al día las cifras hablan n.9

Al día: las cifras hablan

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Núm. 9Día Mundial de la Asistencia Humanitaria

Dirección General de Análisis Legislativo

Instituto Belisario Domínguez

Senado de la República

Día Mundial de la Asistencia HumanitariaNúm. 9


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Escala global• LaAsambleaGeneraldeOrganizacióndelasNacionesUnidas(ONU)conmemorael19deagostodecadaañoelDíaMundialdelaAsistenciaHumanitariaenrecuerdoalatentadocontraelcuartelgeneraldeestainstituciónenBagdaden2003,dondemurieron22colaboradoresdelaONU(ONU2012).

• DeacuerdoconlaComisiónNacionaldelosDerechosHumanos(CNDH)laasistenciahu-manitariasebasaenunconjuntodeprincipiosfundamentalescomo:lahumanidad,laimparciali-dad,laneutralidad,entreotros.Esimportanterespetaralostrabajadoresdeasistenciahumani-tariayselesdebepermitirllegaraaquellosnecesitadosparabrindarlesayudavital(CNDH2012).

• Algunosdelospaísesqueactualmenterecibenapoyodeasistenciahumanitariason:Paki-stán,Siria,Sudán,RepúblicaDemocráticadelCongo,Haití,Afganistány lasnacionesdeÁfri-caSubsahariana.Estasúltimasdebidoalosproblemasderivadosdelainsuficienciaalimentaria(OCHA2013).

• Laayudahumanitariahasidodestinadaprincipalmenteapaísesenvíasdedesarrollo,yaqueéstossevenafectadosporcasi90%delasmuertesydañosmaterialescausadospordesas-tresnaturales(CNDH2012).

• LosinstrumentosdeserviciosyseguimientofinancierodelaOficinaparalaCoordinacióndeAsuntosHumanitariosdeNacionesUnidas(OCHA)ayudanaadministrarlasdonacioneshumani-tariasenmásde130países(OCHA2011).

• Durante2012OCHAadministró8.78milmillonesdedólaresenprogramashumanitariosafindeapoyara54millonesdepersonasensituacióndecrisishumanitariaaescalamundial(OCHA2011).

• LacampañadelDíaMundialdelaAsistenciaHumanitaria2012permitiódifundirsimultánea-mentemásdemilmillonesdemensajesdeesperanzaenredessociales(OCHA2011).

• A finesde2011,OCHAcontabacondosmil colaboradoresque laboraronen50paísesconproblemasdeasistenciahumanitaria.Estostrabajadoresprocedíandemásdeciennaciones(OCHA2011).

• OCHAcuentaconpersonalespecializadoenrespuestaaemergencias(ERReninglés),con35personasdisponiblesaserenviadasalterrenodedesastre.Durante2011serealizaron42mis-ionesconpersonaldelERRen15países.88%deestostrasladostuvolugardentrodelaprimerasemanadelasolicitudinicial(OCHA2011).


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Escala global (...)• Lostrabajadoresdelaasistenciahumanitariatieneunalaborriesgosaysonvulnerablesaataquesoaccidentes.LaONUesresponsabledelaseguridaddemásde100milfuncionariosyaproximadamente300milfamiliaresreconocidoscomopersonasacargo(CNDH2012).

• En losúltimoscincoaños, losvoluntariosdeNacionesUnidasapoyaronactividadeshu-manitariasenpaísesdevastadosporguerrasyconflictoscomoAfganistán,Burundi,Colombia,laRepúblicaDemocráticadelCongo,Somalia,elChad,Guinea,Liberia,Ruanda,SriLanka,SudányTailandia(VNU2013).

• LaOrganizaciónMundialdelaSalud(OMS)pudoenviaraSiriaequipomédicoquepermitióatendera914milpersonasentreeneroymarzode2013.Sinembargo,debidoalasrestriccionesimpuestasporelgobiernodeesepaísa laasistenciahumanitaria,enelperíodoabril-juniodelpresenteañosólosepudoatendera270,500beneficiados(OCHA2013).

• Durante2012,23milpersonasaldíaenpromedio tuvieronquesalirdesuscasasparabuscarprotecciónenotroslugaresoinclusopaíses,debidoapersecucionesyconflictos(ACNUR2012).

• Aescalamundial,35.8millonesdepersonasestabanbajoelamparodeACNURafinesde2012.Deellos17.7milloneserandesplazadosinternosy10.5migrantesinternacionales(ACNUR2012).

• Lospaísesquealberganmayornúmeroderefugiadosentodoelmundoson:Pakistán(1.6millones),Irán(868mil200),Alemania(589mil700)yKenia(565mil)(ACNUR2012).

• Cuatrodecadacincodesplazadosvivíanenpaísesenvíasdedesarrollo.Estaproporciónesmayoren10%respectoalpromediodelaúltimadécada,yaqueen2002era70%(ACNUR2012).

• MásdelamitaddelaspersonasdesplazadasforzosamentebajoelcuidadodelaACNURmorabanennacionesqueteníanunPIBpercápitamenoracincomildólaresamericanosanuales(ACNUR2012).

• 55%delosrefugiadosaescalamundialprocedíandecincopaíses:AAfganistán,Somalia,Irak,SiriaySudán(ACNUR2012).


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Escala global (...)• 21mil300solicitudesdeasilodemenoresnoacompañadososeparadosfueronrecibidasen2012.EsLaciframásaltaqueharegistradoACNURdesde2006.LamayoríadeestosniñosyadolescentesprocedendeAfganistánySomalia,laotraparteconstabade70nacionalidadesmás(ACNUR2012).

• 46%delosrefugiadosaescalainternacionalsonniñasyniñosmenoresde18años(AC-NUR2012).

• En2012,526milrefugiadosfueronrepatriadosasuspaísesdeorigen, lamitaddeellosregresaronaAfganistán,IrakyCostadeMarfil.Pesealosavanceslogrados,estacifraesunadelasmásbajasenelúltimodecenio(ACNUR2012).

• Cerca de 894mil personas remitieron solicitudes individuales de asilo o para recibir lacondiciónderefugiadoelañopasado.LaACNURrecibiómásde116mil.Porpaíses,EstadosUnidosfueelmayorreceptorcon70mil400peticiones;lesigueAlemaniacon64.5mil;Sudáfrica,61.5mil;yFrancia,55.1mil(ACNUR2012).

• LosprincipalespaísesdonantesderecursosfinancierosenmillonesdedólaresparaOCHAdurante2011fueron:ReinoUnido,40.4;Suecia,32;EstadosUnidos,27;Noruega,24.2;ComisiónEuropea,17.4;Australia,8.1;Canadá,7;PaísesBajos,6.3;España,5.6;Suiza,5.2;Japón,4.7;NuevaZelanda,4.6;Finlandia,4.1;Alemania,3.9;Irlanda,3.8;Dinamarca,3.7;Bélgica,2.8;Ru-sia,1.9;Francia,1.5;yEmiratosÁrabesUnidos,1.3(OCHA2011).

• Entre1992y2007másde160funcionarioscivilesdelasNacionesUnidashanmuertoymásde120hansidotomadoscomorehenesdurantesutrabajoenoperacionesdelasNacionesUnidasentodoelmundo(CINU2007)


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Escala global (...)• Mediomillóndesereshumanos–civilesycombatientes-enSiriahansufridolesionesenlosdosúltimosañoscomoconsecuenciadelaguerracivil.LasituaciónesdelicadadebidoaqueelconflictoarmadodañólaestructuramédicaenSiria,ademásdelacarenciadepersonalmédicoyelaltocostodemedicamentos(OCHA2013).

• EntrelosapoyosdestacadosparalapoblacióndeSiriaenesteañoresaltanelrepartode2.7millonesdevacunasproporcionadaspor laMediaLunaRojaÁrabeSiriaysureddeorga-nizacionescolaboradoras.AdemáslaOMSreportóque1.5millonesdepersonasfueronatendidasconbotiquinesdeemergencia(OCHA2013).

• Pakistánsufrióentiemposrecientesinundacionesquehanprovocadodesastreshumani-tarios.Enlaprimerasemanadeagostode2013,84personasmurieron,44resultaronheridasy81mil341sevieronafectadasporlosefectosdelaslluvias.Además,en2010lasinundacionesmataronamil800millonesdepersonasyafectóa21millonesmásporladestruccióndecasasytierrasdecultivo(OCHA2013).

• ElAltoComisionadodelaONUparalosrefugiados(ACNUR)reportóqueenelprimerse-mestrede2013llegaronaYemen46milrefugiadoseinmigrantesprocedentesdelaregióncono-cidacomoel“cuernodeÁfrica”(ACNUR2013).

• 107 mil 500 inmigrantes llegaron a Yemen en 2012 procedentes de Etiopía y Somaliadespuésdenavegarporelmar(ACNUR2013).

• Desde2006mediomillóndepersonasindocumentadashanarribadoaYemenpordiferen-tesflujosmigratorios(ACNUR2013).

• LaONUdetectóenBirmaniaviolacionesenlosderechosdelosniñosaldemostrarmeno-restrabajandocomosoldados.Enelúltimomes110niñoshansalidodelejerciciodelasfuerzasarmadascomopartedelosacuerdosentreelgobiernodeesepaísyelorganismointernacional(OCHA2013).

• LasseisfaltasgravesquelaONUcomprobóencontradelgobiernodeBirmaniafueron:asesinatoomutilacióndeniños,reclutamientoyutilizacióndeniñosenlasfuerzasarmadasygru-posarmados,ataquescontraescuelasyhospitales,violaciónuotrosactosdeviolenciasexual,secuestrodeniños,ydenegacióndeaccesohumanitarioparalosniños(OCHA2013).


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• 11paísesdelsurdeÁfricapresentanproblemasdeinseguridadalimentaria(Angola,Bo-tswana,RepúblicaDemocráticadelCongo,Lesoto,Malawi,Mozambique,Namibia,Suazilandia,Tanzania,ZambiayZimbabue).Estasituaciónafectaacercade14.5millonesdepersonasquevivenenzonasrurales(OCHA2013).

• Enelúltimoañoelnúmerodepoblaciónconinseguridadalimentariaenestaregiónaumentó19%alcrecerentodaslasnaciones,exceptoenLesoto,MalawiyMozambique(OCHA2013).

• Losmayoresincrementosregistradosenelnúmerodepoblacionesconinseguridadalimen-tariadelsurdeÁfricaenelúltimoañosepresentaronenNamibia(11vecesmás),seguidoporZambia(233%)ySuazilandia(151%)(OCHA2013).

• UnodecadadossereshumanosquevivenenzonasruralesdeBotswana(49%)padeceninseguridadalimentaria(OCHA2013).

• Actualmenteunmillóndehaitianosseencuentranensituacióndecrisishumanitaria.Entrelasamenazasexistentesestánlosbotesdecólera,querequierederecursoseconómicosparasutratamiento.Elcostoaproximadoparasatisfacerlasnecesidadesfundamentalesdeestesectorvulnerableascenderíaa100millonesdedólaresestadounidenses(OCHA2013).

• Enestanacióncaribeña,41mil106personas fueronreubicadasentremarzoa juniode2013debidoalcierredecampamentoshumanitarios.Además,alrededorde75milindividuoses-tánenriesgodeserdesplazadosdebidoalosdesalojosforzosos(OCHA2013).

• LaOficinaparalaCoordinacióndeAsuntosHumanitariosdeNacionesUnidas(OCHA)actu-almentesupervisaelconfinamientodecercade60milpersonasennuevedepartamentoscolom-bianos(OCHA2013).

• CuatrodecadacincomuertesocasionadasporelconflictodeColombiasonciviles(OCHA2013).

• AdemásdelaspersonasensituacióndecrisishumanitariaporlaguerraenColombia,sesuman63milpersonasquehansidoafectadasporlasinundacioneseneldepartamentodePutu-mayo(OCHA2013).

Escala global (...)


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• Ennuestropaís,OCHAhaparticipadoenelapoyoenáreasdedesastre.EjemplodeelloeselcasodelasinundacionesdeTabascoen2007enelque700milviviendasresultarondañadasy350milpersonasestabanatrapadasensuscasas(OCHAMéxico2007).

• LaSecretaríadelaDefensaNacionalimplementaelPlanDNIIIparaayudaralapoblaciónencasodeemergenciamediantelosprincipiosdelaasistenciahumanitaria.Además,personaldelasfuerzasarmadasmexicanashanbrindadoayudahumanitariaapoblacióncivilensituacióndeemergenciaenotrospaísescomoBelice,Bolivia,Colombia,CostaRica,Cuba,Chile,ElSalvador,Ecuador, EstadosUnidos deAmérica, Guatemala, Honduras, Irán, Indonesia, Haití, Jamaica,Panamá,Perú,RepúblicaDominicanayVenezuelaensucesosocurridosenlosúltimos15años(Sedena2013).

• Porsuparte,ACNURdesarrollaactividadesenMéxicorelacionadasconpasodemigrantescentroamericanos,identificaciónyrecepcióndepeticionesderefugiados,cabildeoparaarmonizarlalegislaciónnacionalconlosestándaresinternacionalesdeproteccióndelosrefugiadosydes-plazados,capacitacióndefuncionarios,apoyotécnicoenproteccióninternacionalyelvínculoconlasvíctimasdetrata,niñosyniñasnoacompañados,apátridaofaltadenacionalidad,entreotros(ACNURMéxico,2013).

• Entre2002y2011laCoordinaciónGeneraldelaComisiónMexicanadeAyudaaRefugia-dosrecibió5mil255solicitudesdeasilo.Lasprincipalesnacionalidadesdelossolicitantesfueron:Honduras,772;ElSalvador,677;Colombia,495;Cuba,404;Guatemala,342;Haití,314;Etiopía,253;Eritrea,253;SriLanka,130;yNicaragua,102.Estasnacionalidadesrepresentan78.8%deltotaldepeticiones(ACNURMéxico,2011).

Situación en México


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• En2011fueronreconocidoscomorefugiadosenMéxico259personasde752quesolici-taronasilo,porloquelatasaglobaldereconocimientofuede34.4%.LosrefugiadosaceptadosprocedíandeElSalvador(73),Honduras(37),Guatemala(29),SriLanka(20)yColombia(18),principalmente(ACNURMéxico,2011).

• LosrefugiadosenMéxicohanpodidoadquirirciertosbienes,yaque87%deelloscuentaconunteléfonocelular,yochodecadadiez(81%)contelevisor.Másdelamitadtieneunradio(58%)ounacomputadora(55%)ysólounodediez(10%)poseeunautomóvil(ACNURMéxico,2011).

• LaedadpromediodelosrefugiadosenMéxicoes29años,y58.1%sonhombrespor41.9%demujeres(ACNURMéxico,2011).

Situación en México


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•AltoComisionadodelasNacionesUnidasparalosRefugiados(ACNUR).ACNUR sigue preo-cupado por el alto número de refugiados e inmigrantes que llegan a Yemen.Disponibleen:www.acnur.org/t3/ (Consulta:9deagostode2013).

•AltoComisionadode lasNacionesUnidaspara losRefugiados(ACNUR).Desplazamiento. El nuevo reto del siglo XXI.2012.Disponibleen:www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php?file=t3/fileadmin/Documentos/Publicaciones/2013/9180(Consulta:9deagostode2013).

•AltoComisionadodelasNacionesUnidasparalosRefugiadosMéxico(ACNURMéxico).El AC-NUR en México.Disponibleen:www.acnur.org/t3/donde-trabaja/america/mexico/(Consulta:9deagostode2013).

•CentrodeInformacióndeNacionesUnidasparaMéxico,CubayRepúblicaDominicana(CINU).Ataques contra el personal de las Naciones Unidas.Disponibleen:www.cinu.org.mx/temas/asun_hum/ataques.htm(Consulta:9deagostode2013).

•ComisiónNacionaldelosDerechosHumanosMéxico.Día Mundial de la Asistencia Humanitaria 2012.Disponibleen:www.cndh.org.mx/node/913351(Consulta:9deagostode2013).

•OrganizacióndelasNacionesUnidas. Día Mundial de la Asistencia Humanitaria 19 de agosto. 2012.Disponibleen:www.un.org/es/events/humanitarianday/(Consulta:9deagostode2013).

•OficinaparalaCoordinacióndeAsuntosHumanitariosdeNacionesUnidas(OCHA).Office for the Coordination of Humanitarian Affairs. 2013 Disponibleen:http://reliefweb.int/(Consulta:9deagostode2013).

•Oficinapara laCoordinacióndeAsuntosHumanitariosdeNacionesUnidas (OCHA).Esto es OCHA. diciembre de 2013. Disponible en: https://docs.unocha.org/sites/dms/Documents/TiO-CHA_Brochure_Single_vSP%2072%20dpi.pdf(Consulta:9deagostode2013).

Fuentes consultadas


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•Oficinapara laCoordinacióndeAsuntosHumanitariosdeNacionesUnidas(OCHA). México: OCHA envía a Tabasco equipo de evaluación de desastres. Disponible en: http://www.un.org/spanish/News/story.asp?NewsID=10827(Consulta:9deagostode2013).

•SalvadorCoboyPilarFuerte.Refugiados en México.AltoComisionadodelasNacionesUnidasparalosRefugiadosMéxico(ACNURMéxico).2011.Disponibleen:www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php?file=t3/fileadmin/Documentos/Publicaciones/2013/9167(Consulta:9deagostode2013).

•SecretaríadelaDefensaNacional(Sedena).Ayuda Humanitaria.Disponibleen:www.sedena.gob.mx/index.php/actividades/plan-dn-iii-e/ayuda-humanitaria(Consulta:9deagostode2013).

•VoluntariosdelasNacionesUnidas.Asistencia Humanitaria.Disponibleen:www.unv.org/es/ser-voluntario/solicitud-para-hacerse-voluntario-vnu/asistencia-humanitaria.html(Consulta:9deagostode2013).

Fuentes consultadas


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Al día 1 - Día de las Madres

Al día 2 - Día del Maestro

Al día 3 - Día Mundial del Medio Ambiente

Al día 4 - Día del PadreAl día 5 - Día internacional de lucha contra el

uso indebido de drogasAl día 6 - Niñas y niños con discapacidad

Al día 7 - Día mundial de la hepatitis

Al día 8 - Día Internacional de la Juventud


Al día 9 - Día Mundial de la Asistencia Humanitaria


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Núm. 8Día Internacional de la Juventud