ajuntament de xeresa (valència) · 2012-0306 26/06/2012 autoritzaciÓ a tragsa per a intervenciÓ...

19
Pàg. AJUNTAMENT DE XERESA MINUTA NÚM. 8 SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE L’AJUNTAMENT CELEBRADA EL DIA 26 DE JULIOL DE 2012 ASSISTENTS: Alcalde: Sr. Tomás Ferrandis Moscardó Regidors: Sr. Josep García Ferrer Sr. Vicent Jesús Altur Grau (*) Sr. Tomás Daviu Pellicer Sra. Ana Isabel Peiró Canet Sr. José Antoni Garcia Miragall Sr. Enric Xavier Naval Llorca Sra. Rosa Mª Cardona Aparisi Sr. Fernando Sendra Vicedo Sr. Salvador de la Asunción Peiró Sra. María José Roselló Sala Secretari: Sr. Juan Manuel López Borrás (*) A partir del punt 2 A Xeresa, sent les 21,00 hores del dia 26 de juliol de 2012, es reuneixen en primera convocatòria, al Saló de Sessions de la casa consistorial, els Srs. i les Sres. regidors que es relacionen al marge, amb la finalitat de celebrar sessió ordinària del Plenari de l’Ajuntament, davall la presidència del Sr. Alcalde, Tomás Ferrandis Moscardó, assistit pel Secretari de la Corporació. A continuació, obert l’acte públic per Sr. president i tal com disposen els articles 91, del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les entitats locals, de 28 de novembre de 1986, i 46 de la Llei de Bases de Règim Local, es procedeix al debat i votació dels assumptes relacionats en l’ordre del dia fixat en la convocatòria, amb el resultat següent: 1. APROVOCIÓ, SI ÉS PROCEDENT, DE L’ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR El Sr. Alcalde pregunta als membres de la Corporació assistents si han de realitzar alguna observació a l’acta de la sessió ordinària celebrada pel Plenari de l’Ajuntament el dia 28 de juny de 2012, que va ser distribuïda amb la convocatòria. Sotmetent-se a votació l’acta referida, amb la redacció resultant d’incorporar la correcció transmesa, resulta aprovada per unanimitat dels deu membres presents. Acta-2012-07-26 Página 1 de 19

Upload: lenhan

Post on 21-Sep-2018

223 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: AJUNTAMENT DE XERESA (València) · 2012-0306 26/06/2012 AUTORITZACIÓ A TRAGSA PER A INTERVENCIÓ EN PUNTS TERME MUNICIPAL. 2012-0307 28/06/2012 LIQUIDACIÓ PLUSVÀLUA 2012-0308

Pàg. AJUNTAMENT DE XERESA

MINUTA NÚM. 8

SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE L’AJUNTAMENT CELEBRADA EL DIA 26 DE JULIOL DE 2012

ASSISTENTS:

Alcalde: Sr. Tomás Ferrandis Moscardó

Regidors:Sr. Josep García FerrerSr. Vicent Jesús Altur Grau (*)Sr. Tomás Daviu PellicerSra. Ana Isabel Peiró CanetSr. José Antoni Garcia MiragallSr. Enric Xavier Naval LlorcaSra. Rosa Mª Cardona AparisiSr. Fernando Sendra VicedoSr. Salvador de la Asunción PeiróSra. María José Roselló Sala

Secretari:Sr. Juan Manuel López Borrás

(*) A partir del punt 2

A Xeresa, sent les 21,00 hores del dia 26 de juliol de 2012, es reuneixen en primera convocatòria, al Saló de Sessions de la casa consistorial, els Srs. i les Sres. regidors que es relacionen al marge, amb la finalitat de celebrar sessió ordinària del Plenari de l’Ajuntament, davall la presidència del Sr. Alcalde, Tomás Ferrandis Moscardó, assistit pel Secretari de la Corporació. A continuació, obert l’acte públic per Sr. president i tal com disposen els articles 91, del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les entitats locals, de 28 de novembre de 1986, i 46 de la Llei de Bases de Règim Local, es procedeix al debat i votació dels assumptes relacionats en l’ordre del dia fixat en la convocatòria, amb el resultat següent:

1. APROVOCIÓ, SI ÉS PROCEDENT, DE L’ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR

El Sr. Alcalde pregunta als membres de la Corporació assistents si han de realitzar alguna observació a l’acta de la sessió ordinària celebrada pel Plenari de l’Ajuntament el dia 28 de juny de 2012, que va ser distribuïda amb la convocatòria.

Sotmetent-se a votació l’acta referida, amb la redacció resultant d’incorporar la correcció transmesa, resulta aprovada per unanimitat dels deu membres presents.

Acta-2012-07-26 Página 1 de 19

Page 2: AJUNTAMENT DE XERESA (València) · 2012-0306 26/06/2012 AUTORITZACIÓ A TRAGSA PER A INTERVENCIÓ EN PUNTS TERME MUNICIPAL. 2012-0307 28/06/2012 LIQUIDACIÓ PLUSVÀLUA 2012-0308

AJUNTAMENT DE XERESA

2. DECRETS D’ALCALDIA DISPOSATS DES DE L’ÚLTIMA SESSIÓ PLENÀRIA

A continuació, d’acord amb el que es disposa en l’article 42 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases de Règim Local, el Sr. Alcalde dóna compte de les resolucions adoptades des de l’última sessió ordinària celebrada per la Corporació, sent les següents:

Número Data Descripció2012-0304 26/06/2012 BAIXES DEFUNCIÓ2012-0305 26/06/2012 CONSTIT. BORSA CONTRACTACIÓ TEMPORAL

OPERARIS2012-0306 26/06/2012 AUTORITZACIÓ A TRAGSA PER A

INTERVENCIÓ EN PUNTS TERME MUNICIPAL.2012-0307 28/06/2012 LIQUIDACIÓ PLUSVÀLUA2012-0308 28/06/2012 LIQUIDACIÓ PLUSVÀLUA2012-0309 28/06/2012 LIQUIDACIÓ PLUSVÀLUA2012-0310 28/06/2012 AUTORITZACIÓ. APARCAMENT EXCLUSIU

DAVANT GUAL2012-0311 28/06/2012 CADUCITAT I ARXIU SOL·LIC. LLICÈNCIA

AMBIENTAL2012-0312 28/06/2012 ALTES PADRÓ D’HABITANTS2012-0313 28/06/2012 CADUCITAT I ARXIU SOL·LIC. LLICÈNCIA

AMBIENTAL2012-0314 29/06/2012 ALTA PADRÓ DE HABITANTS PER NAIXEMENT2012-0315 29/06/2012 LLICÈNCIA DE SEGREGACIÓ2012-0316 29/06/2012 MODIFICACIÓ DADES PERSONALS PADRÓ

D'HABITANTS2012-0317 29/06/2012 CANVI DE DOMICILI PADRÓ D'HABITANTS2012-0318 29/06/2012 APROV. REQUERIMENT ADECUACIÓ DE LES

OBRES 2012-0319 03/07/2012 BAIXA D'OFICI PADRÓ D'HABITANTS2012-0320 03/07/2012 ALTA PADRÓ D'HABITANTS2012-0321 03/07/2012 SOL·LICITANT SUBVENCIÓ PER A L'ESCOLA

INFANTIL MUNICIPAL2012-0322 03/07/2012 ALTA PADRÓ D'HABITANTS2012-0323 04/07/2012 DECRET APROB. MODIF. SOL. DE SUB SPEE-

CCLL 2012 2012-0324 05/07/2012 COMPLIMENT ORDRE EXECUCIÓ EXP. 2/20122012-0325 05/07/2012 APROVACIÓ ORDRES DE PAGAMENT2012-0326 05/07/2012 ALTA PADRÓ D'HABITANTS2012-0327 05/07/2012 ALTA PADRÓ D'HABITANTS2012-0328 09/07/2012 LIQUIDACIÓ PLUSVÀLUA2012-0329 09/07/2012 LIQUIDACIÓ PLUSVÀLUA2012-0330 09/07/2012 ORDRE EXECUCIÓ 11/20122012-0331 09/07/2012 ORDRE EXECUCIÓ 3/20122012-0332 10/07/2012 ORDRE EXECUCIÓ 8/2012

Pàgina 2 de 19

Page 3: AJUNTAMENT DE XERESA (València) · 2012-0306 26/06/2012 AUTORITZACIÓ A TRAGSA PER A INTERVENCIÓ EN PUNTS TERME MUNICIPAL. 2012-0307 28/06/2012 LIQUIDACIÓ PLUSVÀLUA 2012-0308

AJUNTAMENT DE XERESA

2012-0333 10/07/2012 LIQUIDACIÓ PLUSVÀLUA2012-0334 11/07/2012 ORDRE SUSPENSIÓ D'OBRES SENSE

LLICÈNCIA O ORDRE EXEC.2012-0335 13/07/2012 ALTA PADRÓ D'HABITANTS2012-0336 16/07/2012 INADMISSIBILITAT AL·LEGACIONS CONTRA

PLEC CONDICIONS ADMINISTRATIVES2012-0337 16/07/2012 CONCESSIÓ LLICÈNCIA URBANÍSTICA2012-0338 16/07/2012 CERTIFICAT URBANÍSTIC2012-0339 16/07/2012 CONCESSIÓ LLICÈNCIA URBANÍSTICA2012-0340 16/07/2012 INADMISSIBILITAT AL·LEGACIONS CONTRA

PLEC CONDICIONS ADMINISTRATIVES.2012-0341 16/07/2012 CERTIFICAT URBANÍSTIC2012-0342 16/07/2012 CONCESSIÓ LLICÈNCIA URBANÍSTICA2012-0343 16/07/2012 ADJUDICANT CONTRACTE MENOR D'OBRES

CONSOLIDACIÓ CASA SERVANA2012-0344 23/07/2012 DESESTIMACIÓ SOL·LICITUD DE SUSPENSIÓ

DE LA TRAMITACIÓ DE PROCEDIMENT PER A L’ADJUDICACIÓ DE CONTRACTE.

2012-0345 23/07/2012 CONVOCATÒRIA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLENARI DE LA CORPORACIÓ

Amb relació al Decret que ordena el pagament dels conceptes especificats, amb referència núm. 2012-0325, de 05/07/2012, i concretament amb els corresponents al tercer “Nieves González Alonso”, per “assistència i defensa jurídica en juí de l’Ajuntament”, el regidor Sr. De la Asunción Peiró pregunta a què es correspon el concepte facturat, i el Sr, Alcalde contesta que es correspon a l’assessorament extern periòdic i permanent en matèria jurídica, especialment en l’àrea de personal.

Així mateix, assenyala el Sr. De la Asunción Peiró que no s’ha informat del decret ordenant els pagaments corresponents al mes de maig.

El Sr. Alcalde indica que creu que sí que s’ha informat al Plenari de la dita resolució, ja que tots els decrets estan numerats, però no obstant això s’aprovarà, i que, amb independència d’això, qualsevol regidor que observe que falta algun document, entre els quals déu figurar en els carpeta de sessions plenàries, pot i ha de comunicar-ho directament a la secretaria per què es corregisca el dit error el més prompte possible.

Finalitzada la fase d’intervencions, el Plenari de la Corporació pren coneixement del contingut de les resolucions de l’alcaldia adoptades des de l’última sessió plenària.

Pàgina 3 de 19

Page 4: AJUNTAMENT DE XERESA (València) · 2012-0306 26/06/2012 AUTORITZACIÓ A TRAGSA PER A INTERVENCIÓ EN PUNTS TERME MUNICIPAL. 2012-0307 28/06/2012 LIQUIDACIÓ PLUSVÀLUA 2012-0308

AJUNTAMENT DE XERESA

3. RATIFICACIÓ DE DECRET D’ALCALDIA QUE DÓNA CONTESTACIÓ A LA SOL·LICITUD DE SUSPENSIÓ DE LA TRAMITACIÓ DE PROCEDIMENT DE LICITACIÓ D’OBRES

Per l’Alcaldia se sotmet a la consideració del Plenari, per a la seua ratificació, la Resolució d’Alcaldia per Decret núm. 2012-0344, de data 23 de juliol de 2012, que seguidament es transcriu (en valencià):

“Vist l’escrit presentant pel Sr. Pedro Carlos Fernández Alén, amb registre d’entrada núm. 1283, de 16 de juliol de 2012 (data de presentació del 12/07/2012), en representació de l’entitat “Confederació Nacional de la Construcció”, per la qual es formalitza RECURS POTESTATIU DE REPOSICIÓ contra el plec administratiu regulador de l’obra “INSTAL·LACIÓ DE LA GESPA ARTIFICIAL EN EL POLIESPORTIU MUNICIPAL”, per procediment obert i tramitació d’urgència.

Vist que en el dit escrit se sol·licita, com a mesura cautelar, la suspensió del procediment mentre es resolga el dit recurs, considerant-se que no és procedent accedir a la dita petició, pels motius que seguidament s’especifiquen:

Atés que la Mesa de Contractació constituïda ja ha procedit a la valoració de les ofertes d’acord amb el Plec de condicions administratives, havent emés proposta d’adjudicació a favor de l’oferta econòmicament més avantatjosa.

Atés, d’altra banda, que els serveis tècnics municipals han emés un informe, amb data 17 de juliol de 2012, segons el qual l’oferta econòmica més avantatjosa continuaria sent la mateixa, en el cas que no es valorara el criteri d’adjudicació al qual es refereix la clàusula desena, apartat A, del Plec de Condicions Administratives Particulars.

Atés que no es tracta d’un recurs especial en matèria de contractació i que aquest no tracta d’impugnar l’adjudicació, sinó una clàusula concreta del Plec de condicions administratives que regeix la convocatòria (se sol·licita únicament que es declare nul·la i sense efecte la clàusula desena, apartat A, no interessant-se la nul·litat de la convocatòria i l’aprovació posterior d’altra).

Atés tot el que s’ha exposat anteriorment, com també que el procediment es tramita per via d’urgència per les necessitats que motivaren l’aprovació en aquest sentit, no hi ha lloc a la suspensió sol·licitada com a mesura cautelar, en no complir-se els pressupostos que per a això estableix l’article 111 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.

RESOLC

PRIMER: Desestimar la sol·licitud de mesura cautelar de suspensió del procediment, interessada pel Sr. Pedro Carlos Fernández Alén, en representació de l’entitat “Confederació Nacional de la Construcció”, continguda en el RECURS POTESTATIU DE REPOSICIÓ contra el plec administratiu regulador de l’obra “INSTAL·LACIÓ DE LA GESPA ARTIFICIAL EN EL POLIESPORTIU MUNICIPAL”, per procediment obert i tramitació d’urgència. Tot això pels motius exposats en la part expositiva en la present resolució, i sense perjudici de la contestació al dit recurs, després dels informes previs que corresponga emetre.

Pàgina 4 de 19

Page 5: AJUNTAMENT DE XERESA (València) · 2012-0306 26/06/2012 AUTORITZACIÓ A TRAGSA PER A INTERVENCIÓ EN PUNTS TERME MUNICIPAL. 2012-0307 28/06/2012 LIQUIDACIÓ PLUSVÀLUA 2012-0308

AJUNTAMENT DE XERESA

SEGON: Notificar la present resolució a l’interessat, per al seu coneixement i efectes.”

Obert el torn d’intervencions, el Sr. Alcalde manifesta que, sense entrar a valorar en aquest moment el fons de les al·legacions formulades en el recurs potestatiu de reposició contra el plec de condicions administratives, els tècnics municipals han arribat a la conclusió que l'oferta econòmicament més avantatjosa continuaria sent la mateixa fins i tot en el supòsit que no s’haguera valorat el criteri d’adjudicació al qual es refereix la clàusula desena, apartat A, del Plec de Condicions Administratives Particulars; i que el referit criteri s’incorporà al plec sense ànim de causar cap perjudici, amb la intenció de dotar de major seguretat jurídica a les relacions entre l’Ajuntament i l’empresa contractista, en tot allò referit als pagaments per obra certificada.

A continuació, pren la paraula el regidor Sr. De la Asunción Peiró, qui manifesta que el Grup Municipal PP no va a entrar a analitzar el fons de les qüestions plantejades en el recurs de reposició, i que al seu entendre no procedeix suspendre el procediment, com a mesura cautelar, ja que el resultat haguera sigut el mateix en qualsevol cas, i es tracta d’un procediment que es tramita per urgència.

Finalitzada la fase d’intervencions, es procedeix a la votació de la proposta de ratificació de la resolució transcrita, la qual resulta aprovada per UNANIMITAT dels onze membres de la Corporació presents, que conformen el nombre legal.

4. INFORME TRIMESTRAL SOBRE EL COMPLIMENT DELS TERMINIS PREVISTOS EN LA LLEI 15/2010

S’informa de l’informe sobre el compliment dels terminis previstos en la Llei 15/2010, relatiu al segon trimestre de 2012, emés pels serveis econòmics municipals.

No havent-hi cap altra intervenció, el Plenari de la Corporació pren coneixement del contingut del referit informe, als efectes legals oportuns.

5. PROPOSTA DE MODIFICACIÓ DE L’ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PER LA PRESTACIÓ DEL SERVEI D’ESCOLA INFANTIL MUNICIPAL “EL SOLET” DE XERESA

L’Alcaldia sotmet al Plenari de la Corporació proposta d’acord en els següents termes, que consten en l’expedient administratiu instruït a aquest efecte.

Obert el torn d’intervencions, el Sr. Alcalde justifica la procedència de la proposta d’acord que eleva al Plenari de la Corporació, basant-se en el fet que actualment la prestació del servei resulta deficitària en termes econòmics, com va

Pàgina 5 de 19

Page 6: AJUNTAMENT DE XERESA (València) · 2012-0306 26/06/2012 AUTORITZACIÓ A TRAGSA PER A INTERVENCIÓ EN PUNTS TERME MUNICIPAL. 2012-0307 28/06/2012 LIQUIDACIÓ PLUSVÀLUA 2012-0308

AJUNTAMENT DE XERESA

quedar reflectit en el Pla d’Ajust aprovat per a acollir-se al pla de pagament a proveïdors; i s’assenyala que en la proposta d’acord s’ha observat un error de transcripció, ja que actualment la tarifa per matrícula no és de 40 sinó de 60 euros, tal com s’ha posat de manifest en la corresponent sessió de la Comissió Informativa.

Sotmesa a votació la proposta d’acord transcrita, juntament amb l’esmena de modificació per error relativa a la tarifa per matrícula, es computen set vots a favor (COMPROMÍS), i quatre vots en contra (PP i PSOE, per la qual cosa el Plenari de la Corporació aprova, per MAJORIA ABSOLUTA del nombre legal de membres, el següent ACORD:

PRIMER. Aprovar provisionalment (i definitivament, en el supòsit de no presentar-se cap reclamació en fase d’informació pública), la modificació de l’article 4.1 l’Ordenança Fiscal Reguladora del Preu Públic per la prestació dels Serveis d’Escola Municipal Infantil “El Solet” de Xeresa, que queda redactat com segueix:

“ Modificació de l’article 4.1) que quedarà redactat com segueix:

Article 4. Quantia

4.1.- La quantia del preu públic regulat en esta Ordenança serà la següent:

En concepte de matrícula 60 eurosQuota mensual per Jornada Completa: de 9h a 13h i de 15h a 17h

125 euros

Quota mensual servei de guarderia: de 8.30h a 9 h. 10 eurosQuota mensual servei de guarderia: de 17h a 18 h. 15 eurosQuota diària per Servei de Menjador El preu màxim

per comensal i dia que marque Conselleria

Quan assistisquen diversos germans d'una mateixa unitat familiar, a partir del segon disfrutaran d'una bonificació del 50% de les quotes mensuals.”

SEGON. Donar el present acord la publicitat que requereix l’article 17.1 del text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 5 de març), a fi que durant el termini de trenta dies hàbils, a comptar del següent al de la inserció de l’anunci en el Butlletí Oficial de la Província de València, les persones interessades puguen examinar l’expedient i presentar les reclamacions que estimen oportunes, entenent-se que si no es

Pàgina 6 de 19

Page 7: AJUNTAMENT DE XERESA (València) · 2012-0306 26/06/2012 AUTORITZACIÓ A TRAGSA PER A INTERVENCIÓ EN PUNTS TERME MUNICIPAL. 2012-0307 28/06/2012 LIQUIDACIÓ PLUSVÀLUA 2012-0308

AJUNTAMENT DE XERESA

presenta cap reclamació, s’entendrà definitivament adoptat el present acord fins aleshores provisional.

6. PROPOSTA D’APROVACIÓ INICIAL D’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE CRÈDITS

L’Alcaldia sotmet a la consideració del Plenari proposta d’acord en el següents termes (en valencià):

“Vista la necessitat d’habilitar crèdits extraordinaris en l’estat de despeses del vigent Pressupost General.

VIST: Que atesa l’especificitat i la situació de les despeses que es pretén cobrir, s’arriba a la conclusió que la seua habilitació dins del present exercici resulta convenient per als interessos municipals.

ATÉS: Que els crèdits extraordinaris objecte del present expedient es financen per mitjà de baixes de crèdits d’altres partides no compromeses, mitjà aquest previst en els articles 36.1 i 36.3 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, pel qual es desplega el capítol primer del títol sisé de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.

Es proposa al Plenari de la Corporació l’adopció del següent acord:

1r. Concedir els crèdits extraordinaris que figuren en l’annex a la present proposta, en el vigent Pressupost General:

Crèdits extraordinaris ………………………….. 16.704,00 euros.

---------------------------- Sumen . . . …. . . 16.704,00 euros

2n. Finançar els crèdits extraordinaris, d’acord amb tot allò que figura, d’igual manera, en l’annex a la proposta:

Baixes de crèdits de despeses……………… 16.704,00 euros.

------------------------------------- Sumen……………… ...… 16.704,00 euros.

3r. Acordar igualment l’exposició pública i si no es presenten reclamacions, elevar automàticament a definitiva la seua aprovació, sense necessitat d’un nou acord, per la qual cosa es procedirà a la seua publicació per capítols.”

Obert el torn d’intervencions, el Sr. Alcalde justifica la procedència de la proposta d’acord transcrita, que guarda relació amb el següent punt de l’ordre del dia, manifestant que és necessari aprovar reconeixement extrajudicial de crèdit

Pàgina 7 de 19

Page 8: AJUNTAMENT DE XERESA (València) · 2012-0306 26/06/2012 AUTORITZACIÓ A TRAGSA PER A INTERVENCIÓ EN PUNTS TERME MUNICIPAL. 2012-0307 28/06/2012 LIQUIDACIÓ PLUSVÀLUA 2012-0308

AJUNTAMENT DE XERESA

per un excés d’obra que, per causes degudament justificades (necessitat de retirar un pal de fusta amb cablejat, el qual resultava perillós), va tenir lloc en l’execució de la instal·lació de la xarxa subterrània de baixa tensió als carrers Alacant, Fotógrafo Blanquer i adjacents, segons resulta de la liquidació final a la qual es refereix el director facultatiu de les obres en l’informe de 23 de juliol de 2012.

Pren la paraula el regidor Sr. De la Asunción Peiró qui manifesta que, sense qüestionar la necessitat, per motius de seguretat, de retirar el pal de fusta amb cablejat, el Grup Municipal PP votarà en contra perquè la factura té molta antiguitat i considera que hauria d’haver-se inclòs el seu import en qualsevol dels pressupostos municipals aprovats amb posterioritat a la data d’aquesta.

Finalitzada la fase d’intervencions, es procedeix a la votació i es computen set vots a favor (COMPROMÍS) i quatre vots en contra (PP i PSOE); per la qual cosa la proposta d’acord transcrita resulta aprovada, en el seus propis termes, per MAJORIA ABSOLUTA del nombre legal de la Corporació.

7. PROPOSTA D’APROVACIÓ D’EXPEDIENT DE RECONEIXEMENT EXTRAJUDICIAL DE CRÈDIT

Per l’Alcaldia se sotmet a la consideració del Plenari, proposta d’acord en els següents termes:

“Havent informat de la l’existència de factures d’exercicis anteriors que no pogueren ser contretes en la seua anualitat en no haver suficient consignació pressupostària en el partida del pressupost corrent o per no estar prevista la partida pertinent.

Atés que, en virtut del principi d’especialitat temporal, previst en l’article 176.1 del R.D.Leg. 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, segons els qual només poden imputar-se als crèdits de l’estat de despeses de cada exercici les obligacions derivades d’adquisicions, obres, serveis i la resta de prestacions o despeses en general que es realitzen en l’any natural del mateix exercici pressupostari, no existint més possibilitat d’atendre les despeses realitzades en exercicis anteriors que el denominat “reconeixement extrajudicial de crèdits”, previst en l’article 60.2 del R.D. 500/1990, de 20 d’abril, reconeixement que es reserva a la competència del Plenari de la Corporació, no sent delegable la dita atribució, en aplicació del que es disposa en l’article 22, apartat 2.e) amb relació a l’apartat 4) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases del Règim Local, modificada per Llei 57/2003, de 16 de desembre.

Aquesta Alcaldia eleva al Plenari corporatiu per a la seua aprovació, si és procedent, la següent proposta d’acord:

Pàgina 8 de 19

Page 9: AJUNTAMENT DE XERESA (València) · 2012-0306 26/06/2012 AUTORITZACIÓ A TRAGSA PER A INTERVENCIÓ EN PUNTS TERME MUNICIPAL. 2012-0307 28/06/2012 LIQUIDACIÓ PLUSVÀLUA 2012-0308

AJUNTAMENT DE XERESA

Primer. Aprovar el reconeixement extrajudicial de crèdits dels conceptes i pels

imports que s’expressen, i la seua aplicació a la partida del pressupost de despeses corresponent a l’exercici 2012, que així mateix s’indica:

Creditor Descripció Import Partida Pressup.

.FERVIALIA Xarxa subterrània elèctrica de baixa tensió

16.704,00 62303-1

Sumen 16.704,00

Segon. Traslladar el present acord a Secretaria-Intervenció, perquè es realitzen les operacions comptables de reconeixement de l’obligació i, si és procedent, pagament pertinent.

Tercer. Condicionar el present acord a l’entrada en vigor de l’expedient de modificació de suplements de crèdits que per quantia d’euros es troba en tràmit i finança, parcialment, el present reconeixement extrajudicial.”

Sotmesa a votació la proposta d’acord transmesa, es computen set vots a favor (COMPROMÍS), i quatre en contra (PP i PSOE), per la qual cosa resulta aprovada, en els seus propis termes, per MAJORIA ABSOLUTA del nombre legal de la Corporació.

8. PROPOSTA D’ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE D’OBRES “INSTAL·LACIÓ DE LA GESPA ARTIFICIAL EN EL POLIESPORTIU MUNICIPAL”

L’Alcaldia sotmet a la consideració del Plenari proposta d’acord del següent tenor literal (en valencià):

“Vist que el Plenari de l’Ajuntament de Xeresa, en sessió ordinària de data 31 de maig de 2012, va aprovar la convocatòria de licitació de les obres “INSTAL·LACIÓ DE LA GESPA ARTIFICIAL EN EL POLIESPORTIU MUNICIPAL”, per mitjà de procediment obert, a favor de l’oferta econòmicament més avantatjosa, amb diversos criteris d’adjudicació, tramitació d’urgència.

Vist que amb data 14 de juny de 2012 es va publicar anunci de licitació per termini de tretze dies naturals en el Butlletí Oficial de la Província de València i en el Perfil de contractant de l’òrgan de contractació, a fi que els interessats presentaren les seues proposicions.

Vist que durant la licitació es van presentar les proposicions que consten en l’expedient.

Vista l’acta de la sessió de la Mesa de Contractació de 17 de juliol de 2012, en la qual a la vista de la valoració dels criteris la ponderació de la qual depén d’un judici de valor (Sobre “B”) i dels criteris la quantificació dels quals és automàtica (Sobre “C”), es conclou amb els següents resultats globals:

Pàgina 9 de 19

Page 10: AJUNTAMENT DE XERESA (València) · 2012-0306 26/06/2012 AUTORITZACIÓ A TRAGSA PER A INTERVENCIÓ EN PUNTS TERME MUNICIPAL. 2012-0307 28/06/2012 LIQUIDACIÓ PLUSVÀLUA 2012-0308

AJUNTAMENT DE XERESA

EMPRESA SOBRE B SOBRE C TOTAL

TÉCNICAS VALENCIANAS DEL AGUA,SA 16,95 70,00 86,95MONDO IBÉRICA, SA 23,95 36,59 60,54PAVASAL EMPRESA CONTRUCTORA, SA 22,80 70,00 92,80CONSTRUCCIONES Y O.P. PABOGAR, SL 18,45 50,43 68,88CONSTRUCCIONES Y CANALIZACIONES, CYCA 17,00 14,10 31,10COPRUSA INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN, SLU 22,65 25,77 48,42PENSOL OBRAS, SL 15,60 61,33 76,93EDIFICACIÓN LOGÍSTICA,INDUSTRIAL Y TERCIARIA, SL 19,75 50,26 70,01ITALGREEN IBERICA, SA 25,20 70,00 95,20OBRAS Y PAVIMENTOS ESPECIALES, SA(OPSA) 21,20 70,00 91,20EDIFICACIONES CASTELLO,S.A. ECSA 19,30 70,00 89,30CANALIZACIONES Y DERRIBOS SAFOR, SL 25,70 50,59 76,29INFRAESTRUCTURAS ELECNOR, SA 21,05 70,00 91,05EQUIPAMIENTOS DEPORTIVOS, SA. EQUIDESA 20,60 70,00 90,60CONTRUCCIONES FRANCÉS, S.A. 15,35 69,33 84,68

Vista l’acta de la sessió de la Mesa de Contractació de 17 de juliol de 2012, en la qual es proposa a l’òrgan de contractació l’adjudicació del contracte en haver obtingut la puntuació més alta, la proposició presentada per ITALGREEN IBÉRICA, SA.

Atés que, amb data 17 de juliol de 2012, es va requerir al licitador que va presentar l’oferta econòmicament més avantatjosa perquè presentara, en el termini màxim de cinc dies hàbils, la documentació justificativa de trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, i constituira la garantia definitiva, requeriment que ha sigut atés per mitjà d’escrit amb Registre d’Entrada de data 20 de juliol de 2012.

Examinada la documentació que l’acompanya, vist l’informe de Secretaria, i de conformitat amb el que s’estableix en l’article 135.4 i la Disposició Addicional Segona de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic, eleve al Plenari de la Corporació la següent,

“PROPOSTA D’ACORD

PRIMER. Excloure l’oferta presentada per l’empresa Proyectos y Construcciones Rubio, SL, en haver inclòs l’oferta econòmica en el sobre “B”, de referències tècniques relatives a criteris no avaluables per mitjà de fórmules matemàtiques, en contra del que es disposa en la clàusula huitena de les del Plec administratiu, i tenir el dit error el caràcter d’incorregible; i admetre la resta d’ofertes presentades.

SEGON. Adjudicar a l’empresa ITALGREEN IBÉRICA, SA, per un import de 281,699,15 euros, i de 50,705,85 euros d’IVA (332,405 euros, en total), el contracte d’obres consistent en OBRA "INSTAL·LACIÓ DE LA GESPA ARTIFICIAL EN EL POLIESPORTIU MUNICIPAL", per procediment obert, oferta econòmicament més avantatjosa, diversos criteris d’adjudicació, aprovada per acord de Plenari de data 31 de maig de 2012, i publicada en el Butlletí Oficial de la Província de València núm. 141, de data 14 de juny de 2012 i en el Perfil de contractant.

TERCER. Disposar la despesa amb càrrec a la partida 62200-3 del pressupost vigent de despeses.

Pàgina 10 de 19

Page 11: AJUNTAMENT DE XERESA (València) · 2012-0306 26/06/2012 AUTORITZACIÓ A TRAGSA PER A INTERVENCIÓ EN PUNTS TERME MUNICIPAL. 2012-0307 28/06/2012 LIQUIDACIÓ PLUSVÀLUA 2012-0308

AJUNTAMENT DE XERESA

QUART. Notificar el present acord als licitadors admesos que no han resultat

adjudicataris, així com al licitador exclòs.

CINQUÉ. Notificar a ITALGREEN IBÉRICA, SA, adjudicatari del contracte, el present acord i citar-lo per a la firma del contracte amb la deguda antelació.

SISÉ. Publicar la formalització del contracte d’obres de l’OBRA "INSTAL·LACIÓ DE LA GESPA ARTIFICIAL EN EL POLIESPORTIU MUNICIPAL" en el Perfil de contractant, així com en el Butlletí Oficial de la Província de València.

SETÉ. Comunicar les dades bàsiques del contracte al Registre de Contractes del Sector Públic, de conformitat amb el que es disposa en l’article 308.3 de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic.”

Sotmesa a votació la proposta d’acord transcrita, resulta provada, en els seus propis termes, per la UNANIMITAT dels onze membres de la Corporació presents que conformen el nombre legal.

9. PROPOSTA D’APROVACIÓ DEFINITIVA DEL PROGRAMA D’ACTUACIÓ INTEGRADA “HORTES”

Per l’Alcaldia se sotmet a la consideració del Plenari de la Corporació, la proposta d’acord del següent tenor literal:

“Vist que per acord del Plenari de l’Ajuntament de Xeresa, adoptat en sessió celebrada en data 29 de març de 2012, es va acordar sotmetre a informació pública la proposta de Programa d’Actuació Integrada per a desenvolupar, per mitjà de gestió directa, la unitat d’execució “SUP1-UA2-HORTES” en execució del Pla General d’Ordenació Urbana de Xeresa, per un termini de vint dies a comptar des del dia següent a la publicació de l’anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

Vist que el referit anunci va ser publicat en el Tauler d’Anuncis de la Corporació, en el periòdic Levante-EMV, i en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana núm. 6756, de data 18/04/2012.

Vist que aquest va ser notificat als qui consten com a interessats en les actuacions i als qui consten en el Cadastre com a titulars de drets afectats per l’actuació proposada, havent-se publicat en el Butlletí Oficial de la Província núm. 129, de 25/06/2012, edicte per a notificació a diverses persones, per absent o domicili desconegut.

Vist que durant el període d’informació pública es van presentar pels interessats les al·legacions que consten en l’expedient administratiu que es tramita per aquest Ajuntament.

Vist que, amb data 20 de juliol de 2012, els Serveis Tècnics Municipals, han emés informe sobre les al·legacions presentades, arribant a les següents conclusions:

“PRIMER

ESTIMAR i DESESTIMAR motivadament les al·legacions presentades i en concret ESTIMAR:

Pàgina 11 de 19

Page 12: AJUNTAMENT DE XERESA (València) · 2012-0306 26/06/2012 AUTORITZACIÓ A TRAGSA PER A INTERVENCIÓ EN PUNTS TERME MUNICIPAL. 2012-0307 28/06/2012 LIQUIDACIÓ PLUSVÀLUA 2012-0308

AJUNTAMENT DE XERESA

1. La inclusió com a propietaris en l’àrea reparcel·lable amb els seus

respectius drets, de Consuelo Roselló Gorrita, en la part inclosa en l’àrea de la parcel·la número 698 del polígon 1; i d’Adela María Solano Costa i Saturnino José Solano Costa, com a copropietaris de la cadastral 0819537YJ4201N0001DM.

2. La superfície de 6.475,50 m2 com a sòl adscrit computable als efectes de càlcul de l’aprofitament tipus, que passaria de manera provisional de 0,951 a 0,954, contemplant-se en el contingut de cada una de les notificacions individualitzades a realitzar per l’article 166 de la LUV.

SEGON

Proposar al Plenari l’aprovació del Programa amb les modificacions que es proposen com a al·legacions ESTIMADES, notificant als propietaris inclosos el contingut de l’acord que s’adopte, juntament amb els seus corresponents drets que hauran de notificar-se d’acord amb l’article 166 de la LUV i les dades de les seues propietats que s’han anat incorporant al llarg del procediment d’informació pública.

TERCER

En no ser modificacions essencials i quedar reflectits els drets estimats en la notificació prevista en l’article 166 de la LUV no resulta necessari un nou tràmit d’informació pública.”

Atés el que es disposa per l’article 118 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana i en l’article 273 del Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament d’Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística; vinc a sotmetre a la consideració del Plenari de la Corporació la següent,

“PROPOSTA D’ACORD

PRIMER. Aprovar amb caràcter definitiu el Programa d’Actuació Integrada per a desenvolupar per gestió directa la Unitat d’Execució “SUP1-UA2 Hortes” en execució del Pla General d’Ordenació Urbana de Xeresa, el qual inclou les modificacions que es deriven de la inCorporació al document de les al·legacions presentades durant el tràmit d'informació pública que han sigut informades favorablement, segons ha quedat motivat en el part expositiva que antecedeix. Igualment, i pels motius anteriorment exposats, es desestimen la resta d’al·legacions.

SEGON. Traslladar el present acord al tècnic redactor del Programa d’Actuació Integrada, perquè procedisca a emetre un text refós resultant de la inCorporació al document de les al·legacions presentades durant el tràmit d’informació pública que han sigut informades favorablement.

TERCER. Notificar l’aprovació del Programa d’Actuació Integrada als interessats que hagen comparegut en l’expedient, així com als titulars de drets afectats per l’actuació, de conformitat amb el que es disposa pels serveis tècnics municipals per mitjà d’informe, les conclusions del qual consten reproduïdes en la part expositiva que antecedeix. Respecte als interessats que han presentat les al·legacions que han sigut informades pels serveis tècnics municipals, la notificació del present acord haurà d’anar acompanyada de còpia de l’informe emés.

Pàgina 12 de 19

Page 13: AJUNTAMENT DE XERESA (València) · 2012-0306 26/06/2012 AUTORITZACIÓ A TRAGSA PER A INTERVENCIÓ EN PUNTS TERME MUNICIPAL. 2012-0307 28/06/2012 LIQUIDACIÓ PLUSVÀLUA 2012-0308

AJUNTAMENT DE XERESA

QUART. Publicar el present acord en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana”.

CINQUÉ. Traslladar el Programa d’Actuació Integrada, juntament amb la còpia del present acord d’aprovació a la conselleria competent en matèria d’urbanisme, així com al Registre de Programes per a la seua inscripció.”

Sotmesa a votació la proposta d’acord transmesa, resulta aprovada, en els seus propis termes, per la UNANIMITAT dels onze membres presents que conformen el nombre legal.

10. PROPOSTA D’ADHESIÓ AL SERVEI ESPECIALITZAT D’ATENCIÓ A LA FAMÍLIA I LA INFÀNCIA (SEAFI)

Per l’Alcaldia se sotmet a la consideració del Plenari, proposta d’acord del següent tenor literal:

“Vist que el SEAFI és un servei especialitzat que forma part de la xarxa pública de Serveis Socials i atén les famílies que tenen dificultats en les seues relacions.

Vist que aquest servei es presta per part de la Mancomunitat de Municipis de la Safor, per al municipis adherits, i que està format per un psicòleg i una treballadora social, i la intervenció va dirigida a la prevenció, l’atenció i el tractament de les situacions familiars que provoquen malestar i sofriment als seus membres.

Vist que, segons informació facilitada verbalment per la Mancomunitat de Municipis de la Safor, actualment el cost anual que ha d’abonar cada municipi adherit al servei és d’un euro per habitant.

Atesa l’oportunitat i la conveniència, per al municipi de Xeresa, d’adherir-se al Servei Especialitzat d’Atenció a la Família i la Infància (SEAFI), que presta la Mancomunitat de Municipis de la Safor.

Per mitjà del present sotmet a la consideració del Plenari, la següent

PROPOSTA D’ACORD

PRIMER. Interessar a la Mancomunitat de Municipis la Safor l’adhesió de l’Ajuntament de Xeresa al Servei Especialitzat d’Atenció a la Família i la Infància (SEAFI), acceptant abonar a la Mancomunitat les aportacions econòmiques que es deriven per la prestació del servei.

SEGON. Donar trasllat del present acord, per al seu coneixement i efectes, a partir de la data d’aquesta, a la Mancomunitat de la Safor, així com als Serveis Socials municipals.”

Obert el torn d’intervencions, pel Sr. Alcalde es justifica la procedència de la proposta d’acord que eleva al Plenari de la Corporació, manifestant que tots els anys la Diputació de València concedeix a l’Ajuntament una subvenció per a Serveis Socials, per la qual cosa aquesta es podria destinar sobradament a les

Pàgina 13 de 19

Page 14: AJUNTAMENT DE XERESA (València) · 2012-0306 26/06/2012 AUTORITZACIÓ A TRAGSA PER A INTERVENCIÓ EN PUNTS TERME MUNICIPAL. 2012-0307 28/06/2012 LIQUIDACIÓ PLUSVÀLUA 2012-0308

AJUNTAMENT DE XERESA

despeses que s’originen per l’adhesió al SEAFI, sense que per això es vegen afectats els recursos propis consignats a altres partides del pressupost municipal.

Pren la paraula el regidor Sr. De la Asunción Peiró qui manifesta que el Grup Municipal PP votarà en contra perquè els seus membres consideren que no hi ha necessitat per a l’Ajuntament de Xeresa d’adherir-se a aquest servei que presta la Mancomunitat de Municipis de la Safor, el qual es pot prestar per la iniciativa provada o fins i tot pels propis serveis municipals.

Sotmesa a votació la proposta d’acord transcrita, es computen set vots a favor (COMPROMÍS), tres vots en contra (PP) i una abstenció (PSOE), per la qual cosa aquesta resulta aprovada, en els seus propis termes, per MAJORIA ABSOLUTA del nombre legal de membres de la Corporació.

11. MOCIÓ RELATIVA A LA PROPOSTA DEL MINISTERI D’HISENDA I ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES, PER A LA MODIFICACIÓ DE LA LLEI REGULADORA DE LES BASES DE RÈGIM LOCAL

Per l’Alcaldia se sotmet a la consideració del Plenari de la Corporació, la proposta d’acord del següent tenor literal:

“Tomàs Ferrandis Moscardó, Alcalde de l’Ajuntament de Xeresa, i atenent al que disposa el ROFRJ, presente a la consideració del Ple la següent

MOCIÓ

El Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques, mitjançant el Grup de Col·laboració Interadministrativa de l’Institut Nacional d’Administració Pública, ha elaborat una “proposta de modificació de l’articulat de la Llei 7/1985, reguladora de les bases del règim local, en relació a les competències de les entitats locals”.

Esta proposta de modificació de la llei de bases elimina competències, sobretot als municipis menors de 20.000 habitants, i estableix unes noves regles del joc, que suposen, al nostre parer, un atemptat contra l’autonomia local i enceta un procés de recentralització en consagrar les diputacions, les qual assumirien la gestió de determinats serveis que a hores d’ara presten els municipis. Al mateix temps, pot suposar la fi de les mancomunitats (i amb elles, probablement, la comarcalització del País Valencià), ja que la seua existència dependrà de la voluntat de les diputacions.

Tot i que la concreció de les mesures proposades es trasllada a posteriors lleis o decrets, la proposta acabarà amb la capacitat dels municipis per prestar determinats serveis, bé siga en base a futurs estàndards de qualitat desconeguts, bé siga per la població del municipi, bé siga per la seua capacitat econòmica per atendre’ls.

Des del Grup Municipal de COMPROMÍS compartim la idea de la necessitat de racionalitzar la gestió municipal; però entenem que el camí és, contràriament, el d’una major incidència en els principis de proximitat i subsidiarietat, consagrats en la Constitució i en la Carta Europea d’Autonomia Local. Altrament, cas d’aprovar-se la modificació

Pàgina 14 de 19

Page 15: AJUNTAMENT DE XERESA (València) · 2012-0306 26/06/2012 AUTORITZACIÓ A TRAGSA PER A INTERVENCIÓ EN PUNTS TERME MUNICIPAL. 2012-0307 28/06/2012 LIQUIDACIÓ PLUSVÀLUA 2012-0308

AJUNTAMENT DE XERESA

proposada i reforçar el paper de les diputacions i bandejar les mancomunitats o les comarques, es produirà, d’una banda, una rebaixa en la qualitat de vida de la ciutadania, amb l’eliminació de molts serveis que ara es presten (sobretot en l’àmbit social: educació, atenció social, cultura, dona, habitatge, sanitat i protecció del medi ambient) i, contràriament al que s’afirma, la pèrdua de qualitat en els que es continuaran prestant, i, d’una altra una claríssima involució democràtica, ja que la ciutadania no podrà avaluar, amb el seu vot, els nous responsables de la gestió (ara als ajuntaments, als qui votem directament, però des d’ara a les diputacions, als qui trien els partits).Al mateix temps, tampoc compartim l’obligació (expressament reconeguda en la proposta) de privatitzar determinats serveis, la qual cosa suposa una nova rebaixa dels serveis públics.

Per tot això, demanem l’adopció dels següents

ACORDS

1. L’Ajuntament de Xeresa manifesta el seu rebuig a la proposta de modificació de l’articulat de la Llei 7/1985, reguladora de les bases del règim local, en relació a les competències de les entitats locals que ha elaborat el Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques.

2. L’Ajuntament de Xeresa manifesta la seua aposta per una gestió més pròxima a la ciutadania, més transparent i més eficaç, on els municipis i, sobretot, les comarques juguen el paper que els pertoca en la racionalització de la implantació dels serveis o de determinades infraestructures.

3. L’Ajuntament de Xeresa reclama un nou sistema de finançament local que assegure als ajuntaments i les mancomunitats els recursos suficients per a prestar els seus serveis.

4. Traslladar els presents acords al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques, a la Federació Valenciana de Municipis i Províncies, als Grups Parlamentaris al Congrés dels Diputats i als Grups Parlamentaris a les Corts Valencianes.”

Obert el torn d’intervencions es formulen les que, de forma sintetitzada, s’especifiquen a continuació:

- El Sr. Alcalde justifica la procedència de la proposta d’acord que sotmet a la consideració del Plenari de la Corporació, manifestant que l’“Avantprojecte de llei per a la racionalització i sostenibilitat de l’administració local”, en la redacció inicial donada pel Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques, suprimeix competències que actualment tenen atribuïdes els municipis, que es privatitzaran o passaran a ser responsabilitat de les diputacions provincials, la qual cosa afecta negativament a l’autonomia local reconeguda per la Constitució i en la Carta Europea d’Autonomia Local. Manifesta el Sr. Alcalde que l’avantprojecte de llei produirà, en cas d’aprovar-se, una minva en la qualitat de vida de la ciutadania, amb l’eliminació de molts serveis que es presten, sobretot en l’àmbit social, i una involució democràtica, ja que els membres de les Diputacions no són elegits directament per la ciutadania, sinó pels partits polítics.

Pàgina 15 de 19

Page 16: AJUNTAMENT DE XERESA (València) · 2012-0306 26/06/2012 AUTORITZACIÓ A TRAGSA PER A INTERVENCIÓ EN PUNTS TERME MUNICIPAL. 2012-0307 28/06/2012 LIQUIDACIÓ PLUSVÀLUA 2012-0308

AJUNTAMENT DE XERESA

- El regidor Sr. De la Asunción Peiró manifesta que el Grup Municipal PP

no està a favor de la proposta d’acord que se sotmet a la consideració del Plenari, i que dóna suport a la proposta de modificació de la Llei Reguladora de les bases de Règim Local, amb relació a les competències de les entitats locals, ja que encara que les diputacions provincials puguen assumir la prestació de serveis que resulten inviables, en termes econòmics, per als municipis, aquests podran tornar a prestar els dits serveis des del moment en què disposen dels mitjans econòmics adequats per al seu finançament.

- El Sr. Alcalde ratifica la seua proposta d’acord, indicant que encara que l’avantprojecte de llei sí que contempla la possibilitat que els ajuntaments puguen recuperar competències per a la prestació de serveis que es transferisquen a les Diputacions, des del moment en què disposen de mitjans de finançament adequats, en la pràctica serà molt difícil que això puga arribar a ocórrer per la infraestructura que es genere per a la prestació dels dits serveis per part de les diputacions.

Sotmesa a votació la proposta d’acord transcrita, es computen huit vots a favor (COMPROMÍS i PSOE), i tres en contra (PP), la qual resulta aprovada, en els seus propis termes, per MAJORIA ABSOLUTA del nombre legal de membres de la Corporació.

12. MOCIÓ PER A INSTAR AL GOVERN DE LA GENERALITAT VALENCIANA A LIQUIDAR EL DEUTE FARMACÈUTIC

L’Alcaldia sotmet a la consideració del Plenari de la Corporació proposta d’acord en els següents termes (en valencià):

“Vist l’escrit presentat per JOAQUÍN VICENTE LORAS, amb registre d’entrada núm. 2012-E-RC-01213, de data 6 de juliol de 2012, del següent tenor literal:

“MOCIÓ AL PLENARI MUNICIPAL DE L’AJUNTAMENT DE XERESA SOBRE LA URGENT NECESSITAT DE PAGAR EL DEUTE FARMACÈUTIC DAVANT LA POSSIBILITAT DE DESPROVEÏMENT DE MEDICAMENTS DE LA POBLACIÓ

Amb motiu del traspàs de competències del Govern Central a les comunitats autònomes realitzat al seu dia, la Generalitat Valenciana va assumir totes les competències de Sanitat en l’Estatut d’Autonomia. Des d’aleshores els farmacèutics valencians (Castelló, Alacant i València), mantenen a través dels seus respectius col·legis oficials un concert de drets i obligacions per ambdues parts Generalitat-Col·legis Oficials de Farmàcia (COF), encara en actiu.

Des que van entrar en vigor les distintes lleis a través dels anys, dictades pel Govern Valencià, els acords presos per ambdues parts s’han respectat fins a l’últim punt.

Pàgina 16 de 19

Page 17: AJUNTAMENT DE XERESA (València) · 2012-0306 26/06/2012 AUTORITZACIÓ A TRAGSA PER A INTERVENCIÓ EN PUNTS TERME MUNICIPAL. 2012-0307 28/06/2012 LIQUIDACIÓ PLUSVÀLUA 2012-0308

AJUNTAMENT DE XERESA

Però fa quasi un any, s’ha produït un incompliment escalonat de l’Administració valenciana, incrementant-se el retard del pagament dels medicaments prestats per les oficines de farmàcia als ciutadans. És cert que amb motiu de l’aproximació de les Eleccions Generals hi hagué un fals moviment de pagaments, que es va refredar una vegada passades aquestes.

Davant la nova situació, els farmacèutics van decidir mostrar la seua indignació amb un tancament d’Oficines de Farmàcia, encara que mantenint els serveis necessaris per a l’atenció ciutadana. Davant d’aquest tancament, l’Administració va entregar una quantitat “a compte” del total del deute, volent, segons la seua proposta, mostrar “una bona disposició per al pagament” i proposant un compromís especial d’un calendari de pagaments. Això va motivar la bona predisposició dels professionals farmacèutics al deconvocar els tancaments que es mantenien en aquell moment.

Després d’aquest acord, els farmacèutics van veure que els pagaments a compte del deute total s’anaven efectuant amb comptagotes i cada vegada endarrerint-se més en els dates, al llarg del temps.

L’últim “a compte” del deute total, entregat per l’Administració Valenciana fa referència al pagament dels medicaments facilitats als ciutadans al mes de gener.

Una dada com a exemple:

Només els farmacèutics de València i la seua província, durant el mes de febrer han dispensat als ciutadans i finançat a l’administració valenciana, aproximadament, CINC MILIONS QUARANTA-SET MIL DOS-CENTS MEDICAMENTS (5.047.200). Si sumem març, abril, maig i juny, fa un total de medicaments entregats als ciutadans de València i la seua província durant cinc mesos de més de VINT-I-CINC MILIONS DE MEDICAMENTS.

Davant dels constants incompliments de l’administració, els farmacèutics s’han vist obligats a demanar préstecs col·legiats primer (només els interessos bancaris s’aproximen als SIS MILIONS d’euros, i que la Generalitat es nega a pagar), préstecs personals, després, i finalment arriscar el seu propi patrimoni i el de les seues famílies.

La Generalitat Valenciana ha “abusat” fins a límits insospitats dels professionals farmacèutics, que fins ara han col·laborat, i han cregut les constants “falses promeses”, que han portat a la “ruïna” a la gran majoria del col·lectiu. Són moltes les oficines de farmàcia que fan “fallida”, produint-los l’obligatorietat del seu tancament; pèrdua dels seus llocs de treball i dels empleats, i a altres expedients de regulació d’ocupació (ERE), concursals de creditors, etc.

La desinformació general, el descontrol de les noves mesures que s’han de prendre per la nova llei de copagament que entra en vigor el pròxim 1 de juliol, l’incompliment de la Llei de Morositat, i el cada vegada més elevat deute amb les oficines de farmàcia i la negació a un “Calendari” de pagaments seriós, ha sigut entre molts despropòsits la gota que va fer vessar el got de la paupèrrima economia farmacèutica. Ni els bancs avalen les “receptes” de l’Administració, que es converteixen en “pagarés” sense fons; ni els proveïdors o laboratoris albiren la possibilitat de cobraments, la qual cosa motiva els seus dubtes a l’hora de servir els medicaments.

Pàgina 17 de 19

Page 18: AJUNTAMENT DE XERESA (València) · 2012-0306 26/06/2012 AUTORITZACIÓ A TRAGSA PER A INTERVENCIÓ EN PUNTS TERME MUNICIPAL. 2012-0307 28/06/2012 LIQUIDACIÓ PLUSVÀLUA 2012-0308

AJUNTAMENT DE XERESA

La situació és crítica, però no solament per a les “oficines de farmàcia”. Únicament una administració miop no podria adonar-se que el tancament de les oficines de farmàcia suposa un atac directe a la salut de la ciutadania. El proveïment de medicaments atemptaria frontalment contra el dret a la salut. L’administració serà responsable directe d’un atemptat contra la salut.

Si l’administració no paga, les oficines de farmàcia es veuran obligades a un tancament imminent o a cobrar el cent per cent dels medicaments, com ha ocorregut en Grècia, o l’últim exemple, dels farmacèutics de la Comunitat Balear.

Per tot això, el Grupo FARMACEÚTICOS proposa al Plenari de l’Ajuntament de XERESA:

-INSTAR AL GOVERN DE LA GENERALITAT VALENCIANA A COMPLIR AMB ELS SEUS COMPROMISOS DE PAGAMENT.

-INSTAR AL GOVERN DE LA GENERALITAT VALENCIANA A LIQUIDAR AMB CARÀCTER D’URGÈNCIA EL DEUTE FARMACÈUTIC.

-INSTAR AL GOVERN DE LA GENERALITAT VALENCIANA A AJUSTAR ELS PRESSUPOSTOS A LA DESPESA REAL FARMACÈUTICA.”

Per tot el que s’ha exposat, formule al Plenari de la Corporació proposta d’acord en els següents termes:

PRIMER: Instar al Govern de la Generalitat Valenciana a complir amb els seus compromisos de pagament, a liquidar amb caràcter d’urgència el deute farmacèutic, i a ajustar els pressupostos a la despesa real farmacèutica.

SEGON: Traslladar aquest acord al Govern de la Generalitat Valenciana.

TERCER: Notificar el present acord a l’interesat, per al seu coneixement i efectes.”

Obert el torn d’intervencions, el regidor Sr. De la Asunción Peiró manifesta que cal tenir en consideració que la Generalitat s’ha compromés a abonar l’import total d’una mensualitat abans del pròxim 31 de juliol, per la qual cosa la situació ha canviat i el Grup Municipal PP votarà en contra de la proposta d’acord.

El Sr. Alcalde contesta que, a pesar d’aquest compromís de la Generalitat, ratifica la seua resposta d’acord, ja que el que es pretén en instar a l’administració autonòmica no solament al fet que complisca regularment amb els seus compromisos de pagaments, sinó també al fet que ajuste els seus pressupostos a la despesa real farmacèutica.

Sotmesa a votació la proposta d’acord transcrita, es computen huit vots a favor (COMPROMÍS i PSOE), i tres abstencions (PP), la qual resulta aprovada, en els seus propis termes, per MAJORIA ABSOLUTA del nombre legal de membres de la Corporació.

Pàgina 18 de 19

Page 19: AJUNTAMENT DE XERESA (València) · 2012-0306 26/06/2012 AUTORITZACIÓ A TRAGSA PER A INTERVENCIÓ EN PUNTS TERME MUNICIPAL. 2012-0307 28/06/2012 LIQUIDACIÓ PLUSVÀLUA 2012-0308

AJUNTAMENT DE XERESA

13. MOCIONS D’URGÈNCIA

Abans de passar al torn de precs i preguntes, l’alclade-president pregunta si algun Grup Municipal desitja sotmetre a la consideració del Plenari per raons d’urgència, algun assumpte no comprés en l’ordre del dia que contenia la convocatòria i que no tinga cabuda en el torn de precs i preguntes.

No es planteja cap moció d’urgència.

14. PRECS I PREGUNTES

No es formularen precs i preguntes.

Esgotat l’ordre del dia, el Sr. Alcalde va donar per finalitzat l’acte públic, alçant la sessió a les vint-idos hores i set minuts del dia fixat en l’encapçalament. De tot això, com a Secretari, DONE FE.

EL SECRETARI,

DILIGÈNCIA: Per fer constar que la present Acta va ser aprovada pel Plenari de l’Ajuntament de Xeresa, en la sessió ordinària de 27 de setembre de 2012, de la qual cosa done fe. El Secretari.

Pàgina 19 de 19