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Administración de Empresas y Negocios Internacionales Sistema de Información Gerencial
INTRODUCCIÓN
Lic. William Chávez Espinoza Página 1
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
SISTEMA SINPAD
Administración de Empresas y Negocios Internacionales Sistema de Información Gerencial
El presente trabajo es una recopilación de información muy importante que compete al curso y tema relacionado con la investigación de aplicación de un sistema a una entidad pública, del cual hemos visto conceptos con amplias terminologías, que nos dan a conocer los sistemas que hoy en día utiliza esta entidad llamada instituto nacional de defensa civil, en este trabajo mencionaremos los antecedentes de esta entidad, su misión y visión, características, la estructura interna (organigrama). en la búsqueda de información nos dimos cuenta que esta entidad pública busca tener una posición estratégica para poder enfrentar los problemas que se suscitan en el día a día, para esto necesitan optimizar sus procesos y con un manejo adecuado de la información, esta entidad puede convertir sus datos en un recurso estratégico, especialmente con la utilización de sistemas y entre los que encontramos el sistema SINPAD que es una herramienta tecnológica, que ayuda a tomar mejores y más oportunas decisiones, así como también tiene la finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, a la vez evita la generación de nuevos riesgos y atención ante situaciones de desastre mediante el establecimiento de principios, procesos e instrumentos.
El referido trabajo fue desarrollado luego de una amplia labor y búsqueda de información, esperamos que dicha información sea satisfactoria y de buen planteamiento.
Agradecemos al profesor del curso de sistema de información gerencial, Lic. William Chávez Espinoza, por habernos conferido este trabajo que nos llena de mucho Lic. William Chávez Espinoza Página 2
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conocimiento, nos acerca a la búsqueda de información y la relación con el curso. Gracias.
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
1. MARCO TEORICO
El artículo Nº 8 de la mencionada Ley, señala que el Instituto Nacional de Defensa Civil –
INDECI es un organismo público ejecutor que conforma el SINAGERD. Es el responsable
técnico de coordinar, facilitar y supervisar la formulación e implementación de la Política
Nacional y el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, en los procesos de
preparación, respuesta y rehabilitación.
Mediante la Ley Nº 29664, se crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
– SINAGERD, como un sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y
participativo, con la finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o
minimizar sus efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos, preparación y
atención ante situaciones de desastre mediante el establecimiento de principios,
lineamientos de política, componentes, procesos e instrumentos de la Gestión del Riesgo de
Desastres.
1.1. Antecedentes Hasta 2002, el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional se activaba
únicamente al producirse un desastre o una emergencia de magnitud tal que
requería la atención permanente de un importante número de personas del
INDECI. El proceso de recepción y envío de información pertinente para la
toma de decisiones se efectuaba sin emplear las Técnicas de Información
vigente.
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Posterior al año 2002, el COEN funciona los 365 días del año, para lo cual
cuenta con el Sistema de Información Nacional para la Respuesta y
Rehabilitación-SINPAD.
DefiniciónEs el área física implementada y utilizada por INDECI, componente del
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - SINAGERD, en el
cual se reúne, procesa, monitorea y analiza la información de fenómenos y
desastres a nivel nacional, que permita la integración de todos los esfuerzos
nacionales para la Prevención y Atención de Desastres. Es el medio que
permite combinar la toma de decisiones técnicas con la toma de decisiones
políticas en situaciones de emergencia, por lo que contribuye a que la
respuesta a la emergencia o peligro sea eficiente y eficaz mediante una
óptima coordinación interinstitucional con entidades públicas y no públicas,
nacionales e internacionales.
Organigrama de defensa civil de la región de Cusco
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Funciones
Administrar la información y recursos relativos a las actividades de Defensa
Civil a nivel nacional en cuanto a peligros inminentes u ocurrencias de
emergencias o desastres, apoyar y supervisar en forma oportuna la ejecución
de las acciones, por parte de las Oficinas de Defensa Civil en sus diferentes
niveles, mediante el empleo del Sistema de Información Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres - SINPAD y otros medios, con el fin de
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facilitar la toma de decisiones para la eficaz prevención de peligros y atención
de la población damnificada
Monitoreo de las acciones de recepción, canalización y entrega de las
donaciones nacionales e internacionales a través de las instituciones,
organismos de cooperación internacional y empresas del sector público,
privado y ONG’s.
Organización y FuncionesEl COEN, está constituido por 07 Módulos que funcionalmente operan en
línea, como son:
I Módulo de Comunicaciones
II Módulo de Operaciones
III Módulo de Monitoreo y Análisis
IV Módulo de Logística
V Módulo de Coordinación Intersectorial
VI Módulo de Asistencia Humanitaria
VII Módulo de Prensa
Cada Módulo tiene un responsable (Encargado u operador) con uno o más
terminales en red, que sirve para centralizar toda la información de las
Oficinas de Defensa Civil o para coordinar y/o reorientar la información que
provenga de alguna fuente autorizada y notificar a la Jefatura del INDECI, a
través del Evaluador.
Los Módulos del COEN trabajan permanentemente y en función a la alerta
establecida, la cual determina la Condición de Funcionamiento del COEN de
la siguiente manera:
Alerta Verde:
Condición III (Situación Normal)
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Alerta Amarilla:
Condición II (Situación de Emergencia)
Alerta Roja:
Condición I (Situación de Desastre)
Niveles de COEExisten los siguientes niveles de Centros de Operaciones de Emergencia:
a) Nacional, Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN), está
a cargo del Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI);
consolida, integra y exhibe la información sobre peligros y emergencias
que se producen en el territorio nacional.
b) Regional (Departamental), Centro de Operaciones de Emergencia
Regional (COER), está a cargo del Presidente del Gobierno Regional en
su condición de Presidente de la Oficina Regional de Defensa Civil,
consolida, integra y exhibe la información sobre peligros y emergencias
que se producen en su ámbito regional.
c) Provincial, Centro de Operaciones de Emergencia Provincial (COEP), está
a cargo del Alcalde Provincial en su condición de Presidente de la Oficina
Provincial de Defensa Civil, consolida, integra y exhibe la información sobre
peligros y emergencias que se producen en el ámbito Provincial.
d) Distrital, Centro de Operaciones de Emergencia Distrital (COED), está a
cargo del Alcalde Distrital en su condición de Presidente de la Oficina Distrital
de Defensa Civil, consolida, integra y exhibe la información sobre peligros y
emergencias que se producen en el ámbito Distrital.
ANTECEDENTES DEL COEA partir de fines del 2002, el COEN se encuentra operando
ininterrumpidamente los 365 días del año, en un ambiente especialmente
acondicionado para su tarea, empleando el Sistema Nacional de Información
para la Prevención y Atención de Desastres – SINPAD, herramienta de
informática que enlazando a través de Internet al ente rector de la Defensa
Civil con los organismos ejecutores (Comités Regionales, Provinciales y
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Distritales de Defensa Civil) permite monitorear los riesgos y emergencias
registrados digitalmente por los Comités de Defensa Civil.
DEFINICIÓNEl COEN es el área física implementada y utilizada por el INDECI, como
componente del Sistema Nacional de Defensa Civil, para reunir, monitorear y
analizar la información sobre riesgos inminentes o emergencias ocurridas. A
través de la integración de todos los esfuerzos nacionales, permite coordinar,
dirigir y supervisar las acciones de Prevención y Atención de Emergencias y
Desastres contribuyendo a que se tomen las medidas necesarias para reducir
los riesgos y que la respuesta a la emergencia o peligro sea eficiente y eficaz.
El Jefe del COEN es el Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil.
El COEN dispone de una organización versátil, flexible y sólida cuyo principal
soporte es el personal altamente profesional, dedicado, conciente de su
responsabilidad social y comprometido solidariamente con la labor preventiva
y asistencial de Defensa Civil.
El COEN dispone asimismo de infraestructura, medios y procedimientos
adecuados para ejecutar las tareas que le competen como máximo
organismo coordinador para la prevención y atención de la población en caso
de peligros, emergencias o desastres.
En caso de una emergencia mayor o de un desastre y con orden del Jefe del
INDECI, se activa un Grupo Centro de operaciones de Emergencia Nacional
COEN de Intervención Rápida para Emergencias o Desastres (GIRED) y de
ser necesario, un Centro de Apoyo Logístico Adelantado (CALA) a fin de
apoyar y asesorar a los Comités de Defensa Civil asegurando la oportunidad
y eficiencia en la entrega de la ayuda humanitaria requerida por la población
afectada.
MISIÓN DEL COENAdministrar la información y recursos relativos a las actividades de Defensa
Civil a nivel nacional en cuanto a peligros inminentes u ocurrencias de
emergencias o desastres y apoyar y supervisar en forma oportuna la
ejecución de las acciones por parte de los Comités de Defensa Civil en sus
diferentes niveles, mediante el empleo del Sistema Nacional de Información
para la Prevención y Atención de Desastres (SINPAD) y otros medios, con el
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fin de facilitar la toma de decisiones para la eficaz prevención de peligros y
atención de la población damnificada.
Eventualmente, en casos de desastres, garantizar al más alto nivel de
decisión política, la disponibilidad permanente del espacio, recursos y
herramientas necesarias, para que, a pesar de los efectos devastadores que
un evento adverso de gran magnitud haya podido ocasionar, puedan seguir
conduciéndose, sin interrupción, las acciones de atención y ayuda
humanitaria a la población damnificada.
PROPÓSITO DEL MANUAL DEL COENProporcionar a todos los organismos del INDECI y del SINADECI que se
involucran en la operación del Centro de Operaciones de Emergencia
Nacional – COEN, un instrumento que establezca la organización, funciones,
diagramas de procesos y protocolos de procedimientos que deben ejecutarse
para la prevención de desastres y para las acciones de atención a la
población damnificada o afectada por emergencias o desastres.
El presente manual ha sido completado en su primera versión, su aplicación
al momento de afrontar emergencias, desastres o peligros; así como la
experiencia de sus integrantes proporcionará mayores y mejores elementos
de juicio que facilitarán su actualización posterior, en un proceso de
mejoramiento continuo.
NUEVA PLATAFORM DEL SINPAD
I. VISOR GEOGRÁFICO SINPADEn setiembre del año 2008, se inició el desarrollo de una nueva plataforma
tecnológica de soporte para el Sistema Nacional de Prevención y Atención de
Desastres (SINPAD), cuyo funcionamiento data de enero del 2003. La
renovación de dicha plataforma prioriza el desarrollo y puesta en marcha de
un nuevo visor de mapas, Visor Geográfico SINPAD,
http://sinpad.indeci.gob.pe/sinpadweb/, dotado de herramientas para el
monitoreo y análisis de los peligros y emergencias que afectan al país.
Actualmente, el visor geográfico del Sistema de Información Nacional para la
Respuesta y Rehabilitación - SINPAD, es una aplicación web de mapas,
mediante el cual los responsables de las Oficinas de Defensa Civil y
profesionales que trabajan en Gestión de Riesgo de Desastres, pueden
consultar y visualizar información georeferenciada vía Internet (capas
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temáticas, estudios, imágenes satelitales, pronósticos, entre otros), de los
peligros y emergencias registradas en el SINPAD, a fin de apoyar a la
Gestión del Riesgo de Desastres, específicamente en los procesos de
Preparación, Respuesta y Rehabilitación.
Es importante destacar además que durante los últimos 5 años, al interior de
las Instituciones públicas se han implementado sistemas en línea que
proveen diversa información de tipo espacial aprovechable en los procesos
de la Gestión del Riesgo de Desastres. Estos nuevos servicios en línea
basados en estándares sumados a los proveídos por organismos
internacionales de investigación permitirán al nuevo visor geográfico SINPAD
contar con suficientes medios de análisis tanto para actividades preventivas
como en la respuesta ante la ocurrencia de una emergencia.
El acceso al visor geográfico SINPAD, es libre (sin clave de acceso) vía el
icono VISOR SINPAD, ubicado en la sección de Banners de aplicaciones
Institucionales (Figura 01), los que podrá encontrar en la parte inferior
izquierda de la página web del INDECI, http://www.indeci.gob.pe.
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II. REQUERIMIENTOS DEL SISTEMAEl visor geográfico SINPAD, al ser una aplicación web de mapas, requiere
que el usuario cuente con un equipo de cómputo con conexión a Internet,
cuyas características mínimas se describen a continuación para un correcto y
óptimo funcionamiento.
Hardware
• Procesador Pentium IV
• Memoria RAM 2.00 GB
• Sistema Operativo: Windows 2000, XP, Windows 7 Para 32/64 bits
• Conexión a Internet
Conexión a Internet
• Ancho de banda de 1 MB
Navegadores web soportados
• Internet Explorer 7.0
• Internet Explorer 8.0
• Mozilla Firefox 2.0
• Mozilla Firefox 3.0
No se descarta que la aplicación funcione parcial o totalmente en otros
navegadores.
Otros requerimientos
• JavaScript habilitado en su navegador.
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III. ESTRUCTURA DEL VISOR SINPAD El visor geográfico SINPAD ha sido estructurado de tal forma que las
herramientas, funciones y contenidos de la aplicación sean intuitivos y fáciles
de usar por el usuario. La estructura del visor geográfico SINPAD es de la
siguiente forma: Menú, Consola, Mapa, Registro de Emergencias.
Adicionalmente, en la parte inferior de su navegador encontrará la Barra de
Estado (recuadro en color rojo), en la cual el usuario podrá observar las
coordenadas geográficas del mapa al momento de navegar sobre él y los
avisos sobre el estado de ejecución de algunas funciones del visor.
IV. IDENTIFICARSi el usuario quiere saber más sobre un elemento geográfico del mapa,
puede conseguir más información sobre él haciendo uso de la herramienta
Identificar.Como obtener información de un elemento geográfico1. En la Barra de Herramientas, hacer click en el icono Identificar, ®. El
botón cambiara a una apariencia presionada, I©. Inmediatamente
aparecerá el diálogo Capa de Información.
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2. El usuario deberá especificar en la lista desplegable “Capa”, la capa
temática de la cual requiere la información. La opción por defecto "Todas las capas" mostrará información de todas las capas visibles:
3. Una vez seleccionada la capa que desea identificar, hacer clic en el mapa en una
posición específica o sobre elemento geográfico del mapa que desea identificar. Un
icono de tipo identificar v aparecerá localizado sobre el mapa en la posición donde
usted hizo clic. Los resultados encontrados serán mostrados en un panel flotante.
4. En la parte inferior del panel flotante se mostrará el Servicio de Mapa consultado y el
nombre de la capa, además del link Agregar a Resultados, en la cual usted tendrá la opción
de agregar cada resultado al panel Resultados de la Consola.
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5. Expandir la capa para visualizar los elementos encontrados, haciendo click sobre el
icono E que antecede al nombre de la capa. Así expandiremos los detalles del elemento
geográfico deseado.
1.2. Funciones del INDECI: Asesorar al ente rector del SINAGERD la normativa que asegure los procesos
técnicos y administrativos que faciliten la preparación, respuesta y
rehabilitación.
Desarrollar estrategias de comunicación, difusión y sensibilización a nivel
nacional sobre las políticas, normas, instrumentos de gestión y herramientas
técnicas para la preparación, respuesta y rehabilitación en coordinación con
las instituciones competentes.
Realizar a nivel nacional, la supervisión, seguimiento y evaluación de la
implementación de los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación.
Promover la estandarización y articulación de protocolos de operación de las
entidades que participen en el proceso de respuesta, así como en la
simulación y simulacros.
Promover la instalación y actualización de los sistemas de alerta temprana y
medios de comunicación sobre emergencias y desastres.
Coordinar la participación de entidades y agencias de cooperación nacional e
internacional para los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación.
Representar al SINAGERD en foros y eventos nacionales e internacionales
relacionados a los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación.
Coordinar la respuesta ante desastres, cuando la sobrepasen la capacidad de
los gobiernos regionales y locales.
Administrar los Almacenes Nacionales de Defensa Civil para la atención
oportuna de emergencias o cuando el peligro inminente requiera la
participación de las entidades nacionales.
Proponer la normativa para la coordinación y distribución de los recursos de
ayuda humanitaria.
Diseñar y proponer la política para el desarrollo de capacidades en la
administración pública en lo que se refiere a gestión reactiva del riesgo.
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Orientar y promover los lineamientos para la formación y entrenamiento del
personal operativo que interviene en la preparación, respuesta y
rehabilitación.
Coordinar con el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, en
representación del SINAGERD.
1.3. MisiónSomos un Organismo Público Ejecutor que asesora, coordina y articula en los
tres niveles del gobierno los procesos de Preparación, Respuesta y
Rehabilitación de la Gestión de Riesgo de Desastres, formulando y
proponiendo las políticas, normas, planes y programas, y su implementación;
a fin de proteger la vida e integridad física de la población y el patrimonio de
las personas y del Estado, ante la ocurrencia de emergencias y desastres.
1.4. VisiónSer una Institución moderna, eficiente, sólida y líder como integrante del
SINAGERD en los procesos de Preparación, Respuesta y Rehabilitación; que
cuenta con la confianza y compromiso de las autoridades y población;
sustentando en la responsabilidad, experiencia y solidaridad.
1.5. Objetivos estratégicosModernizar la gestión Institucional del INDECI, a fin de optimizar los procesos
de Preparación, Respuesta y Rehabilitación.
Proponer, coordinar y articular la Implementación de la Política Nacional y el
Plan Nacional del Gestión del Riesgo de Desastres, en los procesos de
Preparación, Respuesta y Rehabilitación.
1.6. Principios de Defensa CivilLa Ley N° 29664 formula los principios que orientan la Gestión del Riesgo de
Desastres, que a continuación se detallan:
1.6.1. Principio Protector.- Se centra en la persona humana como fin supremo
de la Gestión del Riesgo de Desastres, debiendo protegerse su vida e
integridad física, y su medio ambiente.
1.6.2. Principio del Bien Común.- Se considera el bien común como el hecho
de poder vivir y convivir con las demás personas en un estado de total
armonía.
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1.6.3. Principio de Subsidiariedad.- Principio que establece que una estructura
social de orden superior no debe interferir en la vida interna de un grupo
social de orden inferior.
1.6.4. Principio de Equidad.- La equidad se orienta a plantear objetivos
orientados hacia una sociedad más justa.
1.6.5. Principio de Eficiencia.- La eficiencia consiste en la medición de los
esfuerzos que se requieren para alcanzar los objetivos.
1.6.6. Principio de Acción Permanente.- Los peligros naturales o los inducidos
por el hombre exigen una respuesta constante y organizada que obliga a
mantener un permanente estado de alerta.
1.6.7. Principio Sistémico.- El término sistemas implica una totalidad cuyas
propiedades no son atribuibles a la simple adición de las propiedades de
sus pares o componentes. Se identifican los sistemas como conjuntos de
elementos que guardan estrechas relaciones entre sí, que mantienen al
sistema directa o indirectamente unido de modo más o menos estable y
cuyo comportamiento global persigue, normalmente, algún tipo de
objetivo. Un sistema es una entidad cuya existencia y funciones se
mantiene como un todo por la interacción de sus partes. El Principio
Sistémico de la Gestión del Riesgo de Desastres se basa en una visión
sistémica de carácter multisectorial e integrada, sobre la base del ámbito
de competencias, responsabilidades y recursos de las entidades públicas,
garantizando la transparencia, efectividad, cobertura, consistencia,
coherencia y continuidad en sus actividades con relación a las demás
instancias sectoriales y territoriales.
1.6.8. Principio de Auditoría de Resultados.- El Principio de Auditoría de los
Resultados persigue la eficiencia y eficacia en el logro de los objetivos y
metas establecidas.
1.6.9. Principio de Participación.- Consecuencia característica de la
subsidiariedad es la participación, que se expresa, esencialmente, en una
serie de actividades.
1.6.10. Principio de Autoayuda.- La autoayuda es el proceso mediante el cual
las personas intentan reconocer sus potencialidades, a fin de usarlas para
satisfacer sus necesidades.
1.6.11. Principio de Gradualidad.- El Principio de Gradualidad se basa en un
proceso secuencial de tiempos y alcances de implementación eficaz y
eficiente de los procesos.
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1.7. SINPAD¿Qué es el SINPAD?El Sistema de Información Nacional para la Respuesta y Rehabilitación -
SINPAD, está soportado por un sistema informático bajo la plataforma
Internet, el mismo que está compuesto por una serie de servicios informáticos
con miras a que la información de la Respuesta y Rehabilitación en toda su
amplitud, sea registrada, mantenida, consultada y utilizada por todas las
Instituciones sean éstas Públicas o Privadas, así como por la ciudadanía en
general, interactuando activamente con los integrantes del Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres - SINAGERD.
¿Cuál es su alcance? Gobiernos Regionales y Locales.
Direcciones Regionales de Defensa Civil e INDECI.
Sectores Gubernamentales (MINSA, MINEDU, MTC, MIMDES –
PRONAA, INEI, IGN, entre otros).
Entidades Científicas - Tecnológicas del país.
Público en general.
¿QUÉ OBJETIVOS PERSIGUE?
-Que los Comités de Defensa Civil sean los actores principales de las
atenciones de emergencias y la prevención, para cual el INDECI le ha
proporcionado una herramienta informática para la Gestión del Riesgo de
Desastres.
-El SINPAD permite que se tenga información oportuna y es el único medio
valido como fuente de información para la toma de decisiones.
-Además, permite que las instituciones del SINADECI puedan estar
informado y realizar las acciones pertinentes.
¿QUIÉNES LO UTILIZAN?
-Comités y Oficinas Regionales, Provinciales y Distritales de Defensa Civil.
-Direcciones Regionales de Defensa Civil e INDECI.
-Sectores Gubernamentales (MINSA, MINEDU, MTC, MIMDES – PRONAA,
INEI, IGN, entre otros).
-Entidades Científicas - Tecnológicas del país.
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-Entidades Privadas y ONG’s.
-Público en general como consulta.
¿CÓMO FUNCIONA?
- A través de Internet, para aquellos lugares que cuenten con acceso a Internet,
pudiendo ser en las oficinas propias de los Comités de Defensa Civil o a través
de cabinas públicas.
Ventana de la página web del SINPAD
IMPLEMENTANDO EL SISTEMA DE CONOCIMIENTO
Sistemas de Administración del Conocimiento.
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En muchas industrias la clave de la eficacia es la automatización. La habilidad
existente para la automatización de procesos no ha sido alcanzada por la habilidad para
estructurar el conocimiento utilizado para la automatización de la difusión del conocimiento.
Los sistemas de administración del conocimiento proveen la explicación a detalle de los
procedimientos, reglas, las dificultades o problemáticas detectadas en las organizaciones y
utilizan la explicación del proceso de solución en el aprendizaje de estas experiencias.
Los sistemas computacionales hoy en día no están diseñados para percibir esta
dependencia entre las necesidades de las instituciones y las dificultades para enseñar y
difundir este conocimiento para futuros requerimientos.
Los sistemas que soportan la creación, organización y diseminación del conocimiento
del negocio dentro de la empresa. Esto incluye procesos, procedimientos, patentes, trabajos
de referencias, formulas, “mejores prácticas”, pronósticos, etc. Estos sistemas utilizan gran
variedad de Tecnología de Información (TI) para coleccionar y editar información, evaluar
sus valor, diseminarlo dentro de la organización y aplicarlo a los proceso del negocio.
Algunas tecnologías tales como: Sitios Web en Internet e intranets, groupware, data mining,
Bases de conocimiento, foros de discusión y videoconferencia; permiten recoger, almacenar
y distribuir el conocimiento (Tyndale 2002).
Los sistemas administradores de la base del conocimiento o KBMS por sus siglas
Knowledge base management systems han empezado a desarrollarse. Un sistema KBMS
debe de obtener el conocimiento directamente de un experto, el cual será adecuado por su
integridad y consistencia. Especificando sus características técnicas y generando las
clasificaciones pertinentes para búsquedas posteriores por otros especialistas.
Construcción de sistemas de administración del conocimiento.
Un sistema de administración del conocimiento está compuesto por varias etapas, siendo
las principales: pruebas, validación, entrega, evaluación y mantenimiento.
Las pruebas son simples en un sistema KBMS, la validación tiene que ser llevada a cabo
para asegurar que el sistema basado en conocimiento conoce las necesidades de la
compañía. El KBMS se asegura que el sistema está construido correctamente.
La entrega y la evaluación son realizadas de la manera tradicional. Sin embargo el
mantenimiento es desarrollado modificando las especificaciones no modificando el código.
La automatización de los procesos de negocio requieren el acumulamiento del
conocimiento, un KBMS es un ambiente de desarrollo para sistemas basados en
conocimiento que automatizan mucho de los procesos de la construcción de una aplicación
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basada en conocimiento. El experto no necesita de la intervención de un ingeniero del
conocimiento; pequeños conocimientos para la utilización de un KBMS son requeridos como
guías para ser usado en el proceso.
Los sistemas de KBMS reducen los costos y tiempos involucrados en la adquisición de
experiencias para la utilización en solución de negocio.
La adquisición del conocimiento es verificado para ser almacenado en el KBMS,
posteriormente se realiza un análisis de la estructura del conocimiento, se construye la
información, se tiene una fase de refinamiento y es generada la información.
El desarrollo de sistemas de administración de conocimiento demanda que el conocimiento
sea obtenido, compartido y regulado por individuos. El conocimiento se comparte en toda la
organización en repositorios del conocimiento tales como sistemas de búsqueda de gente.
Un tipo de repositorio del conocimiento intenta manejar el conocimiento para apuntar a
expertos que poseen el conocimiento dentro de una organización.
El sistema de Administración del Conocimiento le permitirá capitalizar las experiencias y el
conocimiento de los integrantes de su organización en decisiones fundamentadas y
acertadas en beneficio de la empresa.
El sistema de administración del conocimiento permitirá a la empresa, entre otros, los
siguientes beneficios:
• Contar con una fuente oficial de conocimiento que permita a sus colaboradores compartir
las buenas prácticas y los casos de éxito.
• Elaborar peticiones documentadas, definir compromisos y establecer responsables para
las juntas, tareas, proyectos, etc.
• Capitalizar el conocimiento que actualmente se encuentra en las personas convirtiéndolo
en un activo de la empresa.
• Evitar repetir los errores pasados
Analizando la situación actual de la organización
Dentro de nuestra investigación vimos las siguientes falencias, que mencionaremos:
Desconocimiento del sistema, personal relacionado al manejo del sistema.
- Autoridades
- Personal reciente
- La población
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Cambio del personal capacitado.
- Técnicos evaluadores, coordinadores y personal inmerso en el sistema.
Cambio por periodos electorales: regionales y distritales.
- Favoritismo
Cambio de autoridades de instituciones de apoyo.
Luego de analizar dichos problemas, nos enfocaremos en dar posibles soluciones, para un
mejor manejo ya sea en la respuesta o en el desempeño del uso del sistema en la
organización.
PRESUPUESTO DE CURSO DE CAPACITACIÓN A LOS REPRESENTANTES Y AL ENGARAGDO DE DEFENSA CIVIL
Se convocara a las autoridades provincias con sus respectivos representantes de defensa
civil con la finalidad de impartir un curso de capacitación sobre el manejo del sistema sinpad.
DESCRIPCION MONTO
CARPETA DE TRABAJO $. 30.00 (por persona)
BREAK $.20.00 (por persona)
2 EXPONENTES $ 500.00 (por exponente)
PROPUESTA DE MEJORA
Según a lo mencionado en los párrafos anteriores, nuestra propuesta de mejora va de
acuerdo al análisis de las falencias que presenta la entidad pública en el ámbito
organizacional.
1. Primeramente planteamos el uso de sistema de administración de conocimiento en la
cual enfocaremos los siguientes etapas:
Primera etapa:
Proyecto de capacitación a las autoridades de las provincias y a un representante
del departamento de defensa civil, para buscar y lograr el manejo eficiente del
sistema SINPAD.
Supervisión y control del conocimiento impartido y que realmente se este
ejecutando en dichas provincias.
Segunda etapa:
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Realizaremos el fomento e incentivo de la población , acerca del conocimiento del
uso de este sistema, el cual ayudara a que la población conozca y exija a sus
autoridades el uso adecuado, de tal manera prevenir y reaccionar rápidamente ante
problemas que se puedan suscitar.
Tercera etapa:
Por medio de los medios de comunicación, buscaremos reforzar los conocimientos
impartidos, y consolidarlos en la mente de la población, de esta manera lograr que la
población este concientizada y prevenida ante cualquier posible desastre.
Entre los medios de comunicación nos basaremos en las radios, programas televisas
y prensa escrita (folletos, volantes, etc.)
Con la implementación de estas etapas, se busca lograr reducir tiempo de espera y
respuesta, minimizar costos a posibles desastres, a la vez reducir daños y pérdidas tanto
materiales como humanas.
Al realizar este proyecto como resultado buscaremos que la población, las autoridades estén
mejor instruidos y capacitados con interés acerca del sistema que los ayudara a prevenir y
responder rápidamente ante las vicisitudes que puedan ocurrir.
2. Otro punto en el cual nos enfocamos es: acerca del cambio del personal capacitado
entre ellos mencionamos a los técnicos evaluadores, coordinadores y personal
inmerso, el problema que se suscita en esta entidad es que ellos no buscan el talento
humano, sino que tienen como evaluadores a personas con cierto grado de educación,
que tienen información básica acerca de la entidad, no hay mayor iniciativa de querer
emprender búsqueda de información avanzada que mejore la capacidad del mismo
personal, y estos a su vez impartan conocimiento, viendo todas estas falencias en las
capacidades del personal, planteamos que dicho personal que se encargue de estas
evaluaciones de capacitación y otros puntos relacionados a este, sean entrevistados y
evaluados por un experto en el tema, en el cual luego sean clasificados y de acuerdo a
sus capacidades, conocimiento , habilidades y aptitudes ocupen el puesto indicado, la
entidad se debe encargar de buscar el personal idóneo para el puesto adecuado.
3. El siguiente punto es: cambio por periodos electorales, entre los cuales tenemos
regionales y distritales, como todos sabemos la política tiene cambios o elecciones
entre las mencionadas. En este caso se da cada cuatro años, en el cual se hace cambio
en las autoridades de acuerdo a la jerarquía, con lo cual interfiere a un proceso
continuo, a la vez se integran personas nuevas sin conocimiento en los temas
anteriores el cual dificulta el proceso de información y desarrollo, también otro de los
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Aplicación
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problemas es que en estos gobiernos se insertan familiares de estos gobernantes
(Nepotismo), el cual muchas veces son personas (incapaces) que no tienen el debido
conocimiento y no saben llevar el cargo que se les confiere, por lo que se debería
concientizar no solo a las autoridades competentes sino a toda la sociedad, para de
esta forma tener personas responsables en los cargos referidos. A la vez debería haber
una supervisión exhaustiva que conlleve al buen funcionamiento de esta entidad donde
se coloque personal idóneo en los cargos que tiene la organización.
4. Para finalizar el último punto que mencionamos es: cambio de autoridades de
instituciones de apoyo, aquí nos referimos a entidades como la Policía Nacional,
MINSA, bomberos. Este punto se refiere básicamente a los movimientos de personal
que se hace en las provincias, de estas entidades, como ejemplo: personal de la policía
nacional que trabajan por un año en un sector, el policía llega a conocer el manejo y
movimiento de dicha provincia y de un momento a otro ocurre cambio o rotación de
personal , donde se ve afectada la comunicación y contactos obtenidos que intervienen
en el sistema, por ende este tendrá repercusiones en el proceso los cuales serán lentos
y tardíos.
DIAGRAMA DE FLUJO
Proceso Entradas Recursos
Asociados
Actividad de proceso Métodos de
control
Salida
Conocí-
Miento
- Manejo
de
inform
ación
adecua
da
-Responsable
del sistema
(SINPAD)..
-Aplicación
del
sistema.
-Resultados
del
sistema.
-Deficiencia del
uso de
sistema.
-Falta de
conocimient
o del
sistema
-Desinterés del
personal.
-Personal
capacita
do.
ACCIONES DE MEJORA DEL PROCESO DE CONOCIMIENTO
Problema Acción Responsable, Flujo grama de mejora
Selección de
Lic. William Chávez Espinoza Página 23
Análisis del sistema
Manejo de la información adecuada
Implementar los conocimientos de sistemas
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Falta de
conocimiento
del sistema
técnicos con
conocimientos en
sistemas
Responsable
expertos en el
tema
No se
controla
No se evalúa al
personal que
aplica el sistema
Responsable
de Defensa
civil
Cambio de
autoridad
Mantener al
personal
capacitado y con
conocimientos
Autoridades
(alcaldes)
CONCLUSIONES
Si bien cierto que el área de defensa civil de la región de cusco cuenta con un
sistema eficiente en la parte tecnológica, carece de una implementación adecuada de
Lic. William Chávez Espinoza Página 24
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sistema de conocimiento en la parte del personal que hace uso del sistema para informar
cualquier tipo de desastre natural o tecnológico.
El SINPAD uno de los sistemas más desarrollados a nivel sudamericano con una
buena aplicación ayudaría a reaccionar de forma rápida ante un desastre ayudando a evitar
y reducir pérdidas de vidas humanas y materiales.
El sistema de conocimiento permitirá mejorar la eficiencia de SINPAD logrando un
manejo completo y adecuado en beneficio de la población afectada por cualquier tipo de
desastres.
ANEXOSA) Organigrama (cuadro N° 1)
Formato Nº 01
EVALUACION DE DAÑOS
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Criterios de Prioridad
Para información preliminar = (Pre.)
Para información complementaria = (Comp.)
NOTA: La información sobre costos de los daños se anotara siempre que sea posible y en base a
conocimientos técnicos para una estimación adecuada.
I. INFORMACION GENERAL (Pre.)
Departamento Provincia Distrito Localidad Dirección
II FECHA DE INGRESO DE LOS DATOS
(Pre.)
Día Mes Año
III REFERENCIA DE LA UBICACIÓN DE LA EMERGENCIA
(Pre.)
IV TIPO DE FENOMENO QUE OCASIONO V FECHA Y HORA DE INICIO
LA EMERGENCIA O EL DESASTRE (Pre.)
(Pre.)
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Día Mes Año
Hora
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VI DESCRIPCION DE LA EMERGENCIA O DEL DESASTRE
(Pre.)
VII POBLACION DE LA LOCALIDAD AFECTADA (Pre.)
VIII FUENTE DE LA INFORMACION
IX DAÑOS A LA VIDA Y LA SALUD
(Pre.)
DAMNIFICADAS AFECTADAS DAÑOS A LA SALUD
Familias Personas Familias Personas Fallecidos Heridos Desaparecidos.
X RESULTADOS DEL EMPADRONAMIENTO DE DAMNIFICADOS
(Comp.)
ADULTOS ADULTOS MAYORES MENORES INFANTES DISCAPACITADOS
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(16 a 60 años) (Mayor a 60 años) (5 a 15 años) (Menores a 5 años)
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Adultos Niños
XI DAÑOS MATERIALES
(Pre.) (Comp.)
Viviendas
Tipo Colapsada Inhabitable AfectadaCosto S/.
(Aproximado)
Material Noble
Adobe
Quincha
Madera
Rustico
TOTAL
(Pre.) (Comp.)
Instituciones Educativas
Tipo Colapsada Inhabitable AfectadaCosto S/.
(Aproximado)
Inicial
Primaria
Secundaria
Superior
TOTAL
(Pre.) (Comp.)
Infraestructura de Salud
Tipo Colapsada Inhabitable Afectada Costo S/.
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(Aproximado)
Postas
Centros de Salud
Clínicas
Hospitales
TOTAL
XII DAÑOS A LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE
(Pre.) (Comp.)
Vías de Comunicación
Tipo
Destruidas
Unidad
Medida
Numero
Tramos
Total
(Metros Lineales)
Costo S/.
(Aproximado)
Detallar ubicación del área
afectada
Vías urbanas
Caminos rurales
Autopistas
Carreteras
Otros (espec.)
Total
Vías de Comunicación
Tipo
Afectadas
Unidad
Medida
Numero
Tramos
Total
(Metros Lineales)
Costo S/.
(Aproximado)
Detallar ubicación del área
afectada
Vías urbanas
Caminos rurales
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Autopistas
Carreteras
Vía Férrea
Otros (espec.)
Total
Infraestructura de Comunicación
Tipo
Destruidas Afectadas
Unidad
Medida
Costo S/.
(Total)
Unidad
Medida
Costo S/.
(Total)
Puentes Peatonales
Puentes Vehiculares
Otros (Especificar)
Total
Centros de Transporte
Tipo
Destruidas Afectadas
Unidad
Medida
Costo S/.
(Total)
Unidad
Medida
Costo S/.
(Total)
Terrapuertos
Aeropuertos
Puertos
Total
XIII DAÑOS A LOS SISTEMAS DE COMUNICACIÓN PÚBLICA
(Pre.) (Comp.)
Sistemas de Comunicación
Tipo Existencia Afectado
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(Porcentaje)
Si No
Servicio de Telefonía Fija
Señal de Telefonía Móvil
Señal de Radio y Televisión
Internet
XIV DAÑOS A LOS SERVICIOS BASICOS
(Pre.) (Comp.)
Servicios Básicos – Agua Potable – Desagüe y Alcantarillado
Tipo
Existencia Afectado Colapsado
Si NoServicio
(Porcentaje)
Red de Tubería
(Metros Lineales)
Red de Tubería
(Metros Lineales)
Red de Agua Potable
Red de Desagüe
Red de Alcantarillado
Servicio Básico – Energía Eléctrica
Afectado Colapsado
Servicio
(Porcentaje)
Red de Cables
(Metros Lineales)
Red de Cables
(Metros Lineales)
Red de Energía Eléctrica
XV DAÑOS A LA PRODUCCION AGROPECUARIA
(Pre.) (Comp.)
Infraestructura
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Tipo
Afectadas
Unidad TramosTotal
(Metros Lineales)
Costo S/.
(Aproximado)
Detallar ubicación del área
afectada
Canales de riego
Defensa Ribereña
Diques
Bocatomas
Otros (espec.)
Total
Tipo
Destruidas
Unidad TramosTotal
(Metros Lineales)
Costo S/.
(Aproximado)
Detallar ubicación del área
afectada
Canales de riego
Defensa Ribereña
Diques
Bocatomas
Otros (espec.)
Total
Tipo UnidadTotal
(Metros Cuadrados)
Costo S/.
(Aproximado)
Detallar ubicación del
área afectada
Reservorios
Otros (espec.)
Total
Agrícola
Tipo Áreas de Cultivo
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Afectado
(Hectáreas)
Costo S/.
(Aproximado)
Perdido
(Hectáreas)
Costo S/.
(Aproximado)
Detallar ubicación del
área afectada
Pan llevar
Otros (especificar)
Total
Tipo
Áreas de Cobertura Natural
Afectado
(Hectáreas)
Costo S/.
(Aproximado)
Perdido
(Hectáreas)
Costo S/.
(Aproximado)
Detallar ubicación del
área afectada
Pastizal
Otros (especificar)
Total
Pecuaria
Animales Afectados
Tipo Vacuno Caballar Auquénido Ovino Porcino Caprino Aves Otros
Cantidad
Costo S/.
Animales Perdidos
Tipo Vacuno Caballar Auquénido Ovino Porcino Caprino Aves Otros
Cantidad
Costo S/.
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XVI OBSERVACIONES
(Pre.) (Comp.)
XVII RECOMENDACIONES
(Pre.) (Comp.)
JEFE RESPONSABLE
OFICINA DE DEFENSA CIVIL COMISION DE OPERACIONES
PRESIDENTE
COMITÉ DE DEFENSA CIVIL
Formato Nº 02
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ANALISIS DE NECESIDADES
I. INFORMACION GENERAL
Departamento Provincia Distrito Localidad Dirección
II FECHA DE INGRESO DE LOS DATOS
Día Mes Año
III TIPO DE PELIGRO QUE OCASIONO IV FECHA Y HORA DE INICIO
LA EMERGENCIA O EL DESASTRE
V RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DE DAÑOS
Daños a la Vida y la Salud Daños en ViviendasDaños en Instituciones
Educativas
Daños a la Infraestructura
de Salud
Damnificados Afectados Destruidas Afectadas Destruidas Afectados Destruidas Afectadas
Daños a la Infraestructura
PúblicaDaños a los Servicios Básicos
Destruidos Afectados Servicio de Agua Servicio de Desagüe Servicio de Energía Eléctrica
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Día Mes Año
Hora
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Colapsado
(Porcentaje)
Afectadas
(Porcentaje)
Colapsado
(Porcentaje)
Afectados
(Porcentaje)
Colapsado
(Porcentaje)
Afectadas
(Porcentaje)
VI NECESIDADES PRIORITARIAS DE ASISTENCIA HUMANITARIA
TECHO
Carpas Módulos de ViviendaPlanchas
TriplayPlanchas Calaminas Bobinas de Plástico
ABRIGO
Frazadas o Colchas Camas Pagables Colchones Ropa para Adultos
Ropa para Niños Mosquiteros Hamacas Otros (Especificar)
ALIMENTOS
Raciones de Emergencia
Para Adultos
Raciones de Emergencia
Para Niños
Gestión de Alimentos
PRONAA – (Raciones)Otros (Especificar)
UTENSILIOS
Cocinas Ollas Cucharas CucharonesEspumadera
sPlatos Vasos
Bidones Baldes Kid de Kid de Aseo Otros
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Párvulos Personal (Especificar)
VII NECESIDADES DE RECURSOS MATERIALES PARA SERVICIOS COMUNALES
HERRAMIENTAS
Sacos
TerrerosPicos Lampas Barretas Machetes Hachas Carretillas
EQUIPOS
MotobombasGrupos
Electrógenos
Equipos de
IluminaciónMotosierras
Reservorios
Flexibles
Equipo de
Purificación
de Agua
Equipos
Fumigación
MAQUINARIA
Cargador
FrontalMotoniveladora Retroexcavadora Volquetes Camionetas
Otros
(Especificar)
LETRINAS
Especificar los requerimientos de acuerdo a las recomendaciones del Sector Salud
Planchas
Calaminas
Planchas
Triplay
Tubos
PVC
Bolsas
Cal
Bolsas
CementoClavos
Bobinas Madera
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Plástico (Pies2)
-VIII NECESIDADES PARA LA ATENCION EN EL AREA DE SALUD
DETALLAR COMENTARIOS A LOS REQUERIMIENTOS DE LETRINAS
(Para ser llenado por Profesional Responsable del Área de Salud)
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POTENCIAL HUMANO MEDICINAS
Descripción Cantidad Descripción Cantidad
Médicos Analgésicos
Enfermeras Antibióticos
Técnicos Anestésicos
Personal Auxiliar Sueros
Otros (Especificar) Vacunas
EQUIPOS
Cirugía Menor
Otros (Especificar)
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JEFE RESPONSABLE
OFICINA DE DEFENSA CIVIL COMISION DE LOGISTICA
PRESIDENTE
COMITÉ DE DEFENSA CIVIL
CARTILLA PARA EL LLENADO DE LOS FORMATOS EDANLa Evaluación de Daños y el Análisis de Necesidades de las localidades afectadas por los Desastres de origen
natural o tecnológico, se registran en los formatos según el orden de prioridades:
Formato Nº 01: Evaluación de Daños: Evaluación Preliminar (Pre.) Evaluación Complementaria (Comp.)
Formato Nº 02: Análisis de Necesidades
Formato Nº 03: Acciones de Respuesta
DEFINICIONES:
Damnificado: Persona afectada íntegramente por una emergencia o desastre y que ha sufrido daño o
perjuicio a su salud o en sus bienes, en cuyo caso generalmente ha quedado sin alojamiento o vivienda
en forma total o parcial, permanente o temporalmente por lo que recibe refugio y ayuda humanitaria
temporal. No tiene capacidad propia para recuperar el estado de sus bienes y patrimonio.
Afectado: Persona, animal, territorio o infraestructura que sufre perturbación en su ambiente por
efectos de un fenómeno. Puede requerir de apoyo inmediato para eliminar o reducir las causas de la
perturbación para la continuación de su actividad normal.
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Peligro: La probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico potencialmente dañino
para un periodo especifico y una localidad o zona conocida.
Fenómeno: Todo lo que ocurre en la naturaleza que puede ser percibidos por los sentidos y ser objeto
del conocimiento, además, del fenómeno natural existe el tecnológico o inducido por la actividad del
hombre.
Emergencia: Estado de daños sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente ocasionados por la
ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico que altera el normal desenvolvimiento de las
actividades de la zona afectada.
Desastre: Es una interrupción grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandes
pérdidas a nivel humano, material o ambiental, suficiente para que la comunidad afectada no pueda salir
adelante por sus propios medios.
Colapsado: Instalación en escombros
Inhabitable: Instalación que muestra daños severos a su estructura, el mismo que no brinda seguridad
a sus ocupantes.
DESARROLLO:
Formato Nº 01: Evaluación de Daños:
I. INFORMACION GENERAL
Se registran los datos referentes a la ubicación de la localidad afectada, según el orden geográfico político.
II FECHA DE INGRESO DE LOS DATOS
Se registra la fecha exacta del llenado del formato.
III REFERENCIA DE LA UBICACIÓN DE LA EMERGENCIA
Se describe brevemente, señalando como referencia las zonas o localidades que permitan ubicar con
mayor exactitud la zona afectada.
IV TIPO DE FENOMENO QUE OCASIONO LA EMERGENCIA O EL DESASTRE
Se registra el tipo de fenómeno natural o tecnológico que ocasiono el desastre.
Ejemplo: Lluvias, Sismo, Sequía, etc.
V FECHA Y HORA DE INICIO
Se registra la fecha y hora que ocurrió el desastre.
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VI DESCRIPCION DE LA EMERGENCIA O EL DESASTRE
Se describe brevemente el comportamiento de la emergencia o el desastre, resaltando en forma general
los daños ocasionados.
VII POBLACION DE LA LOCALIDAD AFECTADA
Se registra en número de la cantidad de la población asentada en la localidad afectada.
VIII FUENTE DE LA INFORMACION
Se registra el nombre de la persona u organización que brinda la información sobre la emergencia o el
desastre.
IX DAÑOS A LA VIDA Y LA SALUD
Se registra los datos de las familias y personas damnificadas, afectadas y que hayan sufrido lesiones
(heridas), fallecidas o desaparecidas.
Nota: Es importante tomar en consideración, que en la Evaluación Preliminar, se calcula el número de
personas para registrar el número de familias de acuerdo a los siguientes datos:
- Selva = 07
- Sierra = 06
- Costa = 05
Ejemplo: En zona de Selva, tenemos 35 personas damnificadas, 35 / 07 = 05, se registra 05 familias.
X RESULTADOS DEL EMPADRONAMIENTO DE DAMNIFICADOS
Este registro se efectúa en la Evaluación Complementaria, teniendo en cuenta que el empadronamiento se
realiza en un tiempo mayor al empleado en el Preliminar.
XI DAÑOS MATERIALES
Este componente cuenta con tres campos: Vivienda, Instituciones Educativas e Infraestructura de Salud,
en los cuales se registra el nivel de los daños a las instalaciones debido a la intensidad del desastre.
Colapsada: Instalación en escombros.
Inhabitable: Instalación severamente dañada, (se recomienda no habitarla)
Afectada: Instalación ligeramente afectada, (se recomienda su habitabilidad)
Costo: Se registra el costo aproximado en soles, de acuerdo al tipo construcción de la instalación.
XII DAÑOS A LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE
Este componente cuenta con tres campos: Vías de Comunicación, Infraestructura de Comunicación y
Centros de Transporte, en los cuales se registra el nivel de los daños de acuerdo sus características:
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Unidad de Medida: Se registra el número Vías, Infraestructura o Centros de Transporte destruidos y
afectados.
Número de Tramos: Se registra en número de Tramos destruidos y afectados de cada Vía de
Comunicación.
Total (ml): Se registra el total de ml (metros lineales) de los tramos.
Costo (aproximado): Se registra el costo del total de los indicadores:
- Vías de Comunicaciones: ml
- Infraestructura de Comunicación: Unidad
- Centros de Transporte: Unidad
Detallar ubicación del área afectada: Se describe brevemente la ubicación de las vías de
comunicación donde se registran los daños.
XIII DAÑOS A LOS SISTEMAS DE COMUNICACIÓN PÚBLICA
Se registra cualitativamente (%) los daños ocasionados a los sistemas de comunicación tomando en
consideración la población atendida por el servicio.
XIV DAÑOS A LOS SERVICIOS BASICOS
Se registra los daños ocasionados a los servicios de Agua Potable, Desagüe, Alcantarillado y Energía
Eléctrica de acuerdo a las características siguientes:
Existencia: Se registra la existencia del servicio en la localidad afectada
Servicio (%): Se registra los daños en forma cualitativa (%) de acuerdo a la población que goza del
servicio.
Red de Tubería (ml): Se registra los metros lineales de tubería matriz que está afectada o Colapsada.
XV DAÑOS A LA PRODUCCION AGROPECUARIA
Se registra los daños ocasionados a La Producción Agropecuaria comprendida en los componentes:
Infraestructura, Agraria y Pecuaria de acuerdo a las características siguientes:
Infraestructura
Unidad: Se registra el número de construcciones destruidas y afectadas.
Tramos: Se registra el número de tramos destruidos y afectados de cada construcción.
Total (ml): Se registra el total de ml, de los tramos destruidos y afectados.
Costo: Se registra el costo en soles de los ml. destruidos y afectados
Detallar ubicación del área afectada: Se describe brevemente la ubicación del área en donde se
registran los daños.
Agraria
Afectado: Se registra las hectáreas de las áreas de cultivo que no se han perdido a consecuencia de la
emergencia o el desastre.
Perdido: Se registra las hectáreas de las áreas de cultivo perdidas a consecuencia de la emergencia o
el desastre.
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Costos: Se registran los costos en soles de las hectáreas de los productos afectados y perdidos.
Detallar ubicación del área afectada: Se describe brevemente la ubicación del área en donde se
registran los daños.
Pecuaria
Cantidad: Se registra en forma cuantitativa la cantidad de los animales perdidos y afectados.
Costos: Se registra el costo total en soles por el tipo de animal perdido y afectado, este monto se
calcula de acuerdo al costo unitario.
XVI OBSERVACIONES
Se registra brevemente las observaciones que se puedan efectuar sobre el desarrollo de la Evaluación de
los Daños o alguna eventualidad.
XVII RECOMENDACIONES
Se registra brevemente las recomendaciones que se pueden efectuar para mejorar la evaluación de daños
y sobre prioridades en las necesidades.
Formato Nº 02: Análisis de Necesidades:
I. INFORMACION GENERAL
Se registran los datos ingresados en el formato de Nº 01.
II FECHA DE INGRESO DE LOS DATOS
Se registra la fecha exacta del llenado de la formato Nº 02.
III TIPO DE FENOMENO QUE OCASIONO LA EMERGENCIA O EL DESASTRE
Se registran los datos ingresados en el formato de Nº 01
IV FECHA Y HORA DE INICIO
Se registran los datos ingresados en el formato de Nº 01
V RESULTADO DE LA EVALUACION DE DAÑOS
Se registra los datos consolidados del Formato Nº 01:
- Daños a la Vida y la Salud
- Daños a Viviendas,
- Daños en Instituciones Educativas
- Daños a la Infraestructura de Salud
- Daños a la Infraestructura Pública
- Daños a los Servicios Básicos.
VI NECESIDADES PRIORITARIAS DE ASISTENCIA HUMANITARIA
Se registra los requerimientos para la asistencia humanitaria en:
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- Techo
- Abrigo
- Alimento
- Utensilios
Nota: Estos requerimientos se efectúan en función a la tabla de referencia de cálculo
VII NECESIDADES DE RECURSOS MATERIALES PARA SERVICIOS COMUNALES
Se registra los requerimientos de recursos materiales para la efectuar trabajos comunales:
- Herramientas
- Equipos
- Maquinaria
- Letrinas
Nota: Estos requerimientos se efectúan en función a la tabla de referencia de cálculo
VIII NECESIDADES PARA LA ATENCION EN EL AREA DE SALUD
Se registra los requerimientos de potencial humano y de insumos para atender a la población afectada, se
recomienda que sean llenados por personal del área de salud.
TABLA DE REFERENCIA DE AYUDA HUMANITARIA
REFERENCIA DE CALCULO
Si la cantidad de familias damnificadas y afectadas es de magnitud, ppreliminarmente mientras se
realiza el EDAN detallado y el empadronamiento, el cálculo tomará como referencia para el Apoyo
Humanitario un número de 05, 06 y 07 personas por familia.
Debe tenerse siempre presente que el principal criterio a emplearse para la entrega, debe ser las
necesidades reales como producto del empadronamiento de las personas damnificadas y afectadas
FAMILIA DAMNIFICADA PERSONA DAMNIFICADA
Artículos que se entrega por familia Artículos que se entrega por persona
01 Modulo o Carpa 01 Cama o Colchón
15 Planchas de Calaminas (si no se considera
modulo) 01 Frazada o Colcha
10 Planchas de triplay (si no se considera modulo) 01 Mosquitero (selva o sierra)
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10 metros. de Plástico (si no se considera
modulo) 01 Cid de Utensilios (Plato, Vaso, Cuchara)
01 Cocina de 02 hornillas 01 Raciones Frías de Alimento X Día
02 Ollas Nº 024
Registrar otras necesidades si la evaluación de
daños lo amerita.
01 Bidón Sansón
01 Balde
0.20 de Fardo de Ropa X Persona
01 Cucharón
01 Espumadera
01 Cuchillo
FAMILIA AFECTADA PERSONA AFECTADA
Artículos que se entrega por familia Artículos que se entrega por persona
05 mtrs. Plástico 01 Raciones Frías de Alimento X Día
0.20 de Fardo de Ropa X Persona 01 Frazada o Colcha (supeditado al fenómeno)
Registrar otras necesidades si la evaluación de
daños lo amerita.
01 Mosquitero (selva o sierra - supeditado al
fenómeno)
01 Kid de Utensilios (Plato, Vaso, Cuchara)
Registrar otras necesidades si la evaluación de
daños lo amerita.
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TRABAJOS COMUNALES
Equipos Herramientas
(Por Comunidad – 50 Familias) (Cuadrilla de 10 personas)
01 Grupo Electrógeno 05 Palas
01 Motobomba con accesorios 05 Picos
01 Equipo de Tratamiento de Agua 02 Barretas
Registrar otras necesidades si la evaluación de
daños lo amerita. 01 Carretilla
02 Hachas
Registrar otras necesidades si la evaluación de
daños lo amerita.
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