1/11

Codi de verificació

0I406G4D2Q2L30011229

Procediment: M117 Ple municipal

Expedient: 20849/2020 Document: 233458/2020

Òrgan: Ple

Sessió: AJT/PLE/11/2020 Data: 16-07-2020

Assumpte: Esborrany d’acta

ESBORRANY DEL PLE DE 16-07-2020 Srs. Assistents: Presidència: MIREIA INGLA MAS Tts. d’Alcalde: PERE SOLER ARTALEJO NURIA GIBERT DASCA FRANCESC DUCH ALTET ESTHER MADRONA GRASES ELENA VILA GOMEZ LOURDES LLORENTE MARTINEZ Regidors/es: FRANCESC CAROL ALFEREZ ALBA GORDO VILASECA JOSE MARIA GALLARDO DOMINGUEZ GEMMA ARISTOY PUJOL PILAR GORINA SAENZ DE CABEZON MARCO SIMARRO ZANON MARIA CARMEN FORTUNY CAMARENA CRISTINA PARAIRA BESER JOSEP MARIA VALLES NAVARRO SANDRA CASAT MARTINEZ ALBERT SALARICH SANCHEZ ELOI ROVIRA CAMPOS NURIA FERNANDEZ GALOFRE JOAN PUIGDOMENECH FRANQUESA ALDO CIPRIAN RODRIGUEZ MUNIA FERNANDEZ JORDAN CELORIO SERGIO BLAZQUEZ AGUIRRE CARLES BRUGAROLAS CONDE Secretària General: ROSA CASTELLA MATA Interventor: ANTONI CALPE JORDA

A la Sala de Plens de la Casa de la Vila de Sant Cugat del Vallès, essent les nou hores del dia setze de juliol de dos mil vint, es reuneix en sessió extraordinària i primera convocatòria al Ple, sota la Presidència de l’alcaldessa, Sra. Mireia Ingla i Mas, amb assistència dels tinents d’alcalde, regidors i regidores al marge relacionats, així com de la secretària general i de l’interventor.

2/11

Obertura de la sessió . Sra. Alcaldessa-presidenta: Molt bé, doncs, just són les 9:00 hores, comencem aquest Ple extraordinari. Benvingudes regidores i regidors. Us recordem, ja veig que tothom ho té clar, però que amb les noves mesures de seguretat hem de mantenir la mascareta posada durant tota l’estona, encara que complim les mesures de distanciament i la resta de persones que ens acompanyen també hauran de fer el mateix. Comencem doncs aquest Ple extraordinari amb un únic punt en l’Ordre del Dia, que és la resolució d’al·legacions i aprovació definitiva del Pressupost municipal General, bases d’execució del Pressupost per a l’exercici 2020 i les plantilles de personal. Té la paraula, per part del Govern, el primer tinent d’alcaldia, Sr. Pere Soler. Quan vulgui. 1.- RESOLUCIÓ D'AL·LEGACIONS I APROVACIÓ DEFINITIVA DEL PRESSUPOST MUNICIPAL GENERAL, BASES D'EXECUCIÓ DEL PRESSUPOST PER A L'EXERCICI 2020 I LES PLANTILLES DE PERSONAL. a) El Ple de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès va aprovar inicialment en la sessió duta a terme el dia 8 de juny de 2020 el Pressupost General, integrat pel pressupost municipal, els pressupostos dels organismes autònoms administratius IGEPESI, PME i OAMCCSC i els estats de previsions d’ingressos i despeses de l’Entitat pública empresarial local Cugat.cat i de la societat mercantil de capital íntegrament municipal PROMUSA. b) L’edicte d’exposició pública del pressupost inicialment aprovat va publicar-se en el BOPB del dia 10 de juny de 2020 per a que durant un termini de quinze dies hàbils a comptar des del dia següent a la publicació les persones interessades el poguessin examinar i presentar les reclamacions que consideressin adients d’acord amb els supòsits previstos en el TRLRHL. Aquest termini d’exposició pública i de presentació de reclamacions va finalitzar el dia 3 de juliol de 2020. c) El Grup Municipal de Ciutadans ha presentat dins el termini legalment establert un total de 169 al·legacions al pressupost general de l’exercici 2020. d) La Intervenció General ha emès l’informe 90/2020, de 6 de juliol de 2020, en què una vegada analitzades tècnicament les al·legacions conclou en l’estimació de la corresponent a la no adequació a la legalitat de la quota prevista per a l’Associació de Municipis per la Independència i en la desestimació de les altres al·legacions presentades per no ajustar-se a les causes de reclamació previstes en la normativa aplicable. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de presidència i hisenda. Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- ESTIMAR l’al·legació presentada pel Grup Municipal de Ciutadans referent a la dotació pressupostària prevista inicialment per al pagament de la quota a l’Associació de Municipis per a la Independència en l’aplicació pressupostària 0000 92000 2269906 “associacions municipalistes (quota AMI)” per import de 8.300,00 €. Segon.- ANUL·LAR aquesta aplicació pressupostària i procedir a redistribuir la consignació inicialment prevista mitjançant la reassignació de dotacions pressupostàries amb el detall que tot seguit s’especifica:

3/11

Aplic pressupostària Descripció Consignació Aplic pressupostària Descripció Consignació

0000 92000 2269906 Assoc. Municipalistes. Quota AMI 8.300,00 0000 92000 2269906 Associació Municipis i Entitats per l 'aigua pública (AMAP) 2.809,98

0000 92000 2269907 Assoc. Municipalistes. Quota AMEEP 1,00 0000 92000 2269907 Associació Municipis per l 'energia pública (AMEP) 6.556,62

0000 92000 2260100 Despeses diverses Alcaldia 45.000,00 0000 92000 2260100 Despeses diverses Alcaldia 43.934,40

TOTAL 53.301,00 TOTAL 53.301,00

Pressupost aprovat inicialment 08/06/2020 Variacions subjectes a aprovació definitiva

Tercer.- DESESTIMAR el conjunt de les altres al·legacions presentades per no ajustar-se a les causes de reclamacions previstes en la normativa aplicable. Quart.- APROVAR DEFINITIVAMENT el Pressupost General de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès per a l’exercici 2020: Estat d’ingressos consolidat del Pressupost 2020 CAPÍTOL

AJUNTAMENT PME OAMCC IGEPESI CUGAT.CAT PROMUSA TOTAL AJUSTAMENTS CONSOLIDAT

1 80.575.821,76 € 80.575.821,76 € 80.575.821,76 €

2 7.251.275,90 € 7.251.275,90 € 7.251.275,90 €

3 10.887.173,67 € 1.889.800,00 € 1.596.491,53 € 246.000,00 € 7.445.302,71 € 22.064.767,91 € 22.064.767,91 €

4 28.143.874,21 € 5.460.733,72 € 3.007.566,90 € 986.715,09 € 1.156.905,83 € 582.352,87 € 39.338.148,62 € 8.837.846,73 € 30.500.301,89 €

5 854.642,86 € 100,00 € 32.600,00 € 250,00 € 737.344,01 € 1.624.936,87 € 1.624.936,87 €

6 6.789.000,00 € 6.789.000,00 € 6.789.000,00 €

7 4.665.000,00 € 40.000,00 € 40.000,00 € 60.000,00 € 2.000.000,00 € 6.805.000,00 € 2.140.000,00 € 4.665.000,00 €

8 0,00 € 4.200,00 € 4.200,00 € 4.200,00 €

9 9.994.693,79 € 1.261.270,15 € 11.255.963,94 € 11.255.963,94 €

149.161.482,19 € 7.390.633,72 € 4.680.858,43 € 986.965,09 € 1.462.905,83 € 12.026.269,74 € 175.709.115,00 € 10.977.846,73 € 164.731.268,27 €

Estat de despeses consolidat del Pressupost 2020 CAPÍTOL

AJUNTAMENT PME OAMCC IGEPESI CUGAT.CAT PROMUSA TOTAL AJUSTAMENTS CONSOLIDAT

1 39.504.606,99 € 5.391.647,18 € 2.002.516,60 € 665.133,09 € 974.804,58 € 2.016.002,58 € 50.554.711,02 € 50.554.711,02 €

2 43.444.360,66 € 1.613.496,54 € 2.623.141,83 € 255.330,00 € 427.701,25 € 5.491.243,90 € 53.855.274,18 € 53.855.274,18 €

3 1.621.627,67 € 250,00 € 11.000,00 € 500,00 € 1.112.750,21 € 2.746.127,88 € 2.746.127,88 €

4 33.533.868,92 € 323.239,00 € 66.002,00 € 33.923.109,92 € 8.837.846,73 € 25.085.263,19 €

5 50.000,00 € 50.000,00 € 50.000,00 €

6 12.698.693,79 € 62.001,00 € 40.000,00 € 60.000,00 € 3.261.270,15 € 16.121.964,94 € 16.121.964,94 €

7 2.200.000,00 € 2.200.000,00 € 2.140.000,00 € 60.000,00 €

8 6.000.000,00 € 4.200,00 € 6.004.200,00 € 6.004.200,00 €

9 10.108.324,16 € 10.108.324,16 € 10.108.324,16 €

149.161.482,19 € 7.390.633,72 € 4.680.858,43 € 986.965,09 € 1.462.505,83 € 11.881.266,84 € 175.563.712,10 € 10.977.846,73 € 164.585.865,37 €

Cinquè.- PUBLICAR en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona l’aprovació definitiva del Pressupost General i el detall per capítols del mateix i de les entitats que l’integren.

Torn de presentació . Tinent d’Alcaldia de Presidència, Hisenda, Serveis Urbans, Mobilitat, Seguretat i Transport, Sr. Pere Soler: Molt bon dia a tothom. Tal i com ha dit l’alcaldessa i tal i com es va resoldre en el Ple municipal de la sessió ordinària de 8.06.2020, es va presentar el Pressupost inicial, l’aprovació del Pressupost inicial, tant de l’Ajuntament de Sant Cugat, com dels seus Organismes Autònoms, com l’IGEPESI, el Patronat Municipal d’Educació, l’Organisme Autònom Municipal del Centre Cultural i la societat mercantil PROMUSA i tal com va ser publicat en el Diari Oficial, en el BOPB del 10.06.2020, que es donava un termini de 15 dies per tal de presentar

4/11

al·legacions en aquest sentit. Com vostès saben, ens hem emplaçat aquí avui, precisament, en aquest Ple extraordinari, per resoldre les al·legacions presentades en aquest Pressupost i ho hem fet de manera extraordinària, precisament per això, per donar el més ràpidament possible sortida en aquest Pressupost, ja que hi ha serveis i projectes de l’Ajuntament de Sant Cugat que tenen la necessitat i la urgència de tirar endavant. Tal com es va fer, tancat el període d’al·legacions, només es van rebre formalment al·legacions del Grup municipal de Ciutadans i aquestes partides es van considerar per tal de fer l’informe d’Intervenció, tal com disposa amb la seva informació i que principalment de tota aquesta anàlisi i de les al·legacions presentades pel Grup de Ciutadans, es podria dir que són al·legacions que van de diferent naturalesa: 59 responen a supressió de dotacions pressupostàries; 88 suposen modificacions d’aquestes dotacions pressupostàries; i 22 responen a addicions d’aquestes dotacions pressupostàries. A més, en l’informe d’Intervenció s’estima que les al·legacions presentades pel Grup de Ciutadans s’han de desestimar en la seva totalitat, amb l’excepció d’una per qüestions tècniques, tal com es diu en l’informe i tal com diu la legislació vigent i que només, ho dic a caire informatiu, només s’estableixen 3 possibles motivacions per poder fer una presentació de manera correcta a les al·legacions del pressupost que són: 1) errors de tramitació en l’expedient de pressupost; 2) haver omès alguna partida d’obligat compliment i que, per tant, no està dotada pressupostàriament; 3) la insuficiència dels ingressos per dotar les despeses que genera la gestió. En cap cas les esmenes presentades en aquesta línia no han precisament presentades en aquesta línia a excepció d’una sola, que cal estimar i que, per tant, cal introduir la seva modificació i que, en aquest cas, doncs els determinaré els fets que es destaquen, que és la supressió majoritàriament d’aquestes partides dels actes sobretot, dels actes organitzats per entitats que no es realitzaran, per tant, motivats per la COVID-19, cosa que tal s’ha esmentat abans en les reunions prèvies que vàrem tenir i tant en la presentació del pressupost també es va concretar que era una millora pel Pressupost una modificació posterior d’aquest. Però no només això, sinó que també en la reducció considerable d’algunes aportacions a les entitats, tal com estima Ciutadans, per la seva gestió i tal i com es va dir en la Comissió Informativa que no era apte en aquesta qüestió, o la supressió del conjunt de partides de la Regidoria de Drets Socials, que també s’esmenen, en aquest cas, partides com els horts comunitaris, o les subvencions a les entitats que realitzen projectes socials, també són eliminades en aquesta proposta d’al·legacions; o el que nosaltres considerem un atac directe sobre la societat mercantil PROMUSA, davant de l’eliminació de les aportacions de PROMUSA, la nostra empresa municipal. El més curiós de tot això és que a més s’eliminen partides que va directes a un institut, com és l’IGEPESI, i en canvi no es fan al·legacions directament sobre el propi pressupost d’aquest organisme. Per tant, una certa incoherència. Com vostès podran imaginar aquestes al·legacions no tenen cap tipus de caràcter d’al·legació tècnica per ser estimades, sinó que tenen una situació política. Nosaltres els convidem, ja el ho vam dir també que a partir d’ara començarem a treballar en el Pressupost de 2021 i tot allò que siguin al·legacions polítiques podem parlar-ne, però en aquest cas sí que pel Pressupost de l’any 2020 considerem que no són estimables. Com els dèiem, l’única al·legació que es pot estimar és una que fa referència a un acte judicial i que nosaltres doncs vam incorporar en el Pressupost i que, per tant, procedeix a la seva substitució però mantenint l’esperit i la base municipalista a la qual anava aquesta subvenció i que, per tant, doncs dóna compliment també a un compromís que tenia aquesta Ajuntament amb dues entitats municipalistes, que una és la municipalista per l’energia pública i una altra per l’aigua pública. Per tant, donem aquest compliment en aquesta estimació d’aquesta al·legació i no abans, jo crec que tots tenen la documentació, tots han pogut veure-ho, inclús doncs ha estat presentat també en roda de premsa pel Grup interessat, per tant, jo no m’estendré més. Senzillament, sí que vull agrair, en aquest cas sí, al Grup municipal de Junts per Sant Cugat haver entès la necessitat de tenir aquest pressupost el més aviat possible i que, per tant, la no presentació d’al·legacions i que han fet i amb això sí que els volem donar les gràcies, doncs han fet que el procés no estigués més llarg del necessari. En aquest cas, el Grup de Ciutadans doncs ha estimat que no, que quan més tard tinguem el Pressupost, doncs millor per la ciutadania i nosaltres el que hem fet és intentar escurçar al màxim els terminis per tal de poder-lo dotar a aprovació i que els àmbits de gestió, en aquest cas, doncs tinguin el més aviat possible la dotació pressupostària per continuar fent la seva tasca en aquest Ajuntament. Moltes gràcies.

5/11

Torn d’intervencions . Regidor Sr. Sergio Blázquez, del Grup municipal de Cs: Sí, buenos días a todos. Nuestro posicionamiento, como no podía ser de otra forma, será el de oponernos a la aprobación definitiva de este Presupuesto 2020, que votamos ahora en el mes de julio y los únicos responsables de que lo hagamos, precisamente en el mes de julio, son ustedes, es el equipo de Gobierno. Bien es cierto que de las 169 alegaciones que hemos presentado tan sólo se ha estimado 1, por considerarse ilegal la aportación económica a la AMI, no sé si lo ha dicho explícitamente el Sr. Soler, pero se trata de la aportación económica a la AMI, lo cual celebramos, ciertamente, y el resto ha decaído por criterios, en principio, técnicos. Bien, ya sabemos lo que dice la normativa al respecto y en concreto el artículo 170 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, de la Ley reguladora de las haciendas locales. Es decir, independientemente de esto, todos los grupos siempre hemos presentado alegaciones en los últimos años a los Presupuestos, también lo ha hecho el Sr. Pere Soler, cuando no estaba en el Gobierno, sabiendo de antemano que decaerían técnicamente, pero bueno, aquí hay un doble debate, uno técnico y otro político. Es decir, no obstante al igual que hacemos con las Ordenanzas Fiscales o, por ejemplo, con la aprobación de las cuentas del ejercicio pasado, siempre hay una lectura política, más allá de los aspectos técnicos y así lo hemos venido haciendo tradicionalmente las fuerzas políticas en este Pleno, por los menos en el anterior mandato y así lo hacemos hoy también nosotros. Entrando, por lo tanto, ya de lleno en el análisis político de este Presupuesto, cabe preguntarse si es un buen Presupuesto y la respuesta es que no. En primer lugar, porque simplemente no responde a la realidad, contempla ingresos en una cuantía desorbitada debido a que la coyuntura económica es diferente a la que teníamos, por ejemplo, a principios de año. En este sentido, es importante resaltar que si en enero de este año 2020 la previsión, según el Fondo Monetario Internacional, para España era de crecer un 1,6%, el impacto del COVID ha supuesto que esta previsión baje dramáticamente, la previsión de decrecimiento de alrededor del 13%, es decir, 14 puntos de diferencia, aproximadamente y lo que sucede es que el Presupuesto que hoy se nos trae a Pleno está basado en el primer escenario y no en el segundo. Es un error, a nuestro juicio, garrafal y que se tendría que haber enmendado. Sucede exactamente lo mismo desde el punto de vista del gasto, tampoco resulta creíble. Muchas de las partidas presupuestarias o no se van a ejecutar o si lo hacen será en una cuantía mucho menor. Es por eso que en las muchas alegaciones que hemos presentado proponíamos muchas partidas de supresión directamente, por ejemplo, la Festa Major o la Volta o Revolta a Catalunya, así como otras de modificación rebajando su cuantía en su mayoría. Simplemente no ha habido ningún ánimo de recortar nada o de determinadas áreas, Sr. Soler, simplemente proponíamos acercarnos más a la realidad de lo que debería ser el Presupuesto 2020 y el tiempo nos va a dar la razón, porque cuando al final se vea lo que hemos ingresado y lo que hemos gastado, el tiempo nos va a dar la razón. Bien, de alguna manera ustedes ya nos la dan, no hoy, pero sí en el próximo Pleno ordinario cuando introduzcan una modificación presupuestaria que contempla eliminar las partidas que no se van a ejecutar y crear partidas, podríamos decir “cajón de sastre”, que bien podrán denominarse “Cultura Covid 2020”, o “Deportes Covid 2020”, etcétera y nosotros consideramos que estos ajustes se podrían haber hecho directamente en los Presupuestos y no en una modificación presupuestaria a posteriori, como será el caso. En segundo lugar, es decir, lo que ya dijimos hace un tiempo. Hoy con los votos del tripartito de izquierdas se van a aprobar unos Presupuestos pre-Covid. Claro, imagino que al llegar al Gobierno ustedes les hacía ilusión decir que era un Presupuesto expansivo, social, etcétera, pero tanto tardaron en elaborar el Presupuesto 2020 que por desgracia a todos nos ha caído encima la pandemia que hoy vivimos y que tanto nos preocupa y ocupa. Tampoco tuvieron ustedes la culpa, evidentemente, en fin, de las circunstancias y del sobrevenimiento del Covid, pero sí pudieron optar por adaptarse a la nueva realidad y no lo hicieron, optaron por el titular, optaron por aquel dicho que dice que “no dejes que la realidad estropee una buena noticia”. Y eso, la verdad, es que es reprobable, porque unos presupuestos sociales, de verdad, habrían tenido en cuenta los efectos sanitarios y económicos del Covid-19 y el equipo de Gobierno este tema ha decidido solucionarlo a golpe de modificaciones presupuestarias. Nosotros, por lo menos, no lo hubiéramos hecho así. Por eso, les proponíamos que el propio Presupuesto 2020 ya incorporase ayudas a los comerciantes; o a los autónomos; o PYME’s, como por ejemplo, una línea de 2 millones de euros en microcréditos que les hicimos

6/11

llegar, así como otras propuestas; o muy importante, la absorción del tributo metropolitano por parte del equipo de Gobierno en tanto en cuanto no se solucione y se clarifique este tema: 4,2 millones de euros que tendrán que pagar los ciudadanos. Y este, de hecho, es un tema que hemos hablado el Sr. Pere Soler y yo, y me ha comentado y en principio le creo que la AMB no lo contempla y que dice que no es posible, pero bien, es cierto que algunos municipios sí tienen un tratamiento específico en la propia ordenanza que regula el tributo metropolitano, porque así debieron negociarlo en su día, en la ordenanza fiscal que regula el tributo, y así no estaría de más modificar la ordenanza para que la posibilidad de que el Ayuntamiento de Sant Cugat pueda hacerse cargo de los 4,2 millones de euros y esto pueda ser una realidad. Por lo tanto, vayamos, si hay que ir a la ordenanza, pues se va a la ordenanza, de hecho ya se tendría que haber ido. Pero es algo que, en fin, nos preocupa sobremanera y que creemos que, evidentemente, el Ayuntamiento pueda absorber estos 4,2 millones de euros, aligerará las cargas que tiene la ciudadanía en tiempos de crisis. En tercer lugar, y ya para ir finalizando, les hemos presentado otras medidas que deberían haber contemplado los Presupuestos: la instalación de un ascensor en el antiguo Ayuntamiento, un edificio infrautilizado; mejora de las instalaciones de la Policía Nacional; una mayor dotación económica para Cáritas, especialmente este año con la que nos está cayendo encima. Partidas que, aunque son de menor cuantía, son también necesarias. También proponíamos suprimir las partidas destinadas a la municipalización del agua que consumimos. Este, es un acuerdo de Gobierno al que ha llegado el tripartito y en el cual no estamos de acuerdo. Nuestra postura, ya lo dijimos en el mandato anterior, era verificar qué sistema de suministro de agua era más eficaz y eficiente para la ciudad, entendiéndose como prestar un servicio de calidad y a un precio razonable y esto puede pasar por seguir como hasta ahora, crear una empresa público-privada, o municipalizar totalmente el servicio. Así que partir ya de un apriorismo, sin haber verificado qué sistema es el mejor, no nos parece lo más acertado. No me voy a extender más, por todos estos motivos, en definitiva y siendo consecuentes, nuestro voto será en contra de estos Presupuestos. Muchas gracias. . Regidor Sr. Carles Brugarolas, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: Bon dia i gràcies. Des del principi d’aquest mandat el Grup municipal de Junts per Sant Cugat hem mirat de ser constructius, malgrat moltes coses que ara no venen al cas. En matèria econòmica, en particular, jo crec que indiscutiblement hem mirat de ser propositius, amb una resposta, en general, tancada, que si bé és cert que s’ha vingut i flexibilitzant els darrers temps, però en general ha sigut tancada. Des de l’inici d’aquesta crisi actual els hem presentat nombrosos documents, propostes, també valorant els seus paquets de mesures i mirant d’argumentar què ha estat en tot moment allò que vèiem insuficient o que vèiem millorable. Bona part de tot plegat ho hem reflectit ara darrerament en un document de propostes, en el Pressupost de 2020. Ara ho explicava el Sr. Soler, nosaltres veníem expressant reiteradament la preocupació per l’endarreriment en la presentació d’aquest Pressupost, creiem que això impacta en la dinàmica d’aquesta casa, indiscutiblement i, per tant, quan per fi es va posar en marxa el procediment d’aprovació, crec que també de manera responsable, com hem mirat de fer sempre, vam anunciar que presentaríem les nostres propostes abans de l’aprovació inicial i que no utilitzaríem el període d’al·legacions per mirar de retallar al màxim el període per a la posada en marxa d’aquest Pressupost. Amb tot plegat jo crec que la conclusió, diria que inevitable, és que no hem compartit diagnòstic respecte a la situació que patim com a societat i que en els aspectes que sí que potser hem estat d’acord no creiem que la resposta d’aquest Ajuntament s’estigui plantejant a l’alçada, ni de les necessitats de la ciutadania, ni de les potencialitats d’aquesta Administració. Hem vingut proposant, diguem-ne, tot un paquet de mesures que hem sintetitzat amb l’etiqueta de que com a ciutat hem de plantar cara a aquesta conjuntura, que no hem vist reflectit en cap moment, ni amb l’actuació política, ni, evidentment, en el paquet econòmic que ara se’ns porta a aprovació. Bé, la qüestió és que a 16 de juliol portem per fi al Ple l’aprovació definitiva del primer Pressupost d’aquest Govern tripartit, 13 mesos després de l’inici de l’actual mandat, quan ja transcorregut més d’una quarta part del seu mandat, ho fem amb un escenari realment complicat, molt dur, que a més sembla que pot empitjorar a curt termini, segons les dades que ens passa el propi Govern respecte de què pot passar quan acabin els ERTO’s, per exemple, i encara més a la vista de les dades de contagi dels darrers dies i les mesures que ja s’estan prenent al Segrià, per exemple, a l’Hospitalet i altres que s’estan anunciant per molt properament i molt a prop

7/11

nostre. Mentrestant aquí a Sant Cugat seguim sense un pla d’actuació municipal, almenys no el coneixem, no tenim un escenari econòmic-financer, ni pre-crisi, ni post-crisi. En aquest escenari el Govern ha presentat una proposta de Pressupost, que aprofita alces conjunturals en la participació en els ingressos de l’Estat, fruit del creixement econòmic de fa dos exercicis per incrementar la despesa corrent, especialment intens el capítol de personal, també en el capítol del cost del cartipàs polític. És previsible i segur, vaja, que la participació en els ingressos de l’Estat caurà de manera dramàtica els propers exercicis i aquest és el segon ingrés d’aquest Ajuntament. La proposta seva també, diguem-ne, estranyament, amb una conjuntura com l’actual, planteja reduir el deute i també de manera radicalment incoherent amb el que s’ha vingut proposant per la majoria dels Grups que formen part d’aquest Govern durant els exercicis precedents i pondera fets puntuals, com ara la previsió de la venda de parcel·les per mirar de donar a entendre que estem davant d’un Pressupost expansiu. Per part nostra, hem mirat de portar nombroses millores al Pressupost, de manera, crec que responsable, entregant un document, crec que molt treballat i equilibrat, tècnicament rigorós, que planteja multiplicar la capacitat d’aquest Ajuntament per fer front a la crisi social i econòmica que ja venim patint i que s’aprofundirà molt greument segons totes les previsions. Hem insistit en la necessitat de mantenir vives les unitats econòmiques i els llocs de treball que en depenen i per això hem plantejat nombroses i profundes mesures econòmiques, fiscals, com ara, per exemple, la desaparició definitiva de la taxa d’escombraries, de la taxa d’ocupació de via pública per a les terrasses, engrandir de manera...multiplicar per 10, de fet, el suport previst per aquest Ajuntament directe a les activitats econòmiques, també hem propugnat el reforç del paquet social, en preveure determinades inversions ambientals que estaven plantejades. Del nostre paquet de propostes creiem que ni per activa, ni per passiva, és a dir, ni en forma d’al·legació, perquè ja sabem que és tècnicament inviable, ni com a fruit d’un pacte polític, no s’incorpora res substancial. Hem dialogat bilateralment amb una sola reunió i amb la resta de Grups, en les diverses trobades formals que hem vingut sostenint. Hi ha una única al·legació estimada, per cert, de Ciutadans, que tomba la previsió pressupostària de fer front a la quota de l’Associació de Municipis per la Independència, que esta emparada per una de les tantíssimes decisions judicials absurdes que hem de patir. Espero, com a mínim, per part seva, Sr. Soler, un compromís ferm de permanència d’aquest Ajuntament en aquesta associació. Evidentment, tal com deia, des d’un punt de vista tècnic-jurídic les al·legacions estimables són les que són, ja ho ha explicat vostè, però una altra cosa és que mitjançant acord polític, com hem fet moltes altres vegades, es podrien haver plantejat acords i preveure posteriors modificacions. Però aquest acord no s’ha produït i crec, sincerament, que no s’ha buscat. La primera proposta que els fèiem, per cert, potser no la més important, però una de les realment rellevants, és la d’instar al Govern d’Espanya, al Gobierno espanyol, a poder mobilitzar els romanents, l’estalvi que els santcugatencs tenim a través del nostre Ajuntament. El Govern del Partit Socialista, del seu partit, ara se’ns anuncia que incautarà el 65% del nostre romanent, que ascendeix a 31 de desembre de 2019 a 29 milions d’euros, per tant, estem parlant de 20 milions d’euros, aproximadament, per fer-li de banca a l’Estat, amb un préstec que ens tornaran a 10 anys i amb el 35% restant ens diuen com l’hem de gastar, perquè sembla que no tenim prou maduresa per saber identificar les necessitats de la nostra conciutadania i ens diuen en què ho podem gastar. Bé, jo crec que això és inadmissible i també espero una resposta contundent d’aquest Ajuntament, també seva, Sr. Soler, a aquesta proposta que arriba des del Ministeri de Madrid, del seu partit i a veure, crec que amb tot plegat i havent repassat els debats pressupostaris dels darrers exercicis, que si aquest mateix Pressupost l’hagués presentat el Grup de Junts per Sant Cugat, crec que cap dels 3 partits que ostenten avui el Govern li donarien suport. Amb tot plegat, penso que no ens podem fer responsables de la seva gestió econòmica, ni del Pressupost que avui es porta a aprovació. No tant pel que deia el company Sergio de Ciutadans, de que les previsions econòmiques d’avui són molt diferents de les que hi havia quan es va pensar aquest Pressupost, perquè això balla i ballarà molt i nosaltres ja els hem expressat en reiterades vegades que en aquest moment el que cal és que aquest Ajuntament tingui el múscul necessari per fer front a la situació. Però sobretot, perquè expressa aquesta proposta pressupostària, al nostre entendre, una mancança, diria que dramàtica, en l’anàlisi de la situació, en el plantejament d’un escenari de mandat, que no hi és, ja no dic ni bo, ni dolent, és que no hi és, no tenim un escenari de mandat i en el plantejament, diguem-ne, de les mesures i de capacitat de lideratge i de pro activitat a l’hora de contribuir a una millora de les condicions de

8/11

vida de la gent, amb unes circumstàncies tan dures com les que estem patint. El sentit del nostre vot, per tant, després de que en l’aprovació inicial ens abstinguéssim per poder-ne parlar i prospectar les possibilitats d’arribar a acords polítics, tot i que ja sabíem que tècnicament les al·legacions no serien estimables, però davant la manca d’incorporació dels nostres punts de vista, no pot ser un altre que el des ser contrari a l’aprovació d’aquest Pressupost. Moltes gràcies. . Sra. Alcaldessa-presidenta: Gràcies, Sr. Brugarolas, no l’he volgut interrompre, però la propera vegada no es tregui la mascareta. D’acord? Perquè ho fem tot amb mascareta, tots els companys han intervingut amb mascareta, a no ser que algú li agafi un atac de que no puguem respirar, que a vegades passa per la calor, però sinó mantinguem aquestes normes i hem de donar exemple. Molt bé, Sr. Soler, té la paraula per la rèplica.

Torn de rèplica . Tinent d’Alcaldia de Presidència, Hisenda, Serveis Urbans, Mobilitat, Seguretat i Transport, Sr. Pere Soler: Sí, això de la mascareta també ho porto molt malament, però bé. De totes maneres, agraeixo el to, Sr. Brugarolas, no tant el del Sr. Blázquez, que normalment és al revés, però tampoc passa res, vull dir, tots som bel·ligerants i jo no en sóc pas un exemple de moderació en aquest sentit. Per tant, bé, jo només li dic una cosa: això vostès ho van reiterant, un any i un mes després, un any i dos mesos després. Bé, el Pressupost ha vingut quan ha vingut. Tampoc ens vam inventar nosaltres la Covid, encara que menys mal que ho ha reafirmat el Sr. Sergio Blázquez, perquè de les seves paraules semblava que també l’haguéssim provocat nosaltres aquí a Sant Cugat. Nosaltres ja havíem dit que teníem la intenció durant el primer trimestre de presentar aquest Pressupost i no ha estat possible doncs per la situació i els tempus de presentació de Pressupost són els que són, i si portem un any i un mes i no ho hem pogut fer un mes abans, doncs és perquè hi ha hagut un Grup que també ha presentat al·legacions i, per tant, s’ha retardat més i si arriba a ser per ells, esgotar els 30 dies abans de no presentar nosaltres la resolució de les seves al·legacions. Igual ens trobàvem el mes de setembre encara, perquè com que l’agost no tenim Ple, doncs igual ho havíem d’haver fet..., o fer un Ple extraordinari a meitat del mes d’agost, que entenc que no devia de ser gaire agradable. De totes maneres, les modificacions que nosaltres hem anat plantejant en el Pressupost, malgrat hem anat mantenint una proposta de Pressupost i malgrat diguin que és un Pressupost pre-Covid, en aquest moment nosaltres ja hem fet unes modificacions per valor d’11 milions d’euros i en el Ple de dintre d’una setmana presentarem modificacions de Pressupost també per rascar partides, per dotar d’aquells serveis i aquelles necessitats que tenim Covid pel voltant, jo ara no ho tinc xifrat, estic esperant a que acabin de passar tots els expedients, però pel voltant d’uns 4 o 5 milions d’euros més. Estem parlant de 15 milions d’euros. Si vostès troben algun ajuntament del nostre entorn que hagi fet aquesta dotació pressupostària per valor de més de 15 milions d’euros del nostre entorn, miri, no els convido a un cafè, no, els convido a dinar. Perquè l’únic ajuntament que ha fet una aposta superior a la nostra, com és obvi, és l’Ajuntament de Barcelona, en aquest sentit. Per tant, diguéssim, lliçons les justes. Lliçons en matèria de promoció econòmica les justes. Lliçons en matèria de serveis socials, les justes en la tramitació i en l’execució i en la gestió d’aquesta emergència. Que si una cosa ha servit, ha servit per consolidar la gestió d’aquest Govern davant d’emergències i davant d’imponderants que ningú estava preparat. Però com s’atreveix a dir, Sr. Blázquez, que si haguéssim tingut un Pressupost més social haguéssim pogut fer front a aquesta crisi sanitària? Ni el Pressupost més social de qualsevol de les Administracions que existeixen avui dia, no l’Estat, no, a Europa, podia fer front a una pandèmia com aquesta. És que ningú estava preparat. Però que no està veient el que està passant a Estats Units? Per parlar del paradigmàtic. O Anglaterra, o a Suècia? No, aquí som una illa, només ens passen aquestes coses a casa nostra, però 15 milions d’euros esmerçats en el que són les emergències Covid. Després, clar, diuen, “paguem el tribut metropolità”, però veient les seves al·legacions suposo que costa de tancar PROMUSA, perquè és el que vostès proposen, tancar PROMUSA, però paguem els 4,5 milions d’euros a la ciutadania, a la totalitat, sense tenir present quina és, diguéssim, la situació econòmica de cada una de les seves famílies, això és el que fan vostès. Vostès fan mesures universals sense tenir present qui realment té la necessitat i qui realment no la té la necessitat, no fan unes propostes progressives i això és de tot menys

9/11

d’esquerres i entendran que nosaltres sent un Govern d’esquerres no ens ho podem permetre, perquè a més no ho podem fer. Però és que a més no és que no ens puguem permetre pagar 4,2 milions d’euros del tribut metropolità, però és que no ho volem fer, no ho volem fer perquè no està en la nostra capacitat, primer perquè no ho podem fer, perquè legalment no està establert i sinó, el convido jo en alguna reunió amb el responsable econòmic-financer de l’Àrea Metropolitana i que li digui a vostè el que he estat parlant jo amb ell, que és impossible, perquè els tributs es giren en base nominativa, en base a les persones físiques o a les persones jurídiques, bé, a les persones jurídiques més aviat. En tot cas, bé, són propostes que fa la seva plataforma arreu i que vostès l’agafen. Vostès, deixi-m’ho dir perquè m’ho he apuntat, vostès es carreguen la Cultura, els esports, els museus, els premis, bé és una anècdota, les entitats, es carreguen inversions, però per altra banda, “no, no, les que jo vull sí”, fem inversions d’aquí, fem inversions allà, la gran setmana del medievo, 60.000 euros, perquè en situació de pandèmia i de confinament doncs tirem a la gent al carrer, la gran idea. Això sí, al·legacions al Pressupost. . Sra. Alcaldessa-presidenta: Hauria d’anar acabant, Sr. Soler. . Tinent d’Alcaldia de Presidència, Hisenda, Serveis Urbans, Mobilitat, Seguretat i Transport, Sr. Pere Soler: Sí, perdoni però la rebaixa universal aquest Govern no la pot atendre. I, en tot cas, sí que els volem fer l’ullet, els donem les gràcies per l’apunt que fan vostès dels agents de civisme, saben vostès que les forces que estem aquí governant, quan ja érem a l’oposició, vam apostar per aquest servei i voldrem tenir la seva continuïtat i que va posar en marxa l’anterior Govern. Per tant, tampoc no res, però en aquest cas. Però deixi’m molt breument contestar a Junts per Sant Cugat. Poden anar repetint, no és allò d’anar repetint “tenim pla? Hem tingut un pla de xoc? Tenim un pla de reactivació?”. Tenim els escenaris, jo no diré controlats, però sabem en quins escenaris ens estem enfrontant, òbviament no sabem què pot passar si tornen a haver rebrots, però és que no ho sap ningú, ni el Banc d’Espanya, ni el Banc Europeu, ni les màximes institucions econòmiques del món en aquest sentit. Per tant, hem anat parlant, hem tingut Comissions Informatives extraordinàries, precisament per parlar de tot el tema de la pandèmia i de la Covid, dels quals vostès han fet propostes, algunes s’han estimat parcialment, algunes altres s’han mirat jurídicament la seva compatibilitat i no s’han pogut establir, com els 2 milions d’euros que deia el Sr. Blázquez, però d’altres sí, o la capitalització d’empreses o d’entitats, això és totalment inviable, perquè, bé, jo no diré il·legal però sí almenys alegal en aquest moment i, en tot cas, vostès juguen contínuament amb el Pressupost entre el que són inversions i la despesa corrent i això no es pot enganyar a la població d’aquesta manera. Vostès saben que un crèdit és per pagar inversions i no per pagar despesa corrent, per tant, una inversió no servirà per mitigar el Covid, a no ser que els caigui algun edifici per culpa de la Covid, el qual doncs en aquests moments no ho veig. I jo li agafo el guant respecte a la proposta de Govern, jo me l’he de mirar, però li recordo que estem en un àmbit local, la política la fem a nivell local i les propostes les fem a nivell local i quan volem fer propostes en l’àmbit nacional o en àmbit d’Estat, tenim els nostres vehicles, que són els nostres Grups parlamentaris allà arreu. De totes maneres, la proposta està aquí sobre a la taula, l’hem de mirar i hem de veure a nivell local què podem rascar. Així li dic. Moltes gràcies. . Regidor Sr. Sergio Blázquez, del Grup municipal de Cs: Sí, gracias de nuevo. Quiero ser constructivo, pero tengo que decir que ha hecho un cierto ejercicio de demagogia el Sr. Pere Soler poniendo en nuestra boca cosas que, evidentemente, no hemos dicho. Nosotros, evidentemente, no queremos recortar ni en Cultura, ni en deportes, ni en bienestar social. Lo que queremos es ser serios. Esto no es un concurso de popularidad, es un concurso, para nosotros, de seriedad y de hacer las cosas bien. A lo mejor a usted le encanta que en sus Presupuestos se diga que en cultura se van a gastar 230.000 euros, en la Fiesta Mayor, cuando no se ha celebrado. A lo mejor a usted le encanta que se diga que en deportes se van a gastar 30.000 euros en la Volta Catalunya, cuando tampoco se ha celebrado. Nosotros intentamos ser serios, e intentamos ajustar las partidas a lo que realmente va a suceder. Nosotros nos preocupamos por la coyuntura actual y creemos que estos Presupuestos presentados en junio, tenían la obligación, la obligación, de tener en cuenta la Covid-19. Si hubiese sido en diciembre, que hubiese sido lo que ustedes tendrían que haber hecho, no estaríamos en esta tesitura, nadie se lo habría

10/11

reprochado. Pero habiéndolos presentado en junio era lo mínimo que podrían haber hecho. Luego dice usted, habla de cierto progresismo, bueno, si quiere ser progresista y tal y como está cayendo no se gaste 20.000 euros en un Espai Café, yo creo que es poquito progresista. Haga recortes en el Cartipás municipal y ese dinero destínelo a la ciudadanía, eso es progresista. No se gasten en fotografías 46.000 euros, que es lo que contempla su presupuesto, destínelos a la ciudadanía, eso es ser progresista. No me quiero extender demasiado, porque creo que ya lo había dicho anteriormente, nosotros hemos hecho un ejercicio de seriedad, independientemente de esto a partir de ahora seremos, como lo hemos sido hasta ahora, constructivos. Les vamos a presentar a lo largo del mes de julio aquellas Ordenanzas Fiscales que creemos que tienen que ser modificadas ya para… . Sra. Alcaldessa-presidenta: Hauria d’anar acabant, Sr. Blázquez. . Regidor Sr. Sergio Blázquez, del Grup municipal de Cs: … para que, bueno, porque al fin y al cabo alimentan el Presupuesto del año que viene y creo que aquí, tal vez, nos podamos entender en algunas de las ordenanzas y esperemos que ustedes se pongan las pilas, que no lo han hecho este año, de cara a los Presupuestos de 2021. Muchas gracias. . Regidor Sr. Carles Brugarolas, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: Gràcies. Vostè insisteix molt en el tema competencial que tenim a l’àmbit local i les coses que es poden fer i que no es poden fer des d’un ajuntament. Clar, si ens posem així, per exemple, els serveis socials tampoc és una competència municipal, ni promoció econòmica. Aquí el que hi ha és si tenim capacitat de lideratge o no. Clar, amb la qüestió aquesta dels romanents és que, escolti, és que ens fotran els diners del banc. No sé si se n’adona de la gravetat. És fotran els diners del banc, vindrà l’Estat i dels 52 milions d’euros que hi havia a 31 de desembre, els que hi havia ara, agafarà el 65% i se’ls endurà, com un préstec. Jo crec que això, que són diners de totes les santcugatenques i tots els santcugatencs, és gravíssim i espero una resposta seva i d’aquesta Alcaldia en aquest mateix sentit. Segona qüestió: jo crec que aquest Pressupost reforça la gestió d’aquest Govern, que vostès en les entrevistes que venen fent, per exemple, fent balanç del primer any, diuen que sobretot han centrat aquest primer any en ordenar la casa, en endreçar. Bé, escolti, doncs en aquesta casa tal com estava el Govern anterior funcionava, el Govern anterior funcionava! Si el Govern anterior funcionava i ara hi ha la certa paràlisi que és constatable, coi, què falla aquí? Què falla? Tercera qüestió: les modificacions d’11 milions. Jo crec que és molt important ser rigorosos, o sigui, d’aquests 11 milions que s’han fet fins ara, per l’activitat econòmica de suport directe hi ha 300.000 euros. Ja sé que hi ha altres partides en el Capítol I, perquè s’ha contractat més personal per l’Oficina d’Atenció a l’Empresa, pel SOM, ja sé que hi ha altres partides, però de veritat, seriosament, creiem que això està a l’alçada de les necessitats del moment? Quarta qüestió: vostè m’envia unes notes que diuen “crec que això no es pot fer, diria que tal, no he trobat no sé quantos” i amb aquestes notes que segurament ha redactat un jurista, de veritat vol justificar que les propostes que hem fet, que crec que han buscat el rigor tècnic, s’han de rebutjar? Per raons jurídiques? No podria vostè expressar una certa, no sé, propensió a parlar-ne i dir “escolta, si no ho podem fer aquesta via, busquem-ne una altra”? No em vingui amb el “cuento” de que amb l’endeutament només es pot fer inversió, perquè nosaltres li hem plantejat inversions, Sr. Soler. En fi, crec que és una resposta que l’únic que expressa és dir “no volem arribar a un acord amb vostès”, és l’únic que expressa, “no vull ni treballar-ho”, allò, envio unes notes jurídiques, que les agraïm, però que al final el que expressen és... . Sra. Alcaldessa-presidenta: Hauria d’anar acabant, Sr. Brugarolas. . Regidor Sr. Carles Brugarolas, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: ... el que expressen és diria que crec, etcètera. Bé, acabo, en fi, jo crec que tenim una situació que merita una altra tipus d’actuació i de la qual, insisteixo, no ens en podem fer corresponsables i torno a dir-ho, estic convençut, analitzats els debats anteriors i la proposta actual, que cap dels seus partits li hauria donat suport a aquesta proposta pressupostària si l’haguéssim presentat nosaltres. Gràcies.

11/11

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Gràcies, tindran un minut els 3 que han intervingut fins ara, perquè han excedit en molt el temps que havíem quedat a la Junta de Portaveus, més que res per això. A mi m’és bastant igual. . Tinent d’alcalde de Presidència, Hisenda, Serveis Urbans, Mobilitat, Seguretat i Transport, Sr. Pere Soler: No, per concloure. Sr. Blázquez i senyors de Ciutadans, nosaltres tenim les piles posades, però l’energia d’aquestes piles les destinem a la ciutadania i a donar servei, no a fer-los contents a vostès. I Sr. Brugarolas, sí, aquest Pressupost està a l’alçada de la gestió d’aquest Govern, està a l’alçada del que necessita la ciutat en aquests moments i aquest Govern anuncia allò que pot fer, no fa política d’aparador. . Regidor Sr. Carles Brugarolas, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: Que no fa política d’aparador? Vostè creu, per exemple, que incloure els 4 milions de l’estructuració del deute en el Pla de Mesures Covid no és política d’aparador, per exemple? Escolti’m, siguem rigorosos, seriosos, afrontem els problemes gravíssimes que hi ha en el moment actual, parlem-ne i a veure si construïm acords. La predisposició nostra sempre hi serà. Gràcies. . Sra. Alcaldessa-presidenta: Molt bé, Sr. Brugarolas, moltes gràcies. Doncs anem a procedir a la votació de l’aprovació definitiva d’aquests pressupostos.

Torn de votació Vots a favor: 13 (ERC-MES, PSC-CP i CUP-PC) Vots en contra: 12 (Junts per Sant Cugat i Cs) Abstencions: 0 . Sra. Alcaldessa-presidenta: Molt bé, doncs queda aprovat definitivament aquest Pressupost, moltíssimes gràcies. Ens veiem en el proper Ple, cuideu-vos molt. Conclòs l’anterior i essent les 9:40 hores la Presidència aixeca la sessió en el lloc i data al principi indicats, tot el qual com a secretària general certifico. F_FIRMA_16