.Acuerdo sobre supresin recproca de visados en pasaportes diplomticos y de servicio. 2006.

Imagen de la Residencia de la Embajada de Espaa en Tirana Javier Hernn-

dez (www.nolsom.com).

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Acuerdo sobre cooperacin y asistencia mutua en materia aduanera. 2009.Acuerdo sobre cooperacin en la lucha contra la delincuencia. 2009.Acuerdo sobre el libre ejercicio de actividades remuneradas para familiares dependientes del personal diplomtico, consular, administrativo y tcnico de misiones diplomticas y oficinas consulares. 2009 (remitido a Cortes Generales en febrero de 2012 y pendiente de aprobacin).Convenio para evitar la doble imposicin y prevenir la evasin fiscal en materia de impuestos sobre la renta. 2010

3.6. Datos de la Representacin

Cancillera de la Embajada de Espaa en Tirana

Embajador de Espaa en Albania: D. Rafael Tormo PrezRruga Skenderbej, 43, TiranaTelfonos: 00355 4 2274 961 y 00355 4 2274 960 (Seccin Consular);Fax: 00355 4 2225 383 Correo electrnico: emb.tirana@maec.esTelfono emergencias consulares: 00355 692071961.El horario de atencin al pblico de la Seccin Consular es, de lunes a viernes, de 09:30 a 13:30. Fuera de ese horario, la lnea telefnica de emergencia con-sular 00355 692071961 est disponible en todo momento.

Oficinas Sectoriales

Agregadura de Defensa

Direccin: Abdullah Cevdet 6/1.- ankaya, Ankara. Telfonos Agregado de Defensa, Militar, Naval y Areo:0090 441 06 48 y 0090 441 52 56 Fax: 0090 439 28 10 Correo electrnico: agredank@oc.mde.es

Consejera Econmica y Comercial

Direccin: Viale delle Milizie, 12 00192 RomaTelfonos: 0039 06/3728206 y 3728223 Fax: 0039 06/3728365.Correo electrnico: roma@comercio.mineco.esWeb: www.oficinascomerciales.es

Agregadura de Interior

Direccin: Sheynovo, 27, Sofa 1504Telfono: 00359 9461209Fax: 00359 9461201Correo electrnico: embespbg@mail.maec.es

Consejera de Educacin

Direccin: Piazza dellOro, 3, piso 3, apart.10 y 11 - 00186 RomaTelfonos: 0039 0668307303 y 066832457Fax: 0039 0668307998Correo electrnico: consejeria.it@educacion.es Direccin Web: http://www.educacion.es/italia

NIPO 501-14-007-5Oficina de Informacin DiplomticaDiseo, infografa e imgenes: Javier Hernndez Martn (www.nolsom.com) www.maec.es

OFICINADE INFORMACINDIPLOMTICA