administración de la salud y la seguridad ocupacional, unidad 1

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(SySO) Es una multidisciplina en asuntos deprotección, seguridad, salud y bienestar de laspersonas involucradas en el trabajo que buscan

fomentar un ambiente de trabajo seguro ysaludable.

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  “La salud ocupacional debe tener como objetivo lapromoción y mantenimiento del más alto grado debienestar físico, mental y el bienestar social de lostrabajadores en todas las ocupaciones, la prevenciónentre los trabajadores de las desviaciones de salud

causados por sus condiciones de trabajo, la protecciónde los trabajadores en su empleo contra los riesgos resultantes de factores adversos a la salud; la colocacióny el mantenimiento del trabajador en un entorno detrabajo adaptado a sus capacidades fisiológicas ypsicológicas y, para resumir: la adaptación del trabajo al

hombre y cada hombre a su puesto de trabajo.” 

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la SySO son las “Condiciones y factoresque afectan el bienestar de:

empleados, obreros temporales,personal de contratistas, visitas y decualquier otra persona en el lugar detrabajo.” 

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  Definición de salud: La OrganizaciónMundial de la Salud (OMS) define la

salud como: el estado completo deequilibrio y bienestar físico, psíquico ysocial, que implica la ausencia deafecciones o enfermedades.

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Los primeros datos acerca del bienestar laboral, losencontramos hacia 400 años A.C., cuando Hipócrates,

conocido popularmente como el padre de la medicina,realizó las primeras anotaciones sobre enfermedadeslaborales de que se tenga noticia.

500 años después, un medico romano llamado Plinio“El Viejo”, hizo referencia de los peligros inherentes en

el manejo del zinc y del azufre, y desarrollo el primerEPP respiratoria, fabricado con vejigas de animales,que se colocaba sobre la boca para impedir lainhalación de polvos.

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En 1556 se publicó un libro relacionado con los riesgosasociados con la minería. Su autor “GeorgiousAgrícola“,  hace sugerencias para mejorar laventilación en las minas y fabricar máscaras, queprotejan efectivamente a los mineros; se discutenampliamente los accidentes en las minas y sus causas;describe los defectos del “pie de trinchera “, el cual es

una enfermedad debida a la exposición de los piespor largo tiempo a la humedad a las minas; tambiéntrata de silicosis, enfermedad producida en lospulmones y causada por la inhalación de polvos de

silicio o cuarzo.

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Más tarde, con el inicio de la revolución industrialen Europa, los procesos y ambientes de trabajo se

transformaron radicalmente, la principalcaracterística de este periodo fue el inicio del usode maquinas, Desde luego estos cambiosrepercutieron en la salud y bienestar de lostrabajadores, en la mayoría de los casos de

manera negativa; los accidentes de trabajoincrementaron su incidencia y aparecieronenfermedades hasta entonces desconocidas

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Charles Trackrak escribió un libro donde declaró “cada patrón es responsable de la salud y seguridad de sustrabajadores”.

A fin siglo XVII y principios del XIX en Inglaterra, a raíz deun incendio en London, Irlanda, en un barrio de talleresde confección de ropa y el cual costo más de 600vidas.

En 1970 se publica en E.U.A. “La  ley de seguridad eHigiene Ocupacional”, cuyo objetivo es asegurar en lomáximo posible que todo hombre y mujer trabaje enlugares seguros y saludables

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En México fue hasta la década de los años treintacuando surgieron las primeras dependencias

gubernamentales encargadas de vigilar lascondiciones de trabajo existentes en las industrias;La Secretaria de Salubridad y Asistencia, con sudirección de Higiene Industrial, El Departamentodel Distrito Federal, con su Dirección de Trabajo,con su Oficina Medica del Trabajo.

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En 1978 se emitió el Reglamento Generalde Higiene y Seguridad en el trabajo en el

cual se dan los lineamientos paraproporcionar en áreas especificas unambiente de trabajo seguro y sano.

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Conjunto de elementos interrelacionados yrelacionados con el ambiente externo.

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EstructuraOrganizativa

Estructura Funcional

Estructura Social

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Producción-Dirección

Orientación y Coordinación

Punto de vistas:

Económico

Humanista

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Falta de conocimiento

Preparación

Medidas deseguridadEdad

Fatiga

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Órganos legales reflejan la responsabilidadobrero-patronal con el fin de que los

trabajadores tengan un estado debienestar físico, psíquico y socia.

Investigación de causas de accidentes yenfermedades

Proposición de medidas

Vigilancia de su cumplimiento

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Rusell L. Ackoff.

“En el hecho de que en los sistemasorganizados, el comportamiento de cualquierparte llega a afectar parcialmente a todos losdemás elementos.” 

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Se le dio el nombre por los cinco pasos quese representan en palabras que

comienzan con s en japonés, originaria deJapón referida al Mantenimiento Integral.Toyota en 1960.

Housekeeping.

Amos de casa también en el trabajo

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Separación de lo necesario y lo que no secoloca en un lugar adecuado.

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Estudio de la eficiencia. Rapidez paraconseguir lo que se necesita y dejarlo en sulugar.

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Compromiso con mantener el área limpia.

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Orden y limpieza- Seguridad- Calidad-Ventas.

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Voluntad de hacer las cosas como sesupone deben hacerse.

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2.1 Ley Federal del Trabajo

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Son disposiciones legales que regulan lasrelaciones obrero patronales,

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Se protegen las garantías individuales del hombre y sedeja muy claro que no se pueden establecerdistinciones entre los trabajadores por motivos de raza,sexo, edad, credo religioso, doctrina política ocondición social.

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El trabajo está consagrado en la Leycomo un derecho y un deber social… 

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Se entiende por trabajo toda actividadhumana, intelectual o material.

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El trabajador es la persona física que presta aotra un trabajo personal subordinado.

 Se conocerá como patrón a la persona físicao moral que utiliza los servicios de uno o varios

trabajadores.

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2.1.1 Art 473:

Riesgos de trabajos son los accidentes yenfermedades a que están expuestos lostrabajadores en ejercicio o con motivo deltrabajo.

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Es necesario distinguir entre Teoría Sociológica yTeoría Social.

En el primer caso se hace referencia a unateoría general subyacente a todos losfenómenos sociológicos,

mientras que en el segundo caso se trata de unconjunto de teorías de menor generalidad quedescriben aspectos parciales dentro del amplio

espectro que abarcan las ciencias sociales.

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Max (Karl Emil Maximilian) Weber nació en Erfurt el 21 de abril de 1864.

Creada con la influencia de la teoríasocial de Max weber en relación conlas estructuras organizacionales

(chendler 1998).

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Weber entiende que el objeto deestudio de la sociología es la acción

social, y a ésta la define como"…una conducta humana con sentido ydirigida a la acción de otro.-"

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Es la ciencia social que se dedica al estudiosistemático de la sociedad, la acción social ylos grupos que la conforman.

Es una ciencia relativamente nueva que se

desarrolló a mediados del siglo XIX.

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Estudia como son creadas,mantenidas o cambiadas lasorganizaciones y las institucionesque conforman la estructura social,el efecto que tiene en elcomportamiento individual y social,y los cambios en estas, producto dela interacción social.

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La economía es la ciencia social queestudia la producción, distribución y

consumo de bienes y servicios,denominándose Teoría Económica a laciencia dedicada a su estudio.

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La Teoría Económica tiene comoobjetivo explicar cómo funcionan las

economías y cómo interactúan losagentes económicos.

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El análisis económico se aplica no

solo en toda la sociedad, en losnegocios, las finanzas y el gobierno,sino también en la delincuencia,educación, la familia, la salud,

derecho, política, religión, lasinstituciones sociales, la guerra, y laciencia.

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Una definición que capta mucho de laeconomía moderna es la de Lionel

Robbins en un ensayo de 1932: "laciencia que estudia el comportamientohumano como una relación entre fines ymedios escasos que tienen usos

alternativos."

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La escasez significa que los recursosdisponibles son insuficientes para

satisfacer todos los deseos ynecesidades. En ausencia de escasez yexistiendo usos alternativos para losrecursos disponibles, no hay ningún

problema económico.

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La evolución de la teoría económicaha estado ligada al tipo de problemaeconómico frecuente de cadamomento histórico, típico en lateorización. Cada escuela consideróun tipo de problema frecuente ydesarrolló una línea de pensamiento

que pretendía explicar el problemaeconómico típico del momento.

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 Algunas teorías económicas son:

Mercantilistas

Marxismo Escuela marginalista

Escuela neoclásica

Escuela keysiana

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La teoría económica se divide en dosgrandes ramas:

la microeconomía y la macroeconomía.

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 Considera las decisiones que toma cada unopara cumplir ciertos objetivos propios.

 Los elementos básicos en los que se centra elanálisis microeconómico son los bienes,los precios, los mercados y los agenteseconómicos.

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MACROECONOMIA

Es la parte de la teoría económica que seencarga del estudio general de la economía,mediante el análisis de las variables agregadascomo el monto total de bienes y serviciosproducidos, el total de los ingresos, el nivel deempleo, de recursos productivos, la balanza depagos, el tipo de cambio y el comportamientogeneral de los precios.

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La macroeconomía por ejemplo, se centra en losfenómenos que afectan las variables indicadoras del nivel

de vida de una sociedad.

Además objetiza más al analizar la situación económica deun país propio en el que vive, lo que permite entender losfenómenos que intervienen en ella.

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2.1.3.- Artículos 474, 475, 477,478, 479 y 480.

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Artículo 474.- Accidente de trabajo es todalesión orgánica o perturbación funcional,inmediata o posterior, o la muerte, producidarepentinamente en ejercicio, o con motivo del

trabajo, cualesquiera que sean el lugar y eltiempo en que se preste. Quedan incluidos enla definición anterior los accidentes que seproduzcan al trasladarse el trabajadordirectamente de su domicilio al lugar del

trabajo y de éste a aquél.

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Artículo 475.- Enfermedad de trabajo estodo estado patológico derivado de laacción continuada de una causa quetenga su origen o motivo en el trabajo oen el medio en que el trabajador se veaobligado a prestar sus servicios.

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Artículo 477.- Cuando los riesgos serealizan pueden producir:

I. Incapacidad temporal; II. Incapacidad permanente parcial;

III. Incapacidad permanente total; y

IV. La muerte.

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Artículo 478.- Incapacidad temporal esla pérdida de facultades o aptitudesque imposibilita parcial o totalmente auna persona para desempeñar sutrabajo por algún tiempo.

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Artículo 479.- Incapacidad permanenteparcial es la disminución de lasfacultades o aptitudes de una personapara trabajar.

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Artículo 480.- Incapacidad

permanente total es la pérdida defacultades o aptitudes de unapersona que la imposibilita paradesempeñar cualquier trabajo porel resto de su vida.

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2.2 Normas oficiales Mexicanas(NOM-STPS)

• Son una serie de normas cuyo objetivo esasegurar valores, cantidades ycaracterísticas mínimas o máximas en eldiseño, producción o servicio de los bienesde consumo entre personas morales y/o

físicas.

De estas normas existen dos tipos básicos en la legislación

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De estas normas existen dos tipos básicos en la legislaciónmexicana, las Normas Oficiales Mexicanas llamadasNormas NOM y las Normas Mexicanas llamadas NormasNMX. 

•La regulación técnica de observancia obligatoria expedidapor las dependencias competentes, conforme a lasfinalidades establecidas en el artículo 40, que establecereglas, especificaciones, atributos, directrices,características o prescripciones aplicables a un producto,proceso, instalación, sistema, actividad, servicio o métodode producción u operación, así como aquellas relativas aterminología, simbología, embalaje, marcado o etiquetadoy las que se refieran a su cumplimiento o aplicación.

NOM creadas enel Art. 3 Frac. XI dela Ley Federalsobre Metrología yNormalización quedice 

•la que elabore un organismo nacional de normalización, ola Secretaría, en los términos de esta Ley, que prevé para

un uso común y repetido reglas, especificaciones,atributos, métodos de prueba, directrices, características oprescripciones aplicables a un producto, proceso,instalación, sistema, actividad, servicio o método deproducción u operación, así como aquellas relativas aterminología, simbología, embalaje, marcado oetiquetado

NMX creadas en el

Art. 3 Frac. X de laLey Federal sobreMetrología yNormalización quedice 

.

N Ofi i l M i

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Normas Oficiales Mexicanas

Expedidas por la Secretaría

del Trabajo y Previsión Social

40 NORMAS VIGENTES EN MATERIADE SEGURIDAD E HIGIENE.

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I. NORMAS DE SEGURIDAD 

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NOM-001-STPS-2008.-   Edificios, locales, instalaciones y áreas en loscentros de trabajo- Condiciones de seguridad ehigiene.

OBJETIVO:Establecer las condiciones de seguridad e higiene que deben tener los

edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo para sufuncionamiento y conservación, para evitar accidentes y enfermedades de trabajo.

El cumplimiento de estas disposiciones permiten a los patrones no contar concondiciones inseguras para los trabajadores en los lugares de trabajo comoescaleras, patios, pisos, techos, aberturas, plataformas, entre otros. Se requiereelaborar un programa de mantenimiento para el sistema de ventilación forzada,cuando se tenga, y verificaciones periódicas a las instalaciones de acuerdo con un

programa de la Comisión de seguridad

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NOM-002-STPS-2000.-  Condiciones de seguridad-Prevención, protección ycombate de incendios en loscentros de trabajo.

OBJETIVO: Establecer las condiciones mínimas de seguridad que deben existirpara la protección de los trabajadores y la prevención y protección contraincendios en los centros de trabajo.El cumplimiento de las disposiciones de esta norma evita daños a los trabajadoresy pérdidas a la empresa. Se requiere al patrón que informe a los trabajadores sobre

los riesgos de incendio y capacite al personal y a las brigadas. Se establecen lasmedidas de seguridad en función de la determinación del grado de riesgo deincendio y se proporcionan guías de referencia para orientar sobre lascaracterísticas de los sistemas fijos contra incendio, sobre la conformación de lasbrigadas, y la selección de extintores y de detectores

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.

NOM-004-STPS-1999.-  Sistemas de protección

y dispositivos de seguridad en la maquinaria y

equipo que se utilicen en los centros de trabajo.

OBJETIVO: Establecer las condiciones de seguridad y lossistemas de protección y dispositivos para prevenir yproteger a los trabajadores contra los riesgos de trabajoque genere la operación y mantenimiento de lamaquinaria y equipo.

Se requiere al patrón que analice su maquinaria y equipo,determine los riesgos a los que se exponen lostrabajadores y en función a estos implemente medidas ydispositivos de seguridad para evitar posibles accidentes;también le requiere que proporcione el equipo de

protección personal adecuado y la capacitación con baseen un programa específico de seguridad e higiene para laoperación y mantenimiento de la maquinaria y equipo.

NOM-005-STPS-1998-. Relativa a las condiciones de

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NOM 005 STPS 1998  . Relativa a las condiciones deseguridad e higiene en los centrosde trabajo para el manejo,transporte y almacenamiento de

sustancias químicas peligrosas.

OBJETIVO: Establecer las condiciones de seguridad ehigiene para el manejo, transporte y almacenamiento desustancias químicas peligrosas para prevenir y proteger la

salud de los trabajadores y evitar daños al centro de trabajo.La norma es de aplicación obligatoria para las empresasque manejen, transporten o almacenen sustancias químicaspeligrosas y requiere que el patrón mantenga actualizado unestudio para analizar los riesgos potenciales de sustanciasquímicas peligrosas, que cuente con los manuales de

procedimientos de seguridad y determine la cantidad deregaderas, lavaojos, neutralizadores e inhibidores en laszonas de riesgo, así como el manual de primeros auxilioscon la definición de los medicamentos y materiales decuración que requiere el centro de trabajo y losprocedimientos para la atención de emergencias médicas

NOM-006-STPS-2000.-  Manejo y

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j yalmacenamiento de materiales  – condiciones yprocedimientos de seguridad

OBJETIVO: Establecer las condiciones yprocedimientos de seguridad para evitarriesgos de trabajo, ocasionados por elmanejo de materiales en forma manual y

mediante el uso de maquinaria.La correcta aplicación de esta norma,requiere de la capacitación de lostrabajadores para la realización de esasmaniobras en forma segura.

NOM-009-STPS-1999-   Equipo suspendido de acceso-

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q p pInstalación, operación ymantenimiento- Condicionesde seguridad.

OBJETIVO: Establecer las condiciones deseguridad con que deben contar para suinstalación, operación, y mantenimiento, losequipos suspendidos de acceso utilizados pararealizar trabajos en altura, tales como:mantenimiento de edificios, realización deobras de construcción, instalación,demolición, reparación y limpieza, entre otros,para evitar riesgos a los trabajadores.

La norma requiere que el patrón cuente con losmanuales, procedimientos y condiciones deseguridad para la instalación, operación ymantenimiento de los equipos suspendidos deacceso (andamios y silletas colgantes).

NOM 017 STPS 2001 EQUIPO DE PROTECCIÓN

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NOM-017-STPS-2001 EQUIPO DE PROTECCIÓNPERSONAL  – SELECCIÓN, USO Y MANEJO EN LOSCENTROS DE TRABAJO.

OBJETIVO: Establecer los requisitos para laselección, uso y manejo de equipo de protecciónpersonal, para proteger a los trabajadores de losagentes del medio ambiente de trabajo que puedandañar su salud.La norma obliga al patrón a capacitar en el uso,mantenimiento, limitaciones, reposición, revisión,limpieza, resguardo y disposición final del equipode protección personal, a los trabajadores a los

que se le haya proporcionado con base en unanálisis de riesgos de las actividades de rutina,especial o de emergencia que tengan asignadas.

NOM 018 STPS 2000 SISTEMA PARA LA IDENTIFICACIÓN Y

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NOM-018-STPS-2000 SISTEMA PARA LA IDENTIFICACIÓN YCOMUNICACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS PORSUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS EN LOS CENTROS DETRABAJO.

OBJETIVO: Establecer los requisitos de un sistema para laidentificación y comunicación de peligros y riesgos porsustancias químicas peligrosas que, de acuerdo a suscaracterísticas físicas, químicas y toxicológicas, puedan

afectar la salud de los trabajadores o dañar el centro detrabajo.La norma obliga al patrón a comunicar, capacitar yadiestrar a todos los trabajadores del centro de trabajo,incluyendo al personal de los contratistas, en el sistemade identificación y comunicación de peligros y riesgos de

sustancias químicas que se encuentren en el centro detrabajo. La identificación es para los depósitos, recipientesy áreas que contengan sustancias químicas peligrosasdentro del centro de trabajo.

NOM-020-STPS-2002 - Relativa a recipientes sujetos a presión

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NOM 020 STPS 2002.    Relativa a recipientes sujetos a presión,calderas, funcionamiento condiciones deseguridad.

OBJETIVO.- Establecer los requisitos mínimos deseguridad para el funcionamiento de los recipientessujetos a presión y calderas en los centros detrabajo, para la prevención de riesgos a lostrabajadores y daños a las instalaciones.Esta norma oficial mexicana identifica a los equipos

que no son motivo de la aplicación de esta norma,de aquellos que no requieren de la autorización defuncionamiento, y a los autorizables. Describe elprocedimiento administrativo para realizar eltrámite, mediante la presentación de un formato de

“solicitud/aviso”. Permite al patrón escoger la formade demostrar ante las unidades de verificaciónaprobadas y acreditadas o ante la autoridadlaboral, solo para los que se autorizan, la seguridadde sus recipientes sujetos a presión y calderas, y de

sus dispositivos de seguridad, mediante la ejecuciónde ruebas rinci almente.

NOM-022-STPS-2008.- Electricidad estática en los centros de

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NOM 022 STPS 2008. Electricidad estática en los centros detrabajo. -Condiciones de seguridad ehigiene.

Establecer las condiciones de seguridad para controlar la generación y

acumulación de las cargas eléctricas estáticas y prevenir los posiblesefectos de las descargas atmosféricas;• Instalar sistemas de puesta a tierra, dispositivos o equipos en funciónalos tipos de procesos e instalaciones con que se cuente, para controlar

la acumulación de cargas eléctricas estáticas;• Instalar sistemas de pararrayos en las áreas o instalaciones de loscentros de trabajo donde se almacenen, manejen o transportensustancias inflamables o explosivas, para protegerlas contra descargasatmosféricas;•

  Capacitar y adiestrar a los trabajadores que estén en riesgo deexposicióna elementos susceptibles de ser cargados electrostáticamente o deacumular electricidad estática;• Informar a todos los trabajadores y a la Comisión de Seguridad eHigiene sobre los riesgos que representa el contacto con la electricidadestática y la manera de evitarlos;

NOM 027 STPS 2008 Soldadura y corte condiciones

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NOM-027-STPS-2008.-  Soldadura y corte - condicionesde seguridad e higiene.

OBJETIVO: Establecer las condiciones mínimas deseguridad e higiene en las actividades de soldadura ycorte, para prevenir daños a los trabajadores y alcentro de trabajo.La norma requiere que el patrón cuente con elanálisis de riesgos potenciales para las actividadesde soldadura y corte que se desarrollen en su centrode trabajo, que sirva para establecer las medidaspreventivas para la protección del trabajador, deterceros y de las propias instalaciones.El patrón con base en el análisis de riesgos debe

notificar los riesgos a los trabajadores, en relación alas actividades de soldadura o corte que desarrollen yelaborar el programa específico de seguridad ehigiene, proporcionar a sus trabajadores el equipo deprotección personal y capacitarlos sobre su uso ymantenimiento.

NOM-029-STPS-2005.- Mantenimiento de Instalaciones

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NOM 029 STPS 2005 . Mantenimiento de InstalacionesEléctricas. -Condiciones de seguridade higiene.

ObjetivoEstablecer las condiciones mínimas deseguridad para las actividades demantenimiento en las instalacioneseléctricas de los centros de trabajo, a fin deeliminar los accidentes al personalresponsable que realice estas actividades ya las personas ajenas.

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II. NORMAS DE SALUD 

NOM-010-STPS-1999.-Condiciones de seguridad e

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NOM 010 STPS 1999.   Condiciones de seguridad ehigiene en los centros de trabajodonde se manejen, transporten,

procesen o almacenen sustancias químicas capaces degenerar contaminación en elmedio ambiente laboral.

NOM-011-STPS-2001.-  Condiciones de seguridad e higiene en los

centros de trabajo donde se genere ruido.

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NOM-012-STPS-1999.-  Condiciones de seguridad e higiene

en los centros de trabajo donde se

produzcan, usen, almacenen o

transporten fuentes de  radiaciones

ionizantes.

NOM-013-STPS-1993.-   Relativa a las condiciones de

seguridad e higiene en los centros

de trabajo donde se generen radiaciones electromagnéticas no

ionizantes

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NOM-014-STPS-2000 .- Exposición laboral a  presionesambientales  anormales-Condicionesde seguridad e higiene.

NOM-015-STPS-2001.- Condiciones  térmicas  elevadas oabatidas  condiciones de seguridad ehigiene.

NOM-024-STPS-2001.-  Vibraciones   –  condiciones de

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seguridad e higiene en los centros

de trabajo.

NOM-025-STPS-2008 .-  Condiciones de  iluminación en los centros de trabajo.

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III. NORMAS DE

ORGANIZACION 

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NOM-017-STPS-2008.-

.- 

Equipo de protección personal  –  Selección y uso en los centrosde trabajo.

NOM-018-STPS-2000.-   Sistema para la  identificación ycomunicación de peligros y

riesgos por sustancias peligrosas en los centros de trabajo.

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NOM-019-STPS-1993.- Relativa a la  constitución y

funcionamiento de las comisionesde seguridad e higiene  en loscentros de trabajo. 

NOM-021-STPS-1993.- Relativa a los  requerimientos ycaracterísticas de los informes delos riesgos de trabajo  que ocurran,para integrar las estadísticas. 

NOM 026 STPS 2008 C l ñ l d id d hi i

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NOM-028-STPS-2004.- SEGURIDAD EN PROCESOS DE SUBSTANCIAS

QUIMICAS 

NOM-026-STPS-2008.-  Colores y señales de seguridad e higiene, eidentificación de riesgos por fluidosconducidos en tuberías

NOM-030-STPS-2009.-  SERVICIOS PREVENTIVOS DE

SEGURIDAD Y SALUD 

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IV.- NORMASESPECIFICAS

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NOM-003-STPS-1998.-

NOM-007-STPS-1998.-

NOM-008-STPS-2001.-

Actividades agrícolas- Uso de insumos fitosanitarios o plaguicidas  e insumos denutrición vegetal o fertilizantes-

Condiciones de seguridad e higiene.

Actividades agrícolas- Instalaciones,maquinara, equipo y herramientascondiciones de seguridad.

Actividades de aprovechamiento forestalmaderable y de aserraderos- condiciones de seguridad e higiene.

 NOM-016-STPS-2001.-Operación y

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Operación ymantenimiento deferrocarriles- condiciones

de seguridad e higiene.

NOM-023-STPS-2003.- Seguridad e higiene para lostrabajos que se realicen en las minas.

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V. NORMAS DE CALIDAD DEPRODUCTOS DE SEGURIDAD

EN EL TRABAJO 

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NOM-113-STPS-1994.-

NOM-115-STPS-1994.- 

NOM-116-STPS-1994.- 

Calzado de protección.

Cascos de protección- 

Especificaciones, métodos deprueba y clasificación.

Respiradores purificadores de aire contra partículas nocivas. 

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NOM-100-STPS-1994.-   Seguridad- Extintores contra

incendio a base de polvoquímico seco  con presióncontenida- Especificaciones. 

NOM-101-STPS-1994.-   Seguridad- Extintores a base de

espuma química.

NOM-102-STPS-1994.-   Seguridad-  Extintores  contra incendio a base  de bióxido decarbono- Parte 1: Recipientes.

NOM-103-STPS-1994.-   Seguridad-  Extintores  contra incendio  a base de agua conpresión contenida.

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NOM-104-STPS-2001.-   Agentes extintores   –  Polvoquímico seco tipo ABC abase de fosfato mono

amónico.

NOM-106-STPS-1994.- Seguridad- Agentesextinguidores- Polvo químico

seco  tipo BC, a base debicarbonato de sodio.

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2.3 Antecedentes del ISO 9000

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La historia de la ISO 9000 comienza en el campo militar;

para evitar desastres como en el caso de las detonacionesque se dieron en el Reino Unido, se comenzó a exigir a losfabricantes que mantuvieron por escrito todos losprocedimientos, para que estos fueran luego aprobados.

Antecedentes

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A partir de 1959 en los Estados Unidos se utilizo unprograma de requerimientos de calidad para lossuministros militares.

En 1968 la OTAAN especifico la AQAP(Allied Quality Assurance Procedures o Aseguramiento

de Calidad para los procedimientos de los Aliados) paraaplicarla a los insumos militares de la Alianza.

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Con el tiempo y la presión de los compradores deinsumos, la idea de la estandarización fue mas allá del

ámbito militar, y en 1971, el instituto de estandarizaciónBritánico publico la norma BS 9000, específicamentepara el aseguramiento de la calidad en la industriaelectrónica; esta siguió desarrollándose para en 1970

pasar a ser la BS 5750, mas general y aplicable

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La ISO elabora normas internacionales por consenso.Antes de que una norma sea plenamente aprobada, pasapor muchas etapas. Los proyectos de norma internacionaladoptados por los comités técnicos se hacen circularentre los miembros de la ISO para que formulencomentarios al respecto

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Al menso el 75% de los miembros de la ISO(actualmente cuenta con 111 organismos nacionales

de normalización) deben aprobar el proyecto de normaantes de convertirse en una norma internacional. LaISO publico en 1987 el primer conjunto de la serie ISO9000,luego de hacerlo sometido a este proceso. En

1994 fue objeto de una revisión.

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A comienzos de 1996, 81 países habían adoptado la serie

ISO 9000 como norma nacional. Estos países son Alemania,arabia Saudita, Argelia, Argentina, Austria, Chile, Bulgaria,Brasil, Colombia, Estados Unidos, México, China , España,entre otros

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¿Qué es ISO 9000?

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Es una de las normas más reconocidas a nivel

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Es una de las normas más reconocidas a nivelmundial.

ISO 9000 es una norma de gestión de la calidad quepresentadirectrices con el propósito de incrementar laeficiencia del negocio y la satisfacción del cliente.

 

Es aquella en la cual se definen términos

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Es aquella en la cual se definen términosrelacionados con la calidad y establecelineamientos generales para los Sistemas deGestión de la Calidad.

 

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 Es un conjunto de enunciados, loscuales especifican que elementos deben integrar el

Sistema de Gestión de la Calidad de unaOrganización y como deben funcionar en conjuntoestos elementos para asegurar la calidad de losbienes y servicios que produce la Organización

Es importante hacer énfasis que ISO 9000 no es

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Es importante hacer énfasis que ISO 9000 no esun conjunto de requisitos rígidos, y que lasorganizaciones cuentan con la flexibilidad decómo van a implementar su sistema de gestiónde la calidad.

Esta libertad permite a la norma ISO 9000 serutilizada en una gran diversidad deorganizaciones, y en negocios tanto grandescomo pequeños.

La meta de ISO 9000 es arraigar un sistema de gestiónde la calidad dentro de una organización,

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gincrementando la productividad, reduciendo costosinnecesarios, y asegurar la calidad de los procesos y

productos. Al hablar de Organización nos estamos refiriendo a

una Empresa, Compañía o cualquier EstructuraOrganizada que genere o comercialice productos o

servicios de algún tipo:

Las Normas ISO 9000 son generadas por la

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International Organization for Standardization,

cuya sigla es ISO.

 Esta organización internacional está formada por los

organismos de normalización de casi todos los paísesdel mundo.

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1. Enfoque al cliente 

2. Liderazgo 

3. Participación del personal

4. Enfoque basado en procesos 

5. Enfoque de sistema para la gestión 

6. Mejora continua 

7. Enfoque basado en hechos para la toma de decisión 

8. Relación mutuamente beneficiosa con el Proveedor 

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 ANTECEDENTES DE LA ISO18 000

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Estas normas que son de voluntaria

aplicación por parte de las empresas enel mundo entero, se han vuelto“obligatorias” por la fuerza de lacostumbre y la exigencia internacional.

Hoy en día la empresa que no puedademostrar su sistema de calidad con una

certificación ISO 9000, se encuentra enfranca desventaja para competir en elámbito mundial.

Ante el éxito universal de la serie de normas ISO9000 t O i ió I t i l ó

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9000, esta Organización Internacional empezó aelaborar otra serie cuyo fin era el de unificar los

criterios de la administración ambiental de lasempresas en el mundo.

Estas normas se empezaron a elaborar por solicitud

de los países desarrollados, quienes alegaban queen esos países se preservaba el medio ambiente porparte de las empresas, con sobre costos que lesimpedían ser competitivos con empresas situadas enlos países en vías de desarrollo.

Estas normas se conocieron como la familia ISO14000 y fueron publicadas por primera

vez en 1997

Desp és de e istir las normas q e delinean o rigen las

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Después de existir las normas que delinean o rigen lasrelaciones de una empresa con sus clientes (ISO 9000),

con el medio ambiente y el ecosistema (ISO 14000), sepensó, entonces en elaborar una serie de normas, anivel mundial que marcara las relaciones de laempresa con el elemento más importante de ellas, supersonal.

Hacia el año 1995, la ISO a instancias de algunospaíses empezó a estudiar otra serie de normas deadministración que brindara la oportunidad de que lasempresas tuviesen un sistema por el cual pudierandemostrar un impecable manejo de las relaciones de

higiene y seguridad laboral.

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Hacia el año 1995, la ISO a instancias de

algunos países empezó a estudiar otraserie de normas de administración quebrindara la oportunidad de que lasempresas tuviesen un sistema por el cual

pudieran demostrar un impecablemanejo de las relaciones de

higiene y seguridad laboral.

Fue así como se pensó en crear la serie denormas que de una manera precipitada e

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normas que de una manera precipitada einformal se conocieron como las ISO 18000.

Estas serían unas normas de saludocupacional y seguridad industrial que

garantizarían que las empresas estuviesenmanejando estas importantes relacionesde una manera clara y brindando

beneficios, protección y un ambienteseguro de trabajo a todos suscolaboradores.

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Estas normas nunca fueron aceptadas, yaq e h bo n gran recha o por parte de

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que hubo un gran rechazo por parte dealgunos países industrializados, como los

Estados Unidos y Canadá, queargumentaban que el tener normasinternacionales en este ámbito rebajaría lasexigencias que ellos tienen en sus países, en

detrimento de sus colaboradores.

La oposición a la elaboración vino, no

solamente de los estamentos oficiales delos países, sino de las organizacionessindicales nacionales y de la OrganizaciónInternacional del Trabajo (OIT).

 

La ISO realizó un foro internacional en el año de

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La ISO realizó un foro internacional en el año de1997 en Ginebra, Suiza, en donde se confirmó elrechazo a estas normas. Sin embargo, a raíz delos resultados de este foro, el Comité Técnico dela ISO (TMB), en Enero de 1998 recomendó a lospaíses que individualmente trabajen este tipo denormas en cada uno de ellos.

Los ingleses fueron los primeros en sacar unanorma que cubre este ámbito de la SaludOcupacional y la Seguridad Industrial, la BS 8800.

Pronto le siguieron otros países como Australia ylos países Nórdicos, los cuales ya publicaron suspropias normas.

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  Es el modelo global de gestión de

prevención de riesgos y control depérdidas.

 Dio inicio así a la serie de normasinternacionales relacionadas con el tema"Salud y Seguridad en el Trabajo.

Complementa a la ISO 9.000 y la ISO14.000.

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(Occupational Health and SafetyAssessment Series)

Son una serie de estándares voluntariosinternacionales relacionados con la gestión deseguridad y salud ocupacional. Quebuscan a través de una gestión sistemática yestructurada asegurar el mejoramiento de lasalud y seguridad en el lugar de trabajo.

NORMA ISO 18000 (OHSAS). GESTIÓN DE LASEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

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Proporcionar a las organizaciones unSistema de Gestión de la Seguridad y laSalud Ocupacional (OHSMS).

Qué Permite. Identificar y evaluar riesgos

laborales desde el punto de vista derequisitos legales.

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  OHSAS 18001:Especificaciones para los

Sistemas de Gestión de la Seguridad y SaludOcupacional (OHSMS).

OHSAS 18002: Guía para los Sistemas deGestión de la Seguridad y SaludOcupacional (OHSMS).

OHSAS 18003: Criterios de Auditoría para losSistemas de Gestión de la Seguridad y SaludOcupacional (OHSMS).

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Certificación es una palabra que se

relaciona con certificado y que se utilizapara designar al acto mediante el cualuna persona, una institución, unaorganización recibe un comprobante

de alguna actividad o logro que realizó.

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La certificación puede ser efectiva

o simbólica:Los certificados consideradosefectivos son aquellos que sonnecesarios para probar que algo secumplió (por ejemplo, la educaciónsecundaria); otros son simbólicos y notienen real valor más que para dejarun pequeño símbolo de que algo sehizo (por ejemplo, un certificado que

se otorga luego de realizar un cursoque no tiene valor académico).

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2 5 5 ¿CUALES SON SUS BENEFICIOS?

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Las ventajas de la Certificación parael Contador Público son demostrarque posee los conocimientos,habilidades y destrezas suficientes,debidamente actualizados, y la

experiencia necesaria paradesarrollar con calidad lasactividades de su profesión. Asímismo, el Contador Público satisfacelos requerimientos legales de

certificación para el desarrollo deciertos trabajos.

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La certificación demuestra a los clientes,competidores, proveedores, empleados einversores que la organización emplea lasmejores prácticas reconocidas en susector.

Además: La certificación ayuda a demostrar a las

partes interesadas que el negociofunciona con eficacia. El proceso de conseguir y mantener la

certificación también ayuda a garantizarla mejora y el perfeccionamiento continuo

de las actividades.

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La certificación puede mejorar el rendimientoglobal, eliminar la desconfianza y ampliar lasoportunidades de mercado.

Las ventajas de la implantación de un sistema degestión no son meramente internas. El hecho dedar publicidad del sistema de gestión certificadode cara a clientes y otras partes interesadas puederepresentar ventajas significativas para la empresa. Más información sobre cómo implantar y certificarun sistema de gestión. 

Si se plantea la posibilidad de certificar más de unsistema de gestión a la vez, consulte nuestrasección sobre los servicios de auditoríacombinada o si tiene en mente integrar todos sussistemas y procesos en una estructura completa,consulte la información sobre gestión integrada.

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El proceso regular de auditoría mejora laresponsabilidad, el compromiso y lamotivación de los empleados.

Si se plantea la posibilidad de certificarmás de un sistema de gestión a la vez,consulte nuestra sección sobre los servicios

de auditoría combinada o si tiene enmente integrar todos sus sistemas yprocesos en una estructura completa,consulte la información sobre gestiónintegrada 

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Es un organismo bipartito conformado porigual número de representantes de lostrabajadores y del patrón, que tiene porobjeto investigar las causas de losaccidentes y enfermedades, proponer

medidas para prevenirlos y vigilar que secumplan.

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 La comision de seguridad e higiene , tiene como finalidadcoordinar la revision de las condiciones de seguridad e higieneen que se encuentran las instalaciones de la empresa. Esta seintegra por personal tanto de la parte patronal, como de la

parte trabajadora, de manera equitativa. La ley federal deltrabajo, establece como obligacion patronal la revisiónperiódica de las instalaciones y. en su caso, realizar lasmodificaciones pertinentes para adaptar las misma en loestablecido por las NORMAS OFICIALES MEXICANAS, y elreglamento Federal de la Seguridad e Higiene y Medio

Ambiente de Trabajo y en caso de negativa se impondránmultas como una medida de coerción y aun de tener quepagar dichas multas no le exime al patrón de las consecuenciasy repercusiones que esto llevo implícito

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 Norma Oficial Mexicana.(NOM-019-STPS-2011, CONSTITUCIÓN,INTEGRACIÓN, ORGANIZACIÓN Y

FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES DESEGURIDAD E HIGIENE.)El 13 de abril de 2011 la Secretaría del Trabajo yPrevisión Social publicó en el Diario Oficial de laFederación, la norma oficial mexicana NOM-019-

STPS-2011, Constitución, integración, organización yfuncionamiento de las comisiones de seguridad ehigiene, misma que entró en vigor a partir del 13 de julio de 2011.

 

La norma establece como obligación del patrón proveer los medios necesarios

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g p ppara que las comisiones de seguridad e higiene puedan consultar los apoyosinformáticos desarrollados por la STPS, con el objeto de identificar la

normatividad aplicable al centro de trabajo, evaluar el cumplimiento de lamisma, así como elaborar programas de seguridad y salud en el trabajo.

 A la norma se le agregó una guía de referencia para la investigación de lascausas de los accidentes de trabajo, conformada por cuatro apartados:identificación del centro de trabajo; datos del trabajador; lugar y tiempo delaccidente o enfermedad de trabajo, y datos del accidente o enfermedad detrabajo. En la guía, se desagregan 133 agentes y condiciones peligrosas einseguras; 121 actos inseguros en los que puede tener su origen el accidente oenfermedad de trabajo; 50 causas de riesgos de trabajo, y 14 tipos de lesión.

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Accidente de trabajo: Toda lesión orgánica o perturbaciónfuncional, inmediata o posterior, o la muerte, producidarepentinamente en ejercicio o con motivo del trabajo,cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se preste.

 Actos inseguros: Las acciones realizadas por el trabajador

que implican una omisión o violación a un método detrabajo o medida determinados como seguros.  Agente: El elemento físico, químico o biológico que por

ausencia o presencia en el ambiente laboral, puede afectarla vida, salud e integridad física de los trabajadores.

Condiciones inseguras: Aquéllas que derivan de lainobservancia o desatención de las medidas establecidascomo seguras, y que pueden conllevar la ocurrencia de unincidente, accidente, enfermedad de trabajo o dañomaterial al centro de trabajo.

Condiciones peligrosas: Aquellas características inherentes a lasinstalaciones, procesos, maquinaria, equipo, herramientas ymateriales que pueden provocar un incidente accidente

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materiales, que pueden provocar un incidente, accidente,enfermedad de trabajo o daño material al centro de trabajo.

Enfermedad de trabajo: Todo estado patológico derivado de laacción continuada de una causa que tenga su origen o motivo enel trabajo o en el medio en que el trabajador se vea obligado aprestar sus servicios.

Incidentes: Los acontecimientos que pueden o no ocasionar dañosa las instalaciones, maquinaria, equipo, herramientas y/o materialesutilizados, e interferir en los procesos o actividades, y que encircunstancias diferentes podrían haber derivado en lesiones a lostrabajadores, por lo que requieren ser investigados para considerarla adopción de las medidas preventivas pertinentes.

Riesgos de trabajo: Los accidentes y enfermedades a que estánexpuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo de su trabajo.

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Investigar las

causas de los

accidentes y

Enfermedades

de trabajo;

Proponer

medidas para

prevenirlos, y

Vigilar que

éstas se

cumplan.

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Disminución de accidentes Incremento en la productividad. Reducción de tiempos muertos.

Disminución de gastos indirectos.

LOS PRINCIPALES APARATOS DE UN PLANDE HIGIENE EN EL TRABAJO SON: plan organizado. Servicios médicos.

Seguridad en el trabajo. Plan de seguridad en el trabajo. Análisis de casualidad. Prevención medica. Prevención sanitaria.

Medicina ocupacional

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p Para admisión; periódicos; especiales.

DEPARTAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDADSEC. DE VIGILANCIA Y PROTECCION. Vigilantes. Previsión de incendios. Salidas de urgencias. Policía interna. Brigadas de incendios.

SEC. DE EMPLEADOSLESIONADOS

Primera urgencia. Asistencia medica en la organización. Registro de accidentes. Esfuerzos educativos para promover la seguridad e higiene.

Asistencia posterior a los lesionados.

SEC PREVENCION DE ACCIDENTES

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SEC. PREVENCION DE ACCIDENTES. Protección física.

Seguridad. Métodos educativos.

Comisión mixta de higiene y seguridad.

Campañas de seguridad.

Saneamiento.

Revisión técnica.

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1.- Las Comisiones de Seguridad e Higienedeben integrarse en los centros

de trabajo en un plazo no mayor de

30 días hábiles a partir de la fecha deiniciación de sus actividades.

2.- Estas Comisiones deben de contar con

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su acta de constitución en aquellos

centros de trabajo que ya se encuentrenlaborando y mostrarla a la autoridadlaboral cuando se le solicite.

3.- Integración

Se debe integrar una comisión de

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Se debe integrar una comisión deseguridad e higiene por cada centro de

trabajo.

4.- Si el centro de trabajo cuenta conmenos

de 15 trabajadores, la Comisión deSeguridad e Higiene debe integrarse porun trabajador y el patrón o su

representante.

5.- Cuando el centro de trabajo tenga 15 omás

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mástrabajadores la Comisión debe integrarseinvariablemente por un Coordinador y unSecretario así como los Vocales queacuerden el patrón y los trabajadores.

6.- Los representantes de los trabajadoresque integren la Comisión de Seguridad eHigiene, deben desempeñar sus labores en

ese centro de trabajo y tener conocimientoso experiencia en materia de seguridad,higiene y medio ambiente de trabajo.

Basado en la NOM-019-STPS-2004, Constitución, Organización y Funcionamientode las Comisiones de Seguridad e Higiene en los Centros de Trabajo, D.O.F., 4-1-2005

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2005.Es sumamente importante contar con una comisión bien constituida, paradelegar en ella toda la responsabilidad de controlar la seguridad del personal y

prevenir las enfermedades profesionales de trabajo mediante la prevención yeliminación de riesgos de trabajo. Si en la empresa se establece un buen control,entonces acarreará al empresario los siguientes beneficios:

Disminución de accidentes. Incremento en la productividad. Reducción de tiempos muertos. Disminución de gastos indirectos.

Contará con toda la documentación que se requiere durante un visita deinspección, como las Actas de Recorridos, el Programa Anual de Verificaciones,los recorridos extraordinarios entre otros.Y como consecuencia lógica no tendrá que dar "mordidas", y por ende NOTENDRÁ SANCIÓN ADMINISTRATIVA ALGUNA.

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A) PERSONAS: Se dice que un accidente ocurre por fallasmecánicas o fallas humanas, en realidad no existen accidentes porfallas mecánicas, por que si se ahonda en las causas del accidente seconstata que se debió a que no se hizo la reparación oportuna, no secambio la pieza deteriorada o no se cumplió con el cronograma demantenimiento establecido, no se uso el equipo de protección o no seadopto la medida de seguridad pertinente, todas estas son fallashumanas.

B) EQUIPOS Y MAQUINAS: Para el trabajo se usanmaquinas, herramientas o instrumentos; estos tiene que reunir lascaracterísticas técnicas apropiadas para el trabajo a desarrollar y

deben reunir optimas condiciones de trabajo. C)MATERIALES: Son los insumos que se emplean en el proceso

productivo, para el efecto se manipulan, trasladan y almacenan unainfinidad de materiales, pueden ser solidos, líquidos, gases, sustanciasradioactivas, etc.

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La ley de Prevención de RiesgosLaborales (L.P.R.L) en su art. 16.3 obligaal empresario a investigar los hechos

que hayan producido un daño para lasalud en los trabajadores, a fin dedetectar las causas de estos hechos.

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La investigación de accidentesconstituye una técnica de análisis de losaccidentes laborales ocurridos a fin de

conocer el cómo y el por qué hanocurrido.

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 El profesional de la seguridad: Ingenieroen higiene y seguridad, médico yespecialista.

Médico de la empresa, en el aspectomédico de la investigación.

 STPS.

 Inspector de la STPS.  Autoridades competentes.

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La profundidad de la investigacióndependerá en gran medida de lascircunstancias que la motiven.

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Fundamentalmente se han de tomaraquellos datos que permitan la deducciónposterior de lo realmente ocurrido y que se

pueden considerar incluidos en lossiguientes grupos:

 Datos relativos a identificación, anotación,

registro y archivo del accidente.Datos más significativos relativos a las

circunstancias que motivaron el accidente.

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La determinación de las causas posiblesdel accidente a partir del análisis de loshechos, deducidos una vez

seleccionados y valorados los datostomados en anteriores fases o etapas dela investigación. Para la determinaciónde las causas se puede recurrir a laobtención del denominado "árbol decausas" o "árbol causal.

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EL ARBOL CASUAL ES UN DIAGRAMA QUEREFLEAJ LA RECONSTRUCCION DE LACADENA DE ANTECEDENTES DEL

ACCIDENTE, INCANDO LASCONECXIONES CRONOLOGICAS YLOFICAS EXISTENTES ENTRE ELLOS.

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Con objeto de que las autoridades deltrabajo lleven una estadística nacional deaccidentes y enfermedades de trabajo, lospatrones deben dar aviso de los riesgos

realizados a la Secretaría del Trabajo yPrevisión Social directamente o a lasDelegaciones Federales del Trabajo o alInspector del Trabajo o a la Junta deConciliación Permanente o a la Junta de

Conciliación y Arbitraje, dentro de lassetenta y dos horas siguientes a surealización en caso de accidente, o de sudetección en caso de enfermedad.

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García Garzón Stephanie. Santos Prudente Jhoana Karen. Barrón Mendoza Ricardo.

Galeana Navarrete Gilberto. Ávila Casiano Noé. Salado Hernández Nancy. Galeana Pérez José Eduardo.

Palma Neri Wendy Lizbeth. Martínez Celis Abril Itzel