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PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL DE CAJABAMBA

1. Presentación

La Municipalidad Provincial de Cajabamba en el marco del Proyecto L1C2-0xx/FCPA, denominado “FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA GESTION EN DESARROLLO ECONOMICO LOCAL EN LOS DISTRITOS DE CACHACHI, SITACOCHA Y CAJABAMBA; PROVINCIA DE CAJABAMBA” , financiado por el Fondo Contravalor Perú Alemania y con aportes de la Municipalidad Provincial, ha formulado en forma participativa y concertada su Plan Provincial de Desarrollo Económico Local – Plan DEL C. La entidad ejecutora del proyecto es CIPDA ANDINO, y el Equipo Técnico que ha tenido bajo su responsabilidad la planificación, organización y ejecución de cada uno de los talleres participativos para elaborar el Plan DEL C, pertenece al Instituto de Desarrollo Regional “César Vallejo” IDER CV, entidad proveedora de servicios.

Luego de cumplir satisfactoriamente una serie de talleres programados se lograron obtener los resultados esperados, con la construcción del presente documento, que representa un instrumento de gestión municipal , para cumplir las aspiraciones de la población e instituciones que es el de impulsar el Desarrollo Económico Local.

El Plan DEL C que ponemos a consideración, es producto del trabajo conjunto, participativo y concertador de los actores claves del DEL como es el sector publico encabezado por la MPC y las otras entidades publicas, el sector privado representado por las organizaciones de los productores, las ONGDs y sector educación, componentes fundamentales del desarrollo de un territorio.

Ponemos el presente documento a disposición de los productores, población en general, de los agentes locales públicos y privados, de la mesa de concertación y desarrollo, y de las instituciones cooperantes, para que a partir de éste, que es un documento posible de mejorar, de acuerdo al desarrollo de los procesos, podamos tener una agenda de trabajo que facilite nuestro accionar en esta tarea cuya responsabilidad es de todos, para que desde sus propias misiones y prioridades institucionales impulsemos las acciones necesarias para fomentar el DEL en la provincia.

Agradezco la participación de los funcionarios municipales, líderes locales, representantes de las organizaciones de productores y de las MYPES; profesores, organizaciones sociales de base y sociedad civil por su aporte y compromiso social.

Ing. Carlos Alberto Urbina Burgos Acalde la Municipalidad Provincial de Cajabamba

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2. Relación de Participantes

RELACION TOTAL DE PARTICIPANTES A TALLERES

Nº Nombre y Apellidos DNI INSTITUCION1 Acosta Bejarano, Elizabeth Maribel 41060069 CETPRO2 Agapito Chepe, Juan Carlos 17433349 A.T.D.R. - INRENA - Cajabamba3 Aguilar , Roberto 26932850 QUENGOCOCHA4 Alba Salas, Luis 40769289 Asesor Técnico Sierra Exportadora5 Arévalo Lara, Séfora Lida 26952896 Red V Salud Cajabamba6 Barrantes de Valera, Lourdes 10272188 Fundo Hualango7 Barreto Alegría, Giselle Gina 26932117 Profesora CETPRO8 Calderón Reyes, Edith Rosmery Alumna CETPRO9 Casas Sánchez, Isolida 26929793 Resp. P.V.L.10 Castillo Román, Luz M. 26629128 A.A.Cajabamba11 Chacón Paredes, Segundo 26953747 Art. Técnico MINKA12 Cortegana Roncal, Juan Efraín 27421957 Consorcio CEDAS

QUENGOCOCHA13 Cubas Villegas, Elevi 43858136

Asistente IDER CV14 de la Cruz Jascinto Parma, Rafael

Sebastián 26676916 KENGOGOCHA Restaurant

15 Gamboa Huamán, José 26930394 Junta Vecinal 16 Guillermo Calderón, Luz María 26959506 Sub Gerente Tesorería MPC17 Huayan Lezama, Nancy Janeth 41354214 Secretaria CIPDA18 Iparraguirre S., Lizardo 26718108 M.P. Cajabamba19 Jacinto Toribio, Eulogio 26920036 Presidente Comité Regantes20 Jara Rodríguez, Lissy 26963919 Gerente Hospedaje Jardines21 Jiménez I., Natalia 26958454 Alumna CETPRO22 Juárez Varas, Janeth Maribel Alumna CETPRO23 Juárez Varas, María Maribel Alumna CETPRO24 Laiza Rosales, Mauricio 40566476 CETPRO25 Linares Calderón, G. 41258970 DEMUNA26 Llanos Marrufo, Elmer 27287372 Sub Gerente Contabilidad

M.P.Cajambamba27 Maguiña Villar, Rosa 26929478 Alumna CETPRO28 Mantilla Rodríguez, Fernando V. 26929414 UNC Sede Cajabamba29 Mantilla Tafur, Rosa 26637288 A.A.Cajabamba30 Mendoza Arroyo, Néstor 27929954 G. Municipal M.P. Cajabamba31 Monzón Figueroa, Gustavo 7924454 CHACATO32 Monzón González, Verónica 40107102 Alumna CETPRO33 Ordoñez Salazar, Manuel 26764664 Profesora Pedagógico34 Otoya Zurcher, Gino 18111714 CIPDA ANDINO35 Paredes Céspedes, Hernán Paolo 27572032 Gerente Plan. y Pto. MPC36 Paredes González, Evel 27917255 PRONAMACHCS

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37 Paredes León, Enrique 17865873 Director Ejecutivo IDER CV38 Pérez Acebedo, Santos Alejandro 26950513 Esp. Educ. Rural UGEL C.39 Pisfil Mimbela, Eduardo 16801263 Consultor IDER CV40 Quiroz Álvarez, Carmen Marleny 26922121 Profesora CETPRO41 Requena Rojas, Lucila Isaura 42225917 Alumna CETPRO42 Rodríguez Fernández, Rufino 26929846 Administrativo CETPRO43 Rodríguez Rodríguez, Mariza 41534496 Profesora CETPRO44 Rojas Alvarado, Elmer 26607525 Jefe INIA45 Rojas Alvarez, Hilda Alumna CETPRO46 Salazar Maguiña, Maribel 40442639 CETPRO47 Sánchez Juárez, Migdonio 26962120 Vice-Presidente Cas. Condebamba48 Sandoval Mendoza, Francisco 26933984 Técnico Asociac. Apicultores49 Santillán Robles, María Elsa 42602907 Alumna CETPRO50 Santisteban Gómez, Genaro 26123670 AGROSERVIS RED PROZAYA51 Segura Moreno, Jaime 26932188 Comité de Productores52 Silva Vásquez, Hedith CETPRO53 Silva Velézmoro, Luis 26926371 Sub Gerente RR.HH. M.P.C.54 Tejada Rengifo, Helmer 26926190 Profesional Agencia Agraria

Cajabamba55 Torres Benites, María 42647289 Alumna CETPRO56 Torres L., José 26924469 Gerente de SS.C.S.57 Vásquez Carranza, José 27360653 PRONAMACHCS58 Vásquez Rojas, Mary Carmen 41614479 MPC Apoyo GDEL59 Zamora Acosta, Milton M. 26705487 Gerente DEL MPC

3. Resumen Ejecutivo

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El Plan DEL – C, se ha formulado en base al proceso metodológico de INWENT, que se basa en el Manual de conceptos y herramientas para el Desarrollo Económico Local DEL, el mismo que contempla cinco pasos a seguir. El primero significó un diagnostico socioeconómico y análisis del contexto municipal con la intervención de los funcionarios municipales. El segundo paso mini-talleres para el conocimiento local, en el cual participaron 50 representantes de los sectores públicos, privados ONGDs y educación. En el tercer paso el taller propiamente para el desarrollo del Plan DEL, con 20 representantes elegidos en los mini-talleres. El cuarto paso se elaboro el Plan a cargo del equipo técnico y el ultimo y quinto paso, es la socialización del Plan y la firma del Acta de compromisos de todos los actores locales involucrados en el Plan. Se aplicaron 12 herramientas DEL en los diversos talleres. Fue un proceso secuencial, lógico y eminentemente participativo en el cual participaron los actores locales claves, de los sectores privados, públicos y de ONGs educación.

A través de los resultado, se identificó que en la provincia como antecedentes, se tienen significativas experiencias y procesos de fomento al DEL Diversas entidades han ejecutado y vienen desarrollando propuestas y proyectos para mejorar las producción de menestras, cultivos industriales, caña de azúcar, crianza de animales menores como el cuy, la producción de leche, forestación y reforestación de eucalipto y taya; estas experiencias tienen una data de 15 años.

Se priorizaron los sectores económicos de la provincia, siendo en orden de importancia: Agrícola, Pecuario, Minería, Forestal. Turismo, Artesanía y Pesquería. A nivel de competitividad destacan el sector Agrícola, Pecuario, Artesanía, Agrícola forestal y Turismo. Esto corrobora lo que diversos estudios y planes lo han señalado, y que el Plan lo ha establecido con los actores locales claves del territorio.

En relación al entorno institucional en el DEL a nivel provincial, se concluye que es favorable por la presencia de importantes entidades de todo tamaño, y nivel en los sectores público y privado. La MPC mantiene cierto liderazgo e iniciativa al haber instituido recientemente la Gerencia de DEL, haber definido Ejes de concertación como el agrario, turismo y la activa participación de los funcionarios municipales en la formulación del presente Plan. El tipo de ralacionamiento entre las instituciones y actores locales también es favorable. No se identificaron conflictos mayores entre ellas. En suma se puede deducir que existe a nivel de la provincia de Cajabamba, buenas condiciones y un buen entorno institucional para la promoción e impulso de el DEL.

Se identificaron las iniciativas o propuestas DEL. Inicialmente se presentaron 30 casos, con la aplicación de las herramientas se fueron filtrando; teniendo en cuenta indicadores de impacto económico, generación de empleo, éxito rápido, disponibilidad de recursos y financiamiento. Finalmente se priorizaron en forma democrática 10 propuestas que se presentan de acuerdo al puntaje obtenido: 6 de ellas inciden en el tejido empresarial y son de carácter agrícola y forestal, 3 de desarrollo de capacidades y una de desarrollo institucional. En la firma del Acta de compromisos solo se priorizaron 9 y se hicieron algunas correcciones a las fichas técnicas.

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Finamente se señala que una vez aprobado el presente Plan se emita la Ordenanza Municipal correspondiente, y se instituya un Eje o Comisión de Gestión para el DEL

EQUIPO FACILITADOR Mg. Enrique Paredes León – IDER CV Ing. Gonzalo Vásquez Aguilar – IDER CV Ing. Eduardo Pisfil Mimbela – COPEME LL

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4. Antecedentes y Marco Legal

Conceptos y alcances del DEL

El concepto de Desarrollo Económico Local DEL, aún se viene construyendo en la medida que está sujeto a discusión y polémica. Sin embargo, para efectos de un mejor entendimiento del presente documento, esbozaremos dos definiciones planteadas por instituciones especializadas que han venido trabajando el tema, diseñando herramientas e instrumentos, y que vienen aplicándolos a la realidad peruana.

En primer lugar tenemos la definición que hace el peruano José Yeng Choy Sánchez, en la “Guía Legal para la Promoción del Desarrollo Económico Local DEL”1:

“El Desarrollo Económico Local es el derecho que tiene la población de un territorio para alcanzar una calidad de vida digna y sostenible, mediante un proceso de gestión público-privado orientado al fortalecimiento y gestión de recursos y capacidades para la transformación de la economía local”

Por otro lado, tenemos la definición del Internationale Weiterbildung und Entwicklung gGmbH – InWEnt2, en su “Manual de Conceptos y Herramientas para procesos de Desarrollo Económico Local”, que define:

“El Desarrollo Económico Local es aquel proceso reactivador y dinamizador de la economía local, que mediante el aprovechamiento eficiente de los recursos endógenos existentes de una determinada zona, es capaz de estimular el crecimiento económico, crear empleo y mejorar la calidad de vida”

“El Desarrollo Económico Local es además un proceso de acumulación de capacidades, con el fin de mejorar de manera colectiva y continuada el bienestar económico de la comunidad. Esta noción de capacidad de desarrollo se refiere tanto a las circunstancias de la economía territorial como a las de sus actores socioeconómicos e instituciones”

De ambos conceptos podemos identificar algunos elementos claves del DEL: el territorio, el recurso humano, la institucionalidad y actividades económicas.

Es decir, el Desarrollo Económico Local desde esta perspectiva:

Busca una utilización óptima del potencial del territorio, a partir de la movilización y organización desde dentro.

Busca generar una nueva imagen, que permita salir del espacio de la declinación o rezago, para entrar a la gestión del desarrollo.

1 La Guía Legal para la Promoción del Desarrollo Económico Local, elaborado por el Consorcio de Organizaciones Privadas de Promoción al Desarrollo de la Pequeña y Microempresa-COPEME y el Consorcio Junín, es una herramienta que presenta elementos para orientar a los gobiernos locales, entidades públicas y privadas en la implementación de proyectos , programas y actividades con incidencia en el DEL.2 InWEnt, organización alemana especializada en la formación de recursos humanos y organizaciones en países de la cooperación internacional alemana. IDER CV ha participado de los programas implementados por InWEnt, contando con un staff de profesionales capacitados y con experiencia comprobada en la aplicación y validación de las herramientas transferidas.

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Busca la cooperación público-privada. Su propia naturaleza impide que se desarrollen en estructuras rígidas.

Se trata, entonces, de generar una dinámica que permita ir pasando de una fase a otra, como una manera de avanzar en el proceso de desarrollo. Esto significa que se puede diseñar un proceso en base a una metodología genérica que parta de ésas características claves para el éxito.

Si bien el Desarrollo Económico Local no representa la solución para todos los problemas de un territorio, es sin embargo, una herramienta que utilizada adecuadamente los soportes técnicos y el apoyo social requeridos. Tiene una enorme potencialidad para generar riqueza en un territorio (comuna, provincia, región) y mejorar la economía local y la calidad de vida de sus habitantes, a través de:

Apoyar el desarrollo y fortalecimiento de las empresas existentes en el territorio, especialmente las de pequeña escala.

Mejorar las condiciones para la actividad empresarial, de modo de optimizar el aprovechamiento de las fuentes de riqueza que posee el territorio.

Fomentar la integración y/o diversificación de la estructura productiva y de servicios.

Coordinar con otras entidades territoriales (en todos los niveles), programas y proyectos con impacto potencial en la economía local.

Lo que pretende, en última instancia, es llevar a la práctica una política que constituya un tejido local activo, en el que los proyectos se apoyen unos a otros en forma solidaria, y donde puedan regularse los equilibrios sociales y económicos a nivel general, respetando a los individuos y colectividades, la armonía del empleo, y la vida cultural y social de cada comunidad local.

En definitiva, todo proceso de desarrollo territorial dentro de un enfoque de Desarrollo Económico Local tiene tres objetivos generales:

La transformación del sistema productivo local, El crecimiento de la producción. La mejora del nivel de vida y empleo de la población.

Marco Legal

La Ley Orgánica de Municipalidades asigna nuevas competencias en la promoción DEL a los gobiernos locales. De acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades y a la Ley de Bases de la Descentralización, se puede identificar tres instrumentos legales de planificación municipal orientados a la promoción del desarrollo económico local:

1. El Plan de Desarrollo Económico Local - PLAN DEL2. El Plan Operativo de Desarrollo Económico Local - PODEL3. El Plan de Financiamiento del Desarrollo Económico Local - FINDEL

El nuevo rol que tienen las Municipalidades de promover el Desarrollo Económico Local, con incidencia en la promoción de la micro y pequeña

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empresa, a través de planes de desarrollo económico local aprobados en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales; constituye son un nuevo imperativo que los Gobiernos Locales tienen que asumir. (ART. VI-LOM 27972).

La misma Ley, en su ART XI, define a la planeación local como un proceso integral, permanente y participativo. De esta forma, les corresponde a las municipalidades interactuar con los agentes y líderes locales para la formulación de los diversos instrumentos de planificación de cada gobierno local.

Por otro lado, Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa Ley Nº 28015, en su Artículo 13 conmina a los Gobiernos Regionales y Locales, promover la inversión privada en la construcción y habilitación de infraestructura productiva, comercial y de servicios, con base en el ordenamiento territorial, y en los planes de desarrollo local y regional; así como la organización de ferias y otras actividades que logren la dinamización de los mercados en beneficio de las MYPE.

5. Metodología

5.1.- Antecedentes y concepto sobre el DEL

El DEL se comenzó a practicar nivel internacional hacia fines de los años setenta, cuando los gobiernos municipales descubrieron el rol que debieran desempeñar en sus territorios en el desarrollo económico. Se visualizaron importantes cambios, uno de ellos la modernización del concepto Empresa relevándose la importancia del conocimiento y de la información más que el tamaño de la misma. Otro la masiva y creciente incursión e influencia en las economías locales de las micro y pequeñas empresas MYPES como generadores de autoempleo y empleo; la presencia de tejidos empresariales en un territorio determinado, la articulación horizontal (consorcios redes) y vertical (subcontrata) de las empresas, en espacios denominados distritos industriales, polo o cluster.

En el Perú los procesos sobre el Desarrollo Económico Local – DEL, son

recientes. Son precursores alguna entidades como ONGDs, Municipalidades, que a fines del siglo pasado iniciaron algunas experiencias piloto, destacando las Municipalidad de Villa el Salvador en Lima y otras municipalidades en el Cusco. Con la promulgación de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 en el año 2002, la cual les da competencia a las municipalidades para promover el DEL y formular su Plan de Desarrollo Económico, con mucha resistencia vienen cumpliendo con el mandato de la Ley. En diversas regiones como en es el caso de La Libertad, las Municipalidades ubicadas en la costa están creando unidades y Gerencias de Desarrollo Económico, y en menor medida las de la sierra; pero todavía en proceso de implementación y de escaso performance.

Siéndole DEL un proceso sinérgico de los actores claves de un territorio determinado, dichos actores los podemos identificar en tres sectores: Uno el privado que, es el principal y son las empresas que en nuestro caso serían los productores agropecuarios, MYPES (producción, comercio, servicios), artesanos, etc. Otro, es el sector público evidentemente son los Gobiernos

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locales, otras entidades publicas (PRONAMACH, MINAG, Educación, entre otras). El tercer sector son las entidades no gubernamentales como son ONGDs, Proyectos, Iglesias

De los enfoques y conceptos que conocemos sobre el DEL, con diversos matices, todos indican que es un proceso dinámico y sistémico, orientado al crecimiento económico, involucra a los sectores público y privado. Algunos dan énfasis en sectores en el cual se tienen actores claves. Es un proceso endógeno y participativo que potencia los recursos locales (mirada hacia adentro) y un territorio determinado (municipio).

Para la formulación del presente Plan DEL, hemos tenido en cuenta que DEL es un proceso dinamizador de la economía local o territorial, concertador de actores claves públicos y privados para el aprovechamiento eficiente de los recursos y potencialidades locales, para promover y generar el empleo e ingresos, fomentado la inclusión para reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida.

5.2.- Pasos metodológicos

Se ha aplicado el proceso metodológico de INWENT – INICAM, que se basa en el Manual de conceptos y herramientas para el DEL que fuera elaborado en el marco del proyecto CONCADEL, producto de una serie de experiencias y replicas por más tres años en Perú y Bolivia. La aplicación de la metodología de el desarrollo de Planes Participativos de DEL se inicio en Bolivia, y a partit del 2005 en el Perú recién se esta repicando siendo una de las primeras lo que corresponde el presente Plan DEL. Nuestra institución con sus consultores ha participado en este proyecto.

Es un proceso secuencial, lógico y eminentemente participativo en el cual debieran participar los actores locales claves, de los sectores privados, públicos y de ONGs educación y tecnología.

Pasos del proceso metodológico participativo de intervención municipal

Desarrollo de Planes DEL

Paso 1: Diagnóstico socioeconómico y análisis del contexto municipal

Paso 2: Desarrollo de mini-talleres de conocimiento del contexto local

Paso 3: Taller de Desarrollo de Plan DEL

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Paso 4: Elaboración del Plan DEL

Paso 5: Taller de Socialización del Plan DEL Firma del Acta de COMPROMISO local

Paso 1: Diagnóstico socioeconómico y análisis del contexto municipal

Objetivo:

Conocer la historia y el contexto del desarrollo de la economía local.

Resultados esperados:

Al finalizar el diagnóstico socioeconómico y el análisis del contexto, se habrá:

Conocido los sectores (Rubros, productos y servicios) económicos con potencial de competitividad en el territorio.

Identificado las fuentes generadoras de ingreso y empleo en el territorio.

Comprendido los énfasis productivos de la planificación municipal. Inversión en fomento productivo local.

Analizado las acciones de fomento al desarrollo económico local realizadas en el municipio en los últimos años. Actividades y auspiciantes.

Identificado a los actores públicos y privados involucrados en el desarrollo de proceso DEL.

Revisado y adecuado los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Concertado con el PLAN DEL.

Paso 2: Desarrollo de mini-talleres de conocimiento del contexto local

Se desarrollaran tres mini-talleres:

Mini-taller con gremios del sector privadoMini-taller con representantes del sector públicoMini-taller con ONGs, proyectos de cooperación internacional y educación

Objetivo:

Al finalizar los mini-talleres de conocimiento del contexto local,las y los participantes habrán:

evaluado el desarrollo de los procesos Del en su municipio,

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identificando actores y relaciones


Al finalizar los Mini-talleres de conocimiento del contexto regional, las y los participantes habrán:

Evaluado los avances y desafíos del desarrollo económico local en el municipio.

Analizado el estado de los factores estratégicos no económicos del territorio: Visión compartida, Participación, liderazgo, sensibilidad ambiental, sensibilidad cultural, inclusión social, etc.

Identificado los actores involucrados y las relaciones entre los mismos.

Conocido los proceso de institucionalización DEL en el Municipio.

Conocido e internalizado los Conceptos DEL

Paso 3: Taller de Desarrollo del Plan DEL

Objetivo:

Al finalizar el taller de Desarrollo del Plan DELlas y los participantes habrán:

identificado, seleccionado y clasificadodiferentes iniciativas de fomento al desarrollo económico local

para ser ejecutadas en el Municipio de acuerdo a Plan consensuado


Al finalizar el taller de Desarrollo del Plan DEL, las y los participantes habrán:

Identificado y analizado los distintos proyectos desarrollados en el territorio, para fomentar el desarrollo económico local. Identificación de factores críticos de éxito.

Identificado los sectores económicos claves del Municipio y los productos y servicios a potenciar para el fomento de la competitividad local.

Identificado Iniciativas de fomento al tejido empresarial local.

Identificado Iniciativas DEL para: a) El Desarrollo de la institucionalidad DEL, b) Generar una oferta de servicios empresariales; y c) Fomentar el desarrollo de una cultura emprendedora.

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Definido y clasificado las Iniciativas de desarrollo económico local en tres tipos de Iniciativas DEL. A) para iniciar con recursos PDM, b) para ser financiados con recursos externos y c) para financiar otros fondos.

Elaborado un Plan de Desarrollo económico local , que incluya todas las actividades necesarias para la implementación de los tres tipos de Iniciativas,

Grupo Meta:

Como ya se afirmo en el paso anterior, en este taller participaran 30 personas, representantes de los tres mini-talleres realizados. La idea es contar con representantes de todos los actores públicos y privados involucrados en el fomento DEL en el Municipio.Paso 4: Elaboración del Plan DEL

Objetivo:

Elaborar el Plan DEL


Al finalizar este paso, las y los facilitadoras(es) del proceso, habrán:

Elaborado el Plan DEL

Elaborado una presentación en Power Point, para el taller de Socialización del Plan DEL

Visualizado las principales Iniciativas y acuerdos logrados, para el taller de Socialización del Plan DEL

Preparado un documento de acta de compromiso para validar el acuerdo.

Paso 5: Taller de Socialización de los Planes DEL

Objetivo:

Al finalizar el taller de socialización del Plan DELlas y los participantes habrán:

conocido y comprendido el Plan DEL,reforzando el compromiso y la participación de los actores involucrados


Al finalizar el taller de socialización del Plan DEL, las y los participantes habrán:

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Conocido y comprendido las acciones de fomento de la economía local acordadas en el Pan DEL.

Ratificado el compromiso de los actores involucrados en el proceso DEL.

Acordado la responsabilidad de monitorear, ajustar y evaluar el desarrollo del Plan.

Grupo Meta:

Todos los invitados y/o participantes en los Mini-talleres, en el taller de desarrollo, en las reuniones previas y todos los representantes de la sociedad civil. La invitación a este taller es abierta a todas y todos los ciudadanos del municipio.

6. El Diagnóstico DEL en el distrito de Cajabamba

La provincia de Cajabamba se encuentra ubicada en la zona sur de la región de Cajamarca. Lo conforman cuatro distritos: Cajabamba, Condebamba, Cachachi y Sitacocha. Su población según el censo del 2005 (INEI), asciende a 74,988 habitantes. En el distrito de Cajabamba son 26,437 habitantes; a

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nivel provincial el 76.10% de la población es rural y el 43.40% es menor de 15 años.

Está integrada a los corredores económicos de Cajamarca, San Marcos, Cajabamba y Huamachuco (Región la Libertad). Su Población Económicamente Activa es 65.36% y se dedica a la agricultura, sobre todo en el ámbito rural> Cuenta con 12,851 productores agropecuarios, quienes conducen 84,405 Has. Siendo predominante el minifundio, cultivan los productos tradicionales como la papa, maíz y menestras. El 80.59% es para el auto consumo, con bajos niveles de articulación comercial. La PEA urbana se dedica a diversas actividades de los rubros de industria, (MYPES), servicios y comercio.

6.1.- Actividades de fomento del "DEL" identificadas en la provincia de Cajabamba.

En los talleres realizados con importantes actores locales se identificaron actividades que han desarrollado diversas entidades para promocionar y fomentar el DEL, en los siguientes rubros económicos:

- Pecuario: Desde el año de 1980, se han ejecutado, propuestas, proyectos para mejorar la crianza de cuyes, incidiendo en la capacitación y asistencia técnica, mejoramiento genético y de pasturas, comercialización y participación en ferias agropecuarias. Las ONGDs involucras y que continúan son: PRISMA, CARE, AGROSERVICE, ADIAR, CEDASC. Se ha constituido organizaciones de productores como la RED PROCUYCO, APROCUYCO, HERLEVA. También ha contado con el apoyo de los gobiernos locales. El resultado es que ahora se tiene una buena oferta de cuyes (productores del valle Condebamba y de Sitacocha principalmente) que son comercializados en las ferias semanales más importantes del corredor económico como las de La Grama. Tabacal, Chuquibamba, San Marcos, entre otras. La organización de los productores están en condiciones de exportar como ya se han dado en algunos casos individuales. También se han desplegado actividades en beneficio de los productores de leche fresca, a partir del año 1960, referidos a la capacitación y asistencia técnica, mejoramiento genético, de pasturas, y comercialización, orientada a abastecer al programa de Vaso de Leche, inseminazación artificial, mejoramiento de alimentación al ganado (dieta balanceada), sistema de refrigeración. En este proceso están presentes tanto el sector privado como el publico> Por el privado con la presencia de NESTLE (Ex - INCALAC), agro veterinarias; los gobiernos locales, los proyectos de CARE, CEFOP, APROLECO, PRODELICA, AMCEC. Han mejorado su producción, y su organización aunque tienen discrepancias por el bajo precio de la leche que perciben de los acopiadores.

- Agricultura: Desde el año 2000, se han ejecutado, proyectos para mejorar la producción de menestras, en las líneas de capacitación y asistencia técnica, mejoramiento de semillas, procesamiento, comercialización y participación en ferias agropecuarias. Han participado entidades como: CARE, ADRA CARITAS, IINCAP Jorge Basadre, PRONAMACH, PRODELICA, CAS Cajabamba, Redes de Productores, gobiernos locales. El resultado es que se ha mejorado la producción. Se ha organizado cadenas productivas y organizado a los productores. Asimismo, para la producción de la caña de azúcar se ha promovido el asociativismo,

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mejoramiento del cultivo, industrialización, mejoramiento en la instalación de panelas, con el apoyo de las mismas instituciones. Además de Agroindustrias Centurión. Se ha mejorado el producto generado empleo. Se ha intensificado el apoyo para el cultivo de la palta, instalado nuevas áreas, establecido control fitosanitario, mejorado la cosecha y embalaje. Otras entidades que intervienen son: POSACMA, APROVAC, APOMIPE, Sierra Exportadora; ha generado empleo, ha alcanzado niveles de competitividad que les permite exportarla.Recientemente se ha iniciado la ejecución de proyectos de cultivos industriales, como la páprika, alcachofa, girasoles. Asimismo, se están formulando proyectos para la elaboración de aceite en base al girasol, mejoramiento de la producción de orégano

- Forestal: A partir del año 2002 se han desarrollado proyectos para intensificar el cultivo de la tara – taya, instalado nuevas áreas y viveros, mejorado los cultivos, niveles de industrialización, comercialización; con el apoyo de PRONAMACH, AGROSERVICE, FONDOEMPLEO, AC TIERRA, Cooperación Belga, AMCEC, Comité de productores de Taya, gobiernos locales; mejorado el empleo, organizado cadenas productivas y se está exportando. En relación a la forestación de eucalipto, desde el año 1970 se ampliaron las áreas, se instalaron viveros, manejo de plantaciones, se mejoro la cosecha y transformación, comercialización. Además de las instituciones antes mencionadas participan CICAFOR, CENFOR, IINCAP Jorge Basadre, FONCODES, Comités Forestales; de esta manera se han fortalecido la organización de los productores y se ha iniciado la industrialización de la madera.

- Otras Actividades: La expansión de la minería informal que genera empleo y subempleo es altamente contaminante del medio ambiente, Existe proliferación de pequeños negocios en comercio, cabinas de Internet, empresas de transporte y turismo y la artesanía.

- Infraestructura Productiva: Se han instalado Plantas de Procesamiento (panela, aceite de girasol), seleccionadoras de menestras y cereales: centros de acopio de menestras, paltas, páprika. Se ha mejorado la infraestructura de riego con revestimiento de canales, mini represas; se han iniciado sistemas de riego presurizado.

- Aporte de las instituciones al DEL: A nivel educativo interviene el CEPTRO CAJABAMBA con la formación de técnicos en las especialidades de Textil y Carpintería, y su participación en la red de información CIL del IST San Marcos; El Instituto Superior Pedagógico Antenor Orrego con la especialidad de Computación e Idiomas; el Instituto Superior Tecnológico José Sabogal con la especialidades de Agropecuaria y Contabilidad. A nivel del sector privado las diversas entidades antes mencionadas gestionan proyectos productivos con apoyo de ante las agencias cooperantes, participando en los espacios de con concertación, promoviendo la creación de organizaciones de productores, la articulación comercial y el fortalecimiento de desarrollo de capacidades. A nivel del sector público, se viene mejorando las vías de comunicación, se promueve el fortalecimiento de las cadenas productivas (menestras, leche y cuyes), las actividades económicas como ferias festivales agropecuarios, concursos, semana turística. Se ha instalado las Mesas de concertación por ejes temáticos. La instalación en la MPC de la Gerencia

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de DEL. Su contribución al DEL por instituciones tenemos que la Municipalidad Provincial de Cajabamba, mejora la accesibilidad de los productos con la construcción de carreteras, de sistemas de riego, producción de plantones de forestales y frutales, concursos de desarrollo empresarial, facilitación para la elaboración de instrumentos de gestión para el DEL. PRONAMACH con asistencia técnica en conservación de suelos, producción y plantación de forestales, fortalecimiento de las cadenas productivas de menestras, leche y cuy, información agraria. INIA con generación de tecnologías y semillas básicas de variedades de papa, maíz, trigo y fréjol. A.T.D.R. – INRENA con implementación de nuevas técnicas de riego, capacitación a las comisiones de regantes y de juntas de usuarios. Salud con atención integral de salud con campañas extra murales.

6.2.- Priorización de los Sectores Económicos

Con la participación de los funcionarios municipales y corroborado por los representantes de las diversas instituciones que participaron en los talleres, se estableció, que en la provincia de Cajabamba los sectores económicos prioritarios y teniendo en cuenta los indicadores de impacto en la actividad económica, generación de empleo, factibilidad de éxito rápido, existencia de recursos, mercado, en orden de importancia son los siguientes:

1- Agrícola.2- Pecuario3- Minería4- Forestal.5- Turismo6- Artesanía7- Pesquería

Los diversos actores locales que participaron en la formulación del plan,

estimaron que en el sector agrícola (Ver anexo herramienta de que vive la gente) 20,000 familias a nivel provincial, se dedican a la comercialización y producción de menestras Tanto la proveeduría y venta esta orientado al mercado local (Ferias semanales). De igual modo otras 20,000 familias se dedican a la comercialización de cereales, 100 a la producción de páprika, 450 a la producción industrialización de la caña de azúcar, 300 a la producción de palta, 500 al producción de ajo, 4000 familias a la producción de papa. Estas actividades se desarrollan dentro de los corredores económicos locales y regionales. En lo pecuario unas 650 familias producen y comercializan la crianza de cuyes ( no solo con fines domésticos), orientado al mercado local y nacional, 600 a la producción y comercialización de la leche para abastecer a sus principales clientes que son Nestle y Gloria y Gobiernos locales, 200 a la producción y comercialización de carne de res: asimismo, unas 100 familias se dedica a la apicultura. A nivel forestal 1000 familias se dedican a la producción de madera de eucalipto y pino. A nivel de la minería 500 a extracción de oro y plata. A nivel de turismo 200 familias conducen hoteles y restaurantes, 500 familias laboran en transporte y comunicaciones. En artesanía, se destaca la presencia de unas 50 familias que elaboran tejas y otra cerámicos.

Se reafirma lo que diversos planes y estudios han señalado, la vocación de la población de la provincia hacia lo agropecuario, lo forestal, la minería y el turismo principalmente, desde un enfoque de las potencialidades internas que inciden en generación de empleo, recursos y mercado

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6.3.- Sectores estratégicos con potencial de competitividad:

- Agricultura: Se destaca el cultivo de la palta, por cuanto el territorio tiene condiciones climáticas y suelos apropiados para su producción. Existe una demanda en los mercados locales (Ferias), nacional y para la exportación. También la producción de menestras por su calidad y por ser cultivadas sin agroquímicos prácticamente son productos orgánicos.

- Pecuario: La producción de lácteos, como son la leche fresca orientada a las grandes empresas de lácteos (Nestle, Gloria) y al programa de vaso de leche. Asimismo la comercialización de carnes de ganado vacuno, ovino y de cuyes

- Artesanía: Por la presencia de artesanos rurales, en la elaboración de tejidos, sombreros e incipientemente en cerámica (arcilla, tejas, maceteros, etc), productos con demanda en los mercados locales y regionales.

- Agrícola forestal: con las plantaciones de tara – taya. Por la demanda en el mercado internacional y su precios altos: se requiere darle mayor valor agregado. La madera principalmente del eucalipto.

- Turismo: Por contar con recursos naturales, aguas termales, que puestos en valor, se pueden establecer circuitos turísticos, ecológico, de aventura y vivencial.

- Minería: En la explotación de yacimientos mineros de metales de gran demanda internacional, con manejo de cuidado ambiental y la formalización de los mineros artesanales.

6.4.- La Institucionalidad Provincial en el DEL.

Siéndo el DEL un proceso sinérgico de los actores claves de un territorio determinado, es importante analizar su desarrollo institucional para el DEL, su entorno, las diversas entidades de soporte, la normatividad vigente y su cumplimiento de la misma. Dichos actores los podemos identificar en tres sectores. Uno, el privado que es el principal y son las empresas en nuestro caso serían los productores agropecuarios, MYPES (producción, comercio, servicios), artesanos, etc. Otro, es el sector público evidentemente los Gobiernos locales, otras entidades publicas (PRONAMACH, MINAG, educación, entre otras). Ciertamente le corresponde liderar a la Municipalidad, pero sin reemplazar al sector privado que es el actor principal en la promoción y facilitación del proceso DEL. El tercer sector son las entidades no gubernamentales como son ONGDs, Proyectos, educación, Iglesias.

Un primer análisis suponee constatar si la MPC, viene cumpliendo con lo que ordena la LOM 27972 en relación al DEL y que normatividad local y estrategias despliega para implementarlo. Recientemente ha constituido la Gerencia de DEL con Ordenanza Municipal 014 – 2007, la cual ha sido incorporada a la estructura orgánica de la MPC. Ha iniciado la formulación su Plan DEL, siendo una de las pocas en hacerlo en la región Macro norte. Asimismo, ha promovido y constituido una Mesa de Concertación con EJES RELACIONADOS CON EL DEL, como son:

1.- EJE AGRARIO.- En la cual participan: Agencia Agraria, A.T.D.R., PRONAMACH, INIA, CEFOP, INRENA, MPC, Red Promotoras

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Agropecuarios, APROCUYCO, APROVAC, ACIPAP, CAS Condebamba, APEOLECO, IINCAP, AGROSERVIS, IST “JASD”, HERLEVA, MINKA, SIERRA EXPORTADORA, MD CDBBA, CACHACHI, SITACOCHA, CARE.

2.- EJE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES.- Con la participación de: APCIJEC, MPC, IVP, EMISORAS RADIALES TV, JJTV, Asociación de Mototaxistas, Asociación de Transportistas (Combis)

3.- EJE TURISMO.- Yachayhuasi, Educación (UGEL), MPC Red y Salud, Asociación de Transportes (Combis), Chacato Restaurante, Promotores de Turismo, Municipalidad de Sitacocha y Cachachi.

En dichos ejes están participando los tres sectores tanto el público, privado y

ONGDs.

Los principales actores locales para el DEL, identificados en los talleres son por el Sector Publico: La Municipalidad Provincial de Cajabamba, PRONAMACH, Agencia Agraria, Banco de la Nación. Por el Sector Privado: CAS Cajabamba. Productores de Palta POSAGNA, Red de Cuyes, Productores de Lácteos, Productores de Menestras, INCALAC, Agroservice, Coop. Virgen del Rosario, Caja Nor Perú. Caja Trujillo, Supermercado Centenario, transportistas. ONGDs – Educación: Care, MINKA, CIPDA, CEPTRO Cajabamba, IST José Sabogal; ISP Antenor Orrego, Cefop Caj, Centro cultural Apolo

MAPA DE ACTORES Y RELACIONES VISTO POR EL SECTOR PÚBLICO

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MAPA DE ACTORES Y RELACIONES VISTO POR LOS SECTORES DE ONGDs y EDUCACION

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Analizando los mapas de actores que preceden, en la cual el tamaño del circulo va asociado al liderazgo, la importancia y alcance de la institución; las líneas rectas suponen relaciones estrechas, las líneas dobles indican una alianza, las de zigzag indican conflicto. Se deduce que la MPC es la mas importante y lidera un proceso DEL. La Gerencia General y la Gerencia DEL participaron activamente en la formulación del presente Plan DEL. Seguidamente están las entidades financieras, PRONAMACH, Productores de menestras y paltas. Las líneas en ambos mapas expresan que hay buenas relaciones entre las instituciones, salvo las relaciones entre INCALAC y los productores de lácteos, existe cierto conflicto debido a las discrepancias del precio de la leche. De igual modo no son muy buenas las relaciones entre los transportistas y los productores. En suma se puede deducir que existe a nivel de la provincia, buenas condiciones y un buen entorno institucional para la promoción e impulso de el DEL.

6.5.- Factores estratégicos no económicos

Se identificaron los factores de naturaleza intangibles del territorio, que son de carácter extraeconómico y resultan de la concertación entre los actores locales para crear o mantener las condiciones apropiadas para el fomento del DEL.

En Liderazgo: Se ha iniciado una serie de actividades por parte de la MPC para impulsar el DEL. Se cuenta con algunos funcionarios y autoridades con un enfoque de DEL, aunque todavía más está a un nivel político. Los niveles de concertación entre las instituciones del sector agrícola son de hace 15 años.

A nivel de Actores: En el ámbito del territorio se tiene importantes actores públicos y privados con el siguiente desempeño en el DEL:

- Municipalidad: Ha iniciado una serie de acciones y actividades de promoción

- Productores: Hay una diversidad de organizaciones en los diversos sectores y rubros y en proceso de una mejor articulación y competitividad, pero todavía no están insertos totalmente al mercado.

- Oficina del MINAG: una presencia limitada en el DEL. - PRONAMACH: Brindan una serie de servicios en apoyo de actividades DEL - Entidades financieras: Ofertan y financian a un significativo porcentaje de

productores y MYPES. - ONGDs: Apoyan con una serie de iniciativas, proyectos en el DEL. - CEPTRO, CEFOP: forman y capacitan técnicos pero limitadamente.

Visión Compartida: No se cuenta con una visión compartida para el DEL entre los actores públicos y privados.

Instancias de Concertación: La Municipalidad Provincial conjuntamente con la Mesa de Concertación viene impulsando, instancias en torno a ejes temáticos como el agrario, turístico y está conformando el de competitividad.

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Niveles de Inclusión: Todas las actividades y proyectos están orientados a la reducción de la pobreza.

Cuidado Ambiental: Hay una limitada intervención para el cuidado ambiental.

Acciones a implementar: Incluir en la curricula educativa de todo nivel los enfoque sobre el DEL y de Cuidado Ambiental. La Curricula también debe estar ligada al proceso productivo. Formular una visión compartida sobre el desarrollo local de los actores públicos y privados de Cajabamba.

7. Objetivos estratégicos y del DEL

El Plan Estratégico de Desarrollo Cajabamba al 2010, tiene una visión por ejes de desarrollo y objetivos estratégicos a cinco años, relacionados a las actividades económicas y productivas, lo cual es importante para engarzar los objetivos estratégicos del Plan DEL; sin embargo, debieran ser revisados y actualizados, de lo contrario se tendría que primero formular el PDEC.

7.1 .- Visión por ejes de desarrollo y objetivos estratégicos del Plan Estratégico de Desarrollo de CajabambaSe está mejorando un tanto su presentación

VISION POR EJES DE DESARROLLO PECUARIO

Cajabamba es una Provincia con gran producción pecuaria tecnificada (cría, recría, pre engorde y animales menores), que abastece al mercado nacional, compitiendo en calidad y cantidad. La producción ganadera es intensiva y semi intensiva con ganado de doble propósito

AGRÍCOLA Cajabamba tiene una producción agrícola especializada en la parte de baja de

frutas, y en la parte media y alta de menestras (lentejas y arvejas), forestales y hortícolas abasteciendo principalmente al mercado regional y nacional. Cuenta con empresas modernas capaces de incorporar valor agregado a la producción.

TURISMO Cajabamba cuenta con atractivos turísticos y servicios de calidad como parte

del circuito turístico “sierra norte” (Trujillo Huamachuco Cajabamba San Marcos – Cajamarca), además de un calendario anual de celebraciones costumbristas. Es punto de reposo y recreación del circuito.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

EJE PECUARIA

Objetivo a 5 años: Se ha mejorado las técnicas de manejo ganadero y de pastos, la mayoría de

ganaderos hacen lo propio en sus las instalaciones, así como se está generalizando el mejoramiento genético en ganado lechero y se ha iniciado en ganado de doble propósito de los productores más dinámicos, finalmente existe algunas unidades que han alcanzado buena producción lechera y sirven

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como centro demostrativos. Se han incrementado las áreas de Pastos mejorados.

EJE: AGRÍCOLA

Objetivo a 5 años Se ha ampliado la producción y productividad de menestras y productos

hortícolas, está en producción inicial las primeras líneas de frutales en las variedades de mayor potencial de mercado, funcionando con criterio empresarial y se han incrementado las áreas (re)forestadas en 2,500 has más.

EJE TURISMO Objetivo a 5 años

Se ha logrado asfaltar mas del 50% de la carretera sierra norte y el resto de la carretera se mantiene en buen estado. Se ha difundido notablemente la calidad de las celebraciones costumbristas aumentando el flujo turístico actual. Los turistas en general regresan satisfechos con la calidad de los servicios. Los principales monumentos están puestos en valor y conservados. La ciudad esta creciendo en forma ordenada y es conocida por las pinturas de Sabogal y los balcones floridos. Se cuenta con el museo de la tradición arte y cultura cajabambina.

Desde que se formulo el Plan han transcurrido cinco años, por tanto se hace necesario una evaluación y una retroalimentación del Plan Estratégico.

La Mesa de Concertación de lucha contra la pobreza y el desarrollo de la

provincia de Cajabamba, en su Plan Operativo 2007, ha mejorado y actualizado en parte las visiones y objetivos de los ejes de desarrollo Plan Estratégico.

EJE AGRARIO

Visión: “Cajabamba es una Provincia con una producción especializada, de frutas en

la parte baja y en la parte media y alta de menestras (lentejas, arvejas), forestales y hortícola; del mismo modo de producción pecuaria (cría, recría, pre engorde y animales menores), donde la producción ganadera es intensiva y semi intensiva con ganado de doble propósito; que abastece al mercado regional y nacional compitiendo en calidad y cantidad”.

Cuenta con empresas modernas capaces de incorporar valor agregado a la producción.

Objetivos Estratégicos: Se ha ampliado la producción y productividad de menestras y productos

hortícolas; está en producción inicial las primeras líneas de frutales en las variedades de mayor potencial de mercado, funcionando con criterio empresarial y se han incrementado las áreas reforestadas en 2,500has más.

Se ha mejorado las técnicas de manejo ganadero y de pastos, la mayoría de ganaderos hacen lo propio en sus instalaciones, así como se está

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generalizando el mejoramiento genético en ganado lechero y se ha iniciado en ganado de doble propósito de los productores más dinámicos, y finalmente existen algunas unidades que han alcanzado buena producción lechera y sirven como centros demostrativos. Se han incrementado las áreas de pastos mejorados.

EJE TURISMO

Visión: “La provincia de Cajabamba es centro de atracción del circuito turístico “Sierra

Norte” (Trujillo-Huamachuco-Cajabamba-San Marcos-Cajabamba) por sus atractivos turísticos y servicios de calidad que brinda a los turistas; además de un importante calendario anual de celebraciones costumbristas. Es punto de reposo y recreación del circuito”

Objetivos Estratégicos: Principales recursos con atractivos turísticos puestos en valor y conservados. Se ha difundido notablemente la calidad de las celebraciones costumbristas aumentando el flujo turístico actual. Los turistas y visitantes en general regresan satisfechos con la calidad de los servicios. Los circuitos turísticos cuentas con adecuados accesos viales y diversas facilidades para los turistas.

7.2.- Visión Objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Económico LocalEl DEL por su propia naturaleza, es vinculante con las visiones y objetivos de los ejes productivos del Plan Estratégico, pero también con el desarrollo territorial, desarrollo institucional, liderazgo y visiones compartidas de desarrollo, por ello se ha formulado su visión y objetivos estratégicos.

Visión DEL: Al año 2010, en la provincia de Cajabamba se ha dinamizado la economía local, en los sectores agropecuario, forestal, minería, turismo y artesanía, así como se han institucionalizado las mesas de concertación y desarrollo, mejorando el empleo e ingresos de los productores.

Objetivos Estratégicos: Promover el incremento de la producción, productividad, tecnificación

agropecuaria de menestras, palta, páprika, alcachofas, caña de azúcar, crianza de cuyes y ganado vacuno, forestación y reforestación de plantaciones de taya, eucalipto y otras plantas nativas, desarrollando las capacidades y organización de los productores..

Fortalecer las mesas de concertación y desarrollo, promoviendo y consolidando las cadenas productivas, redes de productores, por producto o territorio.

Fomentar la articulación comercial de los productores, MYPES, empresas, entidades, turismo y artesanía, con los mercados locales, regionales y nacionales, a través de productos emblemáticos y una visión compartida,

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promoviendo la constitución de Centros de Servicios de Información, Capacitación y Asesoría en desarrollo empresarial.

Promover la participación de la Cooperación Técnica Internacional (CTI), el Estado y la Inversión Privada; para instalar empresas y apoyo a MYPES, dando valor agregado a la producción agropecuaria, turismo y artesanía.

8.- Iniciativas (propuestas) de DEL

Habiéndose diagnosticado el DEL de la provincia de Cajabamba, priorizado los sectores económicos, analizado la institucionalidad de los actores locales; sobre la base de las áreas de intervención del DEL como son: El fortalecimiento del tejido empresarial y desarrollo de la institucionalidad, formación de recursos humanos, desarrollo de la plataforma de servicios empresariales. Luego del análisis de los encadenamientos de las cadenas productivas de productos de la palta, taya y producción de leche, para determinar cuales son puntos álgidos o críticos de la cadena, se presentaron 30 iniciativas de toda índole (ver anexo a), de las cuales 10 se derivaron a los distritos correspondientes , quedando 20; con éstas y teniendo en cuenta indicadores de impacto en la actividad económica, generación de empleo e ingresos, novedad de la iniciativa, generación de éxito rápido, capacidad de realizarla con recursos propios, compromiso de concretarlo, fuentes de financiamiento, y de manera democrática los representantes de las instituciones priorizaron las siguientes iniciativas DEL:

8.1.- Relación iniciativas priorizadas Están ordenadas de acuerdo al puntaje obtenido para ser implementadas en en el año 2008:

1.- Centro de acopio, selección y comercialización de menestras de Cajabamba

2.- Instalación de semilleros de lentejas, frijoles y arvejas en Cajabamba. 3.- Organización, financiamiento, manejo tecnológico y articulación comercial a los productores de taya de la provincia de Cajabamba. 4.- Organización y capacitación de artesanos de madera, pintura, tejidos y

fabricación de tejas.

5.- Industrialización de la madera. 6.- Constitución de MYPES en confecciones con lo egresados de los

CEPTROs.

7.- Transformación de frutales: chalarina, guayabas, mora sauco, fresa y otros

8.- Acreditación Municipal y de organismos competentes a empresas de producción y servicios.

9.- Fortalecimiento integral del Turismo en la provincia de Cajabamba.

Como hemos señalado, el DEL con un enfoque que se basa en un proceso participativo endógeno que potencia los recursos internos, las propuestas tienen

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un horizonte solo de un año, pudiendo algunas tener más para lo cual se formularán etapas.

8.2.- Fichas técnicas de las iniciativas

Iniciativa DEL: 1.- CENTRO DE ACOPIO, SELECCIÓN Y TRANSFORMACION DE MENESTRAS DE CAJABAMBA

Objetivo de impacto o finalidad de la Iniciativa:Contribuir a darle valor agregado a la producción de menestras, para mejorar los ingresos económicos de los agricultores de la provincia de Cajabamba

Objetivo de la Iniciativa DEL: Promover el acopio, selección y transformación primaria de la producción de menestras de los agricultores de Cajabamba

Indicadores: O1 Centro de Acopio de Menestras O4 Centros de transformación primaria

de menestras 04 Redes de productores funcionando 100 productores calificados

Estrategias, resultados o componentes:a) Fortalecimiento organizacional y capacitación técnicab)Infraestructura productivac) Articulación comercialEstrategia a:Principales actividades:1.Organización de Redes de Productores2. Cursos de Post cosecha3.Cursos técnicos de selección y empaque4. Cursos de Gestión Empresarial

Estrategia b:Principales actividades:1.Adquisición de los terrenos para los Centros de Acopio y de transformación2. Construcción y equipamiento del Centro de Acopio3. Implementación de los Centros de transformación primaria

Estrategia c:Principales actividades:1. Estudio de Mercado2. Planes de Negocio por producto3. Participación en Ferias y concursos

Fuentes de financiamiento de la Iniciativa DEL: MP Cajabamba, ya tiene acuerdo del Presupuesto participativo MD Condebamba MD Cachachi Fondos concursables

Factores críticos de éxito: Tiene acuerdo en el presupuesto participativo para implementarlo Existen organizaciones constituidas de los productores Volumen de producción y calidad de las menestras de Cajabamba Demanda en los mercados regionales de las menestras de Cajabamba

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Riesgos de la Iniciativa DEL: Factores climatológicos como sequías y heladas que afecten la producción de

menestras Poca accesibilidad a centros de consumo de productos de marca y presentación Administración colectiva del centro de acopioResponsable de la gestión de la Iniciativa: CAS CONDEBAMBAOrganizaciones participantes: MP Cajabamba, MD Condebamba, MD Cacachachi, INIA. PRONAMACH, CARE

Tiempo: Agos – Dic 2008

Iniciativa DEL: 2.- INSTALACION DE SEMILLEROS DE LENTEJAS, FRIJOLES Y ARVEJAS EN CAJABAMBA

Objetivo de impacto o finalidad de la Iniciativa:Contribuir a incrementar la producción y productividad de los agricultores de menestras y legumbres de Cajabamba, para mejorar el empleo e ingresos económicos.

Objetivo de la Iniciativa DEL: Promover la instalación de semilleros de lentejas, frejoles y arvejas para mejorar la producción y productividad y la organización de los agricultores de Cajabamba

Indicadores: 03 Redes de semillaristas funcionando 30 has de semillas de lenteja instaladas 30 has de semillas de frejoles

instaladas 30 has de semillas de arvejas

instaladas

Estrategias, resultados o componentes:a) Organización , capacitación y asistencia técnica a semillaristasb) Producción de semillerosc) ComercializaciónEstrategia a:Principales actividades:1.Organización de Redes de semillaristas2. Escuela de campo para cada producto3. Asistencia Técnica4. Cursos Post cosecha

Estrategia b:Principales actividades:1. Instalación de semilleros2. Manejo agronómico de semilleros 3. Cosecha y post cosecha de semillas

Estrategia c:Principales actividades:1. Estudio de Mercado2. Planes de Negocio por producto3. Participación en Ferias agropecuarias y concursos

Fuentes de financiamiento de la Iniciativa DEL: MP Cajabamba MD Condebamba MD Cachachi Gestión en Fondos concursables

Factores críticos de éxito: Alto porcentaje de agricultores cultivan dichos productos Demanda de semillas de calidad Existen recursos humanos y entidades calificadas Voluntad política de la Municipalidad de apoyar

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Riesgos de la Iniciativa DEL: Factores climatológicos adverso que afecten las semillas Escasos terrenos bajo riego permanente Resistencia de los agricultores para un buen manejo tecnológicoResponsable de la gestión de la Iniciativa: MP Cajabamba, INIA, CIPDAOrganizaciones participantes: CAS Condebamba, Asociaciones de productores por Microcuenca, Asociación de Productores agrarios, CER Proagro

Tiempo: Febrero – Agosto 2008

Iniciativa DEL: 3.- ORGANIZACIÓN, FINANCIAMIENTO, MANEJO TECNOLOGICO Y ARTICULACION COMERCIAL A LOS PRODUCTORES DE TAYA DE LA PROVINCIA DE CAJABAMBA.

Objetivo de impacto o finalidad de la Iniciativa:Contribuir a incrementar la productividad y darle valor agregado a las plantaciones de taya de los productores de Cajabamba, para mejorar el empleo e ingresos económicos.

Objetivo de la Iniciativa DEL: Promover la organización, financiamiento, articulación comercial, forestación, transformación de las plantaciones de taya de los productores de Cajabamba

Indicadores: 03 Redes de productores de taya

funcionando. 01 Procesadora de taya instalada 200 has de taya reforestadas 120 productores de taya calificados

Estrategias, resultados o componentes:a) Organización de Redes Productores y Desarrollo de Capacidades técnicasc) Producción forestal e instalación de Procesadorad) Articulación comercial Estrategia a:Principales actividades:1. Organización de Redes de productores2. Escuela de campo 3. Asistencia Técnica4. Cursos Post cosecha

Estrategia b:Principales actividades:1. Instalación de viveros de taya2. Forestación y reforestación de taya3. Adquisición de terreno para la Procesadora4. Construcción y equipamiento de la procesadora

Estrategia c:Principales actividades:1. Estudio de Mercado2. Planes de Negocio 3. Participación en Ferias agropecuarias y concursos

Fuentes de financiamiento de la Iniciativa DEL: Comité de Productores de taya FONDE BOSQUE Fondos concursables

Factores críticos de éxito: Alto porcentaje de familias involucradas en la producción de taya Alta demanda internacional por la taya y sus derivados Presencia de suelos y clima propicios para la instalación de plantaciones Bajos costos para la producción de tayaRiesgos de la Iniciativa DEL: La dispersión y desorganización de los productores de taya Factores climatológicos adversos que afecten las plantaciones de taya Precios injustos impuestos por los acopiadores

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Responsable de la gestión de la Iniciativa: Comité Pro taya, AGROSERVICEOrganizaciones participantes: MP Cajabamba, MD Condebamba, MD Cachachi, Agencia Agraria, PRONAMACH

Tiempo: Enero – Dic. 2008

Iniciativa DEL: 4.- ORGANIZACIÓN Y CAPACITACION DE ARTESANOS DE MADERA, PINTURA, TEJIDOS Y FABRICACION DE TEJAS

Objetivo de impacto o finalidad de la Iniciativa: Contribuir al fortalecimiento del tejido empresarial de los artesanos de Cajabamba, para generación de empleo e ingresos económicos.

Objetivo de la Iniciativa DEL: Promover la organización y el desarrollo de capacidades técnico productivo y de articulación comercial de los artesanos de Cajabamba

Indicadores: 04 Redes de artesanos operativos 20 artesanos de madera mejoran sus

capacidades 40 tejedores (as) mejoran sus

capacidades 30 fabricantes de tejas mejoran sus

capacidades 10 pintores mejoran sus capacidades

Estrategias, resultados o componentes:a)Organización de Redes de artesanosb)Desarrollo de Capacidadesc)Articulación comercialEstrategia a:Principales actividades:1. Organización de redes 2. Generación de confianza3. Formalización de las redes

Estrategia b:Principales actividades:1. Cursos de Gestión Empresarial2. Cursos de técnico productivo por especialidad3. Asesora y asistencia técnica por especialidad4.Diseño de prototipos por especialidad

Estrategia c:Principales actividades:1. Estudio de Mercado2. Planes de Negocio por especialidad3. Participación en Ferias y concursos

Fuentes de financiamiento de la Iniciativa DEL: MP Cajabamba Fondos concursables

Factores críticos de éxito: Existencia de productos artesanales con tradición no promovidos adecuadamente Artesanos con disposición a desarrollar capacidades Demanda internacional de la artesanía peruana Recursos y actividades municipales en apoyo a la artesanía. Riesgos de la Iniciativa DEL: Factores climatológicos que afectan la calidad de materia prima de los artesanos. Escasos recursos humanos especializados para brindar los servicios de capacitación y

asistencia técnica. Resultados y logros se alcanzan en el mediano plazo.

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Responsable de la gestión de la Iniciativa: Asociación de Artesanos “Señora de la Misericordia”, Asociación de Pintores.Organizaciones participantes: MP Cajabamba, INC

Tiempo: Feb. – Dic. 2008

Iniciativa DEL: 5.- INDUSTRIALIZACION DE LA MADERA

Objetivo de impacto o finalidad de la Iniciativa:Contribuir al uso industrial de la madera, con una explotación racional de los bosques y cuidado del medio ambiente, para mejorar empleo e ingresos económicos de los madereros y carpinteros de Cajabamba

Objetivo de la Iniciativa DEL: Promover el uso industrial de la explotación del eucalipto, taya y otras especies forestales para mejorar la producción y productividad de los madereros y carpinteros de Cajabamba

Indicadores: 03 Redes de madereros organizados 01 Red de carpinteros organizados 01 Centro Tecnológico de la madera 100 madereros capacitados 30 carpinteros calificados

Estrategias, resultados o componentes:a) Organización Redes b) Centro Tecnologico de la madera y Desarrollo de Capacidades técnicasd) Articulación comercialEstrategia a:Principales actividades:1. Organización de redes 2. Generación de confianza3. Formalización de las redes

Estrategia b:Principales actividades:1. Adquisición del terreno 2. Construcción y equipamiento del Centro T3. Programa de Capacitación4. Asesoría y asistencia T.


Fuentes de financiamiento de la Iniciativa DEL: MP Cajabamba Cooperación técnica Belga

Factores críticos de éxito: Existencia de recursos forestales en el territorio Presencia de instituciones que impulsan la forestación y reforestación Proceso de agotamiento de los recursos madereros de la selva

Riesgos de la Iniciativa DEL: Factores climatológicos adversos que afectan los bosques Alta inversión que requiere para el Centro Tecnológico de la madera

Responsable de la gestión de la Iniciativa: CEPTRO Cajabamba, INRENA, ATFFOrganizaciones participantes: MP Cajabamba, Agencia Agraria, FONDE BOSQUE

Tiempo: May. – Dic. 2008

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Iniciativa DEL: 6.- CONSTITUCION DE MYPES EN CONFECCIONES CON LOS EGRESADOS DE LOS CEPTROs.

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Objetivo de impacto o finalidad de la Iniciativa:Promover la organización empresarial de los egresados de confecciones deL CEPTRO Cajabamba para contribuir a la generación de empleo e ingresos económicos. Objetivo de la Iniciativa DEL: Constituir Unidades Económicas de confecciones, desarrollo de capacidades y articulación comercial de los egresados del CEPTRO Cajabamba

Indicadores: 25 Unidades Económicas de

confecciones funcionando. 50 egresados capacitados 01 Plan de Negocios

Estrategias, resultados o componentes:a) Promoción Empresarialb) Desarrollo de Capacidadesc) Articulación comercial Estrategia a:Principales actividades:1. Convocatoria a egresados.2. Sensibilización3. Organización

Estrategia b:Principales actividades:1. Inicie Su Negocio2. Gestión Empresarial 3. Cursos Técnicos productivos4. Formalización de las MYPES.


Fuentes de financiamiento de la Iniciativa DEL: MP Cajabamba Fundación Dammert Bellido

Factores críticos de éxito: Existencia de egresados de varias promociones del CEPTRO Cajabamba Equipamiento disponible para la producción. Demanda local de confeccionesRiesgos de la Iniciativa DEL: Resistencia de los egresados para participar Alta competencia en confecciones en el mercado regional nacional Poca disponibilidad para la inversión inicialResponsable de la gestión de la Iniciativa: CEPTRO CajabambaOrganizaciones participantes: MP Cajabamba, CIPDA, IDER CV

Tiempo: Mar. – Dic. 2008

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Iniciativa DEL: 7.- TRANSFORMACION DE FRUTALES: CHALARINA, GUAYABAS, MORA, SAUCO, FRESA Y OTROS.

Objetivo de impacto o finalidad de la Iniciativa:Contribuir a darle valor agregado a los frutales para mejorar los niveles de ingresos económicos de los agricultores de Cajabamba

Objetivo de la Iniciativa DEL:Promover la organización, capacitación de los fruti cultores de Cajabamba, para la transformación de frutales: chalarina, guayabas, mora, sauco, fresa , otros y su comercialización

Indicadores: 05 de Redes de fruticultores operativas 05 módulos de elaboración de

mermeladas. 75 fruticultores calificados

Estrategias, resultados o componentes:a) Organización de Redes y desarrollo de Capacidades técnicasb) Instalación de módulos básico de elaboración de mermeladas de frutalesc) Articulación comercialEstrategia a:Principales actividades:1.Organización de Redes de fruticultores2. Cursos técnicos productivos por producto3.Cursos técnicos de selección y empaque4. Cursos de Gestión Empresarial

Estrategia b:Principales actividades:1. Diseño de los módulos por producto2. Implementación de los módulos3. Practicas guiadas a los productores 4. Taller de manipulación y buenas practicas de frutales

Estrategia c:Principales actividades:1.Estudio de Mercado2. Planes de Negocio por especialidad3. Participación en Ferias y concursos

Fuentes de financiamiento de la Iniciativa DEL: FONDEP CONAJU

Factores críticos de éxito: Existe variedad de frutales nativos Presencia de Instituciones para dar soporte técnico. Demanda de mermeladas a base de frutas naturales

Riesgos de la Iniciativa DEL: Producción estacionaria de los frutales No hay producción a escala de los frutales Factores climáticos que afecten la calidad de los frutales Responsable de la gestión de la Iniciativa: Filial de Cajabamba de la Universidad Nacional de Cajamarca, CEFOPOrganizaciones participantes: Institución Educativa Cholocal

Tiempo: Jun. – Dic. 2008

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Iniciativa DEL: 8.- ACREDITACION MUNICIPAL Y DE ORGANISMOS COMPETENTES A EMPRESAS DE PRODUCCION Y SERVICIOS

Objetivo de impacto o finalidad de la Iniciativa:Contribuir al mejoramiento de la calidad de los servicios de las empresas de producción y servicios de Cajabamba, para la satisfacción de los usuarios locales y fomentar el turismo

Objetivo de la Iniciativa DEL: Implementar un Programa de Acreditación y Certificación de Calidad de las empresas de producción y servicios de Cajabamba

Indicadores: 15 hoteles acreditados 20 restaurantes acreditados 50 establecimientos de comercio

acreditados. 5 empresas de transporte acreditadas 20 empresas certificadas

Estrategias, resultados o componentes:a) Diseño de Programa de Acreditación Municipalb)Promocion y sensibilización c) Acreditación y CertificaciónEstrategia a:Principales actividades:1. Marco legal y administrativo2. Ordenanza Municipal3. Diseño y validación de herramientas de acreditación

Estrategia b:Principales actividades:1. Convocatoria y lanzamiento del Programa2. Inventario de empresas3. Suscripción de convenio

Estrategia c:Principales actividades:1. Diagnostico empresarial2. Capacitación y asistencia técnica.3. Acreditación 4. Certificación

Fuentes de financiamiento de la Iniciativa DEL: MP Cajabamba

Factores críticos de éxito: Disponibilidad de la Municipalidad para implementar el Programa Presencia de empresas en la dinámica de la economía local Existencia de entidades y programas de certificaciónRiesgos de la Iniciativa DEL: Resistencia de las empresas a participar en el programa El pago de la certificación por las empresas

Responsable de la gestión de la Iniciativa: MP CajabambaOrganizaciones participantes: Asociación de Productores. AHORA (En proceso de constitución), COPEME

Tiempo: Mar. – Dic. 2008

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Iniciativa DEL: 9.- FORTALECIMIENTO INTEGRAL DEL TURISMO EN LA PROVINCIA DE CAJABAMBA.

Objetivo de impacto o finalidad de la Iniciativa:Contribuir a promover la economía local con el desarrollo de actividades turísticas en la provincia de Cajabamba.

Objetivo de la Iniciativa DEL: Promover el turismo integral, con la puesta en valor de los atractivos turísticos, diseño de circuitos, mejoramientos de las capacidades de los agentes de turismo en la provincia de Cajabamba.

Indicadores: Nro atractivos turísticos puestos en

valor Nro de circuitos turísticos establecidos Nro de Agentes de turismo capacitados

Estrategias, resultados o componentes:a) Puesta em valor de atractivos turísticosb) Programa de Capacitación y Organizaciónc) Promoción TurísticaEstrategia a:Principales actividades:

1. Inventario de atractivos turísticos (estudios)

2. Diseño de circuitos turísticos

3. Instalación de Oficina de Turismo Municipal

Estrategia b:Principales actividades:1. Cursos y Talleres en Atención al Cliente: Transportes, hoteles, restaurantes, agencias de viaje2. Capacitación en Reglas de transito y primeros auxilios3. Capacitación de los recursos turísticos de la provincia.4. Organización de Redes: Hoteles, Restaurantes, Artesanos

Estrategia c:Principales actividades:1. Instalación de un portal Web.2. Diseño e edición de material de difusión.3. Convenios con Operadores turísticos nacionales e internacionales.

Fuentes de financiamiento de la Iniciativa DEL: MP Cajabamba Fondos concursables

Factores críticos de éxito: Voluntad municipal para implementarlo Recursos naturales, paisajistas en la provincia Mayor receptividad de turistas

Riesgos de la Iniciativa DEL: Resistencia a la capacitación de los agentes de turismo Acceso limitado en época de lluvias Parte del parque automotor obsoletoResponsable de la gestión de la Iniciativa: MP CajabambaOrganizaciones participantes: Agentes de turismo, Empresas de transporte, Eje de turismo de la Mesa de Concertación, Policía Nacional, MINSA

Tiempo: Feb. – Dic. 2008

8.3.- Clasificación de Iniciativas

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a. Iniciativas para el fortalecimiento del tejido empresarial

1.- Centro de acopio, selección y comercialización de menestras de Cajabamba

2.- Instalación de semilleros de lentejas, frijoles y arvejas en Cajabamba. 3.- Organización, financiamiento, manejo tecnológico y articulación

comercial a los productores de taya de la provincia de Cajabamba. 5.- Industrialización de la madera.

7.- Transformación de frutales: chalarina, guayabas, mora sauco, fresa y otros

b. Iniciativas para la formación de recursos humanos

4.- Organización y capacitación de artesanos de madera, pintura, tejidos y fabricación de tejas.

6.- Constitución de MYPES en confecciones con lo egresados de los CEPTROs

9.- Fortalecimiento integral del Turismo en la provincia de Cajabamba.

Iniciativas para el desarrollo de la institucionalidad

8.- Acreditación Municipal y de organismos competentes a empresas de producción y servicios.

c. Iniciativas para el desarrollo de la plataforma de servicios

9.- Seguimiento y Monitoreo de la Implementación del Plan DEL El Plan DEL de Cajabamba constituye uno de los principales instrumentos de gestión municipal para el promover el DEL, por lo tanto la responsabilidad para implementarlo le corresponde a la Gerencia de DEL de la Municipalidad, en concertación con los actores locales: para lo cual se puede constituir otro eje de la Mesa de Concertación y Desarrollo que podría ser el EJE para el DEL , o también se puede constituir un Comité de Gestión para el DEL con la participación de los representantes de los sectores público privado, ONGs, educación,otros.

Una vez aprobado el presente Plan DEL, se debe tramitar la Ordenanza Municipal correspondiente para que se oficialice y sea parte constitutiva del Plan Provincial de Desarrollo Concertado, así como también se reconozca al Eje DEL o Comisión de Gestión. . La Gerencia DEL, elaborara el Plan Operativo Anual (2008), conjuntamente con los responsables de las iniciativas formularlas en proyectos para presentarlos al proceso del Presupuesto Participativo provincial y gestionar su financiamiento en otras fuentes. Otra

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actividad importante es socializar el Plan DEL con los agentes involucrados y la sociedad local para su conocimiento y adhesión al mismo

Para que este proceso de elaboración del Plan DEL, no quede inconcluso o sea un documento mas, es necesario que una instancia vigile su cumplimiento pudiendo ser el Comité de Gestión o el Comité de Vigilancia Provincial.

10.- Recomendaciones

1. Instituir el Eje DEL o Comité de Gestión DEL, como una instancia de coordinación y concertación; un espacio de encuentro del sector público y privado en la concertación de políticas económicas locales y la implementación del Plan DEL C, conjuntamente con la Gerencia DEL.

2. Generar la Ordenanza Municipal correspondiente para el Plan DEL.

3. Elaborar los proyectos de las iniciativas con el SNIP para presentarlos la Presupuesto Participativo.

4. Gestionar el financiamiento de las propuestas ante los Fondos concursables y la Cooperación Técnica Internacional y nacional.

5. Incorporar en el Plan Estratégico provincial la Visión y los Objetivos del Plan DEL.

6. Retroalimentar el Plan DEL. actualizándolo anualmente, por ser éste el primero que se ha diseñado con todo el proceso, para los años subsiguientes debe hacerse lo correspondiente a la priorización de las iniciativas cada año. (Se puede utilizar la misma metodología que hemos seguido).

7. Incorporar a otros actores importantes al proceso DEL como son las MYPES, gran y mediana empresa, proyectos de desarrollo de las iglesias.

8. Mayor participación de las autoridades ediles en el proceso DEL.

11. Acta de Compromisos

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ACTA DE COMPROMISO POR EL “ DEL ” DE CAJABAMBA

En Cajabamba, a los 31 días del mes de octubre del 2007, se han reunido en el salón consistorial de la Municipalidad Provincial de CAJABAMBA, el ALCALDE PROVINCIAL, el GERENTE MUNICIPAL, el Gerente de Desarrollo Económico Local, el Director Ejecutivo del Instituto de Desarrollo Regional César Vallejo, El Director Ejecutivo de CIPDA y representantes de diferentes instituciones de la capital provincial participantes en los talleres de validación del Plan de Desarrollo Económico Local del Distrito, en el marco del proyecto: “FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA GESTION EN DESARROLLO ECONOMICO LOCAL EN LOS DISTRITOS DE CACHACHI, SITACOCHA Y CAJABAMBA; PROVINCIA DE CAJABAMBA”, financiado por el Fondo Contravalor Perú - Alemania.

Luego de producidas las intervenciones de los participantes en la reunión se ha tomado la desición de concertar los acuerdos siguientes:

1. Poner en marcha para al año 2008 las siguientes iniciativas DEL:

Centro de acopio, selección y comercialización de menestras de Cajabamba

Instalación de semilleros de lentejas, frijoles y arvejas en Cajabamba. Organización, financiamiento, manejo tecnológico y articulación

comercial a los productores de taya de la provincia de Cajabamba. Organización y capacitación de artesanos de madera, pintura, tejidos y

fabricación de tejas. Industrialización de la madera. Constitución de MYPES en confecciones con los egresados de los

CEPTROs. Transformación de frutales: chalarina, guayabas, mora, sauco, fresa y

otros. Acreditación Municipal y de organismos competentes a empresas de

producción y servicios. Fortalecimiento integral del turismo en la provincia de Cajabamba.

2. Conformar el GRUPO IMPULSOR DEL, integrado por el Alcalde Provincial, el Gerente Municipal, la Gerencia DEL y los representantes de: PRONAMACHCS, RED DE PROMOTORAS AGROPUECUARIAS, UGEL, EJE TURISMO, EJE EDUCACION, EJE AGRARIO, Asociación Provincial de Apicultores de CAJABAMBA, AGROSERVIS. Este tendría como misión principal: Apoyar al Área de Desarrollo Económico Local en la formulación de perfiles y proyectos, según sea el caso, de las iniciativas identificadas y priorizadas en el marco de la ejecución de actividades del proyecto mencionado.

3. La Gerencia de Desarrollo Económico Local es el responsable directo de la implementación del PLAN DEL de la provincia de Cajabamba.

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39


BIBLIOGRAFÍA

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1998 Aproximación a un marco conceptual.

ZAPATA ZAPATA, RUSELLA Desarrollo Económico Local y Regional:

41


COPEME 2004 Concepción, aportes de las ONGs,

42


ANEXOS

43


ANEXO 1:

RESULTADOS DE LOS TALLERES REALIZADOS

44


PASO 1

DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO Y ANÁLISIS DEL CONTEXTO

MUNICIPAL

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PASO 2

DESARROLLO DE MINI-TALLERES DE CONOCIMIENTO DEL

CONTEXTO LOCAL

46


PASO 3

TALLER DE DESARROLLO DEL PLAN DEL

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ANEXO 2

ILUSTRACION FOTOGRAFICA

48

agenda del encuentro, día jueves 12 de febrero · web viewpresentación la municipalidad...

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