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Informe de la Participación de la Comisión Coordinadora del Frente • e • Parlamentario contra el Hambre, Capítulo

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San José de Costa Rica, 24 y 25 de agosto del 2016.

Introducción

Este evento surge como una oportunidad para visibilizar y dar a conocer las temát icas que la

subregión de Mesoamérica - comprendida por los países de Centroamérica, México, República

Dominicana y Colombia- apunt a como prioritarios o de interés en materia de Seguridad Alimentaria

y Nutricional {SAN); con el fin de ser abordadas en los procesos de discusión y definición tanto en

las agenda legislativas en el ámbito nacional, como en la agenda del Frente Parlamentario Contra el

Hambre de América Latina y el Caribe {FPH).

Mesoamérica es una subregión con características propias que la diferencian del resto de América

Latina y el Caribe, se considera pertinente la realización de un evento en el cual se puedan identificar

las principales t emáticas orientadas a la SAN y los Objetivos de Desarrollo Sostenible {ODS), que

fortalezca los lazos de cooperación y coordinación entre los órganos legislativos Mesoamericanos,

y posicionen las demandas y necesidades de la subregión en los marcos de acción del FPH.

Est a actividad se deriva del compromiso de los países de la región que da origen a la Iniciativa

América Latina y Caribe sin Hambre {IALCSH) en el 2005. La IALCSH plantea aunar los esfuerzos de

todos los actores políticos y sociales para la erradicación del hambre, teniendo como horizonte el

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año 2025. Así el Proyecto de Apoyo a la IALCSH

ejecutado por la Organización de Naciones

Unidas para la Alimentación y la Agricultura

{FAO), invitó a los poderes legislativos de

América Latina y Caribe a formar un Frente

Parlamentario Contra el Hambre regional, así

como a conformar Frentes Parlamentarios

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Contra el Hambre en los Parlamentos de los países, con el objetivo principa l de poner las funciones

parlamentarias al servicio de la erradicación de la pobreza, el hambre y la malnutrición.

De esta forma nace en el 2009 una articulación regional de parlamentarias y parlamentarios de

diversos partidos políticos, posturas ideológicas y comisiones legislativas, que han asumido como

compromiso la lucha contra el hambre y la necesidad de hacer de la seguridad alimentaria un asunto

estratégico y prioritario de la agenda legislativa de los países; promoviendo así, el establecimiento

de marcos institucionales y normativos favorables para la realización plena del Derecho Humano a

la Alimentación Adecuada en América latina y el Caribe. Actualmente la región cuenta con 21

Frentes Parlamentarios constituidos1, siendo Mesoamérica la primera subregión del continente que

ostenta Frentes Parlamentarios en cada uno de los países que la conforman.

Objetivo del Encuentro

Identificar las principales temáticas que la subregión

de Mesoamérica considera prioritarias para ser

atendidas en materia de Soberanía Alimentaria,

Derecho Humano a la Alimentación Adecuada,

Agricultura Familiar y cumplimiento de los ODS; con

el objetivo de que posteriormente estas materias

sean posicionadas en la agenda de trabajo del Frente

Parlamentario contra el Hambre, de cara al 7º Foro del FPH en México el próximo noviembre.

Países participantes

En esta primera ocasión asistieron parlamentarios de los 9 Frentes Parlamentarios

asociados a los países que componen la sub región definida para Mesoamérica: Costa Rica,

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El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Colombia y República

Dominicana.

Participación de parlamentarios mexicanos

Como parte de la Comisión

Coordinadora del FPH Capítulo México

asistieron: la Senadora Luisa María

Calderón Hinojosa y la Senadora

Lisbeth Hernández Lecona. De igual

forma, fueron acompañadas por el

Diputado Federal Jesús Serrano Lora,

integrante del FPH Capítulo México.

Además de participar en el debate se rea lizó una presentación sobre los avances del 7º Foro

Parlamentario contra el Hambre que se celebrará en México en noviembre del presente

año.

Agenda

Se establecieron 3 paneles temáticos para la discusión y resolución:

l. Preparación y aplicación de legislación para políticas públicas y sistemas de

gobernanza para la seguridad alimentaria y nutricional.

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San José de Costa Rica, 24 y 25 de agosto del 201 6.

2. Agricultura fami liar y sistemas alimentarios inclusivos para el desarrollo rural

sostenible.

3. Agricultura Sostenible y Legislación para enfrentar el Cambio Climático.

Conclusiones

Al finalizar el Encuentro, se firmó una Declaratoria que contiene los siguientes acuerdos:

l. Firme compromiso con la lucha contra el hambre y la malnutrición a nivel global, regional y

subregional.

2. Continuar trabajando para desarrollar instrumentos legales y de política pública con

presupuestos adecuados, para la erradicación del hambre y la malnutrición poniendo a la

agricultu ra familia r, campesina, comunitaria, de los pueblos originarios y

afrodescendientes, como un sector estratégico para lograr sistemas agroalimentarios

sostenibles.

3. Para desarrollar un sistema alimentario sostenible se requiere que a través de los currículos

de la educación formal e informal, en sus distintos niveles, se faci lite el conocimiento, el

diálogo y el abordaje integral de acciones que incidan en la reducción del hambre y la

pobreza.

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~f.1i~ Regional del FPH.


En relación al panei"Preparación y aplicación de legislación para políticas públicas y sistemas

de gobernanza para la seguridad alimentaria y nutricional", se llegaron a los siguientes

acuerdos:

4. Determinación de los legisladores a continuar abogando por el desarrollo de marcos

legales que contribuyan a la realización progresiva del derecho a la alimentación y

la alimentación saludable, considerando materias de ley de distinta índole, así como

la aprobación de nuevas leyes y reglamentos, reforma de los marcos jurídicos

vigentes o adecuación de la normativa para su correcta aplicación, de acuerdo a

cada realidad nacional.

S. Seguimiento al financiamiento de las políticas de seguridad y soberanía alimentaria

y nutricional.

6. Gestionar y fortalecer los sistemas de gobernanza inclusivos para el logro de la

seguridad y soberanía alimentaria y nutricional.

En cuestión de "Agricult ura familiar y sistemas alimentarios

inclusivos para el desarrollo rural sostenible", se acordó lo

siguiente:

7. Convencimiento de que la agricultura familiar, campesina, comunitaria, de los

pueblos originarios y afrodescendientes, es un sector estratégico para lograr la

seguridad y soberanía alimentaria y nutricional, y el desarrollo rural sostenible.

8. Compromiso de todos los FPH presentes con el establecimiento de instrumentos

legales que permitan el acceso de la agricultura familiar a mercados justos.

9. Promover espacios de diálogo en torno a la agricultura familiar.

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~""~ Regional del FPH.


10. Apoyo al desarrollo de guías que provean análisis sobre la legislación existente en

materia de agricultura familiar.

11. Apoyo al proceso que se desarrolla en el PARLATINO para elaborar un instrumento

legal de referencia para los países en materia de agricultura familiar.

12. Considerar el apoyo legislativo para la modificación de marcos legales e

institucionales relacionados con las compras y contrataciones públicas, captación y

cosecha de agua de lluvia, seguridad semillera y sistemas agroecológicos.

En el último panei "Agricultura Sostenible y legislación para enfrentar el cambio climático

se concluyó:

13. Compromiso con el desarrollo y adecuación de los marcos normativos nacionales

para hacer frente al cambio climático.

14. Los FPH continuarán promoviendo ajustes legislativos a los sistemas de producción,

así como la transformación de los sistemas agrícolas y pesqueros para hacerlos

social, económica y medioambientalmente sostenibles, considerando la

agroecología como un paradigma viable.

15. Reconocimiento al derecho de los pueblos originarios y afrodescendientes a ser

consultados de conformidad a la legislación interna de los países en casos que

puedan poner en riesgo la utilización, aprovechamiento y gestión de los recursos

naturales presentes en sus territorios, teniendo como referencia el Convenio 169 de

la OIT.

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~M~ Regional del FPH.


Respecto a la organización del VI l Foro del Frente de la región a realizarse en México, acordaron:

• Que los temas abordados en este Encuentro se traten a profundidad en el 72 Foro del FPH

regional, a través de una metodología participativa.

• Compromiso con el país anfitrión del 72 Foro para el desarrollo de forma exitosa.

A te nt a m e nt e

Senadora Jsa María Calderón Hinojosa Lecona

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