afectacion pesquera

8/18/2019 AFECTACION PESQUERA

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UNIVERSIDAD CATÓLICA LOSÁNGELES

CHIMBOTE

CULTAD : CIENCIAS CONTABLES FINANCIERAS YDMINISTRATIVAS

CUELA : PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

RSO : CONTABILIDAD DE COSTOS APLICADOS II

MA : AFECTACION PESQUERA EN EL TRABAJO Y LAECONOMIA DE LOS TRABAJADORES DEL PERÚPERIODO 2013201!

CLO : VI

OCENTE : CPCC" VICTOR A" SICHE# MU$O#

UMNA : MAMANI OLIVARES JUANA JOSEFINA

HUACHO 201%

INTRODUCCION


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Afectación de la Actividad Pesquera en el Trabajo y la Economia de los

trabajadores del Perú periodo 2013 201!"

Perú es un país pesquero por excelencia puesto que su ubicación geográfica es privilegiada y frente

us costas convergen la Corriente de Humboldt y la Corriente de El Nio! creando ambas un

biente propicio para la pesca y permitiendo la generación de una diversidad de recursos

ológicos"

pesca! como actividad extractiva! tiene una gran importancia económica en el Perú pues aun

ndo representa solo el $% del P&'! constituye el (% del total de las exportaciones del país"

almente! la pesca es una fuente proveedora de alimentos para la población siendo el pescado el de

yor valor nutritivo porque contiene el )*% de proteínas! mientras que otras carnes aportan solo el

%" +simismo! es una fuente proveedora de materia prima para la industria de ,arina y aceite de

cado en donde el Perú es el mayor productor y exportador del mundo lo cual a su ve- genera una

nte de empleos importante además de la generación de divisas"

T$%&'

ctación de la Actividad Pesquera en el Trabajo y la Econom(a de los trabajadores del

ú periodo 2013 201!"

)*ET#+& ,E-E.A%'


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%a actividad pesquera en el Perú a/o 2013 201!"

emostrar la afectación pesquera en el trabajo y la econom(a peruana"

)*ET#+& EPE#4#&'

%a forma de la econom(a de un trabajador pesquero a/o 2013 201!"

$T#4#A#&-'

Es de muc,a importancia y de necesidad de demostrar de como afecto y afecta la actividad

pesquera en el traba.o y economía de un traba.ador que se dedica a la pesca en el Perú"

&-TE-#&

EA..&%%& E% TE5A'

A-TEEE-TE "

#a pesca aparece como una necesidad de los pueblos antiguos para su alimentación y ,a sido

practicada por miles de aos" + mediados de $//( se descubrió en la costa sur de Perú! en la -ona

conocida como 0uebrada 1a,uay! los restos de una comunidad dedicada a la pesca con una

antig2edad de $)!*** aos" #os restos encontrados son las evidencias más antiguas de actividadmarina en el continente americano" #a importancia de este descubrimiento es grande" Es

ligeramente más antigua que los restos de la cultura Clovis en Norteam3rica! sociedad de

http://www.monografias.com/Salud/Nutricion/http://www.monografias.com/trabajos910/comunidades-de-hombres/comunidades-de-hombres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos31/evidencias/evidencias.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/quentend/quentend.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/comunidades-de-hombres/comunidades-de-hombres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos31/evidencias/evidencias.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/quentend/quentend.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/Salud/Nutricion/


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ca-adores que ,a sido ob.eto de estudios y sobre la cual muc,os investigadores sugerían que los

primeros ,abitantes del continente eran ca-adores" +unque ,ay muc,o más por investigar! por el

momento las evidencias de 0uebrada 1a,uay sugieren que posiblemente los primeros asiáticos

que se aventuraron al ,emisferio ,ayan sido pescadores y no ca-adores como se pensaba"

#a actividad pesquera en el Perú ,a sido constante y los ceramios de las diversas culturas peruanas de la antig2edad son muestras invalorables" #a pesca en el Perú se reali-a en los ríos!

lagos y en el mar" #os primeros ,abitantes del Callao tambi3n se dedicaban a la pesca como lo

demuestran los restos ,allados en diversas partes y en la 'sla 4an #oren-o" Cuando los espaoles

llegaron al Callao encontraron a la comunidad nativa del Piti5Piti! sociedad pescadora asentada

en lo que ,oy es C,ucuito y #a Punta" Como otros pescadores de la costa peruana! usaban balsas

de totora! pescaban con an-uelo! red y arpones"

6urante la colonia llegaron pescadores espaoles los cuales introducen los an-uelos de metal!

embarcaciones de pesca y las redes europeas" En la 3poca republicana al igual que en 3pocas

pasadas la pesca era mayormente de consumo o artesanal" En la d3cada de $/7* viene el

gran cambio de la pesca en el Perú" En $/78 se formó la 9Compaía Nacional de Pesca9 en el

Callao" 6edicada a la comerciali-ación local de pescado! preservación en ,ielo! transporte y

consumo! la CNP inicia así la actividad industrial pesquera en el Perú" #amentablemente esta

compaía pionera quebró antes del fin de la d3cada"

Con la '' :uerra ;undial la demanda de pescado salado por parte de las naciones

en conflicto aumentó y entre $/


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$/?(! primero en Hispanoam3rica@ $/?/! quinto en el mundo@ $/8*! tercero en el mundo" En

$/87! el Perú se convirtió en el primer país en el mundo en producción pesquera"

El 9&oom9 pesquero y el establecimiento de numerosas plantas de procesamiento en diversos

puertos del litoral tra.o muc,os beneficios a la población y economía nacional" El auge de la

pesca benefició tambi3n a otras industrias como astilleros! envases y etiquetas! botas y ropa

de agua por mencionar a algunas solamente" +demás del Callao! otros puertos tambi3n

progresaron" El puerto de C,imbote se convirtió en la d3cada de los 8* en el primer puerto

pesquero del Perú y del mundo"

A.& TE&.#&"

-EPT& E PEA PE.$A-A" #a pesca es una actividad económica primaria! que el

,ombre practicó! desde su aparición misma sobre el planeta! y consiste en extraer de las

aguas! animales que ,abitan ese medio" Cuando se ,allan en su medio natural se llaman peces!

cuando se capturan se denominan pescados" Puede ,acerse en forma manual! con caas de pescar

o con redes" Por extensión se llama pesca todo ob.eto rescatado de las aguas de mares! ríos o

arroyos@ y con alcance más amplio aún! se alude con pesca a todo lo que se ,a conseguido! en

cualquier ámbito! con consecuencias buenas o malas! por e.emploA B4e pescó un resfrío

http://www.monografias.com/trabajos14/plantas/plantas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/resumen-economia/resumen-economia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/induemp/induemp.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/problemadelagua/problemadelagua.shtmlhttp://deconceptos.com/general/actividadhttp://deconceptos.com/ciencias-naturales/pescahttp://deconceptos.com/ciencias-naturales/animaleshttp://deconceptos.com/ciencias-naturales/pescahttp://www.monografias.com/trabajos14/plantas/plantas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/resumen-economia/resumen-economia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/induemp/induemp.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/problemadelagua/problemadelagua.shtmlhttp://deconceptos.com/general/actividadhttp://deconceptos.com/ciencias-naturales/pescahttp://deconceptos.com/ciencias-naturales/animaleshttp://deconceptos.com/ciencias-naturales/pesca


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neralidad del sector pesquero'

ector pesquero es un elemento estrat3gico para la economía del Perú! principalmente por ser una

ortante fuente generadora de divisas despu3s de la minería" 4e destaca particularmente la

ortancia de la pesquería marítima y en menor grado la pesca continental y la acuicultura" En el ao

(! los desembarques de recursos ,idrobiológicos marítimos y continentales representaron = 7?7

es de toneladas con un valor de exportaciones de ) 77? millones de dólares@ estas últimas

nificaron un crecimiento de $/ por ciento en relación al valor de las exportaciones en el )**="

actividad pesquera peruana está tradicionalmente sustentada en los recursos pesqueros marinos

ágicos! principalmente en la anc,oveta DEngraulis ringens y en otros recursos como el .urel

ac,urus murp,yi y caballa D4comber .aponicus" En aos recientes se ,a incrementado la

ticipación en la captura de otros recursos como pota D6osidicus gigas! dorado o perico

ryp,aena ,ippurus entre otros" + la pesquería pelágica le sigue en importancia la denominada

quería demersal o de arrastre costero" El principal recurso explotado por esta pesquería es larlu-a D;erluccius gayi" + principios de la presente d3cada la delicada situación de este recurso

tivó la aprobación de un nuevo Geglamento de rdenamiento Pesquero con el propósito de lograr


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ecuperación en el mediano pla-o y su aprovec,amiento sostenido y el de su fauna acompaante"

mbi3n se creó una Comisión F3cnica cuya función es proponer la adopción de medidas de

enación pesquera en base a los estudios biológico5pesqueros y a los factores socio5económicos@ en

a Comisión está integrado el sector empresarial de la industria pesquera" tra pesquería importante

a denominada artesanal o de menor escala que es e.ercida por embarcaciones pesqueras con

acidad de bodega ,asta 7)!8 m7 ! sobre recursos ubicados mayormente en la -ona litoral costera@

os recursos comprenden una variedad estimada de ))* especies de las cuales aproximadamente el

por ciento son peces@ $= por ciento invertebrados@ ) por ciento algas y el $ por ciento otros

ursos" Esta pesquería se desarrolla con base en alrededor de )** caletas pesqueras a lo largo del

ral peruano y el principal destino de sus capturas es el abastecimiento para consumo ,umano

ecto fresco" #a extracción de la pesquería artesanal! en el ao )**(! fue cercana a las =)$ mil

eladas" En aos recientes parte de la flota de pequea escala se diversificó ,acia la captura del

amar gigante o pota! ,abiendo logrado capturas importantes de ,asta


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os volúmenes obtenidos por extracción! a la rentabilidad de su cultivo y a su importancia como

erador de divisas" 4e pretende que mediante el cultivo de esta especie se pueda alcan-ar una mayor

ducción dependiendo 3sta de la demanda y coti-ación internacional"

pesquería artesanal se define como aquella reali-ada por personas naturales o .urídicas artesanales

sea sin el empleo de embarcación o con embarcaciones de ,asta 7)!8 metros cúbicos de capacidad

bodega y ,asta $? metros de eslora! con predominio del traba.o manual" En tanto la de menor

ala es aquella reali-ada con embarcaciones de ,asta 7)!8 metros cúbicos de capacidad de bodega!

o implementadas con modernos equipos y sistemas de pesca" #a pesca artesanal en el Perú

tribuye a un doble fin social! en primer lugar es una importante fuente de empleo que ayuda de

nera significativa a mitigar la pobre-a@ y en segundo lugar brinda una importante oferta alimentaría

calidad proteica a sectores de menores recursos económicos" Jna característica de esta pesquería

sido el crecimiento del esfuer-o de pesca en los últimos $* aos@ este crecimiento se ,a

nifestado tanto en el aumento del número de pescadores como de las embarcaciones! y en el mayor

mpo que a,ora se le dedica a las actividades extractivas" En la actualidad! las -onas de pesca de la

a artesanal no se limitan a las ? millas de costa! si no que gran parte de esta se distribuye mas allá

as $* mn! constituy3ndose en la flota nacional que se despla-a en un mayor espacio oceánico" #os

s y m3todos de pesca empleados por la pesquería artesanal sonA redes de cortina! líneas y an-uelos!

eo por compresora! redes de cerco! y espineles" 4e ,a observado que alrededor del / por ciento de

embarcaciones poseen dos o más artes de pesca" #os pescadores no embarcados Dde ribera

a.an utili-ando c,inc,orros o como recolectores de algas Dalgueros o moluscos" tros pescadores

raen camarón DCryp,iops caementarius en algunos ríos de la costa" #os productos desembarcados

la pesquería artesanal en su mayor parte son destinados al consumo ,umano directo en fresco y

ali-ados a trav3s de mercados locales y nacionales"

ncipales recursos'

s aguas frente al Perú forman parte del movimiento anticiclónico de la parte oriental del Pacífico

y se caracteri-an por presentar corrientes superficiales lentas! de poco transporte" Estos elementos

figuran a un comple.o sistema de flu.os y masas de aguas con variaciones estacionales! asociadas

los vientos alisios del sudeste! d3biles en el verano y fuertes en el invierno@ adicionalmente! se

sentan variaciones anormales aperiódicas! principalmente los períodos anormalmente cálidos!ominados 9El Nio9! que responden a un fenómeno de gran escala en el sistema oc3ano5atmósfera

Pacífico 4ur" Estas condiciones configuran un ecosistema de afloramiento que brinda un entorno

y favorable para la existencia de abundantes y diversos recursos ,idrobiológicos a lo largo del


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ral peruano" El Perú explota sólo una parte de su amplia diversidad de especies que se distribuyen

ncipalmente en la amplia -ona marina" #a ictiofauna marina comprende alrededor de =78 especies!

gráficamente es más diversa en el norte! disminuyendo cuantitativamente ,acia el sur del país" 6e

as especies sólo (* D$$ por ciento contribuyen significativamente a la pesca industrial y al

sumo ,umano" +demás se extraen alrededor de


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bi3n que el nivel educativo del pescador artesanal promedio se ,a incrementado significativamente

ontrándose que el número de pescadores con nivel de educación secundaria aumentó en t3rminos

tivos de


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mandaA

utili-ación total de productos pesqueros fue de 8$$ mil de toneladas en el ao )**=! con consumo

5cápita aparente de )$!< Iilos y de ))!$ en )**(! que significa un incremento en relación a aos

eriores" El consumo aparente por tipo de producto fueA enlatado D

* Ig y fresco D$7!( Ig@ En el )**( el consumo varió levemente siendo para enlatado D?!? Ig@

gelado D)!< Ig@ curado D$!$ Ig y fresco D$7!$ Ig"

mercio'

mo se ,a sealado anteriormente! el aporte de divisas por la exportación de productos en el ao

( ascendió a ) 77? millones de J46" Feniendo en cuenta la clasificación de las exportaciones por

ductos! $ (*= millones de J46 a productos tradicionales D,arina y aceite de pescado y ?)/

lones de J46 a productos notradicionales Denlatados! congelados! curados y otros" Por su parte!

ún PromPerú! la importación de productos pesqueros del ao )**( alcan-ó un total de 8*!8

lones de J46 en valor! lo que significó un incremento de == por ciento respecto del ao )**=" Este

ecentamiento se explica principalmente por el incremento de productos congelados! en conserva y

ados en 8? por ciento! $7? por ciento y $


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,oveta es fundamental para cubrir una parte del d3ficit alimentario de la población peruana@ para el

cto se están desarrollando diversos productos de mayor valor agregado! y el 'nstituto Fecnológico

quero del Perú D'FP! entidad del estado peruano a cargo de la investigación! desarrollo!

acitación y transferencia de tecnologías pesqueras! ,a dirigido sus actividades al desarrollo y

ptación de diversas tecnologías para la elaboración de productos procesados en base a anc,oveta"

mismo! se están reali-ando estudios tecnológicos para la adaptación de la flota pesquera de

uea escala que! con sistemas de preservación a bordo! permita la conservación eficiente de las

turas dirigidas a las plantas de procesamiento"

mpleo7

población ocupada está ubicada principalmente en el segmento que reali-a actividades en el sector

ustrial de extracción y procesamiento" #a evolución de la mano de obra ocupada en el sector quero! según tipo de actividad! muestra que desde el )*** ,asta el ao )**=! se ,a dado un

cimiento del número de traba.adores el cual ,a pasado de $)$ 8)/ en $/// a $


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D)**?" #as grandes tendencias del sector muestran oportunidades plausibles de ser aprovec,adas

y ,acia la cual ya se vienen direccionando las industrias en varios países" En el caso de la pesca

de captura se estaría cerca del potencial máximo! como según informa la + más del =?% de

las poblaciones ícticas7) mundiales están ya plenamente explotadas o sobreexplotadas Do

agotadas y recuperándose del agotamiento" ;ientras que la actividad acuícola es todavía

creciente y ofrece mayores oportunidades! aunque a largo pla-o posiblemente no logre aportar el

suministro adicional de pescado que es necesario para satisfacer la demanda de una población

mundial cada ve- mayor"

En el caso peruano! es de destacar la disponibilidad de recursos pesqueros cuya revisión ,a sido

ampliamente difundida77" 6e forma referencial se tiene identificados en la extensión del mar

peruano $ *?) especies de peces! $ $** de moluscos y


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apreciar que el porcenta.e de participación del sector pesquero en el P&' resulta ínfimo D*"


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.E4%E8#&-E 4#-A%E

El Perú ,a sido! es y puede seguir siendo una importante potencia pesquera a nivel mundial" El

volumen anual de desembarques de pescado en el Perú es el segundo más grande del mundo

Dsólo despu3s de C,ina@ las capturas peruanas representaron más del (% de las capturas

mundiales en los últimos aos Da pesar que nuestra economía no representa ni siquiera el *"7%del P&' o del comercio mundial y nuestro mar alberga más de )!7$/ especies marinas" En el ao

)*$$ exportamos más de J4 7!$?* millones en productos ,idrobiológicos D8"(% de nuestras

exportaciones! el sector pesca empleó a cerca de )8*"*** de peruanos Dentre empleos directos e

indirectos y! en muc,as comunidades! es la principal actividad económica de la -ona" El Perú

podrá seguir siendo una potencia pesquera mundial si es que nos abocamos a cuidar muestras

pesquerías! asegurando su sostenibilidad! a la ve- que buscamos una explotación cada ve- más

eficiente de las mismas" Para lograr esto necesitamos refor-ar la institucionalidad del sector! la

cual se encuentra muy debilitada! socavada por d3cadas de prácticas corruptas! y por la creciente

falta de atención por parte del gobierno central y! consecuente y sorprendentemente! por la falta

de recursos financieros para desarrollar las actividades mínimas de monitoreo! investigación!

supervisión y control que el mane.o adecuado de nuestra rique-a marina requiere" Hacia el futuro

no sólo deberemos cuidar de nuestras pesquerías! campo en el cual estamos fallando! sino que

deberemos fomentar activamente las actividades de investigación y desarrollo necesarias para

fomentar el crecimiento y la diversificación del sector" En este contexto de institucionalidad d3bil

e insuficientes recursos ,umanos y financieros para el mane.o de nuestras pesquerías! se puede

argumentar que seguimos siendo una potencia pesquera a pesar de nosotros mismos! pues en el

pasado no ,emos sabido cuidar nuestros recursos ,idrobiológicos" 6e ,ec,o! durante el último

medio siglo! ,emos repetidamente depredado algunas de nuestras pesquerías! incluyendo la más

importante de todas Qla de la anc,oveta5 y! por la evidencia mostrada en este estudio! no es que

estemos ,aciendo las cosas muc,o me.or a,ora que en el pasado" En este estudio se ,an

anali-ado las cinco pesquerías más importantes del país y! como se ,a podido verificar! el marco

regulatorio vigente tiene grandes deficiencias para todas las pesquerías anali-adas" En la

pesquería de la anc,oveta! si bien la introducción de las cuotas individuales de pesca Dlos #;CE

,a propulsado una mayor eficiencia en el sector! la falta de una supervisión y control adecuados

,a permitido que la pesca ilegal o pesca negra se incremente de manera importante" En este

sentido! la implementación de la reforma no estaría logrando asegurar uno de sus ob.etivos

principales que es el de Bproteger y preservar los recursos pesqueros! sino! por el contrario!


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,abría fomentado el sub reporte! lo que puede poner en peligro la sostenibilidad de la especie"

+demás! la coexistencia de dos regímenes de pesca para una misma pesquería Duno para el CH' y

otro para el CH6! carece de racionalidad! tanto biológica como económica" 4i a esto se le agrega

la existencia de instituciones d3biles y! porque no decirlo! corruptas en el sector! el resultado es

que el sistema no funciona como supuestamente debería" En este contexto! el sistema de cuotas

individuales de pesca! a pesar de ,aber incrementado significativamente la eficiencia y las

utilidades del sector! puede producir resultados contraproducentes! como los que se vienen

observando y que muy probablemente se acrecentarán en el futuro si es que no se toman las

medidas correctivas" Con respecto a los derec,os de pesca! en el caso de la anc,oveta! el Estado

peruano! con la introducción del 6ecreto #egislativo $*(

derec,o sobre la cuota de pesca por un lapso de die- aos! les otorgó un derec,o económico muy

valioso! tal como lo ,an demostrado los ,ec,os" 4in embargo! lo sorprendente es que a la ve-! el

Estado se ,aya atado de manos para usufructuar parte de la renta que se de.aría de disipar

producto de la aprobación de esta norma" Como es ampliamente conocido! la norma en cuestión

no sólo fue promovida por el sector privado! sino que este participó activamente en su

elaboración" +unque sin duda el 6ec" #eg" No" $*(< constituyó un ,ito positivo en la

normatividad pesquera del país! la disposición final de la norma que establece que los derec,os

de pesca vigentes en el r3gimen anterior no se podrían alterar por un periodo de die- aos Desdecir! durante todo el periodo de vigencia del nuevo r3gimen es un claro e.emplo de los peligros

y costos $*8 de no saber diferenciar el rol del empresariado de aquel del regulador! pues los

conflictos de inter3s son muy grandes y evidentes" En la actualidad los derec,os de pesca que se

pagan en la pesquería de anc,oveta para CH' son muy ba.os en comparación con aquellos

pagados en países como C,ile o 'slandia" DEs más los pescadores artesanales que cada día

desvían una mayor parte de su captura a la industria ,arinera no pagan derec,o de pesca alguno"R+ cuánto debería ascender el derec,o de pesca en esta pesqueríaS 4egún los cálculos

presentados en este informe y la evidencia de transacciones en el mercado! la renta pesquera

Drenta ricardiana por F; de anc,oveta DJ4 $() representa un $7"?% del precio de la ,arina

DJ4 $7?*" 4i ,ubiese competencia en la asignación de las cuotas de pesca Dpor e.emplo! una

subasta en función del derec,o de pesca ofertado por los armadores! probablemente la solución

de mercado llevaría a que el tasa del derec,o de pesca se acerque a este valor DT?< veces la tasa

vigente en la actualidadU" #a tasa actual del derec,o de pesca no tiene sentido lógico y

económico alguno! los derec,os de pesca deben fi.arse en función de dos criterios principalesA la

renta y los costos de administración de cada pesquería en cuestión" Es ,ora de revisar esta


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situación anómala y financiar con los ingresos que generarían un desarrollo armónico y

equitativo del sector pesca en el Perú" +simismo! es necesario resaltar que desde la

implementación de los #;CE se ,an incrementado los indicios de pesca negra! pesca ilegal no

registrada y no reglamentada! lo cual se refle.a en la reducción tanto del ratio de conversión

como de la tasa de eficiencia de pesca de la embarcaciones acero! en particular de las

embarcaciones pertenecientes a las empresas integradas más grandes del sector" Es más esto

contrasta con lo sucedido a la flota de madera DviIinga! que sí vio me.orar su eficiencia ba.o un

sistema que supuestamente permite planear me.or la pesca" Esto resulta muy extrao! Racaso las

embarcaciones flotas que pertenecen a empresas integradas! con plantas de procesamiento

propias! en realidad pescaron menos en relación a su capacidad de bodega en el periodo post

reformaS Es decir! Rregistraron acaso menores niveles de eficiencia! o en realidad esto es

evidencia de sub5reporte por parte de los actores para los cuales resultaba más rentable y menos

riesgoso entrar en este tipo de comportamientoS Este comportamiento ilícito no es de extraar

pues en el sector impera la ausencia de mecanismos eficaces de vigilancia! información y control!

además de contar con instituciones d3biles y que en el pasado ,an sido afectadas por actos de

corrupción" En la pesquería de la pota! la segunda más grande del país! se presenta la aparente

parado.a que 3sta es mayormente explotada por miles de pescadores artesanales! y un porcenta.e

menor de ella es explotada por buques5factoría de bandera extran.era" ;ientras que losartesanales traba.an con escalas y tecnologías inadecuadas! que les generan ingresos casi de

subsistencia! la flota extran.era navega miles de millas y participa en concursos públicos para

poder explotar y beneficiarse de este recurso" ;ientras que los primeros están exonerados de

pagar un derec,o de pesca que no podrían pagar! los segundos pagan un derec,o de pesca más

alto que el previsto para la flota industrial nacional Dque ,asta el momento es básicamente

inexistente" 4in lugar a dudas! la potencial renta de esta pesquería se está perdiendo por laexplotación inadecuada que se está ,aciendo de la misma" Es más! en la actualidad no existe

información sobre los participantes en esta pesquería y! como se ,a visto en el estudio! aplicar

cuotas individuales de captura para la pota no resulta práctico en las condiciones actuales" Jna

pregunta que tenemos que ,acernos esA Rpor qu3 el marco normativo vigente defiende una

explotación ineficiente del recurso! promoviendo el uso de escalas y tecnologías inadecuadas

como las que muestran la flota artesanalS #a pota no sólo está sub explotada en el Perú! como el

afirma el ';+GPE! sino y! sobre todo! que está siendo ineficientemente explotada" #a pesquería

de la pota en el Perú es rentable! tal como lo demuestra la presencia de flota extran.era en el país!

pero los peruanos obtenemos muy poco de ella" #o que se debería de buscar es maximi-ar el


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valor del recurso mediante su explotación sostenible y eficiente" Como se ,a sealado en este

estudio! la pesca artesanal de pota es sumamente ineficiente y disipa la renta que podría

obtenerse si el recurso se explotase con m3todos modernos" Es más! aquí se ,a adelantado la

,ipótesis que los recursos que se obtendrían vía la subasta de permisos de pesca para naves

industriales podrían ser más que suficientes para compensar a los pescadores que de.arían de

explotar esta pesquería" 4in embargo! los requerimientos institucionales que un sistema de este

tipo demanda exceden a la las capacidades reales existentes en el sector" 4in embargo! debe ser

claro que $*= estamos frente a una situación Pareto5ineficiente en que es necesario repensar la

forma en que los peruanos estamos explotando este recurso" En las pesquerías del .urel y la

caballa! los actuales niveles de captura son ineficientes en t3rminos económicos! ya que los

niveles de extracción supuestamente estarían por deba.o del rendimiento máximo sostenible de

las mismas" En otras palabras! lo que se estaría ,aciendo es pescar menos de lo que podemos

extraer de manera sostenible y! por lo tanto! no maximi-ando el valor de dic,os recursos

renovables para todos los peruanos" Pero para no sub pescar Do sobre pescar es necesario saber

Rcuál es el volumen óptimo de pescaS REs realmente el stocI de .urel en el mar peruano diferente

al del resto del Pacífico 4urS 4in duda! se requiere de muc,a mayor investigación y monitoreo

por parte del ';+GPE para poder responder a estas preguntas con cierto grado de certe-a" En el

caso de las negociaciones internacionales en el marco de la GP5P4 sobre el .urel! el Perú debetener una posición firme y sólidamente fundamentada en bases científicas" Como se ,a

documentado en este informe! la aplicación de cuotas individuales de pesca en C,ile no impidió

la depredación del .urel frente a la costa c,ilena! sino más bien permitió que dic,a depredación

de ,iciese de manera ordenada y progresiva" Este es un e.emplo claro de las limitaciones del

sistema de cuotas individuales y a dónde nos puede llevar si las autoridades ceden continuamente

a las presiones de los industriales y no ,acen caso de las advertencias y recomendacionesreali-adas por los organismos científicos" En el campo de los derec,os de pesca! es necesario

revisar la normativa vigente con criterios económicos transparentes de manera tal de darle un

grado de racionalidad al sistema que no muestra en la actualidad" #as tasas de los derec,os de

pesca deben ser revisadas Den esta y otras pesquerías de manera tal que refle.en la realidad

económica del sector y permitan! cuando menos! financiar la investigación científica! monitoreo!

supervisión y control de la pesquería" inalmente! la pesquería de la merlu-a fue sobre explotada

yOo sufrió los efectos de cambios en las condiciones marinas! pero ,oy se encuentra en proceso

de recuperación que ,ay que salvaguardar" 4i bien la existencia de cuotas individuales en la

pesquería de la merlu-a Despecialmente desde que se ,icieron transferibles ,a coadyuvado a que


20/25

exista un me.or ordenamiento y a me.orar la eficiencia económica de la flota! el poder relativo

que ,a demostrado tener la industria frente a los reguladores Dal punto de casi triplicar la cuota

total de captura para este ao crea dudas sobre la sostenibilidad de este recurso en el largo pla-o"

En este sentido! resulta crucial contar con información científica continua y! sobre todo! confiable

sobre el comportamiento de la pesquería que sirva de base para efectivamente fi.ar las cuotas de

captura y que estas sean acatadas por los armadores" Nuevamente! la pregunta es cómo se

financiaría la generación de dic,o conocimiento Rse deben de incrementar los derec,os de pescaS

Rla realidad en esta pesquería lo permitiríaS R+caso se están usando los derec,os de pesca en la

actualidad para financiar estas actividadesS No sabemos! porque no ,ay transparencia" Como se

,a visto! en los casos de las cuatro últimas pesquerías! el Estado estableció un derec,o de pesca

que no guarda relación alguna con el precio ni con la renta del recurso" +sí! mientras las grandes

empresas pesqueras pagaron en el ao )*$$ un total de 4O" $$"7 millones DJ4


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calamar gigante o pota D6osidicus gigas" + trav3s de los aos se ,an presentado cambios cíclicos

en la pesquería@ como el caso de la anc,oveta! que en la d3cada de $/(* despu3s de su

depredación! su ,ábitat fue ocupado por la sardina" Es importante aprovec,ar las experiencias de

otros países que ya pasaron por situaciones similares en diferentes pesquerías" En el gráfico

siguiente la rgani-ación de las Naciones Jnidas para la +limentación y la +gricultura D+

D$/(? presenta las etapas de una pesquería desde la abundancia a una sobreexplotación y luego

de varios aos! pasa a su recuperación" #a pesquería peruana ,a sido principalmente marina y

dentro de ella! el /?% de la pesca es de anc,oveta para la producción de ,arina y aceite de

pescado que se usa para la alimentación de otros animales" El otro ?% de la captura es para

consumo ,umano! D)"?% para exportación y )"?% para el consumo local" +ntes eran las grandes

empresas mineras las principales contaminantes a,ora se adecuan a las exigencias del estado para

seguir traba.ando@ ellas ,an de.ado sus ,uellas de impacto" +,ora se controla me.or y el estado y

las comunidades se sientan y negocian@ a,ora lo difícil es controlar la minería informal" #o

mismo sucede con la pesquería! donde las grandes empresas contaminaron e impactaron el medio

ambiente a trav3s de los aos! a,ora moderni-an sus plantas respetando las leyes y el medio

ambiente y produciendo productos de calidad" +,ora lo difícil es controlar a los pescadores

artesanales Binformales que pueden generar un fuerte impacto en el recurso anc,oveta" 6e la

pesca artesanal antes se conocía del número de embarcaciones! su esfuer-o de pesca a,ora esdifícil ,acer un censo Dcenso artesanal se inicia en +gosto )*$7" 4u participación no es

importante a,ora! pero vemos que cada ve- aumenta la producción de ,arina de residuos y las

fábricas clandestinas de ,arina de pescado informal" Esperamos que este censo brinde la

información adecuada! para tomar las medidas necesarias para el buen mane.o del sector" Por

otro lado! de las empresas pesqueras ,arineras! seis de ellas explotan más del ?*% de la

anc,oveta produciendo ,arina y aceite de pescado" #eón D)*$* resume en pocas palabras lo que pasó en el sector pesquero" B#a fuerte al-a que experimentó el precio de la anc,oveta en los

últimos aos ,a llevado a los principales grupos pesqueros a salir nuevamente de compras" Fodos

quieren crecer y seguir captando una mayor cuota" +l )*$* las principales pesqueras eranA F+4+!

$


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menor promedio de $** dólares" Para el análisis se ,a considerado únicamente la captura y el

tipo de ,arina producida! no se ,a considerado el dao al ambiente que ,ace producir ,arina

secada a fuego directo D+0"

.E4E.E-#A )#)%#&,.A4#A

•

Leer más: http://www.monografias.com/trabajos69/derecho-pesca-peruana/derecho-pesca-peruana.shtml#ix!n9"$e%

• Lee todo en: &oncepto de pesca - $efinici'n en $e&onceptos.com

http://deconceptos.com/cienciasnaturales/pesca#ix!n9L(dxr)

• http://www.fao.org/docrep/**6/+,,*s/+,,*s*g.htm

• lare 0elarde1 2. La situaci'n cr3tica de la pes4uer3a industrial del 5er + sus

alternatias de soluci'n. 7sociaci'n &iil Labor1 8**.

http://www.monografias.com/trabajos69/derecho-pesca-peruana/derecho-pesca-peruana.shtml#ixzz3n9JRDeRHhttp://www.monografias.com/trabajos69/derecho-pesca-peruana/derecho-pesca-peruana.shtml#ixzz3n9JRDeRHhttp://deconceptos.com/ciencias-naturales/pesca#ixzz3n9L8dxrWhttp://deconceptos.com/cienciasnaturales/pesca#ixzz3n9L8dxrWhttp://www.fao.org/docrep/006/y4470s/y4470s0g.htmhttp://www.monografias.com/trabajos69/derecho-pesca-peruana/derecho-pesca-peruana.shtml#ixzz3n9JRDeRHhttp://www.monografias.com/trabajos69/derecho-pesca-peruana/derecho-pesca-peruana.shtml#ixzz3n9JRDeRHhttp://deconceptos.com/ciencias-naturales/pesca#ixzz3n9L8dxrWhttp://deconceptos.com/cienciasnaturales/pesca#ixzz3n9L8dxrWhttp://www.fao.org/docrep/006/y4470s/y4470s0g.htm


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afectacion pesquera

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