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1. CaracterizacinLa Zona de Planificacin 8 est al surocci-dente de Ecuador, en la regin Costa, pro-vinciadelGuayas.Comprende4864,55km2de superficie y tiene 2 654 274 habitantes,que representan el 18% de la poblacindel pas; de sta, el 96% es urbana (INEC,2010a).Estconformadapor trescantones:Guayaquil,SamborondnyDurn; seispa-rroquias rurales,distribuidasde la siguien-temanera: JuanGmez Rendn, ElMorro,Posorja,Tenguel,Pun(cantnGuayaquil)yTarifa(cantnSamborondn).EnlaZona8sehanconformado12distritosy67circuitosadministrativos.

Tiene un clima tropical influenciado porlas corrientes marinas; varios ecosistemasnaturales con una importante diversidadbiolgica, sobresaliendoel estuario interiordelGolfodeGuayaquil.Cuentaconrecursoshdricos;unaimportantearticulacinterres-tre,martima,fluvialyarea;heterogeneidadyaltodinamismoenlasactividadesproduc-tivas; marcadas diferencias con relacin alaccesoalosserviciosbsicosyaltrabajo;esreceptora de flujosmigratorios desde otroscantones y provincias, y tiene un complejotejidosocial.

Enelrelievedestacan:reascolinadasylla-nurasconcultivosypastizalesysinusopro-ductivo; manglares, playas, valles, relieve

montaoso,camaroneras,mar,rosyembal-ses.SegnlodefinidoenlaEstrategiaTerri-torialNacional,aquseconformanunidadesde sntesis territoriales definidas como: co-rredores agroproductivos, bosque seco tro-picalylazonalitoraltransicinmarino-cos-tera.Losmanglaressondegranimportanciaecolgica,as como los remanentesdebos-que seco; las reas sinusoproductivo ocu-pan una parte considerable del territorio.Las caractersticas geogrficas, (ubicacin,clima, potencial agroproductivo) equipa-mientos e infraestructuras principalmentede transporte (puertomartimoyaeropuer-todeprimerorden)yconectividadvial,hanpotenciadoalazonacomolademsaltode-sarrolloproductivoenelpas.

La ciudad de Guayaquil es el mayor polodedesarrollodelaZona8,conimportantesactividades productivas, concentracin decentroseducativosydeinvestigacincient-fica, fuentesde trabajo formales e informa-les y extensos asentamientos urbano-mar-ginales.ElcantnEloyAlfaro (Durn) tieneuncrecimientoaceleradoconampliasreasurbano-marginales e industriales y estmuy relacionado con Guayaquil. El cantnSamborondn, tradicionalmente agrcola,cuenta condos grandes reas: la parroquiaurbana satlite La Puntilla (con desarrollourbanstico y comercial) y la cabecera can-tonalconel restodel territorioconformadoporpequeospobladosyreasagrcolas.

Guayaquil, Samborondn y Durn. Resumen Agenda Zonal

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2. Principales Lneas de accin

2.1. Transformacin de la matriz productiva

Impulsar el desarrollo del sector estra-tgico astillero, asignando los recursosnecesariosparalaejecucindelproyectoAstillero del Pacfico, en Posorja, previoestudiosdefactibilidad.

Fomentareldesarrollodelsectorsiderr-gico,incentivandoalasindustriasexisten-tes, apoyar a varios grupos productivos,entreelloselnuevoastillero.

Impulsarydiversificarelsectormetalme-cnico basndose en la infraestructura yen la experiencia laboral disponible, porsu relacindirecta e indirecta con variasactividadesproductivas.

Promovereldesarrollodelaindustriafar-macuticaapartirdelapresenciadeem-presas(50)dedicadasaestaactividadyalfortalecimientode los centrosde investi-gacinestablecidos. Su impulso tambinseplanteaapartirde suvinculacinconlosprocesosdecompraspblicas.

Fortalecereldesarrollotursticoconlain-tegracindeactoreslocaleseniniciativasqueimpulsenelturismodenegocios,co-munitarioydenaturaleza.

Fomentar laproductividadycompetitivi-daddelaspequeasymedianasempresasydelaeconomapopularysolidariaenlaslneas de tejidos y confecciones (vincu-ladas concompraspblicas) y alimentosfrescosyprocesados.

Fomentaryapoyaralpequeoymedianoproductor agrcolamediante la dotacinde riego, programas de capacitacin yasistenciatcnica(EscuelasdelBuenVivirRural), ampliacin de programas de cr-ditos y fomento a ladiversificacinde laproduccinagrcola.

Fortalecer los centros de investigacin decienciaytecnologaexistente,propiciandosuvinculacinconelsectorempresarial.

Desarrollar, en elmarcodeunescenarioprospectivo, infraestructura para trans-

porte, el nuevo aeropuerto internacionalenDaularylavadecuatrocarrilesGua-yaquil-Daular-ElMorro-Posorja.

2.2. Reduccin de brechas y des-igualdades socioeconmicas

Lograrunatasadeceroanalfabetismoatra-vsdecampaasyprogramasespeciales.

Construir equipamiento para educacin,salud,centrosdeatencinagruposvulne-rables, Unidades de Polica Comunitaria(UPC)yUnidaddeVigilanciaComunitaria(UVC), con tipologa que considere clima,amenazasnaturalesyantrpicas,accesibili-dad,particularidadesculturalesdelazonaycriteriosdeequidad.

Incrementar el porcentaje de la poblacininfantilydefamiliasbeneficiadasdelospro-gramassocialesdelMIES.

Incrementarelporcentajedepersonasconcapacidades especiales que asisten a cen-trosdeeducacinespecial,ascomosuin-sercinlaboral.

Fortalecereldesarrollodeprogramasparalaadquisicin,laconstruccinyelmejora-mientodelasviviendas.

Impulsarelmejoramientoyampliacindelosserviciosdeaguapotableyalcantarilladosanitario.

Incrementarlainsercinlaboraldelamujer.

Incrementarlapresenciapolicialenlosdis-tritos y propiciar un mayor acercamientoconlapoblacin.

Impulsarlaparticipacinsocialdelapobla-cin,enespecialdelasminorastnicasenelseguimientoalaspolticaspblicas.

2.3. Sustentabilidad patrimonial natural y cultural

ConsolidarelproyectoGuayaquilEcolgico,integrandoalospobladoreslocales.

Evaluarlafactibilidaddeimpulsarladecla-racindenuevasreasnaturalesprotegidasen los cantones y reforzar la capacidadde

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gestinenlasreasyacreadasintegrandoalospobladoresquehabitanenlasreascer-canas.

Rehabilitar reas degradadas por la defo-restacindelosbosquesylaeliminacindemanglares,atravsdeprocesosparticipati-vosgeneradoresdeempleo.

Enfrentarlostemasambientalesprioritariosen loscantones,a travsde lagestinam-bientalydelmanejodelascuencashdricas.

Conformar barreras naturales (cinturonesverdes)enreasderiesgoalnortedeGua-yaquilyenDurn,Progreso,Posorja,PunyTenguel.

Ampliar lacapacidadde respuestaantelos riesgosnaturalesy laprevencindedesastres.

Incentivar el desarrollo de investigacionescientficas aplicadas que contribuyan a lagestinambiental.

Incentivar la promocinde las tradicionesydelarte,ascomolasiniciativasculturalesgeneradorasdetrabajoparalosartistaspo-pulares.

Desarrollar un programa de recuperaciny valoracin del patrimonio cultural, pararescatarlaidentidadlocalylosvalorescul-turales.

Impulsar la investigacinarqueolgicay lavaloracindelosbienespatrimoniales.

FortalecerelproyectoUniversidadde lasArtes.