administrativo cede

8/18/2019 Administrativo Cede

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“ADMINISTRATIVO”

QUE ES EL ESTADO?

El estado es una Sociedad Humana , establecida en el Territorio que le corresponde,estructurada y regida por un Orden Jurídico, creado, definido y sancionado por un PoderSoberano..para obtener el Bien Público.

Es una fora de organi!aci"n social, que se sustenta en una estructura institucional estable ysoetida a noras, que e#erce un poder pol$tico sobre una counidad y en un territoriodeterinado.

%UALES SO& LOS ELE'E&TOS DEL ESTADO?

- Sociedad (uana Art. ),* y + %-/- Territorio Art. )*) y )+* %-/- Orden 0ur$dico- -oder Soberano -ueblo /obierno- 1ien -ublico 2in 1ien %o3n

%UALES SO& LAS 2O'AS TE4TO4ALES DE ESTADO?

Este es un %riterio 0ur$dico, se 5ace referencia a la estructura interna de poder6. %lasificaci"ntradicional7

a8 Unitario 9siples o indi:idual8b8 %opuesto 9%olecti:o8

Otra %lasificaci"n7

a8 Siples o Unitarios conforados por ) solo Estado E#7 /uatealab8 %opuestos o %ople#os conforados ; * o < estados E#7 '=;ico, E.E.U.U.c8 Sui /eneris >nicos en su g=nero E#7 El aticano, '"naco etc

QUE ES EL ESTADO S4'-LE @ U& E0E'-LO?

Es aquel en que la soberan$a se e#ercita de anera directa sobre un solo pueblo que est5abitando un iso territorio6.. y que ades, posee un solo centro de ipulsi"n pol$tica yadinistrati:a. Surge de ellos conceptos cono %entrali!aci"n Adinistrati:a y %entrali!aci"n-ol$tica. Los organisos 9di:isi"n clsica8 son 3nicos. E#eplo7 /uateala.

QUE ES EL ESTADO %O'-UESTO?

Es una fora de Estado en la que aparecen unidos de una u otra anera dos o s Estados, sepor :$nculos de pol$tica nacional o internacional6..

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%UALES SO& LAS %LASES O 'ODAL4DADES DEL ESTADO %O'-UESTO?

A8 Estado 2ederal18 %onfederaci"n de Estados%8 Uni"n eal

D8 Uni"n -ersonalE8 Sui /eneris E#7 El aticano, '"naco, San 'arino.

QUE ES EL ESTADO 2EDEAL?

Es una asociaci"n de Estados en la cual los iebros estn soetidos en ciertos aspectos a unpoder central 3nico, pero conser:an su propia autono$a para el e#ercicio de deterinadasfunciones internas de carcter adinistrati:o o pol$tico. E07 E.E.U.U., '=;ico, 1rasil, EspaBa etc.

QUE ES LA %O&2EDEA%4O& DE ESTADOS?

Es el copuesto por dos o s estados que se foran para un fin deterinado y de forateporal. E#7 La O.&.U y la O.E.A.

QUE SO& LAS 2EDEA%4O&ES?

Es un estado copuesto forado por dos o s estados internaente, e;ternaente es unestado. E#7 '=;ico y Estados Unidos, a ni:el internacional es un solo Estado.

QUE ES LA U&4O& EAL?

Es cuando se unen dos o s estados a tra:=s de una conquista.

QUE ES LA U&4O& -ESO&AL?

Es cuando se unen dos o s estados pero por el atrionio de un rey y una reina de otroestado.

QUE ES EL ESTADO SU4 /E&E4S?

Es un estado copuesto que es 3nico en su g=nero. E#7 El aticano, '"naco, San 'arino etc.

QUE ES EL -ODE SO1EA&O?

-oderC Es la capacidad de decisi"n y de influencia.

Es un eleento del Estado que iplica una potestad de doinaci"n con capacidad de iponerseleg$tiaente a cualquier otro poder6..

Es aquella circunstancia en que la poblaci"n, coo grupo pol$tica y #ur$dicaente constituidoest soetido a una autoridad que se e#erce a tra:=s de sus propios "rganos.

QUE ES EL /O14E&O?

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Solo es el grupo de personas que en un oento deterinado detentan el e#ercicio del -oder-3blico. El eleento no es el gobierno sino el -oder que detentan por delegaci"n6.

Designa el con#unto de poderes p3blicos, de los "rganos a quienes se les atribuye el e#erciciosupreo de la soberan$a6.

QUE SO& LOS S4STE'AS DE /O14E&O @ %UALES SO&? 92oras de gobierno o 0efaturasde /obierno8

Es el origen y r=gien que sir:e para gobernar una naci"n o una pro:incia. La direcci"n o elano de todos los asuntos que conciernen de igual odo a toda la poblaci"n.

2undaentalente subsisten dos7

A8 'onarqu$a 95ereditaria y :italicia818 ep3blica 9Electi:a y teporal8 /uateala :er )+F %-/

%O'O SE %LAS424%A& LOS S4STE'AS DE /O14E&O?

A8 'onarqu$aa.)8 Absolutaa.*8 %onstitucional

18 ep3blica b.).)8 1icaeral

b.)8 -arlaentaria b..).*8 Unicaeral

b.*8 -residencialistaQUE ES LA 'O&AQU4A?

Es un sistea de gobierno en el que el gobierno t$pico de un indi:iduo. El poder supreo radicaen una sola persona 9onarca o rey8. Actualente solo representan a la unidad del Estado.

Subsisten dos clases7

a.1) Monarquía Absoluta

El onarca ocupa una posici"n superior a la %onstituci"n y es el 3nico que figura coo titular dela soberan$a.

a.2) Monarquía onstitucional

El onarca est su#eto a la ley y le acopaBan otros "rganos a quienes tabi=n corresponde ele#ercicio de la soberan$a.

%O'O SE SU1D44DE LA 'O&AQU4A %O&ST4TU%4O&AL?

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a.2.1) Monarquía onstitucional Pura!

El onarca e#erce de anera directa la soberan$a.

a.2.2) Monarquía onstitucional Parlamentaria!

Los inistros designados por el -arlaento e#ercen esa soberan$a y responden antes este3ltio "rgano 94nglaterra8..

4nglaterra

0efe de Estado7 eina 4sabel 44

0efe de /obierno7 Tony 1lairGG

EspaBa

0efe de Estado7 ey 0uan %arlos

0efe de /obierno7 0os= Luis odr$gue! Hapatero

QUE ES LA E-U1L4%A?

Es un sistea de gobierno en el que la 0efatura de Estado puede atribuirse a una persona o a uncon#unto de ellas, y su designaci"n es electi:a., se caracteri!a por su aplitud6.puede e;istir dedi:ersas aneras7

b.)8 -arlaentario o /abinete

b.*8 -residencialista 9adopta /uateala, :er )I* %onstituci"n8

JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ

b.K8 Asablea

b.+8 'i;taGG

El sistea republicano se di:ide en los tres organisos del Estado7

). Legislati:o Eite leyes y crea el ordenaiento #ur$dico.*. E#ecuti:o7 (ace que se cupla el ordena. 0ur$dico, adinistra recursos etc.K. 0udicial7 0u!ga y e#ecuta lo #u!gado.

E& QUE %O&S4STE EL S4STE'A -ALA'E&TA4O O DE /A14&ETE?

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Es aquel en que el parlaento tiene la direcci"n pol$tica. E;iste una clara di:isi"n entre el 0efede Estado y el 0efe de /obierno.

"rancia

0efe de Estado7 -residente 0acques %5irac

0efe de /obierno7 -rier 'inistro Doinicque De:illepin

#talia

0efe de Estado7 -residente %arlo A!eglio %iapi

0efe de /obierno7 -rier 'inistro Sil:io 1erlusconi

%O'O SE D44DE EL -ALA'E&TO?

1.).)8 1icaeral

1.).*8 Unicaeral

E& QUE %O&S4STE EL -ALA'E&TO 14%A'EAL 9bicaeraliso8?

Es aquel copuesto por %ara Alta y 1a#a. Lo id"neo es poder alcan!ar un equilibrio entreellas.

Se origin" en 4nglaterra7

%ara Alta7 La cara de los Lores -ropietarios

%ara 1a#a. La cara de los %ounes -ueblo

E& QUE %O&S4STE EL -ALA'E&TO U&4%A'EAL 9unicaeraliso8?

Es aquel en el que e;iste una sola representaci"n en el poder legislati:o. Dic5a representaci"nes de la poblaci"n.

%UAL ES LA 'ODAL4DAD QUE ADO-TA /UATE'ALA?

En /uateala el %ongreso es UnicaeralM los diputados son electos por dos sisteas7- Listado Distrital y- Listado &acional,

-ero tienen las isas atribuciones, obligaciones y derec5os 9)NI diputados8G

er Dto )*FFK T.S.E y Ley Electoral y -.-. 2ora de elecci"n de diputados al %ongreso.

E& QUE %O&S4STE EL S4STE'A DE /O14E&O -ES4DE&%4AL4STA?

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Es la odalidad que adopta /uateala, :er )I* de la %onstituci"n

(istoria7 'odernaente fue establecido por ) :e! en EUA ediante la constituci"n de )I9)PFP)I8. El -oder E#ecuti:o, en la ayor$a de los casos, tiene una organi!aci"n dual7

a) Je$e de %stado &'olítico)!&o posee un poder fuerte ni propio, desarrolla un papel sib"lico y de influenciapsicosocial en la poblaci"n, que es esencial para antener la integraci"n nacional.

b) Je$e de (obierno &Administratio)

0efe del E#ecuti:o 9Organiso E#ecuti:o8, desepeBa las funciones e#ecuti:as,preside y dirige el gabinete presidencial 9%onse#o de 'inistros8.

El e#ercicio del -oder se le confiere al -residente de la ep3blica, quien e#erce elcargo de 0efe de Estado y 0efe de /obiernoM en la ayor$a de los casos es el 0efede las 2uer!as Aradas. er )I* %-/ 9En /uateala representa la Unidad&acional8

Las dos #efaturas recaen en una sola persona7

a) Je$e de %stado &'olítico)b) Je$e de (obierno &Administratio)

Estados Unidos de A=rica7 1aracR Obaa'=;ico7 icente 2o;/uateala7 l:aro %oloEl Sal:ador7 Antonio Saca

E& QUE %O&S4STE EL S4STE'A DE /O14E&O '4TO? * &seipresidencialiso8

Es un intento ecl=ctico forado por eleentos de los dos sisteas. En la realidad tiende apredoinar alguno de los sisteas.

E& QUE %O&S4STE LA O/A&4HA%4& DEL ESTADO?

La estructura del Estado se copone de una pluralidad de "rganos66. En el estado sedesarrollan la :oluntad de las personas a tra:=s de sus actos personales6..y la :oluntad del

Estado 9considerado coo persona especial8 a tra:=s de Actos de Estado66La que seanifiesta por edio de las personas f$sicas que e#ercen el gobierno en el Estado6..Los cualesson los actos de los gobernantes66..

Las acti:idades que desarrollan las gobernantes surgen del poder que les 5a sido delegado ypueden ser legislati:as, e#ecuti:as y #udiciales66..

+O,(A-OS %/ %STAO0

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QUE SO& LOS O/A&OS DEL ESTADO?

Son "rganos de creaci"n y e#ecuci"n del derec5o y son, por ello inmediata o mediatamente"rganos del Estado6..

%UAL ES LA %LAS424%A%4O& DO%T4&A4A DE LOS O/A&OS DEL ESTADO?

%readores y creados

4&'ED4ATOS -riarios y secundarios

Dependientes e independientes

&orales y E;traordinarios

C La %onstituci"n los crea directaente

Dependientes o 4ndependientes

'ED4ATOS Siples y '3ltiples

2acultati:os y &ecesarios

C Son consecuencia de "rganos inediatos e#7 Secretar$as.

E& QUE %O&S4STE LA TEO4A DE LA D44S4O& DE -ODEES? 9Teor$a de los 2renos y%ontrapesos8

Esta teor$a la estableci" LocRe 94nglaterra8 y 'ontesquieu

Sobre esta doctrina inglesa, 'O&TESQU4EU, en su obra El espíritu de las Leyes distingui"tabi=n tres poderes7 El Legislati:o, El E#ecuti:o y El 0udicial

%ada uno de estos poderes asue la funci"n que le da nobreM pero la esencia de la teor$a nose cifra en una pura distinci"n funcional, sino en el postulado bsico de que cada $uncin debecorres'onde a un titular distinto.

E-L4QUE LA TEO4A DE LOS 2E&OS @ %O&TA-ESOS?

Es aquella que se da cuando e;iste un control pol$tico 9-rocuradur$a de los Derec5os (uanos yTribunal Supreo Electoral8, y un control 0ur$dico Adinistrati:o 9%orte de %onstitucionalidad,'inisterio -ublico, 4nstituto de la Defensa -ublica -enal, -rocuradur$a /eneral de la &aci"n,%ontralor$a /eneral de %uentas de la &aci"n, egistro /eneral de la -ropiedad8 sobre los trespoderes del Estado 9Legislati:o, E#ecuti:o y 0udicial8.

Tabi=n consiste en el control o fiscali!aci"n que e;iste entre los tres organisos del Estado.

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%O'O EL O/A&4S'O LE/4SLAT4O -UEDE 24S%AL4HA O %O&TOLA AL E0E%UT4O?A tra:=s de la 4nterpelaci"n

%O'O EL O/A&4S'O E0E%UT4O -UEDE %O&TOLA O 24S%AL4HA AL O/A&4S'OLE/4SLAT4O? A tra:=s del eto

%O'O EL O/A&4S'O LE/4SLAT4O -UEDE %O&TOLA O 24S%AL4HA AL O/A&4S'O0UD4%4AL? A tra:=s del Ante#uicio

%O'O 24S%AL4HA EL O/A&4S'O 0UD4%4AL AL O/A&4S'O LE/4SLAT4O?

A tra:=s del Ante#uicio

DE U& E0E'-LO DE 24S%AL4HA%4O& @ %O&TOL E& 2O'A (O4HO&TAL?

La que se da entre los tres organisos del Estado 9Legislati:o, E#ecuti:o y 0udicial8

DE U& E0E'-LO DE 24S%AL4HA%4O& @ %O&TOL E& 2O'A ET4%AL? Es la que se daentre7

-ES4DE&TE DE LA E-U1L4%A

'4&4STOS

%O'O 24S%AL4HA& LOS '4&4STOS AL -ES4DE&TE DE LA E-U1L4%A?

A tra:=s del efrendo

QUE ES EL E2E&DO?

Es la fira del 'inistro de Estado que autori!a las decisiones toadas por el -residente de laep3blica. Solo los 'inistros de Estado pueden refrendar. er Art. )+ literal %8 %-/.

QUE OTOS &O'1ES E%41E EL '4&4STE4O DE /O1E&A%4O&?

- 'inisterio del 4nterior- %artera de /obierno Art. KV Ley del Organiso E#ecuti:o

%UA&TOS '4&4STE4OS (A@ E& /UATE'ALA?

(ay )K inisterios

QU4E& E2E&DA LOS &O'1A'4E&TOS DE LOS '4&4STOS DE ESTADO?

El 'inistro de /obernaci"n

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QU4E& E2E&DA EL &O'1A'4E&TO DEL '4&4STO DE /O1E&A%4O&?

El 'inistro saliente

QUE SO& LOS S4STE'AS -OL4T4%OS?

Es el con#unto de instituciones pol$ticas que funcionan en un Estado en un oentodeterinado6..

E;iste una estrec5a correlaci"n entre las di:ersas instituciones, de tal anera que se con#uganlas estructuras sociales y econ"icas, las ideol"gicas, las creencias y los sisteas de :alor queiperan en el seno de la sociedad. /uateala C corriente socialde"crata.

U4H DEL %AST4LLO SEWALA -4&%4-4OS DE U& ESTADO DE'O%AT4%O %UALES SO&?

- %onstituci"n

- eparto del -oder- epresentaci"n -ol$tica 9er Dto )*FFK TSE8- -artidos -ol$ticos- Libertad de e;presi"n y garant$as indi:iduales

E-L4QUE %ADA U&A DE LAS A&TE4OES?

1. Constitución:Ordena siultneaente el poder y la libertad. SeBala facultades y l$ites de losgobernantes con los gobernados.

*. Reparto del Poder:

Es el equilibrio fundaental de poderes, coo estructura de las garant$asconstitucionales.

K. Representación Política:/obierno representati:o, con organi!aci"n electoral 9TSE8 que 5aga posible laparticipaci"n de los ciudadanos a tra:=s del Sufragio.

+. Partidos Políticos:%onstituidos de anera natural, por la libre asociaci"n 9Art. K+ %-/8 de losciudadanos, para integrar prograas de gobierno y orientar la opini"n p3blica.

N. Liberta de Expresión y Garantías Individuales:%onstituyen derec5os priordiales del 5obre de eitir opini"n p3blica sin s l$ites

que los seBalados por la oral, las buenas costubres y el respeto a las institucionesdeocrticas y la libertad6. er Ley de Libre Eisi"n del -ensaiento.

+/A AM#-#ST,A#O- %STATA/0

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ET4'OLO/4A AD'4&4STA%4O&?

-refi#o adC5acia

erbo inistroas

Sustanti:o inistratio

'inister C ser:ir, e#ecutar, adinistrar, acto de ser:ir, arte de adinistrar

QUE ES LA AD'4&4STA%4&?

Es toda acti:idad 5uana planificada para alcan!ar deterinados fines69'erRi8

Es un proceso social que conlle:a consigo la responsabilidad de planear y regular en fora

eficiente las operaciones de una epresa, para lograr un prop"sito dado6..91rec58

%LASES DE AD'4&4STA%4O&?

En fora uy general y aplia se di:ide en7

- Adinistraci"n -ri:ada- Adinistraci"n -3blica

Adinistraci"n C Es el /eneroAdinistraci"n -3blicaC es la especie

QUE ES LA AD'4&4STA%4O& -U1L4%A?

- Desde el punto de vista or!al:Es el organiso p3blico que 5a recibido del poder pol$tico la copetencia y los ediosnecesarios para la satisfacci"n de los intereses generales6.

- Desde el punto de vista !aterial:Es la acti:idad de este organiso considerado en sus probleas de gesti"n y dee;istencia propia tanto en sus relaciones con otros organiso see#antes coo con losparticulares para asegurar la e#ecuci"n de su isi"n.

DE24&4%4& DE AD'4&4STA%4O& -U1L4%A?

Es el conunto de r3anos administratios que desarrollan una acti:idad para el logro de un

fin 9bienestar general8, a tra:=s de los sericios 'úblicos 9que es el edio de que dispone la

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adinistraci"n p3blica para lograr el bienestar general8, regulada en su estructura yfuncionaiento, noralente por el erec4o Administratio 9(ugo %alderon8

%UALES SO& LOS ELE'E&TOS A %O&S4DEA E& LA DE24&4%4O& DE LAAD'4&4STA%4O& -U1L4%A?

a8 El rgano Adinistrati:ob8 La Acti:idad que la adinistraci"n reali!ac8 La 2inalidad que pretende el Estadod8 El 'edio para reali!ar los prop"sitos

QUE ES EL O/A&O AD'4&4STAT4O?

Son aquellos "rganos que pertenecen a la adinistraci"n p3blica y que son el edio o el

conducto por edio del cual se anifiesta la personalidad del Estado. La calidad de "rganoderi:a directaente de la propia %onstituci"n.

QUE ES LA A%T44DAD QUE LA AD'4&4STA%4O& EAL4HA?

Es la prestaci"n de los ser:icios p3blicos a tra:=s de los "rganos de la adinistraci"n p3blica.

QUE SO& LOS SE4%4OS -U1L4%OS?

Es un instruento, :e5$culo o edio de que dispone la adinistraci"n para el logro de suprop"sito. 9(. %alder"n8

2oras de prestar el ser:icio p3blico7

a8 Ser:icio p3blico aterialb8 Ser:icio -3blico en l$nea 9ego:ernent8

E& QUE %O&S4STE LA 24&AL4DAD?

C.1 "inalidad General.

Es el bien co3n o bienestar general de toda la poblaci"n 9Art. ) %-/8

C.# "inalidad Especíica:

Es la que est deterinada en la ley

QUE ES EL 'ED4O?

Es el Ser:icio -3blico C El edio de que dispone la adinistraci"n p3blica para el logro de sufinalidad.

E& QUE %O&S4STE LA 2U&%4O& AD'4&4STAT4A O -ASOS DE LA AD'4&4STA%4O&-U1L4%A?

a8 La -lanificaci"n

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b8 La %oordinaci"nc8 La Organi!aci"nd8 La Direcci"ne8 El %ontrol

E& QUE %O&S4STE A8 LA -LA&424%A%4&?Significa, 5acer un estudio de las necesidades para en el futuro reali!ar las acciones parasatisfacer las necesidades. Aplica los principios de7

- -recisi"n7 9afiraciones con la ayor precisi"n posibleM- 2le;ibilidad 9argen para los cabios8M- Unidad9 e;iste un plan para cada funci"n

En /uateala la instituci"n encargada de la planificaci"n dentro de la A.-. centrali!ada es laSE%ETA4A DEL %O&SE0O &A%4O&AL DE -LA&424%A%4O& E%O&O'4%A XSE/E-LA&

9Art. )+ L.O.E.8.

E& QUE %O&S4STE 18 LA %OOD4&A%4&?

Es la aroni!aci"n de toda la organi!aci"n y sus coponentes, en los que se puede in:olucrar a"rganos centrali!ados, descentrali!ados e incluso organisos del Estado.

Obtener y articular los eleentos ateriales y 5uanos que la organi!aci"n y la planeaci"nseBalan coo necesarios.

E& QUE %O&S4STE %8 LA O/A&4HA%4&?

4plica estructurar la organi!aci"n6 coo se :an a e#ercer las funciones de la adinistraci"n,los ni:eles de #erarqu$a y las acti:idades que se 5an de reali!ar dentro de la adinistraci"n.2actor principal C 0erarqu$a.

E& QUE %O&S4STE D8 LA D4E%%4&?

Significa conducir las acti:idades de los subordinados, delegadas por el adinistrador.

E& QUE %O&S4STE E8 EL %O&TOL?

Es la edici"n de los resultados actuales y pasados, en relaci"n con los esperados, ya sea totalo parcial6.. E;iste para ellos los 'ED4OS DE %O&TOL que deben de estar bien establecidos,sobre que personas o instituciones deben ipleentarse, y las noras legales para que seanefecti:os.

%UALES SO& LOS 'ED4OS DE %O&TOL DE&TO DE LA AD'4&4STA%4& -U1L4%A?

A8 %ontrol internoB) ontrol irecto

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) ontrol Judicial) ontrol onstitucionalE8 %ontrol -arlaentario28 %ontrol al espeto de los Derec5os (uanos/8 %ontrol del /asto -3blico

*) %ontrol social 9auditoria social8*) %ontroles por edio del uso de las T4% 9electr"nicos o digitales8

E& QUE %O&S4STE EL A8 %O&TOL 4&TE&O?

Es el que se reali!ar internaente dentro de la Adinistraci"n -3blica por los "rganos superioressobre los subordinados.

Se da noralente dentro de los "rgano #erarqui!ados. er art. *+ Ley Organiso E#ecuti:o.

$ue es la %erar&uía'

Es la relaci"n de subordinaci"n que e;iste entre el "rgano superior y los subordinados.

E& QUE %O&S4STE EL 18 %O&TOL D4E%TO?

Es el que e#ercen los particulares 9legitiado8 sobre los actos de la Adinistraci"n -3blica9resoluciones adinistrati:as8, a tra:=s de los recursos administratios.

482ase -re:ia7 -rocediiento Adinistrati:o 9Arts. ) al V L.%.A8

448%ontrol7 ecurso Adinistrati:o9Art. al ) bis L.%.A8

,e3la 15! Ambito (eneral de los ,ecursos Administratios

- ,ecurso de ,eocatoria esoluciones eitidas por "rganos adti:os. Que tienen superior #errquico.

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Solicitud

Admisión

Diligencias

Administrati

Resolución

Administrativa

avora!le

"stado de

Resolver Resolución

Administrativa

Des$avora!le

Recurso


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- ,ecurso de ,e'osicin esoluciones adinistrati:as eitidas ; "rganos

Superiores.

E07 a8 'inistros de Estado b8 %onse#o 'unicipal

,e3la 25! %6ce'ciones! 9Art. ) bis L.%.A.8

)8 bito Laboral 9%"digo de Traba#o Art. *N8*8 bito Tributario 9%"digo Tributario Art. )N+8K8 %uando el %ontrol 0udicial a la :$a adinistrati:a 9procediiento adinistrati:orecurso

adinistrati:o8 debe de reali!arse en los Tribunales de Traba#o y -re:isi"n Social.

,e3la 75! asos 'or inter'retacin!

Entre otros7

eglaento de Apelaciones, USA%

Ley de 1ancos

Ley de %ontrataciones del Estado

E& QUE %O&S4STE EL %8 %O&TOL 0UD4%4AL?

Es el que se e#erce ante los Tribunales de 0usticia 9ordinarios o constitucionales8

- Proceso ontencioso Administratio

%ontrola la 0uridicidad de la Adinistraci"n -3blica9Art. )I L.%.A. y **) %-/8

-uede considerarse ades7- Accin de Am'aro

%ontra la Arbitrariedad 9Art. I L.A.8- Juicio de uentas

Deterinaci"n 0udicial de un 5alla!go6.. 9reparo8 Dto ))*V.

%UA&TAS SALAS DE LO %O&TE&%4OSO (A@ E& /UATE'ALA?

E;isten N salas de lo %ontencioso

E& QUE %O&S4STE EL D8 %O&TOL %O&ST4TU%4O&AL?

Es el que e#erce la %orte de %onstitucionalidad, para que la Adinistraci"n -3blica y otros

"rganos del Estado no :iolen con sus actos los preceptos y garant$as que la %onstituci"ngaranti!a. 9er Art. *VI%-/ y ))+ Dto )IV8

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QUE ES LA %OTE DE %O&ST4TU%4O&AL4DAD? 9Art. *VI%-/8

Es un Tribunal peranente de #urisdicci"n pri:ati:a y su funci"n esencial es la de defender elorden constitucional y la %onstituci"n la dota de absoluta independencia de los desorganisos del Estado.

%O'O SE 4&TE/A LA %OTE DE %O&ST4TU%4O&AL4DAD? 9Art. *V%-/ y )NF Dto )IV8

Est integrada por cinco 'agistrados titulares y cinco suplentes.

Co!o se reali(a la desi)nación de *a)istrados +,rt. #-CPRG/

Un 'agistrado Titular y un Suplente designado por7

) -leno de la %orte Suprea de 0usticia,* -leno del %ongreso de la ep3blica

K -residente de la ep3blica en %onse#o de 'inistros,+ %onse#o Superior Uni:ersitario 9USA%8N Asablea del %olegio de Abogados y &otarios de /uateala.

%UAL ES EL -LAHO DE DUA%4O& E& EL %A/O DE LOS 'A/4STADOS? 9Art. *V%-/8?

Durarn en el cargo %inco 9N8 aBos y pueden ser reelectos.

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%S& %ongreso 'residente %S(

%A)*

Re+,!lica %

TITULARES

%S& %ongreso 'residente %S(

%A)*

Re+,!lica %

SUPLENTE


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%UALES SO& LOS EQU4S4TOS -AA SE 'A/4STADO DE LA %OTE DE%O&ST4TU%4O&AL4DAD 9Art. *F%-/8?

a8 /uatealteco de origen,b8 Abogado colegiado

c8 De reconocida 5onorabilidadd8 Tener por lo enos )N aBos de graduaci"n profesionalEQU4S4TOS ES-E%4ALES7 er Arts. )N) y )N* Dto )IV

%O'O SE E0E%E @ -O %UA&TO T4E'-O LA -ES4DE&%4A DE LA %OTE DE%O&ST4TU%4O&AL4DAD 9Art. *) %-/8?

Ser desepeBada por los isos agistrados titulares que la integran, en fora rotati:a, enper$odo de un a8o, coen!ando por el de ayor edad y siguiendo en orden descendente deedades.

%UALES SO& LAS 2U&%4O&ES DE LA %OTE DE %O&ST4TU%4O&AL4DAD 9AT. **%-/8?

A8 2unci"n esencial/a de$ensa del orden constitucional

18 Otras funciones 9)VK Dto )IV8- onocer de la accin de inconstitucionalidad en única instancia.- %onociiento de Am'aro interpuesto en contra del %ongreso de la ep3blica, %S0,

-residente y icepresidente de la ep3blica6693nica instancia8 9Art. )) Dto )IVP Art.* Acdo +I %%8

- rgano de onsulta de los Organisos del Estado6..- onocimiento de toda apelaci"n en materia de am'aro 9 en materia deconstitucionalidad 9inconstitucionalidad en casos concretos8.

E& QUE %O&S4STE EL E8 %O&TOL -ALA'E&TA4O? 90U4%4O -OL4T4%O8

Es el que e#ercita el Pleno del %ongreso de la ep3blica a los 'inistros de Estado oiceinistros en funciones de 'inistro, a tra:=s de la #nter'elacin 90uicio -ol$tico8 9Arts. )VNliteral 08, )VV %-/M)K L.O.O.L.8

SE -UEDE 4&TE-ELA A U& 4%E'4&4STO DE ESTADO?

&o, porque si se da el :oto de falta de confian!a y destituci"n se tendr$a que 5acer pero con el'inistro por ser el titular.

%UAL ES LA D42EE&%4A E&TE LA 4&TE-ELA%4O& @ LA %4TA%4O&?

4&TE-ELA%4O& %4TA%4O&

-ara responder preguntas de los Diputados y Solo para que apl$e o infore sobre las

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e;iste el :oto de falta de %onfian!a y laDiisi"n o destituci"n del cargo.

Solo para 'inistros de Estado

dudas de los Diputados, no 5ay diisi"n odestituci"n del cargo.

-ara 'inistros de Estado y des2uncionarios -3blicos.

QU4E& ES LA AUTO4DAD SU-E4O DEL %O&/ESO DE LA E-U1L4%A? 9Art. L.O.O.L8

Lo constituye el -leno del %ongreso de la ep3blica y se integra por los diputados reunidos en eln3ero suficiente de acuerdo con lo que establece la ley.

Actualente )NI diputados Antes ))K diputados

%O'O SE 4&TE/A& LOS 1LOQUES LE/4SLAT4OS? 9Art. +V L.O.O.L.8

A8 e 'artido! Los diputados que pertene!can a un iso partido pol$tico66..B) #nde'endientes! once o as diputados independientes

%O'O SE 4&TE/A LA 0U&TA D4E%T4A DEL %O&/ESO DE LA E-U1L4%A? 9Art. L.O.O.L.8

Estar integrada por el -residente, tres icepresidentes y cinco Secretarios. La elecci"n se 5ar

por planilla y por edio de :otaci"n bre:e, requiri=ndose del :oto fa:orable de la ayor$aabsoluta de los diputados que integran el %ongreso.

%UAL ES LA 2U&%4O& -4&%4-AL DEL O/A&4S'O LE/4SLAT4O?

2acultad legislati:a e ipleentaci"n de leyes a ni:el nacional

%UAL ES LA D42EE&%4A E&TE -LE&O DEL %O&/ESO @ (E'4%4%LO-ALA'E&TA4O?

-LE&O DEL %O&/ESO (E'4%4%LO -ALA'E&TA4O

- Est integrado por la Totalidad deDiputados del %ongreso de laep3blica.

- Son las instalaciones o el lugar dondese re3nen los Diputados6..

SO1E QUE 4&ST4TU%4O&ES E%AE EL 28 %O&TOL AL ES-ETO DE LOS DEE%(OS(U'A&OS?

esponsabilidad que recae en dos "rganos7

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). omisin de Derec5os (uanos del %ongreso de la ep3blica.*. Procurador de los Derec5os (uanos

%O'O ESTA 4&TE/ADA LA %O'4S4O& DE DEE%(OS (U'A&OS DEL %O&/ESO DE LAE-U1L4%A 9art. *K %-/8?

Est integrada por un di'utado de cada partido pol$tico representado en el %ongreso de laep3blica y sus atribuciones estn contenidas en la Ley de la %oisi"n y -rocurador de losDerec5os (uanos.

to :; &re$ormado 'or to. 72


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EQU4S4TOS -AA SE -O%UADO DE LOS DEE%(OS (U'A&OS 9Art. *K, *F y *)V%-/8

- /uatealteco de origen- econocida (onorabilidad

- Abogado colegiado- 'ayor de cuarenta aBos- (aber desepeBado un per$odo copleto coo 'agistrado de la %orte de Apelaciones

o de los Tribunales colegiados6.o 5aber e#ercido la profesi"n de Abogado por s dedie! aBos.

-AA %UA&TO T4E'-O ES &O'1ADO EL -O%UADO DE LOS DEE%(OS (U'A&OS9Art. )F Dto N+IV8

Es nobrado para un per$odo de : a8os iprorrogables

E& QUE %O&S4STE EL /8 %O&TOL DEL /ASTO -U1L4%O?

C02R0L G34ER,*E2,L:

Es el con#unto de principios, "rganos, noras y procediientos que rigen y coordinan el e#erciciodel control interno y e;terno gubernaental. 9Art. N Dto K)*FF*8

QU4E& LLEA A %A1O EL %O&TOL DEL /ASTO -U1L4%O?

La %ontralor$a /eneral de %uentas de la &aci"n

(A%4E&DA ->1L4%A

Tributos

E%USOS Aranceles

2inanciaiento

QUE S4STE'AS UT4L4HA?

- Sistea 4ntegrado de Adinistraci"n 2inanciera XS4A2- Sistea de 4nforaci"n de %ontrataciones y Adquisiciones del Estado X/uatecopras

92undaento legalC eglaento de la Ley de %ontrataciones del Estado,

QUE ES LA %O&TALO4A /E&EAL DE %UE&TAS? 9Art. *K* %-/M )K Dto K)*FF*8

Es una instituci"n t=cnica, descentrali!ada, con funciones de fiscali!aci"n de los ingresos,egresos y en general, de todo inter=s 5acendario de los organisos del Estado, contratista de

obras p3blicas y de cualquier persona, que por delegaci"n del Estado, in:ierta o adinistrefondos p3blicos.

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QU4E& 24S%AL4HA A LA %O&TALO4A /E&EAL DE %UE&TAS? 9Art. *KK %-/8

La %ontralor$a /eneral de %uentas es fiscali!ada por el %ongreso de la ep3blica.

%O'O SE LLEA A %A1O LA ELE%%4O& DE 0E2E DE LA %O&TALO4A /E&EAL DE

%UE&TAS 9Art. *KK %-/8?

- Es una facultad del %ongreso de la ep3blica- -or ayor$a absoluta de diputados- Entre una n"ina de seis candidatos propuestos por una %oisi"n de -ostulaci"n66.- Ser electo para un per$odo de + aBos- &o puede ser reelecto

%UALES SO& LOS EQU4S4TOS -AA SE 0E2E DE LA %O&TALO4A /E&EAL DE%UE&TAS 9Art. *K+ %-/8?

- /uatealteco- econocida (onorabilidad- %ontador -3blico y Auditor- 'ayor de cuarenta aBos- /oce de sus derec5os ciudadanos- &o tener #uicio pendiente en ateria de cuentas- E#ercicio de la profesi"n por lo enos )F aBos

E& QUE %O&S4STE& LOS %O&TOLES 4A ELE%TO&4%A 9/ASTO -U1L4%O8?

Es un con#unto de 5erraientas que utili!a la sociedad para poder controlar el gasto p3blico

entre estos teneos7

- Sistea 4ntegrado de Adinistraci"n 2inanciera XS4A2- Sistea de 4nforaci"n de %ontrataciones y Adquisiciones del Estado X/uatecopras- Sistea &acional de 4n:ersi"n -3blica XS4&4-- Sistea de %ontabilidad 4ntegrada XS4%O4&

E& QUE %O&S4STE EL S4STE'A 4&TE/ADO DE AD'4&4STA%4O& 24&A&%4EA XS4A2

Sir:e para garanti!ar un adecuado control de la e#ecuci"n del presupuesto del Estado y susdiferentes renglones. YYY.siafsag.gob.gt YYY.infin.gob.gt

"unción: elar por el cupliiento de los renglones presupuestarios de los entes centrali!ados ydescentrali!ados. "unda!ento Le)al: Ley Orgnica del -resupuesto

E& QUE %O&S4STE EL S4STE'A DE 4&2O'A%4O& DE %O&TATA%4O&ES @ADQU4S4%4O&ES DEL ESTADO 9/UATE%O'-AS8?

/UATE%O'-AS es un ercado electr"nico, operado a tra:=s de 4nternet que el Estado de/uateala utili!a para coprar y contratar bienes y ser:icios. YYY.guatecopras.gt

E& QUE %O&S4STE EL S4STE'A &A%4O&AL DE 4&ES4O& -U1L4%A XS4&4-

20

http://www.siafsag.gob.gt/http://www.siafsag.gob.gt/http://www.minfin.gob.gt/http://www.guatecompras.gt/http://www.minfin.gob.gt/http://www.guatecompras.gt/http://www.siafsag.gob.gt/


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E#erce control sobre las actuaciones de la Adinistraci"n -3blica en ateria de otorgaiento deobras p3blicas y su desarrollo. 5ttp7PPsisteas,segeplan.gob.gtPsinip5ttp7PPsisteas,segeplan.gob.gtPsinipP5tlPportalPinde;.5t

E& QUE %O&S4STE EL S4STE'A DE %O&TA14L4DAD 4&TE/ADA XS4%O4&

-roporciona inforaci"n ensual sobre la contabilidad del Estado. YYY.sicoinPinfin.gob.gt

GE& QUE %O&S4STE EL %O&TOL SO%4AL O AUD4TO4A SO%4AL?

Surgi" con los Acuerdos de -a!. Su ob#eto es para darle ayor participaci"n a los 5abitantes.

2undaento7

- Acuerdos de -a!- Ley /eneral de Descentrali!aci"n

- %"digo 'unicipal- Ley de Desarrollo Social

GQU4E& LLEA A %A1O EL %O&TOL TE%&4%O?

Superintendencia de 1ancos

4ntendencia de erificaci"n Especial

Característica Principal: a dirigida a la 2iscali!aci"n de los -articulares.

+%/%M%-TOS % /OS O,(A-OS AM#-#ST,AT#@OS0

QUE ES EL O/A&O AD'4&4STAT4O?

Es el conducto, edio o el instruento de que dispone el Estado, para anifestar su:oluntad6.. 9cuplir con el fin6.8

%UAL ES LA &ATUALEHA DEL O/A&O AD'4&4STAT4O?

Es una -ersona 0ur$dica %olecti:a de Derec5o -3blico Art. )N %.%.

E& QUE %O&S4STE& LOS ELE'E&TOS DE LOS O/A&OS AD'4&4STAT4OS?

%ada "rgano adinistrati:o principal constituye un sistea que se encuentra copuesto de otros"rganos subordinados6. pero todos en con#unto constituyen una organi!aci"n que pertenece a

una isa copetencia.

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http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_7/http:%2F%2Fsistemas,segeplan.gob.gt%2Fsiniphttp://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_7/http:%2F%2Fsistemas,segeplan.gob.gt%2Fsinip%2Fhtml%2Fportal%2Findex.htmhttp://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_7/http:%2F%2Fsistemas,segeplan.gob.gt%2Fsinip%2Fhtml%2Fportal%2Findex.htmhttp://www.sicoin/minfin.gob.gthttp://www.sicoin/minfin.gob.gthttp://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_7/http:%2F%2Fsistemas,segeplan.gob.gt%2Fsinip%2Fhtml%2Fportal%2Findex.htmhttp://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_7/http:%2F%2Fsistemas,segeplan.gob.gt%2Fsinip


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%UALES SO& LOS ELE'E&TOS DE LOS O/A&OS AD'4&4STAT4OS?

a8 Adinistradores o 2uncionarios -3blicosb8 %opetenciac8 Acti:idad 'aterial

QUE SO& LOS AD'4&4STADOES O 2U&%4O&A4OS -U1L4%OS?

Son los diferentes funcionarios o personas f$sicas que se encuentran a cargos de los "rganosadinistrati:os6 que pueden ser por elecci"n popular o por nobraiento. E#ercen lacopetencia que pertenece al "rgano adinistrati:o.

QUE ES LA %O'-ETE&%4A?

Es la cantidad de facultades, atribuciones, funciones y responsabilidades que la ley le otorga acada "rgano adinistrati:o, para que pueda actuar. La copetencia adinistrati:a es otorgada

por la ley.

A QU4E& SE LE AT41U@E LA %O'-ETE&%4A AL O/A&O O AL 2U&%4O&A4O?

Se le atribuye al rgano

%UALES SO& LAS E%E-%4O&ES A LA %O'-ETE&%4A?

- ,50C,CI0:Se da cuando el "rgano superior atrae para s$ la copetencia de un "rgano inferior.9cuando le requiere un e;pediente a un "rgano inferior E#7 'inistro de /obernaci"n8

- DELEG,CI0:Es cuando un "rgano de la isa #erarqu$a o superior traslada la copetencia a otro"rgano. E#7 'inisterio de /obernaci"n a 'unis 9trnsito8, la -./.&. a sus abogados etc.

E& QUE %O&S4STE LA A%T44DAD 'ATE4AL?

Es la que se e#ecuta basa en planes, proyectos, prograas, decisiones, resoluciones o 5ec5osadinistrati:os, con los cuales logran la finalidad que se proponen 9bienestar general o bienco3n8.

+/AS%S O "O,MAS % AM#-#ST,A#-0

%LASES DE AD'4&4STA%4O& -U1L4%A O 2O'AS DE AD'4&4STA?

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). Adinistraci"n de -lanificaci"n*. Adinistraci"n E#ecuti:aK. Adinistraci"n de %ontrol+. Adinistraci"n %onsulti:a 9Asesor$a8

E& QUE %O&S4STE LA AD'4&4STA%4& DE -LA&424%A%4&?Es establecer las necesidades 9por edio de =todos y t=cnicas8 y las soluciones para cubrir lasnecesidades.

E& QUE %O&S4STE LA AD'4&4STA%4& E0E%UT4A?

Es aquella que decide y e#ecutaM es la que tiene la facultad legal para poder actuar, a tra:=s delas decisiones, actos o resoluciones adinistrati:as.

E6e!plo de 7r)anos E6ecutivos:

- -residente de la ep3blica- 'inistros de Estado- Directores /enerales- %once#os 'unicipales etc.

E& QUE %O&S4STE LA AD'4&4STA%4O& DE %O&TOL?

Son "rganos con independencia de funciones6. encargados de que las tareas adinistrati:asse realicen de conforidad con las noras establecidas.

Entre ellos tene!os &ue controlan a los uncionarios o e!pleados p8blicos:- %ontralor$a /eneral de %uentas

%uidar fondos que ane#an los funcionarios o epleados p3blicos- -rocurador de los Derec5os (uanos

igila y garanti!a que respeten los D.(. garanti!ados por la %onstituci"n y%on:enios internacionales

- %orte de %onstitucionalidadela porque se respeten los preceptos constitucionales

- %ongreso de la ep3blicaA tra:=s de la 4nterpelaci"n, controla a los 'inistros de Estado.

E& QUE %O&S4STE LA AD'4&4STA%4O& DE %O&SULTO4A 9ASESO4A8?

Est integrada por "rganos que sir:en para aconse#ar o asesorar al "rgano e#ecuti:o sobre lacon:eniencia legal y t=cnica de las decisiones que toar quien tiene o e#erce la copetencia

adinistrati:a. La asesor$a se 5ace a tra:=s de la siple opini"n o del dictamen.

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QUE ES EL D4%TA'E&?

Es el estudio #ur$dico o t=cnico sobre un e;pediente o asunto deterinado, eitido por unapersona :ersada en la ateria.

%UAL ES LA &ATUALEHA 0U4D4%A DEL D4%TA'E&?

Es un siple 5ec5o adinistrati:oM no es un acto adinistrati:o porque no produce efectos #ur$dicos.

%LASES DE D4%TA'E&?

). Dictaen 2acultati:o*. Dictaen ObligatorioK. Dictaen :inculante

E& QUE %O&S4STE EL D4%TA'E& 2A%ULTAT4O?Es cuando el adinistrador queda en facultad de pedirloM la ley no obliga a basar su actuaci"n enla decisi"n que se toe.

E& QUE %O&S4STE EL D4%TA'E& O1L4/ATO4O?

La ley obliga a que el adinistrador lo requiera, pero no obliga a que en la decisi"n se toeobligatoriaente el contenido del iso. 9Art. L.%.A.8

E& QUE %O&S4STE EL D4%TA'E& 4&%ULA&TE?

)Z La ley obliga al "rgano consulti:o que lo pidaM *Z y a basar su resoluci"n o acto adinistrati:oen el iso.

Pri!er Criterio:

&o e;iste esta clase de dictenes en /uateala dentro de la acti:idad propia de carcteradinistrati:o. 9Art. K L.%.A8

9e)undo Criterio:

E;iste el criterio que si e;isten dictenes :inculantes y se interpretan coo tales7- El eitido por la %orte de %onstitucionalidad en ateria de refora legislati:a de leyes

de carcter constitucional yM 9Art. )N *Z -rrafo %onstituci"n8- Los eitidos por la -./.&. en ateria de 0urisdicci"n oluntaria

+AT#@#A % (OB#%,-O0

QUE ES /O1E&A?

En sentido aplio, conducir a la counidad pol$tica al logro de sus fines esenciales,satisfaciendo sus e;igencias.

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QUE ES LA A%T44DAD DE /O14E&O?

Es la acci"n de direcci"n, la ipulsi"n, que parte del centro para la conducci"n de loas asuntosconfora a la pol$tica que se fi#a.

QUE ES /O14E&O?

Es aquella instancia deterinada en lo esencial desde el capo pol$tico que se 5alla al frente dela adinistraci"n p3blica. El /obierno reali!a su acti:idad a tra:=s de dos funciones bsicas7

a8 2unci"n -ol$tica o /ubernati:ab8 2unci"n Adinistrati:a

QUE ES LA 2U&%4O& -OL4T4%A O /U1E&AT4A?

%onsiste en solucionar los asuntos e;cepcionales que interesan a la unidad pol$tica y :elar por

los grandes intereses nacionales6es e;cepcional y acro.

E& QUE %O&S4STE LA 2U&%4O& AD'4&4STAT4A?

%onsiste en reali!ar los asuntos corrientes y cotidianos del p3blico, siepre cuidando que dic5agesti"n particular no afecte el inter=s general y que no altere el orden p3blico.

%O'O SE D44DE O %LASES DE A%T44DAD AD'4&4STAT4A?

). Acti:idad Discrecional*. Acti:idad eglada

E& QUE %O&S4STE LA A%T44DAD D4S%E%4O&AL?

Se encuentra cuando la ley le otorga al adinistrador un arco aplio para que pueda aplicar laisa. E#eplo7

%uando e;iste una nora y le indica al adinistrador que P%% O PO,C iponer una ultade cinco a quinientos quet!ales, por una infracci"n a la ley6.. en este caso el funcionario tieneun argen para aplicar la nora dentro del cual no se puede salir.

QUE ES LA A%T44DAD E/LADA?

Es una acti:idad en la que el adinistrador no se puede salir de lo que la ley le indica6..la ley leda la fora y contenido legal de la resoluci"n, no tiene argen para poder actuar. En este casola ley le indica al funcionario %B% O %B%,C.

+P,#-#P#OS "-AM%-TA/%S0

&"-#O- AM#-#ST,AT#@A O AM#-#ST,A#O- PDB/#A)

%UALES SO& LOS -4&%4-4OS 2U&DA'E&TALES E& LA 2U&%4O& AD'4&4STAT4A9A%TUA%4O& DE LOS 2U&%4O&A4OS -U1L4%OS8?

). -rincipio de 0uridicidad 9Art. **) %-/8

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0tro criterio: Arts. )N y +N L.%.A., )F literal d8 L.O.0.

*. -rincipio de Legalidad 9Art. *I y )N* %-/8

o conundir con otros principios:

- -rincipios del E;pediente adinistrati:o 9Art. * L.%.A.8- -rincipios que rigen la funci"n adinistrati:a 9Art. + L.O.E.8- -rincipios de los Ser:icios -3blicos 9Art. N %od. 'un.8- -rincipios del E;pediente adinistrati:o 9en ateria 'unicipal8 9Art. )+F %od. 'unic8

QUE ES EL -4&%4-4O DE 0U4D4%4DAD 90U4%4DAD8?

La aplicaci"n del principio de #uridicidad iplica soeter los actos, decisiones o resoluciones dela Adinistraci"n -3blica al Derec5o en el siguiente orden7

0uridicidad C Aplicaci"n del Derec5o

En prier lugar &ora 0ur$dica7

Al no 5aber nora #ur$dica -rincipios /enerales del

Derec5o Adinistrati:o 0U4D4%4DAD

En 3ltia instancia Las 4nstituciones Doctrinarias del

Derec5o Adinistrati:o

-4&%4-4O DE 0U4D4%4DAD7 SE&TE&%4A DE %ASA%4O& *+PF+P)F

Efecti:aente, el art$culo *NN de la %onstituci"n de )N, regul" la procedencia de la :$aadinistrati:a, 3nica y e;clusi:aente coo contralor de la legalidad de los actos regladosM de locual resulta que, al aparo de tal precepto constitucional, este Tribunal estaba 3nicaentefacultado Xtal y coo lo dice la sentencia 9folio *NK l$neas )F a )*8 -ara conocer sobre lalegalidad o ilegalidad de una resoluci"n adinistrati:a6..9in e!bar)o el artículo ##1 de laConstitución vi)ente a!plió tal !bito; otorgndole funciones de contralor de #uridicidad de losactos y resoluciones adinistrati:as. Esto obli)a a aplicar; sucesiva y 6erar&ui(ada!ente:1. LaConstitución y las leyes constitucionales< las leyes ordinarias ad!inistrativas; Re)la!entos y

,cuerdos< las leyes civiles o co!unes< #. Los Principios )enerales del Derec=o y los principiosdel Derec=o ,d!inistrativo y conrontar el acto o resolución ad!inistrativa rente a cada uno deellos; para deter!inar si est o no dotado de 6uridicidad>.Actuar en sentido contrario, iplicar$aconstreBir la funci"n #urisdiccional de dic5o Tribunal, confore al pasado, a la eradeterinaci"n de si el acto adinistrati:o es legal frente a los requisitos de tiepo, contenido yfora de la acti:idad adinistrati:a reglada en la ley.

E& QUE %O&S4STE EL -4&%4-4O DE LE/AL4DAD?

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%onsiste en que lo fundaental es la ley y el adinistrador no puede actuar si no e;iste unanora legal que le otorgue copetencia para poder actuar. Lo esencial en este principio es lanora legal.

er Art. *K %-/ y + %"digo Tributario.

%UAL ES LA D42EE&%4A E&TE EL -4&%4-4O DE 0U4D4%4DAD @ EL DE LE/AL4DAD?

Princi'io de Juridicidad Princi'io de /e3alidad- Es el g=nero - Es la especie

- Tiene un capo s aplio,fundaentalente tiene que buscar lanora 9la ley8, a falta de ella puedeaplicar los principios generales y por

3ltio instituciones doctrinarias.

- Debe soeter su actuaci"n a unanora y si no 5ay nora no puedeactuar.

%UA&DO SE DA LA 4OLA%4O& A LOS -4&%4-4OS DE LE/AL4DAD @ 0U4D4%4DAD?

%uando el funcionario p3blico act3a con abuso de poder o con des:iaci"n de poder, el acto secon:ierte en anulable 9nulidad absoluta o relati:a8.

Son figuras #ur$dicas que afectan los derec5os e intereses de los particulares, e;istiendoecanisos para oponerse o ipugnar dic5as :iolaciones.

4sica!ente son dos:

A8 Abuso de -oder18 Des:iaci"n de -oder

E& QUE %O&S4STE EL A1USO DE -ODE?

9Abuso de autoridad o de las funciones p3blicas8

4plica que un funcionario p3blico act3a en contra de un adinistrado e;traliitndose en las

atribuciones o sin tener la copetencia, per#udicando los derec5os e intereses particulares. E#7'unicipalidad de /uateala.

E& QUE %O&S4STE LA DES4A%4O& DE -ODE?

El 2uncionario -ublico des:$a las atribuciones que le estn conferidas y con ello lesiona losderec5os e intereses de los particulares. Es el uso y el e#ercicio de la copetencia adinistrati:acon un fin distinto del que le otorga al funcionario la ley. E07 %aso 'eyer, des:$o de fondos.

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+S#ST%MAS % %,%HO AM#-#ST,AT#@O0

QUE ES EL DEE%(O AD'4&4STAT4O?

Es el con#unto de principios y de noras de Derec5o -3blico interno, que regula la organi!aci"ny acti:idad de la adinistraci"n p3blica, las relaciones que se dan entre la adinistraci"n y losparticulares, las relaciones interorgnicas y su control.

Es la raa de Derec5o -3blico que regula las Adinistraciones -3blicas, su organi!aci"n, lasrelaciones entre las distintas adinistraciones p3blicas, sus potestades y pri:ilegios, el r=gien

#ur$dico de la acti:idad adinistrati:a dirigida a la satisfacci"n de los intereses p3blicos y elsistea de garant$as de los ciudadanos frente a la acci"n de los -oderes -3blicos.

%UALES SO& LOS ELE'E&TOS 1AS4%OS DE LA DE24&4%4O& DE DEE%(O

AD'4&4STAT4O?

a8 %on#unto de -rincipios7 porque son una fuente iportante del Derec5o Adinistrati:ob8 &oras 0ur$dicas7 porque regulan las funciones y acti:idades e#ecuti:as y dispositi:as

de la A.-.c8 Las elaciones7 que regula el Derec5o Adinistrati:o que son7

elaciones entre la Adinistraci"n -3blica y los particulares,elaciones entre "rganos adinistrati:os 9relaciones interorganicas8

d8 El %ontrol7 referido a cualquier clase de control 9Directo, 4nterno, 0udicial etc8.

QUE E/ULA EL DEE%(O AD'4&4STAT4O SE/>& LA DE24&4%4&?

)8 66..a la Adinistraci"n -3blica6..*8 66..a la relaci"n de la Adinistraci"n -3blica con los particulares 9adinistrados866K8 66..a las relaciones interorganicas 9entre "rganos adinistrati:os86.+8 66..los edios de control6.

%UAL ES EL -4&%4-AL O10ET4O DEL DEE%(O AD'4&4STAT4O?

Es reglaentar las acti:idades #ur$dicas y las no #ur$dicas de la adinistraci"n del Estado de/uateala.

,ctividades %urídicas: leyes, reglaentos, resoluciones, contratos.

,ctividades no %urídicas: anuales, instructi:os, forularios, eorando, infores, "rdenes ycirculares, estad$sticas e in:estigaci"n6.

%UALES SO& LOS S4STE'AS DE DEE%(O AD'4&4STAT4O?

- Sistea Anglosa#"n 9ingl=s8- Sistea 2ranc=s

E& QUE %O&S4STE EL S4STE'A A&/LOSA0O& 94&/LES8?

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Es un sistea de derec5o adinistrati:o en el que no e;iste un Derec5o especial que regule lasrelaciones con la adinistraci"n p3blica y los particulares66las relaciones son reguladas por elDerec5o %o3n 9Derec5o %i:il8. Su fuente principal de Derec5o son la #urisprudencia y elprecedente adinistrati:o.

%.S.0 Doctrina Legal Ordinaria

%.%. Doctrina Legal %onstitucional

QUE ES LA 0U4S-UDE&%4A?

Es la interpretaci"n de las noras #ur$dicas que 5acen los "rganos 9%.S.0. y %.%.8 seg3n sea laateria.

QUE ES EL -E%EDE&TE AD'4&4STAT4O?

Es cuando un "rgano resuel:e de una fora un asunto adinistrati:o y al tener otro parecidopuede toar coo precedente la resoluci"n anterior. 9&o aplica en /uateala8.

E& QUE %O&S4STE EL S4STE'A 2A&%ES?

Es un sistea de derec5o adinistrati:o que nace en 2rancia coo producto del surgiiento delEstado &acional XEstado de Derec5o 9despu=s de la e:oluci"n 2rancesa8, siendo un Derec5oEspecial, que regula las relaciones que se dan entre la adinistraci"n publica y los particulares ylas que se dan entre las isas instituciones adinistrati:as.

%UALES SO& LAS %AA%TE4ST4%AS DEL DEE%(O AD'4&4STAT4O?

a8 Es un Derec5o #o:en 94us no:u8b8 &o 5a sido codificadoc8 Es un Derec5o subordinadod8 Es un Derec5o Aut"nooe8 Es un Derec5o Dinico

E-L4QUE %ADA U&A DE LAS %AA%TE4ST4%AS A&TE4OES?

,/ Es un Derec=o %oven +Ius ovu!/

Es una caracter$stica del Derec5o Adinistrati:o y es relati:aente nue:o, de reciente creaci"n,surge con la e:oluci"n 2rancesa y nace coo producto del surgiiento del Estado de Derec5o.

Depende al co!pararlo:

- %on el Derec5o -enal, %i:il C es #o:en- %on el Derec5o Abiental C no es #o:en

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4/ o =a sido codiicado

Es una caracter$stica del Derec5o Adinistrati:o en la que no se puede 5ablar de codificaci"n,por lo e;tenso de las copetencias adinistrati:as y porque la codificaci"n iplica unificaci"n detoda la adinistraci"n en una ley 3nica 9Decreto8

Codiicación ?4plica la creaci"n de una ley 3nica que regule todo lo relacionado a una ateria,con una :isi"n de con#unto en fora copleta y co5erente.

C/ Es un Derec=o 9ubordinado

Es una caracter$stica del Derec5o Adinistrati:o que se refiere a la subordinaci"n entre este y la%onstituci"n -ol$tica de la ep3blica y a las leyes constitucionales.

D/ Es un Derec=o ,utóno!o:

Es una caracter$stica del Derec5o Adinistrati:o que se refiere a que el iso se encuentradotado de autono$a, por la especiali!aci"n y relaciones que regula. %uenta con7

- -rincipios,- Legislaci"n,- Doctrina e in:estigaci"nE/ Es un Derec=o Din!ico:

Es una caracter$stica del Derec5o Adinistrati:o que se refiere a que se encuentra en constantecabio, por la naturale!a del ser:icio y la labor que desarrolla, la que depende de lascircunstancias y de las necesidades sociales. E#eplo7

- Ley del egistro &acional de -ersonas XE&A-- Ley de Adopciones 9%onse#o &acional de Adopciones8

+,%/A#O-%S %/ %,%HO AM#-#ST,AT#@O O- OT,AS #%-#AS J,##AS ESO#A/%S0

- %on el Derec5o %onstitucional- %on el Derec5o -enal- %on el Derec5o -rocesal Adinistrati:o- %on el Derec5o -rocesal- %on el Derec5o 4nternacional- %on el Derec5o %i:il- %on el Derec5o 'ercantil

E-L4QUE %ADA U&A DE LAS A&TE4OES?

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Relación del D.,. con el Derec=o Constitucional:

La nora constitucional ipone liitaciones a la adinistraci"n y se encuentra en la c3spide delas noras y puede ser contraria, tergi:ersada o :iolada por nora inferior, coo lo son lasnoras ordinarias de Derec5o Adinistrati:o6los legisladores deben crear las noras

adinistrati:as dentro de los l$ites que la %onstituci"n regula.

Relación del D.,. con el Derec=o Penal:

En cuanto este 9Derec5o penal8 garanti!a la e;istencia y el noral desen:ol:iiento de lainstituci"n adinistrati:a contra los atentados punibles.

Ades, la e#ecuci"n de ciertas penas y edidas de seguridad 9establecidas por el Derec5o-enal8 y la creaci"n de "rganos au;iliares del Derec5o -enal y la gesti"n de sus ser:icios iplicaque la adinistraci"n ofre!ca los eleentos ateriales y personales necesarios para brindar

esos ser:icios, as$ coo deterina noras #ur$dicas peculiares que el Derec5o Adinistrati:oelabora y regula.

Relación con el Derec=o Procesal ,d!inistrativo:

El Derec5o -rocesal adinistrati:o es la raa de Derec5o que tiene a su cargo la regulaci"n delos procediientos adinistrati:os. El procediiento adinistrati:o est constituido por una seriede etapas que sigue la adinistraci"n para decidir y resol:er las peticiones, reclaaciones oipugnaciones que forulen los particulares 9Art. *I %-/P ) L.%.A8.

La relaci"n entre el Derec5o Adinistrati:o y el Derec5o -rocesal Adinistrati:o surge con la

e;istencia legal de un procediiento para la resoluci"n, decisi"n o e#ecuci"n de la acti:idadadinistrati:a6..

Relación con el Derec=o Procesal:

El Derec5o -rocesal, en sentido ob#eti:o, es ql que se ocupa de regular el proceso ci:il69De lapla!a8 ades del penal o laboral inclusi:e adinistrati:o.

El Derec5o Adinistrati:o al establecer sus procediientos se inspira en el Derec5o -rocesal.

Relación con el Derec=o Internacional:

Dentro del Derec5o 4nternacional se regulan uc5as acti:idades relacionadas con la prestaci"nde ser:icios p3blicos y la e;istencia de dos tipos de adinistraci"n7

DEE%(O 4&TE&A%4O&AL AD'4&4STAT4O7 que regula las relaciones deri:adas de lae;istencia de una sociedad internacional 9E#eplo7 Organi!aci"n 4nternacional de Traba#o XO4T8.

DEE%(O AD'4&4STAT4O 4&TE&A%4O&AL7 que regula la acti:idad del Estado endere!adaa la reali!aci"n de sus fines s all de sus fronteras nacionales. E#eplo7 'inisterio deelaciones E;teriores8.

Relación con el Derec=o Civil:

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El Derec5o Adinistrati:o surgi" del Derec5o %i:il. E;isten ocasiones en el Derec5o %i:il en quees necesario recurrir a noras e instituciones de Derec5o %i:il para resol:er necesidades que ala Adinistraci"n -3blica le son indispensables atender. -or e#eplo se pueden adquirir bienespor edio de e;propiaci"n, que es una instituci"n einenteente adinistrati:a o porcopra:enta, que es instituci"n por naturale!a de Derec5o %i:il.

Ades e;isten dentro del Derec5o Adinistrati:o instituciones coo las restriccionesadinistrati:as a la propiedad particular que guardan estrec5a relaci"n con el Derec5o %i:il.

Relación con el Derec=o *ercantil:

Las relaciones ercantiles presentan una cople#idad que afectan el inter=s de la colecti:idad.De a5$ que la adinistraci"n inter:iene en las acti:idades ercantiles de los particulares parafacilitar la circulaci"n coercial, dictando noras #ur$dicoadinistrati:as que reglaentan esasacti:idades 9control de precios, autori!aci"n de epresas, registro de coerciantes etc.8

Ades debeos agregar la relaci"n que se presenta con el coercio internacional. er Ley de-ropiedad 4ndustrial C oposici"n a inscripci"n de arca C ecurso de e:ocatoria.

Relación con la ciencia de la ,d!inistración:

%orresponde el estudio de la adinistraci"n desde el punto de :ista #ur$dico al Derec5oAdinistrati:o y desde el punto de :ista no #ur$dico 9teor$as sobre la e#or fora de adinistrar8a la %iencia de la Adinistraci"n.

Relación con otras ciencias:

- Econo$a -ol$tica- 2ilosof$a- Sociolog$a- Estad$stica- Deograf$a- /eograf$a- 4nfortica- (istoria y

+"%-T%S %/ %,%HO AM#-#ST,AT#@O0

QUE SO& LAS 2UE&TES DEL DEE%(O AD'4&4STAT4O?

Son todas aquellas circunstancias, actos o 5ec5os de donde surge el Derec5o Adinistrati:o9Leyes y 0urisprudencia8.

Las fuentes del Derec5o se anali!an desde dos puntos de :ista7

). 2uentes 2orales

*. 2uentes 'ateriales

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E& QUE %O&S4STE& LAS 2UE&TES 2O'ALES DEL DEE%(O AD'4&4STAT4O?

Son las foras obligadas y predeterinantes que ineludibleente deben re:estir los preceptosde conducta e;terior, para iponerse socialente en :irtud de la potencia coerciti:a del Derec5o.9';io -ac5eco8

%O'O SE D44DE& LAS 2UE&TES DEL DEE%(O AD'4&4STAT4O?

). &ora %onstitucional*. &oras Ordinarias

*.)8 Decretos de carcter constitucional*.*8 Decretos*68 [Tratados 4nternacionales?*.K8 Decretos de eergencia 9)) %-/8*.+8 Decretos Leyes

K. &oras reglaentarias

K.)8 Acuerdo /ubernati:o

K.*8 Acuerdo

QUE ES LA &O'A %O&ST4TU%4O&AL?

Es la ley fundaental 9superior8 que sir:e para establecer los principios y los derec5os de laspersonas, as$ coo la organi!aci"n #ur$dica y pol$tica del Estado6

%onstituire 2undaci"n, estableciiento de algo6

La %onstituci"n es La Ley Suprea de un Estado que contiene un resuen del querer pol$tico,social y filos"fico de un pueblo deterinado6. da la estructura y funcionaiento del Estado.

Todo el sistea norati:o 9noras inferiores8 debe ser la fiel e;presi"n de esa nora

superior6.ra!"n por la cual se considera a la %onstituci"n, dentro del Estado de Derec5o, cooLA -4'EA 2UE&TE 2O'AL DEL DEE%(O AD'4&4STAT4O.

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&oras%onstitucionales

&oras

Ordinarias%opetencia

&oras eglaentarias


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Ades la constituci"n estructura los organisos del Estado y las instituciones de Derec5o-3blico a tra:=s de las cuales la adinistraci"n p3blica cuple su finalidad, el bien co3n.

%UAL ES EL 24& DE LA %O&ST4TU%4&? 9-rebulo8

Dar :alide! a la organi!aci"n #ur$dica y pol$tica de una naci"n.

%UALES SO& LAS -ATES DE LA %O&ST4TU%4&?

G-rebulo -rincipiosTitulo 4Art. )*

Dogtica 4ndi:iduales

-rincipios y Derec5os Derec5os %ap. 4 de las personas Titulo 44

Sociales

-ATES DE LA %ap. 44

%O&ST4TU%4&

Orgnica 0ur$dica

Organi!aci"n 0ur$dica -ol$tica

y pol$tica del Estado

Aparo

G-ragtica E;5ibici"n -ersonal

Gsolo si lo preguntan %onstitucionalidad de Leyes

%UALES SO& LOS T4-OS DE %O&ST4TU%4O&?A8 2oral18 'aterial

E& QUE %O&S4STE LA %O&ST4TU%4& 2O'AL?

Es un c"digo pol$tico en que el pueblo por edio de sus representantes por el libreenteelegidos 9A&%8, fi#a por escrito los principios fundaentales y las libertades pol$ticas del Estado.

E& QUE %O&S4STE LA %O&ST4TU%4O& 'ATE4AL?

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Es el pacto social por edio del cual los 5abitantes de un Estado acuerdan establecer lasnoras fundaentales que :an a regir la con:eniencia social del Estado. E#7 %uba, %5ina

%UALES SO& LOS -A4SES DE'O%AT4%OS QUE &O T4E&E %O&ST4TU%4&?

). /ran 1retaBa 94nglaterra8*. 1elice

%LASES DE %O&ST4TU%4& 9-O SU S4STE'A DE E2O'A8?

A8 $gida18 2le;ible%8 'i;ta

QUE ES LA %O&ST4TU%4O& 4/4DA? 9Art. *I %-/8

Es aquella que para que sea reforada se necesita con:ocar a una Asablea &acional%onstituyente.

QUE ES LA %O&ST4TU%4O& 2LE41LE? 9Art. *IF%-/8

Aquella que se puede reforar por el iso procediiento de una ley ordinaria.

QUE ES LA %O&ST4TU%4O& '4TA?

Aquella que se puede reforar por los dos procediientos 9$gida y 2le;ible8

/a onstitucin de (uatemala es Mi6ta

Art. *I $gida 9A&%8

Art. *IF 2le;ible 9Ley Ordinaria6..consulta popular8

*Parte Petrea! Se refiere a aquellos art$culos de la constituci"n que no pueden ser reforados.

Art. *I) %-/.

E2EE&%4A DE &O'AS %O&ST4TU%4O&ALES?

)IV X

)VN X KP)I*

)NV X )V*

)+N X )N+

)I X )FP)++

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QUE SO& LAS &O'AS OD4&A4A 9DE%ETOS8?

-ara el Derec5o Adinistrati:o la ley 9nora #ur$dica8 es la fuente as iportante desde el puntode :ista de la copetencia adinistrati:a, pues s"lo la ley puede otorgarla a los "rganosadinistrati:os.

(ay que agregar, que no es posible considerar que 5a de llaarse ley a todo el Derec5o escrito,por e#eplo un reglaento6..4porta pues deliitar lo que para el Derec5o Adinistrati:o, tienecoo su fuente, carcter de ley.

%LASES DE &O'AS OD4&A4AS 9DE%ETOS8?

). Decretos de carcter constitucional*. Decretos 9forales8K. Decretos /ubernati:os 9Decretos en estado de eergencia8+. DecretosLey

QUE SO& LOS DE%ETOS DE %A%TE %O&ST4TU%4O&AL?

Son decretos 9noras ordinarias8 eitidas por la Asablea &acional %onstituyente. Desarrollanprincipios constitucionales6

G4nterpretaci"n de la %orte de %onstitucionalidad. Estos decretos son cuatro7

Dto. &o. Liitaciones a los Derec5os %onstitucionales

Dto. &o. Libre Eisi"n del -ensaiento

Dto. &o. )IN Organi!aci"n -ol$tica

Dto. &o. )IV /arant$as %onstitucionales

-ara ser reforadas estas leyes 9Decretos8 estn su#etas a un procediiento especial quegaranti!a la supreac$a constitucional.

- %ongreso de la ep3blica- Dos terceras partes del total de diputados 9)FN8- Dictaen fa:orable de la %orte de %onstitucionalidad 9Art. )N %-/8

E& QUE %O&S4STE& LOS DE%ETOS 92O'ALES8?

Las disposiciones norati:as presentan deterinadas caracter$sticas, entre ellas7

- Obligatoriedad- %oerciti:idad- -eranencia

Ades- /eneralidad de la ley- &o:edad de la ley

QUE ES LA LE/4SLA%4O&?

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Es el proceso por el cual uno o :arios "rganos del Estado forulan y proulgan deterinadasreglas #ur$dicas de obser:ancia general, a lo que se les da el nobre espec$fico de leyes 9/arc$a'ayne!8.

-ara que la ley sea re:estida de obser:ancia general, necesita de pasar por di:ersas etapas a

las que se les denoina -roceso Legislati:o.

QUE ES EL -O%ESO LE/4SLAT4O?

%onsiste en las di:ersas etapas que pasa una ley para con:ertirse en regla de obser:anciageneral.

%orresponde noralente en un Estado de Derec5o o Estado %onstitucional al OrganisoLegislati:o o %ongreso de la ep3blica 9Art. )N y )) %-/8.

El -rocediiento se encuentra regulado en los Arts. )+ al )I) de la %-/ y en la Ley Orgnica

del Organiso Legislati:o 9Dto. &o. VK+8

%UAL ES EL -O%ED4'4E&TO DEL -O%ESO LE/4SLAT4O?

-resentaci"n 94niciati:a8 Acto por el cual deterinados "rganos del Estado soeten aconsideraci"n del %ongreso de la ep3blica un proyecto de ley. 9Art. )F))VL.O.O.L. y )+ %-/8

Discusi"n 4plica que el pleno del %ongreso de la ep3blica delibera acerca de lasiniciati:as, a fin de deterinar si deben o no ser aprobadas. 9Art. )))*F LOOL8

Aprobaci"n cuando un proyecto de ley es suficienteente discutido y es aprobado por el-leno del %ongreso de la ep3blica, la 0unta Directi:a del %ongreso, en unpla!o no ayor de die! 9)F8 d$as lo en:iar al E#ecuti:o para su sanci"n 9Art. )%-/ y )*N LOOL8

Sanci"n Significa la aceptaci"n de una iniciati:a por el -oder E#ecuti:o. Se da posterior ala aprobaci"n por el %ongreso de la ep3blica. El -residente de la ep3blicatiene el derec5o de negar la sanci"n de un proyecto de ley, a tra:=s del ETO.9Art. )I %-/8.

-roulgaci"n Es la aprobaci"n coerciti:a del -residente..

-ublicaci"n Acto por el cual la ley ya aprobada y sancionada se da a conocer a quienesdeban cuplirla 9Art. ) %-/M )KF LOOL8 X-roulgaci"n

igencia Las leyes en /uateala, epie!an a regir en el territorio nacional oc5o 9I8 d$asdespu=s de su publicaci"n integra en el Diario Oficial, a enos que la isa leyapl$e o restrin#a el pla!o 9Art. )IF %-/8.

QUE ES EL ETO?

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%LASES DE ETO 9DO%T4&A8?

eto Total7 Se debe :etar en su totalidad

eto -arcial7 Se :etan ciertos art$culos o una parte del Decreto

eto de 1olsillo7 Es cuando en la legislaci"n no 5ay pla!o pPsancionar o :etar

%LASE DE ETO QUE SE DA E& /UATE'ALA? El eto Total 9Art.)I %-/8

QUE ES A%AT4O LE/4S?

Es el tiepo que e;iste entre la publicaci"n y la :igencia de la ley.

%UAL ES EL U&4%O %ASO E& QUE EL -ES4DE&TE -UEDE E'4T4 DE%ETOS?

En los Decretos /ubernati:os 9Decretos en Estado de Eergencia8

QUE SO& LOS DE%ETOS E& ESTADO DE E'E/E&%4A?

Son resoluciones del -oder E#ecuti:o6.de carcter general o particular, e;pedida en el e#erciciode sus poderes reglaentarios o de su funci"n adinistradora.

%onstitucionalente el -residente de la ep3blica es el que tiene la atribuci"n de dictar los

decretos para lo que estu:iera facultado. er Art. )IK literales e8 y f8 %-/.

%UALES SO& LAS %AA%TE4ST4%AS O EQU4S4TOS DEL DE%ETO E& ESTADO DEE'E/E&%4A?

a8 El estado debe antener el pleno goce de los derec5os que la %onstituci"n garanti!a, ycesar algunos 9Art. N,V,,*V,KK,KN,KI,))V %-/8 en casos coo 4n:asi"n de Territorio,-erturbaci"n gra:e de la pa!, Acti:idades contra la seguridad del Estado y %alaidad-3blica.

b8 Las edidas y facultades que se pueden aplicar tienen el siguiente grado 9Art. )K

%-/PLey de Orden -3blico87- Estado de -re:enci"n- Estado de Alara- Estado de %alaidad -3blica- Estado de Sitio- Estado de /uerrac8 Se dictar el Decreto en %onse#o de 'inistros y aplicar la Ley de Orden -3blico 9Dto.

&o. 8d8 Eitido el Decreto se debe con:ocar al %ongreso de la ep3blica, para que dentro del

pla!o de tres 9K8 d$as lo cono!ca, ratifique, odifique o ipruebe.e8 Los efectos del Decreto de Eergencia no pueden e;ceder de treinta 9KF8 d$as.

-OQUE LAS AUTO4DADES SOL4%4TA& U& ESTADO DE %ALA'4DAD -U1L4%A?

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-ara asignar recursos para reparaciones y que no se lle:en a cabo por el procediientoestablecido en la Ley de %ontrataciones del Estado.

QUE SO& LOS DE%ETOSLE@?

Son disposiciones de carcter legislati:o que, sin ser soetida al "rgano adecuado 9%ongresode la ep3blica8, se proulga por el -oder E#ecuti:o 90efe de Estado o de /obierno8, en :irtudde alguna e;cepci"n circunstancial o peranente, pre:iaente deterinada 9-roclaa oEstatuto de /obierno8. A estos DE%ETOSLE@ES se les denoina DE%ETOSLE@ES4LE/ALES 9Leyes ateriales8 C 2undaento Legal C Disposiciones 2inales %onstituci"n &o. )V.

Los Decretos Ley son eitidos por gobiernos de facto que se producen a ra$! de un golpe deEstado. Al retorno del Estado de Derec5o quedan coo fuente de derec5o, pues la isa%onstituci"n los a:ala y les da :alide! #ur$dica.

Las disposiciones transitorias y finales en el Art. )V %-/ establece el reconociiento y da:alide! #ur$dica de los DecretosLeyes eanados por el /obierno de la ep3blica a partir del *Kde ar!o de )I*, as$ coo a los actos adinistrati:os y de gobierno reali!ados con la ley apartir de esa fec5a.

QUE ES EL ESTATUTO @ LA -O%LA'A?

Estatuto: (ace las :eces de %onstituci"n, se copian los art$culos pero a fa:or de ciertosintereses66.

Procla!a: Es cuando el E#=rcito de /uateala toa el control de /obierno y de#a en suspenso

la %onstituci"n y luego se eite el Estatuto.

QUE SO& LOS TATADOS @ %O&E&4OS 4&TE&A%4O&ALES?

2R,2,D0 I2ER,CI0,L ? es todo acuerdo de :oluntades entre dos o s estados, sobre

derec5os de soberan$a 92ran! Lis!t8.

Los Tratados internacionales re:isten 3ltiples foras7 %on:enios, con:enciones, acuerdos,actas, protocolos, actas y protocolos adicionales, notas re:ersales, pactos, concordatos, odus:i:endi, declaraciones etc.

Los TATADOS%O&TATOS son los que regulan aterias que afectan directaente a laspartes inter:inientes 9l$ites, alian!as, relaciones coerciales8M los TATADOSLE@ES son loque adoptan reglas o noras de Derec5o en una ateria co3n 9unificaci"n de Derec5o4nternacional -ri:ado o declaraci"n de derec5os indi:iduales8.

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%UALES SO& LAS %O4E&TES QUE E4STE& E& %UA&TO A LOS TATADOS @%O&E&4OS 4&TE&A%4O&ALES?

%O4E&TE &E/AT4A7 Establece que los tratados internacionales &O son fuente del Derec5oAdinistrati:o., pero pueden serlo las leyes y reglaentos que se dictan para su e#ecuci"n o el

cupliiento de sus obligaciones.

%O4E&TE -OS4T4A7 Afira que el tratado internacional debe ser considerado coo fuentedel Derec5o Adinistrati:o, si cuplen con las condiciones de7

a8 ecepci"n en el ordenaiento #ur$dico interno yb8 -oseer un contenido #ur$dico aterial 9preceptos adinistrati:os8.

%UAL ES EL %4TE4O E& EL ODE&A'4E&TO 0U4D4%O /UATE'ALTE%O E& %UA&TO ALOS TATADOS @ %O&E&4OS 4&TE&A%4O&ALES?

)8 Art. +V %onstituci"n 9estn arriba de la constituci"n8*8 Art. ++ %onstituci"n 9estn a la par o son copleento de la %onstituci"nK8 La %orte de %onstitucionalidad indica que los Tratados y %on:enios tienen rango

constitucional pero entran en :igencia a tra:=s de un decreto 9'AS A%ETADO8

%O'O SE 4/E EL ODE&A'4E&TO 0U4D4%O A &4EL 4&TE&A%4O&AL?

A tra:=s del %on:enio de iena 9Tratado de Tratados8

QUE SO& LAS &O'AS E/LA'E&TA4AS 9A%UEDOS8?

Son un con#unto sistetico de noras #ur$dicas destinadas a la e#ecuci"n de leyes o al e#erciciode las atribuciones o facultades consagradas por la %onstituci"n.

La facultad reglaentaria se encuentra contenida en el Art$culo )IK inciso e8 %-/

QUE SO& LOS E/LA'E&TOS?

Son aquellos que desarrollan la copetencia de los "rganos adinistrati:os. Los reglaentos onoras reglaentarias tienen necesariaente que estar condicionadas por la ley, desarrollan laley y no pueden contradecirla. El eglaento da procediientos. Adquieren iportancia desde eloento en que son el edio por el cual se dinai!a la adinistraci"n p3blica.

%LASES DE E/LA'E&TOS?

Re)la!entos %urídicos:

%ontienen preceptos de carcter general, eitidos por organisos del Estado.

Re)la!entos ,d!inistrativos:

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Son aquellas disposiciones eitidas por "rganos adinistrati:os que tiene copetencia para sueisi"n. E#eplo7 U.S.A.%. 9Art. I* %-/8 e 4./.S.S.

+/OS ATOS AM#-#ST,AT#@OS0

QUE SO& LOS A%TOS AD'4&4STAT4OS?

Son declaraciones de :oluntad, eitidas unilateralente y en fora concreta por los "rganoscentrali!ados y entidades adinistrati:as del Estado, que produce efectos #ur$dicos directos einediatos entre la Adinistraci"n y los su#etos a quienes :a dirigido, a partir de su publicaci"n.

Es una declaraci"n unilateral, concreta o general de :oluntad, de un "rgano adinistrati:o

copetente, que produce efectos #ur$dicos, concretos o generales 9(. %alder"n8

E0E'-LOS DE A%TOS AD'4&4STAT4OS?

esoluci"n adinistrati:a, Acuerdo /ubernati:o, %ontrato Adinistrati:o.

%UALES SO& LAS %AA%TE4ST4%AS DE LOS A%TOS AD'4&4STAT4OS?

a8 -resunci"n de legitiidadb8 E#ecutoriedad

b.) Directa

b.* 4ndirecta c8 4rretroacti:idad

d8 Unilateralidad

e8 e:ocabilidad

e.) e:ocaci"n de Oficio 9Art. V L.%.A.8

e.* e:ocaci"n a petici"n de parte 9ecurso e:ocatoria8

%UALES SO& LOS ELE'E&TOS DE LOS A%TOS AD'4&4STAT4OS?

a8 Eleentos de 2ondob8 Eleentos de fora

b.) 2ora de la Declaraci"nb.* 2ora del -rocediiento

%UALES SO& LOS ELE'E&TOS DE 2O&DO DE LOS A%TOS AD'4&4STAT4OS?

- Su#eto u "rgano copetente- 'anifestaci"n e;terna de :oluntad adinistrati:a

- Ob#eto- %apacidad

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- %lusulas accesorias er )) Lit. L8 nu. + y N %onstituci"n- 2inalidad o fin

%UALES SO& LOS ELE'E&TOS DE 2O'A DE LOS A%TOS AD'4&4STAT4OS?

b.1 "orma de la eclaracin %onstancia escrita del acto

rgano o entidad que eite el acto

4dentificaci"n del e;pediente

2ira y sello de los responsables

%onstancia de notificaci"n al interesado 9%=dula de notificaci"n Art. K *Z -rrafo L.%.A.

b.2 "orma del Procedimiento

QUE SO& LOS 4%4OS?

Es la falta total o parcial de cualquiera de los eleentos de fora o de fondo, pueden sercalificados coo A%TOS 4%4ADOS, lo que puede ser oti:o del control directo 9recursosadinistrati:os8 en contra de estos actos.

Estos se resuen as$7

a) Actos Jurídicamente ine6istentes

b) Actos Anulables

b.1) Actos iciados de nulidad absoluta

b.2) Actos iciados de nulidad relatia

QUE SO& LOS A%TOS 0U4D4%A'E&TE 4&E4STE&TES?

Son :icios de los actos adinistrati:os que no tiene una e;istencia #ur$dica, pues los isos

carecen de requisitos esenciales.

QUE SO& LOS A%TOS A&ULA1LES?

Son aquellos :icios de los actos adinistrati:os que no tiene apariencia de ser legales, perocarecen de algunos de los eleentos de fora o de fondo se distinguen dos clases7

b.1) Actos @iciados de nulidad Absoluta! Es cuando el acto adinistrati:o no cupli" con loseleentos de fondo que no pueden ser subsanados.

b.2) Actos @iciados de -ulidad ,elatia! Es el acto adinistrati:o que adolece de eleentos

de fora y que puede quedar perfecto si se subsana el error.

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QUE SO& LOS A%TOS E/LADOS @ D4S%E%4O&ALES?

,/ ,C209 REGL,D09:Son aquellos que se producen dentro de la adinistraci"n ediante preceptos legalesiperati:os que contiene reglas :igentes y espec$ficas, que regulan la acti:idad de la

adinistraci"n en ateria deterinada.18 ,C209 DI9CRECI0,LE9:

Es cuando la ley de#a a la adinistraci"n un poder libre de apreciaci"n para decidir sidebe obrar o abstenerse, oento y contenido de su actuaci"n.

F% SO- /OS H%HOS AM#-#ST,AT#@OSG

Es todo aconteciientos del cual surge o se producen efectosM Los 5ec5os se pueden dar encoportaientos ateriales de la Adinistraci"n -3blica, e#eplo7 los dictenes t=cnicos o

#ur$dicos.

Son los aconteciientos de los cuales pueden o no producir efectos, pero en el caso deproducirse efectos es la :oluntad e;presa del "rgano adinistrati:o6. 9(. %alder"n8 E#eplo7

@ec=o ad!inistrativo 6urídico:

- El dictaen 9no produce efecto #ur$dico8

@ec=o ad!inistrativo no 6urídico:

- %ircular- 'eorndu- Oficio

QUE ES LA 4&A%%4O& AD'4&4STAT4A?

Es aquella que surge cuando la adinistraci"n p3blica no resuel:e los e;pedientes

adinistrati:os, en los que los particulares 9adinistrados8 5an reali!ado alguna gesti"n o enalg3n procediiento que se inicia de oficio.

QUE ES LA 'OA @ EL ETADO?

Se dan cuando la Adinistraci"n -3blica no cuple dentro del procediiento adinistrati:o conuno o :arios trites.

En la MO,A no 5a ediado ni petici"n de particular ni 5a ipugnado una resoluci"n o acto de laisaM

En el ,%TA,O se trata de trites dentro del procediiento, e#eplo7 un recursoadinistrati:o de al!ada y el subordinado no lo ele:a en el pla!o.

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En el caso de petici"n originaria o ipugnaci"n adinistrati:a 9retardo8 a falta de una decisi"n dela adinistraci"n, es donde se da la figura #ur$dica del S4LE&%4O AD'4&4STAT4O.

F% %S %/ S#/%-#O AM#-#ST,AT#@OG

Es la figura #ur$dica en la que, el "rgano adinistrati:o dotado de copetencia adinistrati:a, noresuele las 'eticiones o las im'u3naciones de los adinistrados. 9(. %alderon8

er art. )V L.%.A Silencio adinistrati:o solo para recursos.

-rocediiento Adinistrati:o7 %on#unto de fases o etapas que sufre un e;pediente adinistrati:opara resol:er una petici"n de los adinistrados o una actuaci"n iniciada de oficio.

Debe resol:erse en el pla!o de KF D$as. 9Transcurridos los KF d$as sin obtener respuesta del"rgano adinistrati:o, surge el silencio adinistrati:o y se entiende que es en foradesfa:orable C -rocede plantear el Aparo pPque eitan resoluci"n8 er *I %onstituci"n y )K.

El silencio de la Adinistraci"n -3blica es una figura que est su#eta a control legalM se parte delderec5o de petici"n que es el g=nero, y el derec5o de ipugnaci"n que es la especie 9Art. *I%-/8.

-ara que se produ!ca el Silencio Adinistrati:o son necesarias las condiciones siguientes7

a8 La adinistraci"n -3blica deba legalente 5acer o resol:er algo 9copetente86.Mb8 Se encuentre un pla!o fi#ado en la ley o reglaento y que el iso transcurra, sin que la

adinistraci"n se pronuncie o act3e6.9*I %-/M )F inciso f8 Ley de Aparo8.

Los efectos que se pueden producir dependen de la naturale!a de la petici"n o ipugnaci"n.

%LASES DE S4LE&%4O AD'4&4STAT4O? 9%LAS424%A%4O& DO%T4&A4A8

a) Por el momento 'rocedimental en que sura!a.)8 Sustanti:oa.*8 Ad#eti:o

b) Por los e$ectos del Silencio Administratio!

b.)8 &egati:o

b.*8 -ositi:o

E9$3E*,:

a.)8 &egati:o

A8 SUSTA&T4O a.*8 -ositi:o 9e;cepci"n8Silencio a la petici"n E#7 Ley -arcelaientos Urbanos 9Desebraci"n

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Originaria 'uni no resuel:e C en fora positi:a

18 AD0ET4O b.) &egati:oGG

Silencio al eorial del

recurso adinistrati:o

%asos E;cepcionales7

%uando el silencio adinistrati:o se tiene resuelto fa:orableente7

- Ley de %ontrataciones del Estado- %"digo de Salud- Ley de -arcelaientos urbanos

E& QUE %O&S4STE EL S4LE&%4O AD'4&4STAT4O DE &ATUALEHA SUSTA&T4A?

Se da cuando se trata de una petición originaria del particular6.

El Silencio Adinistrati:o Sustanti:o est su#eto a control udicial a tra:=s de la Accin deAm'aro 9At. )F Ley Aparo8, y para que este proceda es necesario que dentro de la :$aadinistrati:a se encuentre agotado el procediiento, de lo contrario el Aparo de:endriprocedente por preaturo.

El procediiento adinistrati:o se encuentra agotado cuando est en %STAO % ,%SO/@%,esto significa que el trite 9diligencias adinistrati:as8 se agot".

Agotado el pla!o, el adinistrado o particular tiene las o'ciones si3uientes!

1) onsentir el silencio de la Adinistraci"n -3blica y esperar indefinidaente laresoluci"nM

2) -o ace'tar el silencio 9 accionar mediante AMPA,O a efecto de que un "rgano #urisdiccional fi#e un t=rino 9pla!o8 perentorio para que se eita la resoluci"nadinistrati:aM

7) En caso que la ley e;prese que a falta de resoluci"n se tiene coo fa:orable la petici"n5ec5a por el particular 9Silencio Adinistrati:o con efectos -ositi:os8. -or regla generalno e;isten efectos 9desfa:orables o fa:orables8, pero e;isten %ASOS E%E-%4O&ALESen los cuales la ley le otorga efecto positi:o al particular77.1) Ley de Parcela!ientos 3rbanos +,rt. #A/

e:isi"n de la partici"n o desebraci"n de un inueble urbano6.la'unicipalidad debe resol:er dentro de un t=rino de KF d$as6.si no lo 5iciere,

la autori!aci"n se entender tcitaente otorgada.

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7.2) Ley de Contrataciones del Estado +,rt. B/

-resentado el proyecto de liquidaci"n por el contratista6..deber resol:ersedentro del es siguiente6.Si :encido el pla!o no se produce resoluci"n, se tendrla petici"n resuelta fa:orableente. 9er Art. K) reglaento8.

E& QUE %O&S4STE EL S4LE&%4O AD'4&4STAT4O DE &ATUALEH AD0ET4A?

Aparece por $alta de resolucin ante un recurso administrativo planteado contra unaresoluci"n adinistrati:a.

Surge entonces la DE%4S4& 24%TA DES2AOA1LE, que significa que la ley suple la :oluntaddel "rgano adinistrati:o y le asigna efectos legales negati:os a ese silencio adinistrati:o.

Esto de#a con libertad al adinistrado para poder utili!ar la :$a #udicial a tra:=s del -O%ESO%O&TE&%4OSO AD'4&4STAT4O 9Art. )V L.%.A.8

Los eectos del silencio ad!inistrativo ad6etivo son los si)uientes:

a8 El recurso adinistrati:o se considera resuelto des$aorable y 'or a3otada la ía administratia.

b8 La adinistraci"n p3blica queda legalente sin facultades para resol:er el recursoadinistrati:o una :e! :encido el pla!oM en caso de resol:er :encido el pla!o, ese acto oresoluci"n tendr :icios de fondo6proceder$a un aparoM

c8 El efecto para el particular es que tiene las opciones siguientes7

c.)8 -uede 5acer uso de su derec5o de acci"n en la :$a #udicial, a tra:=s del Procesoontencioso AdministratioI

c.*8 Aceptar el silencio adinistrati:o y es'era inde$inidamente.0 la resoluci"nM

c.K8 -lantear una Accin de Am'aro para el solo ob#eto de obligar a la Adinistraci"n-3blica a que resuel:a 9Art. )F literal f8 Ley Aparo8

Casos conte!plados en nuestra le)islación:

Art. y )V L.%.A.

Art. )N %"digo Tributario

Otros 9%"digo 'unicipal, Ley de Telecounicaciones6..8

+%J%#O- % /OS ATOS AM#-#ST,AT#@OS0

%O'O SE D44DE LA E0E%U%4O& DE LOS A%TOS AD'4&4STAT4OS?

E6ecución directa de los actos ad!inistrativos

a8 E#ecuci"n Directa oluntaria

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b8 E#ecuci"n Directa &o :oluntaria

E6ecución indirecta de los ,ctos ,d!inistrativos

E& QUE %O&S4STE LA E0E%U%4O& D4E%TA DE LOS A%TOS AD'4&4STAT4OS?

Se pueden dar dos situaciones7

,/ E6ecución Directa 5oluntaria:En todos los casos, independiente que la resoluci"n beneficie o no al particular, sereali!a en fora :oluntaria por el particular.

4/ E6ecución Directa no 5oluntaria:El acto adinistrati:o se e#ecuta por parte de la adinistraci"n p3blica en foracoerciti:a, usando ecanisos necesariaente adinistrati:os.

E& QUE %O&S4STE LA E0E%U%4O& 4&D4E%TA DE LOS A%TOS AD'4&4STAT4OS?

Es cuando el acto no es :oluntariaente cuplido por el particular y el edio id"neo que debeeplear la adinistraci"n es el #uicio o proceso econ"ico coacti:o, ante los "rganos

#urisdiccionales.

%UAL ES EL 0U4%4O E& EL QUE SE LLEA A %A1O TODA D4S-OS4%4& QUE %O&TE&/AU& DEE%(O A 2AO DEL ESTADO?

Es el 0uicio Econ"ico %oacti:o

E& QUE %O&S4STE EL 0U4%4O E%O&O'4%O %OA%T4O E& /UATE'ALA?

El estado desarrolla una acti:idad que se le denoina financiera, por la adquiere los ediosnecesarios para la e;istencia, sosteniiento y el cupliiento de la finalidad que se propone. Elipuesto constituye la fora noral de que el Estado dispone para pro:eerse de los fondos quenecesita.

El Estado puede obtener por dos edios diferentes los recursos pecuniarios indispensables7

- En :irtud de un Acto de colaboraci"n de los particulares, o- -or un Acto Unilateral del poder p3blico obligatorio para los particulares

Esta 3ltia surge cuando los particulares se re53san al pago, entonces la Adinistraci"n -3blicase :e en la necesidad de cobrar de una fora coerciti:a, acudiendo a un "rgano #urisdiccionaldenoinado 0UH/ADO DE LOS E%O&O'4%O %OA%T4O.

%/ P,O%SO %O-OM#O OAT#@O es un edio por el cual el Estado cobra sus adeudos

que los particulares tienen con =ste, los que deben ser l$quidos, e;igibles, de pla!o :encido ypreestablecidos legalente a fa:or de la Adinistraci"n -3blica.

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er7

Ley del Tribunal de %uentas 9Dto &o. ))*V8 y %"digo Tributario 9Dto &F. *V8.

+%/ O-T,O/ % /A AT#@#A AM#-#ST,AT#@A %/ %STAO0

). EL %O&TOL -ALA'E&TA4O SO1E LOS A%TOS DE /O14E&O7).) La interpelaci"n).* La citaci"n

*. EL %O&TOL AD'4&4STAT4O*.) De oficio o control #errquico*.* A petici"n de parte*.K %ontrol T=cnico

K. EL %O&TOL 0UD4%4ALK.) %ontrol -ri:ati:o 9-roceso %ontencioso Adinistrati:o8K.* %ontrol %onstitucional 9Acci"n o -roceso de Aparo8

%LASES DE ES-O&SA14L4DAD DEL 2U&%4O&A4O -U1L4%O?

-olitica %ontrol -arlaentario 4nterpelaci"n

0ur$dica %i:il 0uicio suario de responsabilidades de 2.-.

GAnte#uicio-enal -roceso -enal

Adon %ontrol Adinistrati:o 0errquico

A petici"n de parte

%ontrol 0udicial -roceso %ontenc. Adon

Aparo

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1. O-T,O/ PA,/AM%-TA,#O

E& QUE %O&S4STE EL %O&TOL -ALA'E&TA4O SO1E LOS A%TOS DE /O14E&O @%O'O SE DA?

Es la figura #ur$dica, que consiste en el control que e#erce el -arlaento 9sisteaparlaentario8 sobre los actos de los funcionarios p3blicos, a tra:=s de la in:itaci"n, citaci"n o4nterpelaci"n de 'inistros. Se da a tra:=s de7

- La 4nterpelaci"n- La %itaci"n

QUE ES LA 4&TE-ELA%4&?

Es la figura #ur$dico pol$tica ediante la cual el parlaento controla los actos y las pol$ticasadinistrati:as de los 'inistros de Estado 9Organiso E#ecuti:o8.

Art. )VV %-/ 4nterpelaci"n a 'inistros

Los 'inistros de Estado tienen la obligaci"n de presentarse al %ongreso, a fin de contestar lasinterpelaciones que se les forulen por uno o s diputados. Se e;cept3an aquellos que serefieren a asuntos diploticos u operaciones ilitares.

-ASOS DE LA 4&TE-ELA%4&?

). 4&TE-ELA%4O& 9Art. )VV %-/ y Art. )K LOOL8Los diputados tienen el derec5o de 4nterpelar a los 'inistros de Estado o a losiceinistros en funciones de 'inistro y =stos tienen la obligaci"n ineludible depresentarse al %ongreso a fin de responder las interpelaciones que se les forulen.

*. -O%ED4'4E&TO E& LAS 4&TE-ELA%4O&ES 9Art. )VV %-/M )+) LOOL8

-lanteada una interpelaci"n 6.. el -residente anunciar 5ora y fec5a de la sesi"n6.laSecretar$a del %ongreso proceder a notificar ediante oficio, al 'inistro que 5a de serinterpelado, las 're3untas bKsicas6.con no enos de cuarenta 9 oc4o &;=) 4oras deantici'acin.

K. AS4STE&%4A O1L4/ATO4A DE '4&4STOS 9)VV %-/M )+F LOOL8Los 'inistros no pueden e;cusarse de asistir y responder6.sal:o estu:ieran ausentesdel pa$s o padeciendo quebrantos de salud66Asuntos que se e;cept3an tratar7

a8 Asuntos Diploticosb8 Operaciones 'ilitares -endientes

+. DE1ATE DE LAS 4&TE-ELA%4O&ES 9)VV %-/M )+* LOOL8

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El presidente dar la palabra al diputado interpelante665acer una bre:e e;posici"n dela raLn de la inter'elacin y 5ar las 're3untas bKsicas66

N. ES-UESTAS666.-E/U&TAS AD4%4O&ALES66 9)VV %-/M )+* LOOl8El 'inistro interpelado deber responder seguidaente al drsele la palabra despu=s de5ec5a la pregunta66. %ualquier diputado puede 5acer las preguntas adicionales

pertinentes66V. TE'4&ADA LA 4&TE-ELA%4O&66SE/U4 EL DE1ATE7

-ropuesta de :oto de falta de confian!a 9)V %-/M )+K LOOL8V.) Se propone OTO DE 2ALTA DE %O&24A&HA

%uatro 9+8 diputados o s66V.* &o se propone66.finali!a la interpelaci"n

. OTA%4O& -AA A-O1A OTO DE 2ALTA DE %O&24A&HA 9)++ LOOL8.) Se aprueba por 'A@O4A A1SOLUTA

'itad as uno de los diputados66.* &o se aprueba por ayor$a66..finali!a la interpelaci"n.

I. '4&4STO -ESE&TA D4'4S4&Al -residente de la ep3blica666A8 -residente Acepta la diisi"n6666..18 -residente considera que los actos del 'inistro se a#ustan a la con:eniencia

nacional6..9ecurre6..apelaci"n6.8

Si no recurriese se le tendr por separado del cargo e incapa! para e#ercer el cargode 'inistro de Estado por un per$odo no enor de seis 9V8 eses.

QUE ES LA %4TA%4&?

Es cuando los Ministros de %stado 9 todos los $uncionarios 9 em'leados 'úblicos estnobligados a acudir al %ongreso de la ep3blica, cuando =ste, sus coisiones o bloqueslegislati:os lo consideren necesario, a efecto de aclarar situaciones relacionadas con losnegocios o con la copetencia que e#ercen los funcionarios o epleados p3blicos 9)VI %-/M +y K LOOL8

Ante7

a8 El -lenob8 %oisionesc8 1loque legislati:od8 Uno o

administrativo cede

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